序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇掛職干部季度總結(jié)范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、選派建設干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要意義

近年來，在各級黨委、政府的重視下，我市村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、管理工作取得了可喜的成績。但同兄弟城市相比，還有不少的差距，還存在著管理不到位、整體水平不高、發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理力量薄弱，技術(shù)人員缺乏，規(guī)劃編制不科學，“有新房，無新村”“有新村，無管理”的現(xiàn)象還比較突出。

選派住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任村鎮(zhèn)規(guī)劃建設指導員，既是充分調(diào)動全市住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)廣大黨員領(lǐng)導干部和專業(yè)技術(shù)人員愛崗敬業(yè)的積極性，發(fā)揮其業(yè)務專長和技術(shù)優(yōu)勢，幫助解決村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設和管理工作中的實際問題，促進村鎮(zhèn)建設健康、可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，也是牢固樹立宗旨意識，轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新工作方法，在深入基層、服務群眾的同時，培養(yǎng)、鍛煉建設干部的有效形式。

二、選派建設干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要任務

選派建設干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任村鎮(zhèn)規(guī)劃建設指導員，就是結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動，參照省委、省政府組織實施的省直機關(guān)單位開展社會主義新農(nóng)村建設聯(lián)系幫扶工作的有關(guān)做法，通過從全市住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)機關(guān)、企事業(yè)單位選派優(yōu)秀干部和專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐點，擔任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理指導員，指導、服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理的工作。其中，正科級（或企業(yè)相當于正科級）以上黨員干部掛任黨委委員、副鄉(xiāng)長；副科級（或企業(yè)相當于副科級）黨員干部和非黨員副科級以上干部掛職副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理指導員在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府的領(lǐng)導下，充分發(fā)揮業(yè)務專長和技術(shù)優(yōu)勢，幫助解決村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設和管理工作中的實際問題，提高村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設管理的科學性、特色性和適用性，促進全市村鎮(zhèn)建設健康、可持續(xù)發(fā)展。

村鎮(zhèn)規(guī)劃建設指導員應主要做好以下工作：

1、宣傳、貫徹國家和省市關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理的法律法規(guī)和政策規(guī)定；

2、組織并完成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域規(guī)劃的編制工作，并協(xié)助抓好實施工作；

3、指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實施農(nóng)村危房改造項目；

4、指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實施農(nóng)村清潔工程及村莊整治。

三、選派建設干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的時間安排及人員要求

全市選派工作分批實施，每批村鎮(zhèn)規(guī)劃建設指導員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間為一年。

第一批村鎮(zhèn)建設規(guī)劃建設指導員的選派工作，從2011年5月啟動，7月底前到崗。

第二批村鎮(zhèn)規(guī)劃建設指導員的選派工作，從2012年二季度啟動，7月底前到崗。

每批村鎮(zhèn)規(guī)劃建設指導員到崗前，由省委組織部、省住房和城鄉(xiāng)建設廳集中組織相關(guān)業(yè)務知識培訓。

選派村鎮(zhèn)規(guī)劃建設指導員應具備以下條件：1、年齡45周歲以下，身體健康；2、具備一定的組織、協(xié)調(diào)能力；3、具備一定的規(guī)劃、建設、管理專業(yè)知識或工作經(jīng)驗。

承擔第一批選派任務的相關(guān)單位，按照選派條件和選派名額（見附件一），認真推薦，并務必于7月8日前將《村鎮(zhèn)規(guī)劃建設指導員基本情況登記表》（見附件2）一式三份報送市委組織部黨政干部科。文件和表格請從市城鄉(xiāng)建設委網(wǎng)建委文件欄目下載。

四、選派建設干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織實施

選派住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任村鎮(zhèn)規(guī)劃建設指導員，由市委組織部、市城鄉(xiāng)建設委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市房產(chǎn)局、市城市管理行政執(zhí)法局、市重點工程建設局、市招投標管理局、市公積金管理中心、各縣（區(qū)）組織部和住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各單位共同組織，分批實施，協(xié)同管理，市城鄉(xiāng)建設委承擔具體工作。

第一批選派村鎮(zhèn)規(guī)劃建設指導員的范圍為：省中心鎮(zhèn)、省擴權(quán)強鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)和2011年實施農(nóng)村清潔工程的16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；第二批選派村鎮(zhèn)規(guī)劃建設指導員的范圍另行通知。

村鎮(zhèn)規(guī)劃建設指導員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間與原單位工作脫鉤，有關(guān)工資及福利待遇均不變。每期村鎮(zhèn)規(guī)劃建設指導員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期滿后，由各主管部門分級考核，并將考核結(jié)果存入本人檔案。

各縣（區(qū)）組織部、駐點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照通知要求，妥善安排好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設指導員的工作職務，積極為下派干部準備好必要的學習、生活條件。

五、選派建設干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)要求

一是加強組織領(lǐng)導。全市住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)主管部門要全力服務大局，從講政治的高度來完成選派工作。要成立選派工作領(lǐng)導小組，明確工作責任，制定工作方案，采取有力措施，確保選派工作順利開展。

二是注重實效，樹立形象。掛職干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間，要堅持從實際出發(fā)，突出實踐特色，深入了解實際情況，積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府重點分析并解決村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設和管理中存在的突出問題。同時，要發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風，嚴格自律，做到不干擾基層工作，不給基層增加負擔，以實際行動樹立住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)干部的良好形象。

三是樹立大局意識，做到統(tǒng)籌兼顧。各選派單位要正確處理選派工作與做好本單位各項業(yè)務工作的關(guān)系，積極支持掛職干部履行職責、開展工作，圓滿完成任期工作任務。同時，要盡力提供工作、生活上的便利，幫助解決實際困難。對掛職期間工作實績突出的，應給予表彰獎勵，優(yōu)先提拔使用。

篇(2)

人才資源是企業(yè)的核心資源，企業(yè)在市場經(jīng)濟中的競爭是綜合實力的競爭，本質(zhì)上是人才的競爭。近年來，供電企業(yè)高度重視人才隊伍建設，為加快培養(yǎng)“高精尖”型的技能、技術(shù)、經(jīng)營管理人才隊伍，采取了一系列的有力舉措，全面加強人才隊伍培養(yǎng)，取得了一定的成效。然而，在知識經(jīng)濟迅猛發(fā)展的新形勢下，供電企業(yè)如何進一步提升人才培養(yǎng)工作、為企業(yè)建設堅強智能電網(wǎng)提供可靠的人才保障？帶著這樣的思考，筆者通過對所屬EZ供電公司（地市級供電企業(yè)）的調(diào)研，分析了人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀，提出了打造供電企業(yè)人才培養(yǎng)模式“升級版”的若干建議。

一、EZ供電公司人才培養(yǎng)工作現(xiàn)狀

近兩年來，EZ供電公司樹立了“人人都是資源”的人才理念，在人才選拔培養(yǎng)上變“相馬”為“賽馬”，人才培養(yǎng)工作充滿活力。但是，由于受歷史原因和客觀條件限制，EZ公司沒有自身的培訓基地和師資力量，技術(shù)沉淀不夠，在人才總量與人才結(jié)構(gòu)等方面存在一些問題和不足，對公司的又好又快發(fā)展支撐不夠，主要表現(xiàn)在以下三個方面：

