序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇村會計工作計劃范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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關鍵詞：新農村建設；會計管理；問題；策略

中圖分類號：F230 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）016-000-01

前言

農村的會計管理問題事關新農村建設任務的落實，也是事關城鄉經濟協調發展的重大問題。在具體的實踐中，農村的會計管理工作整體表現出色，但是仍然存在著一些急需迫切解決的問題。今年，農村的會計管理工作也受到各組織單位的關注，良好、有序的進行會計管理工作是建設社會主義新農村的財務保障，也是實行新農村建設的基礎性工作，更是深化改革的重要基礎性工程。因此，要加強對于農村會計管理工作的重視，以便于落實各項工作與政策。

一、新農村建設下農村會計管理體制出現的問題

（一）農村“三資”的運用不合理

農村集體“三資”是指農村集體的資金、資產、資源。農村“三資”的管理是農村會計管理的一個重要組成部分，關系著農村集體資產的分配問題。但是在具體的操作中，管理者并沒有重視對于農村“三資”運用，使得各種支持農村發展的資金、資源等被嚴重的浪費，沒有達到良好的農村會計管理的效果。例如部分地區利用農村“三資”大搞形式主義建設，嚴重浪費了農村的資源，也造成了資金上的虧損。農村“三資”若加以合理的運用就會大力促進新農村的建設，增加農民的財產性收入，實現農村的集體富裕。

（二）農村會計管理制度不完善

在某些農村地區的村主任仍然掌握著農村的“大權”，這就使得任何事情都是村主任一人在操作，其他村干部也都是任由村主任指揮。在一些地區，村主任甚至可以任意支配各類公共資源和資金，將原本用于新農村建設的各種集體資源都占為己有，并不能夠將資源和政策優勢轉移到村民手中，并且這些情況屢禁不止。農村在進行具體的財政審核時，所有的事務都是流于形式。因此說，在新農村建設的關鍵期，上級部門一定要深入農村去調查，否則掌握不到真實的農村財務狀況。

（三）農村會計財務管理透明度低

農村的會計管理工作還存在著一個很大的問題即財務工作的透明度低。任何工作都應該受到人們的查看與監督，財務工作因其特殊性更應該向大眾公開。財務管理工作的公開公示已經在一些城市開始推行，但是在發展較為緩慢的農村，財務工作的公開度十分低下，這給一些官員貪污、腐敗制造了機會[1]。

造成農村財務管理工作透明度低下的原因是村民對于村內財務管理工作關注度低，他們沒有對于村內組織進行監督的意識，同時，一些村干部為牟取私利也并不對財務工作進行公開的公示。

（四）農村會計管理從業人員素質低下

由于各鄉村是實行村民自治的組織，所以村農內部的各項工作都是由村民自行完成的。由于農村會計人員的文化水平低下，會計專業能力不足，再加上村干部多為上了年紀的老人，并沒有接受到專門關于會計管理方面的培訓，所以在具體的會計管理過程中必然會出現各種問題。

農村會計人員的水平已經不適合于管理農村內部財務工作的需要。原因就在于一些專業的會計人才更愿意待在大城市工作，農村留不住專業人才，另外在招聘會計的過程中，存在著托關系、找熟人辦事的現象，招聘進部門的人并不能真正承擔起會計的責任。

二、強化農村會計管理的策略

（一）健全農村會計管理體制

現行的農村會計工作已經不能適應建設新農村的需要，因此必須要有一個健全的農村會計管理體制，這樣才能使農村的會計管理工作更加完善和系統。在完善農村會計管理系統的過程中，村民的監督和參與也是十分重要的，村民要參與到對于村內財會工作計劃的制定、實行和審計的全過程。只有村干部在做相關的財會工作是行不通的。作為享有自治權的村民，一定要參與到完善農村會計管理體制的工作中去，這樣才可以使財會工作有人監督，避免各種貪污、腐敗行為的發生。

（二）加強對于農村財務的審計

上級管理部門應該強化對于農村財務的審計，尤其是對于村干部的經濟審計。作為農村管理者的村干部要承擔起發展新農村的重任，改變工作作風和方式，接受相關部門的財務審計才是正確的選擇。

