序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇服務年度總結范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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二，做到優質文明服務，提高窗口服務質量。我知道我所在的崗位是一線服務窗口，我的一言一行都代表著本行的形象。這就要求我在工作中不能有絲毫的馬虎和松懈，因此我時刻提醒自己在工作中一定要認真細心，嚴格按規章制度進行實際操作，同時盡最大努力去幫助客戶，耐心解答客戶在辦理業務過程中存在的各種疑問，急客戶之所急，想客戶之所想，使客戶能夠高興而來，滿意而歸。

三，大力宣傳新業務品種，積極營銷中間業務，做好存款攬收工作，全面完成支行下達的各項業務指標。我是一名新同志，在新的環境，新的單位工作，我的一切從零開始，我更注重自己綜合能力的提高，在新的環境下，通過我自身的努力，至年末組織存款38戶，金額達585.5萬元，其中2戶余額達100萬元以上，營銷保險11.8萬元，其中人壽保險6.8萬元，人民人壽保險1萬元，華安保險4萬元，營銷基金7.55萬元，辦理網銀開戶35戶，電話銀行18戶，借記卡開戶486戶，電費簽約36戶，為本行創造了中間業務收入。

四，增強安全意識，及時杜絕安全隱患，做到全年安全無事故。業務要發展，安全是基礎，一手抓業務，一手抓安全。在抓業務的同時，時刻不忘安全第一。工作中能夠堅持及時上下班，進出偏后門做到即開即鎖，隨手關門。班前班后及時檢查安全。在辦理業務操作過程中，能夠按規章制度辦理業務，及時做到庫款，帳，證，表，卡的安全，堅持做到一日三碰庫，堅決不辦理自身業務，及時避免了業務操作風險，我作為atm機的b崗管理員，能夠做到班前，班中，檢查atm機安全，班后營業終了加鈔，保證了工作質量，使業務操作安全有效。

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省委、省政府和市委、市政府分別作出決定，于2012年在全省和全市范圍內開展創業服務活動。為此，省委、省政府、市委、市政府和省安監局分別制定了行動方案，進行了動員部署，一項聲勢浩大的黨政機關為人民群眾創業發展提供最好最優服務的全省性、全市性活動已經全面啟動。我們市安監局為全面貫徹落實省委省政府，市委市政府和省安監局關于開展“創業服務年活動”的決定精神，決定今天召開局機關本級“創業服務年活動”動員大會。我講三點意見：

一、創業服務年活動的主要目的意義

（一）是深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨的十七屆四中全會和今年國家、省、市經濟工作會議精神，全面推動新年度經濟社會發展工作的一項重大舉措。省委省政府和市委市政府近年提出“進位趕超，跨越發展”、“主攻項目，決戰兩區”，保持略高于全國全省發展水平的戰略部署。要實現宏觀戰略部署，必須要有微觀上的科學措施予以保障，因此，創業服務年活動是實現和跨越發展戰略目標的重大舉措。

（二）是進一步轉變機關作風，提升創業服務水平的一項續建工程。機關作風建設是一項永不竣工的工程，根據不同的年度任務和時事背景有不同的建設重點和整治重點，2007年、2008年是政風行風評議活動，2011年是機關效能年建設活動，2012年冠名為創業服務年活動，其基本宗旨都是為了不斷加強機關的思想和作風建設，為了不斷的整改機關建設中不斷滋生的一些消極因素和不良習氣，扶正劫斜，凝聚正氣，統一思想，凝聚合力，變精神為物資，以精神文明反作用于物質文明，意義是極其重大的，作用是無可替代的。

（三）是保持為民執政政治本色的必然選擇。黨和政府的宗旨是為人民服務，為人民服務工作富有時代特征，要與時俱進，就要緊扣時代主題。當前的時代主題就是創業發展，因此我們黨的工作、政府的工作必須服務于發展主題，必須為企業服務，為創業者服務，為納稅人服務，為經濟做強做大服務，同時我們黨和政府要保持與人民群眾的血肉聯系，也必須為人民群眾的創業活動提供全方位的服務,因此，創業服務年活動又是執政為民政治建設的必然選擇。

綜上所述，創業服務年活動是上級的重大部署，是大局建設的需要，是時展的需要，是保持堅定正確的政治方向的需要，事實上也是我們機關自身健康發展的需要。

二、創業服務年活動的主要目標任務

（一）主要目標（實現四個進一步）：

進一步增強機關服務意識，明確機關服務職責，規范機關服務行為，提高機關服務能力。

進一步激發創業熱情，降低創業門檻，減少創業成本，方便創業融資，提高創業成功率，做到“審批零障礙，創業服務零收費，項目對接零距離，政策落實零折扣”。

進一步提高行政審批效率。在營造吸引投資興業的環境方面有新的變化；在建立健全投資創業服務體系方面有新的突破；在全市招商引資規模和質量方面有新的發展；完成各類經濟指標。

進一步加強安全監管。要將安全監管的重點緊緊圍繞全市經濟快速發展的重點行業、重點領域積極展開，既要嚴把安全準入關，又要服務好安全運行的每一環節，讓整個創業市場置于可控和在控的安全服務之中，使發展的經濟繼續保持更加安全平穩的屬性。