第一，人才結(jié)構(gòu)不合理，特別是高精尖人才匱乏。截止2012年末，EZ公司在冊全民職工1058人，大專以上學歷735人，占比69.21%，中級及以上職稱179人，占比16.85%，高級工及以上技能人才539人，占生產(chǎn)崗位人員的75.28%，地市級專家人才4人，省公司級專家人才1人，人才當量密度為0.8791。隨著電網(wǎng)科技的發(fā)展，電網(wǎng)自動化、信息化的快速發(fā)展對員工的技術(shù)和技能水平要求也越來越高，現(xiàn)有的人才隊伍難以跟上公司科學發(fā)展的“腳步”。

第二，人才培養(yǎng)體系不夠健全，未形成人才培養(yǎng)工作合力。EZ公司由于多方面原因，人才培養(yǎng)體系不夠完善，人才培養(yǎng)工作難以形成合力。公司、二級單位和基層班組（站所）的人才培養(yǎng)職責不清晰、網(wǎng)絡體系不健全；公司對經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)和高技能人才的培養(yǎng)目標不夠清晰；對各類人才培養(yǎng)方式、考核評價、激勵引導等方面的制度和機制不夠完善。職責、目標和制度體系的不健全，直接影響了人才培養(yǎng)工作的系統(tǒng)性和科學性。

第三，人才培養(yǎng)方式不夠豐富，人才培養(yǎng)效率有待提升。EZ公司人才培養(yǎng)手段比較單一、層次單薄、供需脫節(jié)，嚴重制約了人才隊伍建設的發(fā)展。從縱向上看，經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和生產(chǎn)技能人才的培養(yǎng)主要通過理論培訓、專業(yè)調(diào)考和技能競賽等傳統(tǒng)模式；從橫向上看，人才培養(yǎng)重“專業(yè)對口”、輕“專業(yè)適應”，重“主營專業(yè)”、輕“小眾專業(yè)”。人才培養(yǎng)的效率難以提升，人才資源對公司發(fā)展的支撐乏力。

二、對地市級供電企業(yè)打造人才培養(yǎng)模式“升級版”的建議

根據(jù)對EZ供電公司人才培養(yǎng)工作現(xiàn)狀的分析，筆者以為，供電企業(yè)要實現(xiàn)“電網(wǎng)堅強、資產(chǎn)優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì)、業(yè)績優(yōu)秀”的戰(zhàn)略目標，加快高精尖人才隊伍建設刻不容緩，需切實做好“三分、三徑、三工程”人才培養(yǎng)提升工作，打造符合供電企業(yè)實際的人才培養(yǎng)“升級版”。具體來講，就是要按照以人為本的原則，以“分層級制定培養(yǎng)計劃、分階段落實培養(yǎng)目標、分類別執(zhí)行考核標準”（簡稱“三分”）為基礎，以“學歷提升途徑、職業(yè)技能等級提升途徑、專業(yè)技術(shù)資格提升途徑”（簡稱“三徑”）為手段，大力實施“人才接力工程、專才培育工程、將才提升工程”（簡稱“三工程”）。建議從以下三個方面去實施：

第一，“三分”打基礎。一是分層級制定培養(yǎng)計劃。為落實各層級的人才培養(yǎng)責任，形成人才培養(yǎng)工作合力，供電企業(yè)本部、縣公司（直屬單位）、基層班組三個層級要分別制定人才培養(yǎng)計劃，形成符合實際情況的中長期《人才培養(yǎng)工作規(guī)劃》。地市公司層面，要根據(jù)《人才培養(yǎng)工作規(guī)劃》和年度人才培養(yǎng)總體目標，制定和完善有關(guān)規(guī)章制度、各類人才隊伍培養(yǎng)計劃，加強人才培養(yǎng)資源的整合與投入；縣公司（直屬單位）要根據(jù)公司人才培養(yǎng)計劃，結(jié)合本單位的人才需求情況，制定技能、技術(shù)和經(jīng)營管理人才培養(yǎng)實施細則；基層班組根據(jù)上級的總體計劃和實施細則，制定具體的落實計劃。各層級的人才培養(yǎng)工作計劃制定后，要統(tǒng)一公布，充分吸收職工的意見和建議。二是分階段落實培養(yǎng)目標。在地市級供電企業(yè)各層級人才培養(yǎng)工作計劃定版后，各單位要選擇每個專業(yè)的具體培養(yǎng)對象，再根據(jù)培養(yǎng)對象所處的培養(yǎng)階段，因材施教地制訂科學合理的培養(yǎng)目標。培養(yǎng)目標設置時，要區(qū)分是新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工、骨干員工還是核心員工，每個員工的培養(yǎng)目標要與其所處的職業(yè)生涯發(fā)展階段保持一致，讓每位員工都能夠找到切合自身實際的發(fā)展目標。三是分類別執(zhí)行考核標準。在人才培養(yǎng)計劃和目標確定以后，地市供電企業(yè)要分層級與被培養(yǎng)對象簽訂人才培養(yǎng)協(xié)議，協(xié)議中明確被培養(yǎng)對象在培養(yǎng)期限內(nèi)必須完成相應的培養(yǎng)任務，以此作為考核依據(jù)。生產(chǎn)技能類要完成相應專業(yè)的QC攻關(guān)課題、取得相應專業(yè)的技能等級；專業(yè)技術(shù)類要完成相應專業(yè)的科技創(chuàng)新類項目或論文，在專業(yè)競賽或調(diào)考中取得靠前名次；經(jīng)營管理類要完成相應專業(yè)的經(jīng)營管理考核指標、調(diào)研報告或論文。

第二，“三徑”促提高。一是提升學歷教育層次途徑。供電企業(yè)在學歷教育方面要加大投入，加強與電力類高等院校合作，聯(lián)合開辦高升專、專升本、研究生班等后續(xù)學歷函授班，為員工實現(xiàn)學歷提升創(chuàng)造良好的平臺，同時制訂相關(guān)制度，鼓勵員工積極參與學歷教育。員工通過學歷教育提高自身專業(yè)理論水平，以利職稱申報、評級取證等。二是提升專業(yè)技術(shù)資格途徑。要認真摸清員工隊伍專業(yè)技術(shù)資格基本情況，按具備申報條件的時間節(jié)點，對人員進行歸類。通過加大宣傳力度、增加激勵措施、落實考前輔導培訓項目等多種手段，為員工申報專業(yè)技術(shù)資格提供貼心的服務，逐步提升員工隊伍的專業(yè)技術(shù)能力。三是提升職業(yè)技能等級途徑。隨著工資改革持續(xù)深入，技能鑒定持證情況與工資直接掛鉤，加之技能津貼、技能專家等各類激勵措施向生產(chǎn)一線高技能人才傾斜，極大地激發(fā)了員工對技能鑒定工作的積極性。供電企業(yè)要利用這一有利政策，加強員工申報技能等級鑒定有關(guān)服務工作，有效引導人員合理向技能崗位流動，逐步解決結(jié)構(gòu)性缺員問題。