村干部對于一個村子的發展起到十分重要的作用，作為農村的財務審計工作的首要負責人，村干部應該明確責任，積極配合財務審計，實現新農村的發展。農村財務的審計工作復雜而凌亂，在具體的審計過程中相關部門應該堅持村干部問責制，只有這樣才能提高村干部對于財務工作的重視，不給他們任何逃避責任的余地，這樣做還有利于村干部積極配合財務審計工作的開展[2]。

（三）提高財務的公開度與透明度

農村財務所涉及的范圍十分廣泛，在建設社會主義新農村的形式下，對于農村財務項目進行公示是順應民意的必然選擇。在新形勢下，農村的發展受到人們空前的關注，作為一切工作的基礎性工作，財務管理工作關系到其他工作的落實，提高農村財務的公開度與透明度可以保障各項農村工作的落實，并且有助于村民對于村內財務工作的了解，及時對村內的財務情況進行監督。

農村財務公開度和透明度的提高有賴于村民的督促和監督，作為新農村建設的受益者，所有農民都應該共享新農村建設的成果，并且時刻關注著新農村建設的政策優惠。村民應該具備主人翁的意識，主動為新農村的建設貢獻自己的力量。

三、結語

新農村在建設過程中必然會充滿各種問題，財務管理問題若沒有得到妥善的解決那必然會影響到新農村建設的全局工作。因此，農村的財務管理是在新農村建設過程中重點關注的問題，這需要國家、村干部、村民的共同努力才能夠實現，國家應該加大對于農村財政的監督力度；村干部更應該盡自己的職責為農民謀得更多的福利，做新農村建設的帶頭人；村民也要對村干部進行監督，為農村的發展建言獻策。

參考文獻：

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首先，村集體經濟組織實行“一支筆”財務審批制是《會計法》的具體要求。村集體經濟組織“一支筆”財務審批制度，就是指村集體經濟組織的一切財務收支全部由村主任一人審批。在村集體經濟組織中實行“一支筆”財務審批制度，實際就是在村集體經濟組織中，所有村集體的財務收支、財務計劃、財務預算、財務決算等所有財務活動，均由村主任全權負責，在民主的基礎上高度集中。在村集體經濟組織中實行這種“一支筆”財務審批制度，從法律規范上來說，符合《會計法》的要求，《會計法》明確規定：“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責”，作為一村之主的村主任，理應對本村的“會計工作和會計資料的真實性、完整性負責”。這種“一支筆”的財務審批制度，能夠有效的克服多人審批造成的責任不明確、監督失控或審批標準掌握不統一的問題。從實際效果來看，既可以有效克服責任不明確、多頭審批造成的監督失控或審批標準不一問題，又可以強化作為一村之主的村委主任“全權責任人”的意識，有利于統籌安排村集體經濟組織整體財務收支預算的執行，促進村集體經濟組織財務管理的規范化建設。

其次，村集體實行“一支筆”財務審批制是村主任履行職務的極為有效的手段。當前，絕大多數地方，對農村財務實行了委托鄉鎮代管的體制，在各鄉鎮依托財政所（或農村經營管理站）設立了農村會計服務中心。在村集體所有權、使用權、處置權、分配權、核算權不變的基礎上，對村集體的財務進行核算和管理，取消村集體銀行賬戶，取消村會計和出納，各村只設報賬員，通過委托， 集中核算管理。在村主任領導下，管理村集體的財務活動，統一向農村會計服務中心財務機構報賬。不管是哪種類型，村集體的財務活動都受村主任領導；而村主任要履行好這一領導職責，財務收支審批是極為有效的手段。

不過，在現實農村集體經濟組織實行的“一支筆”財務管理制度下，僅僅只提倡村委主任的“一支筆”的集體，不考慮村民的民主管理的現象也有存在，不得不承認當前少數村主任憑借“一支筆”的財務審批制度的權力，而不顧財經紀律公然違反財經紀律、會計制度和相關規定，不負責任的超范圍、超標準違規開支，想方設法采取巧立名目等多種方法和手段來國家職能部門的審計監督，更有甚者，常年私設“小金庫”和“賬外賬”。這些問題的存在，迫切要求我們完善“一支筆”財務審批制度，為村集體發展提供后勤保障。

