序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇村會計履職報告范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

近日學習了《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》從內心感到頗受教育，體會到了作為一名合格的農村干部的重要性和緊迫感。古人云“以銅為鏡、可以正衣冠；以古為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失。”現將我學習整篇《規定》后得的體會總結如下。

農村就好比一個大家庭，所以經常會出現各種問題，尤其年底就要面臨的換屆工作就是一個重要工作。在農村或多或少都存在違反選舉程序的事情，甚至還有一些人利用家族勢力或者黑社會勢力干擾、操縱、妨礙、破壞選舉。這些人人利用權和錢買通百姓，蒙騙鄉鎮政府，當選后又利用職務便利中飽私囊、以公謀私，不僅損害了村集體了利益更給百姓增添了負擔，肯害了農民。作為黨總支第一責任人我有責任和義務擔負起換屆工作第一責任人的崗位職責，在換屆選舉工作前加強宣傳，增強黨員、群眾的民主意識。民主是黨的生民、是根本，更是黨員、群眾的權利，所以在換屆前要通過召開黨員會和群眾工作會詳細解讀和宣傳《換屆工作條例》和相關文件，增強選民履行權利、義務的能力和意識。

農村基層干部應該在日常工作生活中，嚴格要求自己的一言一行，繃緊廉潔履職這根弦，不留有任何僥幸心理，正確處理公事與私事、集體與個人、干部與群眾的關系，只有這樣，才能用行動踐行《廉潔履職規定》，真正做到“22個不準”，兌現執政為公、全心全意為人民服務的錚錚誓言。

村級事務大多數都是由班子會表決通過后執行，也有存在“拍桌子”、“拍腦袋”的違規決定，尤其是面對一些重大事件如申報低保、五保；處置集體資金、資產；救災物資、款項發放時更要嚴格履行執行程序，按照相關文件指示受理、辦理，不搞特殊、不暗箱操作、不貪不占。在執行公開性選擇事務時要通過召開村民代表會議和通過廣播向村民宣傳說明，公平對待。村干部要履行職責，嚴格審理各項申報、申請，讓確實需要幫扶的農民得到實惠，不給關系戶、投機取巧者留空隙。村干部更要廉潔自律，更不能利用職務關系給親屬、朋友行方便、搞特殊服務，在受理時要堅持公開公平公正“三公”原則，讓百姓放心，讓上級政府放心。

在平時工作中要真心實意面對群眾，不搞特權、不濫用職權。尤其是在對待工程發包上要嚴格按照競拍流程，不獨斷專橫、不損公肥私，讓工作流程和工程質量曬在農民面前，接受百姓的監督，保證集體財產不受損害。在給村民辦理戶口、計劃生育時要嚴格按照操作流程，不故意刁難、不吃拿卡要勒索財物。在發生現金流時要嚴格按照資產財務管理辦法，做到事前事中事后三重監督，嚴禁私設“小金庫”，做到定期不定期核實賬目與現金吻合情況，如若存在白條頂庫、隱瞞、截留、坐支情況要嚴肅查明，嚴重者移送司法機構處置，作為黨總支的負責人我有義務帶頭做到不干預集體資金使用，不干擾重大項目建設和審計，不阻撓有關機關、部門依法進京的監督檢查或者案件查處，積極主動回答村民提出的合理詢問，公開透明村內工作情況和財務狀況。嚴厲打擊黑惡勢力和非法教會、組織，發現情況及時向上級政府和有關部門舉報，并教育村民潔身自愛，遠離黃賭毒，與xx作斗爭。

綜合以上履行職責規范和結合本人情況發現的問題和需要改進加強的方面有以下幾點。

一、勤學習、勤動手，增強法律意識和政治覺悟

我在村累計工作時間超過20年，并連續兩屆擔任村書一職，我感受到了時代的緊迫性，作為一個年近花甲的人我感覺到了接受新事物緩慢帶來的壓力，學習能力的下降也導致自我更新能力下降，不能跟上時代的步伐，在做決定時猶豫不決、不夠果斷。針對這項弱點我自覺加壓，多讀書、多看報，多關心時事政治，多與年輕人打交道，多向優秀同志學習。與此同時我還抓緊不斷加強法制建設，嚴格貫徹執行黨的路線和方針政策，通過建立健全法律法規，不斷完善工作制度，用明確的規定約束基層干部的工作職責和，嚴懲違法亂紀的行為。

二、勤開會、勤討論，避免出現違法違規問題 在工作中處理事務時我時常缺乏一種大局意識，缺少與其他村干部之間的溝通，導致工作不利。通過學習《規定》我明白了在處理村級務時要及時召開相關會議，多與村干部和代表。范文學習《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》自查報告(2)是關于職責,若干,規定,報告,履行,農村,基層,干部,學習,工作,的，希望大家尊重原創者的知識產權。

二、勤開會、勤討論，避免出現違法違規問題

在工作中處理事務時我時常缺乏一種大局意識，缺少與其他村干部之間的溝通，導致工作不利。通過學習《規定》我明白了在處理村級務時要及時召開相關會議，多與村干部和代表們溝通，并做好相關會議記錄，及時公開會議結果接受村民的監督。要經常召開民主生活會，了解黨員、群眾的思想和需求，聽取他們對村級事務的意見和建議，及時發現問題和解決問題。在財務管理上要經常與會計溝通了解財務狀況，及時發現是否存在違規使用發票、白條頂庫、截留等財務問題，如有問題要找相關責任人、經手人了解情況，及時追繳，不讓村集體資產遭受損失。

三、勤下村、勤了解，為村民營造良好氛圍

篇(2)

【關鍵詞】農村；財務審計；問題

農村作為我國“三農”工作的重要組成部分，是國家經濟工作的重中之重，每年都是一號工程。伴隨我國經濟的快速發展，農村人民生活水平的日益提高，加之國家的扶持改善資金與項目上馬，農村的經濟狀況逐步向好發展。由于農村人口的基礎素質不高，在財政資金及村集體資金管理方面仍然存在諸多問題，需要農村財務審計工作發揮作用，幫助指導農村財務基礎工作逐步提升，在公平公正的基礎上，改進農村發展現狀，實現整體財務管理水平再上臺階。

一、加強農村財務審計的必要性分析

1.提高各級黨委和政府工作執行力的必然選擇

農村是各級縣鎮政府管理的基礎單元，國家的農村發展扶持政策、項目建設、資金撥付一般由縣鎮政府面對各管轄農村進行。國家政策是否能夠落地，關鍵在于各縣鎮政府是否將政策貫徹落實到位。而各縣鎮政府在資金撥付之后，項目能否按期建設，或是取得應有的實效，則在各個農村的執行上見效果，落腳點還是在農村層面。因此，加強農村財務審計，有利于監督黨和國家的政策落實到位，增強各級黨委和政府的工作執行力。

2.倒逼規范村級財務管理的有效方法

財務審計是對各經濟組織財務核算與管理的審計，通過審計將發現各經濟組織在財務核算與管理中存在的問題，審計的監督職能有利于各經濟組織加強管理，不斷提升工作能力與水平。對于村級財務管理工作而言，由于村集體會計人員專業素質普遍較低，在會計核算和財務管理方面存在諸多不足，需要持續加強改進，農村財務審計是對農村財務管理監督和改進的有效方法，將逐步提升農村財務管理的質量和效率，進而提升農村財務管理的職能。

3.關心和保護農村干部的必要需求

農村作為比較敏感的區域，發展相對滯后，人民群眾的素質普遍不高，在對農村的管理中，國家的重金投入，能否使資金用到實處，并發揮實際作用，這對于農村干部是一項挑戰。不可否認，一些農村干部確實在對農村資金的管理中，出現了經濟問題，造成家國有資產損失，從這一角度出發，需要不斷加強農村財務審計力度，在經濟方面給農村干部加上一道“緊箍咒”，增強其紅線意識，進而起到關心和保護農村干部的目的。

4.推進村“兩委”換屆選舉的重要抓手

農村換屆選舉是農村政治管理的大事，如同企業股東變化一樣，將對農村的管理發生較大的變化。在各地的農村管理改革當中，換屆選舉都是農村財務審計發揮最大作用的地方，如果財務審計不到位，將遺留很多難以解決的問題，無人問津，使得農民利益受損，國家政策難以落地。因此，在村“兩委”換屆選舉之前，往往需要進行較大規模的農村財務審計，將財務事項清理完畢，以為下一屆農村管理建立良好的基礎。

二、農村財務審計方面存在的主要問題

1.審計組織有待進一步完善

一是縣鎮一級沒有成立農村財務審計工作的領導組織，只是依靠幾個縣鎮會計人員，進行財務審計，使得財務審計的組織性不強，權威性較低。二是沒有建立系統的審計安排，縣鎮缺乏對每個農村現狀的實際分析，審計重點不明確，審計效率難以提升。三是財務審計監督機制缺失，對于各審計人員對農村的審計結果缺乏復核，完全依靠審計結果判定農村的財務管理水平，使得審計效果難以達到預期目標。

2.審計專業性有待進一步提高

一是財務審計組織者對審計事項沒有概念，沒有在審計前進行審計人員的集中培訓，對于審計重點、審計安排等事項，信息不對稱較為明顯。二是財務審計人員的審計專業能力較弱，對審計內容不明確，不知道審計應該審計哪些內容，盲目性較強，審計方法單一，僅僅是查財務賬，使得審計掌握的信息極少，缺乏稽核，審計效果下降。三是財務審計人員缺乏創新，在農村的反審計措施面前，束手無策，難以發現問題，起不到指導改進的作用。

3.審計問題整改有待進一步督查

一是對審計發現的問題沒有與被審計農村進行溝通，只是在審計報告中披露，使得農村對審計問題并不明了。二是沒有督促被審計農村對審計發現的問題進行整改計劃編制，使得財務審計流于形式，沒有發揮實效。三是對農村列示的審計問題整改計劃，沒有建立督查機制，沒有定期落實整改進度是否按照整改計劃進行，造成財務審計問題長期存在，措施了整改良機，審計的權威性下降。

三、加強農村財務審計的主要做法

1.進一步加強審計組織領導

縣鎮政府應對農村財務審計工作建立審計領導班子，并聘請審計事務所專職會計師，對全縣鎮各村的財務賬目、財務管理情況逐村進行審計。特別以維護農民群眾利益為出發點，加大對國家各種獎勵補扶資金的審計，加大對非生產性資金的審計力度。制定審計計劃，完善審計督查的整體流程和關鍵環節，明確工作原則、審計督查內容、實施步驟方法、組織領導等內容，為村級財務審計工作的扎實開展，提供有力保障。

