序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇水資源利用論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

在水資源的污染與處理問題上，政府所持的態(tài)度往往都是“誰污染，誰治理”。污染的評價標準，即企業(yè)所排放的廢水或廢氣超出了國家明確規(guī)定的污染排放標準，反之，企業(yè)則沒有對水環(huán)境造成污染，也就無需承擔水污染治理的責任。但是，不超標并不意味著企業(yè)沒有進行污水會廢氣排放，只是在國家規(guī)定的排放標準內而已。企業(yè)只要排放了廢氣或污水，就對環(huán)境造成一定程度的污染，只是生態(tài)環(huán)境在具有一定的承受能力，可以進行自我消化與降解污染，才削弱了污水廢氣排放對環(huán)境造成的危害。但是，必須要做好水環(huán)境的治理工作。如果每個企業(yè)都按標準進行污水廢氣的排放，環(huán)境的自凈能力又跟不上速度，同樣加劇了環(huán)境的污染。因此，各部門必須要通過科學的方法進行調查分析，計算出更為精確的環(huán)境自凈能力，減小最大排放量，降低水環(huán)境的污染。

2水價制定不合理，無法使人們意識到水資源的稀缺

我國雖然是水資源豐富的國家，但也是一個人口大國，人均擁有的水資源還是非常有限的。節(jié)約水資源是我們亙古不變的話題。在日常的生活中，每一位公民都要有節(jié)約意識，并以自己的實際行動來節(jié)約水資源，循環(huán)利用水資源，提高水資源的利用率，并感化身邊的人節(jié)約用水。與此同時，必須要認識到光靠公民的自覺意識還遠遠不夠，建立一套系統(tǒng)的制度，對公民的日常用水行為進行約束與規(guī)范，包括對企業(yè)用水的約束。在水資源的使用是否收費的問題上，試想一下，如果人人都可以用到免費的水，那么每個人都會想最大限度占用水資源，這樣不能更好的實現(xiàn)節(jié)約用水。因此，在市場經(jīng)濟環(huán)境下，制定合理的水價反而是調節(jié)水資源供需矛盾的有效方法。由于水是人們日常生活的必須品，價格不能過高也不能過低。此外，在水資源的產(chǎn)權問題上要有明確的認識，水資源是上天賜予我們維持生命的重要物質，從理論上來說，水資源應該改為其所在區(qū)域的居民共同享有，但是基于我國的基本國情，實現(xiàn)水資源免費基本上還是不可能的。在我國頒布的《水法》中明確規(guī)定了水資源屬于國家所有，其所有權由國務院代表國家行使。實際上，在我國實行的是取水許可制度和用水有償制度，也就是說，在水資源的實際使用過程中，水價的制定以及征收標準是由中央和地方政府共同制定，此標準的制定充分結合當?shù)厮Y源情況，供需情況以及人們是經(jīng)濟生活水平，因此，不同地方水資源費用的征收標準具有明顯的區(qū)域性，很多地區(qū)存在的差異較大。由于沒有進行全國范圍內的集中管理與規(guī)范，各地方在進行水資源費用征收時存在很大的隨意性，嚴重扭曲了制定水價的初衷。可見，在我國水資源所有權的問題上還沒有明確的規(guī)定。

3結語

篇(2)

1、我國水資源利用現(xiàn)狀

水資源指可資利用或有可能被利用的水源，這種水源具有足夠的數(shù)量和可用的質量，且必須具備可以更新補充、可供永續(xù)利用的特點。

我國是一個水資源短缺、水旱災害頻繁的國家，如果按水資源總量考慮，水資源總量居世界第六位；若按人均水資源量計算，人均占有量只有2500立方米，約為世界人均水量的1/4，在世界排第110位，已經(jīng)被聯(lián)合國列為13個貧水國家之一。

我國年降水總量為61889億立方米，多年平均地表水資源為127115億立方米，地下水資源量為8288億立方米，全國平均年水資源總量為28124億立方米。1998年我國總用水量5435億立方米，其中農田灌溉用水占64.3%，林牧漁用水占5.0%，農村生活用水占5.3%。各流域片用水情況是：松遼河片用水量624億立方米，農業(yè)占72.4%；海河片用水量424億立方米，農業(yè)占72.5%；黃河片用水量395億立方米，農業(yè)占77.9%；淮河片用水量567億立方米，農業(yè)占72.2%；長江片用水量1663億立方米，農業(yè)占58.5%；珠江片用水量837億立方米，農業(yè)占65.0%；東南諸河片用水量308億立方米，農業(yè)占65.3%；西南諸河片用水量82億立方米，農業(yè)占78.9%；內陸河片用水量536億立方米，農業(yè)占94.6%。1998年，各流域片地表水控制利用率（地表水供水量占地表水資源量的百分比）、水資源總量利用消耗率（用水消耗量占水資源總量的百分比）是：海河片和黃河片的利用程度最高，地表水控制利用率分別為61.8%和73.7%，水資源總量利用消耗率分別為70.2%和44.5%；其次是內陸河片、淮河片和松遼河片，地表水控制利用率分別為34.2%、34.9%和16.6%，水資源總量利用消耗率分別為26.9%、24.7%和15.4%；珠江片、長江片、東南諸河片和西南諸河片的利用程度低，地表水控制利用率分別為14.0%、12.1%、9.9%和1.3%，水資源總量利用消耗率分別為6.6%、6.3%、5.6%和0.9%。松遼河片中的遼河流域利用程度較高，地表水控制利用率為39.8%，水資源總量利用消耗率為33.5%。

2.2我國農業(yè)水資源利用效率

從總體上來看，我國農業(yè)水資源利用效率不高。據(jù)初步分析，全國平均渠系利用系數(shù)0.4—0.6，灌區(qū)田間水利用系數(shù)0.6—0.7，灌溉水利用用系數(shù)0.5左右。從表1-2-1可以看出，全國水資源利用情況是：渠系綜合水利用系數(shù)為0.40-0.6，灌區(qū)田間水利用系數(shù)為0.60-0.7，灌溉水利用系數(shù)為0.3-0.5。華北地區(qū)是我國農業(yè)水資源利用較高的地區(qū)，其各灌區(qū)利用系數(shù)存在較大差異。衡量水資源高效利用指標，不能僅僅考慮水資源利用率，更重要的是看水資源的利用效率。

2.3我國農業(yè)水資源利用存在的主要問題

目前，我國農業(yè)水資源利用存在許多問題，主要表現(xiàn)在：

（1）缺乏有效的管理機制，導致水資源短缺與水資源浪費共存

我國地表水灌區(qū)每公頃次灌水量1200-1500m3，最高達2258，地下水灌區(qū)達900-1050m3，高出適宜水量的1-2倍，西北地區(qū)每年灌水定額可達16537m3／hm2，是全國的1.4倍。

另外，我國農業(yè)水資源污染也非常嚴重。椐統(tǒng)計，1998年全國廢污水排放總量共593億噸（不包括火電直流冷卻水）；其中工業(yè)廢水占69%，生活污水占31%。這些污水排放污染了水質。椐1998年水質監(jiān)測資料，對全國109700公里河長進行評價的結果，Ⅰ類水河長占5.4%，Ⅱ類水河長占24.4%，Ⅲ類水河長占33.0%，Ⅳ類水河長占13.7%，Ⅴ類水河長占6.6%，超Ⅴ類水河長占16.9%。