二、村集體經濟組織“一支筆”財務審批制度完善建議

首先，要端正一個認識。要提高對村集體經濟組織實行的“一支筆”財務審批制度的認識，準確把握在村集體經濟組織中實行的“一支筆”財務審批制度的真正涵義。經常聽到有些同志戲稱“某領導的筆會出水，某領導的筆不會出水”，這是片面理解村集體經濟組織“一支筆”財務審批制度的典型認識。實際上在村集體經濟組織中實行“一支筆”財務審批制度，并不是說所有開支都是由村委主任一人說了算，它是一項財務管理制度，這個制度是建立在民主的基礎上，由村委主任負責對村集體的各項財務收支活動進行統籌嚴格把關具體體現。作為負責簽字的村委主任，僅僅是代表本村集體經濟組織進行理財，是嚴格把好村集體經濟組織財務開支關口的第一責任人。發揮村集體經濟組織成員的聰明才智，集體理財，把財理好，可以減少因個人決策失誤給國家、村民和集體造成的損失。從本質上講，“一支筆”財務審批是一種集體理財、嚴格把關的制度，而不是“一個人”財務審批，負責簽字審批的村委主任只是代表村集體經濟組織理財，是嚴格把好本村集體經濟組織財務收支關口的第一責任人。要正確行使“一支筆”財務審批制度，村集體必須制訂具體的財務管理細則，明確規定村主任的審批權限，超出審批權限的，必須由村支兩委會領導集體討論。只有基于這種認識，才不會把簽字權看成個人權力的象征，村支兩委其他領導和財會人員才會有更強的主人翁意識來參政議政，村集體的財務管理才能循著規范道路發展完善。

其次，要強化兩個機制。第一是要強化村委主任權利和責任對等機制。在審批制度中，必須規定村委主任審批財務活動應該享有的權利及承擔的義務和責任，而不能簡單地把由于審批不當而造成的損失和不良影響當作是“交學費”。要強化村主任的責任意識，切實提高村級財務管理的水平。第二要強化監督制約機制。要建立內部制約機制，嚴格區分村主任、會計、出納等各個崗位在經濟業務中的職責；要加大外部監督力度，在依法接受財政、審計等部門的指導和監督基礎上，健全完善集中核算制度和村集體審計制度，將外部監督貫穿于事前、事中、事后全過程，保證村集體財務收支的合法性和村級經費使用的效益性。

再次，要做到兩個結合。那就是做到對事后審批與事前審批相結合。財務審批制度作為控制村集體財務收支的一種重要途徑，不僅包括事后的審批手續，更應該包括事前的審批控制。沒有事前審批，一旦違規業務成為既成事實，村委主任行使“一支筆”財務審批就易成形式主義；當然，為保證工作效率，事前審批不可能也不必要囊括所有收支業務，而只需要針對一些發生金額較大或者重要的財務收支項目。因此，村集體經濟組織財務管理細則中應明確規定事前審批的范圍、限額和程序，使事前審批與事后審批有機結合。再就是做到行政審批與財務審核相結合。村集體經濟組織財務收支應先由村民主理財小組對村集體經濟組織收支票據逐一進行真實性、合理性審核，審核同意并加蓋印鑒后，再由村主任審批簽字；如遇重大開支和事項，還需先經過村民會議審議通過。在報賬時，再由服務機構對村組的報賬單據進行復審。

最后，要規范財務制度。村集體經濟組織的財務主管部門要制定“一支筆”財務審批的配套制度，包括什么項目、開支多少金額要經過領導集體審批，什么類型的開支、多大數額要經過村民代表討論或上級主管部門領導審核，多長時間研究一次財務開支或報銷問題等。同時，除了村集體經濟組織的正常財務報表外，要將有些項目的開支，如招待費、公務費、其他支出等，也要接受村民和有關部門的監督。制度建立之后，就要堅決執行，有關部門要加強檢查，發現有些單位不執行“一支筆”財務制度或者執行中走了樣的，要嚴格按新會計法進行處罰。

