序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇鎮街消防工作計劃范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

在開展住宅小區消防安全檢查的過程中，重點要檢查小區車輛堵塞、占用消防通道和建筑消防設施管理、使用、維護監管不到位、管理措施不得力的問題。這里給大家分享一些關于2021社區消防安全工作計劃，供大家參考。

社區消防安全工作計劃1在20--年為進一步加強我區社區消防工作，推動社區消防工作的開展，切實提高社區群眾預防火災能力，創造良好的消防安全環境，根據《國務院關于進一步加強消防工作的意見》以及結合我區實際消防工作，現特制定如下工作計劃。

一、指導思想

按照構建社會主義和—諧社會的要求，深入貫徹《中華人民共和國消防法》，始終堅持“預防為主、防消結合”的消防工作方針，努力構建“政府統一領導、部門齊抓共管、街道社區具體負責、居民共同參與”的社區消防工作格局，有效預防和減少社區火災事故的發生，為我區經濟發展、社會穩定和人民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境。

二、工作任務

我區到20--年底基本實現社區消防工作與經濟、社會同步協調發展，健全完善各級消防安全工作組織機構，建立起適合社區特點的滅火救援體系，形成覆蓋街道、社區的火災防控網絡，社區居民消防安全意識進一步增強，火災事故多發、火災亡人勢頭得到有效控制。

三、工作措施

(一)成立消防安全監管組織機構。

成員名單：組長副組長：

組員：

(二)確實加強社區消防基礎設施建設各街道經濟、文教、商業相對集中的區域和人員聚居區每平方公里消火栓數量，在20--年要達到國家標準要求。消防設施不得少于x個，各街道、各社區要結合市政規劃改造，落實消防水源、消防道路的管理，配置消防器材。在自來水管網無法到達的地方，要因地制宜修建消防水池，尤其是城鄉結合部，要因地制宜，充分利用池塘等天然水源，保證水池水量和水源長期不間斷，并設置消防取水口。要對舊城區進行樓道清理，增設疏散出口，增設簡易噴淋，配置滅火器，整改舊電氣線路。鼓勵居民住家之間采用防火隔墻，居民住戶裝修材料選用阻燃、不燃材料，并留出適當的防火間距，逐步提高防火抗災能力。

(三)積極發展社區多種形式消防伍建設20--年，各街道要建立消—防—隊伍，各社區也要根據實際建立兼職消—防—隊、義務消—防—隊或志愿消—防—隊。到20--年底，社區建隊率要達到100%。要逐步規范隊伍的“建、管、訓、用”，同時成立居民—聯戶聯防組織，建立執勤制度。各街道和社區都建立一支能夠撲救初起火災和一般火災的消防隊伍，并適時開展經常性訓練、演練，提高居民自防自救能力。

四、實施步驟

(一)加強各項消防工作制度建設各級消防組織機構要建立健全各項消防工作制度，制定切合實際的年度消防工作計劃，每半年召開一次會議，分析轄區火災情況，研究解決突出的消防問題。要以“三合一”場所、私房出租戶、簡易搭蓋的生產和儲存場所為重點，每季度組織開展火災隱患排查整治。要規范多種形式隊伍的管理，明確消防機構、公安派出所、主管單位的管理責任，定期組織開展執勤訓練、業務知識學習、增強隊伍的實戰滅火能力。

(二)深入開展社區消防宣傳教育各街道、各社區要把消防宣傳教育納入普法和文化、衛生的宣傳以及中小學素質教育、創建文明和平安社區、評選文明戶等活動，加強社區消防宣傳教育，提高廣大居民的消防安全意識。各社區要結合轄區實際研究制定防火公約，積極動員居民參加，從而達到“走群眾路線，群防群治”的目標。要強化對老、弱、并殘人群的教育和監護，主動上門服務，定期對其居住環境進行消防安全檢查，協助消除火災隱患。要利用每年的安全活動月、“11.9”消防宣傳日等活動，有針對性地開展防火宣傳教育。要在人員主要流動地段設置固定消防宣傳欄、宣傳警示牌，在企業和舊木屋區等火災荷載大的地域設置防火警示標志，對居民開展消防法律法規和消防安全常識的宣傳教育。

(三)加強社區消防工作經費保障區、街要建立健全公共消防設施建設保障機制，將公共消防設施、多種形式消—防—隊伍及其裝備設施經費按有關規定納入財政統籌，明確消防經費投入比例，確保每一支消—防—隊的人數不少于10人，個人防護裝備齊全，其他多種形式消—防—隊配備一臺手抬機動泵和400米水帶、2支水槍和10支4公斤的移動式滅火器。

社區消防安全工作計劃2一、工作目標

通過進一步落實各村、社區、轄區各企業消防工作責任，發動全社會力量，全面深入地排查整治建設工程施工工地、人員密集、易燃易爆、“三合一”、高層等重點場所火災隱患，確保全鎮一般火災事故明顯減少，堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災事故的發生，創造良好的消防安全環境。

二、組織領導

為使全鎮大排查大整治專項行動取得成效，鎮政府成立專項領導小組，組長由鎮長擔任，成員由各村、社區主要負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在綜治辦，由鎮綜治辦主任兼任辦公室主任。

為保證大排查大整治落到實處，鎮政府成立督導組進行督查，具體人員安排與分工如下：

三、排查整治范圍和內容

(一)排查整治范圍

大排查大整治范圍：建設工程施工工地;人員密集場所;易燃易爆單位;“三合一”場所(人員住宿與生產、倉儲或經營等使用功能為一體的場所);高層;“九小”場所(小商場、小學校和小幼兒園、小醫院、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網吧、小美容洗浴場所、小生產加工企業)。

除上述內容外，各村、社區、各企業要根據本地區、本單位實際情況和行業火災特點，將影響火災形勢穩定的突出問題納入排查整治范圍。

(二)排查整治內容

1、是否建立和完善了消防安全制度;

是否確定了消防安全責任人和管理人;是否規范了滅火應急預案、消防檔案、消防安全標識;是否落實了防火巡邏檢查、消防設施定期檢測檢修和保養、消防演練以及員工消防安全教育培訓工作。

2、建設工程施工工地是否落實了《建設工程施工現場消防安全技術規范》等要求。

3、人員密集場所和高層防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區設置是否符合有關要求;

消防設施和器材是否完好有效;電氣線路敷設以及室內外裝修裝飾材料防火性能是否達到相關標準。

4、易燃易爆場所生產工藝、裝置設備或儲罐、設施等安全措施是否符合國家標準;

安全出口、疏散通道、消防車道是否暢通;防火間距是否符合有關要求;消防設施和器材是否完好有效。

5、“三合一”場所中人員住宿與生產、儲存、經營部分防火分隔是否符合有關要求;

安全出口、疏散通道是否暢通;消防設施和器材是否完好有效;電氣線路敷設是否達到相關標準。

6、“九小”場所的安全出口、疏散通道是否暢通;

消防器材是否完好有效;用油、用電、用氣、用火是否符合有關規定等。

7、生產、銷售和使用領域的消防產品質量是否符合有關要求。

四、職責分工

各村主任、社區居委會主任作為本轄區消防安全第一責任人統一領導本行政區域內的大排查大整治工作，鎮各督查組適時進行督查，確保該項工作不走過場，鎮綜治辦負責大排查大整治的后勤協調工作。

五、實施步驟

大排查大整治分三個階段進行：

(一)安排部署階段

鎮政府已下發方案，各村、社區要根據本方案于11月1日前結合實際制定工作計劃，部署開展大排查大整治。

(二)排查整治階段

11月1日至25日，各村、社區、各企業全面排查整治火災隱患，對于排查出的火災隱患要限期整改;對排查出的重大火災隱患，及時報鎮綜治辦;對于隨時都可能發生火災的重大隱患，在隱患整改之前，要落實人員，落實責任，死看死守;對一時難以整改的重大火災隱患，要堅決實施“三?！?停止施工、停產、停業)。

(三)總結階段

11月25日以前，各村、社區要全面完成大排查大整治活動，并于11月26日前將工作總結報鎮綜治辦，以便鎮上統一總結上報。

六、工作措施和要求

(一)加強領導，落實責任

大排查大整治是一場全省范圍內的集中排查整治活動，各村、社區、各企業要高度重視，加強領導，嚴密組織，與當前正在開展黨的十消防安全保衛工作結合起來，認真貫徹落實國務院和省政府《關于加強和改進消防工作的意見》，強化消防安全責任，明確分工，狠抓落實。

(二)突出重點，群防群治

要突出建設工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點場所的消防安全監察;要動員廣大群眾參與大排查大整治，深化消防安全“網格化”管理工作，尤其要發動社區、村組開展火災隱患自我排查整治;要大力推進消防重點單位的消防安全“戶籍化”管理工作，推進消防安全管理、設施維護保養和自我評估“三項”報告備案工作，強化火災高危單位的消防安全管理;要大力推進火災隱患舉報工作，依托“96119”火災隱患舉報投訴平臺，動員全社會力量舉報火災隱患，借助群眾力量整治火災隱患。

(三)強化措施，整改隱患

對排查出的火災隱患，要盡快整改，對嚴重的消防違法行為，如無法處理的，要及時報鎮綜治辦，以便準確應對。

(四)廣泛宣傳，營造氛圍

各村、社區要廣泛宣傳大排查大整治，深入開展消防知識普及和消防宣傳活動;要大力宣傳大排查大整治中的先進經驗、典型單位和個人，表揚先進，鞭策后進，推動工作;對于排查整治中發現的典型火災隱患和消防違法行為，要通過各種渠道予以曝光，借助輿論的力量整治火災隱患。

