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篇(1)

關(guān)鍵詞：古建筑；保護(hù)規(guī)劃；編制方法

中圖分類號：TF081 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

浙江臨海歷史悠久，人文薈萃，經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)達(dá)，至今仍保留著許多古遺址、古建筑、古墓葬和大批珍貴文物，1994年被國務(wù)院公布為國家歷史文化名城。臨海素有“小鄒魯”和“文化之邦”的美譽(yù)。清光緒年間，建有中學(xué)堂2所，高等學(xué)堂6所，初等小學(xué)堂30所。歷經(jīng)漫長歲月的風(fēng)雨滄桑，臨海形成了名城、名人、名跡、名特“四名”之城。古城墻歷史悠久，保存完好。臺(tái)州古城、譚綸畫像、戚繼光表功碑、千佛塔、桃渚城、涌泉、溪口古窯址群、鄭虔墓、翼龍化石產(chǎn)地保護(hù)區(qū)等被列為浙江省重點(diǎn)文物保護(hù)單位，云峰、珊瑚巖群分別被批準(zhǔn)為國家森林公園和多功能國家級地質(zhì)公園。[1]

臨海的古遺址、古建筑、古墓葬都是我們的寶貴財(cái)富，在新的歷史環(huán)境下，在進(jìn)行城市開發(fā)和小城鎮(zhèn)建設(shè)時(shí)，古建筑的保護(hù)和規(guī)劃管理就顯得尤為重要，下面我們就古建筑保護(hù)設(shè)計(jì)和規(guī)劃談?wù)剛€(gè)人的一些看法。

1 歷史文化街區(qū)的保護(hù)與修復(fù)

從街區(qū)的規(guī)模和建筑體量來看，臨海算作一座普通城鎮(zhèn)。民居商鋪及當(dāng)時(shí)比較規(guī)整的小街巷格局延續(xù)至今。作為反映城市發(fā)展史的重要見證受到保護(hù)。這里不僅舊時(shí)的風(fēng)貌得到較好展示，還保留著古老濃郁的市井風(fēng)俗和歷史傳統(tǒng)。通過參觀傳統(tǒng)民居、工藝美術(shù)館等地方，使人對街區(qū)歷史和風(fēng)俗有更深的了解和感受。由于在現(xiàn)代化的發(fā)展過程中，對舊城區(qū)采取了積極改造的政策，許多傳統(tǒng)民宅、商鋪、會(huì)館遭到拆毀，這無疑是古城文化遺產(chǎn)的一大損失。

仿古一條街的建設(shè)是歷史文化街區(qū)的一種速成做法，在國外的保護(hù)實(shí)踐中卻很少見到。他們對于歷史街區(qū)的一般民居要求按照傳統(tǒng)式樣進(jìn)行修繕翻建，在外觀上與整個(gè)街區(qū)的風(fēng)貌保持一致；并且十分注意向業(yè)主宣傳這些做法的意義，以取得民眾的支持。按照明清江、浙民居的式樣，重新設(shè)計(jì)建造，并配合城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善歷史文化街區(qū)的生活環(huán)境，為民居保護(hù)作出了示范。

2 歷史人文環(huán)境與自然生態(tài)環(huán)境的融合

自然是美麗的，保存下來的建筑物也是美麗的。在城市規(guī)劃中要注重注重歷史人文環(huán)境與自然環(huán)境的融合。對于文物古跡的保護(hù)，設(shè)定了歷史風(fēng)土特別保存地區(qū)進(jìn)行管理；對于一些文物古跡的所在地區(qū)，劃歸風(fēng)景地區(qū)、都市景觀形成地區(qū)等不同的限制區(qū)域中，使豐富的歷史人文環(huán)境與優(yōu)美的自然環(huán)境趨向和諧統(tǒng)一。

城市規(guī)劃中把一批文物古跡或規(guī)劃為綠地，或辟為公園，體現(xiàn)了把文物古跡保護(hù)與自然生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的意識(shí)，取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。但是在具體設(shè)計(jì)和實(shí)施中，有的未能從歷史文化名城保護(hù)的角度多加考慮，缺乏對文物遺存的展示和彰顯，未能開掘出豐富的歷史文化內(nèi)涵，與一般的園林游樂場所差別不大。此外，在臨海周邊還散布著許多人文景觀，與優(yōu)美的自然風(fēng)光交相融合，形成了一些內(nèi)涵豐富、頗具特色的風(fēng)景名勝區(qū)。加強(qiáng)這些風(fēng)景區(qū)的保護(hù)和建設(shè)，對于促進(jìn)歷史文化名城的發(fā)展，維護(hù)歷史文化名城的外部生態(tài)環(huán)境都有重要意義。

3 歷史公園與古建筑遺址的保護(hù)

建立歷史公園是對古遺址進(jìn)行保護(hù)的一種重要方式。臨海古遺址包括陵墓、城堡、村落、廟宇、官衙、園林、道路等，通過這種方式得到保護(hù)。歷史公園由主管文物局進(jìn)行管理，國家級的歷史公園超過十多處。由于明清代主要是土木結(jié)構(gòu)建筑，不像歐洲的磚石結(jié)構(gòu)容易在地面上保存，因而重視對于考古遺址的保護(hù)復(fù)原，主要采取了以下幾種方法：

3.1 按照考古發(fā)掘的原樣進(jìn)行復(fù)制或仿制

例如，古建筑遺址一口水井遺址，在原位置之上復(fù)制出井口，四周地面的鋪石使用化學(xué)材料仿制。

3.2 表現(xiàn)建筑遺址的地面遺存和范圍

例如，復(fù)原出踏步、基壇和柱礎(chǔ)石；采用草坪顯示遺址范圍，用修剪成柱狀的灌木表示立柱。

3.3 重建或部分重建原來的建筑

根據(jù)專家的復(fù)原方案進(jìn)行了重建。

3.4 使用風(fēng)景規(guī)劃的方法表現(xiàn)遺址

主要通過種植一些對遺址不構(gòu)成傷害的植物，使遺址既能在接近自然的狀態(tài)下得到保護(hù)，又利于風(fēng)景觀賞。

我市的古遺址分布比較密集，遺址面積廣大，是臨海這座歷史文化名城的主要遺存，在中國古代都城發(fā)展史上占有重要地位，也是屬于全世界的文化遺產(chǎn)。

近一二十年來，在城市化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大規(guī)模發(fā)展的形勢下，大遺址的保護(hù)受到巨大沖擊和挑戰(zhàn)。臨海文物部門按照建立歷史文化公園、對大遺址進(jìn)行復(fù)原展示的思路，精心組織編制保護(hù)規(guī)劃。另一方面多方籌措資金，積極實(shí)施文物保護(hù)工程。特別是近年來在各方民間資金支持資助下，對古遺址保護(hù)復(fù)原工程經(jīng)過多方協(xié)商論證，得以順利實(shí)施，為今后公開展示，發(fā)揮文物在社會(huì)教育、旅游觀光等方面的作用打下基礎(chǔ)。但是大遺址的保護(hù)是一項(xiàng)牽涉到全社會(huì)的系統(tǒng)工程，需要各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，有關(guān)部門的協(xié)同努力。希望在各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，在有關(guān)部門的不懈努力下，在當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)心配合下，大遺址保護(hù)規(guī)劃能夠盡快通過并付諸實(shí)施，為臨海歷史文化名城增添新的光彩。

4 積極保護(hù)民俗文化財(cái)產(chǎn)

無形文化和民俗文化的內(nèi)涵與我們習(xí)慣上所說的文化藝術(shù)、民風(fēng)民俗是比較接近的。實(shí)際上，正是這些文化遺產(chǎn)構(gòu)成我們文化大廈的基石，生動(dòng)體現(xiàn)出各民族文化的獨(dú)特性。臨海的文化藝術(shù)、民風(fēng)民俗源遠(yuǎn)流長，蘊(yùn)含豐富，但是在近代西方文明的沖擊下急劇嬗變。我們自身長期以來對地方戲曲、民族音樂、傳統(tǒng)工藝、民間信仰、傳統(tǒng)民居、節(jié)令風(fēng)俗也不夠重視，缺乏整理、研究和保護(hù)。近年來，通過對歷史文化的深層次開掘，臨海推出了古文化藝術(shù)節(jié)、城墻花燈展、民間社火表演等特色旅游項(xiàng)目，為歷史文化名城形象的塑造做出了很大貢獻(xiàn)。但是我們不少很有價(jià)值的文化藝術(shù)、民風(fēng)民俗瀕臨滅絕的危險(xiǎn)，亟待進(jìn)行保護(hù)。

文化遺產(chǎn)是各個(gè)民族和國家傳承下來的獨(dú)特文化的載體，深刻體現(xiàn)了世界文化的多樣性，構(gòu)成歷史文化名城的主要內(nèi)容。離開了文化遺產(chǎn)，就不成其為歷史文化名城。因此，搞好歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)是西安歷史文化名城保護(hù)和建設(shè)的基礎(chǔ)。同時(shí)，臨海的文化遺產(chǎn)不僅是屬于臨海的，更肩負(fù)著展現(xiàn)、傳承、光大中華文明的重任。

作為江浙一代重要的歷史城市之一，臨海具備具有較大的發(fā)展?jié)摿ΑＤ壳叭鄙俚牟皇莾?yōu)秀的的文化遺產(chǎn)，而是缺少高瞻遠(yuǎn)矚的歷史文化名城保護(hù)和建設(shè)方針。進(jìn)入二十一世紀(jì)，隨著博大精深的中國文化向現(xiàn)代化的急步邁進(jìn)，作為中國歷史和文化的圣地，臨海迎來了再創(chuàng)輝煌的歷史機(jī)遇。能否無愧于豐厚的有形和無形的文化遺產(chǎn)，為中國文化走向世界做出新的貢獻(xiàn)，是歷史對現(xiàn)代臨海的一次呼喚和考驗(yàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]韓林飛，O.I.普魯岑.在自然環(huán)境中古建筑的修復(fù)和保護(hù)[A].營造第三輯（第三屆中國建筑史學(xué)國際研討會(huì)論文選輯）[C].2004年.

[2]柳肅.古建筑與古環(huán)境綜合保護(hù)的實(shí)踐與探索[A].建筑歷史與理論第九輯（2008年學(xué)術(shù)研討會(huì)論文選輯）[C].2008年.