2.進一步提高審計專業性

加強審計人員培訓，統一印發工作手冊和操作指南，選取樣板村開展現場觀摩指導，提升財務審計工作專業化、規范化水平。查看村級會計憑證、賬簿、報表、會議記錄等資料，重點查資金管理，看各項收支是否合理合法；查債權債務，看債權債務是否屬實；查財務公開，看是否做到及時、準確、全面公開；查制度建設，看是否建立并真正執行村級財務管理制度；查“一事一議”籌資籌勞，看是否專款專用。

篇(3)

早在1994年，深圳就通過了立法的形式，確認了社區股份合作制的法律地位。根據《深圳經濟特區股份合作公司條例》，社區股份公司屬于集體企業，是由以行政村或居民小組（自然村）為基礎組成的合作經濟組織改組而設立的，是深圳快速農村城市化過程中的具有時代特色的產物，在深圳的經濟發展中，扮演著很重要的角色。有數據表明，目前全市各種的股份合作公司的總數已經過千家，掌握著大量的土地和其他物質資源，但是整體效益并不是特別理想，主要原因除了發展定位不夠明確，配套的法律法規不夠完善之外，公司內部的治理結構和外部的政府監管更存在著很大的問題。根據筆者多年的實務經驗，加強財務管理，不僅能夠提高企業內部控制的水平，而且也便于政府外部監管的實施，從而促進整個股份合作公司的健康發展。

一、加強股份合作公司財務管理的重要性

財務管理作為一項基礎工作，是集體資產監管的重要抓手。財務管理規范化、制度化建設對發展集體經濟、助力產業轉型升級至關重要。此外，股份合作公司財務管理工作關系到股民的切身利益，影響社區的穩定和諧，備受社會關注。因此，加強財務管理對規范股份合作公司運作和監督、加快建立現代企業制度越來越重要，對社區集體經濟發展具有重大意義。

二、股份合作公司財務管理上現存的問題

1.在建工程長期掛賬不辦理工程結算。部分社區股份合作公司投資的工程項目，項目完工不結算、不結轉固定資產，也未經過審計。

2.違規發放各種補助。從實務來看，各街道辦對社區股份合作公司工資和福利沒有統一標準，存在以交通費、通訊費和節日補助等名義發放各種補助。

3.餐費、車輛費用控制執行難。從實務來看，公司以誤餐形式報銷和車輛費用報銷增多，造成集體資金損失浪費。

4.已經發現的問題一直未整改。雖然機構一般都會及時發現股份合作公司存在的財務問題，并迅速反饋給相關部門，但這些問題卻年復一年未得到有效的整改。

5.固定資產管理混亂。公司對財務管理工作缺乏應有的重視，未建立完善的固定資產管理制度，未執行每年全面資產清查。

6.合同管理缺乏監督。存在長期租賃"明租實賣"的行為、租金的減免事項以及合同管理、備案脫節。

7.債權債務長期掛賬未清理。

8.內部控制形同虛設。員工身兼多職，崗位不相分離，相互牽制監督形同虛設。

9.財務公開流于形式，透明度不高。財務公開內容過于籠統，項目未細化、具體，透明度不高，股民難以看懂財務數據，信息公開流于形式。

三、存在問題的主要原因

1.記賬存在缺陷，不適應公司經營管理需要。為規范社區財務管理行為，防范集體資產流失，街道辦事處對社區股份合作公司實行統一記賬。實行記賬推動了社區股份合作公司財務核算的規范化、制度化建設，促進了社區集體經濟發展。但是，隨著股份合作公司產業轉型，現有的事后記賬，缺乏對事前、事中管理，無法對業務事項性質、費用支付等進行實時監控。另外，由于記賬的時效性不強，公司資金在使用的合法性和效率得不到監督和保證，也加劇了社區集體資產流失。

2014年政企、社企分開以后，股份合作公司逐步回歸經濟組織的職能定位，不斷完善法人治理結構。作為自主經營的現代化企業，對財務管理的職能已不再停留會計核算、監督、提供信息等，而是全面參與企業的經營管理，向經營管理層提供決策信息，實現經營目標。

2.財務內控制度不健全。在股份合作公司內部，不管是掌握決策權的管理層還是普通的股民，都沒能正確認識財務管理工作的重大作用，缺乏戰略上的意識。股份合作公司執行街道辦相關制度，大部分未建立符合自身情況的財務內控制度。一是股份合作公司董事會、監事會、集委會成員沒有意愿建立健全財務制度限制自身權利；二是財務人員來自本社區村民，未經嚴格培訓，無專業能力完成制度建設；三是集體資產管理部門未要求股份合作公司建立健全內控制度。

3.內部管理不規范。股份合作公司自董事會、監事會、集委會成員，到普通員工幾乎全部來自本村村民，相互之間都是裙帶關系，既是公司員工又是公司股東，所有權與經營權模糊。以血緣為基礎的人際關系往往讓公司很多內部管理制度流于形式，即使建立了健全的財務制度也難以嚴格執行。

4.外部監督不到位。一是記賬單位監督乏力。記賬單位將記賬過程中發現的問題，反饋到集體資產管理部門，但是問題仍得不到重視、整改。有些社區股份合作公司甚至認為記賬機構無權指導監督其財務工作，經常拖延交賬，不配合工作。另外，記賬單位的會計人員專業技能有限，無法發現、識別或意識到風險。

二是集體資產管理部門業務水平不強。街道辦集體資產辦負責社區股份合作公司業務管理、制度建設、財務管理、業績考核等管理職能。作為監管部門，卻沒有懂業務或業務能力強的人員配備，又如何指導、管理、監督。

三是股民監督意識不強。股民只關注于公司分紅，對公司財務問題不愿管、不想管或不知如何管，只要不涉及土地、財務重大問題，股民對參與公司事務不積極。因而，股份合作公司的運作管理往往集中為某部分人的內部管理，一些隱蔽的財務問題，就更難以發現。

四、強化財務管理的建議

1.加強業務管理部門的指導、監督管理職能。（1）委派財務管理人才，提高財務管理水平。由街道辦集體資產辦面向社會聘用具有企業財務管理經驗的財務專業技術人員，統一進行委派、監督，參與股份合作公司經營管理、推進制度建設及財務監督。受委派的財務人員直接對委派部門負責、報告，由其考核、發放薪酬。委派制不僅能解決記賬事后管理、信息滯后導致信息不對稱等弊端，既能保證財務服務與監督職能的統一，又能實現核算、經營決策主體不變，提高財務管理水平。（2）記賬納入職能管理，雙重監督。集體資產辦將會計核算中心記賬職能納入職能管理，全面了解公司財務行為，有效配合公司經營績效考核，規范公司行為；有效監督、考核評價委派財務人員行為，促使其盡職盡責履職。（3）優化績效考核指標，引導股份合作公司規范管理。集體資產辦統計分析股份合作公司歷年存在的問題，分類匯總，將一些問題納入股份合作公司經營管理層績效考核內容，量化考核指標，比如交賬及時率、問題整改率等，促使公司經營管理層自覺、主動達標，實現良性發展。（4）牽頭各部門齊抓共管，建立信息反饋機制。集體資產辦牽頭建立多部門參與的社區股份合作公司管理機制，定期反饋信息情況，及時發現糾正各種違規行為。司法所重點對股份合作公司合同管理、重大事項協議、法律審核等進行審查；城建辦、項目辦、舊改辦等重點對工程項目建設、舊城改造等關鍵環節的審批；紀工委、督查室對在公司經營管理過程中發現的違法違規問題進行督查督辦。

2.加強股份合作公司三會成員及財務人員的培訓。首先，定期安排股份合作公司經營管理層參加企業經營管理培訓，定期或不定期采取政策法規培訓、經驗交流會、知識競賽等多種形式，增強業務能力和法律意識，打造一支業務素質強、政治素養好、責任意識強的管理隊伍；其次，組織股份合作公司會計人員學習專業知識、技術技能，交流工作經驗，增強業務能力和法律意識。

3.建立健全財務制度。發揮委派股份合作公司的財務人員盡快了解熟悉企業情況及經營管理方式，依據區、街道辦相關規定，指導股份合作公司建立健全符合股份合作公司實際情況的內部控制制度，規范財務活動程序。如財務管理制度、財務審批制度、合同管理制度、公司公章管理制度等。

4.切實加強對社區股份合作公司財務的監督。一方面建立完善對社區股份合作公司企務公開、財務公開等制度，接受股東的監督，保證股東及集體利益不受侵害。另一方面建立完善財務審計監督制度，區、街道兩級集體資產管理部門要采取強有力措施，組織好社區股份合作公司財務的審計監督工作。

5.指導、鼓勵股份合作公司探索職業經理人制度，逐步實現所有權與經營權分離。

篇(4)

一、主要業務工作

20*年是不平凡的一年，機遇與挑戰同在。在執行局全體干部職工的勤奮工作和共同努力下，我市預算執行和國庫管理工作取得新成績，全市財政收支任務均超額完成，我市20*年度預算執行分析在全省綜合評比中獲得第一名，20*年度財政總決算和部門決算分別被省廳評為先進單位。

1、預算執行工作科學有序。一是積極組織收入，均衡財政支出。20*年完成地方財政收入××億元，比上年增長××%。其中：一般預算收入完成××億元，居全省第××位，比上年增長××%，稅收收入占一般預算收入比重為××%，完成了省定××%的奮斗目標，為市委市政府履行職能提供財力保障。20*年累計完成地方財政支出××億元，比上年增長××%。其中：一般預算支出完成××億元，比上年增長××%，超額完成省定××億元的奮斗目標。二是不斷拓展預算執行分析的深度和廣度。密切關注財政經濟運行態勢，準確預測財政收支趨勢，特別在一些關鍵時點提前匯總分析預算執行情況，切實提高預算執行分析的科學性和準確性，及時為領導提供最新的財政收支信息。三是提高決算編審質量。20*年我市部門決算數據顯示，全市行政事業單位總收入82.59億元，較上年增長6.9％；總支出81.59億元，較上年增長6.6％；全市行政事業單位占國有資產總量63.39億元，較上年增長10.9％。四是積極配合審計工作。市審計局、上級審計部門先后對我市20*年度財政預算執行和其他財政收支情況進行審計，協調局業務科室和相關部門，逐項落實審計中提出的問題，拿出具體的整改落實措施，年終共清理回收暫付款××億元、清理入庫暫存款××億元。