（5）水資源“農轉非”現(xiàn)象嚴重

盡管農業(yè)水資源“農轉非”提高了水資源利用效率，但也帶來了一系列問題，如農民的水權如何得到保證，節(jié)水農業(yè)投資如何合理分配等。

3、節(jié)水農業(yè)現(xiàn)狀

3.1節(jié)水農業(yè)發(fā)展概況

節(jié)水農業(yè)是充分利用降水和可利用的水資源，采用水利與農業(yè)措施提高水的利用率和水的利用效率的農業(yè)，即提高用水有效性的農業(yè)，節(jié)水農業(yè)的核心是節(jié)水灌溉。

由于我國水資源及其有限，擴大灌溉面積的水量必須立足于現(xiàn)有農業(yè)水資源的高效利用，因此，發(fā)展節(jié)水農業(yè)成為我們的必然選擇。

農業(yè)用水量始終保持在3500～3900億m3，我國水的利用率和效率均有提高。

3.2節(jié)水農業(yè)發(fā)展存在的主要問題

一是對節(jié)水農業(yè)認識上存有誤區(qū)，認為節(jié)水農業(yè)就是節(jié)水灌溉農業(yè)，節(jié)水技術是灌區(qū)的專利。

3.3.2節(jié)水技術總體水平低

從整體上來看，我國的農業(yè)節(jié)水技術水平尚處于較低層次。以節(jié)水灌溉為例，全國節(jié)水灌溉面積占有效灌溉面積的1/3，渠道防滲和管道輸水灌溉等方式仍占主導地位，噴灌和微滴灌等高效節(jié)水灌溉方式僅占有效面積灌溉面積的4.3%左右，與發(fā)達國家相比存在很大差距，節(jié)水灌溉設備品種和質量還不能滿足節(jié)水灌溉的發(fā)展需要。3.3.3沒有形成高效的推進節(jié)水農業(yè)發(fā)展的機制。

（3）管理。現(xiàn)行水管機構節(jié)水功能缺損，不適應市場經(jīng)濟和節(jié)水農業(yè)發(fā)展的需要，灌溉管理系統(tǒng)缺乏效率。我們從僅從重水利輕灌溉，水利與灌溉分家現(xiàn)實就可以窺視一二。其原因出現(xiàn)在管理歸屬上，興修各種水利工程歸水利部管，農田水利歸水利部管，水利部與農業(yè)部又分屬不同的部，而灌溉技術與農業(yè)密不可分，部門分割影響了我國節(jié)水農業(yè)的發(fā)展。

3.3節(jié)水農業(yè)發(fā)展態(tài)勢

尤其要把水資源的合理開發(fā)和節(jié)水工作放在突出位置。

3.3.2投資力度加大，為節(jié)水農業(yè)發(fā)展增添的活力

3.3.3適宜國情的節(jié)水技術，為節(jié)水農業(yè)的發(fā)展掃平了道路

多年來，隨著節(jié)水農業(yè)的發(fā)展，各地廣大科技工作者研制出適合中國國情節(jié)水技術，并對節(jié)水農業(yè)發(fā)展模式進行了認真總結和推廣，效益顯著。3.3.4廣大農民的積極參與，極大地推動了節(jié)水農業(yè)的發(fā)展

到2015年，使全國節(jié)水灌溉面積達到6億畝，灌溉水的利用率達到的60％以上，年節(jié)水700億立方米，以滿足擴大灌溉面積和提高保證率對水量的需求。到2030年，井灌區(qū)80％以上實現(xiàn)噴灌或低壓管道輸水灌溉，自流灌區(qū)60％以上的骨干渠道實現(xiàn)防滲、水稻全部采用控制灌溉，通過采用節(jié)水灌溉制度和管理措施，使全國灌溉水利用系數(shù)提高到65%，每年可節(jié)水1000多億立方米。

第二章農業(yè)水資源供求預測

西北地區(qū)目前耕地灌溉率為39.1%，從土地資源看擴大灌溉面積的潛力比較大，但該地區(qū)水資源相對短缺，而且水土資源部匹配，生態(tài)環(huán)境相對脆弱，但如果解決水資源問題，或大力發(fā)展節(jié)水灌溉，尚可擴大部分灌溉面積。華北地區(qū)耕灌溉率較高，1997年全區(qū)平均為44．6％，通過節(jié)水及調水，具有進一步發(fā)的耕地條件。在我國現(xiàn)有灌溉耕地中，水田占31.7％。水田灌溉用水量較大，但畝產(chǎn)量較高，且我國糧食需求中稻米需求較大，因此水田需水較多，但其種植面積應保持一定比例。

3、農業(yè)需水預測

水資源需求受人口增長有與經(jīng)濟發(fā)展驅動，同時還受水資源條件、水資源市場、水工程條件和水管理政策等因素的制約。市場條件下需水增長將受到水價的抑制。

3.1、農業(yè)水資源的歷史變動趨勢

農業(yè)用水比例下降，總量趨穩(wěn)。農業(yè)用水比重，1949年為97.1%，1980年為88.2%，19993年為78.0%，到1997年下降到75.3%。農業(yè)用水增長地區(qū)差異大。北方農業(yè)用水的增幅大于南方。

1980年北方地區(qū)農業(yè)用水占全國農業(yè)用水總量的51.3%，1997年上升到52.5%，這與北方土地資源豐富及灌溉面積擴展規(guī)模大于南方有關。

3.2、2005-2030農業(yè)需水

農業(yè)需水包括農田灌溉用水和林牧漁業(yè)用水。農田灌溉需水又包括水澆地和水田，灌溉需水預測采用灌溉定額預測方法，灌溉定額預測要考慮灌溉保證率水平，本次預測采用中等干旱年份灌溉定額。灌溉需水預測見表2-3-1。南方地區(qū)雖然水資源相對充足，但灌溉供水需要資金投入，且在局部地區(qū)灌溉供水的水源也受城市和工業(yè)的擠占，因而其灌溉需水增長受到抑制。1997年全國林牧漁業(yè)用水量為321億立方米。考慮林牧漁業(yè)用水后，我國農業(yè)總需水量，1997年全國為4300億立方米，農業(yè)需水高峰預計在2010年出現(xiàn)，其需水量約4350億立方米。表2-3-12005?2030年農業(yè)灌溉定額與需水量

4、農業(yè)水資源供需態(tài)勢

農業(yè)水資源的供給能力主要取決于水資源總量的增長和其它競爭性用途（如工業(yè)和生態(tài)環(huán)境用水等）的增長狀況。表2-4-12005?2030年農業(yè)水資源供需態(tài)勢

5、農業(yè)節(jié)水潛力

它主要包括節(jié)水的輪作制度、節(jié)水灌溉制度與管理制度、節(jié)水高產(chǎn)品種、耕作栽培、培肥施肥和化控技術等。

第三章農業(yè)水資源高效持續(xù)利用

水資源高效利用是世界性課題，無論是富水國家還是缺水國家，都十分重視水資源可持續(xù)利用，下面從開源、工程節(jié)水、農藝節(jié)水、化學節(jié)水和管理節(jié)水等方面綜合介紹國際經(jīng)驗，以利于我們借鑒，提國我國農業(yè)水資源利用效率。