篇(2)

關(guān)鍵詞：歷史文化；經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；保護(hù)與發(fā)展

中圖分類號：TU-87

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號：1008-0422(2007)08-0033-03

濟(jì)南自1986年被國務(wù)院批準(zhǔn)公布為第二批國家級歷史文化名城，歷近20年，我們一直在探索著一條適合泉域歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與合理利用的道路來。隨著濟(jì)南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的步伐加快，出現(xiàn)了諸如有傳統(tǒng)特色的城市文化與特色風(fēng)貌在逐步消失；歷史文化遺產(chǎn)及周圍環(huán)境遭到建設(shè)性破壞；基礎(chǔ)配套設(shè)施嚴(yán)重不足：歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)資金缺乏等問題。在我國社會(huì)、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城市化進(jìn)程加速的今天，如何處理好社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系已迫在眉睫。

1　歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與濟(jì)南社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系

黨的十六屆三中全會(huì)明確提出了“以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的科學(xué)發(fā)展觀，我們對城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的目的就是促進(jìn)城市全面發(fā)展。王景慧先生在《城市歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與弘揚(yáng)》中非常精辟闡明：“城市是有生命的有機(jī)體，有上千上萬人在那里生活和工作。城市的經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，設(shè)施要改善，生活水平要提高，要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，不能把歷史文化名城當(dāng)成博物館使之凝固起來。所以要處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，既要使城市的文化遺產(chǎn)得以保護(hù)，又要促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，不斷改善居民的工作生活環(huán)境”。

我們既然承認(rèn)城市是一個(gè)“有機(jī)整體”，那么達(dá)爾文的生物進(jìn)化論揭示了“適者生存”的道理，任何有機(jī)生物必須適應(yīng)生存環(huán)境向前進(jìn)化，而且有機(jī)生物進(jìn)化不可能拋棄原有基礎(chǔ)，而是隨著生存環(huán)境的變化而逐步進(jìn)化，有機(jī)生物的進(jìn)化既要適應(yīng)環(huán)境、也不可能超越環(huán)境，城市作為有機(jī)整體，其發(fā)展如同有機(jī)生物進(jìn)化一樣，既不拋棄原有城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化基礎(chǔ)，進(jìn)行有機(jī)的新陳代謝，又得適宜地持續(xù)發(fā)展。而歷史文化遺產(chǎn)是城市文化的載體。

濟(jì)南的發(fā)展既應(yīng)該是對歷史有機(jī)的繼承和延續(xù)，更應(yīng)該是適應(yīng)現(xiàn)代趨勢對舊城市的更新和完善，一句話既要繼承和延續(xù)濟(jì)南歷史的文脈，又要按現(xiàn)代化的要求適宜持續(xù)發(fā)展。因此可以肯定說“可持續(xù)發(fā)展的道路是一條循序漸進(jìn)的道路，隔裂歷史的突變對歷史是一種傷害，對未來也是一種損失”。

歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)是一致的。國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)表明，越是現(xiàn)代化的城市越重視保護(hù)其歷史文脈，越是歷史文脈深的城市越有魅力，因此，保護(hù)好濟(jì)南歷史文化遺產(chǎn)就是保護(hù)好現(xiàn)代濟(jì)南人的生活質(zhì)量，就是保護(hù)好促進(jìn)城市發(fā)展的一種特殊資源。

濟(jì)南對歷史文化遺產(chǎn)的合理利用，從開始只是簡單的維護(hù)不利用或者只是按原使用功能利用，比如千佛山的興國禪寺、洪樓教堂等；而后是將部分歷史文物改變其使用功能，比如建立李清照紀(jì)念館、山東大學(xué)西校區(qū)內(nèi)的近代建筑用于教學(xué)設(shè)施等；再后是將歷史文化遺產(chǎn)作為旅游資源，為濟(jì)南創(chuàng)造效益；現(xiàn)在濟(jì)南的歷史文化遺產(chǎn)應(yīng)該有新的用途一“成為城市綜合競爭力的一個(gè)重要組成部分，把城市歷史遺產(chǎn)的保護(hù)和利用作為城市建設(shè)的‘文化名片’。……以吸引外來投資”。濟(jì)南要持續(xù)發(fā)展，歷史文化遺產(chǎn)也要逐步發(fā)揚(yáng)光大，利用好歷史文化遺產(chǎn)這一特殊資源，使其成為體現(xiàn)城市特色的重要途徑，將會(huì)促進(jìn)濟(jì)南的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2　濟(jì)南的歷史文化遺產(chǎn)現(xiàn)狀，保護(hù)中的主要問題

濟(jì)南雖然有獨(dú)具特色的城市風(fēng)貌，但因地處交通要塞，上世紀(jì)50年代以前受戰(zhàn)爭影響，歷史文化遺產(chǎn)遭破壞嚴(yán)重，又經(jīng)“”摧殘，特別是改革開放20年來“建設(shè)性”的破壞就更加嚴(yán)重；近幾年來，濟(jì)南歷史文化名城的保護(hù)問題越來越受到社會(huì)各界的關(guān)注，從專家學(xué)者到領(lǐng)導(dǎo)、市民都從不同角度對濟(jì)南歷史文化名城保護(hù)與發(fā)展問題進(jìn)行了諸多探討，取得了一些共識(shí)，在實(shí)際做法上也有一些新的舉措和慎重的行動(dòng)。但是目前歷史文化名城保護(hù)工作仍存在許多有待解決的問題。

2．1傳統(tǒng)特色文化與城市特色風(fēng)貌逐步消失

幾十年來，代表濟(jì)南特色的傳統(tǒng)文化逐步消失；“中華老字號”稱號的商家，至少有三成已經(jīng)消亡，最具特色的城市風(fēng)貌諸如：“齊煙九點(diǎn)”、“佛山倒影”、“鵲華煙雨”等也在遭到破壞，“九點(diǎn)”中有的被當(dāng)?shù)亍翱可匠陨健遍_墾的面目全非，視線走廊也被一座座高樓遮擋；而“一城山色半城湖、四面荷花三面柳”也基本見不到“四面荷花”了。

2．2歷史文化遺產(chǎn)及周圍環(huán)境遭到建設(shè)性破壞

全市現(xiàn)有的歷史及傳統(tǒng)建筑、街巷、近現(xiàn)代代表性建筑等的總量，隨著大規(guī)模城市建設(shè)的損毀和使用單位的不合理使用等，已有較大幅度的減少；舊城改造密度過高，開敞空間缺乏，綠地減少，個(gè)別新建建筑高度、容量及功能與周圍古城環(huán)境缺乏有機(jī)協(xié)調(diào)。部分傳統(tǒng)特色建筑和院落被拆掉，對古城格局的保護(hù)造成了破壞性影響。已失去以后可能保護(hù)、利用的機(jī)會(huì)。

2．3歷史文化街區(qū)、地段內(nèi)人口稠密、房屋破舊，基礎(chǔ)配套設(shè)施嚴(yán)重不足

在歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)，尤其是在古城區(qū)內(nèi)的歷史文化街區(qū)、地段中及其周邊地區(qū)的人口稠密、民居破舊不堪，同時(shí)基礎(chǔ)配套設(shè)施嚴(yán)重不足，這在全國也是普遍現(xiàn)象，因此制約了歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)。

2．4歷史文化保護(hù)區(qū)產(chǎn)業(yè)及用地結(jié)構(gòu)不合理：歷史文化遺產(chǎn)長期被其他單位占用

在歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)以民居最多，且缺少必要的生活配套設(shè)施，像停車場、配電設(shè)備等，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)也十分缺乏，街頭綠地更是少的可憐。一批價(jià)值較高的文物保護(hù)單位多年被使用單位占用，而使用單位長期不履行法定職責(zé)，致使這些建筑類文物保護(hù)單位失修嚴(yán)重。部分建筑類文物保護(hù)單位因使用單位、使用人亂拆亂建，已破壞了其原有的格局及風(fēng)貌。

2．5泉水滲漏區(qū)、泉脈得不到良好保護(hù)和利用

做為重點(diǎn)的泉水直接補(bǔ)給區(qū)的南部山區(qū)和玉符河地區(qū)，因當(dāng)?shù)剡^度開發(fā)建設(shè)和過度的開墾荒地，造成水土流失時(shí)有發(fā)生、部分地區(qū)的生態(tài)環(huán)境遭到破壞、地面硬率提高，從而水源涵養(yǎng)與補(bǔ)給能力減小：大規(guī)模的城市建設(shè)也不同程度對地下泉脈造成破壞，同時(shí)市區(qū)內(nèi)還存在對地下泉水的過度開采，以上現(xiàn)象都嚴(yán)重影響對泉水、泉脈的保護(hù)。

3　國內(nèi)外歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和發(fā)展理論與實(shí)踐的啟示

3．1國內(nèi)外保護(hù)與發(fā)展的理論概念

可持續(xù)發(fā)展理論：謂可持續(xù)發(fā)展，是～種既滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展，它既把握今天又著眼于未來。可持續(xù)發(fā)展主要是從自然資源的保護(hù)角度立論的，但持續(xù)發(fā)展不僅關(guān)系

到自然資源的保護(hù)問題，還有更為重要的人力、科技、文化、教育以及行政管理等社會(huì)資源的開發(fā)變革與保護(hù)問題。

在我國歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中，阮儀三先生提出的保護(hù)原則應(yīng)遵循“原真性、整體性、可讀性和可持續(xù)性”，這一理論是總結(jié)了國內(nèi)外理論與實(shí)踐的結(jié)晶。

3．2國內(nèi)外歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與合理利用的實(shí)踐

3．2．1法國保護(hù)文物的實(shí)踐

法國在歷史文物保護(hù)方面是有相當(dāng)好的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的，首先成立了管理負(fù)責(zé)建筑保護(hù)的國家建筑師團(tuán)；其次是政府與各級地方管理部門分工明確：第三是對全國文物進(jìn)行調(diào)查并建立相應(yīng)的分級檔案；第四是文物業(yè)主承擔(dān)義務(wù)，即便對文物進(jìn)行維修也必須報(bào)國家建筑師團(tuán)同意；第五是政府給予資金支持，一般文物保護(hù)費(fèi)用政府承擔(dān)50％，而且對業(yè)主的文物保護(hù)投資免于征稅。

3．2．2前聯(lián)邦德國保護(hù)歷史街區(qū)的實(shí)踐

在上世紀(jì)70年代初，前聯(lián)邦德國在解決居民的基本住房后，為了適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，將二戰(zhàn)保留下來的有著百年歷史街區(qū)進(jìn)行改造，把改善提升舊城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和提高其環(huán)境質(zhì)量作為舊城改造的中心內(nèi)容。該國舊城改造的方式有以下特點(diǎn)

(1)改善交通狀況，將舊城區(qū)主要道路改變?yōu)椴叫薪郑研∑嚒皵D”出舊城區(qū)，積極發(fā)展公共交通。

(2)提升市政基礎(chǔ)設(shè)施水平，例如把分散供熱改為集中供熱、將現(xiàn)代化的污水處理設(shè)施引入舊城區(qū)內(nèi)等。

(3)調(diào)整用地、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高舊城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。將有污染源的工廠、企業(yè)搬遷至郊區(qū)，開辟綠化空間，為居民提供休憩、游玩的場所。

3．2．3巴黎、蘇州保護(hù)城市空間歷史格局的實(shí)踐

城市空間格局的保護(hù)，首先是在城市規(guī)劃中確定戰(zhàn)略發(fā)展方向，在這一點(diǎn)上法國巴黎和我國蘇州就是做的非常好的例子，巴黎的做法是新城圍繞老城發(fā)展，在老城區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制新建建筑，即使允許建設(shè)的新建筑，其高度、外型等必須與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)。蘇州在城市空間發(fā)展中，很早就確定了在古城東、西兩側(cè)建設(shè)新城，較好地保護(hù)了典型的江南水鄉(xiāng)空間格局。

3．2．4濰坊保護(hù)城市傳統(tǒng)文化的實(shí)踐

由冰雕想到哈爾濱、由潑水節(jié)想到西雙版納的景洪、由牡丹想到河南的洛陽等等，這些傳統(tǒng)文化不僅是城市的象征，同時(shí)也是城市的特殊資源，比如山東濰坊市每年的風(fēng)箏節(jié)都有來自幾十個(gè)國家和地區(qū)的代表團(tuán)參賽，05年第22屆濰坊國際風(fēng)箏會(huì)，不僅提高城市知名度，也為城市帶來了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長點(diǎn)，在會(huì)期間簽約40個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)113.8億元。

3．2．5德國柏林歷史文化保護(hù)資金多元化、多渠道

德國柏林市政府在籌集歷史文化保護(hù)資金措施有以下幾方面作法，首先是政府的投人，從聯(lián)邦政府到市政府每年都有一定比例資金投入歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)；其次是政府各級職能部門的專項(xiàng)資金投入；第三是私人捐贈(zèng)；第四是企業(yè)投資，凡是企業(yè)投入到歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的項(xiàng)目，均可享受免稅待遇。

根據(jù)上述國內(nèi)外歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)踐的描述，對濟(jì)南歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)有很多值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