第三，“三工程”助發(fā)展。一是通過實施“人才接力工程”，培養(yǎng)技能人才。主要培養(yǎng)方式有四種：入職培訓――在新員工參加國網(wǎng)公司和省公司崗前集中培訓的基礎上，地市供電企業(yè)可以開展形式和內(nèi)容豐富的入職培訓；導師帶徒――對近三年參加工作的新進員工，開展“導師帶徒”活動，簽訂師帶徒協(xié)議。在日常管理上，從現(xiàn)場傳幫帶、月度小結(jié)、季度座談、半年總結(jié)，到年末考評表彰等各個環(huán)節(jié)形成閉環(huán)管理機制；技能培訓――開展有針對性的崗位適應性培訓，對班組一線員工的技能培訓采取崗位實操技能和專業(yè)理論培訓相結(jié)合的方式，開展班組內(nèi)部“手把手”微型培訓課堂活動，組織開展專業(yè)技能對抗賽；考前培訓――針對員工迫切需要得到技能鑒定、職稱評定、注冊師考試、后續(xù)學歷教育方面的專業(yè)指導，企業(yè)要對員工檔案進行跟蹤，排序各類考試時間節(jié)點，做好“點對點”服務工作，提高職工參加各類資格考試通過率。二是通過實施“專才培育工程”，培養(yǎng)技術(shù)人才。主要培養(yǎng)方式有四種：技術(shù)掛職――選派專業(yè)技術(shù)骨干到省公司有關(guān)專業(yè)部門和直屬單位開展技術(shù)掛職鍛煉，跟班學習電網(wǎng)規(guī)劃建設、電網(wǎng)運行、電網(wǎng)檢修、智能電表運維等專業(yè)技術(shù)知識；輪流實訓――充分利用目前已有的實訓基地，組織各基層單位班組開展崗位技能實訓，全員每年輪訓一次，每次輪訓時間不少于一星期；跟班實訓――要充分整合電力設備廠家的技術(shù)培訓資源，每年選派部分緊缺專業(yè)技術(shù)人員到變壓器公司、二次保護設備公司、智能電表公司、集抄設備公司等廠家開展跟班學習，提升專業(yè)技術(shù)人員的設備應用維護和故障處理能力；工程錘煉――依托電網(wǎng)工程項目培養(yǎng)專業(yè)人才，做到“學中干，干中學”。選拔專業(yè)青年員工全程參與電網(wǎng)工程建設與管理等，將工程技術(shù)人員的培訓效果納入績效考核管理，進一步提高其技術(shù)應用能力。三是通過實施“將才提升工程”，培養(yǎng)經(jīng)營管理人才。主要培養(yǎng)方式有四種：干部學堂――結(jié)合干部大學堂，邀請知名院校專家學者來企業(yè)授課，培養(yǎng)干部對宏觀經(jīng)濟、電力行業(yè)發(fā)展趨勢等的認知能力；建議企業(yè)領(lǐng)導走上講臺為全體中層干部講課，科級干部輪流就某一領(lǐng)域的專業(yè)問題進行講解，甚至就個別問題進行辯論；政府掛職――選派優(yōu)秀青年干部到地方政府部門進行掛職鍛煉，全面學習新的工作理念和工作方法，協(xié)助政府部門解決招商引資、項目建設、改善民生等活動中的涉電問題；雙向掛職――為加快班組長和一般管理人員的培養(yǎng)，選拔機關(guān)部門和基層單位優(yōu)秀青年開展雙向掛職鍛煉，即機關(guān)部門的一般管理人員下派到基層單位班組掛職、基層單位班組長上掛到機關(guān)部門任職；外腦培訓――與高等院校聯(lián)合舉辦“班組長沙龍”培訓班，分批將班組長送到高等院校進行封閉培訓。與專業(yè)管理咨詢培訓機構(gòu)合作，為一般管理人員和班組長舉辦專項技能提升培訓班，促進復合型專家人才的培養(yǎng)。

篇(3)

隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后領(lǐng)導職數(shù)的減少以及領(lǐng)導體制和工作機制的轉(zhuǎn)變，黨委組織委員逐步從“配角”地位轉(zhuǎn)變成“主角”地位，職責任務更加明確，肩上的擔子更重。如何適應形勢發(fā)展需要，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員隊伍建設，打造一支高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員隊伍，應從以下三個方面下功夫。

一、要在“選人”上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作千頭萬緒，要出成績，要有特色，選準組織委員是關(guān)鍵。一是在選人標準上，要把那些有強烈的責任心，且熱愛組織工作，原則性和紀律性強，有一定的組織協(xié)調(diào)能力，能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委當好參謀，敢于創(chuàng)新的干部選進隊伍。二是選人程序上，在搭配鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子時，縣委組織部要多方征求意見，加強銜接與溝通，優(yōu)先保證一名適合組織工作的黨委成員。三是在人才儲備上，縣級組織部門應建立動態(tài)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員后備人才庫，納入一批優(yōu)秀的縣直機關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，平時加強對他們的組織業(yè)務知識培養(yǎng)，組織參與系統(tǒng)內(nèi)的部分中心活動，定期安排他們在組織部或鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟班學習。組織部門在考察提拔干部時，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員職務出現(xiàn)空缺，盡量從這些后備人才中挑選，確保組織工作的連續(xù)性和工作活力。

二、要在“培育”上下功夫。一是要加強思想教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是“上面千根線，下面一針穿”，任務重，壓力大，組織委員一般都身兼數(shù)職，分工分線較多。如果組織委員責任不明確，定位不準確、角色不到位，就容易出現(xiàn)問題，造成工作被動。縣級組織部要利用年初工作部署、階段重點工作安排、年終工作總結(jié)和季度工作匯報會，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員進行思想教育。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員充分認識到，不管黨委讓你分工什么，“組織委員”這個名稱是不會變的，作為組織委員，第一位的職責就是要抓好基層組織工作。二是加強業(yè)務培訓。應每年舉辦1—2期組織委員培訓班，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員崗位需要，合理安排培訓內(nèi)容，針對性地進行組織工作業(yè)務知識培訓。對剛進入組織委員隊伍的同志，還要進行一段時間的“崗前培訓”。并結(jié)合當前組織系統(tǒng)的主題實踐活動，通過以會代訓的形式開展業(yè)務輔導。三是加強實踐鍛煉。每年選派一定數(shù)量的組織委員到縣級綜合部門掛職，特別是在開展重大活動期間，都要抽調(diào)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員到縣里統(tǒng)一參與活動，重壓擔子，不斷提高他們的綜合能力。