跨流域調水跨流域調水是解決水資源時空分布不均的有效途徑。管道輸水，大大地減少了水資源在運輸過程中的損失，并有效地避免水質惡化。

劣質水利用劣質水包括工業(yè)、生活廢污水、地下咸水等。隨著人口的日益增加和國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展，對水資源的需求日益增大，水資源危機逐漸顯露，為了解決水資源供需矛盾，各國均把利用劣質水開發(fā)利用作為彌補淡水資源短缺一個途徑。美國目前已建成3400余處污水再利用工程，全國50個州中有45個采用了污水灌溉。印度自80年代開始，每年用于農田灌溉污水占城市污水量的50％以上。以色列污水利用率已達70%，其中1／3用于灌溉，約占總灌溉水量的1／5。ARO的水土研究所的資料表明，目前經(jīng)處理的工業(yè)廢水和微咸水用于農業(yè)灌溉的分別為2億m3和1億m3，計劃到2010年，工業(yè)廢水利用量將達到5.4億m3，60％生活污水也將用于灌溉，而淡水用于灌溉的量從11億m3下降到5.0億m3，即農業(yè)灌溉用水的一半左右將由經(jīng)處理工業(yè)廢水和其他劣質水來滿足。

如以色列采取各種方法綜合利用水資源，包充分利用天然降水、污水利用和微咸水利用。1.2工程節(jié)水

改進地面灌水在發(fā)展噴、微灌同時，各國重視對常規(guī)灌水方法的改進與發(fā)展，并研制出繩索控制灌溉、波涌灌、地面浸潤灌溉、負壓差灌溉、土壤網(wǎng)溉、集水灌溉、皿灌、水平地灌、膜上灌、抗旱坐水種、水稻淺濕趕循環(huán)交替間斷灌水方法和水稻節(jié)水控制灌溉等許多新方法、新技術。

1.3農藝節(jié)水

二是利用田內集水，即通過收集周圍平地或集水區(qū)的水分來穩(wěn)定作物產(chǎn)量。

1.4化學節(jié)水

制訂合理的節(jié)水農業(yè)發(fā)展政策，是節(jié)水的關鍵。

1節(jié)水農業(yè)投資政策

1.1節(jié)水農業(yè)投資現(xiàn)狀及存在的問題

多年來，我國對農業(yè)水利投資非常重視。3年來，全國共投入節(jié)水灌溉資金250億元，其中，利用節(jié)水灌溉的貼息貸款53億元，各級財政投入73億元，群眾自籌124億元，大大地促進了節(jié)水農業(yè)推廣，新發(fā)展節(jié)水灌溉工程面積8450萬畝。截止到1998年底，全國節(jié)水灌溉工程面積已達1533萬公頃，其中噴灌、滴灌和微噴灌面積146.7萬公頃，管道輸水灌溉面積520萬公頃，渠道防滲面積866.7萬公頃，推廣水稻節(jié)水灌溉和坐水種等非工程節(jié)水面積1333萬公頃。

（4）忽視節(jié)水農業(yè)效益的外部性。

2、節(jié)水科技政策

2.1節(jié)水農業(yè)技術系統(tǒng)

節(jié)水農業(yè)的概念有多種說法，但我們認為節(jié)水農業(yè)最基本的內涵是應用節(jié)水技術高效利用水資源，水資源包括灌溉水和降水，高效指提高水資源的“有效性”和“轉化效率”。節(jié)水農業(yè)技術系統(tǒng)由相互聯(lián)系、相互制約的工程節(jié)水、生物節(jié)水、農藝節(jié)水和管理節(jié)水四個子系統(tǒng)組成。

1）工程節(jié)水子系統(tǒng)。包括：（1）輸水工程--渠道防滲、低壓管道輸水；（2）集水工程--梯田、水窖、坑塘、水庫等；（3）灌水工程--常規(guī)節(jié)灌(如小畦灌、細流溝灌、隔溝灌、膜上灌、間隙灌、淺濕曬等）和現(xiàn)代噴微灌等措施。

2)生物節(jié)水子系統(tǒng)。理論上講，生物節(jié)水技術的“水分轉化效率”功能具有無限性，對節(jié)水農業(yè)具有特別重要的意義。

3）農藝節(jié)水子系統(tǒng)。4）管理節(jié)水子系統(tǒng)。包括水資源優(yōu)化調度、灌溉自動化控制、節(jié)水灌溉制度、節(jié)水種植制度、價格杠桿、農戶參與等措施。發(fā)展節(jié)水農業(yè)應以上述四個子系統(tǒng)為基礎進行優(yōu)化集成，節(jié)水灌溉農業(yè)和節(jié)水旱作農業(yè)并舉。消除“節(jié)水農業(yè)=節(jié)水灌溉農業(yè)=節(jié)水灌溉工程=噴滴灌”這種認識上的誤區(qū)，應全面推進節(jié)水農業(yè)。節(jié)水旱作農業(yè)與節(jié)水灌溉農業(yè)同屬節(jié)水農業(yè)范疇，二者不可偏廢，節(jié)水灌溉農業(yè)不應排斥農藝、生物和管理節(jié)水措施，節(jié)水旱作農業(yè)也不應排斥工程節(jié)水措施。

2.2節(jié)水農業(yè)技術存在的問題

節(jié)水技術水平尚處于低層次水平

節(jié)水技術服務體系不健全

節(jié)水技術選擇缺乏科學性

節(jié)水技術與增效相脫離

用水效率低下

用水效率和水資源利用率兩個不同的概念，它偏重于單位水資源所獲得的效益。我國的水資源開發(fā)利用率較高，但是水資源利用效率比較低下，導致寶貴的水資源浪費十分嚴重。

如我國的農業(yè)長期以來采用粗放型灌溉方式，水的利用效率很低，水的有效利用率僅在40%左右，現(xiàn)有灌溉用水量超過作物合理灌溉用水0.5至1.5倍以上，椐有關資料分析，美國1990年用水效率為10.3美元/m3，1989年日本為32.4美元/m3，我國1995年用水效率為10.7元/m3，我國1995年的用水效率只有美國的1990年1/8，日本1989年的1/25（匯率按1995年1.32美元計算），說明我國節(jié)水潛力很大。

2.3節(jié)水農業(yè)科技政策

（2）建立節(jié)水技術選擇論證制度。（3）科學地制定節(jié)水高效農業(yè)標準。

3節(jié)水農業(yè)水價政策

3.1農業(yè)水資源市場特征及交易原則

3.1.1、農業(yè)水資源市場

建立和完善農業(yè)水資源市場是非常必要的。3.1.2農業(yè)水資源市場特征

主要表現(xiàn)在：首先，農業(yè)水資源市場的壟斷性與廣闊性,這就決定了農業(yè)水資源市場不可能放開，不完全的市場，培育水資源市場只能是在政府調節(jié)下的有步驟地進行；其次，農業(yè)水資源市場的雙重性，水資源具有生產(chǎn)資料和消費資料雙重性，因而農業(yè)水資源市場也具有雙重性；第三，農業(yè)水資源市場失效性，主要表現(xiàn)在節(jié)水效益的外部性及其農業(yè)水資源的保護方面；第四，農業(yè)水資源市場交易所有權恒定性，農業(yè)水資源市場中水資源所有權是不變的。