啟示一：一是建立行之有效的文物保護(hù)機(jī)制；二是政府分工明確；三是文物業(yè)主承擔(dān)保護(hù)義務(wù)；四是政府應(yīng)給予文物保護(hù)單位、個(gè)人政策和稅收上的優(yōu)惠。

啟示二：一是調(diào)整歷史街區(qū)內(nèi)用地、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；二是改善古城區(qū)周邊交通狀況，街區(qū)內(nèi)以步行為主；三是提升歷史街區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施，改善街區(qū)環(huán)境。

啟示三：一是另辟新區(qū)、建設(shè)新城：二是控制建筑強(qiáng)度、密度、高度；三是新建建筑必須與環(huán)境協(xié)調(diào)。

啟示四：一是根據(jù)城市傳統(tǒng)特色，塑造城市意象；二是創(chuàng)建有影響的文化項(xiàng)目：三是將傳統(tǒng)歷史文化轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展資源；

啟示五：一是政府及其各職能部門有一定比例的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)資金；二是廣開保護(hù)資金渠道，接受企業(yè)、個(gè)人捐贈(zèng)；三是給予保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的企業(yè)、個(gè)人予以稅收上的優(yōu)惠。

4　古城區(qū)歷史文化遺產(chǎn)及泉城特色的保護(hù)與發(fā)揚(yáng)

歷史文化名城保護(hù)要兼顧歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與城市的發(fā)展，既要保護(hù)城市歷史傳統(tǒng)特色風(fēng)貌，又要建設(shè)現(xiàn)代化的文明城市。必須堅(jiān)持保護(hù)第一的原則、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，采取有力措施，降低舊城中的人口密度，改善城市的市政設(shè)施條件，控制建筑容量，優(yōu)化城市環(huán)境。同時(shí)要依靠科技進(jìn)步產(chǎn)生的觀念、思想和方法手段，引導(dǎo)和促進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與合理利用。名城的保護(hù)與合理利用是個(gè)多學(xué)科交叉滲透領(lǐng)域，需要政府職能機(jī)構(gòu)、社會(huì)科學(xué)工作者和自然科學(xué)工作者密切合作，通力參與。

4．1探討濟(jì)南歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與合理利用的措施

根據(jù)濟(jì)南的現(xiàn)狀，在城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)中，堅(jiān)持保護(hù)與合理利用結(jié)合的原則，形成和諧的人文與自然相依存的整體，建議按以下措施執(zhí)行：

4．1．1提高保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)保護(hù)與合理利用知識(shí)教育，讓廣大市民熱愛泉城的歷史文化；

4．1．2政府建立、健全行之有效的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)制，成立歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)(可以是松散機(jī)構(gòu)或委員會(huì))，形成對歷史文化遺產(chǎn)動(dòng)態(tài)保護(hù)；

4．1．3在新形式下不斷健全、完善法律、法規(guī)，形成與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)相適應(yīng)的政策、法律保護(hù)體系；

4．1．4轉(zhuǎn)變歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)方法，按“原真性”、“完整性”、“可讀性”和“可持續(xù)性”等原則，對保護(hù)與合理利用歷史文化遺產(chǎn)須在專家指導(dǎo)下進(jìn)行：

4．1．5形成廣泛群眾參與機(jī)制和廣泛開展群眾監(jiān)督制度，對破壞歷史文化遺產(chǎn)行為給予嚴(yán)懲：

4．1．6積極廣泛籌措歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)資金，適當(dāng)減免保護(hù)與合理利用歷史文化遺產(chǎn)單位和個(gè)人部分稅費(fèi)；

4．1．7借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)建立科學(xué)的歷史文化遺產(chǎn)經(jīng)營策略，比如整治歷史街區(qū)、地段可與新城區(qū)用地進(jìn)行捆綁進(jìn)行市場化運(yùn)作；

4．1．8深化歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃；

4．1．9認(rèn)真研究泉城特色的傳統(tǒng)城市風(fēng)貌和文化，打造城市特色“文化名片”，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，為城市的社會(huì)、發(fā)展服務(wù)；

4．2要防止新的現(xiàn)象

4．2．1防止新的“建設(shè)性”破壞、“旅游性”破壞，重點(diǎn)是拆真建假；

4．2．2防止歷史文化遺產(chǎn)利用的過度商業(yè)化；

4．2．3防止歷史文化遺產(chǎn)利用的貴族化；

4．3濟(jì)南歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與合理利用實(shí)踐探討

對歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的目的之一就是為了合理利用，歷史文化遺產(chǎn)合理利用也是一種保護(hù)方法。對歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與合理利用應(yīng)堅(jiān)持利于歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的原則、原來的功能使用優(yōu)先的原則、使其更加富有生命力原則、在嚴(yán)格的保護(hù)規(guī)劃和法規(guī)指導(dǎo)下實(shí)施有效合理利用的原則。

以曲水亭――芙蓉街為例探討具有泉城特色的歷史街區(qū)保護(hù)與合理利用

曲水亭――芙蓉街歷史街區(qū)包括：曲水亭、府學(xué)文廟、百花洲、后宰門、珍珠泉、王府池子、芙蓉街等街區(qū)，是濟(jì)南傳統(tǒng)民居、泉池園林等特色精華所在，這里泉水穿流于街巷與民居之間，最能體現(xiàn)“家家泉水，戶戶垂楊”的地方特色，因此對該歷史街區(qū)需要進(jìn)行整體保護(hù)與整治，而不是大拆大建，合理利用該歷史街區(qū)特色打造泉城特色名片。

對該歷史街區(qū)整體保護(hù)，就是不改變街區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)的走向和寬度，以及水系的布局、面積和走向，并延用原有地名，同時(shí)保護(hù)泉水、泉眼的原有格局和形式，既保護(hù)歷史街區(qū)的原有風(fēng)貌，又保護(hù)與之相呼應(yīng)的傳統(tǒng)人文景觀：但要適當(dāng)修整路面、疏通水系、修補(bǔ)泉眼，修整材料可與原材料相似。

篇(3)

關(guān)鍵詞：慶州；古城保護(hù)；城市開發(fā)

中圖分類號：G13 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：1005-5312（2014）26-0149-02

一、序論

歷史文化名城具有深厚的文化傳統(tǒng)，蘊(yùn)含了人類社會(huì)發(fā)展的大量信息。隨著我國城市現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，歷史文化名城保護(hù)與發(fā)展己成為所有歷史城市面臨的重要課題。一方面要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行城市建設(shè)，另一方面又要做好文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承，使二者不相沖突，協(xié)調(diào)發(fā)展，這本身就是很難做到的。因此目前國家重視城市建設(shè)中歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)，確保文化古城建設(shè)有序合理的發(fā)展。

韓國雖然是一個(gè)面積不大的半島國家，但是卻擁有9處世界文化遺產(chǎn)，各種歷史文化遺產(chǎn)很好地加以保護(hù)和傳承。值得一提的是韓國一些歷史文化古城保留了原有的歷史風(fēng)貌和文化特色，并且利用歷史文化遺跡和傳統(tǒng)文化進(jìn)行旅游資源開發(fā)，使歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，也帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。他們的成功保護(hù)和開發(fā)利用策略很值得我們?nèi)ヌ接懞蛯W(xué)習(xí)。

本文主要以韓國歷史古城慶州為例，深入研究韓國古城保護(hù)與發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探討他們的發(fā)展策略，從中可以找到解決我國古城發(fā)展中面臨的一些矛盾和難題的辦法，為我國主要的古城建設(shè)提供一定的參考依據(jù)。

二、慶州古城保護(hù)及歷史文化旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀

慶州位于韓國東南部慶尚北道，屬于韓國中等城市，慶州至今已有兩千多年的歷史， 其中有約一千年的時(shí)間（公元前57年至935年）是作為新羅王朝的首都，遍布著新羅時(shí)代的文化遺址。慶州是朝鮮半島歷史文化和文物最豐富的地方，具韓國國土研究院調(diào)查資料顯示，慶州具有指定的國家級、道級文化遺產(chǎn)297處，被聯(lián)合國教科文組織列為12個(gè)文化都市之一，被譽(yù)為 “沒有圍墻的歷史博物館”。慶州的佛國寺、石窟庵、歷史遺址群被指定為聯(lián)合國世界文化遺產(chǎn)。

慶州作為國際性歷史文化名城，旅游資源的開發(fā)和利用是其主要特色。慶州的歷史文化旅游資源不僅對國內(nèi)游客，也對海外游客尤其是歐美國家游客有著巨大的吸引力，每年都有很多外國人前去參觀游玩，進(jìn)行文化旅游。旅游文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)利用在一定程度上又很好的保護(hù)了慶州的歷史文化資源。慶州的文物古跡和空間格局得到很好的保存，同時(shí)也發(fā)揮了對市民的貢獻(xiàn)，旅游產(chǎn)業(yè)的可觀收入也為繼續(xù)進(jìn)行文物的管理和修葺提供了資金。進(jìn)入了良性循環(huán)狀態(tài)。

慶州在古城發(fā)展上，首先確保歷史文化資源的永存，慶州是新羅長達(dá)992 年的千年古都，擁有最具韓國特點(diǎn)的自然景觀以及新羅時(shí)代的遺址， 因此在開發(fā)中突出其“天然博物館”的特色。同時(shí)韓國政府花費(fèi)巨資修復(fù)了慶州的許多古跡，并將連同慶州及其郊區(qū)共214平方公里的地區(qū)全部劃為歷史保護(hù)區(qū)。為保護(hù)古跡和人文環(huán)境，慶州不準(zhǔn)建造高樓大廈，農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民住房多為古色古香的具有民族風(fēng)格的平房或2-3層的樓房，與整個(gè)慶州的文化古跡相相得益彰。因此慶州地區(qū)基本保持古都昔日風(fēng)貌。同時(shí)有形與無形資源開發(fā)相結(jié)合，民間新羅節(jié)慶習(xí)俗、傳統(tǒng)花郎武藝、傳統(tǒng)民俗娃娃和韓紙的制作等，很好地展示了慶州的文化旅游特色。

慶州大力保護(hù)歷史文化古跡，并沒有影響慶州經(jīng)濟(jì)發(fā)展。慶州大力發(fā)展有特色的旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，通過召開慶州世界文化博覽會(huì)、新羅文化節(jié)及韓國美酒及糕點(diǎn)宴會(huì)等代表韓國的慶典和國際性活動(dòng)發(fā)展成為國際性文化藝術(shù)城市。吸引了很多國內(nèi)外游客，成為國際性歷史文化名城。

三、慶州古城歷史遺跡保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃實(shí)踐特點(diǎn)分析

（一）國家的法律支持和慶州市政府的主導(dǎo)

韓國國家于2005年制定了《古城保護(hù)特別法》，將古城保護(hù)上升到法律高度，從文化遺址的個(gè)別保護(hù)上升到歷史文化大環(huán)境的保護(hù)。慶州古城保護(hù)與發(fā)展得益于此法律。為慶州的規(guī)劃提供了可靠的法律依據(jù)。慶州市城市基本規(guī)劃成五個(gè)區(qū)域，歷史遺跡保護(hù)區(qū)、歷史景觀保護(hù)區(qū)、開發(fā)促進(jìn)區(qū)、新城區(qū)、普門觀光區(qū)，具有不同的城市功能。