（二）主要任務

1、服務主體：市局機關和所屬單位及工作人員。

2、服務客體：優勢產業、高科技、低炭經濟等大項目、大企業的招商引資；中小企業和非公有制經濟培育發展；企業“二次創業”和升級改造；全民創業群體。

3、工作重點和分工：

（1）加大創業服務年活動的宣傳。由局辦、綜合科主辦，其他科室單位配合落實。

（2）加快重大產業項目安全生產“許可”審批。行政服務科會同各相關科室落實。

（3）進一步優化服務環境，多渠道為企業提供安全生產服務。創業服務辦會同各科室落實。

（4）深化機關作風建設，推動科學監管和文明執法。局紀檢監察室會同各科室落實。

（5）鞏固活動成果，完善工作機制。辦公室會同其他科室落實。

（三）工作步驟：分學習動員、組織實施、總結考評三大階段。

具體：

1、學習動員（2012.1.26-2012.2.28）

26日動員，28日發文，認真學習領會上級有關文件和本局的實施方案，將全局人員的思想統一到上級有關文件精神上來，統一思想、統一安排、統一行動。

2、組織實施（2012.3.1-2012.10.30）

按照方案分步實施，即完成上級的規定動作，還要增設一些自選動作，市本級至少要完成一次集中征求意見，制定一份服務活動整改方案，進行一次以上驗收考核。各科室在分管領導的指導下，今年要全程培育1-2個標準化建設企業樣板單位，以典型引路的方式，引導企業在依法依規規范企業安全行為的前提下更好更快地發展經濟。

3、總結考評（2012.11.1-2012.12.30）

完成迎接上級的考評，自身的總結考評，結合年度工作總結表彰先進。

三、工作要求

（一）加強領導，明確責任。

在局黨組領導下開展工作并成立領導小組：。

（二）完善機制，落實到位。

要將活動工作納入局機關日常議事和辦事議程，經常布置，經常調度，經常整改，使服務工作件件有著落，事事有回音。要妥善處理工學矛盾，要融行政工作于服務之中，要實現三個轉變，即變剛性操作為柔，變后置處罰為前置整改；變務虛指導為務實幫扶。

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一、總體要求

以黨的十七大精神為指導，認真落實科學發展觀，根據市經濟工作會議工作部署精神，進一步增強責任意識和憂患意識，認真解決我鎮當前工業經濟發展中存在的一系列困難和問題，圍繞“重創新、調結構、強推進、抓保障、促提高”的總體要求，著力推進工業項目建設，加快基礎設施建設，優化服務，全面促進我鎮經濟又好又快發展。

二、工作內容

我鎮結合“樹新形象，創新業績”主題活動，切實幫助企業解決生產經營中遇到的困難和問題，在全鎮形成合力扶工的良好氛圍。主要做好以下三方面的服務：

(一)全力以赴抓好工業性投入方面的服務

一是推進工業項目建設。抓好東江電子、中信電器等六個往年項目的續建工程，督促企業及時辦理竣工驗收和入駐投產；開工建設新供地的路之遙、正泰電器股份技改等五個項目，確保今年完成6億元工業性投資年度任務。

二是推進標準廠房建設。抓好塘下標準廠房續建工程，協助入駐企業于10月上旬竣工投產；積極辦理選址于前西漳村、沈岙村、小方村的工業標準廠房土地農轉用報批手續。

三是著力抓好市工業用地招拍掛項目。協助市有關部門抓好高中、萬茗、蓮池頭等村的工業用地項目公開出讓，積極辦理選址于洪渡橋村、坂塘村、車岙村、金爐村的市工業用地招拍掛項目土地農轉用報批。

（二）全力以赴抓好工業投資環境建設

一是加快*大橋工業園區基礎設施建設。抓好大橋園區供水擴容續建工程，計劃7月底完成供水；抓好大橋園區污水管網收集工程，計劃12月底完成污水收集工程；抓好大橋園區沈岙段道路工程建設，計劃10月底竣工；加強大橋園區環境整治，加快垃圾中轉站建設。

二是加快白塔王金爐工業區基礎設施改造建設。為切實解決企業用水難問題，要積極抓好白塔王、金爐工業區供水管網改造建設，要求在12月底前完成水網改造工程；加強金爐工業區排水及污水收集工程管理，要求在11月底完成工程建設任務。

（三）想方設法抓好工業經濟穩定健康運行方面的服務

一是幫助企業解決用工難題。抓好企業《勞動合同法》的學習培訓和宣傳貫徹，全面推行勞動合同制度和合同備案制度，積極籌建勞動力市場，為企業招工創造良好的環境。

二是加大涉工政策的宣傳實施力度。積極開展企業管理人員專項培訓，營造工業企業發展的良好環境。進一步擴大社會保險參保率和征繳率，擴大非公企業住房公積金覆蓋面。

三是努力為企業減壓減負。進一步強化安全生產管理，規范行政執法檢查行為，寓管理于服務之中，不斷提高服務質量，為企業健康運行創造一個寬松的環境。

四是開展電網攻堅，解決電網性缺電問題。加強有序用電和節約用電管理，努力保障生活、生產用電，加強茗山輸變電的政策處理工作，確保工程順利進場施工。

三、組織領導

為加強對全鎮“政企聯動、攻堅克難”企業服務年活動的領導，鎮政府決定建立開展工業企業服務年活動領導小組，由劉寅豹鎮長任組長，周琳彬副鎮長、鄭加平副鎮長為副組長，鎮經發辦、村鎮辦、統計辦、經發所、城管站等有關科室負責人為成員，下設領導小組辦公室，辦公地點設在經濟發展辦公室，鄭仁南兼聯絡員，聯系電話*。