三、村主任運用“一支筆”審批財務收支單據要求

首先，村主任審批簽字要規范。在實際工作中，由于種種因素的影響，村主任在報銷憑證上的簽字審批不符合規范化的要求，簽批用語表達不準確，主要有以下幾個方面的問題：一是批語不規范，各種各樣，如“可以開支”、“已審核”、“準予報支”、“按比例報銷”、只寫“名字”、只蓋“章字”；二是書寫使用藝術字，龍飛風舞，難以辨認，時間長了，連經辦人員也不知道寫的是什么；三是用詞高度概括，讓人難以理解，如“審、知、準”，有的甚至連自己的名字都不寫，只寫姓；四是隨意省略，有的村主任怕麻煩，在簽批發票時，不是每張都簽，而是在單據粘貼合計處一簽了之，有的不注明簽字的時間，或只寫月、日，不寫年份。五是簽字責任不明，村主簽字，村支書也簽字。遇到上述情況怎么辦呢？經過簽批的原始憑證是會計人員據以記賬的依據，關系到會計資料的真實性，關系到村級資金、資產的安全。審批簽字不規范違反了《會計法》的有關規定，給違法違紀行為以可乘之機。

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（一）堅持多渠道并舉，努力擴大財源。

今年金融危機的負面影響正逐步消退，我鎮的社會經濟各方面開始好轉，1月份稅收收入達到1355.5萬元，同比增長95%，取得了開門紅的好成績。今年“兩代會”上提出的一般預算收入為10200萬元的目標，我們積極與國地稅配合，通過走訪了解，落實優惠政策，管緊稅源收入，依靠服務促發展，。到5月份止，實現稅收收入5296.77萬元，同比增長55%，回升趨勢明顯。

（二）科學編制預算，嚴格執行預算管理。

根據“規范、細化、綜合、零基”的預算要求，結合本年的財政實際收支結構,科學編制財政年初預算草案，嚴格控制“人、車、會、話”的一般性財政支出，規范機關及學校等部門的包干經費。同時保證重點支出，注重民生支出，加大對農業、教育、文化、衛生及新農村建設等各項社會保障的投入，實現財政點、線、面的科學分配和平衡。嚴格按照預算執行，對預算外的各項費用支出，進行嚴格把關審核，對確需支付的款項，補辦預算追加手續，規范預算管理。

（三）規范財務制度，做好各類專項檢查。

上半年，我們根據上級財政、審計部門有關要求，以做好專項檢查為契機，加強財政監督，進一步健全內控機制，切實加強資金存儲、撥付等各環節的管理，增強資金使用的透明度，通過對農業資金專項檢查、小金庫專項治理等，使專項資金使用向“實用、適度、節約”方向邁進，真正把有限的資金用在刀刃上，提高資金使用效益。

（四）加強會計知識培訓，提高財會人員整體素質。

會計繼續教育工作從4月份重新開始組織報名工作，除了培訓年度、細則的改變，主要的是正式實行網上培訓方式，除了報名錄入工作，培訓和考試全程都在網上完成，在保證培訓質量的同時給從業人員提供了最大的便利。截止目前，已有143人完成培訓，3人補培訓。

同時，積極發揮協會作用，注重對會計珠算協會的業務建設，組織學習和開展形式多樣的學術交流活動，布置撰寫學術論文，繼續加強學會會計工作聯系點建設，使之在政府管理部門與企業及會計人員之間起好橋梁紐帶作用，帶領全鎮會計從業人員增強業務能力，提高整體素質。

(五)、健全網絡建設，切實做好補貼資金的及時到位。

今年我鎮在農資綜合補貼發放工作中，按照政策宣傳到戶、清冊編制到戶、公示通知到戶和資金兌付到戶的原則，由各村工作人員對實際種糧面積進行核實，同時做好農民補貼網的核對與錄入工作；各村面積上報后由鎮工作人員進行匯總整理；各村對補貼發放對象和基本情況進行公示，公示期滿無異議后，由農村信用社依據分戶補貼清冊將補貼資金通過“一卡通”形式直接發放到戶。今年我鎮共有補貼戶4332戶，面積24579.01畝，補貼金額共計1098681.13元，現已全部發放到戶。