慶州制定了具體針對慶州文物古跡保護(hù)的相關(guān)法規(guī)和條例，有“文物保護(hù)法”、“都市計(jì)劃法”、“建筑法”等。比如規(guī)定保護(hù)區(qū)范圍，木柱、石柱建筑，從建筑物外檐在地面投影起20-100米內(nèi)為保護(hù)區(qū)，王陵、古墓等封土下端起10-100米內(nèi)為保護(hù)區(qū)等。還規(guī)定了市區(qū)內(nèi)建筑物高度，慶州舊市區(qū)內(nèi)的建筑高度在7米至25米之間。另一方面，通過條例加強(qiáng)對韓國傳統(tǒng)住宅區(qū)的保護(hù)和管理。為了傳承韓國傳統(tǒng)住宅文化，市政府要求在被列為世界文化遺產(chǎn)的幾個(gè)歷史遺跡區(qū)周邊建造歷史文化美觀區(qū)，即區(qū)內(nèi)各種建筑要按照古時(shí)的民宅式樣建造。規(guī)定建筑物的圍墻、大門、屋頂樣式、色彩、材料等。這些規(guī)定都細(xì)致入微的起到對古城建設(shè)的指導(dǎo)作用，做到了有法可依，有章可循。

另外慶州市的發(fā)展也同樣受到政府部門的重視和主導(dǎo)。在慶州制定了綜合發(fā)展規(guī)劃以后，韓國國家各個(gè)部門及慶州市市政府、慶州文化管理委員會(huì)、慶州主要公司等共同參與工程的推進(jìn)，一個(gè)部門只負(fù)責(zé)一個(gè)任務(wù)，避免平行部門的混合管理，行政管理體制比較完善。同時(shí)慶州市古城保護(hù)和發(fā)展采取政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)運(yùn)營機(jī)制，一半以上的資金都是由政府部門投入，極大的提高了古城開發(fā)的運(yùn)作能力。

（二）妥善解決開發(fā)與保護(hù)之間產(chǎn)生的矛盾問題

慶州在進(jìn)行歷史文化旅游資源開發(fā)的時(shí)候，始終做到開發(fā)和保護(hù)并舉。將舊城街區(qū)大部分地區(qū)都劃到特別保護(hù)區(qū)和歷史文化環(huán)境區(qū)內(nèi)，強(qiáng)化了對舊街區(qū)的保護(hù)力度。從個(gè)別物的個(gè)別保護(hù)轉(zhuǎn)向?qū)ξ奈锵到y(tǒng)的整體保護(hù)，舊城區(qū)原有遺跡的修復(fù)和保護(hù)與新城區(qū)建設(shè)同步進(jìn)行。慶州禁止對大陵園內(nèi)古墳的挖掘和開發(fā)，禁止在舊城區(qū)建設(shè)高層建筑，禁止興建有污染的企業(yè)。而現(xiàn)代化高層建筑大多在市外20-30公里的地方。

慶州發(fā)展避開歷史遺跡豐富的舊城區(qū)，遵循新羅王京地區(qū)遺留輪廓，營造與地區(qū)景觀相配合的中、低密度的居住空間。周邊的綠地、河流、文化遺跡成為一個(gè)整體，在保護(hù)文化古跡的同時(shí)，也給居民創(chuàng)造了舒適的居住環(huán)境。同時(shí)慶州新區(qū)的開發(fā)成功聯(lián)合了周邊主要城市，如大邱、蔚山、浦項(xiàng)等，發(fā)展成為綜合新都市。

（三）維護(hù)居民利益，引導(dǎo)居民自發(fā)進(jìn)行古城保護(hù)

由于韓國是土地私有制，在慶州進(jìn)行古城保護(hù)和利用的過程中，古城很多土地都屬于當(dāng)?shù)鼐用袼接胸?cái)產(chǎn)，由于剛開始缺乏政府主導(dǎo)，居民亂建房屋，開發(fā)混亂。后來在舊城遺址復(fù)原和改造過程中，慶州政府注重對居民拆遷的安撫工作，制定明確細(xì)致的補(bǔ)償方案。花巨資分次集中購買居民土地，并在新區(qū)進(jìn)行房屋的加倍補(bǔ)償措施，很居民利益得到了保護(hù)。

另外鼓勵(lì)居民根據(jù)條例規(guī)定建造房屋。如果建造的傳統(tǒng)韓屋能夠顯示出傳統(tǒng)建筑美感，并有利于保護(hù)周邊地區(qū)景觀時(shí)，政府則提供一些資金支持。對獨(dú)立住宅每平米提供25萬韓元（約合250美元），對房屋屋頂?shù)木S修每平米提供5萬韓元（50美元）以下的資金。這樣使得居民在利益不受損害的同時(shí)，體會(huì)到了古城發(fā)展帶來的生活便利和質(zhì)量的提高，因此自發(fā)的加強(qiáng)對古城歷史文化古跡的保護(hù)，并積極支持政府的規(guī)劃建設(shè)。

（四）開展各種節(jié)慶活動(dòng)和博覽會(huì)，大力進(jìn)行外宣活動(dòng)

慶州政府在古城發(fā)展過程中，主要是對歷史文化旅游資源進(jìn)行開發(fā)利用。以政府為主導(dǎo)對當(dāng)?shù)氐穆糜位顒?dòng)進(jìn)行宣傳。由政府牽頭，利用韓國觀光公司在海外的分公司，對慶州的古城旅游商品進(jìn)行企劃，包裝，然后通過媒體進(jìn)行報(bào)道，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳。并以文化觀光慶典為導(dǎo)線，進(jìn)行海外市場開發(fā)活動(dòng)。慶州開發(fā)了多種多樣的慶典活動(dòng)，分布于各個(gè)季節(jié)和時(shí)間，慶典有政府支援和當(dāng)?shù)鼐用竦膮⑴c，各個(gè)部門聯(lián)合對慶典進(jìn)行策劃和旅游商品的開發(fā)、銷售。并且制作慶州市市政府和慶州文化旅游網(wǎng)站，設(shè)有英語、日語、中國語多國語言網(wǎng)頁，內(nèi)容詳盡，設(shè)計(jì)新穎。起到很好的外宣作用。

四、給我國古城保護(hù)與開發(fā)的啟示

（一）利用先進(jìn)理念進(jìn)行古城建設(shè)設(shè)計(jì)長遠(yuǎn)規(guī)劃

城市規(guī)劃對于古城的發(fā)展至關(guān)重要，科學(xué)合理的規(guī)劃方案能夠減少很多開發(fā)過程中對于古城文化資源的破壞，緩解保護(hù)與開發(fā)的矛盾。各級政府要對相關(guān)城市進(jìn)行全方位的調(diào)研與分析，制定符合該城市特點(diǎn)的規(guī)劃，并帶頭執(zhí)行。不僅要有短期規(guī)劃還要有長遠(yuǎn)規(guī)劃，同時(shí)確保換屆不換規(guī)劃，保證規(guī)劃持續(xù)進(jìn)行。合理規(guī)劃好古城與新城的關(guān)系，用新城發(fā)展帶動(dòng)舊城的保護(hù)和改造，用新城發(fā)展彌補(bǔ)舊城空間和功能上的不足，起到互補(bǔ)作用，形成統(tǒng)一體。

每個(gè)古城按照自身發(fā)展階段和特點(diǎn)，對于文物古跡、歷史街區(qū)、古城環(huán)境、格局等進(jìn)行不同層次的保護(hù)和維護(hù)，對老城區(qū)要堅(jiān)持保護(hù)、保存和修整結(jié)合的方針，對新城要堅(jiān)持科學(xué)合理規(guī)劃、現(xiàn)代管理模式運(yùn)營的方針。

（二）加強(qiáng)政府主導(dǎo)和資金的投入

要重視發(fā)揮文物部門在古城保護(hù)中的作用，多部門進(jìn)行協(xié)作。要加大古城歷史文物保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)與整治資金投入，同時(shí)積極探索多元投資渠道，開拓有特色的新型產(chǎn)業(yè)，探索建立古城保護(hù)的補(bǔ)償機(jī)制。同時(shí)加強(qiáng)歷史文化旅游資源的開發(fā)和利用，以開發(fā)文化旅游資源來擴(kuò)充文物古跡保護(hù)經(jīng)費(fèi)，從旅游收益中拿出一部分作為專項(xiàng)文化保護(hù)資金，既減輕了國家的負(fù)擔(dān)，也實(shí)現(xiàn)了文物資源的長久保護(hù)。另外政府要出面進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)資源招商引資，吸引港澳臺(tái)和海外資金的注入。

（三）調(diào)動(dòng)市民保護(hù)積極性與參與性

我國很多古城歷史文化資源開發(fā)和傳播還主要是政府推動(dòng)，地方和民間都是配角，積極性還沒有被激發(fā)出來。在政府的支持下，廣大民眾應(yīng)調(diào)動(dòng)自身的積極性，以主人翁的姿態(tài)來面對古城的保護(hù)和傳承。古城舉辦的各種旅游節(jié)和文化慶典活動(dòng)，應(yīng)以民眾為主體，讓民眾找到節(jié)日文化主人的感覺，進(jìn)而投身到古城歷史文明對外傳播的隊(duì)伍中去。政府應(yīng)打造廣大民眾對于所在城市的自信力和自豪感，使廣大民眾自發(fā)地調(diào)動(dòng)起積極性，投身到古城保護(hù)和建設(shè)行列中去。

（四）開發(fā)各種旅游產(chǎn)品、加強(qiáng)外宣

針對古城自身歷史資源特色，開發(fā)各種旅游產(chǎn)品、策劃各種慶典活動(dòng)，政府組織專門的人員進(jìn)行這些產(chǎn)品和活動(dòng)的包裝、廣告策劃，拓寬傳播途徑，有效利用網(wǎng)絡(luò)、電視等傳播媒體積極向國內(nèi)外進(jìn)行宣傳。進(jìn)一步擴(kuò)大古城的知名度，吸引更多的人參與古城的發(fā)展中。

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[3]王景慧、阮儀三.歷史文化名城保護(hù)理論與規(guī)劃[M].上海：上海同濟(jì)大學(xué)出版社，1999.

[4]劉漢州.歷史文化名城開封的保護(hù)與發(fā)展研究[D].河南大學(xué)碩士論文，2005.

篇(4)

1.資金緊張,對文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度有限;

2.宣傳力度不夠，文化遺產(chǎn)價(jià)值未充分體現(xiàn);

3.旅游開發(fā)層次較低,缺乏文化內(nèi)涵;

4.旅游資源開發(fā)為單向開發(fā);

5.開發(fā)主體單一，以政府主導(dǎo)型為主。

二、邯鄲市歷史文化簡述

邯鄲位于河北省南端，太行山東麓，晉冀魯豫四省交界處。1994年被國務(wù)院列為國家歷史文化名城。戰(zhàn)國時(shí)期，邯鄲作為趙都城長達(dá)158年之久，此后邯鄲又作為漢代趙國都城400余年。綿綿7000多年的歷史鑄造成了邯鄲歷史文化層次————磁山文化、趙文化、石窟文化、“曹魏”建安文化、廣府太極文化、夢文化、磁州窯文化、成語典故文化。據(jù)多年考古調(diào)查，邯鄲歷史文化遺存極為豐厚，有文物古跡多達(dá)1500余處。其中屬國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位8處，即磁山文化遺址、趙邯鄲故城、趙王陵、響堂山石窟寺、磁山窟（包括磁縣漳河流域和礦區(qū)滏陽河流域），北朝墓群（128）鄴城遺址、媧皇宮、129師司令部舊址。有省級文物保護(hù)單位97處：主要有叢臺(tái)、黃粱夢呂仙祠、張莊橋墓群、清泉寺等。有市級文保單位近300位處，縣保文物150余處。這些文物涵蓋古遺址（磁山）古墓葬（趙王陵）、古建筑（黃粱夢）、石窟寺（響堂山）、石刻、古文獻(xiàn)、革命紀(jì)會(huì)舊址等多方面的內(nèi)容。成為邯鄲發(fā)展旅游業(yè)的重要資源。