2、國庫改革不斷向縱深發展。一是加快國庫集中支付系統建設。20*年6月底將國庫支付系統連接到全部市一級預算單位，為市委、市政府各委辦局開通了網上申報用款計劃、預算執行查詢、對賬等管理功能。二是繼續深化縣區財政國庫管理制度改革。開展調研，及時出臺了《繼續深化縣區國庫管理制度改革，進一步加強預算執行管理的指導意見》，指導各縣（市）區繼續拓寬國庫改革范圍，推動縣區國庫改革向鄉鎮推進，建立完善的市、縣、鄉、村四級國庫單一賬戶體系。在堅持改革的方向和以國庫單一賬戶體系為基礎不變的前提下，積極探索會計集中核算、鄉財縣管和國庫集中支付有效融合的新途徑，保證了全市改革的規范、統一和高效。三是加強資金監管，完善國庫集中支付運行機制。積極推進中央專項轉移資金國庫集中支付改革，將中央專項轉移支付資金納入國庫單一帳戶體系和支付范圍，嘗試市財政將涉農、惠農等資金直接支付到農戶或基層用款單位。進一步完善內部監督和制約機制，規范資金審撥程序，加強對部門預算執行情況的監督檢查。嚴格按照時間進度審核人員經費和公用經費用款計劃，加強項目資金審批撥付事前監督，保證財政資金的專款專用。截止12月底，財政國庫累計集中支付資金××億元，其中直接支付××億元，直接支付比例為××%，有力保障了部門預算的順利執行。

3、財政國庫基礎管理進一步強化。一是加強國庫會計基礎工作。4—5月份，對六縣（市）四區開展會計基礎工作規范及國庫改革情況進行調研。對會計崗位設置、撥款印鑒管理、資金撥付程序作出具體規定，建立完善的總預算會計崗位責任制，加強和規范對財政各項資金的核算，建立了嚴格的資金對賬制度和總預算會計信息報告制度，為財政管理、領導決策提供了決策依據。二是抓好內部稽核，推進國庫管理規范化。進一步規范完善業務科室的工作流程管理，加強與人行國庫、銀行和相關單位會計對賬，保障國庫及財政專戶資金運行安全高效，做好會計服務工作，鞏固提高了國庫管理水平和會計工作質量，進一步降低審計風險。三是加強銀行賬戶管理，完善國庫單一賬戶體系。堅持做好市級預算單位銀行賬戶審批、備案建檔等日常管理工作。聯合市人行、會計委派管理中心等部門，開展了預算單位銀行賬戶清查工作，強化了預算單位銀行賬戶的監管。開展了縣市區財政專戶清理撤并和集中管理活動，進一步適應了深化財政國庫管理改革的現實要求。四是全面提升財政統發工資透明度。20*年，配合有關部門和單位，順利完成機關公務員清理規范津補貼和事業單位增加地方補貼審核工作，建立完善了統發工資數據庫，按月及時在政府網站更新工資數據，開通投訴監督熱線，主動接受社會各界監督。20*年財政統發工資系統累計向市直預算單位發放工資16.54萬人次，財政應發工資總額3.76億元，累計代扣住房公積金21*萬元，累計代扣個人所得稅243萬元。

4、認真落實預算執行“大辦制”，努力建設統一規范、管理有序的公共財政收支體系。通過財政部門、稅務機關、國庫之間建立橫向聯網系統，在確保安全、準確、快捷、高效的前提下，簡化納稅繳庫程序，實行稅收收入電子繳庫，稅收資金實時劃繳，實現財政部門、稅務機關、國庫的信息共享。根據我市財政預算管理改革的總體要求，按照“預算執行歸口管理、收支信息同源采集”的管理原則，初步建立了以財政國庫管理制度改革為內涵，預算執行各環節相互銜接為外延的“大執行”財政管理模式，在規范收入繳庫程序，強化財政支出管理方面邁出了堅實的步伐。

5、積極推進公務卡結算方式試點工作。根據財政部和省廳推行公務卡有關會議精神，充分借鑒其他地方改革經驗，以“積極穩妥”為試點原則、以“先進實用”為建設標準、以“廣泛認同”為實現目標，大力加強公務卡改革社會宣傳工作，增強社會各方面對改革的認知度和主動性，“小卡片做出大文章”。20*年，兩次組織到鄭州、上海等地參觀學習，初步確定四家銀行為公務卡銀行，選擇市審計局等四家單位為公務卡試點使用單位，穩步推進公務卡改革試點工作。12月4日，第一筆公務卡消費款劃入公務卡個人賬戶，我市行政事業單位公務卡結算制度正式運行。通過建立公務卡制度，不但能有效地減少違法違規行為的出現，提升預算單位財務管理水平，而且對于強化現金管理和財政預算執行監督，深化公共財政改革，提高財政支出透明度，建設“陽光財政”具有重要意義。

二、隊伍建設方面

對執行局職能進行重新定位，進一步加強團隊整體執行力建設，努力實現由傳統的執行向新時期科學執行的轉變。

1、開展“三新”活動，構建服務財政。以“新解放、新跨越、新崛起”活動為契機，認真開展“公共財政改革創新”系列學習和實踐活動，增強服務意識，規范服務行為，主動保持與預算單位的聯系，想其所想、急其所急、特事特辦、急事急辦，為預算執行工作的開展提供優質的服務保障。

2、開展創建活動，塑造形象財政。積極開展全國文明單位、全國衛生城市、全國三八紅旗集體爭創活動，以效能為抓手，以團結協作為重點，進一步強化“一盤棋”意識，科室間分工不分家，重要工作齊上陣，形成了團結和諧的干事氛圍，得到了廣大預算單位的充分肯定。20*年4月執行局被授予“全國三八紅旗集體”榮譽稱號。

3、強化績效考核，打造效能財政。對年度綜合績效考核辦法進行修訂完善，科學設定年度和階段性重點工作目標，規范各個崗位的職能、職責、目標與標準，建立起長效激勵機制，做到獎優罰劣、賞罰分明，激發大家積極向上的工作熱情。績效考核“考”出競爭力，執行局每個干部都在合理的工作程序中科學地執行每項工作。20*年，執行局多篇調研文章發表在國家期刊、分獲中國財政學會和市社科聯獎項。

三、個人素質和廉政建設方面

1、增強理性，提高自身學習力。把學習當作一種政治責任來認識，牢固樹立終身學習的理念，堅持向書本學習、向實踐學習、向群眾學習、做一名學習型、創新型領導干部。一年中，我能自覺實踐科學發展觀、“三個代表”重要思想，注重理論與實踐相結合，組織執行局撰寫了多篇調研文章，分別獲得省廳科研所和市社科聯優秀成果獎。

2、增強團結，提高班子凝聚力。講團結、講協作是對領導干部的基本要求。工作中我能找準自己的位置，把握好自己的角色，堅持民主集中制原則，大事講原則，小事講風格，不利于團結的話不說，不利于團結的事不做，自覺服從集體的決策，自覺維護班子團結。

篇(5)

【關鍵詞】農村集體經濟 內部審計 思考

目前我國農村集體經濟組織實行土地集體所有，所有權和經營權分離，以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，是我國各類經濟組織中的一員，為農村經濟社會發展發揮作不可替代的作用。新形勢下探索農村集體經濟審計在提高農村集體經濟管理水平中的作用及其實現途徑、措施，對于實現農村集體經濟組織的良治和全面建成小康社會的宏偉目標具有重大意義。

一、農村集體經濟內部審計的概念

農村集體經濟審計是指農經部門依照國家法律、法規的規定，運用審計的方法技術，按照規定的程序，對農村集體經濟組織的財務收支及有關經濟活動的真實性、合法性和效益性進行的審計監督活動。農村集體經濟審計按照審計分類，它屬于內部審計的范疇，主要是鎮、街農經部門對農村集體經濟實施的審計。

二、農村集體經濟內部審計的作用

（一）有利于加強集體財務管理，提高管理水平

目前，由于制度不健全，監管不到位，部分村組干部，利用職權侵占集體資產資源、隨意吃喝、奢侈浪費現象時有發生；財務管理混亂和亂支濫用現象屢見不鮮。通過開展農村集體經濟審計，能夠及時發現并糾正農村集體財務管理中存在的問題，從而提高村組集體經濟組織的會計核算與財務管理水平。

（二）有利于建立健全農村集體經濟組織內部控制制度

農村集體經濟組織內部控制制度是否健全，執行程度如何直接關系組織內部管理能否高效有序進行。通過開展農村集體經濟審計，能夠發現農村集體經濟管理中的漏洞和薄弱環節，建立健全科學合理、切實可行的財務開支審批制度、民主理財制度、財務公開制度、集體資產管理制度、票據管理制度等，實現集體經濟組織內部的良治。

（三）有利于規范村干部行為，促進其勤政廉政盡職盡責

通過開展農村集體經濟審計，懲治違紀違規行為，能有效增強村干部的財經法紀意識，促進其勤廉履職，盡職盡責，增強執行黨的方針政策和國家法律法規的自覺性和主動性，更好地帶領群眾增收致富。

三、當前農村集體經濟內部審計存在的問題

（一）法制不完善

目前，我國建立的國家審計和社會審計法律法規較多，而農村集體經濟審計目前尚無全國性法律法規，僅有屬于部門規章的農業部《農村集體經濟組織審計規定》，法規級次和效力較低，各地農業主管部門也未頒布農村集體經濟審計實施細則或操作指南等，不能滿足審計工作的現實需要。

（二）開展不平衡

農村集體經濟審計工作起步較晚，發展不平衡，審計覆蓋率低，少數經濟較發達、鎮街黨政領導重視的地方開展得較好，多數地方工作較為滯后，有的地方甚至沒有開展，鎮街農經部門開展農村集體經濟審計工作缺乏積極性和主動性。

（三）機構不獨立

農村集體經濟審計工作由各級農經部門承擔，主要由鎮街農經干部實施。機構改革后，鎮街農經干部劃入農業服務中心，特別是農村集體財務實行“村財民理鎮代管”的管理模式后，這部分人員又在從事農村財務的記賬管理工作，有時出現自己監督自己的現象，無法做到真正的公正，審計結果也沒有權威性和說服力。

（四）審計質量不高

目前從事農村集體經濟審計工作的主體是鎮街農經干部，他們是兼職從事審計工作，由于時間、精力的局限和審計人員素質參差不齊，審計工作中存在隨意性大，不夠規范，審計方法和深度往往達不到要求，存在審計欠深、欠細、審計質量不高等問題。審計結果難以向農村集體經濟組織成員公布，甚至出現審計走過場的現象，損害了農村集體經濟審計在群眾中的形象，影響了其權威性。