四、實施步驟

（一）第一階段：調查研究、制定方案。5月初到6月下旬，我鎮結合“樹新形象、創新業績”主題實踐活動，分類走訪規模企業，深入調查研究，梳理企業急需解決的困難和服務要求，制訂我鎮實施方案，并開通“服務年活動”專線電話（電話：*），受理企業反映的意見、建議、問題和投訴。

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為全面貫徹落實南通市局開展的“百千萬大走訪”活動的工作要求，切實履行工商行政管理部門合同監管的職能，發揮行政指導作用，更好地為企業服務、為社會服務，為大局服務，不斷增強工商部門服務地方經濟發展的能力和水平。經研究決定，在全市工商系統組織開展“重合同守信用企業服務年”活動（以下簡稱“重守企業服務年”活動），結合工作實際，制定方案如下。

一、總體思路

以黨的十七屆五中全會精神為引領，以“五個更加”為指導，以服務科學發展為主題，發揮合同管理的職能作用，深化“百千萬大走訪”活動，創新服務方式，優化服務措施，拓展服務覆蓋面，提高企業的認可度和滿意度，以實實在在的服務，真真切切的幫扶，為企業辦實事、解難題、做好事，將“重合同守信用”認定活動打造成的叫響全系統的服務品牌。

二、工作目標

通過開展“重守企業服務年”活動，加快我市“重守企業”的培育速度，提高“重守企業”的質量，確保“重守企業”的量質并進；指導和幫助“重守企業”建立健全信用管理制度，提高企業信用管理水平，增強“重守企業”的市場競爭力；完善“重守企業”的激勵懲戒機制，擴大“重守企業”認定活動的社會影響力；提供行政指導，全面提升全系統合同監管干部報務水平，塑造工商部門的良好形象。

三、具體措施

（一）大力推進重守企業的培育發展，提升服務能力。一是將“重守”培育發展與實施商標戰略相結合。將持有知名、著名及馳名商標的企業作為培育重點，加強合同的行政指導，提供靠前服務，幫助其建立健全信用（合同）管理制度，規范信用管理流程，積極申報“重守企業”，引導企業走品牌強企之路，提高“重守企業”的社會影響力。二是將“重守”培育發展與社會大市場監管相結合。將與人身安全、財產安全密切相關的社會熱點、焦點行業及重要商品分類為重點，分行業組織開展重守企業申報，著力打造“重守板塊”，發揮“重守板塊”的示范聚集和輻射引領作用，推進企業誠信體系建設。三是將“重守”培育發展與“合同助農”相結合，以“紅盾強農惠農示范崗”創建活動為契機，指導涉農企業健全信用管理制度，加強自身信用管理，引導涉農企業積極參加“重守”活動。

（二）積極發揮動產抵押登記職能，提高服務質量。各級工商行政管理部門要充分發揮動產抵押登記的職能作用，指導企業依法融資，開辟“重守”企業抵押登記“綠色通道”，推行“一站式”服務，將受理、審查、審核三環節融為一體，做到專人受理、專人登記、專人負責，急事急辦，特事特辦。同時，要加強與金融部門的溝通協作，與金融部門建立“重守”企業信息共享機制，協調制定針對“重守”企業的授信優惠政策，建立“重合同守信用”聯動幫扶及優先幫扶機制，將重守企業作為優先融資幫扶的重點，搭建銀企融資平臺，拓寬誠信企業融資渠道，切實為企業解決融資難題，減少金融機構放貸風險。

（三）切實履行合同行政指導職能，完善服務機制。一是指導企業完善信用管理制度。結合重守企業申報及年度信用復查工作，通過集中培訓、上門輔導等多種形式，指導企業完善信用管理制度，切實提高企業內部信用管理水平；二是建立定點聯系制度。將轄區內“重守”企業列入合同幫扶的重點對象，分行業建立定點聯系制度，把好“事前、事中、事后”三個環節，在合同審核、合同履約及企業信用動態等方面重點加強監管，加大合同幫扶力度，幫助企業規避因合同履行帶來的經營風險。三是開展重守企業的回訪活動。結合“重守企業”年檢活動，組織開展“重守”企業回訪活動，填報重守《重合同守信用企業回訪情況登記表》（見附件），全面檢守企業八項制度的建立和落實、合同示范文本的使用，合同糾紛的解決及合同履約情況；聽取企業意見，及時了解企業的困難和需求，有針對性地為企業發展服務，推動企業的健康發展。