三、邯鄲歷史文物旅游開發(fā)的對策建議

針對邯鄲歷史文物旅游開發(fā)存在的問題，提出以下幾個(gè)方面的建議：

1.正確處理開發(fā)利用與保護(hù)的關(guān)系。開發(fā)時(shí)應(yīng)考慮到長遠(yuǎn)利益，明確歷史文物旅游資源首先是“文化遺產(chǎn)資源”，然后才是“旅游資源”，在開發(fā)的同時(shí)要注重保護(hù)，必須制止破壞性的商業(yè)行為，使歷史文化遺產(chǎn)得到可持續(xù)利用。針對保護(hù)方面資金不足的最大難題，要從旅游收人中劃出專項(xiàng)資金用于其維護(hù)工作。另外還要?jiǎng)?chuàng)造條件，爭取將該歷史文化遺產(chǎn)列人世界遺產(chǎn)備選名錄，這樣既能使該資源獲得全面的保護(hù)，還提高了知名度，使地區(qū)性旅游資源得到可持續(xù)利用。

2.加大宣傳力度，提升對外知名度。采取多種形式，通過多種渠道，讓更多的人了解邯鄲歷史文化。如政府與新聞、出版、文化等部門密切協(xié)作，利用廣播、電視、國際互聯(lián)網(wǎng)、期刊雜志、宣傳畫冊等等傳播手段，印發(fā)有關(guān)體現(xiàn)當(dāng)?shù)卮派轿幕②w文化、石窟文化、“曹魏”建安文化、廣府太極文化、夢文化、磁州窯文化、成語典故文化及民間文化傳統(tǒng)，展現(xiàn)當(dāng)?shù)刈匀伙L(fēng)光的旅游冊；在國內(nèi)主要城市設(shè)立辦事處或代辦點(diǎn)，積極參加國內(nèi)各種旅游交易會(huì)，邀請國內(nèi)外記者進(jìn)行考察、拍攝專題片、進(jìn)行專題報(bào)道；通過舉辦大型活動(dòng)，如永年廣府太極文化節(jié)、成語典故文化節(jié)、夢文化節(jié)、磁州窯文化節(jié)、響堂寺廟會(huì)等活動(dòng)，不斷擴(kuò)大邯鄲歷史文化價(jià)值的影響力，提高旅游的知名度。

3.編制科學(xué)的旅游資源開發(fā)規(guī)劃。把旅游地資源、客源市場、旅游服務(wù)與旅游設(shè)施視為一個(gè)有機(jī)整體，以三者同步規(guī)劃為其指導(dǎo)思想，對旅游業(yè)發(fā)展作出戰(zhàn)略構(gòu)思。在市場定位上，根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，以周邊地區(qū)為發(fā)展重點(diǎn)，著重面向晉冀魯豫四省地區(qū)以內(nèi)的游客，采取階段性發(fā)展的步驟，逐步擴(kuò)大影響;在景區(qū)規(guī)劃上，應(yīng)以磁山文化遺址、趙邯鄲故城、趙王陵、響堂山石窟寺、媧皇宮等國家重點(diǎn)文物資源為核心，全面整合旅游資源，形成頗具特色的文化遺產(chǎn)旅游專線，打造旅游品牌。在項(xiàng)目開發(fā)上，充分利用優(yōu)越自然環(huán)境，挖掘當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情，使文化遺產(chǎn)游與自然風(fēng)光游、民俗文化游等其他類型的旅游資源相結(jié)合，針對過去歷史文物古跡旅游知識(shí)性強(qiáng)而趣味性弱的情況，加強(qiáng)其參與性與娛樂性，把以觀光為主的單向旅游開發(fā)逐步發(fā)展為觀光、度假、療養(yǎng)、娛樂等多種功能并存的雙向旅游開發(fā)。延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，使旅游資源真正轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)。

4.突出地區(qū)特色，加大開發(fā)力度。旅游的本質(zhì)在于其吸引力因素，因此，應(yīng)遵循特色原則,充分挖掘其文化內(nèi)涵和精神底蘊(yùn)，突體現(xiàn)文化遺產(chǎn)一定時(shí)間和地城范圍內(nèi)的唯一性和壟斷性價(jià)值,同周邊的地區(qū)形成優(yōu)勢互補(bǔ).如磁州窯文化旅游開發(fā)應(yīng)收集磁州窯各個(gè)時(shí)期的代表性作品，建設(shè)磁州窯博物館和陶瓷會(huì)展中心，利用手工制陶參與性、互動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),開展傳統(tǒng)陶藝制作旅游項(xiàng)目等，為保護(hù)磁州窯文化遺產(chǎn),弘揚(yáng)磁州窯文化，發(fā)展陶瓷旅游提供了更好的載體；而響堂山石窟開發(fā)就應(yīng)將其與周圍的風(fēng)月關(guān)、老爺山摩崖石刻、寺后坡、皇姑庵、水浴寺、小鬼道等文化遺產(chǎn)資源進(jìn)行整合，形成響堂山南北朝佛教文化旅游專線，并根據(jù)元寶山風(fēng)景區(qū)與南響堂寺石窟一衣帶水的地理位置，以滏陽河水為媒介，結(jié)合文化遺產(chǎn)與自然風(fēng)光資源，建設(shè)成為集文化、山水、生態(tài)為一體的綜合旅游景區(qū)，提升其整體吸引力。

5.搞活發(fā)展機(jī)制，加大投資引資力度。積極爭取上級文化遺產(chǎn)部門對歷史文物保護(hù)的專項(xiàng)資金支持和旅游部門的政策支持，進(jìn)一步加大旅游招商引資的力度，積極鼓勵(lì)旅游投資主體多元化。按照“誰投資，誰管理，誰受益”的原則，采取獨(dú)資、合資、合作、租賃等多種形式開發(fā)旅游資源和經(jīng)營旅游業(yè)，制定各種優(yōu)惠政策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)民營資本、區(qū)外資金投資文化遺產(chǎn)旅游的積極性，并與駐區(qū)大企業(yè)、區(qū)外旅游企業(yè)聯(lián)合開發(fā)的旅游資源。還要加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的積極性，支持景區(qū)附近的群眾投身旅游產(chǎn)業(yè)。如鼓勵(lì)趙王城景區(qū)附近左西村、引豹村、張莊橋村、小屯等村的群眾在景區(qū)周圍發(fā)展旅游商貿(mào)、服務(wù)、游樂等項(xiàng)目，為旅游業(yè)的發(fā)展增加活力和后勁。

6.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游人才的培養(yǎng)。旅游的發(fā)展必須有一系列的配套設(shè)施予以支持,其中占重要地位的有交通運(yùn)輸業(yè)、住宿餐飲業(yè)、旅行社及導(dǎo)游素質(zhì)等。

參考文獻(xiàn)：

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篇(5)

關(guān)鍵詞：歷史文化名鎮(zhèn)；保護(hù)規(guī)劃；保護(hù)體系；三亞崖城

Abstract：The authors try to set up a hierarchical framework of the conservation plan of historical town, which contains five levels-“administrative area of town, historic town area, conservation area, officially protected monuments and sites together with historic buildings, intangible cultural heritage”. This framework, which has certain value for setting up a standard of the conservation plan of historic towns, meets the need of comprehensive conservation of all kinds of the heritages in historic towns.

Key words：historical town；conservation plan；conservation framework；Yacheng Town of Sanya

中圖分類號：TU086文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號：1674-4144（2011）-06-68（5）

歷史文化名鎮(zhèn)名村是我國文化遺產(chǎn)的重要組成部分。自2003年起，住建部與國家文物局陸續(xù)評選并公布了四批共143處中國歷史文化名鎮(zhèn)和108個(gè)中國歷史文化名村，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布的省級文化名鎮(zhèn)名村已達(dá)529個(gè)，我國歷史文化名鎮(zhèn)名村的保護(hù)工作正面臨著前所未有的契機(jī)。但同時(shí)，歷史文化名鎮(zhèn)名村的保護(hù)仍存在著不少問題，其中之一就是歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)重滯后 。雖然2008年4月由國務(wù)院正式公布的《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》（下文簡稱《條例》）明確規(guī)定了名鎮(zhèn)、名村所屬地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制保護(hù)規(guī)劃的責(zé)任與義務(wù)，并規(guī)范了保護(hù)規(guī)劃中的部分核心問題，但由于缺少明確的編制辦法標(biāo)準(zhǔn)，名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃至今仍只能參照歷史文化名城、歷史文化街區(qū)及文物保護(hù)相關(guān)規(guī)范進(jìn)行。

無論是《條例》為代表的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中，還是相關(guān)規(guī)劃研究中，名鎮(zhèn)名村保護(hù)往往同時(shí)提出，似乎二者在保護(hù)方法上具有完全的一致性。但事實(shí)上，對于歷史文化名鎮(zhèn)，由于其在城鎮(zhèn)規(guī)模、功能復(fù)雜性、城鎮(zhèn)化發(fā)展對保護(hù)的壓力、遺產(chǎn)分布的廣泛性和片段化傾向等方面與歷史文化名村有著顯著區(qū)別 ，決定了歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃相較歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃將呈現(xiàn)出更加復(fù)雜的特點(diǎn)，如何科學(xué)合理的探尋其保護(hù)規(guī)劃的編制方法更成為當(dāng)前歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)的重要課題。而科學(xué)的建立歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃的分層次保護(hù)體系，使之既能滿足當(dāng)前遺產(chǎn)保護(hù)先進(jìn)理念指導(dǎo)下對名鎮(zhèn)范圍內(nèi)各類遺產(chǎn)全面保護(hù)的要求、又能使名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃與鎮(zhèn)其它規(guī)劃實(shí)現(xiàn)良好對接，更是成為歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃編制方法研究的核心問題之一。

2009年，筆者參與了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部委托進(jìn)行《歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃編制辦法》及《歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃管理辦法》編研工作，并結(jié)合三亞崖城等歷史文化名鎮(zhèn)的保護(hù)規(guī)劃研究，對歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃的分層次保護(hù)體系的建構(gòu)進(jìn)行了較為深入的探索。

1對現(xiàn)有歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃層次的分析

我國歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃脫胎于歷史文化名城、歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃，之后經(jīng)過多年的探索，其編制方法已經(jīng)有了長足的發(fā)展，但值得注意的是，由于缺乏像歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃中建立的極為明確的“歷史文化名城-歷史文化街區(qū)-文物”三個(gè)層次的保護(hù)體系 ，現(xiàn)行的歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃往往存在以下問題：

1.1重古鎮(zhèn)區(qū)，輕整個(gè)鎮(zhèn)域

歷史文化名鎮(zhèn)既有按行政邊界劃分出的鎮(zhèn)域范圍，又有歷史文化資源相對集中的老鎮(zhèn)區(qū)。還有圍繞歷史鎮(zhèn)區(qū)周邊，并逐漸在之后的歷史時(shí)期發(fā)展起來的歷史文化村落或歷史地段。從這方面來講，名鎮(zhèn)與名村不同，名村一般規(guī)模小，遺產(chǎn)集聚度高，多在老村，保護(hù)范圍的劃定也集中在老村范圍，但名鎮(zhèn)就很有可能會(huì)有分布于古鎮(zhèn)區(qū)以內(nèi)以及古鎮(zhèn)區(qū)之外的保護(hù)范圍存在。現(xiàn)行保護(hù)規(guī)劃多重點(diǎn)關(guān)注古鎮(zhèn)區(qū)（即歷史文化資源較為集中的中心區(qū)），而對整個(gè)鎮(zhèn)域?qū)用娴娜舾杀Ｗo(hù)要素――如鎮(zhèn)域范圍的山水格局、文化景致、傳統(tǒng)聚落等，則缺乏詳盡的保護(hù)措施。如2006年完成的《上海朱家角歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》 以及2005年完成的《湖南里耶歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》 等。