(五)檢查督導，跟蹤問效

在大排查大整治活動開展期間，縣政府將組成督導組，對全縣各鎮、各部門、各行業的.落實情況進行督導檢查，鎮政府也將組成督導組，由各包片領導帶隊深入各村、社區，督促工作落到實處。大排查大整治期間，凡發生重大以上火災事故的，要在全鎮進行通報，相關村、社區、企業負責人都要向鎮政府作出書面檢查;凡發生特大火災事故，將依照國務院和省政府有關規定，嚴肅追究相關領導的責任。

社區消防安全工作計劃3一、指導思想

認真落實“以人為本、安全發展”的理念，堅持“安全第一，預防為主”的方針，充分認識安全發展的重大意義和安全生產的極端重要性。以強化和落實企業主體責任為重點，加大安全生產的執法和隱患整治力度，繼續嚴厲打擊非法違法生產建設行為，認真落實安全生產各項措施，規范非煤礦山企業生產建設行為，標本兼治、綜合治理，有效防范和堅決遏制重特大事故，促進安全生產與經濟社會同步協調發展。

二、工作目標

把規范礦山企業安全生產行為和強化安全基礎建設作為專項整治重點，繼續嚴厲打擊非法開采、超層越界開采和代采代探等違法行為，認真落實取締關閉、停產整頓等監管措施，杜絕關閉和廢棄礦井死灰復燃。嚴格安全準入制度、規范非煤礦山行政許可和安全設施“三同時”等工作。進一步規范礦產開采秩序，有效的保護和合理開采礦產資源，深入開展安全生產標準化的晉級和地下礦山安全避險“六大系統”建設工作。堅決遏制重特大安全生產事故。

三、工作重點

(一)嚴厲打擊非法違法生產建設行為。繼續集中整治開采秩序混亂、破壞資源、污染環境、不具備安全生產條件的小礦山和小采石場，嚴厲打擊非法違法生產行為。國土、公安、環保、電力等部門將加強協作，聯合執法，對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

(二)積極推進安全生產標準化達標晉級工作。今年底，全縣60%的非煤礦山和三等以上尾礦庫達到安全標準化水平。要根據不同類型、不同規模的非煤礦山企業，有針對性地采取不同工作措施，積極穩妥地推進安全質量標準化工作。對安全標準化達標企業實行動態管理，在有效期內發生較大以上生產安全事故的，暫扣其標準化等級證書，責令停產整改;發生重大以上生產安全事故、一年內發生2起生產安全事故或事故造成較大負面影響的，吊銷安全標準化等級證書。

(三)加大開展地下礦山安全避險“六大系統”建設。在重點企業實施的基礎上，進一步擴大建設實施范圍，提升地下礦山安全保障能力。將地下礦山企業“六大系統”的建設，作為今年安全監管的重要內容，并納入年度執法工作計劃，定期對建設質量和建設進度進行檢查，督促企業履行主體責任。

(四)不斷強化露天采石場安全監管。禁止一切無證非法采石取石的行為，對證件合法但未按照規定年采剝總量超過50萬噸、最大開采高度超過50米組織生產的小型露天采石場和未實施臺階式開采或分層開采、坡度角大于安全規程要求的，采用不符合爆破規程爆破方式的，一律暫扣安全生產許可證，責令其停產整改，經限期整改后仍不符合安全生產要求的，將予以關閉。

(五)繼續規范非煤礦山行政許可工作。嚴格建設項目安全設施“三同時”工作，對未批先建、邊批邊建的建設項目，依法予以處罰。對低于最小開采規模和最低服務年限標準的非煤礦山企業，不予延期換發安全生產許可證，對新建項目不予審批發證;對取證后降低安全生產條件的非煤礦山企業，要責令停產整改，情節嚴重的，依法吊銷安全生產許可證。

(六)切實加強采掘施工單位安全監管。適時開展外包施工隊伍安全管理情況督查檢查，繼續實行外包采掘施工隊備案制，原則上一個生產系統只允許一支采掘施工單位(或項目經理部)承擔作業。嚴禁采掘施工單位以任何形式將所承包的工程進行轉包、分包，分解弱化安全生產主體責任。采掘施工隊發生一般生產安全事故，責令停產整頓3個月;發生較大生產安全事故、責令停產整頓6個月。一年內連續發生2起以上生產安全事故的，責令礦山企業解除施工合同、取消施工資格。

(七)不斷強化尾礦庫安全隱患的整改治理工作。將危庫、險庫及調洪庫容小、下游有居民區和重要設施的尾礦庫作為整治重點。對仍未依法取得安全生產許可證、不具備安全生產條件和超量儲存的尾礦庫，提請當地政府依法關閉。對達到設計庫容的尾礦庫要嚴格落實閉庫安全管理規定。認真落實三等及以上尾礦庫建立在線監測系統要求，對新建尾礦庫無在線監測內容不予進行安全設施“三同時”審批，已建成尾礦庫要督促企業盡快補做在線監測系統。

社區消防安全工作計劃4金沙街道自20--年開展安全社區建設以來，堅持“以人為本、安全發展”的原則，多措并舉，整體協調，注重實效，穩步推進，著眼長遠，規范發展，創建工作取得了良好效果，居民群眾生活得到有效改善。按照區委區政府有關要求，20--年將正式驗收全國安全社區，因此，這一年必是創建工作非常關鍵的一年，為全面做好安全社區創建工作，特制定本工作計劃。

一、指導思想

倡導“資源整合全員參與持續改進”的理念，求真務實，用于創新，結合轄區的實際，不斷探索、不斷深化、不斷發展，深入開展和推動安全社區建設，促進全街各項工作安全發展。

二、工作目標

以創建全國安全社區為總目標，不斷完善安全促進、傷害預防和項目干預的創建機制，努力營造一個宜居宜業、安全--x的生活環境，打造現代化人文社區。

三、工作重點

(一)進一步提高轄區居民的安全意識、應急技能，變居民接受教育為自覺參與創建，形成人人關注安全的良好氛圍。

一是加大宣傳力度，提高居民的安全知識。通過發放安全教育宣傳品，提高居民的安全意識和對創建安全社區的知曉率。通過安全生產活動月、愛國衛生月等為契機開展多種形式的宣傳活動，增強居民對安全知識、應急技能的儲備，讓安全知識、應急技能入腦入心，全面提升居民群眾的安全素質。

二是加強培訓、演練，提高居民的應急技能。聯合消防中隊、社區衛生服務中心等跨界組織深入社區，針對老年人、兒童、建筑工人、殘疾人、外來人員等，開展多層次多主題的安全知識講座、培訓、應急演練，覆蓋不同性別、不同年齡的人員和各種環境狀況，運用案例及實際操作演練，提醒居民注重生活中的安全細節，注重平時安全知識的`積累，增強突發事件應急技能，確保自身安全、家庭安全、社區安全。

三是營造安全氛圍，提高居民的共建意識。利用街道和社區宣傳欄的宣傳標語，在居民集中的地方懸掛宣傳橫幅和張貼宣傳版面等方法進行戶外宣傳，在全街區域范圍內積極營造安全社區創建的氛圍，隨時提醒著人們注意安全，提高居民安全共建的意識。

(二)進一步推進安全樓院試點建設，加強安全社區建設新思想、新理念的交流，開拓工作思路。

一是增加安全社區建設示范點的推廣面。安全社區建設是一項持續推進的工作，安全隱患的排查和整改都需要投入大量的人力、物力和財力，因此在安全干預項目開展中我們選擇了“試點先行，以點帶面”的工作方式探索建設安全社區的有效方法。在殘疾人安全方面，選取鳳嶺社區作為試點進行推進;在兒童安全方面，將選取金沙小學和金沙幼兒園作試點后再全面推廣;在建筑工地安全方面，擬定元邦地產建筑工地作為試點單位，抓好該工地的崗位職責培訓和崗前培訓，落實安全作業的規章制度，通過建筑工地聯席會議等方式加強安全監管。通過示范點建設的增加，努力實現廣覆蓋，乃至全覆蓋。

二是廣泛參加國內安全社區網絡的交流活動。加強信息交流是安全社區建設標準一條重要要求，且安全社區建設的專業技術性、規范性較強，為了使安全社區建設工作不偏離標準，我們通過“走出去，請進來”兩種方式不斷增長知識面，開拓安全社區建設的工作思路。通過積極參加國內外組織的培訓、考察、交流活動、專家指導，增強對安全社區理念和安全社區標準內涵的理解，明確創建步驟和建設方法，學習好的做法和經驗。

(三)進一步挖掘轄區資源，引領創建工作向縱深發展，把各個安全促進項目做深做細。

20--年各個安全促進項目取得了一定的成效，20--年我們將在建立落實20--年干預措施長效機制的基礎上不斷深化各個安全干預項目，由“抓重點”向“抓細節”轉化。

1、建筑工地安全項目：

一是健全組織，明確目標。項目成員增加新入建筑工地企業，負責對社區交通安全宣傳教育的組織和運行工作。并通過制定相關工作制度，明確相關人員職責，使創建工作逐步走上制度化、規范化、標準化的道路。