四、深化農村集體經濟內部審計，提高管理水平的途徑、措施

（一）加強組織領導，促進農村集體經濟審計制度化

加快農村集體經濟審計的立法工作，既要制定出全國性的法律法規，也要制定相應的審計實施細則、辦法或操作指南，從制度上對審計程序、審計內容、審計方法等作出明確規定，解決農村集體經濟審計法律法規級次和效力較低的問題，使農村集體經濟審計工作有法可依、有章可循。在目前法律法規依據尚未解決的情況下，可成立由紀委、監察、審計、財政、農經等部門組成的農村集體經濟審計工作領導小組，負責農村集體經濟審計工作的組織領導、協調和管理，把農村集體經濟審計工作納入對農村工作部門和鎮街黨政機關的目標考核內容，充分調動其抓農村集體經濟審計工作的積極性。

（二）實行農村集體經濟組織輪審制度

實行農村集體經濟輪審制度，是加強農村集體經濟審計工作的有效措施，也是完善村務公開和民主管理制度的重要內容。對農村集體經濟組織實行每3～5年全部輪審一遍，對收支規模大、問題較多、群眾反映強烈的重點村組集體經濟組織，提高審計頻率，做到審計監督無盲區。

（三）切實規范農村集體經濟審計工作程序

農村集體經濟審計要嚴格按照農業部《農村集體經濟組織審計規定》規定的范圍和程序開展審計工作，按照輪審制度加強農村集體經濟審計的計劃管理工作，編制年度審計項目計劃，做好審計項目的中長期計劃與年度審計項目計劃的銜接。同時，通過被審計單位進行全面的調查和了解，制定具體審計實施方案，增強實施方案的操作性、針對性。審計記錄和有關證明材料要有規范的文書格式，審計報告要征求被審計單位意見。除涉及商業秘密等不宜公開的內容外，審計結果應向被審計單位及農村集體經濟組織全體成員公布。

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又到年底，到了述職的時候，述職報告是各級機關、團體和企事業單位的領導者或工作人員,為向有關部門的領導或所屬部門的干部、職工匯報自己任職期間的工作完成情況和履行職責情況而寫成的自我評述性的書面報告。下面就讓小編帶你去看看部門總監個人述職報告范文5篇，希望能幫助到大家!

總監述職報告1我于____年10月份加入公司，至今9個月的時間。正如單總所說，我的成長速度非常之快，1個月的試用期，4個月的項目經理，3個月的部門經理，1個月的執行總監。我常常在想，是什么讓我成長如此之快，是他人所說的良好的溝通能力和較強的執行力嗎?我不認為我有很好的溝通能力，面對陌生人，我常常不知道該如何開口，我相信也有很多人比我執行力更強。我自己認為，是因為我比任何人都懂得，我是為自己而工作，工作過程的知識積累和內心的強大是我最大的財富，如果這份工作很辛苦，但是我的辛苦工作能換來家人的幸福生活，那么我愿意付出這份辛苦，正是因為以上原因，我還比別人更努力工作。

任職項目經理期間，做了“一村一”的課程設計，得到了校領導的認可，并做了可批量生產的統一模板。

任部門經理期間，“一村一”項目已得以實施，至今每天產出4-6學時的課程已毫無問題，在此期間協調農林醫學院數10位老師跟上進度。在此期間，承接了10個小課件的設計，在當時人員不足，現有人員能力不足的情況下，7個作品獲獎，共8個獎項。

任執行總監以來，單總對我的要求只有四個：課件工廠，我已深深地記住了這四個。我常常拿傳統的工廠跟我們的課件工廠做比較，傳統工廠的基本條件是什么?要有生產模式、有人力和設備的管理規范、有生產機制和生產流程，那么課件工廠也需要具備這些條件，并且課件工廠還有自身的特殊性。

我眼中的課件工廠，在人力分配上的方針是小設計、大制作、重檢測。對比傳統的工廠生產，設計不可能很多人，有幾個精英就夠了，但是制作一定是批量的，需要較多的人力，另外，產品在出廠之前一定要經過檢測，大概是不1：3：1的關系。

這里所說的設計，并不是指單純的課程設計，結合公司的目標，產品首先要讓客戶滿意，其次要能符合自身的需要，這就需要設計人員在具備教學法和方法等專業能力的基礎上，研究nerc網站架構、學習管理系統甚至領導的喜好等等，所以，設計人員的壓力最大。制作很簡單，即模板制作、制作方法說明、批量制作。檢測也較簡單，需要說明的是，任何一個生產模式都有自身的弱點，需要針對這些弱點、容易出錯的地方重點檢測。

在生產過程中，要注重項目文檔匯編，項目文檔的匯編應包括設計方案、模板制作方案和說明、制作注意事項、內外?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽狽止ぁ⒓觳庖慵襖?a href='//xuexila.com/fanwen/huiyijiyao/' target='_blank'>會議紀要等。項目文檔匯編的意義不是留下痕跡，而是為了達到任何人都可以被替代的目的，包括總監在內，不受任何人請假、離職的影響。

在邁向課件工廠的過程中，要注重團隊建設，團隊人員除了具備相應的專業知識外，要求每一位員工在工作態度上積極主動，在產品品質上做到a-a+，在解決問題的能力上，要挖掘問題背后的問題，找到問題的根源。

顯然，目前的團隊離目標還有一定差距，團隊建設的方法包括：1、培訓;2、在工作中提升;3、手把手教。一段時間內仍不能適應的，建議調崗或辭退。

要達成以上目標，需要總監以身作則、高度職業化，有較全面的專業知識，有較強的溝通能力和執行力，有較高的威信。有人跟我說，你下班就跑怎么能樹立威信，在此我有不同觀點，威信的樹立靠的不是比員工走的有多晚，而是跟做事方法、思考方式、解決問題的能力、一言一行、甚至穿著打扮有關系，天天穿著阿依蓮在公司里裝公主，就是天天加班也樹立不了威信。

我不在公司，并不代表沒有在工作，我不常失眠，但是一旦失眠一定是為了工作，我會想如何與某人溝通達到某種效果，單總交給我的新題目我該如何講，某件事怎么做效率更高等等。近一年來，我知道社會上發生了很多聳人聽聞的大事，有自然災害，有人為破壞，玉樹地震、幼兒被殺、導演被砍、非誠勿擾、快樂男聲等等，當別人跟我談起的時候我一概不知，但是這種與社會的脫節沒有讓我感到一點遺憾，正如肖老師所說，我像一個白癡一樣幸福地生活著。

我愛我的工作，我愛我的生活，我希望這種狀態能夠繼續下去。

以上，是為述職報告，請批評指正，謝謝!

總監述職報告2尊敬的公司領導及各位同仁:

你們好!

近一個時期以來，營銷中心在總公司的指導下，開展了全國區域市場啟動和推廣、市場網絡的建設、各省區經銷商的開發、部分終端客戶的維護等工作。現將__個月來，營銷中心階段工作所取的成績、所存在的問題，作一簡單的總結，并對營銷中心下一步工作的開展提幾點看法。

一言以蔽之，三句話：成績是客觀的，問題是存在的，總體上營銷中心是在向前穩定發展的。

一、“5個一”的成績客觀存在

1.啟動、建設并鞏固了一張全面行銷所必需的分級營銷網絡體系

全國區域市場現有醫藥流通參與商(商業公司或個體經營者)超過____家，通過深入實際的調查與溝通，我們按照這些商業渠道的規模實力、資金信譽、品種結構、經營方向，將這些商業渠道進行了A、B、C分類管理，其中A類主要側重于大流通批發;B類為二批和臨床純銷戶;C類為終端開發者。在這些客戶中，我們直接或間接與之建立了貨、款業務關系的近____家;渠道客戶掌控力為80%。

我們所擁有的這些渠道資源，為提高產品的市場普及率、占有率、迅速占領全國區域市場，提供了扎實的營銷網絡保證，這一點正是競品企業所看重的。

2.培養并建立了一支熟悉業務運作流程而且相對穩定的行銷團隊。

目前，營銷中心在營銷總監的總體規劃下，共有業務人員@人，管理人員@人，后勤人員@人。各人員述職時間、行銷經歷參差不同，經過部門多次系統地培訓和實際工作的歷練后，各人員已完全熟悉了本崗位甚至相關崗位的業務運作的相關流程。

對業務人員，營銷中心按業務對象和業務層次進行了層級劃分，共分為終端業務員、區域主管和片區經理三個層級，各層級之間分工協作，既突出了業務工作的重點，又防止了市場出現空白和漏洞，體現勒協作和互補的初衷。

這支營銷隊伍，工作雖然繁瑣和辛苦，卻有著堅定的為營銷中心盡職盡責和為客戶貼心服務的思想和行為。你們是全國區域市場運作的生力軍，是能夠順利啟動全國區域市場并進行深度分銷的人力資源保證。

我們起步雖晚，但我們要跑在前面!