1.2重保護(hù)區(qū)及文物保護(hù)單位，輕歷史建筑

眾所周知，歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)的核心內(nèi)容即是通過保護(hù)區(qū)劃的劃定和保護(hù)措施的制定，實(shí)現(xiàn)對歷史文化名鎮(zhèn)核心遺產(chǎn)的保護(hù)，因此大部分的保護(hù)規(guī)劃對于保護(hù)區(qū)層面的保護(hù)控制及管理措施都進(jìn)行了較為深入的研究。對文物保護(hù)單位，名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃也多按照《文物保護(hù)法》的要求予以落實(shí)。而對于歷史建筑這個(gè)層面，則重視程度不夠，尤其對于歷史建筑的檔案建立及保護(hù)措施的確定，在保護(hù)規(guī)劃中極少提到。很多保護(hù)規(guī)劃甚至沒有建立歷史建筑檔案。如：《多倫縣多倫諾爾歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》 及《云南劍川縣沙溪?dú)v史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》 等。

關(guān)于這點(diǎn)，仇保興副部長曾指出：“歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃首先要摸清家底，明確歷史文化名鎮(zhèn)名村內(nèi)歷史建筑、歷史環(huán)境要素、歷史街巷的基本信息，把這些內(nèi)容在整個(gè)村鎮(zhèn)空間層次上都列為保護(hù)的內(nèi)容，建立歷史建筑檔案，在此基礎(chǔ)上提出不同保護(hù)范圍、不同類型建筑的保護(hù)整治措施。”①

1.3重物質(zhì)空間，輕文化空間

多數(shù)歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃對物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)已經(jīng)足夠的重視，但是對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及文化空間的保護(hù)則缺乏具體詳實(shí)的調(diào)查研究，尤其對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)賴以生存及傳承的文化空間重視程度不夠。現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快，使我國的傳統(tǒng)文化生存環(huán)境發(fā)生巨大變化，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)受到巨大的壓力，一些依靠口授和行為傳承的文化遺產(chǎn)正在不斷消失；許多傳統(tǒng)技藝瀕臨消亡；承載傳統(tǒng)文化的文化空間或是已經(jīng)不存在，或是淪為其它功能。

以《廣西昭平縣黃姚歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》 為例，在保護(hù)規(guī)劃中對古鎮(zhèn)有較高價(jià)值的宗祠文化、詩聯(lián)文化、牌匾文化及抗戰(zhàn)文化都做了歸納，并希望能繼承和發(fā)揚(yáng)下去，但是對于這些傳統(tǒng)文化的文化空間卻沒有加以詳細(xì)地分析，更缺乏對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其文化空間如何結(jié)合、如何加以保護(hù)的措施。

2建立歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃分層次保護(hù)體系的思路

建立科學(xué)的歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃保護(hù)體系，必須從名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃的屬性和主要目標(biāo)入手。

2008年開始施行的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》確定了與城市規(guī)劃體系一致的鎮(zhèn)規(guī)劃體系，《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》中則明確歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃的規(guī)劃期限應(yīng)當(dāng)與鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限相一致。基于以上法律法規(guī)，《歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃編制辦法（專家審議稿）》中對歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃的屬性定義為：“歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃是鎮(zhèn)總體規(guī)劃的專項(xiàng)規(guī)劃，可與鎮(zhèn)總體規(guī)劃一同編制，也可單獨(dú)編制。單獨(dú)編制時(shí)，保護(hù)規(guī)劃應(yīng)遵循總體規(guī)劃的要求和原則，如與總體規(guī)劃發(fā)生沖突，應(yīng)對總體規(guī)劃提出必要的調(diào)整建議”。因此，歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃在規(guī)劃范圍上理應(yīng)與鎮(zhèn)總規(guī)保持一致，即鎮(zhèn)域行政區(qū)劃范圍。

按照《條例》第二十一條“歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村應(yīng)當(dāng)整體保護(hù)，保持傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌和空間尺度，不得改變與其相互依存的自然景觀和環(huán)境”的要求，歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)主要應(yīng)做好遺產(chǎn)普查、價(jià)值評估、山水環(huán)境、文化景觀、歷史聚落保護(hù)等宏觀保護(hù)控制工作。

我國有些歷史文化名鎮(zhèn)，歷史上行政級別很高，曾作為州府等地區(qū)行政、經(jīng)濟(jì)、文化中心存在，其歷史價(jià)值與遺存豐富程度很可能與有些省級歷史文化名城類似。另外一個(gè)與名城類似的特點(diǎn)是，今天很多名鎮(zhèn)的建設(shè)現(xiàn)狀是依托原有老鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展新鎮(zhèn)區(qū)、形成新老鎮(zhèn)區(qū)并存的狀態(tài)，當(dāng)然其遺產(chǎn)集中地和其價(jià)值的集中體現(xiàn)往往就是通常意義上的老鎮(zhèn)區(qū)。因此在保護(hù)方法上，我們不能像名村保護(hù)那樣，直接進(jìn)入類似“歷史文化街區(qū)保護(hù)”中的“核心保護(hù)區(qū)與建控地帶形成的保護(hù)范圍”層次，而應(yīng)該借鑒《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃規(guī)范》中“歷史城區(qū)”的概念，將歷史文化名鎮(zhèn)中能體現(xiàn)其歷史發(fā)展過程或某一發(fā)展時(shí)期風(fēng)貌、歷史范圍清楚、格局和風(fēng)貌保存較為完整的需要保護(hù)控制的地區(qū)――涵蓋一般通稱的古鎮(zhèn)區(qū)和老鎮(zhèn)區(qū)――定義為“歷史鎮(zhèn)區(qū)”。歷史鎮(zhèn)區(qū)的價(jià)值主要體現(xiàn)在其歷史格局、功能結(jié)構(gòu)、傳統(tǒng)風(fēng)貌、歷史街巷、歷史水系、社會(huì)構(gòu)成等方面，其突出特征是整體性與完整性，因此，保護(hù)規(guī)劃在該層次上需要通過控制人口、疏解功能、保護(hù)風(fēng)貌、嚴(yán)控高度、改善設(shè)施等規(guī)劃措施對其進(jìn)行整體保護(hù)與控制。

《條例》中還明確要求歷史文化名鎮(zhèn)應(yīng)劃定核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，并對保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行了嚴(yán)格限制――包括“在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)，不得進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動(dòng)。但是，新建、擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施除外”等極為嚴(yán)厲的條款。這顯示出立法者堅(jiān)決保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)最集中存留地的決心。因此，保護(hù)規(guī)劃應(yīng)科學(xué)、合理的劃定核心保護(hù)范圍與建設(shè)控制地帶，它們應(yīng)當(dāng)涵蓋歷史文化名鎮(zhèn)文物、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑最集中的地區(qū)，在該區(qū)片內(nèi)，保護(hù)規(guī)劃應(yīng)以風(fēng)貌嚴(yán)格保護(hù)為基本原則，詳細(xì)確定每處建筑的分類保護(hù)與整治措施、建筑高度、風(fēng)貌等的控制要求。

對名鎮(zhèn)價(jià)值具有重要意義的文物及歷史建筑是重要的單體保護(hù)要素，保護(hù)規(guī)劃應(yīng)對二者進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查、價(jià)值評估，并確定保護(hù)措施。尤其是對于之前關(guān)注不夠的歷史建筑，應(yīng)加強(qiáng)歷史建筑檔案的建檔工作，作為保護(hù)規(guī)劃重要的基礎(chǔ)資料之一。

以上四個(gè)層次從“宏觀―中觀―微觀”建立了歷史文化名鎮(zhèn)物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)體系。隨著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)日益成為遺產(chǎn)保護(hù)的重要內(nèi)容，保護(hù)規(guī)劃理應(yīng)將其納入保護(hù)體系。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)涵蓋傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式和文化空間兩大類 ，由于傳統(tǒng)文化表現(xiàn)方式主要屬文化部門分管，保護(hù)規(guī)劃對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)主要側(cè)重于文化空間的保護(hù)、還原與利用。

基于以上研究思路，筆者結(jié)合三亞市崖城歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃的案例，對歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃的分層次保護(hù)體系進(jìn)行了較為系統(tǒng)和細(xì)致的研究。

3崖城歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃的層次與內(nèi)容

崖城鎮(zhèn)是海南省著名的歷史文化古鎮(zhèn)，位于三亞市西部。全鎮(zhèn)總面積約349.79平方公里，近10萬人口，是漢、黎等民族聚居的地方。崖城鎮(zhèn)擁有兩千年建制史，曾為八朝州郡治所，1954年三亞建市前是縣政府所在地，歷史上曾長時(shí)間作為海南南部政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。崖城自然、文化資源豐富，鎮(zhèn)域內(nèi)擁有南山、大小洞天2處國家級風(fēng)景名勝區(qū)，崖城學(xué)宮、崖州故城、官溝及廣濟(jì)橋、迎旺塔、天涯海角石刻、小洞天石刻6處省級文物保護(hù)單位，盛德堂、何秉禮故居等15處市級文物保護(hù)單位。2007年5月31日，崖城鎮(zhèn)被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家文物局授予第三批“中國歷史文化名鎮(zhèn)”稱號。崖城鎮(zhèn)成為海南省首批唯一的中國歷史文化名鎮(zhèn)，率先填補(bǔ)了海南省此項(xiàng)空白。

面臨著“國際旅游島”上升為國家戰(zhàn)略和三亞創(chuàng)建“國際性熱帶濱海旅游城市”的重要契機(jī)，作為三亞城市發(fā)源地和文化遺產(chǎn)最重要聚集地的崖城必將承擔(dān)起發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化、提升文化旅游的重要職能，原有崖城鎮(zhèn)總規(guī)已與這一要求極不相稱。2008年8月，筆者所在的北京清華城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院開始同時(shí)承擔(dān)歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃的編制和鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編工作。

由于歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃屬于鎮(zhèn)總規(guī)的專項(xiàng)規(guī)劃，崖城歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃的規(guī)劃范圍與崖城鎮(zhèn)總規(guī)一致，為崖城鎮(zhèn)域范圍，面積約349.79平方公里。重點(diǎn)工作范圍――即劃定歷史鎮(zhèn)區(qū)、保護(hù)范圍的研究范圍――為總體規(guī)劃中確定的規(guī)劃區(qū)范圍，約68平方公里。本次保護(hù)規(guī)劃建立的分層次保護(hù)體系如下：

3.1鎮(zhèn)域?qū)用?/p>

該層面的工作主要包括對崖城鎮(zhèn)域文化遺產(chǎn)的普查，確定鎮(zhèn)域范圍內(nèi)保護(hù)要素，構(gòu)建鎮(zhèn)域文化遺產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，明確鎮(zhèn)域山、河、港、城、村、文物古跡、地下文物埋藏點(diǎn)、歷史建筑等的保護(hù)措施。在對鎮(zhèn)域遺產(chǎn)全面評估的基礎(chǔ)上，確定歷史鎮(zhèn)區(qū)范圍（圖1）。

3.2歷史鎮(zhèn)區(qū)層面

歷史鎮(zhèn)區(qū)，即通常意義上的崖城老鎮(zhèn)區(qū)，是古崖州歷史最為重要的環(huán)境及空間載體，也是崖州古城的所在位置。由于崖城主要現(xiàn)存歷史文化遺存以清代、民國時(shí)期為主，而此時(shí)崖州古城的發(fā)展已越過城墻內(nèi)范圍，在寧遠(yuǎn)河北呈現(xiàn)連綿發(fā)展態(tài)勢，因此，本次規(guī)劃將寧遠(yuǎn)河北、以崖州古城為中心的連綿發(fā)展區(qū)劃定為歷史鎮(zhèn)區(qū)。