三、要在“激勵”上下功夫。一是要在研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員日常管理措施，進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員行為的同時，著力加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員的全方位管理，制定科學的目標考評機制。由縣委組織部統(tǒng)一負責，采取逐月統(tǒng)計、平時掌握、年終總評的方式進行，并在一定的范圍內(nèi)公布考核結(jié)果。二是加強考核結(jié)果的運用。將考核結(jié)果與組織委員的政治經(jīng)濟待遇直接掛鉤。對成績優(yōu)秀者發(fā)給榮譽證書，并給予一定的物質(zhì)政治獎勵；對成績居于末位或未達到要求者，對其進行誡勉談話并限期整改，整改達不到效果的，調(diào)整其工作分工或直接免去其職務，打破過去干部隊伍管理中存在的能上不能下的痼疾。同時，注重提拔使用組織委員隊伍中優(yōu)秀的同志，增強組織委員工作的積極性。三是要加大典型推介力度。要多渠道發(fā)掘優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員典型，找準亮點，從最細小、最親近角度，收集整理出生動、真實的素材，準確提煉典型事跡。要充分發(fā)揮宣傳手段，如采用新聞媒體宣傳、開展宣講活動、利用各類宣傳陣地宣傳、追蹤報道先進典型的后續(xù)動態(tài)等方式，對先進典型進行長效宣傳，延長對社會的影響。要通過生活和政治上關(guān)心、關(guān)愛典型，帶動了社會對典型的關(guān)注，激發(fā)干部人人學習典型，爭做典型的熱情，進一步放大了典型宣傳的效果。

篇(4)

【關(guān)鍵詞】龍固煤礦；班組；班組建設；安全；管理新模式

引言

龍固煤礦地處蘇魯邊界，始建于1994年，隸屬于華潤天能徐州煤電有限公司，是天能公司的龍頭骨干礦井。自全國煤礦班組安全建設推進會召開以來，龍固煤礦結(jié)合礦井實際，進一步解放思想，更新理念，本著適應礦井發(fā)展需要、促進員工全面發(fā)展、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合、行政管理與民主管理相結(jié)合的原則，對10余年來班組建設的好傳統(tǒng)、好做法、好經(jīng)驗進行提煉、總結(jié)，形成了一套系統(tǒng)、科學的“四無六型”班組建設新管理模式，整體推進了礦井班組建設工作的制度化、規(guī)范化、科學化和民主化，有效提高了班組執(zhí)行力、創(chuàng)新力和凝聚力，收到了十分明顯的效果，打造了一大批具有較強創(chuàng)新力和執(zhí)行力、管理科學、紀律嚴明、團結(jié)和諧的堅強集體。

1構(gòu)建班組用人新模式

1.1公推直選班組長

班組長是班組的領(lǐng)頭人，在班組建設中起著至關(guān)重要的作用。龍固煤礦積極創(chuàng)新班組長產(chǎn)生機制，引入了公推直選班組長的選舉機制，把選好、用好班組長作為抓好班組建設和安全工作的關(guān)鍵，把作風正派、技術(shù)過硬、責任心強、敢于管理、善于團結(jié)作為合格班組長的基本條件，按照其崗位必須具備的專業(yè)技能、安全管理、現(xiàn)場組織、指揮協(xié)調(diào)、民主意識、效益意識等六種能力要求，通過民主選舉產(chǎn)生班組長。龍固煤礦目前在任的所有班組長全部通過公推直選產(chǎn)生，有效推動了基層民主政治建設。

1.2評聘技師儲人才

在公推直選班組長過程中，因崗位有限，難免有一部分技術(shù)全面、業(yè)務精通的員工落選，工作熱情受到不同程度的挫傷。為彌補這一缺憾并最大限度的提高技術(shù)人員的薪資待遇，礦井研究出臺了《龍固煤礦內(nèi)部技師評聘、考核辦法》，通過民意測評、理論知識考試、實際操作考核等程序，分三個等級將部分人品好、作風正、技術(shù)精、工作實的員工評聘為內(nèi)部技師，在授課帶徒的前提下，每月給予他們一定的經(jīng)濟補助。既為班組儲備了大量的技術(shù)人才，又為班組員工操作技術(shù)水平的整體提高發(fā)揮了積極作用。

1.3末位淘汰催競爭

礦井結(jié)合各工種崗位的實際情況，制定了相應的考核指標體系，以此指標體系為標準對班組長和內(nèi)部技師進行考核，對連續(xù)兩次取得倒數(shù)第一名的班組長和內(nèi)部技師予以淘汰。將連續(xù)三次獲得第一名的班組長和內(nèi)部技師納入礦中層干部資源儲備庫重點培養(yǎng)。通過這種強勢管理給予他們一定的壓力，激發(fā)他們的工作積極性和工作熱情。通過有力的競爭，使各個班組都處于一種積極上進的狀態(tài)。

1.4干部掛職促和諧

在班組安全管理上，龍固煤礦始終堅持“關(guān)口前移、重心下移”的超前防范理念，在認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的基礎上，更加注重隱患治理和事故超前防范。將安全、生產(chǎn)、技術(shù)部門中層干部全部派往一線班組掛職，堅持“三走進”（走進職工、走進基層、走進現(xiàn)場），不斷強化超前防范功能，有效消除了各種不安全因素，極大的促進了班組建設和礦井和諧。

2建設班組培訓新體系

2.1“一對一”講解

為了讓班組成員了解施工工藝、工序、設備性能，掌握安全要點、操作技能，解決常見問題、一般故障，班組成員中煤機司機、綜掘機司機、電鉗工等專業(yè)性較強的工種培訓全部采用“一對一”的形式，利用地面綜合實訓基地、電鉗工實訓基地、井下小工程模型基地等，系統(tǒng)的講授、學習本工種相關(guān)知識，確保培訓效果。

2.2“二幫一”授徒

龍固煤礦一、二線班組成員每人都配有兩個老師，并簽訂師徒合同。一個是理論知識水平較高的在本班掛職的職能科室干部，另一個是現(xiàn)場工作經(jīng)驗豐富的內(nèi)部技師，所有班組成員的老師半年調(diào)整一次。班組整體素質(zhì)很快適應了先進施工工藝和設備的需要。

2.3“三統(tǒng)一”培訓

在培訓方面，龍固煤礦堅持做到“三個統(tǒng)一”，即礦組織的培訓、區(qū)隊內(nèi)培、班組自培的培訓內(nèi)容全部由班組決定。班組根據(jù)本班特點，選擇培訓內(nèi)容，自選時間，針對性的開展班組自培。區(qū)隊綜合各班組提出的培訓要求，利用周二、周五安全學習日時間，積極開展區(qū)隊內(nèi)培。礦培訓中心再依據(jù)各區(qū)隊提出的培訓需求，每天分三個時段組織統(tǒng)一培訓和學習。

2.4“四合一”學習

團隊學習是實現(xiàn)知識共享的重要手段，也是提升員工整體素質(zhì)和培養(yǎng)“復合型員工”的有效方法。龍固煤礦在各班組推行“四合一”（即輪流講、結(jié)對子、同探討、專題學。“輪流講”就是每名成員結(jié)合本專業(yè)知識輪流講課，既當老師又當學生，實現(xiàn)團隊知識共享。“結(jié)對子”就是讓班組內(nèi)不同專業(yè)的成員結(jié)成對子，定期進行輪換，促進各專業(yè)之間的相互學習。“同探討”就是班組成員聚在一起，就下一步的施工方案、技術(shù)措施等進行共同探討，各抒己見，尋求最佳方案。“專題學”就是針對生產(chǎn)過程中遇到的實際問題，策劃學習主題，由培訓中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)優(yōu)秀教師授課，實行專題集中學習，突出學習的針對性。）團隊學習法，打造了一支一專多能、一崗多責的高素質(zhì)復合型人才隊伍。