3.建立了一套系統的業務管理制度和辦法。

在總結上半年工作的基礎上，再加上這兩個月來的摸索，我們已經初步地建立了一套適合于行銷隊伍及業務規劃的管理辦法，各項辦法正在試運行之中。

首先，營銷中心將出臺針對“人力資源”的《營銷中心業務人員考核辦法》，對不同級別的業務人員的工作重點和對象作出明確的規范;對每一項具體的工作內容也作出具體的要求。

其次，營銷中心將出臺針對“市場資源”的《營銷中心業務管理辦法》，該辦法在對營銷中心進行定位的基礎上，進一步對商務、訂購、配貨、促銷、贈品發放以及業務開展的基本思路等作出細化標準，做到了“事事有標準，事事有保障。”

第三，形成了“總結問題，提高自己”的內部溝通機制。及時找出工作中存在的問題，并調整營銷策略，尊重業務人員的意見，以市場需求為導向，大大地提高了工作效率。

4.確保了一系列品種在全國區域終端市場上的占有率。

目前，營銷中心操作的品種有__個品種，__個品規。對這些品種，我們依照其利潤空白和總部支持力度的大小，制定了相應的銷售政策;如現款、促銷、人員重點促銷等。通過營

銷人員盡職盡責的工作，這些品種在地區級市場的普及率達到70--90%之間，在縣級市場的普及率達到50--80%,之間確保了產品消耗者能在一般的終端即可購買到我公司的產品，杜絕了因終端無貨而影響了產品銷售時機的現象，增加了純銷量提升的可能性，為下一步的終端開發夯實了物質和人文基礎。

5.實現了一筆為部門的正常運作提供經費保證的銷售額和利潤。

自開展工作以來，營銷中心通過對本公司產品的市場開拓，相關競品品種的大流通調撥，共實現了銷售額萬元;毛利潤額萬元，為整個營銷中心和三個周邊辦事處的正常運轉提供了及時的、足額的經費保證。

營銷中心主管領導在建設并掌握營銷網絡的同時，通過各種途徑為行銷工作的順利開展謀取利潤，因此，營銷中心整體可持續性發展的物質保障是不需擔心的。

二、“3個無”的問題亟待解決

問題是突破口，問題是起跑線，問題是下一次勝仗的基礎和壁壘。

1.無透明的過程

雖然營銷中心已運行了一套系統的管理制度和辦法，每月工作也有布置和要求，

但是，沒有形成按時匯報的機制和習慣，僅僅是局部人員口頭匯報、間接轉述，營銷中心不能進行全面、及時的統計、規劃和協調，從而導致部分區域的工作、計劃、制度的執行和結果大打折扣。

2.無互動的溝通

營銷中心是作為一個整體進行規劃和核算的，一線工作人員、后勤人員、主管領導的三向互動溝通是內在的要求和發展的保障。營銷中心需要及時、全面、順暢地了解每個區域的一線狀況，以便隨時調整策略，任何知情不報、片面匯報的行為都是不利于整體發展的。

3.無開放的心態

同舟共濟，人人有責!市場供需失衡的壓力，同業風氣的阻障，客觀環境的不便，均對我們的行銷工作產生了負動力。如果我們不能以開放豁達的心態、寬容理解的風格、積極坦蕩的胸懷面對客戶和同事，我們就不能更好地前進。我們知道，其他廠家內部滋生并蔓延著相互拆臺、推委責任、牽制消耗、煽風點火的不良風氣，我們要警惕我們的隊伍建設和自身進步，不要被不需在意的的人和事影響了我們的進步。

兩軍相遇勇者勝，智者相遇，人格勝。

4.無規劃的開發

市場資源是有限的，是我們生存和發展的根本。對于目標市場，在經過調研、分析之后，并不是所有的區域都能夠根據總體發展需要有計劃、按步驟地開發，哪個客戶需要線開發，哪個客戶暫時不能啟動，那些客戶需要互補聯動，并不是單憑想象就能達到效果的，客觀經濟規律是不可違背的，甚至具體的某個客戶在什么時間應該采取什么樣的策略，什么時間應該回訪，應該采用面談還是電話，都是需要考慮的問題。盲目地、無計劃地、重復地拜訪和無信譽的行為，都有可能導致客戶資源的惡性反戈甚至產生負面影響。

三、5條建議僅供參考

1.重塑營銷中心的角色職能定位。

在做網絡的同時，做銷量，創造利潤和區域品牌。通過完善終端網絡來提升產品銷量和團隊美譽度。

2.建立金字塔式的營銷結構，推行低重心營銷策略。

在確保產品在終端“買得到”的同時，也要確保“賣得動”，有計劃、多層次地開展“面向客戶型”推廣。不能只保證渠道中有水，還要創造讓水流出去的“出口”。

3.調整產品結構。

單渠道、多品類地“多量少批”產品購買是將來渠道客戶向上采購的趨勢。產品是終端市場運作的依托，宜精少而不宜雜多。營銷中心將努力尋求個利潤空間大、可操作性強、投入既有利益保障又有聲譽回報的產品，這樣終端銷售會更有積極性，客情關系會更加緊密。

4.貨款分離，變被動為主動。

業務人員主動出擊，培養客戶訂貨計劃，以客戶需求為導向，按需供貨。貨由專人(專車)發送;款由對應業務人員收回，一來可以改變“一天只能給一家客戶送一個品種”的現狀，提高工作效率;二來可以降低貨款風險;三來可以促使出貨渠道流暢。

5.改變待遇分配機制。

工資：在完成基數任務的前提下，實行“隱性保密工資”，下不保底，上不封頂，由營銷中心主管領導根據個人實際工作狀況進行“模糊分配”。

獎勵(提成)：經營銷中心核算后將在年底統一分配。

既給壓力，又給激勵。大膽地拉開差距，獎罰并施，制造“貧富懸殊”，真正做到能者多勞，勞者多得。

總結：

“市場是最壞的教練，還沒有等我們熱身就已經開始競賽，競賽結果的好壞相當一部分因素在于我們的悟性和主觀能動性。

同時，市場也是的教練，不需訓練就能教會我們技能和發展的契機，關鍵的是市場參與者的眼光是否長遠、品格是否經得起考驗“。

我們已經經歷了足夠的市場磨練，我堅信通過我們共同的奮斗，架好“支點”撬動市場，打造“勢能”以便放大行銷慣性，進行整合形成“拳頭”能量，希望有一天，營銷中心定能成為吸引商業渠道、有選擇地進行商品分銷的最有份量的談判籌碼!我們一定能在疲軟的經濟里建功立業!

我們現在的確困難，單我們決不貧窮，因為我們有可以預見的未來。

總監述職報告3尊敬的領導：

您好!

我叫______，今年月被調任為公司財務總監一職。在我擔任財務總監這三個月以來，在公司領導的關懷和全體財務工作者的幫助、支持下，我勤奮努力，思想上積極要求進步，工作上奮發努力，作風上務實創新，寬容待人、寬厚用人，各方面的能力都有了不同程度的提升，較好地完成了領導交給我的各項工作任務。

一、20____年工作回顧

(一)加強學習，提升素質

自擔任財務總監以來，我一直自覺堅持把政治理論學習放在首位。我深感不學習就要落后，不學習就趕不上時代潮流，不學習就不能創先爭優。因此，我堅持和全體干部成員一起學習公司制定的財管理規定，會計核算暫行辦法，預算管理暫行辦法等各項規章制度，熟練掌握會計核算的各個環節，認真學習新企業會計制度，研討新問題，努力提升自身獨立解決各種問題的能力。

(二)履行職責，強化服務

工作中，作為財務總監，我率先垂范，樹立競爭意識、責任意識，認真履行崗位職責，不斷提升工作能力和服務質量。

一是加強財務管理制度建設，提升財務信息質量

根據我公司原制定的各類財務管理內控制度的實際執行情況，為進一步規范財務工作、提升會計信息的質量，對原定財務管理制度體系進行了完善，包括：財務組織機構和崗位職責、財務核算制度，采購管理制度、內部控制制度、發票管理制度、欠費管理制度。通過對財務人員的職責分工，對我公司的各類報表從報送時間及時性、數據準確性、報表格式規范化、完整性等方面做了比較系統的規定，從而逐步提升會計信息的質量，為領導決策和管理者進行財務分析提供了可靠、有用的信息。平時通過開展的交流會的形式，解決前期工作中出現的問題，布置后期的主要工作，逐步規范各項財務行為，使財務工作的各個環節按一定的財務規則、程序有效地運行和控制。

二是加強預算核算管理，提升財務工作執行力

20____年，在上級主管部門的大力指導下，采取四項措施，強化財務預算支出管理，提升了財務工作的執行力。一是一是加強預算執行工作的組織領導，明確工作職責，建章立制，把預算管理工作切實抓好，確保完成全年支出任務;二是準確編報用款計劃。加快了項目工作進度，全面完成項目基建預算。在部門預算編制的基礎上，按時完成了20____年公司采購實施計劃草案編報工作，全面完成了20____年度預算編報工作，認真做好了集中支付賬戶用款計劃編報工作，將基本支出和項目支出按月、季度的用款計劃合理分配，力求達到均衡預算，均衡支出;三是完善預算執行動態監控機制。

將上級主管部門的“支出控制預警提示”有效地利用到日常財務工作中，做到時時監控、提醒。定期開展預算執行情況分析，查找存在的問題，認真剖析原因，提出解決方案，對影響預算執行進度的潛在問題有預見性和應對措施;四是加強財務支出管理。嚴格履行財務支出審批程序，按照本公司擬定的《公司財務支出管理辦法》對每月發生的人員工資和日常公用開支以外支出項目均嚴格執行事前審批手續，且支出票據統一要有經手人、審核人、主管財務人三人簽字后方可報銷。及時清理應付未付款項，按月或按季結算各項支出，當期費用在當期結算。需要履行公司采購程序的支出項目，早做準備，按時支付款項，確保公司采購的順利實施。

三是運用財務管理軟件，做好會計輔助核算工作

扎實做好網絡版財務管理軟件會計輔助核算業務仿真演練和推廣應用工作。組織財務人員認真學習會計輔助核算業務操作流程，熟練業務操作方法;結合實際擬定我公司會計輔助核算業務項目，充分利用計算機資源和網絡版財務管理軟件，及時進行憑證錄入、記賬、報表數據生成上報工作，認真地進行季度預算執行分析，關注日常公用支出增減變化原因，強化財務分析效果，努力提升預算管理水平，優化了核算流程。通過使用會計輔助核算模塊，堅持“優先保證”原則，優先安排了人員基本支出和保運轉的日常公用開支，嚴格壓縮招待費、會議費、車輛費用支出，力爭提升資金使用效益，達到了科學管理，提升效益，減少行政運行成本、推選定額管理的目的。

四是加強日常的財務管理，嚴格控制成本費用

根據公司年初下達的經濟責任指標，我們在分解收入指標的同時，下達了我公司成本費用計劃。隨著我公司新業務的不斷推陳出新，業務規模不斷擴大，無形中增加了財務的工作量，應收帳款、費用及各項開支不斷增大，對財務工作提出了更高的要求。

我部門加強了日常管理，主要措施有：1.嚴格執行財務制度，規范財務行為，堅持收支兩條線，加強財務核算和財務監督。加強了日常公用經費管理，壓縮三項經費，落實減排節能工作。堅決杜絕不合理開支，加強應收款項的回收，盡量減少不必要的損失，為我公司增收節支。在實際工作中做到每周出應收報表，各類流水帳目做到日清月結，與市場部人員緊密配合，積極有效的回收資金。2.各項收支做到帳帳相符，帳實相符，支出要考慮合理性，做到出有憑，入有據，費用報銷具有實效性，做到監督有力。在實際工作中，大額報銷實行提前早通知，報銷金額與票據符合。倡導大家明白一個道理，集體的利益高于一切，集體與員工是同呼吸共命運的，公司的發展離不開大家的支持，大家的利益是通過集體的成長來體現的。從而增強員工主人翁責任感，人人為增收節支，開源節流做貢獻。3.嚴格執行我公司成本定額管理辦法，每季通報，加強了考核，杜絕一切不合理的開支，有效控制了支出。