家電下鄉財政補貼項目啟動一年來，得到了廣大群眾的好評，取得了良好的社會效益。至今，冰箱、空調等家電類已經累計補貼934戶，金額248633.63元，其中今年1-6月為455戶，補貼248633.63元；另外，汽車、摩托車共補貼179戶，金額387661.1元，其中1-6月補貼101戶，補貼232421.1元。政策實施擴大國內消費市場，提高農民生活質量，推動城鄉經濟發展，促進社會主義新農村建設。

(六)、發揮審計職能，規范財務處理。

上半年，財政審計所根據年度審計工作計劃，對青港村2008-2009年財務收支情況進行了報送審計，重點檢查了在非生產性支出控制、工程管理、債權債務管理、承包合同管理、內部控制制度等方面，并出具審計報告，提出整改意見7條，要求被審計單位落實整改。在審計過程中，我們嚴格依各項規章制度和政策開展審計工作，把不符合規章制度和政策的各項不合理開支進行處理；同時還采取邊審計邊指導的方式，對不符合要求和不按會計制度規定的賬務處理作了現場指導。通過半年來的審計工作，規范了村級現金管理制度，健全了財務管理制度，發揮了審計正面功能，最大程度地維護了集體利益。同時，對鎮級及村級的工程項目統一組織進行委托審計。上半年共報送工程審計項目6個，工程送審金額達573.13萬元，通過審計，核減工程金額31.62萬元，從而進一步促進了工程管理的規范化、程序化運作。

從上半年來看，經濟發展形勢有所好轉，財政收入恢復增長，使我們對下半年工作的開展也有了信心。但是同時，我們也必須正視下列的問題，一方面財政收入來源有限，沒有新的突破點，特別是今年預算外收入的減少，大大增加了財政工作的壓力；另一方面公共財政支出步伐加快，政策性配套支出項目和市鎮重點項目多，財政收支平衡面臨一定壓力。為完成今年的預算，我們將著力做好以下四方面的工作。

第一、挖掘稅源潛力，增加可用財力。

一要繼續鞏固基礎財源、速效財源與長效財源并重的多元化、有后勁的財源體系，著力解決好稅源結構不合理性的問題，推動鎮財政收入再上新臺階。二要緊緊圍繞產業提升基地的目標，著力發展科技含量高、產出效益好的優質內資企業，提高企業對地方財政的貢獻率。三要立足破解瓶頸制約、盤活土地存量、促進企業發展和投產，督促部分入駐企業早投產、早出效，增加稅收渠道。四要加強對稅源的監控，盡量少流失稅金，重點抓緊對小稅種的征管力度，做到應收盡收。五要積極發展適合我鎮實際的第三產業，留住稅源。一方面繼續發展以觀光、休閑為主的產業，包括休閑漁業、觀光農業等，另一方面要積極發展下游產業，包括連帶動的餐飲業、住宿業等，讓客人把錢更多的消費在牟山。這樣既可以增加鎮級財政，帶富一方，也間接的減少財政支農數額。

第二、加強節約型政府建設，降低財政運營成本。

針對剛性支出日益增加，鎮財政負擔日益加重的現狀，我們要切實降低行政成本，嚴格支出管理。一要堅持“以收定支”、“輕重緩急”、“先收后支”的原則，來規范和完善預算管理制度。二要控制公用經費支出。繼續深入在全鎮行政和事業單位范圍內，開展建設“節約型機關、節約型單位”活動；切實加強和規范公務接待、差旅管理等工作，嚴格控制會議支出，確保公用經費壓縮5%以上。三要加強財政監管。理順各級資金的關系，做到“權、責、利”明晰，對各類鎮財政補助或投入項目，明確界限，科學預算，科學使用，實行事前、事中、事后全程跟蹤監督，做到參與而不包攬，充分發揮審計在工程建設中的監督。