3.1.3農業(yè)水資源市場交易原則

由于農業(yè)水資源市場所具有的特殊性，決定了農業(yè)水資源市場交易原則具有特殊性。3.2農業(yè)水資源市場存在的問題

為了實現(xiàn)水資源國內水資源市場發(fā)揮作用，對水資源市場進行培育是十分必要的。農業(yè)水資源市場的培育，其關鍵是建立合理的水價體系。科學的水價體系是水利經(jīng)濟良性循環(huán)的重要保證，也是合理利用水資源的調解器。3.3農業(yè)水價政策

（4）建立科學的水價體系，確保地表水、地下水及降水聯(lián)調機制順利實施。如對于河水灌區(qū)，為了充分利用水資源，充分利用地下水進行灌溉，適當提高地表水資源價格，地表水地下水資源的比價足以刺激地下水資源開發(fā)為限，對于地下水資源潰乏而地表水資源豐富地區(qū)，可以適當提高地下水資源價格，確保地表水資源合理利用，保護地下水資源。

4、21世紀節(jié)水農業(yè)管理戰(zhàn)略

4.1、水資源管理一體化

如區(qū)域水量與水質管理的協(xié)調統(tǒng)一，流域管理與行政管理的協(xié)調統(tǒng)一、水資源管、供、用和治理協(xié)調、水資源利用和濕地保護統(tǒng)一，水資源地表與地下水—降雨聯(lián)調，水資源開發(fā)利用與森林保護相統(tǒng)一，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構的調整和布局充分考慮水資源承受能力等等。

流域水資源管理一體化包括水量（包括地表水、地下水）、水質和開發(fā)利用，采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調度、統(tǒng)一管理。具體而言，流域水管理機構給各地區(qū)和各部門分配地表水，要以這些地區(qū)和部門做到合理開發(fā)利用當?shù)氐叵滤Y源為前提。地區(qū)和部門合理開發(fā)利用地下水，包括利用當?shù)氐乇韽搅魅斯ぱa給地下水的各種措施。

4.2面向國內國際市場，適當開展水資源貿易

市場是資源配置的重要手段，向國際、國內市場要水資源，并且適當開展水資源貿易，是解決21世紀水資源的重大方略之一。

對于國內市場，主要是通過水資源的市場調解實現(xiàn)水資源的合理的調配。研究結果表明，水價與水資源量之間存在如下關系：Q=Q(P/P)，式中，Q2為調整后的用水量；Q1為調整前的用水量；P1為原水價；P2調整后的水資源價格；E水資源價格彈性系數(shù)。由此可見，建立科學的水價體系是水資源合理調配的關鍵。

4.3、建立高效有序的水資源管理機制

（1）將節(jié)約用水、保護水資源作為一項基本國策。

4.4以水權為中心，建立節(jié)水交換激勵機制

所謂的水權，指水資源的所有權和使用權。水資源配置過程，實質上就是水資源“水權”的重新分配過程。水權在調節(jié)水資源供需和水資源轉移過程中扮演著重要角色，水權是水資源管理的中心，研究建立水權的理論和可操作性的交換機制，通過市場的交換，實現(xiàn)水資源的有效分配，是21世紀農業(yè)水資源管理的重要趨勢和方向。

水資源只是農業(yè)持續(xù)發(fā)展眾多因素中重要因素之一，農業(yè)用水向城市生活和工業(yè)轉移沒有根本影響農業(yè)發(fā)展的根本原因是優(yōu)質種子、化肥和科學技術的進步推動，其中農業(yè)節(jié)水技術發(fā)揮了不可替代的作用，可以說，水資源“農轉非”擠占了農業(yè)生產(chǎn)所必須的農業(yè)水資源資產(chǎn)，他迫使農業(yè)生產(chǎn)走高效用水之路，因而促進了農業(yè)節(jié)水技術的發(fā)展，其最終結果是水資源資產(chǎn)增殖。

針對水資源“農轉非”問題，必須采取“以益補農”的戰(zhàn)略，即，水資源“農轉非”受益者采取經(jīng)濟補償?shù)恼撸a償農業(yè)水資源水權轉移額外投入或經(jīng)濟損失，如根據(jù)水資源“農轉非”實際情況，可以適當提高工業(yè)用水或生活用水等價格，所積累的資金用來投資節(jié)水農業(yè)或對水資源轉移者給予補償。

對于水資源流域管理，采用以水權為中心的管理，建立流域級水權交換機制。特別針對大江大河，水權在科學調配水資源方面更具有重要的作用。無論水價是否合理，節(jié)水對供水單位的收入帶來一定沖擊，為了鼓勵供水單位節(jié)水，國家或政府根據(jù)節(jié)水的實際情況，給予供水單位適當?shù)难a償獎勵，補償獎勵的數(shù)額足以調動節(jié)水的積極性；

篇(3)

（一）水資源匱乏

山東省2012年水資源總量為274.08億立方米，在全國31個省級行政區(qū)中居第27位；在人均水資源占有量方面，山東省2012年人均水資源量為282.99立方米/人，僅為全國人均水資源量（2310.4立方米/人）的12.25%,居第24位[2]。山東省人均水資源占有量多年來一直未超過500立方米/人，為嚴重缺水地區(qū)。山東省水資源總量近三年平均降幅為15.06%，而用水需求總量在逐年上升，近三年平均增幅，或照此速度發(fā)展下去，至2012年山東省水資源總量將下降為46.35億立方米，而未來10年用水需求總量將大大超過全省水資源總量，如下圖所示。

（二）水資源開發(fā)利用程度有待提高

本文中以地表水資源開發(fā)率（地表水源供水量占地表水資源量的百分比），地下水資源開發(fā)率（地下水源供水量占地下水資源量的百分比），水資源開發(fā)利用率（總供水量占水資源總量的百分比）和水資源利用消耗率（用水消耗量占水資源總量的百分比）這三個指標來衡量山東省的水資源開發(fā)利用程度，如下表所示：山東省2010年地表水資源開發(fā)率為63.84%，地下水資源開發(fā)率為50.39%，水資源開發(fā)利用率為71.98%,水資源利用消耗率為71.98%,這四項指標較2009年均有所下降。在水資源嚴重短缺的現(xiàn)實條件下，山東省的水資源開發(fā)利用程度還可進一步提高，以解決不斷增長的用水需求與有限的水資源量之間的矛盾。