五是加強經濟責任審計工作，實現“陽光”財務建設

積極按照公司年度審計計劃安排，組織專人全面完成財務審計自查任務，及時上報財務審計自查報告。并就審計的問題和建議認真地進行剖析，找出存在問題原因，及時地進行整改，并將整改落實情況上報市公司財務科。成立專門的“小金庫”清理自查領導小組，扎實做好“小金庫”自查自糾及“回頭看”工作。根據公司年初制定的政務公開實施方案，實現“陽光”財務建設，對財務管理的重大問題和干部關心的重要事項按照省公司財務公開辦法中明確的財務公開程序、范圍、時限要求，通過會議傳達、公司內網站等多種形式適時進行公開，提升財務工作的透明度和辦事效益，實現財務管理和民主決策、民主管理、民主監督相結合，切實加強對財務項工作的督促和指導。

六是加強固定資產管理，認真做好固定資產清理工作

加強日常管理是做好固定資產管理工作的基礎。健全了固定資產管理帳簿、憑證、報表，認真執行固定資產購進、出售、調入、調出、報廢、等手續，切實加強固定資產日常管理。對公司符合條件的財產均納入固定資產進行管理，正確運用網絡版財務管理軟件中的固定資產管理系統進行業務核算，定期報送固定資產報表。優化公司資產配置，提升國有資產使用效益。年度內凡是符合固定資產管理范圍的新增資產，當月一律按其購置發票或資產調撥單登記固定資產賬簿進行管理使用。

二、工作中存在的不足

回顧一年的工作，工作中的風風雨雨時時在眼前隱現，我不僅能在工作時埋下頭去忘我地工作，吃苦耐勞，富有團隊合作精神，具有一定的組織、協調和交際能力，且面對困難從不氣餒，能夠冷靜、果斷和全面的去處理，有著強烈的上進心和永不服輸的干勁。雖然在工作上取得了一定成績，但同時，我也清醒地認識到自己的不足，個人方面主要是：思想解放程度還不夠，學習上還不夠，業務上缺少創新。財政部門方面主要是：一是隨著公司做大、做強，各項管理制度有待完善。二是風險控制力度欠缺。三是公司內部各職能部門銜接不緊密，人員整體素質有待提升。四是外部銀行、稅務關系有待進一步改善。

三、20____年工作計劃

(一)個人方面：在今后的工作中，我會努力加強相關知識的學習，并在回過頭的時候，對工作的每一個細節進行檢查核對，對工作的經驗進行總結分析，從怎樣節約時間，如何提升效率，提升工作業績，總結經驗，從而在百尺桿頭更進一步，更好地開展今后的工作。

(二)財務部門工作方面：一是當好領導的參謀，確保完成各項指標。重點圍繞盤活資產，減少資金占用率，提升企業資產周轉速度。二是開展會計從業人員的培訓活動，提升公司會計從業人員的業務水平。三是做好風險防范管理，在確保安全前提下，實現公司利益化。四是加強與銀行、稅務機關的溝通，建立良好的銀企、稅企關系，限度地爭取銀行及稅務支持。

總之，在這三個月以來。我和財務部全體成員一起努力，做了一些工作，也取得了一定成績，但我深知，自己的履職情況，還有不盡如人意的地方。在今后的工作中，我將著力加以改進，更加嚴格要求，嚴肅紀律，同時，也懇請各位領導和職工多提出批評意見。今后我將繼續努力與公司職工一道，創造更優異的成績。

述職人:______

20____年____月____日

總監述職報告4當時光走過20____年的盡頭，抬眼新的一天已經是2011年。我們每天清晨都笑迎朝陽，朝氣蓬勃地開始工作和學習;每天晚上完成了一天的工作，或許還有一些企盼未能如愿，躺在床上嘆息光陰的吝嗇，匆匆地來，又匆匆地去……，其實，感受就是幸福，經歷就是生命。

20____年，面對國際國內環境的復雜變化，國人團結一心，開拓前進，成功舉辦上海世博會、廣州亞運會、戰勝青海玉樹強烈地震、甘肅舟曲特大山洪泥石流等重大自然災害，保持經濟平穩較快地發展，著力提高人民生活水平和質量，勝利實現“十一五”規劃確定的目標任務，經濟實力和綜合國力進一步增強，工程監理業務覆蓋了房屋建筑、市政工程、礦山、鐵路、公路等各個行業，凝聚了監理人的心血和汗水。

我進入監理行業已是第十個年頭，去年至今身兼碑林區東大街改造項目N12地段55監理部總監和雁塔區時豐姜溪花都望溪區第58項目部總監，身體力行了監理單位是專業化、社會化的咨詢服務機構，受建設方的委托，以自身的專業技術、管理技術有效地控制工程建設項目的質量、安全、進度、投資，公正地管理合同，及時地處理工程信息，協調工程參與各方的工作關系，使工程建設項目的總目標以最優地實現。項目總監的思維方式決定其工作方法。而工作方法的選擇是達到最終目標的手段的途徑。只有重視科學思維，不斷探索工程管理中的方法問題，才能提高工程管理水平，做一個優秀的項目總監。

我的思維方式：

1、堅持經驗性思維和理性思維結合

從工程管理的各種矛盾中，加強理論學習和實踐歷練，使自己的感性經驗上升到理性思維的高度，發現和探索工程建設的基本規律，從工程的整體和聯系中去發現問題的癥結，尋找解決問題的辦法。

2、堅持線性思維和開放性思維相結合，

在工程管理中，要立足于工程管理的全局，瞻前顧后，要想到工程管理的各個環節、各個方面，真正了解參建各方的實力、訴求等情況，了解工程建設的全局，處理問題既重視縱向比較，又注意橫向聯系;既了解工作對象本身，又了解工程建設與外部的聯系，做到全局在胸，分清主次，重點突出。

3、堅持精確思維和模糊思維相結合

在工程管理中，既要強調定性思維，尤其要強調精確思維，努力實現兩者有機地結合。在處理工程發生的問題時，要重視它的精確性，強調量的分析，古人云“天下大事，必做于細”，善于從復雜的工程事務中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，在工作中也不是什么問題都要精確思維。在思考解決問題的可能性和發展前景時，再考慮整個工程建設的全局時，在給下屬安排工作時只需要定性分析即可，既模糊思維。只要大方向正確、符合總體目標的要求，符合國家建設法律法規和強制性條文，具體如何做，可以給下屬自己創造空間，放權自行處理。

4、堅持直覺思維和邏輯思維相結合

直覺思維就是當出現意外的緊急情況，不允許用更多的時間加以思考時，要求項目總監立即做出決斷，不用推敲而直接做出的。這些要靠自身經歷、經驗、相關知識、經歷多、信息量大積累而提出的解決辦法的可行性、可操作性、正確性強。而邏輯思維則是按照一定邏輯規則，有概念做出的判斷而進行的思維。這種思維表現為經驗歸納或理性演繹，歸納就是把工程管理遇到的問題，多方面的因素結合成一個統一的整體，形成一種認識、一種結論。方法對了，工程管理中遇到的問題就會迎刃而解，做到事半功倍，否則會好心辦壞事，徒勞無功，造成工程管理中的風險和損失。

我的工作方法：

一是實事求是的工作方法。就是深入實際，調查研究，掌握第一手資料，對工程的情況要了如指掌，不道聽途說，不吃別人嚼過的饃，有了客觀實際的了解和把握之后，要“去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里”的加工制作，結合工程特點，探索新的規律以及有效地解決問題的方法。

二是系統管理的工作方法。建設工程是一個大系統，它由多個子系統構成。如各參建方，建設目標、管理內容、專業分工，就監理內部而言，又有不同的工作崗位、不同的職責、不同的任務。要按系統論的原理進行管理，才不會頭痛醫頭，腳痛醫腳，才會綱舉目張，做到忙而有序，忙而有效。

三是溝通協調的工作方法。溝通協調是項目總監理的一項基本職責，也是最重要的工作方法和領導藝術。由于各方的利益不

同，認識的差異性、不協調性，甚至對立性是常常發生的。協調就要堅持導向性原則，通過協調使參建各方在總目標之下，形成共識，統一行動，協調配合，形成合力，達到多贏的目的。溝通則是實現協調的根本途徑，要考慮地點、時間，學會換位思考，會冷處理問題。通過溝通實現信息交流，各個參建單位之間，各個專業之間、各個工序之間，實現協同運轉，上下聯動，同舟共濟，合作共事，做到有序和功能最佳化的途徑。

四是精細化管理的.工作方法。目前工程管理中所以問題比較多，根源之一是粗放型管理多于精細化管理。精細化管理需要參建各方共同關注，積極支持配合，不同的人員、不同的專業、不同的工序，既要有人性化管理，包括情感上的關愛，又要令行禁止，有一定的權威，以此形成一種科學的團隊合力共同完成建設目標。

五是創新的工作方法。在工程管理中，要認真遵守國家基本建設的法律和法規和強制性條文，遵循建設的規律和工作程序。這既是履行工程監理責任和義務的基礎，也是工作創新的出發點。在當前建設工程中，完全按照規范要求進行管理是很難做到的。這就要求通過多向思維、逆向思維，打破原有的思維定式，尋求變異地提出既能解決問題，又能滿足法律法規要求、不失去原則性的工作方法，提高管理水平。

結束語：

監理企業提供的監理服務若要被建設單位所接受，那么它必須具備某種特質，以達到甚至超過建設單位預期的滿意度。借鑒儒家學說一句話叫做“致廣大而盡精微，極高明而道中庸”。前一句可解釋為建設單位對監理服務的期望，后一句可解釋為建設單位對我們監理從業人員素質方面的要求。“致廣大”說明建設單位希望監理方做到胸有成竹，對建設工程有居高臨下式的總體把握與認識。“盡精微”則是建設單位希望監理方在工作中能夠事物巨細、面面俱到。“極高明”是對監理人員技術業務素質的要求，不僅要有高明的專業技術，還要有高明的控制手段和管理藝術。“道中庸”則是對監理人員人文素質的要求。它的內涵相對廣泛，首先是要在恪守職業道德規范的同時，既不能顯得不近人情又不能做出格的事;其次在工作中要恰到好處，工作態度上既不懈怠也不急躁，在四大控制中既要高要求又不吹毛求疵，在協調工作中要不溫不火地妥善處理各種問題。因此，在全面推行建設項目社會監理制的今天，如何處理好監理方與建設方的關系是關系項目監理成敗的問題之一，這就要求總監以自身過硬的素質贏得建設方的信任，提升監理工作水平。

20____年是中國進入“十二五”的開局之年，全國建設工程監理會議在南京市召開，確定了未來監理行業發展的監理工作指導思想：堅持以科學發展觀為指導，以確保工程質量安全為基本要求，以完善體制機制、加強工程監理制度建設為基礎，嚴格依法監管，嚴格依法監理，認真履行監理職責，全面提高監理企業、監理人員的素質，樹立良好的企業形象和社會形象，使監理企業繼往開來，與時俱進。

總監述職報告5各位領導、各位同事：

大家好!