二是廣泛宣傳，濃厚氛圍。利用街道網站、工地宣傳欄、櫥窗等宣傳教育陣地，進行文明施工宣傳。

三是突出重點，保障安全。規范工地安全檔案登記，加強對建筑工人的管理。

2、出租屋消防安全項目，對轄區出租屋和外來人員等加強危險源辯識與分類建擋管理;

加大對人員密集場所的消防安全隱患專項排查治理力度，不斷強化消防安全的宣傳教育，持續開展消防安全“進家庭、進樓院、進學校、進社區、進企業”的“五進”宣傳教育活動;組織企業負責人的消防安全培訓，簽訂消防安全責任狀;組織企業、學校及出租屋開展針對不同對象和情況的消防應急逃生演練。

3、殘疾人和精神康復病人安全項目，在星光老人之家安全設施的改造和安全培訓的基礎上向殘疾人居家、出行、殘疾人在公共場所的安全領域進行拓展和衍生。

4、兒童安全項目：

一是強化責任意識，健全青少年安全教育工作機制。構建學校、家庭、社會“三位一體”的立體網絡模式，著力發揮學校在教育中的主渠道作用，家庭的教育引導作用，和社會的參與協同作用，形成全社會關心和支持青少年教育工作的風氣。

二是加強陣地建設，構筑青少年安全教育平臺。

安全社區建設工作，涉及到人們生活，工作乃至環境各個方面，安全社區建設工作是社區各相關單位自我檢查、自我糾正、自我完善、自我改進、周而復始的一項長期工作，是一項系統工程，是只有起點沒有終點的工作。希望各部門、各科室、各有關單位能夠持續改進，持之以恒，在建設中摸索，在摸索中進步，為有效降低傷害發生的目標而不懈努力，實現20--年成為全國安全社區這一目標。

社區消防安全工作計劃5一、工作目標

通過進一步落實各村、社區、轄區各企業消防工作責任，發動全社會力量，全面深入地排查整治建設工程施工工地、人員密集、易燃易爆、“三合一”、高層等重點場所火災隱患，確保全鎮一般火災事故明顯減少，堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災事故的發生，為黨創造良好的消防安全環境。

二、組織領導

為使全鎮大排查大整治專項行動取得成效，鎮政府成立專項領導小組，組長由鎮長擔任，成員由各村、社區主要負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在綜治辦，由鎮綜治辦主任兼任辦公室主任。

為保證大排查大整治落到實處，鎮政府成立督導組進行督查，具體人員安排與分工如下：

三、排查整治范圍和內容

(一)排查整治范圍

大排查大整治范圍：建設工程施工工地;人員密集場所;易燃易爆單位;“三合一”場所(人員住宿與生產、倉儲或經營等使用功能為一體的場所);高層;“九小”場所(小商場、小學校和小幼兒園、小醫院、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網吧、小美容洗浴場所、小生產加工企業)。

除上述內容外，各村、社區、各企業要根據本地區、本單位實際情況和行業火災特點，將影響火災形勢穩定的突出問題納入排查整治范圍。

(二)排查整治內容

1、是否建立和完善了消防安全制度;

是否確定了消防安全責任人和管理人;是否規范了滅火應急預案、消防檔案、消防安全標識;是否落實了防火巡邏檢查、消防設施定期檢測檢修和保養、消防演練以及員工消防安全教育培訓工作。

2、建設工程施工工地是否落實了《建設工程施工現場消防安全技術規范》等要求。

3、人員密集場所和高層防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區設置是否符合有關要求;

消防設施和器材是否完好有效;電氣線路敷設以及室內外裝修裝飾材料防火性能是否達到相關標準。

4、易燃易爆場所生產工藝、裝置設備或儲罐、設施等安全措施是否符合國家標準;

安全出口、疏散通道、消防車道是否暢通;防火間距是否符合有關要求;消防設施和器材是否完好有效。

5、“三合一”場所中人員住宿與生產、儲存、經營部分防火分隔是否符合有關要求;

安全出口、疏散通道是否暢通;消防設施和器材是否完好有效;電氣線路敷設是否達到相關標準。

6、“九小”場所的安全出口、疏散通道是否暢通;

消防器材是否完好有效;用油、用電、用氣、用火是否符合有關規定等。

7、生產、銷售和使用領域的消防產品質量是否符合有關要求。

四、職責分工

各村主任、社區居委會主任作為本轄區消防安全第一責任人統一領導本行政區域內的大排查大整治工作，鎮各督查組適時進行督查，確保該項工作不走過場，鎮綜治辦負責大排查大整治的后勤協調工作。

五、實施步驟

大排查大整治分三個階段進行：

(一)安排部署階段

鎮政府已下發方案，各村、社區要根據本方案于11月1日前結合實際制定工作計劃，部署開展大排查大整治。

(二)排查整治階段

11月1日至25日，各村、社區、各企業全面排查整治火災隱患，對于排查出的火災隱患要限期整改;對排查出的重大火災隱患，及時報鎮綜治辦;對于隨時都可能發生火災的重大隱患，在隱患整改之前，要落實人員，落實責任，死看死守;對一時難以整改的重大火災隱患，要堅決實施“三?！?停止施工、停產、停業)。

(三)總結階段

11月25日以前，各村、社區要全面完成大排查大整治活動，并于11月26日前將工作總結報鎮綜治辦，以便鎮上統一總結上報。

六、工作措施和要求

(一)加強領導，落實責任

大排查大整治是一場全省范圍內的集中排查整治活動，各村、社區、各企業要高度重視，加強領導，嚴密組織，與當前正在開展黨的消防安全保衛工作結合起來，認真貫徹落實國務院和省政府《關于加強和改進消防工作的意見》，強化消防安全責任，明確分工，狠抓落實。

(二)突出重點，群防群治

要突出建設工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點場所的消防安全監察;要動員廣大群眾參與大排查大整治，深化消防安全“網格化”管理工作，尤其要發動社區、村組開展火災隱患自我排查整治;要大力推進消防重點單位的消防安全“戶籍化”管理工作，推進消防安全管理、設施維護保養和自我評估“三項”報告備案工作，強化火災高危單位的消防安全管理;要大力推進火災隱患舉報工作，依托“96119”火災隱患舉報投訴平臺，動員全社會力量舉報火災隱患，借助群眾力量整治火災隱患。

(三)強化措施，整改隱患

對排查出的火災隱患，要盡快整改，對嚴重的消防違法行為，如無法處理的，要及時報鎮綜治辦，以便準確應對。

(四)廣泛宣傳，營造氛圍

各村、社區要廣泛宣傳大排查大整治，深入開展消防知識普及和消防宣傳活動;要大力宣傳大排查大整治中的先進經驗、典型單位和個人，表揚先進，鞭策后進，推動工作;對于排查整治中發現的典型火災隱患和消防違法行為，要通過各種渠道予以曝光，借助輿論的力量整治火災隱患。

(五)檢查督導，跟蹤問效

篇(2)

一、指導思想

以黨的十精神為指導，貫徹落實科學發展觀，立足實際，突出主題，組織開展內容豐富、形式多樣、覆蓋面廣、富有實效的宣傳教育活動，切實提高全民消防安全意識，增強全社會抗御火災的能力。

二、活動主題

關注消防 珍愛生命 共享平安

三、活動內容

各鄉（鎮）、各有關部門要結合本地、本單位實際，認真開展"119"消防日宣傳活動，并將"119"消防日活動擴展為"消防宣傳周"、"消防宣傳月"活動，不斷增強"消防日"活動的社會影響力。要結合"防災減災應急避險 走進消防科普教育基地"系列活動、消防志愿者行動、火災隱患有獎舉報活動，深入扎實的推進我縣消防宣傳工作，引導廣大人民群眾關注消防安全，參與消防工作，提高全民消防安全素質。

（一）認真謀劃，切實做好《消防法》宣傳普及的準備工作。新修訂的《消防法》即將頒布，這是我國消防法制建設史上的一件大事。各鄉（鎮）、各有關部門要深刻領會做好《消防法》宣貫工作的重大意義，提前謀劃宣貫活動實施方案；要將《消防法》的宣貫作為今年"消防日"宣傳活動的重點，充分利用各種媒體、文藝等傳播資源，發揮消防志愿者的作用，廣泛宣講新的《消防法》，并結合消防宣傳"六進"工作，加大消防法律的普及力度，確?！断婪ā奉C布后能迅速在全社會掀起學習、宣傳《消防法》的熱潮。

（二）各有關單位要緊緊圍繞"關注消防，珍愛生命，共享平安"這一宣傳主題，立足實際，努力在宣傳形式和內容上取得突破，積極營造內容豐富、形式多樣、覆蓋面廣、富有實效的宣傳教育氛圍。

1、打造"消防志愿者"公益行動平臺。各鄉（鎮）、各有關部門要以貫徹落實中央文明辦、公安部等13部門、團體聯合印發的《中國消防志愿者行動實施意見》（x通字〔2008〕x號）為切入點，根據《浙江省消防志愿者行動實施意見》的要求，吸納所有熱愛消防公益事業的社會成員加入消防志愿者隊伍，形成各行各業、廣大群眾以"消防志愿服務，建設美好家園"為己任，自愿加入消防志愿者組織、參與消防宣傳服務活動。積極組織廣大消防志愿者深入機關、團體、企業、事業單位以及社區、街道、農村，開展以消防宣傳教育為主，預防和整改火災隱患、消防安全救助為輔的系列公益行動。