在該層面，保護(hù)規(guī)劃對崖州古城輪廓、山水格局、街巷格局、人文景致、河湖水系、高度控制等提出具體的保護(hù)措施。對人口、用地、交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)等提出規(guī)劃措施，確保歷史鎮(zhèn)區(qū)在嚴(yán)格保護(hù)其文化遺產(chǎn)和價(jià)值特色的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展（圖2）。

3.3保護(hù)范圍與風(fēng)貌保護(hù)區(qū)層面

由于崖城歷史鎮(zhèn)區(qū)周邊還擁有具有悠久歷史和深厚文化底蘊(yùn)的水南村，歷史文化資源豐富和傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌保存較好的保平村，以及展現(xiàn)崖城地區(qū)的騎樓特色及入海口風(fēng)光的保港歷史地段，它們同屬于本次總規(guī)修編中確定的規(guī)劃區(qū)范圍，其中也存有大量的歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑。因此，本次保護(hù)規(guī)劃在該范圍內(nèi)進(jìn)行建筑質(zhì)量、年代、高度、風(fēng)貌普查，并以此為依據(jù)劃定核心保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶、風(fēng)貌保護(hù)區(qū)和環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)。

崖城歷史鎮(zhèn)區(qū)劃定的保護(hù)區(qū)包含：兩片核心保護(hù)范圍（含鎮(zhèn)海門外核心保護(hù)范圍，日坊核心保護(hù)范圍）、三片風(fēng)貌保護(hù)區(qū)（崖州古城風(fēng)貌保護(hù)區(qū)、官塘村風(fēng)貌保護(hù)區(qū)、起晨坊風(fēng)貌保護(hù)區(qū)）及一片建設(shè)控制地帶；

歷史鎮(zhèn)區(qū)保護(hù)范圍包括：水南古村核心保護(hù)范圍（水南三村核心保護(hù)范圍）及兩片建設(shè)控制地帶；保平古村核心保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶及環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)；保港兩片核心保護(hù)范圍（含保港北區(qū)核心保護(hù)范圍、保港南區(qū)核心保護(hù)范圍）及一片建設(shè)控制地帶。

保護(hù)規(guī)劃對劃定的保護(hù)范圍內(nèi)的建筑劃分為不同的保護(hù)類別，提出保護(hù)與整治措施，并對不同區(qū)劃內(nèi)建設(shè)行為提出規(guī)劃管控措施、明確管理權(quán)限，為下一步編制保護(hù)范圍內(nèi)指導(dǎo)實(shí)施的詳細(xì)規(guī)劃提供依據(jù)。

3.4文物保護(hù)單位及歷史建筑層面

文物保護(hù)單位的保護(hù)主要包括對崖城鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的各級文物保護(hù)單位建立檔案，科學(xué)劃定文物保護(hù)范圍，并提出具體的保護(hù)措施。在崖城歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃中，一方面加強(qiáng)對作為中國海上絲綢之路重要港口大港的地下文物埋藏點(diǎn)的保護(hù)，另一方面結(jié)合保護(hù)規(guī)劃和文物主管部門意見，對尚未劃定保護(hù)范圍的文物保護(hù)單位劃定保護(hù)范圍。

保護(hù)規(guī)劃還按照《條例》要求，將具有一定歷史、科學(xué)、藝術(shù)等保護(hù)價(jià)值，能夠反映崖城鎮(zhèn)歷史風(fēng)貌和地方特色，尚未公布為文物保護(hù)單位的建筑物確定為歷史建筑，建議政府適時(shí)予以公布。對歷史鎮(zhèn)區(qū)、水南村、保平村和保港范圍內(nèi)的歷史建筑建立歷史建筑檔案，并針對每處歷史建筑提出具體保護(hù)措施。

3.5非物質(zhì)文化遺產(chǎn)層面

保護(hù)規(guī)劃對崖城鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)予以普查，并進(jìn)行詳細(xì)的價(jià)值評估。在此基礎(chǔ)上，規(guī)劃以文化空間為紐帶，將傳統(tǒng)文化表現(xiàn)方式的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與展示結(jié)合起來，恢復(fù)必要的文化空間、將傳統(tǒng)活動(dòng)還原到舉行活動(dòng)的特定場所，讓老字號返回到傳統(tǒng)街巷中，實(shí)現(xiàn)“活態(tài)”的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與物質(zhì)文化遺產(chǎn)的整體保護(hù)（圖3）。

4結(jié)語

通過崖城的規(guī)劃研究實(shí)踐，我們嘗試構(gòu)建了歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃分層次的保護(hù)體系。它涵蓋鎮(zhèn)域、歷史鎮(zhèn)區(qū)、保護(hù)范圍、文物保護(hù)單位與歷史建筑、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)五個(gè)不同層次，每個(gè)層次針對的保護(hù)對象與保護(hù)措施側(cè)重點(diǎn)各不相同，最終形成一套完整的歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)體系。這套體系明顯不同于歷史文化名村，而更類似于歷史文化名城的保護(hù)方法。在宏觀上實(shí)現(xiàn)了在規(guī)劃范圍、內(nèi)容上與鎮(zhèn)總規(guī)的銜接，在中觀、微觀層面為下一個(gè)層次的名鎮(zhèn)歷史鎮(zhèn)區(qū)、保護(hù)范圍的詳細(xì)規(guī)劃以及文物保護(hù)單位、歷史建筑的詳細(xì)規(guī)劃與修繕設(shè)計(jì)提供了指導(dǎo)和良好的對接可能性，并嘗試將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)落實(shí)在物質(zhì)空間上，希望能夠?qū)τ谕苿?dòng)我國歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃編制方法的研究與規(guī)范起到借鑒參考的作用。

注釋

①仇保興在第四批中國歷史文化名鎮(zhèn)名村授牌儀式暨歷史文化資源保護(hù)研討會(huì)上提出今后一個(gè)時(shí)期歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)的主要任務(wù)和措施。

參考文獻(xiàn)

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[5] 趙中樞，王川，張鍵，等．里耶鎮(zhèn)總體規(guī)劃及歷史文化名鎮(zhèn)[J]．城市規(guī)劃通訊，2004（11）.

篇(6)

結(jié)合“關(guān)注民生，為響應(yīng)團(tuán)省委和大學(xué)校團(tuán)委的號召。服務(wù)”社會(huì)實(shí)踐主題，加強(qiáng)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，讓大學(xué)生走出校門、接觸社會(huì)，使學(xué)到理論知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合。團(tuán)隊(duì)擬定于年暑假期間赴省市縣開展社會(huì)實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)。

一直以來，年是縣建縣年紀(jì)念。縣都在努力打造“客家古邑，人文”形象。年，市委書記同志提出了作為“客家古邑”文化形象，而這一計(jì)劃的實(shí)行又以成功申辦年“世界客屬肯親大會(huì)”為載體。自秦漢趙佗開發(fā)以來，北方先民不斷踏入這塊熱土，并通過向南遷徙，使得成為客家地區(qū)中開發(fā)最早的一個(gè)地方，堪稱“客家古邑”也在年通過申請，成為“千年古縣”因此在客家民系和客家文化形成的歷史上，充當(dāng)了極其重要的角色，然而通過查閱文獻(xiàn)，發(fā)現(xiàn)學(xué)術(shù)界對此問題研究甚少，考察在客家形成歷史上的歷程與作用，對客家文化將是一個(gè)重大補(bǔ)充，對打造“客家古邑”文化品牌也起到關(guān)鍵性的作用。

縣的大部分歷史文化至今保存的十分完好。一些歷史文化遺產(chǎn)在經(jīng)歷了兩千多年的風(fēng)霜雪雨，至今保存完好。如：等。

為縣乃至市建設(shè)成為“客家古邑”形象的目標(biāo)提供科學(xué)的調(diào)查數(shù)據(jù)和文獻(xiàn)支持，將努力通過本次暑期社會(huì)調(diào)研活動(dòng)。為傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)揚(yáng)以及市年世客會(huì)的順利舉行貢獻(xiàn)我一份力量。

二.活動(dòng)意義和目的

客家千年文化的活化石”具有巨大的研究價(jià)值，縣于年月被中國地名文化遺產(chǎn)保護(hù)專家委員會(huì)批準(zhǔn)成為“千年古鎮(zhèn)”鎮(zhèn)內(nèi)很多的古跡至今保存完好。為市成功申辦年的世客會(huì)作出巨大貢獻(xiàn)。基本上都因?yàn)橐恍┱巍⒔?jīng)濟(jì)方面的原因，而讓各種寶貴的文化遺產(chǎn)遭到破壞，消失在歷史長河之中。為什么縣的文化遺產(chǎn)保護(hù)得這么好？為什么像這樣優(yōu)秀的千年古鎮(zhèn)并未被世人所認(rèn)知？這其中問題出在哪里？

發(fā)現(xiàn)目前國內(nèi)在客家文化保護(hù)方面的研究還存在一些空白，通過大量的網(wǎng)上搜索和查閱文獻(xiàn)資料。或者是進(jìn)行如非物質(zhì)文化遺產(chǎn)這樣的專項(xiàng)研究，不能很好地進(jìn)行總結(jié)和概括，而一些民間學(xué)者的研究又只能小范圍發(fā)表，不能很好地宣傳和推廣。

總結(jié)出一套適用于其他地方的文化遺產(chǎn)保護(hù)方案。讓我優(yōu)秀而又寶貴的民族文化遺產(chǎn)能夠得到更好的保護(hù)。同時(shí)，團(tuán)隊(duì)此次的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)主要是針對縣作為一個(gè)千年客家古城的文化保護(hù)經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)調(diào)查。還可以傳播優(yōu)秀的客家文化，為市打造“客家古邑”文化形象的策略提供助力，市世客會(huì)的成功舉辦，必將帶來新的一輪招商引資熱潮，為乃至的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)，服務(wù)。

三.實(shí)踐課題

實(shí)踐團(tuán)隊(duì)選題為：客家古邑文化保護(hù)經(jīng)驗(yàn)及借鑒---以市縣。

四.完成課題的設(shè)想及方法

（一）可行性分析

1.運(yùn)用多種適當(dāng)?shù)恼{(diào)查方法。解研究現(xiàn)狀；當(dāng)?shù)卣喾絽f(xié)調(diào)和大力配合下實(shí)地參觀調(diào)研；邀請當(dāng)?shù)氐恼嚓P(guān)部門、專家、學(xué)者與老百姓參加訪談；發(fā)放調(diào)查問卷等形式，為課題的論證提供充足的論據(jù)，課題確立符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，具有很強(qiáng)針對性。

2.團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定而優(yōu)秀。團(tuán)隊(duì)成員都具備社會(huì)調(diào)查研究相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。準(zhǔn)備充分，具有很高的配合度。有專業(yè)且經(jīng)驗(yàn)豐富的指導(dǎo)老師帶隊(duì)，請專家論證我報(bào)告初稿，成為我堅(jiān)強(qiáng)后盾，確保了調(diào)查任務(wù)能夠高質(zhì)量的完成。具有很強(qiáng)的可操作性。

3.研究課題具有很大的可提升價(jià)值。通過探討客家古邑文化保護(hù)研究的現(xiàn)狀。通過對其研究方法的改良和具有創(chuàng)造力的提升，使得我研究體現(xiàn)出卓越性和突破性的飛躍，填補(bǔ)這一領(lǐng)域研究的空缺。