四、工作步驟

第一階段：啟動部署階段（2014年4月30日前）。各分局要迅速召開會議，按照實施方案的要求進行動員部署。緊密聯系自身實際，細化工作方案，落實具體措施，認真抓好組織實施。

第二階段：集中推進階段（2014年5月至9月份）。各分局要對照工作方案，明確活動目標，結合企業年檢及“重守”復查等工作，不斷創新活動載體，豐富活動形式，推廣典型做法，確保活動實效。分別于6月25日、8月25日前上報活動開展情況。

第三階段：歸納總結階段（2014年10月份）。各分局要認真做好總結、上報工作，對活動中的典型事例，要注意收集有關材料，認真總結好做法、好經驗，及時上報市局。2014年10月10日前上報工作總結。

五、工作要求

（一）統一思想，加強領導。開展“重守企業服務年”活動，是貫徹落實市局“百千萬大走訪”活動的具體措施，是服務企業、服務地方經濟發展的重要手段，各分局要切實加強組織領導，細化工作任務，落實具體措施，認真組織實施。

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這次全市機關效能年活動總結表彰暨創業服務年活動動員大會，是一次非常重要的會議。會議的主要任務是：貫徹落實全省創業服務年活動動員電視電話會議和全市經濟工作會議精神，總結2009年全市機關效能年活動，部署今年的創業服務年活動。剛才，會議播放了2009年機關效能年活動有關情況，表彰了機關效能年活動先進單位和市直單位內設機構測評先進科室。在此，我代表市委、市政府對受到表彰和表揚的先進單位表示熱烈祝賀，希望大家在新的一年里再接再厲，再創佳績。

機關效能年活動開展以來，全市上下按照省委、省政府的決策部署，以創建最優發展環境為目標，以提高項目審批和建設效率為重點，以監督檢查為手段，著力解決影響機關效能和損害發展環境方面的突出問題，全市機關效能建設取得明顯成效，得到省機關效能督查組的充分肯定。對過去一年的機關效能活動，李云同志作了全面總結。我認為，有下面幾個特點特別值得肯定：一是工作實。市委、市政府對機關效能年活動高度重視，市委周萌書記多次在會議上強調機關效能建設，各位分管市領導親自抓好組織實施，各地各部門落實到位，全市形成了黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、群眾廣泛參與，一級抓一級、層層抓落實的領導體制和工作機制。一年來，全市上下圍繞落實九項重點工作和解決八個方面的突出問題，細化目標，落實責任，大力開展效能調研、明察暗訪、監督檢查、受理投訴、作風評議及內設機構測評等活動，狠抓整改落實，完善各項制度，確保了機關效能建設的扎實推進。二是成效大。一年來，通過重點抓好行政審批制度改革這個關鍵環節，市級行政許可項目精簡率達52.5%，投資審批項目精簡率達56.1%；通過在審批辦證系統大力推行首席代表制、一審一核制等制度，建立重點企業、重點項目并聯審批“綠色通道”，實行全程代交代辦制，全市行政審批事項辦理時限提速了38.9%；通過建立完善以“三項制度”為核心的系列制度，促進了首問責任制、限時辦結制、責任追究制等制度的落實；通過嚴肅查處影響機關效能、損害經濟發展環境的人和事，各級機關干部工作作風明顯改進。三是反響好。通過一年來的機關效能年活動的有效開展，全市發展環境明顯優化，社會各界反響良好，無論是民營企業主，還是外來投資者，都切身感受到：*各級機關的效能意識更強了，辦事速度更快了，服務水平更高了，這使我們加快發展的信心更足了。但我們也要清醒地看到，我市經濟發展環境中的一些深層次矛盾仍然存在，部門不作為、亂作為的現象仍有發生，辦事效率和服務質量不高的問題還沒有根本解決，人人為企業著想、個個為環境出力的思想還沒有牢固樹立，政務環境和機關效能還需進一步優化和提升。

為進一步深化機關效能建設、優化發展環境，省委、省政府決定，今年在全省鄉鎮以上黨的機關、人大機關、政府機關、政協機關、審判機關、檢察機關、人民團體以及具有行政管理職能的單位和公共服務部門及其工作人員中開展創業服務年活動。為貫徹落實好省委、省政府的決策部署，下面我就開展好我市的創業服務年活動講三點意見：

一、充分認識開展創業服務年活動的重要意義，把思想統一到省委、省政府的決策部署上來

今年是實施“十一五”規劃的最后一年，是應對國際金融危機的關鍵之年，也是*趕超發展極為重要的一年。新的形勢和任務，要求我們必須充分認識開展創業服務年活動的重要性和必要性，切實把思想統一到省委、省政府的決策部署上來，進一步增強為創業服務的責任感、使命感和緊迫感。

一要充分認識到：開展創業服務年活動，是“立黨為公、執政為民”的根本要求。各級機關和廣大干部的德才素質如何、精神狀態如何、工作效率如何，直接關系到創業環境的優劣，關系到黨委、政府決策部署的貫徹落實，關系到改革、發展、穩定的大局。一個地方發展快不快、工作順不順、群眾滿意不滿意，很重要的一點是這個地方干部作風正不正、服務水平高不高。開展創業服務年活動，就是要進一步強化公仆意識，進一步提高為基層、為企業、為群眾服務的能力、水平和效率，以更加優質的服務，為群眾多辦事、辦好事、辦成事。