2、打造"消防安全宣傳教育一條街".有條件的鄉（鎮）要結合本地文化特色，采取群眾喜聞樂見的形式，以漫畫、墻繪、燈箱公益廣告、戶外視頻等為宣傳載體，設立"消防安全宣傳教育一條街",形成濃厚的消防宣傳氛圍和強大的視覺沖擊力。

3、打造"社區（農村）主題消防宣傳角".各鄉（鎮）要借助本地具有一定規模的社區（農村）現有固定設施，將消防設施、消防知識融入其中，設立"社區（農村）主題消防宣傳角".要充分發揮基層協管員和駐村大學生的基層優勢，深入開展消防宣傳，使消防宣傳主題角切實成為村（居）民學習消防知識的好去處。

4、舉辦一場"消防趣味運動會".有條件的鄉（鎮）可結合本地實際，組織相關部門和重點行業的有關人員，以知識競賽和傳統體育競技運動會相結合的方式，將消防知識、消防業務技能融入其中，讓參與人員在運動中掌握消防知識和消防業務技能，提高消防宣傳效果。

5、舉行一次"疏散逃生自救演練".縣房管、消防等部門要結合我縣當前正在開展的高層建筑專項整治活動，組織高層建筑或設有人員密集場所的建筑內的居民或從業人員，舉行一次火災疏散逃生演練，傳授各種消防逃生要領，讓參與人員得到充分體驗感受，進一步掌握疏散逃生的知識、方法和技能。

6、制作一批"消防公益宣傳廣告".各鄉（鎮）要積極制作一批"消防知識掛圖"、"消防知識環保袋"、"消防知識年歷（掛歷、臺歷）"等，并發放給群眾。要根據本地實際，在社區、村（居）及人流量大、受眾面廣的場所，開展發送消防宣傳品、張貼消防安全宣傳畫或警示標語、播放消防宣傳片或宣傳字幕等經常性消防宣傳教育活動，不斷提高消防知識宣傳普及面，切實營造良好的消防安全氛圍。

7、開辟消防宣傳"固定課堂".縣消防部門要充分發揮公安消防站的消防科普教育培訓功能，加大開放力度，完善活動內容，改進宣傳手段，增強針對性、知識性，提升吸引力、感染力，切實讓各界群眾"來有所學，學有所獲".

8、進行一次"火災隱患自查、互查"活動。各鄉（鎮）、各有關部門要廣泛發動基層站所、辦事處、村（居）委會等社會基層組織，開展火災隱患自查、互查活動，動員廣大人民群眾積極參與火災隱患排查整治，讓群眾在實踐中進一步認識火災隱患的成因、危害等，促進火災隱患的整改。

四、活動要求

一要加強組織領導?？h政府成立以縣府辦分管副主任為組長，縣公安局分管領導為副組長，縣委宣傳部、縣公安局、安監局、教育局、消防大隊等單位相關人員為成員的xx縣開展"119"消防日宣傳活動工作領導小組，領導小組辦公室設在縣消防大隊。各鄉（鎮）、各有關部門也要成立相應的組織機構，制定工作計劃，落實工作經費，發動群眾參與，全面開展宣傳。

二要加強宣傳報道。縣廣播電視臺、新聞信息中心要充分發揮輿論監督和輻射面廣的優勢，大力宣傳報道改革開放30年來消防工作和部隊建設取得的成就，及時報道各級黨委、政府關注消防安全、支持消防工作，各有關單位大力整治火災隱患的舉措和成果，營造良好的宣傳氛圍，不斷擴大"119"消防日和"消防宣傳月"活動的社會影響，確保今年"119"消防日和"消防宣傳月"活動取得實效。

三要加強信息報送。各鄉（鎮）、各有關部門對本地、本單位開展的有特色的宣傳活動，要及時編制成信息報送給xx縣開展"119"消防日宣傳活動工作領導小組辦公室。對宣傳成效明顯、社會影響良好的宣傳活動，縣宣傳活動領導小組將及時進行總結并在全縣推廣。同時，各鄉（鎮）要認真制定"119"消防日和"消防宣傳月"宣傳活動實施計劃表，并對活動開展情況進行總結。各鄉（鎮）的宣傳活動實施計劃表要求于11月11日前上報縣宣傳活動領導小組辦公室（聯系人：鄭xx,聯系電話及傳真：xxxxx），"消防宣傳月"活動總結要求于12月2日前上報縣宣傳活動領導小組辦公室。

篇(3)

為進一步加強消防工作，不斷深化“平安”建設，切實保障人民群眾生命財產安全，為全區經濟社會又好又快發展創造良好的消防安全環境。現就做好我區消防安全工作通知如下：

一、認清形勢、提高認識，切實加強消防安全工作的組織領導

近年來，在各地各部門的共同努力下，在社會各界及公眾的積極配合下，我區的火災形勢總體平穩，城鄉防控火災能力得到了進一步提升。但由于小木業、小毛紡、小化工等區域性、行業性的火災隱患尚未得到全面清除，、雙林、菱湖等鎮的老城區火災隱患未能得到有效整改，居住出租房的消防安全狀況不佳以及群眾消防安全意識薄弱等原因，導致各種火災事故時有發生，全區消防安全形勢依然十分嚴峻。

當前，建國60周年大慶在即，明年世博會又將在上海舉行，我區作為“環滬護城河”的重要組成部分，必須保持火災形勢的高度穩定。為此，各鎮(開發區)、各部門務必要引起高度重視，進一步認清當前消防工作面臨的嚴峻形勢，嚴格按照區委、區政府總體部署，認真對照隱患排查整治年活動方案，切實加強組織領導，嚴格落實責任，強化工作措施，狠抓工作落實，堅決遏制和杜絕亡人火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發生，為建國60周年大慶和上海世博會創造良好的消防安全環境。

二、落實責任、協同配合，切實完善消防安全工作的格局

各鎮(開發區)、各部門要按照新修訂的《消防法》和區人民政府辦公室《關于落實部門消防工作責任的規定》以及《區2013年火災隱患排查整治重點工作方案》要求，全力構建“政府統一領導，部門依法監管、單位全面負責，公民積極參與”的消防工作新格局。要完善消防工作聯席會議制度，及時溝通信息，研究解決消防工作中出現的重大問題。繼續完善職能部門消防工作聯合執法機制，安監、建設、工商、質監、衛生、文化、旅游等行政主管部門要在各自職責范圍內，組織實施好本部門、本行業的消防安全管理。消防部門要充分發揮政府的參謀助手作用，切實履行法定職責，及時研究提出有關消防工作的措施和建議。各鎮(開發區)要充分發揮消防安全工作站的監管作用，加大對火災隱患的監管和排查力度，著力解決基層火災安全隱患“看得見、無人管”的現狀。

三、突出重點、全力以赴，切實排查和消除火災隱患

近年來，各鎮(開發區)、各部門能針對結合實際，認真組織開展了火災隱患排查整治工作，消除了一大批長年未能解決的火災隱患，取得了明顯成效。但火災隱患是動態的，特別是在經濟形勢錯綜復雜，經濟結構轉型升級的大環境下，火災隱患必將日益增多。各鎮(開發區)、各部門一定要加強對消防工作的監管，著力排查、整治、消除各類火災隱患。

一是堅決整治“三合一”場所火災隱患。繼續滾動排查，徹底整改現有“三合一”場所火災隱患，年內要全面完成“三合一”場所消防安全整治任務。同時，各地要加強動態監控，嚴格源頭控制，健全長效機制，防止“三合一”場所火災隱患反彈。

二是全力消除人員密集場所火災隱患。以高層和地下建筑、公共娛樂場所為重點，定期組織開展人員密集場所消防安全檢查，及時發現并消除各類火災隱患。要加強對節慶集會活動的審批、檢查和監管，對不具備消防安全條件的，不得通過審批；對擅自舉辦的，相關部門要依法依規從快從嚴處理。

三是深入開展居住出租房火災隱患排查整治。各鎮(開發區)、各部門要按照區人民政府辦公室《關于印發區居住出租房消防安全隱患專項整治工作實施方案的通知》要求，認真開展整治工作，做到轄區內居住出租房底數清，了解掌握居住出租房的基本情況和消防安全狀況，落實各項消防安全措施，確保整治取得實效，達到預定的整治目標。

四、加強宣傳、全民參與，切實提高群眾消防安全意識

各鎮(開發區)、各部門要以新《消防法》實施為契機，按照《區消防宣傳“六進”工作實施意見》，將消防宣傳教育工作納入消防安全責任目標考核體系，作為創建文明城市、社會治安綜合治理、平安建設和全民普法教育的必要內容，同部署、同檢查、同考核。要成立由組織、宣傳、教育、公安、民政、建設、文化、司法、安監、廣電、總工會、共青團、婦聯等成員單位參加的消防宣傳工作聯絡小組，建立消防宣傳工作通氣會等制度，采取多種形式，結合季節、行業特點，廣泛宣傳消防法律法規，普及消防基本知識，推動消防宣傳進家庭、進社區、進學校、進企業、進農村、進場所，切實提高群眾自防自救能力。其中宣傳、文化、廣電、教育、勞動等部門要把消防公益宣傳教育列入工作計劃，積極開展群眾喜聞樂見的消防宣傳教育活動，發動群眾舉報火災隱患和消防違法違規行為；司法、勞動、科技、安監、教育等部門要采取多種形式，把消防教育融入到日常的教育培訓之中，切實提高各類群體的防火、滅火、逃生能力；消防部門要加強以消防站為載體的消防宣傳教育基地建設，定期向公眾開放；各鎮(開發區)、街道辦事處和單位要在村、社區、辦公區域等場所設立消防宣傳教育專欄和消防安全標識，使消防宣傳教育更具直觀性，更加貼近群眾。