能在這里和大家一起探討工作、總結經驗，使我感到非常榮幸，20____年7月1日__好家園與__升超市合并，20____年9月20日，因工作需要，我從非食區調到生鮮區任部門負責人。經營方式的不同，讓我有了很大的壓力，但在超市領導的正確領導下，在同事們的積極支持和大力幫助下,我能夠嚴格要求自己，較好的履行一名負責人的職責，圓滿完成了各項任務，得到領導的肯定和同事們的好評。在負責__市店生鮮部期間運轉良好，在同事們的團結和努力下，使生鮮區的銷售有了明顯的改善。

在4月18日閉店裝修期間，我以學習協助配合部門經理與供應商合同談簽的各項準備工作。在招商談判的過程中讓我的溝通技巧談判技巧有了一定的提高。讓我在面對供應商談判時有了一定的把握，并對公司的流程有了全面的認識。20____年6月1日我正式被公司提拔為生鮮部見習主管。從茫然失措的非食區領班到生鮮區見習主管，在領導的關懷、培養和同事們的幫助下我一步步成長起來。在籌備開業前期由我和部門經理對本部門的員工促銷進行了企業文化，商品知識。商品陳列，商品分類一系列的培訓。加強市調，深入市場了解消費者的需求，了解市場動向，分析本地的商業結構，以及合理制定

促銷計劃。對成功的開業奠定了堅實的基礎。并使我__市店生鮮部在開業第一天銷售達到145378.60元，銷售毛利11864.91元,銷售占比31.26%的好成績。近兩個月見習主管工作，讓我看到了美好家園充滿激情與挑戰的團隊，以及誠實做人、精明做事、勤奮工作、追求美好的企業文化精神。作為見習主管的我，很多時候也很茫然，但總能在困難之時得到領導和同事的支持和幫助，使我收獲很大，感觸很深。

一、__好家園生鮮銷售的基本情況

生鮮實現銷售______萬元，增長幅度為______%，實現毛利________萬多元，同比增長______萬多元，增幅____%，在非常困難的局面下取得這個成績與美好家園認真貫徹集團

公司“廉潔、高效、優質、低成本”的工作方針是分不開的。如何確保生鮮區持續良好的發展，如何在更加激烈的市場競爭和新的競爭力不斷分流客源的情況下，鞏固基礎，保持可持續發展，我們圍繞工作方針主要做了以下幾件事：

1、調整品牌結構和經營方式，新引進南北干貨(果脯、密餞、水產干貨、干花、燉料)形成賣場新的增長點。

挖掘成長期商品，保證了低溫奶制品的持續高增長;歐亞、來思爾、海子(云南本地著名品牌)雙匯、思念、三全、龍鳳等強勢商品的引進優化了賣場品牌形象。

2、季節性商品及時調整陳列布局。

季節性商品采取賣場裝飾主通道堆頭擺放，顧客在濃濃的季節商品包圍下讓顧客感受到季節的變化。對于散米、雞蛋、速凍湯圓、水餃制品的陳列布局及時調整滿足了消費者的購賣需求。

二、履行的工作職責

1、加大商品的監管力度，降低商場的一些額外損耗。

加強員工培訓，并讓員工清楚收貨的注意事項，退貨的注意事項，對保質期定期檢查，對不能退換的臨期商品及時反饋，并采取一些補救措施。

我們目前的主要工作是等學習標準門店的商品經營和管理，主要學習內容包括：(1)、加強零售理論知識的學習,不斷提高為廣大顧客服務的意識;努力鉆研零售專業知識,不斷提高服務的技能。(2)學習商品的進貨及陳列管理，維護、管理好超市職責區域，做到商品新鮮、品種齊全、質量可靠、價格合理。(3)學習制訂進貨計劃，以及商品的退貨和報損的檢查。

三、工作中的幾點體會和認識

在培訓中我們要學的最重要就是商品管理，包括商品的陳列管理，促銷管理，價格管理等。所以我們必須保持歸零心態，從自身開始，從頭干起，從各方面加強自己。做為見習主管來說，我認為應從幾方面提升自己：首先，不斷加強自身的學習，努力提高工管理能力。其次，發揮表率作用，身先士卒。最后，堅持原則，按要求辦事。

四、存在的問題

一個多月，雖然在工作中取得了一定的成績，但還存在著很多不足，我不希望這些方面制約了我個人的發展和工作上的開拓創新，所以需進一步的努力學習實踐。首先是零售理論知識學習還不夠。由于整天在賣場工作，忽視了個人的理論學習，另外在學習上還欠缺多問，導致我們對零售專業程度掌握進度慢。其次是工作中有時急躁情緒克服不夠。偶爾時間任務重，要求標準高，有時急于完成工作任務，抱怨、急躁等現象有所表現，表現出心態調整還不夠完整，希望逐漸改變這些現狀。

五、以后的工作期望

接下來，我希望秉承“合力同心，共創輝煌”的核心價值觀，在食品主管和組長的帶領下，積極學習相關方面的管理工作，使自己逐漸走向成功：(1)商品陳列管理，包括生鮮商品的陳列和非生鮮商品的陳列，主要加強學習貨架商品、端架商品和堆頭商品的陳列標準和陳列方法。(2)商品訂退貨流程管理，包括訂貨流程管理和退貨流程管理，尤其期望了解電腦自動訂貨流程，以及手工制單退貨流程知識。(3)超市營運基本管理，包括如何樹立合力超市天天低價的價格形象，如何樹立合力超市豐富新鮮的環境形象，如何樹立“始于需求，止于需求”的社區形象，以及熟悉超市相關的營運管理指標。

做好營銷文章，積極擴銷創利。在營銷部的大力支持下，超市著手實施八月十五中秋節，十一黃金周的大型活動和各雙休日及常規節日的自主性營銷活動及針對各競爭勢力的對抗性營銷活動。

3：通過嚴格食品質價管理，不滿意就退換的售后和頻繁的員工技能培訓確保了服務優質;通過完善商品陳列，優化賣場布局，烘托節日氣氛確保了購物環境好;通過安全隱患的自查自改，完善防損體系確保了賣場安全經營;通過嚴格的績效考核和三工考核確保了分配合理，員工收入好。

4：狠抓精細化管理工作。超市經歷了連續幾年的高增長，大刀闊斧的蠻勁和精耕細作相比，后者成效更為突出。我們通過晨會組織全員學習《細節決定成敗》，從思想上給員工灌輸精細化管理意識。要銷售更要管好庫存周轉，今年全年未出現一起惡性庫存事件。要優質營銷企化案，更要不折不扣的執行隊伍，每次營銷活動，我們將工作內容明確細分到人，保證了營銷活動效果。要建章立制，更要有嚴格的檢查督辦體系，各柜組長、文員遞交的月度工作計劃均由賣場人事助理理順督辦，保證了各項工作的準時完成。生鮮商品、聯營商品一樣做單品管理、單品促銷是生鮮和百文兩課別銷售增長的主要原因。通過供應商主要單品、品牌的計劃考核等精細措施，為壓縮調整提供了淘汰依據。

5：建立了一支團結的、能打硬仗的、高績效的團隊。盤點壓縮調整的兩天時間里賣場全體工作人員充分展現了超市青年昂揚向上，不怕困難，能打硬仗的精神風貌。增加了賣場班子的凝聚力。為希望在超市有所發展成就未來的賣場積極分子提供了舞臺。

當然，我們也存在一些不足，主要表現在：

1：防損管理需進一步加強，杜絕放流等惡性事件，需進一步總結防損經驗。

2：超市生鮮硬件設施，照明需進一步完善，增加生鮮服務功能。

3：部分課別績效需進一步提高，文體課需加強管理。

4：超市團購需進一步強化。

回顧過去，我們信心十足，面對未來，我們永不滿足，在以后的工作中，超市將經受更加激烈的市場環境和更加繁重的調整任務，期待我們生鮮區員工以更大的工作熱情面對挑戰。按照“堂堂正正做人，勤勤懇懇做事”的行為準則著手開展各項工作。

篇(7)

關鍵詞：金融支持；縣域經濟；信用體系

中圖分類號：F832.1 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）04-0-02

縣域經濟是國民經濟的基本單元，是新農村建設的主戰場，在我國經濟社會發展中扮演著越來越重要的角色。金融是現代經濟的核心，在支持縣域經濟發展中肩負重任，但由于諸多因素的影響，當前金融支持的不足已在一定程度上制約縣域經濟的發展壯大。因此，如何結合縣域經濟實際和宏觀政策，深化金融體制改革，加大信貸投入，創新金融服務，在“十二五”期間持續加大金融支持縣域經濟發展的力度，是今后一定時期我們需要解決的重點課題。

一、寧鄉經濟社會發展概況

寧鄉行政隸屬長沙，是大河西先導區的重要組團，長株潭 “兩型”縣城建設唯一試點縣，區位優勢得天獨厚。2011年全縣多項經濟社會指標名列長沙市前茅，其中GDP637.95億元，同比增長15.8%；地方財政收入33.10億元，同比增長57.80%，縣域經濟基本競爭力位居全國百強縣第68位，工業經濟規模居全省第二。縣域內金融機構存款余額238.5億元，比年初凈增46.7億元，貸款余額145.6億元，比年初凈增36.52億元。工業主導地位進一步增強，城鎮化進程加快，寧鄉經濟呈現全面快速發展的良好勢頭。