二要充分認識到：開展創業服務年活動，是應對危機、服務企業的現實需要。沒有企業的發展，就沒有工業的發展；沒有工業的發展，就沒有整個經濟的又好又快發展。當前，國際金融危機的影響遠沒有消除，經濟發展面臨的形勢依然十分復雜，不確定、不穩定、不可預料的因素仍然很多，企業生存發展仍然面臨著嚴峻的形勢和挑戰。開展創業服務年活動，就是要深刻分析企業生存發展面臨的困難和面臨的壓力，始終把為企業提供高效便捷的服務作為最重要的職責，想企業發展之所想，急企業發展之所急，解企業發展之所難，努力提高服務企業發展的水平和效率，促進全市經濟持續較快發展。

三要充分認識到：開展創業服務年活動，是“主攻項目、決戰兩區”的必然要求。實踐證明，“主攻項目、決戰兩區”發展戰略，符合*實際，抓住了*發展的主要矛盾，必須一以貫之地堅持下去。開展創業服務年活動，就是要進一步強化廣大干部服務項目建設、推動“兩區”發展的意識，不斷提高抓項目建設的真功夫、硬本領；就是要進一步優化投資創業環境，以一流的環境聚集和吸引一流的人才、一流的項目、一流的企業；就是要進一步推動保增長、調結構、促轉型、謀發展的各項舉措，為我市進位趕超、跨越發展夯實基礎、提供后勁。

四要充分認識到：開展創業服務年活動，是深化效能建設、創優發展環境的重要舉措。區域之間的競爭，說到底就是環境的競爭，哪個地區能率先提供更完善的法律環境、更便利的服務環境、更規范的市場環境、更舒適的生活環境，資本、人才、技術等生產要素就會向哪個地區流動。而優良環境的核心要素，就是干部的素質和行政效能。去年全市開展機關效能年活動，取得了明顯成效。但是，機關效能建設是一項長期的工程。開展創業服務年活動，就是要進一步深化機關效能建設，進一步提升機關工作人員服務意識和服務水平，努力構筑投資創業環境新優勢，讓更多的人才、資金、項目向*匯集，推進*跨越發展。

二、突出重點，扎實開展創業服務年活動

為確保創業服務年活動順利推進、取得實效，我們制定下發了《*市開展創業服務年活動實施方案》。各地、各部門要嚴格按照方案要求，以更加務實的作風、更加創新的精神，突出重點，扎實推進。

（一）以落實具體措施為抓手，大力提升創業服務水平。在去年的機關效能年活動中，我們制定了一系列行之有效的制度和措施，必須在今年的創業服務年中一以貫之地加以落實。一要進一步貫徹落實好《關于創優發展環境實施意見》。去年，我們組織了大量人力，在深入調研的基礎上，幾易其稿，歷經半年之久，制定出臺了這個實施意見,它是指導我市創建最優發展環境的綱領性文件,具有很強的指導性和可操作性。在今年的創業服務年中,各地各部門一定要全面貫徹落實好。春節過后，市效能辦要組織人員深入各地對實施意見的落實情況進行督促檢查,并將情況進行通報,堅決杜絕陽奉陰違、做表面文章，切實把實施意見中的各項服務舉措落到實處。二要進一步落實好機關效能建設的“三項制度”。“三項制度”是提高辦事效率、提升服務水平的有力保障，要繼續以“首問責任單”和“限時辦結單”作為有效憑證，作為檢驗各部門單位特別是“窗口”單位是否落實“三項制度”的有效依據，促進創業服務水平的不斷提升。

（二）以解決重點問題為突破口，著力提高創業服務質量。為創業者服務，就是要著力解決影響服務質量和發展環境的突出問題，努力提高創業服務質量。一要著力解決“部門利益至上，不作為、慢作為、亂作為”的問題。各地各部門要樹立大局意識、長遠眼光，克服“本位主義”和“”，以*的經濟社會更好更快發展為重，擯棄“部門利益至上”的狹隘思想，敢于向“不作為、慢作為、亂作為”現象開刀。二要著力解決“服務意識不強、服務質量不高”的問題。當前，有些干部服務意識淡薄，“老爺”作風盛行，存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象，嚴重影響政府形象；還有些干部服務質量差，服務創業的水平低。各地各部門要加強廣大干部職業道德的教育和服務水平的提升，努力打造一支愿服務、會服務和善服務的隊伍。三要著力解決“誠信不到位”的問題。各級政府及部門要保持政策的連續性、穩定性，注重誠信，兌現承諾，全面落實各項優惠政策。