篇(4)

堅持以科學發展觀為統領，按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則，圍繞“人人受到宣傳教育，人人增強防范意識，人人掌握基本常識”的目標，建立健全社會消防宣傳教育網絡，廣泛開展消防宣傳教育工作，增強全民消防安全意識和水平，提高全社會預防和抗御火災的能力。

二、年重點工作目標

1．建設形式多樣、富有特色的消防文化廣場或一條街，設立大型公益消防宣傳廣告牌；

2．建立有特色的消防志愿者隊伍，新增消防志愿者注冊人數不少于300人，并定期開展志愿服務宣傳活動；

3．指導行政村和社區至少建有1處消防宣傳角，組建1支消防志愿宣傳隊，定期開展消防宣傳活動；

4．做好人員密集場所消防宣傳“三提示”工作；

5．積極開展消防控制中心操作人員崗位資格培訓，確保消控中心操作人員持證上崗；

6．加強城鎮居民家庭消防安全自我防范教育，公眾消防常識知曉率不低于80%。

三、工作職責和任務

（一）鎮公安派出所

1．制定消防宣傳教育工作計劃，策劃開展大型宣傳教育活動，部署指導每年“119”消防宣傳周和季節性、階段性消防宣傳教育工作；

2．組織建立消防宣傳隊伍，開辟消防宣傳教育陣地，協助廣播、電視、報刊及網絡媒體開展消防宣傳教育工作；

3．會同鎮團委等有關部門，組織開展“消防志愿者”行動；

4．督促、指導開展消防宣傳“六進”和教育培訓工作，推進消防工作社會化進程。

（二）各村、社區

1．結合轄區實際，建立1條（個）富有地方特色的消防文化一條街或廣場，設立1處大型公益消防廣告牌。組建消防志愿服務宣傳隊；

2．加大消防宣傳教育力度，在每年的11月9日前后開展“消防宣傳周”活動，將每月的19日作為消防宣傳教育日，制定具有指導性、操作性強的消防宣傳計劃；

3．指導制定村民防火公約，組建義務消防宣傳隊伍，設置固定的消防宣傳欄牌，定期利用文體活動、墻報、標語、廣播等形式宣傳普及消防知識，開展消防宣傳教育活動。

4．加強對轄區范圍外來務工人員、孤寡老人、殘疾人和農村留守婦女、兒童等群體的針對性消防宣傳教育和服務，提高弱勢群體防范火災能力，每季度至少開展一次宣傳教育；

5．開展家庭消防宣傳，使每個家庭做到“懂家庭火災危險性、懂基本消防常識，會報警、會撲救初起火災、會自救逃生”。推動城鎮居民家庭配置滅火和逃生器材，鼓勵農村居民家庭配置滅火器材。

（三）教育科

1．督促全鎮中小學校將消防知識納入學校的日常教育課程，根據不同年級編制相應的教育內容，每學期總課時不得少于5小時（其中必須有防火滅火和應急疏散演練內容）；

2．督促學校建立消防宣傳教育陣地，普及消防法律法規和消防知識；積極創辦“少年消防警校”，開展“消防宣傳平安大使”、“雛鷹行動消防章”評選活動；

3．組織開展消防講座、消防夏令營、消防運動會、消防知識競賽、應急預案演練和逃生自救訓練等消防教育活動，組織師生參觀消防站、教育館。做到有校外消防輔導員、有消防安全讀物，每季度有消防知識課，每學期有消防主題活動，每年有自救逃生演習，使在校學生消防受教育率達100%；

（四）衛生科、民政科、建管所、工商分局、司法所、安監所等職能部門

1．督促指導本行業、本系統單位人員密集場所嚴格執行消防安全管理規定，部署開展每年“119”消防宣傳周和每月19日的消防宣傳教育活動和日常消防培訓工作；

2．督促指導公眾聚聚集場所通過宣傳海報、公益宣傳欄、戶內及戶外公共視頻、公益廣告和各種消防文化活動等形式，加強消防常識宣傳；

3．督促人員密集場所的工作人員參加消防安全專業培訓，熟練掌握火災報警、撲救初期火災和引導群眾疏散等消防知識后方可上崗；

4．按各自職責將消防法律法規和消防知識列入科普、普法培訓、宣傳和就業教育內容，把消防宣傳納入“法制宣傳日”、“科普活動周”、“安全生產月”等主題宣傳活動；

5．要將消防知識宣傳教育納入社區工作者培訓計劃；納入社區建設及和諧社區、示范社區、示范街道等考核內容。

（五）鎮總工會、共青團、婦聯

結合各自工作對象的特點，組織開展消防宣傳教育。工會應當將消防知識納入職工“安康杯”競賽活動，共青團要組織好各類消防夏令營、冬令營活動，協同公安消防部門加強對消防志愿者隊伍的組織領導和指揮協調；婦聯應當將消防安全作為“五好家庭”評選的重要內容；慈善總會將消防宣傳教育納入全市慈善義工等志愿者服務內容，根據需要組織慈善義工等志愿者配合有關部門開展公益消防宣傳工作。

1．結合媒體特點，開辟消防專版、專欄、專題、專頁，宣傳消防法律法規知識，播放、刊登消防公益廣告，把消防法律法規和防火滅火、逃生自救常識作為消防宣傳教育的重點，在群眾喜愛的版面、時段、欄目進行宣傳；

2．要主動構建消防信息傳遞和公示平臺，通報政府和公安消防部門提供的消防監督執法情況，組織對典型火災案例進行點評和分析，開展消防安全警示教育；

3．要做好重大消防問題的深度報道，特別是對那些久拖不改，可能造成群死群傷火災事故的重大火災隱患，要跟蹤報道，形成強大的輿論監督壓力；

四、工作要求

（一）加強組織領導。消防宣傳教育培訓是涉及全社會的系統工程。各村各部門要認識加強消防宣傳教育工作重要意義，將消防宣傳教育培訓工作作為維護公共安全的治本之策，擺上重要議事日程，成立專門組織領導和工作班子，研究制定具體方案和措施，確保各項消防宣傳教育培訓任務圓滿完成。

篇(5)

今年6月是第四個“全國安全生產月”，市政府出臺了《石獅市企業“三合一”火災隱患專項整治工作方案》明確提出：至2008年底前，全市實現所有的企業員工集體宿舍和家庭住所與其生產車間或倉庫完全分離的終極目標，徹底消除企業“三合一”火災隱患。

這次“三合一”企業整治，力度前所未有，牽涉企業、家庭作坊面臨去留抉擇。對年內發生“三合一”企業火災死人事故的，或初級整治率達不到100%的單位，市政府將實行“一票否決制”。

現狀

整治“三合一”回潮刻不容緩

作為我國東南沿海著名的服裝及原輔材料集散地之一，石獅素有“鋪天蓋地萬式裝，有街無處不經商”的美譽。在這個面積僅160平方公里，常住人口僅30萬人的縣級市，匯集了近萬家服裝及配套行業企業。在經濟建設上取得了驕人成績的同時，企業融資較難，用地緊張，缺乏消防規劃，加之民眾消防意識普遍淡薄等各種原因，企業安全生產工作相對滯后，尤其是伴隨著近年來民營企業高度發展而衍生的“三合一”企業問題，已嚴重制約了地方的經濟健康發展和社會穩定。

所謂“三合一”廠房是指集車間、倉庫、員工集體宿舍于一體的企業，其火災危險性極大，一旦發生火災極易造成群死群傷惡性事故。

2001年12月1日，靈秀鎮某“三合一”廠房發生重大火災。據消防人員介紹，該大樓共六層半，建筑面積為2170平方米，2001年初樓房業主吳某將一至三層和四至六層分別租給兩家工廠作為制衣廠房，兩個廠家連同老板共147人就在這棟大樓生產和食宿，是典型的“三合一”廠房。

來自泉州消防部門的統計數據顯示：自1997年以來，泉州地區共發生“三合一”火災6884起，死亡147人，受傷247人，直接經濟損失8728萬元，分別占全省總數的30．5%、31．8%、28．9%、22．9%。其中，僅石獅、晉江兩市就占了泉州地區“三合一”企業火災總數的70%以上。

石獅市的“三合一”企業不少是眾所周知的事實，存在火災隱患也是有目共睹的。據了解，除了“三合一”廠房本身存在車間、宿舍、倉庫混設的結構患外，石獅市“三合一”企業還存在建筑防火間距、耐火等級不符要求，未按規范要求設置必要的消防設施、器材，疏散樓梯、通道，安全出口單一，企業內部管理不善，員工消防安全知識匱乏等綜合患。

成因

民營經濟快速發展衍生“三合一”