二、金融支持縣域經濟存在的問題及原因分析

縣域經濟在快速發展，而金融支持則存在著總量不足、結構不合理等問題，對實體經濟支持力度不夠，遠不能滿足現實需要。

1.金融供給：一農難支三農

一是金融機構數量有限。目前，縣級金融機構中除信用社在全縣33個鄉鎮都有網點外，其它金融機構的金融服務沒有延伸到最基層的地方，農村金融基礎設施和金融服務嚴重不足。從1999年開始國有商業銀行大規模撤并縣及縣以下機構，縣域金融機構數量呈萎縮之勢，農信社肩負著支持“三農”經濟和個體民營經濟發展的重任，資金供給嚴重不足。且由于農信社在農村金融市場的壟斷地位，使農村金融服務因缺乏有效競爭而導致資金供求雙方處于不對等的現狀。二是資金抽離現象嚴重。現行金融體制對縣域經濟重視不夠，縣域成為了發達地區的資金蓄水池，各金融機構存款增速大于貸款增速，信貸資金不斷由縣域流向大城市。三是信貸管理體制有問題。商業銀行普遍上收信貸管理權限，實行嚴格的授權授信制度和資金全國統一調度等措施，其信貸市場定位于大城市、大企業、大額的項目貸款，信貸審批權基本上集中在省、市分行及營業部，縣級支行缺乏經營自，僅有或根本沒有小額流動資金貸款審批權，而縣域經濟內主要以中小企業和“三農”為主，這樣一來中小企業和“三農”的融資難度更大。四是考核獎罰制度有問題。商業銀行強化風險控制，要求新增貸款實現“零風險”，并對責任人實行終身責任追究，但缺乏相應的激勵機制，責權利不平衡，抑制了信貸人員貸款營銷的積極性，從而出現“懼貸惜貸”現象，造成了基層行信貸業務逐年萎縮的現象。五是農村信用社歷史包袱沉重，內部治理機制不完善。農村信用社是我國農村金融體系最為重要的組成部分，由于歷史原因，我縣信用社資產質量差，經營機制和內控制度不健全，歷史包袱沉重，部分網點因承擔服務“三農”重任，無法撤并，由于運營成本高，連續幾年虧損。

2.金融需求：有效需求少

縣域經濟以“三農”和中小企業為主，它們在發展過程中資金需求量不斷增加，其自身積累不能滿足資金需求。但它們的有效需求少，不能滿足金融機構的放貸要求，從而形成“三農”和中小企業“貸款難”與金融機構“難貸款”并存的困局。

一是中小企業的實力有限。由于中小企業規模小，其融資量少、頻率高，貸款的特點是“小、短、快”，而每次放貸都要經過一系列的程序，導致銀行的放貸成本較高，而銀行的利率過高也抵制了部分金融需求。二是信息不透明，公司治理不規范。中小企業最大的問題不是來自外部，而是其自身，內部管理不完善，賬務管理不健全甚至完全缺失，導致銀行無法獲得對稱信息而不敢放貸，許多企業家長式經營作風，導致企業的成敗完全維系在企業主個人身上，經營風險較大，家族化經營的弊病，導致企業管理無序和混亂，極大地阻礙了企業的良性發展。三是農業的弱質性，其風險高，收益低，從而出現農村金融服務需求的點多、面廣、數量小的特點與金融機構追求資產的安全性、流動性與收益性的要求相背離。四是缺乏有效擔保。大多數中小企業正處于發展創業階段，有效抵押擔保不足。農戶的資產較少，收入來源單一，抵抗風險能力弱，相應的涉農保險業務品種少，聯保難以落實。五是政府投融資平臺不規范。目前政府投融資平臺自身管理混亂，很多項目沒有可靠的還貸資金來源，隱藏著較大風險，需要引起社會各界的注意。

3.金融支持環境：不盡如人意

一是社會信用意識仍不強。當前農村信用意識普遍淡薄，農戶小額信用貸款按期還本付息的貸款管理制度難以落實到位， 及時還款意識較差，對自己在人行的征信記錄重視不夠。中小企業的信用意識也有待加強，逃廢銀行債務的事情時有發生。二是風險補償保障機制有待完善。由于“三農”和中小企業貸款天然存在較大的風險，如果沒有良好的風險補償保障機制，就難以抵御由于放貸所引致的借貸風險，金融機構也就缺乏動力去支持縣域經濟的發展。現實中農業保險和中小企業貸款保險基本沒有，縣域擔保公司只有兩家，因實力有限，提供的擔保支持很不夠，且貸款抵押擔保過程中手續繁雜、收費較高，政府雖然制定了相關信貸獎勵制度，但力度不大，作用有限，財政貼息等政府配套政策沒跟上。三相關制度不完善。現有的農村基本制度使得農村宅基地和土地承包經營權不能用于抵押擔保，集體林權也不能抵押，成為制約農村金融的瓶頸。民間金融活動缺乏必要的法律制度環境，導致其管理混亂，蘊含著較大風險，難以發揮其縣域金融的補充作用。

三、加強金融支持縣域經濟發展的對策建議

針對金融支持縣域經濟存在的諸多問題，需銀政企多方聯動，多措并舉，協調推進工業化、城鎮化和農業農村現代化，借助東進融城和產業轉移有利時機，實現“彎道超車”，支持我縣經濟更好更快發展。

1.政府要大力發展縣域經濟，營造良好的金融支持環境

一是要科學規劃，加快發展。要從縣域經濟發展的實際出發，揚長避短，制定科學的縣域經濟中長期發展規劃，推進農業產業化和工業園區建設，統籌城鄉發展，加快城鎮化進程和新農村建設，用發展來解決問題。二是要完善制度建設，提供政策支持。加強土地承包經營權流轉管理和服務，健全流轉市場，在依法自愿有償流轉的基礎上發展多種形式的適度規模經營。完善林權抵押貸款辦法。進一步完善縣域內銀行業金融機構新吸收存款主要用于當地發放貸款政策。降低縣域信貸交易成本，落實和完善涉農貸款稅收優惠、定向費用補貼、增量獎勵等政策。盡快建立健全與民間融資相關的法律法規，為民間金融活動提供必要的法律制度環境，引導民間融資由“地下”走向公開，走上合法經營之路，促進其健康規范發展。三是要建立和完善風險補償保障機制，解除金融機構的后顧之憂。積極發展擴大農業保險的品種和區域覆蓋范圍，鼓勵對特色農業、農房等保險進行保費補貼。發展農村和中小企業小額保險，健全農業再保險體系，建立財政支持的巨災風險分散機制，建立農業產業發展基金。進一步壯大擔保公司實力，降低擔保公司準入門檻，發展多層次中小企業信用擔保體系，減少和分散金融機構經營風險，鼓勵建立小企業貸款風險補償基金。四是提高社會信用意識，打造“誠信寧鄉”品牌。政府部門要協調工商、稅務等職能部門支持和幫助金融部門嚴厲打擊逃廢銀行債務行為，規范企業改制行為，維護金融債權，在制度上確保良好信用秩序的建立，營造良好的信用環境。推動社會信用體系建設，完善企業和個人征信系統建設，在金融機構和企業及個人間推廣使用信用信息報告，解決銀行與企業信息不對稱的問題，結合創建金融安全區、省級金融生態縣、信用企業、信用鄉鎮、信用村和信用戶等活動，加大對守信者的信貸傾斜。五要規范政府投融資平臺。要嚴格控制政府投融資平臺的數量和貸款額，引導其適度負債，規范內部管理。地方進行基礎設施建設，必須量力而行，嚴禁違反或規避相關法律的規定，為政府融資平臺公司向社會公眾集資等直接或變相提供財政擔保。

2.金融機構要加強創新，提供優質金融服務

一是機構創新。建立和完善適應縣域經濟發展的金融體系，積極支持成立更多的村鎮銀行和小額貸款公司，規范民間金融，鼓勵成立農村資金互助組，形成多層次、廣覆蓋和可持續發展的金融體系，形成充分競爭的格局，搞活縣域金融市場。加快農村信用社改革步伐，完善農村信用社法人治理結構，建立高效靈活的經營運行機制。商業銀行要完善內部治理，進一步轉變觀念，做到抓大不放小，增強對民營中小企業和三農的金融滲透和支持能力。農業發展銀行要拓展信貸服務范圍，加大對農村基礎設施和農業產業化的支持力度。二是產品和服務的創新。針對縣域經濟特點，開發靈活多樣的信貸產品，適應縣域不同經濟主體的信貸需求，創新擔保抵押方式，鼓勵開展權利質押、動產質押、應收賬款質押、宅基地和土地承包使用權抵押等方式，拓寬有效擔抵押保范圍，推行聯合增信方式，引入貸款利率的風險定價機制，運用利率來覆蓋風險。三是體制創新。改革商業銀行的信貸管理體制，建立符合縣域中小企業貸款業務特點的信用評級、業務流程、抵押擔保、風險控制等信貸管理制度，解決縣域中小企業貸款難的制度。因地制宜，適當放寬貸款審批權限，賦予縣級分支機構一定的經營自；要建立科學的風險考核機制，改變過分強調風險的做法，客觀評價貸款風險和責任，制定相應的問責和免責制度，加強正向激勵，做到權責對等。

3.企業要規范化經營，“三農”要規模化發展

一是中小企業要加快發展，誠信經營。企業要有長遠規劃，科學經營，充分利用各種資源加快發展。在發展的同時，要堅持誠信為本的經營原則，重視并保持良好的信用記錄，建立良好的銀企合作關系，實現“雙贏”。改變目前過分依賴銀行的現狀，符合條件企業要爭取上市、發行企業債券等直接融資行為，積極拓寬融資渠道。二是企業要完善內部治理，提高信息透明度。縣域企業要逐步建立起現代企業制度，建立健全賬務管理制度和其它各種內控制度，以“法治”代替“人治”，努力實現企業的良性發展。向銀行提供真實可信的財務信息，減少銀行的信息收集成本，使得雙方信息盡可能對稱。三是農業要規模化、產業化、特色化。結合我縣實際，引導農戶適度規模經營，大力發展生豬、煙葉、種養殖業等特色產業，加快農業產業化，通過成立專業合作社提供技術和市場指導，推廣“公司+訂單”等形式，帶動廣大農民發家致富。

4.人民銀行要加強指導，優化縣域金融資源配置

基層央行要充分履職，加強“窗口指導”，推動縣域社會信用體系建設，引導金融機構加快改革，完善內部治理，重點鼓勵支持農業產業化、城鎮現代化建設，加強對農村信用社改革的支持和監測，通過支農再貸款提高農村信用社的支農力度，引導縣域銀行將資金多投向本縣范圍內，優化縣域金融資源配置。

參與文獻：

[1]李志剛.對金融支持縣域經濟發展的思考[J].中國金融,2003(04).

[2]陳軍.金融支持縣域經濟的主要矛盾及對策[J].現代金融,2007(08).