3推行班組管理新方法

3.1開展“四無”班組競賽

從2011年開始，在全礦范圍內(nèi)廣泛開展“四無”（安全無事故、管理無漏洞、員工無“三違”、現(xiàn)場無隱患）班組創(chuàng)建活動。按照月度考核、季度評比、年度總結(jié)的方式，對一、二線班組分別制定相應的考核標準和評比辦法，通過正向激勵，逐步實現(xiàn)職工被動管理向主動參與、粗放管理向精益管理、傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理的轉(zhuǎn)變；增強了班組處理和協(xié)調(diào)問題的能力，把隱患和問題處理在現(xiàn)場、處理在第一時間，初步實現(xiàn)班組自我約束、自我監(jiān)督、自主管理。

3.2推進“六型”班組建設

“六型”班組建設實行分專業(yè)管理，堅持每月一小評，季度一大評。對貢獻突出、達標創(chuàng)優(yōu)的班組和班組長給予嘉獎并設立專項資金予以經(jīng)濟獎勵。

一是“學習型班組”建設。以提高班組全員素質(zhì)為基礎，以開展“安全知識競賽”等活動為載體，大力實施素質(zhì)提升工程，不斷改善班組學習環(huán)境，努力營造學習氛圍，建立健全學習制度與激勵機制。以舉辦職工職業(yè)技能比賽為抓手，積極開展“機電大比武”等技能競賽活動，不斷提高職工技能水平，努力把班組建成職工勤學苦練、增強技能、提高素質(zhì)的學習型班組。

二是“創(chuàng)新型班組”建設。以增強班組創(chuàng)新能力為動力，根據(jù)《龍固煤礦創(chuàng)新項目管理辦法》的要求，積極開展合理化建議和“五小”（小發(fā)明、小革新、小改造、小設計、小建議）等技術(shù)創(chuàng)新活動，進一步普及科技知識，弘揚創(chuàng)新精神，培養(yǎng)職工創(chuàng)新能力，提高職工創(chuàng)新水平，激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)新熱情，推動優(yōu)秀創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，努力把班組建成勇于攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造、超越目標的創(chuàng)新型班組。

三是“清潔型班組”建設。以增強職工文明生產(chǎn)意識為前提，緊緊圍繞礦井精益管理目標任務，通過多種形式的宣傳教育活動，引導職工增強文明生產(chǎn)意識，積極參與文明生產(chǎn)治理，做到生產(chǎn)場所整潔干凈，清潔生產(chǎn)無污染；努力把班組建成崗位清潔、設備清潔、環(huán)境清潔的清潔型班組。

四是“效益型班組”建設。以提高經(jīng)濟效益和社會效益為核心，以節(jié)能降耗、修舊利廢和提高煤質(zhì)為主題，圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，節(jié)約挖潛，降低成本，提高效益，強化全員節(jié)約意識，努力把班組建成管理規(guī)范、增收節(jié)支、成效顯著的效益型班組。

五是“和諧型班組”建設。以建設和諧環(huán)境為目標，堅持以人為本，努力形成員工關(guān)系融洽、工作協(xié)調(diào)、互助互愛的良好氛圍。組織員工開展文化體育活動，培育、創(chuàng)建班組特色文化。切實維護職工的合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。加強班組民主管理，落實班務公開，增強職工民主參與意識，加強職業(yè)道德建設，人人遵章守紀。努力把班組建成愛崗敬業(yè)、團結(jié)互助、包容共進、班務公開的和諧型班組。

六是“安康型班組”建設。以維護職工的安全健康和實現(xiàn)全員、全過程、全方位安全管理為目的，以開展“四無”班組創(chuàng)建、“安康杯”競賽等活動為載體，認真推廣和應用“白國周班組管理法”，做到“三到位”（布置工作到位、檢查工作到位、處理隱患到位）、“三必須”（班前必須檢查、班中必須排查、班后必須復查），努力把班組建成安全措施到位，全員安全健康意識強，安全生產(chǎn)無事故的安康型班組。

3.3實施“三·四·五·六”班組管理

從2009年開始，龍固煤礦在一線班組中強力實施“三·四·五·六”班組管理法。即：

執(zhí)行“三步驟”，抓實班前安全教育活動：一是確認精神狀態(tài)，二是灌輸安全知識，三是交代安全注意事項。

落實班組內(nèi)部工資“四掛鉤”，調(diào)動班組安全生產(chǎn)積極性：與安全效果掛鉤，與安全質(zhì)量標準化掛鉤，與工作量掛鉤，與規(guī)范化操作掛鉤。四者分別占工資總額比例的4：3：2：1。

實施“五舉措”，發(fā)揮班組文化保障作用：安全理念引導，團隊精神聚人，親情教育感染，素質(zhì)技能提升，安全行為養(yǎng)成。

班前會“六必講”，講清安全生產(chǎn)要點：必講上一班遺留問題、必講對遺留問題的處理、必講當班安全技術(shù)措施、必講跟班干部的主要職責、必講特種人員的崗位要求、必講可能發(fā)生問題的應急處理辦法。

堅持“六必做”，嚴格現(xiàn)場安全工作流程管控：一是堅持現(xiàn)場安全確認，二是堅持現(xiàn)場巡查，三是堅持現(xiàn)場兌規(guī)作業(yè)，四是堅持班中點評，五是堅持班后安全檢查，六是堅持班后收工驗收。

這一管理方法推行以來，各類安全事故得到了有效遏制，各級、各類安全隱患得到及時整改，現(xiàn)場安全管理水平和員工安全意識、規(guī)范化操作水平明顯提高，員工自我保安技能顯著增強，安全質(zhì)量標準化水平和動態(tài)達標水平不斷提升，安全效果持續(xù)保持了穩(wěn)定良好的發(fā)展態(tài)勢，有力促進了礦井的安全管理。

3.4強化“三化”班組意識

一是崗位管理價值化。把安全、質(zhì)量、任務、節(jié)約、效益等要素全部納入崗位價值考核體系，計入崗位績效工資，促使每個成員努力創(chuàng)造正價值、減少零價值、消滅負價值，實現(xiàn)崗位增值、員工增收、區(qū)隊增效。

二是作業(yè)過程正規(guī)化。實施正規(guī)循環(huán)作業(yè)，嚴格按照作業(yè)流程正規(guī)循環(huán)圖表，在規(guī)定的時間、由規(guī)定的人員、按照規(guī)定要求、完成規(guī)定的任務。

三是班組管理精細化。從規(guī)范制度、完善標準、細化流程入手，編制了涵蓋所有崗位的工種的《崗位說明書》和《操作流程》，并出臺了多項與之配套的考核實施細則，對班組成員的薪資待遇全部實行日清制考核。形成了一整套系統(tǒng)、完善的管理體系。

3.5搭建“十措并舉”班組平臺

為不斷鞏固班組建設工作成果，不斷提高班組管理水平，通過開展“十措并舉”（優(yōu)化標準“精品”行動；規(guī)范操作“固化”行動；崗位增值“明星”行動；技術(shù)比武“選優(yōu)”行動；拔尖人才“推崇”行動；創(chuàng)新創(chuàng)造“冠名”行動；記錄刷新“趕超”行動；素養(yǎng)提升“登高”行動；節(jié)支降耗“挖潛”行動；愛崗敬業(yè)“奉獻”行動）等班組活動平臺，使被管理者成為管理的參與者，促進全員參與班組管理和班組建設。