（三）水污染問題嚴重,廢水處理設施不足

同全國相比較，2010年山東省工業(yè)廢水排放量為208257萬噸，占全國工業(yè)廢水排放量（2374732萬噸）的8.77%，居全國第3位（前兩位為江蘇省和浙江省）；生活污水排放量為228115萬噸，占全國生活污水排放量(3797830萬噸)的6%，居全國第3位（前兩位為廣東省和江蘇省）[2]。由此可見，山東省在全國屬于水污染問題非常嚴重的地區(qū)。在廢水處理方面，如果將各省的廢水治理設施數(shù)與其廢水排放量進行比較，山東省位于第16位，遠低于其廢水排放量全國第3的排名。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析來看，山東省近5年來廢水處理設施數(shù)的增幅比例嚴重滯后于工業(yè)廢水和生活污水排放量的增幅比例，廢水處理設施在數(shù)量及效率上已不能滿足日益嚴重的水污染狀況和嚴峻的污染防治形勢的要求。如圖2所示。綜上所述,山東省目前的水資源利用主要存在的問題為水資源短缺,水資源開發(fā)利用程度不高和水污染防治力度欠缺，因此如何有效開發(fā)利用稀缺的水資源,切實做好廢水處理和利用工作，以水資源的可持續(xù)利用來保障山東省經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，是擺在我們面前迫切需要得到解決的課題。

二、山東省水資源可持續(xù)利用的對策

（一）加大宣傳教育力度，增強全民水資源保護意識

通過廣泛宣傳，增強各級政府、企業(yè)和群眾對水資源保護的責任心和法制觀念，充分認識水資源的危機性和水污染的嚴重危害性。樹立節(jié)水意識，從我做起，從小事做起，促使公眾自覺保護水資源，節(jié)約用水，減少污染，以實現(xiàn)山東省水資源與社會經(jīng)濟持續(xù)協(xié)同發(fā)展。

（二）制定水資源持續(xù)利用的中長期規(guī)劃

根據(jù)山東省經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求，制定中長期水資源可持續(xù)利用規(guī)劃。同時加強相應的水資源立法管理，層層落實責任，從制度上保障山東省水資源可持續(xù)利用規(guī)劃的實施[3]。

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構布局，提高水資源利用率

在有限的水資源條件下，應根據(jù)各產(chǎn)業(yè)部門的用水情況，采取強制措施和有效的經(jīng)濟政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構布局，限制發(fā)展高用水產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展耗水量低而產(chǎn)出高的高新技術產(chǎn)業(yè)。工業(yè)方面，要對高耗水、高污染的生產(chǎn)設備進行技術改造升級，提高工業(yè)用水的重復利用率；農業(yè)方面，要加強現(xiàn)有灌區(qū)的更新改造，發(fā)展先進的節(jié)水灌溉技術[4]。

（四）加強水污染的防治工作

篇(4)

【論文關鍵詞】農業(yè);水資源;高效用水;節(jié)水措施

按

2現(xiàn)代農業(yè)的主要節(jié)水措施

2.1節(jié)水技術措施

節(jié)水技術措施主要包括輸水工程和灌溉技術。在輸水方面,以山東省為例,全省平均渠灌區(qū)輸水損失量在50%左右,而以色列小于10%,美國小于22%。因此,輸水工程中的節(jié)水潛力巨大,可以進行渠系配套、渠道防滲、低壓管道輸水等工程。節(jié)水灌溉技術如“小白龍”、滴灌、滲灌等,用水量僅為常規(guī)灌溉用水量的30%～50%,節(jié)水效果明顯。

2.2節(jié)水農業(yè)措施

通過田間節(jié)水,抑制土壤蒸發(fā)和作物蒸騰,提高農田水分利用效率,是發(fā)展節(jié)水農業(yè)的主要措施之一,主要包括適水生產(chǎn)、抗旱育種、節(jié)水高效灌溉制度、農田保墑技術、培肥地力等[3]。根據(jù)有關研究成果,通過上述措施,可提高水分利用率30%左右。

2.3節(jié)水管理措施

節(jié)水潛力的40%在于管理,只有科學的管理,才能使其他節(jié)水措施發(fā)揮應用作用,建立完善的管理機構,健全規(guī)章制度與法規(guī),大力推廣現(xiàn)有的科技成果和先進技術,管好水、用好水,使水資源發(fā)揮其最大效益。

3農業(yè)高效用水技術

農田節(jié)水灌溉技術內容很廣泛,主要可分為工程節(jié)水和農藝節(jié)水。農藝節(jié)水包括制定各種農業(yè)節(jié)水灌溉制度及農田灌溉管理技術[4]。由于各種作物對水分的敏感期、需水耗水規(guī)律均不同,各自的灌溉制度及管理措施也不同。灌溉制度包括作物播種前以及全生育期內的灌水次數(shù)、每次灌水的日期與灌水定額、灌溉總定額3方面,這些方面的研究已趨于成熟。節(jié)水型農田灌溉技術主要有:小畦灌、長畦分段短灌、寬淺式畦溝結合灌等優(yōu)化畦灌技術;節(jié)水型溝灌技術,如封閉式直形溝、方形溝、鎖鏈溝、八字溝、細流溝、溝壟灌水、溝畦灌等;地膜覆蓋灌水技術,如膜上灌等。此外,田間管理方面,可通過平整土地,秸稈覆蓋,地膜覆蓋,少耕免耕技術,灌溉水全面規(guī)劃、合理調蓄、綜合利用、定量調配,因地因水(狀況)制定適宜的水價及電費政策,對浪費實行罰款等措施,以實現(xiàn)農業(yè)水資源的可持續(xù)利用。此外,還可利用各種化學制劑調控土壤表面及作物葉面蒸發(fā),以達到節(jié)水的目的,如土面增溫保濕劑、抗旱劑、保水劑、種子包衣劑等;利用植物基因工程手段培養(yǎng)高效節(jié)水品種,如農大146等小麥品種。隨著信息技術的發(fā)展,通過遙感(rs)、地理信息系統(tǒng)(gis)、全球定位系統(tǒng)(gps)及計算機網(wǎng)絡獲取、處理、傳送各類農業(yè)節(jié)水信息,實現(xiàn)高效節(jié)水的現(xiàn)代化技術已日趨成熟,今后將被廣泛推廣應用[-

篇(5)

Abstract: the construction of water resource utilization can relieve the conflict, is a green environmental protection matters. Will China's construction of rainwater resources utilization compared with foreign, to further explore the present situation of the construction of rainwater resource utilization, especially in the aspect of collection and processing technology, combined with the situation of our country, put forward planning strategy utilization of rainwater drainage and resources.