（三）以完善機制為切入點，努力創新創業服務體系。要站在全局的高度，堅持以人為本，建立健全創業各項保障機制，切實把創業者的利益維護好、保障好、鞏固好。一要完善行政項目審批制度，為創業者提供快捷的服務。進一步鞏固“兩集中、兩到位”改革成果，繼續調整行政審批事項，承諾辦理期限，大力提高行政審批效率，力爭項目審批時間在全省范圍內最短、效率最快的要求。進一步推進政務公開，加快電子政務建設，力爭年內建成市、縣、鄉三級聯網的政務公開、OA電子政務、網上審批、電子監察四位一體政務公開電子網絡平臺。二要完善投資興業機制，建立創業政策扶持服務體系。要加大政策創新力度，靈活運用各項政策，政策法規沒有明令禁止的，都要大膽嘗試；外地已用的政策，可以借鑒引用，盡最大可能為創業提供寬松環境。要加大財政扶持力度，積極爭取國家、省各項財政專項資金，扶持企業技術改造、節能減排、做大做強；落實好各項財稅優惠政策，支持中小企業、高新技術企業、農業產業化龍頭企業發展。要大力支持非公有制經濟發展，完善促進各類小企業發展的體制機制，進一步放寬市場準入，落實鼓勵民間資本進入基礎設施建設、公用事業、金融服務、社會事業等領域的相關政策，保護民間投資合法權益。三要完善項目推進機制，建立項目建設服務體系。簡化審批程序，加快重點項目審批進度，全面推進重大產業、重點建設項目的網上并聯審批“綠色通道”；全面推行外資項目無償制，加強合同外資重點項目跟蹤管理，做好用工服務，提高辦事效率；完善項目建設進度監督、項目建設督辦、項目稽查和效能監察等制度，提高項目管理效能。

（四）以深化機關作風建設為重點，進一步創優創業的政務環境。各地各部門要狠抓機關作風轉變，大力倡導服務之風、創新之風、務實之風、廉潔之風，使各級機關和干部在服務創業的政務環境方面大有作為。一要繼續加強機關作風建設評議和內設機構測評工作。機關作風建設評議已開展了兩年，這種評議方式對鼓勵先進、鞭策落后起到了很好的促進作用。今年要不斷深化“百千萬”內設機構測評工作，著力解決“小鬼難纏”等中梗阻問題，對評議過程中服務對象提出的問題，要認真整改到位，市效能辦要跟蹤督辦。對評議結果排名靠后的單位要認真分析原因，找準差距，迎頭趕上。二要全面規范行政行為。進一步深化行政執法自由裁量權改革，推行行政處罰統一原則、統一標準的基準制度，最大限度地消除“同案不同罰”現象；進一步清理、規范行政事業性收費和行業協會、中介組織以及其他社會組織的收費，鞏固好中介機構和行業協會專項治理的成果，真正為創業者降低創業成本。三要進一步加大整治力度。嚴厲查處對企業的亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評比、亂培訓等行為，堅決查處利用行政職權搞中介服務壟斷的現象，嚴厲查處工作人員利用職權“吃、拿、卡、要、報、占”等行為，嚴厲打擊破壞、擾亂企業經營的刑事犯罪和違法行為。四要進一步加強行業監管。加強行業自律，改善行業服務水平，重點強化與創業者生產、經營和生活密切相關的部門和行業的服務監管，使創業者得到更加優質、高效的服務，為創業者營造一個良好的經營環境。五要繼續加大投訴受理和查處力度。進一步健全創業服務環境的監測工作機制，加強對創業者和群眾投訴以及監測點反映問題的督查督辦，及時受理創業者提出的行政復議申請，堅決嚴肅查處一切損害投資創業者利益、損害經濟發展環境的人和事，為創業者創造便捷、高效、和諧的政務環境。

三、精心組織，確保創業服務年活動取得實效

創業服務年活動工作涉及面廣，目標要求高。各地各部門要加強領導，落實責任，加大宣傳，強化督查，確保各項要求落到實、取得實效。

一要加強組織領導，明確工作責任。全市創業服務年活動由市機關效能建設領導小組統一組織領導，市效能辦具體負責日常工作的組織實施。市委、市政府己建立分管領導聯系分管部門工作責任制。各地各部門各單位要把開展創業服務年活動列入重要議事日程，切實加強組織領導，明確工作機構和相關責任。同時，要結合實際，研究制定具體工作方案，分解工作任務，確定責任主體，明確工作要求，做到思想到位、組織到位、措施到位、責任到位，推進創業服務年活動扎實、有效、順利開展。

二要強化監督檢查，狠抓工作落實。要完善效能監察方式，充分運用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴、發展環境監測等四種手段，發現并解決創業服務活動中存在的突出問題，確保活動順利推進。各級效能辦要不定期地開展明察暗訪，對發現的問題及時提出建議、督促整改。要嚴格責任追究，嚴厲查處有令不行、為政不廉、作風不實、執法不公、效率不高等行為，確保活動各項工作任務落到實處。

三要加大宣傳力度，營造良好氛圍。加強政策宣傳，注重宣傳近年來我市涌現的創業典型和服務創業典型，充分發揮引導示范作用，著力培育創新創業文化，進一步激發創業熱情和活力，全力營造政府鼓勵創業、社會支持創業、勞動者積極創業的的濃厚氛圍。

篇(6)