第三、探索財政支出績效評價，提高資金使用效益。

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一、強化重點，狠抓財政增長不放松

根據年初縣下達我鄉2009年財政收入計劃，全鄉一般預算收入按20%增長，我們確定以地稅和其他收入為重點，加大收入征管力度，保證我鄉財政收入及時均衡入庫。一是認真做好地方工商稅征收工作。針對今年地稅任務大，稅源分散，稅額小等特點，采取了經收與突擊征收相結合，全面征收與重點征收相結合，在冊征收與清理

征收相結合，稅務部門直接征收與全社會配合征收相結合，在全鄉范圍內全面展開稅源底子和稅源結構調查，建立協稅護稅網絡，做到應管盡管，應收盡收。二是堅持依法治稅，嚴厲打擊各種偷逃抗稅行為，把應收稅款及時足額征收上來，使地稅任務按時按量完成。三是認真做好其他收入征收工作。我所協助鄉政府認真做好調查摸底，合理分配任務，并采取一定的獎懲措施，經過各部門的共同努力，使各項收入按計劃均衡入庫，保證了財政收支計劃按期實施。截止2009年11月底，累計完成198.7萬元，比上年同期153.1萬元增長30%。其中稅收收入123.9萬元，占一般預算收入62%。

1、地稅收入92.3萬元,比上年同期64.9萬元增長42%。

2、國稅收入16.6萬元，比上年同期15.2萬元增長9%。

3、契稅收入15萬元，比上年同期8萬元增長87%。

4、其他收入74.8萬元，比上年同期65萬元增長15%。

二、充分發揮財政職能作用，會計工作站平穩運行

1、強化財政支出管理，確保全鄉大局穩定。本著量入為出的原則，優先保證干部職工工資及時足額發放，努力壓縮非生產性支出，合理調度財政資金，保證政府機構正常運轉，實現財政資金利益最大化。截止2009年11月底,全鄉行政事業單位人員共352人，政府機關40人（其中：退離休人員52人），事業編制人員37人（農業發展中心、計生服務中心、文化服務中心、村鎮建設管理中心、民政與社會保障所）的工資按月及時發放，充分調動了干部職工的積極性，確保了全鄉大局穩定。全鄉22個行政村，轉移支付資金及鄉對村補助資金共計55萬元，年前全部撥付兌現到位。

2、加強專項資金管理，保證專項獎金封閉運行。2009年，縣撥我鄉以工代賑資金37萬元，危房改造資金7萬元，敬老院建設資金3萬元，農村客運站建設資金15萬元，村村通工程資金276.9萬元，糧補資金58.8萬元，退耕還林資金33.8萬元，“兩免一補”資金76.5萬元，對專項資金實行規范化管理，專設賬戶，專款專用，按規定撥付使用，嚴格執行政策，手續完備。在兌現各種補貼款的過程中，堅持高標準，補貼兌現做到“四到位”、“六不準”，農民群眾較為滿意。

3、進一步完善農村義務教育經費和社會保障機制。在確保教師工資按時足額發放的同時，擴大“兩免一補”范圍，落實資金76.5萬元，春秋兩季資助學生700多人次，登記造冊，親自送到困難學生手中，基本解決了農村因窮輟學問題。落實農村五保戶補助資資金，使110名五保戶應保盡保。加快推進農村合作醫療試點改革，參合農民達2.96萬人，參合率達98.6%。加快敬老院建設，改建一所敬老院，農村社會保障水平進一步提高。

4、會計集中支付工作。按照“預算自編、賬戶統管、集中核算、票據統管”的要求，統一會計核算和賬戶管理，進一步規范了我鄉財政財務管理。各單位銀行賬戶取消后，統管包括政府機關、中小學校、七所八站等54個單位，統管資金540萬元。嚴格使用財政專用票據，杜絕了各單位坐支、挪用和私設“小金庫”，端正了行業風氣，避免了腐敗現象的滋生，提高了資金使用效益，凈化了管理環境，理順了財經秩序。嚴格審批程序，切實做到“收入一個籠子，支出一個口子”。