Keywords: building rainwater; technology; resource utilization; strategy

關鍵詞：建筑雨水；技術；資源化利用；策略

中圖分類號：TU991文獻標識碼： A 文章編號：

引言：我國是個人口大國，國土面積廣，從水資源方面來講十分緊缺，所以，建筑用水資源化利用成為了改進城市水資源緊缺的有效方法之一，這也是保持城市有效發(fā)展的方式之一。

一、建筑雨水資源利用現(xiàn)狀

1、我國建筑雨水資源化利用的現(xiàn)狀

我國的建筑用水利用方面開始的比較晚，大約只有30多年的歷程，是由上世紀80年代開始，經(jīng)歷了初始分析時期、案例試驗時期、廣泛應用時期、到現(xiàn)在的興旺發(fā)展時期。

我國目前約有300多座城市的水資源是緊缺狀態(tài)。在我國比較大的城市里，已經(jīng)進行了建筑與水資源利用的實施，可是大部分城市僅處于示范研究階段。當前我國在建筑雨水利用方面只是做到了運用事先鋪好的管網(wǎng)，將民用常見建筑雨水集合到地下藏水池中，經(jīng)過系統(tǒng)的處理、過濾、沉淀，之后使用于景觀方面。近幾年來，我國的建筑水資源化的利用方面已面向了農村的缺水地區(qū)。

2、國外建筑雨水資源化利用的現(xiàn)狀

國外對于建筑雨水的利用開始的較早，開始于上世紀50年代。

德國的建筑雨水資源化利用處于世界領先地位，經(jīng)過長期的試用探討，構成了完備的理論系統(tǒng)體系及技術系統(tǒng)體系。有些地區(qū)合理的利用建筑雨水的資源，解決了居民飲用水的一半用水量，德國還為建筑雨水資源化利用建立了一系列的法律條例，并且，德國的工業(yè)化方面對于建筑雨水資源化利用也運用其中，很多大型企業(yè)都將廠房的屋頂改造成花園、菜園，并將此處的雨水經(jīng)過系統(tǒng)的冷卻循環(huán)，進行再利用，成為了工業(yè)方面雨水利用的成功典范。

丹麥通過建筑雨水資源化利用，將屋頂?shù)挠晁M行收集，通過過濾系統(tǒng)進行預處理，轉入藏水池進行儲藏。據(jù)統(tǒng)計，每年通過此途徑收集到的雨水，用于居民生活的沖刷廁所、洗滌衣物方面，此用水量竟占有了68%之高。

二、我國建筑雨水資源化利用計劃留有問題

1、我國很多城市在計劃建設時，并沒有充分的考慮到建筑雨水合理利用的問題。而且很多城市更偏向于將建設投入到建造景觀方面，力求發(fā)展旅游業(yè)，加大經(jīng)濟效應。但卻沒有思考到，如果將部分建設投入到水資源利用系統(tǒng)中，每年可以在洪澇災害中節(jié)省下多少資金？可以在水資源利用上節(jié)省下多少資金？因此，從水安全方面考慮，應當盡可能做到節(jié)約用水并提高水資源利用。

2、無法滲透的水面積逐漸加大

近幾年，我國城市的發(fā)展腳步非常迅速，城市中由于改建工程，將很多樹木砍伐掉，很多湖被填平掉，城市內的一些傳統(tǒng)的雨水載體都被道路改建取代，城市建設嚴重忽略掉了這些自然的蓄水系統(tǒng)。城市土壤本身不富足，在這樣的情況下又進行了大規(guī)模的道路建筑建設，這使得城市無法滲透雨水的面積越來越大，嚴重阻礙了雨水向地下滲透的方式，導致雨水急劇在地表面匯集，造成了地下水無法進行補充，地面形成水災害，并嚴重破壞了水生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)。

3、建筑雨水資源利用技術不夠成熟，系統(tǒng)不完備，法規(guī)不完善

我國在建筑雨水資源化利用方面的技術和應用上還不夠成熟，丙炔在城市地質、水文氣象的基礎信息方面嚴重缺乏。并且，很多城市的建筑雨水利用計劃上太過粗略，建筑雨水利用技術還不夠因地制宜。在計劃上不夠合理、不夠規(guī)范，這也為城市水安全造成了嚴重問題。當前建筑雨水資源化利用系統(tǒng)還沒有做到全方位思考的管理，法律法規(guī)方面的規(guī)定還不夠完善。

三、建筑雨水資源化利用意見

1、強化同其它方面和計劃的協(xié)調性

建筑雨水資源化利用應當從整體出發(fā)，同其它城市的建筑方面、園林方面、道路方面、給水方面、排水方面、污染控制方面進行統(tǒng)一計劃。

2、減少城市地面不滲水面積，修建雨水的生態(tài)環(huán)境

國家規(guī)劃部門在創(chuàng)建城市的同時，應當運用滲水性較好的材料進行鋪路，加大雨水的滲水性，降低局部大面積水災的發(fā)生，讓雨水蒸發(fā)、深入地下的生態(tài)循環(huán)恢復正常。通過雨水儲存、滲透、滯留的多種措施，補給現(xiàn)在排水系統(tǒng)技術上的不足。

3、完善建筑雨水資源化利用的系統(tǒng)，強化分析與應用，建立監(jiān)管政策

在進行建筑雨水計劃的進程中，必須確立建筑雨水的系統(tǒng)劃分，針對不同地區(qū)進行不同的排水系統(tǒng)、收集系統(tǒng)的計劃。并且我國要結合我國國情，引進國外先進的水資源利用系統(tǒng)技術，加大我國的建筑雨水資源化利用的力度，廣泛進行探討，合理利用，有效開拓建筑雨水資源化利用的進程。

對政策上的規(guī)定要進行強化，比如在具體計劃中，應當加大雨水收集利用計劃的內容。在新建的小區(qū)內一定要具備雨水利用系統(tǒng)，不然就給予罰款和增收雨水收集和排放的費用，以次加大城市對建筑雨水資源化利用的效率。加大對建筑雨水資源化利用的管理力度，在保證實現(xiàn)計劃的前提下，提升建筑雨水資源化利用的成效。

結束語：建筑雨水資源化利用的潛力是無限的，我國的建筑雨水資源化利用系統(tǒng)還不夠成熟，需要不斷研究、不斷探討，尋找到一條適合我國國情的節(jié)水方式。

參考文獻：

篇(6)

 

水資源是基礎性自然資源和戰(zhàn)略性經(jīng)濟資源，是影響整個社會經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。面對石家莊市社會經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標，水資源能否支持社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，已是擺在我們面前的重大課題。因此，分析石家莊市水資源的現(xiàn)狀，研究水資源開發(fā)利用中存在的問題，以水資源環(huán)境保護的可持續(xù)利用保障社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展為目標，探索新時期水資源戰(zhàn)略，對實現(xiàn)石家莊市社會經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標具有重要意義。

 

一、正確客觀地認識目前的水資源形勢

 

(一)水資源概況及特點

 

依據(jù)《石家莊市水資源綜合規(guī)劃(2006～2020)》，石家莊市多年平均降水量為538.3mm，水資源總量為21.16億m3(礦化度≤2g/L)，其中地表水資源量9.90億m3，地下水資源量為14.76億m3。多年平均入境水量為12.11億m3，出境水量9.01億m3。

 

水資源的主要特點：

 

1、在地區(qū)上分布不均。全市水資源總量21.16億m3，區(qū)域上呈現(xiàn)出“西多東少”的局面，與社會經(jīng)濟和人口呈逆向分布。西部山區(qū)縣、市水資源量占全市水資源總量的72%，但人口、耕地、經(jīng)濟總量分別占全市的22%、33%和24%;東部平原縣、市水資源量占全市水資源總量的28%，但人口、耕地、經(jīng)濟總量分別占全市的78%、67%和76%。

 

2、在時間上分布不均。石家莊市屬溫帶大陸性半濕潤季風型氣候，四季分明，雨熱同季。受氣候地形等因素的影響，降水量的年際變化較大，年內分配非常集中，全年降水量的70%以上集中在6～9月，甚至更短時間之內。