為什么近年來石獅市“三合一”現象屢禁不止呢？造成回潮現象嚴重的根源在哪里？為了盡快找到解決“三合一”企業整治難的方法，福建省公安消防總隊曾抽調工程技術人員，組成福建省“三合一”企業專題調研組，并由時任福建省公安消防總隊副總隊長王知瑞（現為福建省公安消防總隊政委）親自帶隊進駐泉州，深入“三合一”企業“重災區”晉江、石獅兩市展開了專題調研活動。調研結果顯示：

1、一些基層領導存在畏難情緒，整治不力。由于隱患還不是災害，它轉換成災害只是一種可能，需要具備一定的條件，有些地方雖然“三合一”現象比較嚴重，但卻并未發生群死群傷惡性火災。因此，個別地方和部門領導存在著急功近利和僥幸的心理，怕影響自己的政績。

2、各有關部門缺乏協調配合，沒有形成合力。一方面在企業單位工程項目的規劃、設計、審核過程，未形成一套互相配合的辦事運作程序，各管各的，沒有將一些安全條件作為企業審批、發證（照）的必要條件之一，有的甚至在根本不具備基本安全條件的情況下，予以審批、發證（照）；另一方面在日常監督管理中，有的部門沒有切實加強管理，對“三合一”這個社會綜合問題沒有真正擺上工作日程，對隱患查處力度不夠，一旦發生事故，又互相扯皮，互相推諉，沒有依法予以嚴處，給一些“三合一”隱患單位留下了可鉆空子。

3、不少企業主消防法律意識淡薄，對消防安全麻木不仁?！叭弦弧爆F象不僅違反《消防法》，也是一種違反勞動安全衛生、勞動保護和限制工人人身自由權利的違法違章行為，但對此不以為然的企業為數不少。他們抱著“法不責眾”的想法，一味追逐短期經濟效益，認為別人都還沒整改，自己也就沒有必要先整改。更有一些企業主為了經濟利益以身抗法，阻礙消防執法人員依法執行公務。

4、宣傳教育不到位，員工自我保護意識較差?！叭弦弧逼髽I的勞動者大多是外來人員，流動性大，且文化素質相對較低，消防安全意識淡薄，加上宣傳教育不到位，使得他們對“三合一”現象的危害性認識不足，缺乏自我保護意識。一些通過整改搬出“三合一”場所的員工，后來因為住宿地離廠區較遠，給交通、安全、生產等帶來了很多不便，寧愿住在“三合一”廠房中，以求“方便”，也不愿單獨住宿。當有關部門來檢查時，他們就搬出去，檢查過后，他們又重新搬回來。

5、整治方法過于簡單，缺乏可行性。從近年來歷次“三合一”檢查整治情況來看，其整治手段主要有兩種，一是查封，二是將人員遷出。但根據泉州市目前的經濟狀況，要在短時間內將“三合一”現象全部清除顯然不太可能。即使查封了，有些工廠也會偷偷地再開業，變成“地下”企業。最后，好不容易取得的一些成效也必然會被大量的回潮現象所抵消。還有一種情況，就是通過內部整改可以消除“三合一”現象，而且業主也愿意花錢整改的企業，由于有關部門人手不足，現場指導不力，導致重復整改，造成時間和資金的浪費，業主產生抵觸情緒，使得整改不了了之。

目標

2008年底徹底消滅“三合一”企業

今年3月17日，晉江市永和鎮上宅村大石埔一“三合一”服裝廠發生火災事故，造成了1死7傷的嚴重后果。據了解，這是自2002年以來泉州市首起“三合一”廠房導致人員傷亡事故。經過各級黨委政府和多個職能部門群策群力的勵精圖治，看似銷聲匿跡的“三合一”現象在事隔三年之后又一次“死灰復燃”，再一次敲響了安全生產警鐘。

“3?17”火災的發生，立即引起了泉州市委、市政府的高度重視。為吸取火災事故教訓，嚴防“三合一”死為復燃，4月27日，泉州市政府召集各縣（市、區）及市直有關部門負責人，部署全市企業“三合一”火災隱患專項整治工作，明確要求各級黨委政府要采取各項有效措施，徹底根除“三合一”企業。

根據泉州市政府的部署，石獅市于5月30日相應地制定出臺《石獅市人民政府關于印發〈石獅市企業“三合一”火災隱患專項整治工作方案〉的通知》，詳細部署全市“三合一”整治工作，并將其下發至相關部門及轄區九個鎮（辦），力爭用三年半時間，分兩步開展整治工作，2008年底前最終達到徹底根除“三合一”火災隱患的目標。

據介紹，第一步是從2005年6月至12月底，全面排查并整治企業“三合一”火災隱患，對新發現的“三合一”企業要進行全面整治，達到員工集體宿舍或家庭住所與生產車間、倉庫相對分離的初級目標，并保證至2005年12月底整治覆蓋面達到100%。對已采取措施進行整改的“三合一”企業，依照《石獅市企業“三合一”火災隱患整改過渡辦法》要求督促完善相關防范措施。

第二步是從2006年起至2008年底，采取規劃建設中小型企業生產基地，規劃建設員工公寓，利用現有建筑改造成員工集體宿舍等措施，科學整合資源，全面轉移過渡期設置在生產車間或倉庫地面層的員工集體宿舍，至2008年底前，全市實現所有的企業員工集體宿舍和家庭住所與其生產車間或倉庫完全分離的終極目標，徹底消除企業“三合一”火災隱患。

困難

“三合一”整治工作存在三大難點

多年來，石獅市委、市政府十分重視“三合一”企業消防安全問題，先后對“三合一”企業進行了12次拉網式檢查整治。但由于種種原因，“三合一”整治效果始終不甚理想，屢整不改、改后反復、邊整邊冒的現象較為突出，形成了惡性循環的怪圈，嚴重危及消防安全的“三合一”現象在許多企業仍然客觀存在。那么，“三合一”整治究竟路在何方？“三合一”整治難到底難在哪里？“三合一”整治的對策有哪些？

據石獅市公安消防大隊副大隊長傅炳章介紹，目前，石獅市的“三合一”整治工作主要面臨以下三個難點：一是漏報、瞞報的“三合一”廠房仍然存在，各地不時有舉報的“三合一”廠房出現，大量規模型企業也不同程度地存在“三合一”隱患，給全市安全生產造成嚴重威脅；二是有關基層職能單位對新設立的企業把關不嚴，導致新增的“三合一”廠房時有出現；三是有關基層職能單位對已整改的企業日常監管不到位，導致有的企業出現“回潮”，有的消防安全管理制度無法得到有效落實，已設置的消防設施無法正常使用。

傅副大隊長認為，為避免發生“三合一”企業火災事故，首先要強化責任落實，繼續抓好“三合一”廠房長效監管。嚴格按照《石獅市企業“三合一”火災隱患專項整治工作方案》的要求，加大對各鎮、街道辦事處長效監管工作的督查，督促各單位落實檢查、報告等各項制度，杜絕出現新“三合一”廠房和舊“三合一”廠房回潮，做到發現一家整治一家，進一步鞏固整治工作成效。

其次要強化宣傳教育，努力提高社會整體消防素質。繼續利用各種有效宣傳媒體，加大對安全生產法律法規及消防安全知識的宣傳教育，提高企業主對“三合一”廠房危害性的認識，強化企業主和從業人員的安全生產意識，營造全市上下共同參與整治的良好氛圍，保證整治工作有序開展。

最后要強化依法行政，筑起消防安全的堅實屏障。一是認真做好城市消防規劃的制定，強化市政消防設施的建設。嚴格按照國家有關消防技術、標準、規范的要求做好市區及重點鎮的消防規劃的編制，制定科學合理、可操作性強、適應石獅市經濟發展和社會發展的消防規劃；二是強化市政消防設施的建設，重點完善市政消防栓的設置，清還以往所欠的“舊帳”，提高全市整體抗御火災的能力；三是把好建筑工程消防安全關，加強對建筑工程消防的審核，重點抓好對建筑功能布局、疏散設施、消防設施、消防水源、防火間距、消防通道的審核，把審核貫穿于建筑工程的防火設計、施工建設、竣工驗收的全過程，做到防患于未然。

“總之，石獅市‘三合一’問題，既有歷史原因，又有地域特點，是一個錯綜復雜的社會問題，整治工作在短期內仍然任重而道遠，不可能一蹴而就”。傅副大隊長說，“搞好‘三合一’整治工作事關石獅全市經濟發展水平和廣大群眾生命財產安全，單靠消防部門的力量是遠遠不夠的，只有全社會齊抓共管、群策群力，時刻繃緊安全生產這根弦，一起來關心支持消防工作、推動促進消防工作，

共同營造良好的消防安全環境，‘三合一’整治工作才能取得最終的勝利。”

措施

員工宿舍與車間倉庫完全分離

為確保以上兩個目標落到實處，石獅市政府成立了由常務副市長肖漢輝任組長，林天虎、陳昌隆副市長為副組長，公安、經濟、監察、工商、勞動、安監、消防等部門以及各鎮（街道）主要負責人參加的“三合一”火災隱患項整治工作領導小組，并設市專項治理領導小組辦公室，各鎮（辦）、部門明確職責分工，按照“以塊為主，條塊結合”，集中精力、全力抓好整治工作；領導小組辦公室督促和指導各鎮（街道）各部門按照預定的工作方案開展整治工作。