（二）研究方法

1．基本思路：

從中國社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，本課題按照“問題提出—構(gòu)建分析框架—分析問題—解決問題”邏輯思路展開研究。首先。闡明政府機(jī)構(gòu)與民間團(tuán)體近年來對文化遺產(chǎn)保護(hù)研究的現(xiàn)狀，分析影響文化遺產(chǎn)保護(hù)研究的制約因素，并結(jié)合大量證題研究與理論分析，進(jìn)而搭建課題研究的基本分析框架，界定所需要研究的問題及其性質(zhì)、特征和范圍；接著，采用理論思辨的方法解答相關(guān)理論問題并提出研究假設(shè)和模型；然后，通過問卷調(diào)查、訪問調(diào)查等方法，收集材料和數(shù)據(jù)，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析，檢驗(yàn)假設(shè)、修訂完善理論認(rèn)識(shí)和假設(shè)模型；最后，以理論論據(jù)和實(shí)證論據(jù)為支撐，對問題進(jìn)行多維度分析，提出解決問題的相關(guān)對策思路。

2．研究方法

本課題主要的調(diào)查和分析方法有：

1文獻(xiàn)研究法：圍繞客家古邑文化遺產(chǎn)保護(hù)研究這一主題。并進(jìn)行歸納、對比和提煉，獲取對本課題研究內(nèi)容的基本理論認(rèn)識(shí)和假設(shè)。此外，搜集涉及古邑文化保護(hù)與修復(fù)、旅游資源開發(fā)、招商引資等方面的數(shù)據(jù)，為評估保護(hù)研究效果提供素材。

2問卷調(diào)查法：主要用與普通百姓的調(diào)查中：①在開發(fā)證題研究時(shí)。選定景點(diǎn)附近百姓未調(diào)查對象，調(diào)查當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)方案落實(shí)情況，以及文物真實(shí)保護(hù)情況②用于評估客家古邑文化遺產(chǎn)保護(hù)研究的效果。采開放式問卷和結(jié)構(gòu)化問卷調(diào)查相結(jié)合，擬在案例發(fā)生地縣，選取普通民眾中分層抽樣調(diào)查，獲取他對客家古邑文化遺產(chǎn)保護(hù)研究的主觀評價(jià)和期望。

3實(shí)地研究法：由深度訪談法（10人次）和觀察法（不確定次數(shù)）組成。呈現(xiàn)詳盡的調(diào)查客家古邑文化的背景、原因，保護(hù)措施的運(yùn)行狀態(tài)和效果，存在問題，提出可行性對策。

4統(tǒng)計(jì)分析法：主要用于問卷調(diào)查信息處理。并劃定等級標(biāo)準(zhǔn)和確立標(biāo)度、標(biāo)號；綜合應(yīng)用經(jīng)典測量理論和項(xiàng)目反應(yīng)理論，分析實(shí)證研究模型的項(xiàng)目質(zhì)量和信度、效度。

五.預(yù)期成果形式

研究報(bào)告題目：客家古邑文化保護(hù)經(jīng)驗(yàn)及借鑒----以縣為例。

撰寫調(diào)研報(bào)告和論文，團(tuán)隊(duì)會(huì)根據(jù)我調(diào)查研究結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析的得到資料和數(shù)據(jù)。反饋到當(dāng)?shù)卣块T的同時(shí)，各大媒體投稿，爭取發(fā)表，總結(jié)出客家古邑千年文化保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將這種具有共性的文化保護(hù)經(jīng)驗(yàn)推廣出去，讓其他地方得到借鑒。因此我成果將會(huì)以報(bào)告以及論文的形式展現(xiàn)出來。

會(huì)全力做好準(zhǔn)備工作，這次暑期社會(huì)實(shí)踐的調(diào)研活動(dòng)之中。完成前期的申報(bào)工作以及申報(bào)后的完善細(xì)化工作，中期的調(diào)研工作，后期的總結(jié)和報(bào)告撰寫工作，最終寫出高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。

六.實(shí)踐前準(zhǔn)備工作

1.查找大量相關(guān)文獻(xiàn)。

解人們文化保護(hù)方面的研究已經(jīng)進(jìn)行到哪一方面，期刊網(wǎng)上查找資料。哪些方面又還有待加強(qiáng)和改進(jìn)。同時(shí)也登陸當(dāng)?shù)卣T戶網(wǎng)站，解當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)于文化保護(hù)方面的政策以及當(dāng)?shù)氐囊恍┢渌畔ⅰ?/p>

2.制定調(diào)查方案。并請校內(nèi)知名教授指導(dǎo)問卷。

3.與當(dāng)?shù)鼐o密聯(lián)系。及時(shí)政府部門以及文化相關(guān)部門聯(lián)系。解當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)情況，也為我今后的調(diào)查研究提供便利。

4.每三天召開一次會(huì)議。明確團(tuán)隊(duì)成員的工作進(jìn)度，至少三天就會(huì)開一次例會(huì)。而且也將大家的一些準(zhǔn)備工作的經(jīng)驗(yàn)分享。

5.分工合作。團(tuán)隊(duì)分為四個(gè)小組，團(tuán)隊(duì)信息交流暢通的前提下。每個(gè)小組負(fù)責(zé)每一個(gè)模塊，例如有小組負(fù)責(zé)計(jì)劃書的撰寫，有小組負(fù)責(zé)問卷的制作，每個(gè)小組的成果出來之后大家一起討論修補(bǔ)，最后通過。

七.實(shí)踐后的總結(jié)內(nèi)容和日程

1.統(tǒng)計(jì)調(diào)研資料。與指導(dǎo)老師一起分析調(diào)研結(jié)果。

2調(diào)研結(jié)果按照“現(xiàn)狀—分析—總結(jié)—建議”思路布局寫成調(diào)研報(bào)告《客家古邑文化保護(hù)經(jīng)驗(yàn)及借鑒---以縣為例》。

3進(jìn)行成果展示。召開成果交流會(huì)，并把調(diào)研報(bào)告回饋給當(dāng)?shù)厥小⒖h政府與文化部門。

篇(7)

尊敬的各位教授、專家，參加學(xué)術(shù)討論會(huì)的學(xué)者，女士們、先生們：

早上好！

首先請?jiān)试S我代表絲綢之路文化研究中心向來自各地的研究絲綢之路歷史文化的專家、學(xué)者表示熱烈地歡迎！對大家蒞臨匯聚西安，參加絲綢之路文化研究中心2008年度年會(huì)以及學(xué)術(shù)交流會(huì)表示熱誠的歡迎和衷心的感謝！

今天我想借這個(gè)機(jī)會(huì)，向各位簡單地匯報(bào)一下中心這一年的工作，同時(shí)也主要介紹一下中心的工作目標(biāo)、工作特點(diǎn)以及下一步的工作事項(xiàng)。

今年我們主要做了三個(gè)方面的工作：

第一，2007年5月，受國家旅游局絲綢之路旅游規(guī)劃課題組的邀請，負(fù)責(zé)絲綢之路總體旅游規(guī)劃中的文化遺產(chǎn)保護(hù)和可持續(xù)利用的專題。為此我中心組織了以同濟(jì)大學(xué)、西安建筑科技大學(xué)的教授為主的近30人的課題組，分四個(gè)小組分批對洛陽到喀什段以及沿線城市遺址進(jìn)行了考察。2008年7月，中心完成了絲綢之路文化遺產(chǎn)保護(hù)和可持續(xù)利用的專題報(bào)告。現(xiàn)在這個(gè)總體規(guī)劃已經(jīng)通過了國家旅游局組織的規(guī)劃評審。

第二，中心組織了絲綢之路歷史地理研究，其中包括歷史文化、交通線路、宗教傳播、植物交流等方面的研究。特別邀請了西北大學(xué)的李健超教授作為課題組組長，會(huì)同沿線長期從事絲綢之路研究的專家、學(xué)者對絲綢之路的歷史線路進(jìn)行了歷時(shí)八個(gè)多月的考證，撰寫了近30萬字的論文。大大充實(shí)了絲綢之路歷史線路研究的廣度和深度，具有很高的學(xué)術(shù)價(jià)值。

第三，中心在新疆大學(xué)、北方民族大學(xué)、天水師范學(xué)院成立三個(gè)分中心。

研究中心工作主要是圍繞著三個(gè)重點(diǎn)目標(biāo)去做。第一個(gè)重點(diǎn)聚焦在絲綢之路的歷史文化區(qū)域。第二個(gè)重點(diǎn)放在文化遺產(chǎn)的保護(hù)和再利用上。第三個(gè)是最大可能地和各方面進(jìn)行合作。其中包括各個(gè)地方、各項(xiàng)專業(yè)的合作，甚至還包括同領(lǐng)導(dǎo)、專家的溝通合作。

從研究中心的特點(diǎn)來講，絲綢之路文化研究中心到底是一個(gè)什么機(jī)構(gòu)？我們定位這個(gè)機(jī)構(gòu)是個(gè)聯(lián)合體，是以西安為中心、各城市分中心為分支機(jī)構(gòu)的聯(lián)合體，不是一個(gè)一般意義上的廣招會(huì)員形式的傳統(tǒng)協(xié)會(huì)。我們把它定位為一個(gè)具有學(xué)術(shù)資源、遺產(chǎn)資源及技術(shù)資源的單位或個(gè)人的聯(lián)合體。當(dāng)然我們以后想發(fā)展成為一個(gè)具有資金資源，為我們的學(xué)術(shù)研究提供基礎(chǔ)支撐的機(jī)構(gòu)。所以，總的來講，首先定位是研究歷史文化和絲綢之路的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)。從另一個(gè)角度講，中心秘書處采取以西安為核心發(fā)展分中心的形式，在絲綢之路沿線城市選擇或者不斷地發(fā)展各種類型、各種職能的分中心，并協(xié)同各個(gè)地域的分中心開展工作。

我們希望盡快開展以下六個(gè)方面的工作。第一，做好各方面的組織和溝通工作，包括各個(gè)地方、各個(gè)城鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)，各個(gè)中心之間、各個(gè)專類之間、各個(gè)研究機(jī)構(gòu)、各個(gè)大學(xué)之間的溝通組織工作。第二，做好各個(gè)部門以及各個(gè)地方縱向和各個(gè)地方和各個(gè)專業(yè)橫向上的一些空缺的銜接、補(bǔ)充工作。第三，重點(diǎn)做好地方需要的、但在當(dāng)?shù)剡€沒有技術(shù)和學(xué)術(shù)力量做的工作。第四，做好信息服務(wù)、聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作。第五，開展學(xué)術(shù)研究工作。第六，開展一些技術(shù)咨詢工作。

關(guān)于研究中心的工作設(shè)想有以下幾點(diǎn)：第一，在今年絲綢之路歷史交通線路課題研究成果的基礎(chǔ)上，對沿途主要城鎮(zhèn)、主要遺址的歷史變遷進(jìn)行研究。第二，開始對沿途的城鎮(zhèn)、村落、街區(qū)的保護(hù)與發(fā)展、遺址的保護(hù)與展示利用、古民居的保護(hù)和適居性的改造、文物單位的保護(hù)和多元化的利用，以及可移動(dòng)文物的修復(fù)等提供理論上的研究和案例方面的資訊。第三，結(jié)合情況從各地的差異發(fā)展，絲綢之路線路文化的整體保護(hù)、旅游的持續(xù)發(fā)展及可持續(xù)性發(fā)展三個(gè)方面開展一個(gè)文化線路旅游的發(fā)展新模式。旅游是絲綢之路發(fā)展的一個(gè)重要方面，它的開發(fā)和利用也會(huì)對整個(gè)沿途城鎮(zhèn)的保護(hù)有推動(dòng)作用。第四，推廣宣傳中心的研究成果，出版和組織專項(xiàng)研討會(huì)。第五，收集、整理有關(guān)絲綢之路的各類學(xué)術(shù)文獻(xiàn)、歷史文獻(xiàn)，為大家包括我們的分中心提供有價(jià)值的服務(wù)。第六，與國際保護(hù)組織包括聯(lián)合國教科文組織建立合作關(guān)系。