 

(二)水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀

 

依據(jù)《石家莊市水資源公報》，2001～2010年10年年均供水量為32.68億m3，其中地表水供水5.28億m3，地下水供水27.40億m3。10年間全市地下水均處于超采狀態(tài)，年超采地下水在12.18億m3左右。

 

(三)水資源開發(fā)利用中存在的主要問題

 

1、水資源時空分布不均，現(xiàn)狀條件下水資源供需矛盾突出。隨著城市化進程的不斷推進，城市供水的緊張程度將進一步加劇。

 

2、伴隨著水資源的過度開發(fā)、低效利用，河流和地下水水質及水生態(tài)環(huán)境都受到不同程度的損害。河道退化、斷流，地下水水位持續(xù)下降，水環(huán)境容量減小，水污染加重。

 

3、供用水結構不合理，水資源條件與區(qū)域經(jīng)濟布局不協(xié)調，地下水嚴重超采，地表水未充分利用;再生水等非傳統(tǒng)水資源利用率過低。

 

(四)社會經(jīng)濟的發(fā)展使水資源形勢更加嚴峻

 

石家莊是河北省省會，是全省政治、經(jīng)濟、科技、金融、文化和信息中心，是國務院批準實行沿海開放政策和金融對外開放的城市。當前，石家莊市社會經(jīng)濟繼續(xù)快速發(fā)展的勢頭對水資源提出了更高的需求。

 

城市化進程加快，城鎮(zhèn)布局將出現(xiàn)較大調整，人口增長，生活用水將大幅度增加。預計到2015年末，全市用水總人口將達到1080萬人，其中城鎮(zhèn)用水人口728.54萬人，生活用水比例將進一步提高。

 

工業(yè)基地化、集約化和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的進程將加快，工業(yè)用水將適度增長。預計到2015年末，第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重將平穩(wěn)增加，考慮到產(chǎn)業(yè)結構的調整和節(jié)水因素，屆時工業(yè)需水量將適度增加。

 

推動農業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整，大力推廣節(jié)水技術，提高農業(yè)灌溉用水的有效利用系數(shù)，預計到2015年農業(yè)灌溉用水在23.86億m3左右。

 

生態(tài)環(huán)境用水逐步提高。隨著社會的進步和人民生活水平的不斷提高，人們越來越重視環(huán)境質量、城市形象，迫切需要改善和恢復生態(tài)環(huán)境。預計全市生態(tài)環(huán)境用水量將達到1.35億m3。

 

到2015年末，全市總用水量將達到35.19億m3，將缺水4.62億m3左右。面對新時期社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，水資源問題已成為石家莊市實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略過程中必須認真解決的重大問題，必須從人口、資源、環(huán)境的宏觀視野，對水資源利用總結經(jīng)驗，調整思路，制定新的戰(zhàn)略。

 

二、科學制定可持續(xù)發(fā)展的水資源戰(zhàn)略

 

水資源可持續(xù)利用是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略問題，為緩解新時期水資源的供需壓力，應把水資源放在整個社會經(jīng)濟發(fā)展的全局中進行統(tǒng)籌考慮，處理好水與自然的和諧共處，協(xié)調好生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水，認真研究水資源的承載能力，合理配置水資源，以水資源的可持續(xù)利用支持社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

 

(一) 建立健全用水總量控制和定額管理制度

 

對全市用水實行總量控制和定額管理相結合的基本管理制度。在充分分析水資源承載力的基礎上，結合全市水資源實際，綜合考慮全市水資源開發(fā)利用和保護現(xiàn)狀、用水效率、產(chǎn)業(yè)結構和未來發(fā)展需求，制定全市用水總量計劃，宏觀用水總量控制指標分解落實到區(qū)、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、用水戶，分別制定用水定額，初步完成用水總量控制和定額管理相結合的用水管理制度，研究確定促進社會經(jīng)濟良性發(fā)展的水資源管理政策，逐步實現(xiàn)區(qū)域水資源供需平衡。

 

(二)建立開發(fā)利用與保護相結合的體系機制

 

在水資源開發(fā)利用的總體布局上，要從重點對水資源進行開發(fā)、利用、治理轉變?yōu)樵趯λY源開發(fā)、利用、治理的同時，特別強調對水資源的配置、節(jié)約和保護。要合理開發(fā)、高效利用和優(yōu)化配置水資源，調整產(chǎn)業(yè)結構布局與經(jīng)濟結構，優(yōu)先滿足生活用水，基本保障國民經(jīng)濟發(fā)展用水，逐步改善生態(tài)用水。

 

根據(jù)石家莊市水資源狀況，必須從宏觀上控制需求，進行水資源的合理開發(fā)利用，尤其地下水要控制開采強度和開采節(jié)奏，同時開展水質適用性研究和水資源分質調查與評價，從政策上引導雨水、低質水利用和廢污水資源化。要加強水循環(huán)系統(tǒng)的保護，促進雨水、地表水、土壤水、地下水之間的“四水”轉化。

 

三、實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的保障措施

 

(一)大力推進依法治水

 

健全配套的政策法規(guī)，通過強化法治意識、完善法規(guī)體系和提高執(zhí)法水平，真正將水資源的開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約和保護納入到法制化軌道。

 

(二)加強水資源的統(tǒng)一管理

 

真正形成能統(tǒng)籌管理水資源全局的、有法制保障的、能引導體現(xiàn)水資源價值的水資源統(tǒng)一管理體系，使水資源開發(fā)利用和保護達到經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的協(xié)調統(tǒng)一。

 

(三)導入和加強市場機制

 

要遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，統(tǒng)籌考慮社會經(jīng)濟環(huán)境發(fā)展要求和社會承受力，兼顧效率和公平，制定科學合理的水務投融資體系和水價體系，利用市場經(jīng)濟的杠桿來管理水資源和節(jié)約水資源，實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置;在加強政府宏觀調控能力的同時，形成競爭機制，提高企業(yè)管理水平和服務質量。

 

(四)加快節(jié)水型社會建設

 

立足本地實際完善節(jié)水機制，提高用水效率，強化水源保護。建立與水資源承載能力相和諧的經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構，與水資源相匹配的節(jié)水工程體系，與水資源緊缺性相適應的水價形成機制，與現(xiàn)代消費相協(xié)調的用水方式。

 

(五)政府引導、公眾參與

 

充分發(fā)揮政府的決策主體、監(jiān)督主體和服務主體作用，發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用，制定激勵與約束政策，引導公眾廣泛參與水資源的節(jié)約與保護工作，保障公眾的水資源保護知情權、參與權和監(jiān)督權。

 

四、結語

 

只有科學制定可持續(xù)發(fā)展的水資源戰(zhàn)略，才能逐步實現(xiàn)水資源與人口、環(huán)境、生態(tài)及社會經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展，才能保障石家莊市社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標順利實現(xiàn)。

 

作者：趙彥璽 來源：中國科技博覽 2015年19期

篇(7)

【關鍵字】水土保持水資源可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：S157文獻標識碼： A 文章編號：