6月3日，石獅市政府召開全市“三合一”企業專項整治工作會議，對石獅全市的“三合一”專項整治工作做出了系統部署；6月6日，市整治辦召開工作會議，組織各鎮（辦）領導就往年“三合一”整治工作經驗進行互動交流，并結合石獅“三合一”廠房的特點，針對《石獅市企業“三合一”火災隱患專項整治工作方案》的工作要求，就如何有效開展“三合一”整治進行研討。會議還就當前以第一步全面排查并整治企業“三合一”火災隱患的工作目標為當務之急，采取“明確責任、包干到人”的方式，全面推進摸底排查整治工作進行具體部署。至此，石獅新一輪“三合一”火災隱患專項整治工作的序幕全面拉開了。

根據第一步工作目標的實施意見，凡是在車間、倉庫的建筑物內設置員工集體宿舍和設置家庭住所的，必須按規定列入整治范圍，全面進行整治。在作為車間或倉庫使用的建筑物內設置員工集體宿舍的，其員工宿舍應在今年10月底前全部搬離該建筑物，實現員工集體宿舍與車間或倉庫的完全分離。

對于部分企業實現員工集體宿舍與車間或倉庫完全分離確有困難的，應采取以下整治措施作為過渡辦法。（1）員工集體宿舍應設在建筑物地面層，嚴禁設置在車間或倉庫的樓上層；（2）員工集體宿舍與廠房或倉庫相鄰設置時，應當用實體墻進行防火分隔，并獨立使用安全出口和疏散通道，不得與車間、 倉庫共用安全出口和疏散通道，不得與車間、倉庫共用安全出口和疏散通道。

由于家庭住宅建筑消防安全條件差，消防設施不完善，嚴禁在設有車間或倉庫的家庭住宅建筑內設置員工集體宿舍，家庭住宅建筑內設置車間、倉庫的企業原則上不應設置家庭住所。但家庭住所搬遷確有困難的，臨時設置家庭住所符合以下條件：（1）家庭成員常住人數不超過3人；（2）住所所在樓層不超過三層；（3）有兩個安全出口和逃生通道；（4）家庭住所與其他部分有可靠的防火分隔，樓梯間按規定實現封閉并設有乙級防火門。

這次“三合一”企業整治，力度前所未有，牽涉企業眾多，據有關人士估算，石獅市有數千家中小企業、家庭作坊面臨去留抉擇。因此，此次專項整治分四個階段進行：6月1日至6月15日為動員部署階段，6月16日至8月16日為摸底調查、檢查整改階段，8月16日至9月16日為重點整治階段，9月17日至10月20日為總結驗收階段。

石獅市“三合一”專項整治領導小組辦公室有關負責人鄭重聲明：對在整治中態度蠻橫、妨礙執法、私拆封條擅自生產、謾罵、毆打執法人員的將依法實行留置、拘留，對嚴重違反規定，容易發生火災造成群死群傷嚴重后果且無條件改造的，將被斷水、停電、查封、取締、暫扣證照等。

市政府明確要求，各鎮（街道）、有關部門要堅持“摸清基本底數、解決突出問題、完善長效機制、創出主動局面”的原則，對“三合一”企業發現一家、整治一家，該停產的要堅決停產，該取締的要堅決取締，該查封的要堅決查封；各派出所、邊防所要按照《福建省公安派出所消防監督檢查規定》的要求，履行轄區內消防監督檢查的責任，介入“三合一”整治工作，對整治工作中遇到的“釘子戶”、“難纏戶”、拒不整改的單位以及檢查中發現存在重大火災隱患的單位采取責令停業整頓、罰款、治安拘留等措施。

與此同時，市政府還要求各鎮（街道）建立和完善企業“三合一”整治長效管理機制，在整治過程中，每半個月向市政府和整治辦報告一次整治進展情況；對年內發生“三合一”企業火災死人事故的，或初級整治率達不到100%的單位，市政府將實行“一票否決制”，取消該單位的各類評先資格，并追究相關領導的責任；一旦發現“三合一”企業發生火災事故的，應檢查該企業是否納入“三合一”企業整治范圍，是否整改合格，要追究有關人員是否失職；對于沒有及時發現或是隱瞞不報的，要按照“四不放過”原則，調查火災事故，查明火災原因，嚴肅追究有關人員的責任。各鎮（街道），各有關部門未履行企業“三合一”火災隱患整治工作職責和未按要求制定工作計劃的，在年終考評中實行“一票否決”，情節嚴重的給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

經驗

政府貼息鼓勵建設標準新廠房

石獅市政府2004年6月初的摸底數據顯示，當時全市有“三合一”企業1149家，正在整改的863家，未落實整改的286家。石獅消防大隊參謀王偉認為，解決“三合一”難題就在于沒有安置的地方。他認為，建設標準廠房是疏解難題的較好辦法。

據悉，今年年初，市政府在《關于加快紡織服裝產業發展的決定》中，明確提出了鼓勵鎮（村）集體建設標準廠房和建設“藍領公寓”；建設的標準廠房用于出租或出售給中小企業，并提出了引入銀行按揭貸款，政府給予一定的貸款貼息支持的相關優惠措施。

在這些方面，一些企業和村居已經開始了有益的嘗試，并為石獅市解決企業“三合一”問題提供可借鑒的“樣板”。鳳里街道后花社區嘉裕工業園由鵬芳、猛娜、楠琪兒、美利達四家企業組成，總建筑面積只有1萬多平方米，但在打造企業形象，創造安全舒適的生產生活條件方面，它卻給眾多小型“三合一”企業提供可借鑒的新經驗。這四家企業原來都在市中心辦童裝廠，由于車間宿舍擁擠，生活條件較差致使工人不好招又留不住，最讓老板們煩心的是租用的廠房因條件限制都成了典型的“三合一”，存在安全隱患。為徹底解決“三合一”問題，這四家企業老板互相邀約在市區尋找新廠房。

2001年，發現某房地產在香江路后花段開發的商住樓地段、價位較理想，且能提供銀行按揭，于是就簽約訂了下來。老板們主動放棄店面，把商住樓重新設計成企業廠房，統一規劃設計，嚴格按照消防安全的要求建設，將生產區、生活區分開，并預留了較多的公共活動空間。2003年四家企業聯手建設的嘉裕工業園竣工投入使用，困擾四位老板多年的“三合一”問題也被徹底解決了。

今年初，永寧鎮前埔村集體有一筆五六百萬元的土地補償款。該如何處理這筆土地款？村里開了個村民代表聽證會。42名代表中，39人投票贊成用它來建設標準廠房，村民可以從收益款中分成。4月份，總建筑面積1萬多平方米的標準廠房開工建設。

據了解，前埔村標準廠房的建設起步于2002年。他們在進行舊村改造時，實行工業、耕地、住宅三區分離。頭批300畝龍山開發區標準廠房建成后，遠近不少企業向這里遷移。

篇(6)

一、在新形勢下抓好招商引資工作，同時優化工業區各項配套設施，，為促進工業區的區域經濟持續發展打下堅實的基礎。

在鎮委、鎮政府“工業立鎮、工業強鎮”思想的正確指導下，我區在立項短短五年的時間里已具有一定的規模，征地10100畝，開發用地近8000畝，已辦國有土地使用證4509畝。XX年下半年以來，國家進行了第五次宏觀調控，對部門過熱的行業進行了及時的調控，其中整頓土地市場是這次調控的一個重點。這對我們工業區來說是一次嚴峻的考驗，也是一個機遇?？简炇且驗檫@次調控給我區的招商工作帶來了極大的負面影響。同時，如果能夠因時制宜，制定相應的措施，那將是我區的一個機遇。一年來，我區通過不斷優化各項配套設施營造良好的投資氛圍、因時制宜制定多項招商策略緊緊把握住這次機遇，共引進工業項目11個，其中有3個項目是利用閑置用地招商，增資項目3個，這為促進我區的區域經濟持續發展打下堅實的基礎?？偨Y這一年來，我區主要制定了以下幾項措施：

（1）提高招商質量，降低招商成本。

工業區成立早期，還沒有形成一定的氣候，相對來說部分進區的企業質量不高，招商成本過高。經過幾年的發展，按照企業進園進區的戰略思想，我區已初步形成電子、電鍍、紡織、印染行業的鏈條。在這個大前提下我區可以有針對性、有選擇性地引入稅收附加值大、污染小、科技含量高的企業，如五金、皮革、汽車制造或其零件配件的加工等。一年來我區割據自身的需要。為降低企業生產成本，加強?；肺锪鞯谋O督和安全運輸管理，引進了金聯化工物流公司作為區內配套項目；引進新大禹公司承包我區的織染午睡處理廠，解決了我區資金和技術的問題；同時我區還有選擇的引進了有一定質量的企業11家。為了在皮革、汽車制造這兩個行業上有所發展，我區正在有計劃地引進在這兩個行業上有影響的企業。為了增強和別的工業區的競爭能力，我區注意到要利用互聯網、報刊等方式來提高工業區的知名度；同時加強與投資服務公司、友好工業區的信息傳遞，盡量獲取第一手的找商資料?，F在，我區在同類工業區中已成為了一個品牌，一個電子、紡織行業向往的地方。