為進一步鞏固、深化“紅盾風采—文明規范注冊窗口”創建成果，根據《*省星級文明規范注冊窗口認定管理辦法（試行）》和《*省星級文明規范注冊窗口考評標準（試行）》以及市工商局的部署，經研究，縣局決定在注冊窗口開展星級文明規范注冊窗口創建活動，現制定如下實施方案。

一、指導思想

以深化拓展“企業服務年”和“兩提高、兩降低”作風效能建設主題實踐活動為契機，大力抓好注冊窗口建設；以開展文明禮儀教育為抓手，不斷提升服務水平；以健全規章制度為措施，有效規范管理體制；以深化政務公開為載體，切實加強行風建設；以落實操作規程為重點，努力提高依法登記能力。通過爭創星級文明規范注冊窗口單位活動，進一步提升服務能力、服務質量和工商窗口形象，為建設和諧社會和創造良好市場環境作貢獻。

二、創建目標

通過注冊窗口齊心協力、團結協作、奮發進取、扎實有效的創建工作，努力達到“四星級”文明規范注冊窗口的標準。

三、創建步驟

（一）宣傳發動階段（5-6月份）。建立創建星級注冊窗動領導小組，制定實施方案。同時召開動員會，廣泛宣傳發動，突出主題，開展優質服務，讓服務對象滿意，提高隊伍整體素質。使創建星級注冊窗動落到實處，力爭達到四星級文明規范注冊窗口評選標準。

（二）組織實施階段（7-10月份）。圍繞創建目標和標準，開展創建活動。在創建中，定期或不定期地組織檢查，發現問題，及時整改。

（三）總結提高階段（11月份）。對創建工作進行認真自評總結，同時做好申報四星級文明規范注冊窗口材料。

四、創建措施

（一）以深化政務公開為載體，提高行政執法透明度。要對法律法規規章、收費許可項目、登記提交材料目錄及格式文本等進行一次全面清理，公開受理范圍、操作規程、工作程序、辦理期限，公開各類收費的依據和標準，公開工作時間、工作守則和紀律；公開投訴電話等；要利用顯示屏等形式，及時公示企業的注冊情況；開展網上登記業務。

（二）以健全內部管理制度為措施，有效規范管理體制。圍繞窗口及工作人員“德、能、勤、績、廉”等多方面，完善窗口管理制度，繼續推行“一字工作法”制度、完善注冊窗口工作制度、政務公開制度、工作人員工作制度、審查員制度、核準員制度、廉潔制度、文明規范制度、責任追究制度、行政執法投訴制度、獎懲制度和疑難問題集體討論制度等。

（三）以落實操作規程為重點，努力提高依法登記能力。嚴格執行國家工商行政管理總局的《內資企業登記表格和內資企業登記申請提交材料規范》、《個體戶、個人獨資企業登記申請材料及格式規范》、《合伙企業登記申請材料及格式規范》、《農民專業合作社登記申請材料及格式規范》，確保登記行為合法、正確、有效。

（四）以學習培訓為抓手，不斷提升服務水平。對內：一是繼續抓好例會學習；二是利用網上疑難問題討論平臺，對企業注冊登記工作中遇到的難點問題、熱點問題進行充分探討，集思廣益解決問題。通過與其他市、縣聯動的方式分析、研究所遇到的問題，尋求解決問題的方法和思路。三是繼續加大《公司法》宣傳力度，開展《合伙企業法》、《農民專業合作社法》集中培訓，與時俱進做好登記服務工作。對外：利用工商窗口這一市場主體準入第一關，擔當起政策法規宣傳員職責。

（五）以解決群眾熱點、難點問題為突破口，提升解決社會問題的能力。推出“熱點、難點問題報告制”，反映群眾的呼聲，解決群眾難題，以引起政府關注，維護法律嚴肅性，確立執法權威。

（六）以自查自糾為抓手，促進窗口工作自我提高。窗口各登記工作要結合爭創星級文明注冊窗口的標準，進行認真自查，發現與標準還有差距的，要及時做好補缺、補差。創建星級文明注冊窗口領導小組及時組織對窗口創建星級文明注冊窗動的明察暗訪，對發現問題的，要限時整改。

（七）以“企業服務年”和“兩提高、兩降低”作風效能建設主題活動為契機，強化窗口工作的社會監督。通過回訪服務對象，以群眾評議為導向，召開服務對象座談會、設立意見投訴箱、特邀監督員明察暗訪、問卷調查等措施，推動和促進星級文明注冊窗口創建活動向縱深發展。

五、工作要求

（一）統一思想，提高認識。創建星級文明規范窗動是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體舉措。注冊分局及相關單位都要充分認識開展創建星級文明規范窗動的重要意義，全局干部要積極支持、參與創建星級文明規范窗動，從我做起，立足崗位，為創建活動獻計出力。

（二）加強領導，抓好落實。縣局決定成立以局長為組長，副局長為副組長，科室人員為成員的創建星級文明規范窗口領導小組；領導小組下設辦公室，辦公室設在注冊分局，負責日常具體工作。注冊分局要高度重視本次星級文明規范窗口創建活動，按照領導小組的統一安排，抓好工作落實。