三、嚴格執行國家惠農政策，扎實推進對農民的各項補貼工作

2009年，為使對農民糧食補貼、退耕還林和兩免一補政策進村入戶、家喻戶曉，我們首先認真制定了政策宣傳方案，明確宣傳任務，加強宣傳領導，精心組織宣傳活動，充分利用鄉廣播、電視、板報、標語和各種會議等宣傳媒體，對糧補各項政策進行廣泛宣傳。經過宣傳，有效地推動了各項工作的開展，取得了顯著成效。其次，進一步加強農民補貼網絡建設和基礎數據審核管理工作,程序規范、穩妥操作、數據準確、錄入及時，填報無誤。至此，建立“中國農民補貼網”工作圓滿劃上句號，出色完成任務。其三，建立對農民各項補貼資金專戶管理制度，強化紀律約束。在資金兌付的過程中，我所突出了一個“快”字和一個“穩”字，既將好事辦早，以將好事辦好。嚴格按照“四到戶、六不準”，保時、保質、保量將各項資金發放到農戶手中。載止目前，糧食直補和綜合直補資金58.8萬元和退耕還林資金33.8萬元分別發放到7673戶和914戶農民手中,極大地調動了農民種糧積極性,得到了農民的歡迎和全社會的廣泛贊譽，兩免一補資金76.5萬元全部撥付兌現到位，發揮了較大的政策效應。

四、強化內部管理，樹立良好窗口服務形象。

（1）強化學習，不斷提高政治素質。在日常工作的同時，注意抓好政治理論學習。一是認真學習和深刻領會黨的“十七”大精神，不斷增強干部的政治鑒別力，運用科學發展觀指導農村財稅工作。二是深入開展“一學雙爭”活動，積極爭創“學習型機關、學習型干部”，為全面完成財政工作打下堅實基礎。

（2）遵守紀法，為政清廉。在日常的生活和工作中，時時處處嚴格要求自己，克已奉公，廉潔勤政，始終堅持對全員開展“四珍惜，四樹立”教育（即珍惜崗位，樹立敬業意識；珍惜形象，樹立財政意識；珍惜權力，樹立公仆意識；珍惜榮譽，樹立奮進意識，），以“學、比、看”三項活動為載體，推進勤政，即“學”就是學政治、學業務，樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀；“比”在工作中營造出你追我趕、爭創先進的氛圍，比實績，比貢獻；“看”，在日常工作中，看誰的業務水平最高，誰最廉潔，誰最文明，誰形象最好。

五、2009年工作計劃

一是繼續加強干部職工的思想政治教育和業務理論學習，增強干部職工的集體榮譽感。

二是大力培植財源，促進經濟全面健康可持續發展。按照建設中心鄉鎮的戰略目標，充分發揮和運用財政職能，抓好項目篩選和上報，積極籌措資金，支持工業上臺階、農業有提升，促進縣域經濟全面發展。

三是狠抓預算管理，確保目標任務的實現。嚴格收入目標責任制考核，按照依法征管、應收盡收和“抓大不放小”的稅收征管原則

，加強對各項稅收和非稅收入等的征管，確保財政收入穩定增長；從嚴控制人、車、會、話和修繕購置等一般性經費開支，全面推行政府采購和控購制度，加強對非生產性資金支出的管理，規范收支行為，促進增收節支。

四是全面落實惠民惠農政策，促進社會主義新農村建設。按照“多予、少取、放活”的方針，積極推進農村綜合改革，進一步減輕農民負擔；加強農業基礎設施建設，提高農業綜合生產能力，改善農村生產生活

五是深化財政各項改革，提升財政管理水平。強化綜合財政預算，認真推進政府收支分類改革，全面實施新一輪縣鄉財政管理體制，積極落實公務員工資和津（補）貼改革制度，全面推行財政票據電子化管理，繼續完善會計集中核算工作，切實抓好農村義務教育經費保障機制改革專項資金支付管理辦法的實施，繼續深化政府采購，不斷強化國有資產監管，繼續抓好行政事業單位資產清查工作，促進行政事業單位資產優化配置和有效利用。