一、利可持續(xù)發(fā)展的必要性

水是人類賴以生存的不可替代的寶貴資源，是社會經(jīng)濟發(fā)展的物質基礎。經(jīng)濟發(fā)展和人類的生活離不開水的供給和保障。水利包含著水資源開發(fā)利用、除害興利、節(jié)約水資源、保護水資源等許多內容，是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展首要的基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)。但是，目前我國在水資源的利用方面存在著諸多問題，主要表現(xiàn)為：第一，人均水資源占有量低，時空分布不均勻，利用粗放。目前我國的總供水量，不能滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。與此同時，我國的水資源利用大多是粗放型，不注重節(jié)水，浪費嚴重。

到21世紀中葉，我國人口將接近16億，社會經(jīng)濟發(fā)展要求達到和接近世界發(fā)達國家水平，對水的需求將進一步增加，供需矛盾將更為突出。第二，洪澇、干旱災害頻繁。我國的洪澇災害十分頻繁，幾乎每年都有發(fā)生，加之水利工程及城市、鄉(xiāng)村的防洪標準普遍偏低，洪澇災害造成的損失十分嚴重。干旱災害幾乎年年發(fā)生，造成的經(jīng)濟損失巨大。今后隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，一次災害的直接損失將不斷加大。第三，耕地中有效灌溉面積少，灌溉技術落后，水的利用率較低。第四，我國現(xiàn)有水利工程有相當一部分工程質量不高，設計標準偏低，部分水利工程設施老化失修嚴重，大中型灌區(qū)工程配套不齊，致使工程效益衰減，有的工程甚至報廢。第五，水污染十分嚴重，水環(huán)境問題突出。因此，只有確保水資源和水利工程的可持續(xù)利用，才能保障國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。只有確保水利的可持續(xù)發(fā)展，才能保障經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。水利可持續(xù)發(fā)展既是我國可持續(xù)發(fā)展總體戰(zhàn)略的重要組成部分，又是整個國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的基礎和保障。

二、國水土流失的現(xiàn)狀

中國現(xiàn)有水土流失面積356萬km2，其中受水力侵蝕的水土流失面積165萬km2，受風力侵蝕的水土流失面積191萬km2，在水蝕和風蝕面積中有26萬km2的水土流失面積為水蝕、風蝕交錯區(qū)。調查表明，全國水土流失面廣、量大，不論山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)還是農村、城市、沿海地區(qū)都存在不同程度的水土流失問題。以三峽庫區(qū)為例，庫區(qū)總面積約為5萬km2，涉及重慶、湖北兩省市的19個區(qū)(縣、市)，其中重慶為16個區(qū)(縣、市)，總面積為4．6萬km2。三峽庫區(qū)重慶部分水土流失面積為3．06萬km2，年土壤侵蝕模數(shù)為3．751t／萬km2，年侵蝕量為1I．481萬t。

三、土流失對水利的危害

1、有效蓄水量減少。容易發(fā)生旱澇災害

水土流失的首要后果是使枯水季節(jié)水量減少，嚴重時水源枯竭，河道斷流。具體表現(xiàn)在兩個方面：第一，使土壤蓄水量減少。土壤顆粒間的空隙占土壤總體積的40％一50％左右，這些空隙是水分蓄存的空間，是涵養(yǎng)水源的關鍵。由于水土流失，土壤隨水而去，貯水空間就會隨之降低甚至喪失，土壤的蓄水量會因此減少，容易造成土壤干旱。從水文角度講，增強了徑流的年內變化，枯水季節(jié)水量減少會使洪水季節(jié)的水量更多，容易造成澇災。第二，水土流失使得丘陵山區(qū)的水塘、水庫、湖泊、河道等發(fā)生泥沙淤積，有效蓄水容積減小，蓄水量也相應減少，影響到工農業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展與人畜的飲水安全。

2、增加地表徑流。加劇洪水泛濫

水土流失嚴重的地區(qū)，植被大部分遭到了破壞，暴雨發(fā)生時，由于地面坡度大、植被覆蓋率低、土壤蓄存能力差，當降雨強度大于土壤入滲速度時，雨水來不及下滲，迅速大量產(chǎn)生地表徑流，瞬時形成山洪，加劇了洪水泛濫，極易給人民的生命財產(chǎn)造成嚴重損失。

3、造成河庫淤塞，降低水利工程的效益

水土流失區(qū)由于表層土壤，在水力侵蝕下，大量泥沙隨地表徑流輸入水庫、堰塘、江河。一方面，減少了有效庫容，削弱了水利工程的防洪能力，減少了水利工程的使用壽命，甚至造成漫壩、垮壩等自然災害，直接降低了水利工程的效益；另一方面，造成溝渠江河河床抬高，嚴重影響正常行洪，致使洪水宣泄不暢，水位上漲，容易發(fā)生嚴重水災。

4、容易引發(fā)山體滑坡、泥石流等地質災害

水土流失區(qū)由于山高坡陡，植被破壞，一遇暴雨，極易形成山體滑坡和泥石流，不僅會沖毀住房、交通、電力、通訊等基礎設施，也將會沖毀農田、水塘、小型水庫等水利設施，嚴重的還會影響航運，從而給經(jīng)濟發(fā)展帶來嚴重危害。

5、水環(huán)境質量下降，引發(fā)面源污染

由于水土流失，表層土壤以泥沙形式進入水體。流失的土壤中含有大量的有機質及殘存的農藥、肥料等物質，不僅增加了水體的渾濁度，同時引發(fā)水體的富營養(yǎng)化，造成面源污染。水土流失越嚴重，進人水體的污染物就越多，水質就越差，造成質量結構型缺水。

四、水土保持在水利可持續(xù)發(fā)展中的重要作用

水土流失危害十分嚴重,影響水資源的利用,在某種程度上講,是中國的頭號環(huán)境問題。遏制水土流失,實施水土保持,是當前唯一的選擇,尤其是在一些水土流失嚴重、生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)。水土保持是防治水土流失,保護、改良和合理利用水土資源,維護和提高土地生產(chǎn)力,充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟效益和社會效益,建立良好生態(tài)環(huán)境的綜合性的科學技術。具體說來,水土保持在水利中的作用主要體現(xiàn)在四個方面:

一是減少洪澇災害的發(fā)生。水土保持可以維持或增加土壤的入滲量,一些工程水土保持措施(如梯田、水庫等)還可以攔蓄徑流,一方面在汛期可以削減洪峰,提高防洪能力,另一方面,在枯水季節(jié)可以補充徑流,減少徑流的年際變化。

二是水土保持可以減少水土流失量,很多水土保持設施(如水平梯田、小山塘、排灌溝渠等)還可以攔泥拽沙,增加塘庫蓄水,提高水利工程的效益,減少水庫、湖泊、河道等的淤積,延長水庫的使用壽命。

三是水土保持可以減少滑坡、泥石流等災害的發(fā)生,有效保護水利工程。

四是水土保持可以提高水環(huán)境的質量。

【參考文獻】

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[2] 黃遠忠 淺析水土保持在水利可持續(xù)發(fā)展中的重要性[期刊論文]-中國科技博覽2010(24)

[3] 卞藝杰.BIAN Yijie 水利可持續(xù)發(fā)展信息系統(tǒng)研究[期刊論文]-水利水運工程學報2001(2)