篇(5)

2011年，江西萬年青水泥股份有限公司在水泥產(chǎn)能嚴重過剩、市場競爭十分激烈的大環(huán)境中，實現(xiàn)利稅總額超過15億元，創(chuàng)歷史新高。萬年青這一跨越式發(fā)展的源動力是什么？答案是：大興學習標桿之風。

學習標桿找差距

近年來，萬年青面對激烈的市場競爭，結(jié)合自身有些經(jīng)濟技術(shù)指標與國內(nèi)一些先進企業(yè)還有一定差距的實際情況，通過不斷學習同行先進企業(yè)管理經(jīng)驗為抓手，以提升自己企業(yè)核心競爭力為目的，不斷改善企業(yè)管理存在的差距，發(fā)揚內(nèi)涵發(fā)展的優(yōu)良傳統(tǒng)，依靠對標挖潛這一有效應對市場挑戰(zhàn)的重要手段，立足內(nèi)部，瞄準行業(yè)先進水平。選準所有生產(chǎn)線均采用先進的新型干法工藝，主機選用國內(nèi)成熟、可靠的設備，關(guān)鍵部件均從國外引進，技術(shù)裝備在國內(nèi)同行中處于領(lǐng)先水平的浙江湖州南方水泥有限公司作為標桿企業(yè)，通過對先進企業(yè)的管理方式的學習，找到自身企業(yè)管理方面存在的漏洞，認真進行學習，最后結(jié)合自身企業(yè)的特點學以致用。

2011年5月以來，公司分5批組織各生產(chǎn)基地相關(guān)管理干部和水泥工藝技術(shù)人員共60余人，專赴湖州南方的煤山南方、槐坎南方、新航南方等企業(yè)進行掛職鍛煉，在學習標桿中尋找差距和不足，在學習過程中，企業(yè)學習人員清楚得認識到自己企業(yè)與先進的企業(yè)在管理上存在較大的差距，在學習中找到了問題的根源。

學習標桿解難題

萬年青各生產(chǎn)基地學習人員堅持以用立學，學以致用，回來后紛紛行動，把學習中遇到的問題加以總結(jié)，以專題解決問題，以成果檢驗效果。認真準備做好授課計劃，采取成功案例方式教學，精心制作授課課件，提交學習心得體會并廣泛共享。學習湖州南方不僅成為公司推進對標管理、破解難題的重要抓手，還成為公司開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要載體。

公司副總經(jīng)理、萬年廠廠長周帆介紹說，廠里借助創(chuàng)先爭優(yōu)活動契機，以“出題、領(lǐng)題、解題、破題”為載體，創(chuàng)新管理，攻克難題。各項指標責任到人，層層考核，員工的積極性被充分調(diào)動起來，各項技術(shù)經(jīng)濟指標明顯優(yōu)化。為降低煤耗，萬年加強對煤炭進廠、取樣等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，千方百計穩(wěn)定煤炭和生料的質(zhì)量；為降低電耗，不斷提高設備運轉(zhuǎn)率，提高生料磨、水泥磨的臺產(chǎn)。一季度，噸熟料標煤耗同比下降3公斤，噸熟料電耗同比下降2度。這種創(chuàng)新的學習方式，取得了他山之石攻本山之玉的良好成效。

公司窯的可靠性系數(shù)有所提高，服務意識和市場意識不斷增強，噸熟料余熱發(fā)電量普遍提高。創(chuàng)新營銷管理，深化渠道建設，千方百計鞏固并拓展市場。以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，對外，加快項目建設，淘汰落后產(chǎn)能，完善產(chǎn)業(yè)布局，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展；對內(nèi)，深入挖潛，強化管理，降低成本，拓展效益空間。這一切充分證明了學習效果，有力地推進了企業(yè)管理水平的全面提高，走出了一條內(nèi)涵式挖潛增效的成功之路。

學習標桿助提高

篇(6)

東方銀行零售部是2010年新成立的集中間業(yè)務產(chǎn)品拓展、營銷和服務的專營部門，自年初引入蘇南農(nóng)商行的先進營銷管理理念以來，該部門在常熟農(nóng)商行掛職干部的帶領(lǐng)下，始終堅持兩手抓，兩手都要硬的市場營銷和管理模式，一手抓業(yè)務拓展，一手抓市場服務，經(jīng)過一年的努力，成績斐然。

一、強化內(nèi)部管理，明確組織分工。嚴謹?shù)膬?nèi)部組織分工是業(yè)務得以迅速發(fā)展的關(guān)鍵。談新華總經(jīng)理到任后，一方面，根據(jù)零售業(yè)務的特點和人員配置條件，在內(nèi)部劃分卡業(yè)務、個人消費信貸、網(wǎng)銀及手機銀行、POS和業(yè)主收款業(yè)務、理財及業(yè)務五個業(yè)務組，制定市場拓展目標，明確分工，分別考核，積極推進；另一方面，加強人員培訓，先后選派人員赴常熟農(nóng)商行、市交行等單位進行專業(yè)知識培訓近100人次，快速提升了業(yè)務人員的專業(yè)化業(yè)務水平。

二、圍繞核心業(yè)務，加快市場拓展。長期以來，由于傳統(tǒng)業(yè)務模式在人們的心中根深蒂固，很多人不了解中間業(yè)務給他們帶來的便利，甚至擔心個別金融產(chǎn)品的使用風險。因此，盡管東方銀行的零售業(yè)務品種繁多，但市場營銷難度較大，一些新開發(fā)的產(chǎn)品只能靠不斷地宣傳、推介。該部門營銷人員并沒有被眼前的困難嚇倒。一是開展競賽活動。通過舉辦了“1+1”PK賽，二季度零售業(yè)務競賽，三季度的“新征程、新挑戰(zhàn)”零售業(yè)務競賽，大力調(diào)動本行干部職工的積極性。如手機銀行和個人網(wǎng)上銀行，就要求內(nèi)部500名員工必須自覺開立。競賽期間，新增網(wǎng)銀客戶8000個、手機銀行2600戶。同時，還開展“五一”、“國慶”、“喜迎繽紛圣誕，與禮牽手”中獎刷卡樂、“心系舟曲、愛心傳遞”刷卡募捐等活動，交易、刷卡禮品贈送，鼓勵客戶刷卡消費，這些舉措都極大地刺激了員工推廣和參與競賽的熱情。二是加大宣傳。今年以來，先后在廣播、電視、報紙上開展以“鼠標e動，賬戶管理更輕松”、“銀行隨身帶，理財更自在”等為主要內(nèi)容的電子銀行產(chǎn)品及“96008”客服品牌宣傳20余次，在支行營業(yè)廳、ATM機張貼產(chǎn)品廣告2000張，印刷各類中間業(yè)務宣傳資料20萬份，組織專門的推介活動6次，在社會上產(chǎn)生的廣泛影響。三是領(lǐng)導帶領(lǐng)主動營銷。如墟溝支行在墟溝海鮮一條街完成改造后，該部積極配合該支行零售產(chǎn)品的營銷，主動上門為海鮮美食城一期30家商戶安裝了POS機、營銷了50戶手機銀行和個人網(wǎng)上銀行客戶。