（2）進一步優化軟件建設，滿足工業區的發展需要。小康大業，人才為本。隨著工業區的不斷壯大，我區對相關專業人才需求也在不斷提高。結合工業區的發展，一年來，我區就向社會公開招聘了工民建人才兩名、化驗員兩名、翻譯一名、統計人員一名、物業管理一名、文秘一名，培養了污水系統的操作人員兩名。我區還注意對工業區內的人才進行統計，建立人才庫，使區內的人才不容易流失。同時，通過和勞動部門的聯系，搜羅工業區需要的人才。平時，我區還注意對在職人員進行培訓，提高他們的工作技能，如參加會計、基建、環保等培訓班。一年來，我區通過優化軟件建設，基本上滿足了區內對人才的需求，保證了工業區發展的基本需要。

（3）優化硬件建設，滿足客商的發展需要。隨著落戶我區企業的增多，客商對我區的硬件配套要求越來越高，為了讓客商在高平安心發展，半年來，我區不斷加大投入去優化我區的硬件建設，配合我鎮五縱五橫的部署，我區修建了興隆路、廣進路，且進一步完善了高平主干道上的支路路網。同時，我區加大力度去完善區內的商業配套設施，興平苑、興盈苑、康域園、高平文化中心、高雅商住樓、高平食街等一批商住配套設施已投入使用；旺角等一批超市和高平酒電的經營已經上了一個檔次；高平球場、小公園等體育配套設施已經落成。現在，鎮區里有的設施，在高平都可以找得到。完善的硬件配套設施，大大增強了客商在我區投資的信心，一年來，不斷有企業在我區增資，如科華增資40畝、啟程增資10畝、工業水廠增資10畝等。

（4）加大對環保配套設施建設的力度。一年來，我區又投入近600萬元對電鍍污水廠進行了三期改擴建的設備安裝、調試及相關基建工程。目前，擁有24小時在先監測和全自動控制系統的電鍍污水處理廠現已投入使用，全因子達標排放的驗收工作已全面展開，將成為全國首家電鍍廢水集中處理設備最先進、工藝流程、自動化最先進的污水處理廠，這對三角建設可持續發展實驗區有著重大的意義。

二、推行ISO14001環境管理制度，完善區內的各項管理制度，使社會經濟能得到同步發展。

年初，為了進一步完善工業區的各項管理，使社會經濟能共同發展，我區擬推行ISO14001環境管理制度，一年來，ISO14001環境管理制度已經有了一定的進展，在這段時間里，我們同時加強了對土地資源、財務、安全環保方面的管理，具體如下：

（1）土地資源的管理。隨著國家收緊了工業區對土地資源利用的各項政策，并不定時對工業區土地資源的利用情況進行檢查。因此，要合理利用每一分土地資源成為我區在XX年取得穩定發展的關鍵。為此，一年來，我區在土地資源的管理上做好以下幾點：1、統籌收集土地資源利用的情況，制成報表，第一時間給上級匯報，為安排利用土地資源提供正確的信息。2、保證把已經投產的企業或則是正在動工興建企業的國有土地證辦好。同時對各宗土地的辦證資料做好，保證有一分指標就辦好一分土地的土地證。去年年底到現在，我區共投入3000多萬元去辦證，共辦證4509畝土地。3、已征土地，還沒有辦證的堅決一律不填土。4、消化已辦證還沒有動工興建的企業，同時為已購地急需動工的企業辦好國有土地證。一年來，我區積極與上級有關部門取得聯系，通過有關政策收回了順德市勵精紡織貿易有限公司52.7272畝、林健、林嘉敏35.6180畝、黃奮強63畝，并轉讓給其他投資者，以消化閑置用地，提高區內經濟效益，為進一步盤活我區的土地資源，合理利用每一分土地資源打下了基礎；5、土地開發部對我區的布局規劃進

行了第三次修編，現在布局比較對稱。6、未雨綢繆，土地開發部根據我區開發的需要和土地的需求對土地資源進行了儲備。6、進一步規范區內的土地市場。在XX年里，我區對區內100畝商住用地進行了公開投標，為有效利用區內的土地資源，積累資金打下了基礎。良好的土地資源管理為我區的招商引資工作提供了強而有力的后盾。

（2）財務制度的管理。在上級的正確領導下，在全體工作人員的刻苦努力下，我區現在的剩資產已經達到6個億，如何去經營這6個億的剩資產又是一個棘手的問題。一年來，我區加強了財務制度的管理，盡量做到每一分錢都用在刀刃上。每一個部門的經費都要經過財務部的審批才能落實。同時財務部加緊了對地款、管理費的追繳工作，盤活資金；并且有效利用銀行貨款，增強我區的競爭力。辛勤換來了成果，在財務部的精心安排下，物業建設、污水廠改造工程、辦證、制服農民利息等都能如期進行，為我區的發展提供了資金的保障。

（3）安全管理。安全生產，責任重于泰山。自工業區成立以來，我區一直把安全建設作為我工業區的一個重要項目。一年來，為了進一步規范工業區的安全管理制度，我區努力做到：1、配合鎮經貿辦安全生產委員會開展生產管理工作，堅決貫徹、落實“安全第一、預防為主”的方針。2、抓好安全人員的培訓工作。3、做好商業樓房、廠房的防雷、消防工作，并以通過市消防局的驗收為標準。一年來，我區沒有發生過嚴重的人員傷亡事故。4、做好應急準備。我區成立了應急小組，以應付區內發生的突發事件，取得了良好的效果。今年3月份高平工業區的榮輝電子廠發生了6噸濃硫酸外泄的污染事故，企業對此種突發性事故幾乎束手無策。應急小組全部工作人員利用業務專長，在接到企業求助后的第一時間趕到事故現場，并制定了嚴密可的搶險方案。經過5個多小時的處理，根本上解決了這一重大化學污染事故，做到了未傷一個人，而且將所有損失減少到最底程度，未對周邊的環境造成任何污染，在整個搶險中應急小組的工作人員奮戰在第一線，受到企業的高度贊揚。

（4）環保管理。我區現在已有企業52家投產，17家在建企業，在現階段如何規范企業排污，抓好工業區的環保管理問題，成為我區健康發展的首要任務。一年來，我區屬下部門——高平環保監測站作出了很大的努力：1、配合做好兩家污水廠建設改造工程的相關工作。2、就群眾意見最大、投訴最多的問題進行專門解決。在今年的2~3月份，針對高平工業區內高沙河、石基河上游養殖戶對河水水質投訴高、村民反映強烈的問題，我所先后組織了18次夜間突擊檢查，基本上查清了污染源頭，矛盾基本得到了解決。3、結合國家開展的“整治違法排污企業，保障群眾健康”專項活動。4、大力開展技術攻關和技術創新的相關工作，并取得了良好的成果：（1）成功研制硝酸黃煙高效吸收劑。（2）進行了微波處理廢水實驗，實驗的方法比常用的生化處理節省40%的處理成本。

三、堅持以人為本，做好農民征地工作；以企業為根，做好企業服務工作；使人、企業、工業區和諧發展。

科學發展觀的核心是以人為本，而在我區，企業是我們的根，如何才能使人、企業、工業區和諧發展成為我區成功與否的關鍵。而我們就是聯系這三者的橋梁，使三者和諧發展，就要充分發揮我們的橋梁紐帶作用。一年來，我區全體工作人員充分發揮我們應有的主觀能動性，盡我們的一切力量作好我們的本職工作，發揮我們的服務職能，把這三者有機的聯系起來，我們做到：（1）做好農民工作，安排好農民生計，使他們過上安居樂業的生活。1、土地是農民最大的依靠，因此，每當我們征地的時候，首要解決的是農民住的問題。為此，我們在高平成立了農民新村，把有需要的人，通過調地，把他們安在交通方便的低，調地的時候，我們除了換地，還會補償他們原來地上的附著物。在這一年里，我區共有四家人接受我們的調地政策。2、解決農民的就業問題，緩和區內的矛盾。通過跟區內廠企和勞動部門的聯系，尋找符合他們的工作。一年來，我們共為區內的農民提供至少50個的工作崗位，解決了一部分富余的勞動力。3、通過幫扶政策，幫助一部分特困戶解決目前的困境。配合鎮展開有關幫扶特困戶和助學活動，在活動中全體工作人員都捐了款。

（2）服務好區內企業，令企業在高平扎根。1、作好企業投產前后的跟蹤服務。在企業投產前，我區一如既往的提供“一條龍”服務，并配合企業做好投產前時的準備，如接駁各種管道；調和相鄰兩個廠之間的關系等。2、企業生產中的服務工作。根據企業的需求，幫助企業向上級有關部門提出合理的請求，如在供電輪休日里申請用電；增加經營范圍等。優質的服務使企業在XX年度里的生產總值達到38個億。

XX工作計劃

1、消化、服務好現有企業，繼續有重點、有選擇地做好招商工作，全力配合做好市、鎮兩級招商洽談會的相關工作；

2、集中基金，加大投入，不斷完善區內的工業、商業、生活、文體等配套設施，確保工業區協調、健康發展；

3、制訂務實的、行之有效的經營方針，保證工業區穩健經營，創造良好的經濟效益和社會效益；

4、繼續加強區內的環保監管和監測力度，推行ISO14001環境管理體系（爭取在XX年7月通過認證），大力實施可持續發展戰略；

5、規范、強化內部管理，強化服務意識，不斷提高服務質量及工作效率；

6、繼續做好征地工作和物業建設工作，XX年預計征地500畝，物業建設40000平方。

7、大力追收地款及管理費，盤活資金，進一步健全財務管理制度，保證工業區的良性運作；

8、加強對區內投產企業的安全生產管理工作。