（三）突出重點，規范服務。要緊密結合注冊登記業務實際，把依法行政、優質服務作為核心內容，從解決群眾反映強烈的熱點問題做起，積極爭創文明服務窗口，人人爭當文明標兵。同時，要及時總結和擴大先進經驗成果，把星級文明規范窗口創建工作作為促進行政服務工作的有效載體，努力提高文明行政、文明服務水平。

（四）搞好宣傳，加強教育。利用大、小會議宣傳星級文明規范窗口創建的重要性，組織創建人員學習兄弟單位創建經驗，以他人之長，補已不足，把宣傳教育貫穿于整個創建活動的始終。

篇(7)

一、指導思想

以科學發展觀為指導，全面貫徹黨的十和省委十三屆七次全會精神，緊扣縣委、縣政府全面部署的發展大局和中心工作任務，進一步鞏固機關效能建設成果，深入開展創業服務年活動，強力打造效能、品牌、形象工程，認真履行“雙優”工作各項職責。

二、工作目標

（一）優化發展環境，落實規章制度。

1、認真貫徹經濟發展政策

為貫徹落實經濟發展政策，我局結合實情，采取多元化的方式鼓勵招商引資，為有投資意向的投資者提供了良好的科技服務平臺，同時，做好了與客商科技服務對接工作，2014年度安商“紅黃榜”上做到了“零”投訴。

2、建立健全辦事規章制度

為塑造良好行業形象，我局建立健全了“四項制度”，一是首問責任制。把制度落實責任到人，局辦公室定期對各股、室、所進行檢查，并將檢查結果進行通報；二是限時辦結制。在符合辦理條件的前提下，各項工作事項在限定的時間內辦結；三是一次性告知制。為簡化工作程序，提高辦事效能，對辦理各項業務所需提供的資料、應符合的條件、辦理程序、辦理時限等內容一次性告知辦理人；四是過錯責任追究制。對各股、室業務工作進行不定時督促檢查，發現好的典型，及時總結推廣，對優化發展環境工作推進不力造成惡劣影響的，對股室負責人予以警示。

3、落實政務公開制度

為方便群眾辦事，接受群眾監督，我局嚴格按照政務公開的要求，公布了舉報電話，并對局機關各股、室的工作職能和業務范圍進行了細化公開。還聘請了優化經濟發展環境工作監督員，定期召開座談會、聽取他們的意見和建議，并根據了解到的情況，查找工作中存在的問題，及時加以改進，從而確保了優化發展環境各項工作的順利進行。

（二）打造品牌服務，提升創業服務水平。

將雙優工作與發展提升年活動起來，按照發展提升年活動要求，進一步轉變機關作風，提升創業服務水平，創建最優發展環境，充分發揮科技在創業服務中的作用。一是完善制度，規范行為。結合工作實際，大力加強制度建設。進一步健全和完善內部工作規則、崗位責任制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、一次性告知制、責任追究制等制度，努力健全科學規范、操作性較強的機關作風和效能建設制度體系，使制度貫穿于創業服務的每個部位和環節，切實做到以制度管人、按制度辦事，真正做到有章可循、有規可依。二是強化服務、公開承諾。采取有力措施，以發展為主題、穩定為前提、和諧為目標；以“群眾滿意、社會滿意”為標準。為基層、企業辦好事、辦實事，態度積極，作風扎實，優質服務，銳意進取。

（三）打造“雙優”形象工程，深化機關作風建設。

深入開展發展提升年活動和創先爭優活動，以鞏固機關效能年活動成果、轉化機關作風、提升創業服務水平、優化發展環境為目標，精心組織，周密安排。一是積極宣傳創業扶持政策。通過各種渠道加強省、市、區關于鼓勵創業、優化環境等方面的政策宣傳，使廣大干部群眾全面了解和掌握各項創業扶持政策，增強創業信心和能力。二是大力培育創業文化。加速推進全民創業，以創業促發展，以創業求跨越。采取多種形式，大力倡導創新之風，創新發展思路，創新工作機制，創新服務方式，積極借鑒外地發展經驗。三是大力倡導為民意識。宣傳創業典型和高效優質服務創業的先進事跡，倡導求真務實之風，認真落實縣委、縣政府求真務實十八條，嚴格執行公職人員“六條禁令”，強化為民意識。四是嚴守各項規章制度。嚴厲查處利用職權“吃、拿、卡、要、報、占”等行為，嚴厲查處一切損害投資創業者利益、擾亂市場秩序等影響機關效能、損害經濟發展環境的人和事。五是是暢通投訴渠道，拓寬信息來源，提高辦理質量。健全網上投訴、電話投訴、書面投訴、口頭投訴和現場調查、上門走訪、座談征詢等投訴方式和信息采集辦法，堅持“有訴必理、有訴必查、有訴必回”的原則，完善經濟發展環境投訴處理和督查操作辦法，提高企業對服務工作的滿意度。

三、工作要求

1、加強領導，落實責任。為確保發展提升年活動取得實效，科學制定工作目標，明確具體工格要求。制定活動實施方案，成立領導小組。一級抓一級，一級對一級負責，做到領導落實、責任落實、任務落實，確保各項工作落實到位。