三、開展業(yè)務培訓，加強服務指導。為了普及客戶的中間業(yè)務產(chǎn)品使用知識，提高客戶服務水平，該部還經(jīng)常走上街頭進行現(xiàn)場宣傳，通過與客戶開展座談會、進行問卷調(diào)查等多種方式加強產(chǎn)品知識傳播，調(diào)查和了解客戶需要，有針對性地進行培訓和營銷。同時，加強內(nèi)部營銷人員的培訓，就網(wǎng)上銀行、手機銀行等業(yè)務分別舉辦了針對主辦會計、支行行長、客戶經(jīng)理的各類培訓12期，側(cè)重于產(chǎn)品功能、優(yōu)點介紹、辦理流程的培訓，較好地滿足了不同崗位的業(yè)務推介需要。為了及時解答客戶在使用過程中的問題、接受咨詢、推介產(chǎn)品，專門在內(nèi)部設立了“578” 電子銀行客戶服務熱線，為客戶提供24小時電子銀行業(yè)務服務，安排專人輪班，提高服務層次。目前“客服中心”共接待客戶咨詢電話491次，拔出回訪電話984次，整理客戶意見15條，上門解決客戶使用問題31個，適時營銷電子銀行業(yè)務65個。

篇(7)

為了抓住實施中部崛起戰(zhàn)略及國際資本和沿海產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移帶來的發(fā)展機遇，進一步加強全省招商引資工作，提高利用外來資金的質(zhì)量和水平，現(xiàn)提出如下意見。

一、新形勢下招商引資工作的新要求

（一）充分認識招商引資工作的重要性。當前，世界經(jīng)濟呈現(xiàn)全球化和區(qū)域一體化趨勢，新一輪國際資本向中國內(nèi)地轉(zhuǎn)移、沿海資本和產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移態(tài)勢明顯，為湖北引進外來資金和加快經(jīng)濟發(fā)展提供了難得機遇。各地、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，進一步解放思想，搶抓發(fā)展先機，牢固樹立“大招商促進大發(fā)展”的觀念，把招商引資工作作為事關(guān)發(fā)展全局的大事來抓，努力營造大招商的社會氛圍，形成大招商的工作格局。

（二）明確招商引資工作的總體要求。以科學發(fā)展觀為指導，依據(jù)全省“**”經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的需求開展招商引資工作，提高我省經(jīng)濟素質(zhì)和綜合競爭力，實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。堅持引進外資和引進內(nèi)資相結(jié)合，引進資金與引進技術(shù)相結(jié)合，擴大引資規(guī)模與提高引資質(zhì)量相結(jié)合，發(fā)揮政府引導作用與突出企業(yè)主體作用相結(jié)合。積極引導內(nèi)外資投向先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品深加工等，使外來資金成為發(fā)展和壯大這些產(chǎn)業(yè)的重要資金來源。堅決杜絕引進“高投入、高能耗、高污染、低產(chǎn)出”項目，更加注重生態(tài)建設、環(huán)境保護、資源能源節(jié)約與綜合利用。

二、招商引資重點目標和布局

（三）明確招商引資的重點目標區(qū)域。在引進外資方面，“鞏固港臺、發(fā)展日韓、開拓歐美”；在引進內(nèi)資方面，突出“長三角”、“珠三角”，重點抓住廣東外資企業(yè)和浙江民營經(jīng)濟向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的機遇。各地要根據(jù)本地需要，瞄準招商引資重點目標區(qū)域，跟蹤相關(guān)產(chǎn)業(yè)和項目，搞好項目對接，持之以恒，鍥而不舍地做好工作。

（四）重點引進戰(zhàn)略投資者。要依據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，選準目標客戶，有效運用招商資源，積極引進戰(zhàn)略投資者，重點是世界500強企業(yè)、國內(nèi)500強企業(yè)、境內(nèi)外跨國公司以及省外大企業(yè)、大集團。要充分利用我省區(qū)位、人才、資源、交通等優(yōu)勢，積極引進戰(zhàn)略投資者，推動其設立地區(qū)總部、在華分支機構(gòu)及相關(guān)的研發(fā)中心、營銷中心和采購中心等。國家級、省級開發(fā)區(qū)要充分利用園區(qū)開發(fā)條件和環(huán)境優(yōu)勢，積極引進戰(zhàn)略投資者設立制造中心和生產(chǎn)加工基地。

（五）優(yōu)化招商引資區(qū)域布局。要充分發(fā)揮武漢市的龍頭作用。結(jié)合武漢市自身的優(yōu)勢和特點，引進跨國公司及國際國內(nèi)龍頭企業(yè)，引進高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，不斷擴大規(guī)模，提高質(zhì)量，形成中西部地區(qū)的外資密集區(qū)；要充分發(fā)揮國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)以及省級開發(fā)區(qū)的載體作用。各地要支持開發(fā)區(qū)根據(jù)本地優(yōu)勢和各自特色培育主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，避免產(chǎn)業(yè)雷同，力爭形成一批外資密集、內(nèi)外資結(jié)合、帶動力強的開放型經(jīng)濟增長板塊；要充分發(fā)揮各縣（市、區(qū)）的重要作用。各縣（市、區(qū)）要按照內(nèi)外資并舉的原則，合理制訂招商引資戰(zhàn)略規(guī)劃，著重引進勞動密集型、農(nóng)副產(chǎn)品深加工和具有地方特色的項目，借助產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推動縣域經(jīng)濟又快又好發(fā)展。

三、完善招商引資促進體系

（六）以大型經(jīng)貿(mào)活動為依托，構(gòu)筑招商引資平臺。精心策劃和組織招商引資重大活動，以大活動促大發(fā)展。省商務廳負責“香港•湖北周”等國（境）外舉辦的大型經(jīng)貿(mào)活動，組織企業(yè)參加“中國國際投資貿(mào)易洽談會”、“中國國際高新技術(shù)成果交易會”、“中國中部投資貿(mào)易博覽會”等全國性、區(qū)域性大型綜合商貿(mào)展會；武漢市政府和省文化廳負責“中國中部文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會”；省經(jīng)協(xié)辦負責“中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會”，并隔年度交替在浙江省和廣東省舉辦較大規(guī)模的招商引資活動，由省政府駐滬辦和駐深辦配合；省外事僑務辦公室負責“華僑華人專業(yè)人士創(chuàng)業(yè)發(fā)展洽談會”；省臺辦和武漢市政府共同負責“湖北•武漢臺灣周”；省旅游局負責“華中旅游博覽會”；省貿(mào)促會負責“**日韓經(jīng)貿(mào)推介會”；武漢市政府負責“中國國際機電產(chǎn)品博覽會”。以上活動為全省重大招商活動，各地、各部門要積極參與和支持。鼓勵各地各行業(yè)開展專業(yè)性、經(jīng)常性、小規(guī)模的招商活動。在組織和參與招商引資活動中，必須突出企業(yè)的主體作用，發(fā)揮中介機構(gòu)的橋梁作用，積極探索市場化、國際化的運作方式，降低招商成本，提高招商效率。

（七）建立全省統(tǒng)一的招商引資信息平臺。由省商務廳、經(jīng)協(xié)辦牽頭，各地、省直各部門積極配合，建立我省統(tǒng)一的招商網(wǎng)站，宣傳我省吸收外來資金的發(fā)展戰(zhàn)略，介紹各行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、投資環(huán)境及優(yōu)惠政策，推介招商引資項目。搞好“三庫建設”，即全省外來投資客商信息庫、招商項目庫和外來投資企業(yè)庫。逐步探索和運用招商項目撮合配對系統(tǒng)、遠程視頻在線洽談系統(tǒng)等現(xiàn)代先進引資手段。

（八）建立多層次、多渠道的招商網(wǎng)絡。加強與海內(nèi)外投資促進機構(gòu)、經(jīng)貿(mào)合作服務機構(gòu)、華僑華人團體、國內(nèi)外商會協(xié)會的交流與合作，建立廣泛聯(lián)系。有計劃、有步驟地邀請上述機構(gòu)訪鄂，充分利用其渠道舉辦好在當?shù)亻_展的綜合性或?qū)I(yè)性招商活動，建立長久的合作關(guān)系。在京、滬、穗等大城市，以省政府駐當?shù)氐霓k事處為依托，設立招商引資聯(lián)絡處，結(jié)識客商，推介項目。

四、創(chuàng)新招商引資工作機制

（九）加強對招商引資工作的領(lǐng)導。各級政府要成立招商引資工作領(lǐng)導小組，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導全力抓，將招商引資工作列入重要議事日程。省政府每年召開一次全省招商引資工作會議，總結(jié)成績，推廣經(jīng)驗，部署工作。從利用外來資金的技術(shù)水平、經(jīng)濟和社會關(guān)聯(lián)度以及可持續(xù)發(fā)展的高度，進一步完善招商引資工作目標體系，試行績效評估，完善和規(guī)范獎勵辦法。

（十）創(chuàng)新招商項目生成機制。各級商務和發(fā)改部門要密切配合，有關(guān)行業(yè)主管部門要積極參與，吸收中介組織、企業(yè)和各類專家參加，從我省工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及服務業(yè)發(fā)展的需要出發(fā)，結(jié)合中長期發(fā)展規(guī)劃，篩選出符合科學發(fā)展觀要求、帶動面大、關(guān)聯(lián)性強的項目進行招商。要根據(jù)新形勢、新情況，及時更新和完善招商引資項目庫，近期要從我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀出發(fā)，注重策劃一批處于技術(shù)高端的大項目以及與我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相關(guān)的延伸配套項目。

（十一）創(chuàng)新各種資金相互融通的機制。不斷拓寬引資渠道，鼓勵外來資本以并購、參股、控股等多種形式參與國有企業(yè)改制重組及技術(shù)改造升級，實現(xiàn)國資、外資以及民資的融通。鼓勵并引導國有企業(yè)、民營企業(yè)通過國（境）外上市融資，實現(xiàn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)資本與國際金融資本的融合。鼓勵具有活力的中小企業(yè)積極引進國（境）外投資基金，實現(xiàn)國內(nèi)小資產(chǎn)與國際大資本的融合。鼓勵公共基礎設施的建設采取BOT（建設、運營、轉(zhuǎn)讓）、PPP（公共、民營、伙伴）、BT（建設、轉(zhuǎn)讓）等新型融資方式吸收外來資金。積極穩(wěn)妥地使用國外優(yōu)惠貸款。

（十二）創(chuàng)新招商項目跟蹤服務機制。各級政府主管部門要了解和掌握重大招商項目的洽談、簽約、審批、建設情況，實行重點跟蹤、重點服務、重點督查。建立重大在談項目匯報制度。各地每季度要將在談外資項目匯總報省商務廳，在談內(nèi)資項目匯總報省經(jīng)協(xié)辦。建立重大項目協(xié)調(diào)會議制度。省政府每季度組織有關(guān)部門、項目所在地政府及項目單位召開項目協(xié)調(diào)會，對利用外資在1000萬美元以上、內(nèi)資在1億元人民幣以上的重大項目的有關(guān)服務、配套條件的落實，進行檢查督促和協(xié)調(diào)推進。建立重大項目用地協(xié)商會議制度。省政府每季度召集省發(fā)改委、國土資源廳、商務廳、農(nóng)業(yè)廳、經(jīng)協(xié)辦等相關(guān)部門，圍繞重大項目用地問題進行專題研究，在嚴格用地程序的同時，確保重大項目順利落戶。建立銀企聯(lián)席會議制度。省政府不定期召開由省直有關(guān)部門、金融部門、企業(yè)參加的聯(lián)席會議，搭建銀企合作的平臺。通過跟蹤服務與督辦，切實提高項目履約率、到資率、開工投產(chǎn)率。

（十三）加強招商引資工作隊伍建設。各級政府要將事業(yè)心強、有開拓和奉獻精神、熟悉經(jīng)濟、了解政策、精通外語的干部，選配到招商引資工作第一線。要高度重視招商引資人員的培訓工作，積極選派年輕干部到外省招商引資的先進地區(qū)掛職鍛煉，不斷提高招商引資隊伍的綜合素質(zhì)。鼓勵有條件的開發(fā)區(qū)，運用專門的招商公司，進行招商引資工作。

五、營造招商引資良好環(huán)境

（十四）創(chuàng)造有利于招商引資的體制環(huán)境。進一步完善“政府主導、企業(yè)主體、部門協(xié)作”的工作體系。政府的主導作用主要體現(xiàn)在戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)導向、政策支持、協(xié)調(diào)服務以及環(huán)境改善上。企業(yè)和項目單位是招商引資工作的主體，政府的責任在于引導與服務，決不能越俎代庖。招商促進機構(gòu)及中介服務機構(gòu)要充分發(fā)揮橋梁和樞紐作用；要積極探索運用市場經(jīng)濟手段為招商引資提供優(yōu)質(zhì)服務。

（十五）創(chuàng)造有吸引力的政策環(huán)境。圍繞降低投資者創(chuàng)業(yè)成本和營運成本，完善招商引資政策促進體系。凡是符合國家規(guī)定并已出臺的政策，要切實落實到位；凡是外省行之有效的好做法，都可以學習借鑒。同時要積極探索，圍繞項目前期工作以及項目技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新，進一步完善政策措施。

（十六）營造高效、透明的政務環(huán)境。強化依法行政和主動服務意識，規(guī)范行政行為，全面實行政務公開制、首問責任制、限時辦結(jié)制和過錯追究制等各項制度；改進服務態(tài)度，提高工作效率和服務水平，重點加強“窗口行業(yè)”的形象建設。進一步改革行政審批制度，提高透明度。要積極學習借鑒其他省份關(guān)于行政審批制度改革的作法和經(jīng)驗，其他省份已取消的審批項目要堅決取消，其他省份已下放的審批權(quán)限要堅決下放，不能下放的要盡力簡化程序，提高效率。對國家政策規(guī)定的審批項目，各地各部門要結(jié)合自身實際，積極推行后置審批、并聯(lián)審批、限時審批。