序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇建設(shè)工程監(jiān)理范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

工程監(jiān)理被運用于國內(nèi)外許多工程的建造，但是國內(nèi)外工程監(jiān)理的管理制度卻大有不同，下面將對比并分析國內(nèi)外的工程監(jiān)理的現(xiàn)狀。

1.國外建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀。建設(shè)工程監(jiān)理在國外發(fā)達國家被稱為工程咨詢，其采用的是國際上推廣實行的建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量責任管理制度，工程咨詢單位都有專業(yè)化的監(jiān)理單位以及建設(shè)單位的授權(quán)。國外的工程監(jiān)理的主要工作包括工程建設(shè)前的投資預算咨詢以及對工程的建設(shè)過程加以監(jiān)督，建設(shè)前的投資預算咨詢主要是對工程項目加以一定的可行性判斷，并對工程項目建成后的收益加以預測。而工程建設(shè)過程中的監(jiān)督工作是先與工程的投資者簽訂工程監(jiān)理合同，即代表投資者對正在建造的工程進行監(jiān)督管理，以保證在工程質(zhì)量良好的情況下使用較少的工程投資，并達到投資者與建造者雙方利益的共識。而且國外工程監(jiān)理咨詢制度已有很長時間的歷史，對于工程建設(shè)監(jiān)理人員的管理非常嚴格，只有具備良好職業(yè)技能的人才能更好地完成建設(shè)工程監(jiān)理工作。

2.國內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀。我國最早涉及建設(shè)工程監(jiān)理是在1982年布魯革水電站的建設(shè)中，當時按照世界銀行的貸款要求而組建一個類似于建設(shè)工程監(jiān)理的工程管理局，這個工程管理局后來便成為了我國建設(shè)工程監(jiān)理的原型。上世紀80年代末我國才正式施行工程建設(shè)監(jiān)理制，國內(nèi)的建設(shè)工程監(jiān)理發(fā)展的時間比西方發(fā)達國家要落后較長時間，但隨著我國20多年里不懈的努力我國的建設(shè)工程監(jiān)理已逐漸追趕上國外建設(shè)工程監(jiān)理的腳步，但是我國的建設(shè)工程監(jiān)理仍然存在著較多的問題。比如我國建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的規(guī)模普遍較小，而且所聘請的人員沒有較高的經(jīng)驗技術(shù)，另外大多數(shù)建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)所經(jīng)營的業(yè)務比較少，沒有系統(tǒng)全面的建設(shè)工程監(jiān)理的服務，使得其發(fā)展有較大的局限性。

二、建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量責任風險因素評估

在工程的建設(shè)過程中有許多由于監(jiān)理不到位而造成的風險因素，這些因素將嚴重威脅到所建造工程的質(zhì)量問題，下面將具體闡述質(zhì)量責任風險因素評估的內(nèi)容、作用、步驟及一般方法。

1.質(zhì)量責任風險因素評估的內(nèi)容及其作用。建設(shè)工程質(zhì)量責任風險因素評估主要是由于監(jiān)理的質(zhì)量責任而產(chǎn)生的風險因素，這種風險因素存在著許多不確定性的風險。質(zhì)量責任風險評估主要是確定與工程相關(guān)的風險在最近時間內(nèi)所發(fā)生的可能性大小，然后評估預計這種風險會給工程帶來的損失大小，并使得施工單位能夠依據(jù)這種風險因素做出相應的補救措施。工程質(zhì)量責任風險因素的評估是對可能發(fā)生的風險事故進行分析并預測，然后通過不確定性的風險進行關(guān)注將能綜合評估風險的危險程度，最終使得質(zhì)量責任風險發(fā)生的可能性降到最低。

2.質(zhì)量責任風險因素評估的步驟。建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量責任風險因素的評估主要是根據(jù)可能出現(xiàn)的風險進行估計和評價，首先要查明風險的來源、然后確定類型以及特點。最關(guān)鍵的就是確定監(jiān)理質(zhì)量責任所存在風險、評估這些確定存在的風險所能造成的損失幾率大小以及發(fā)生風險所造成的損失、最大風險下造成的損失是多大，為了弄清質(zhì)量責任風險因素就需要采集所在工程施工方以往的監(jiān)理質(zhì)量責任經(jīng)驗，這些將能夠很好地反應出施工方的技術(shù)水平。或者建立一個模型對所存在的風險因素進行量化，然后用概率反應出發(fā)生風險的可能性。

3.風險因素評估的一般方法。風險因素評估的方法主要有層次分析法、模糊數(shù)學法、概率分析法以及專家意見法，這些方法各有優(yōu)缺點，要根據(jù)不同的工程來采用不同的風險因素評估方法。

三、建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量責任風險防范措施

篇(2)

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程監(jiān)理控制要點

隨著工程建設(shè)發(fā)展，工程建設(shè)監(jiān)理已被廣大工程建設(shè)者所認識和接受，監(jiān)理人員的自身素質(zhì)得到了極大的提高，工作內(nèi)容也越來越明確和科學，由單一的技術(shù)監(jiān)督向技術(shù)和管理相結(jié)合的綜合監(jiān)督。

一、我國建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀

1、我國監(jiān)理制度起步較晚，在制度方面存在諸多缺陷。近年來工程質(zhì)量實行終身責任制，但有了監(jiān)理后，有些業(yè)主忽視了施工單位必須具備的質(zhì)量保證體系，施工單位多以掛靠形式出現(xiàn)，表面看資質(zhì)等級符合要求，實際現(xiàn)場技術(shù)管理能力欠缺。目前監(jiān)理單位的工作權(quán)限僅限于進度和質(zhì)量的控制，但隨著工程管理的綜合程度越來越高，監(jiān)理單位行使權(quán)利受到越來越多的限制，往往處于有職無權(quán)的尷尬地位。

2、監(jiān)理單位缺乏獨立性，專業(yè)性低，目前許多監(jiān)理單位是依托設(shè)計院、研究所或集團而存在，缺乏獨立性，也影響從業(yè)人員的責任心。

3、監(jiān)理收費標準已經(jīng)不能適應現(xiàn)實情況發(fā)展，缺乏科學標準，一些監(jiān)理單位盲目壓價,導致出現(xiàn)“優(yōu)汰劣勝”的不正常現(xiàn)象，形成惡性競爭。

二、建設(shè)工程監(jiān)理的基本原則

監(jiān)理單位受業(yè)主委托對建設(shè)工程實施監(jiān)理時，應遵守以下基本原則：

1、公正、獨立、自主的原則

監(jiān)理工程師在建設(shè)工程監(jiān)理中必須尊重科學、尊重事實，組織各方協(xié)同配合，維護有關(guān)各方的合法權(quán)益。為此，必須堅持公正、獨立、自主的原則。業(yè)主與承建單位雖然都是獨立運行的經(jīng)濟主體，但他們追求的經(jīng)濟目標有差異，監(jiān)理工程師應在按合同約定的權(quán)、責、利關(guān)系的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)雙方的一致性。只有按合同的約定建成工程，業(yè)主才能實現(xiàn)投資的目的，承建單位也才能實現(xiàn)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品的價值，取得工程款和實現(xiàn)盈利。

2、監(jiān)理工程師承擔的職責應與業(yè)主授予的權(quán)限相一致

監(jiān)理工程師的監(jiān)理職權(quán)，依賴于業(yè)主的授權(quán)。因此，監(jiān)理工程師在明確業(yè)主提出的監(jiān)理目標和監(jiān)理工作內(nèi)容要求后，應與業(yè)主協(xié)商，明確相應的授權(quán)，達成共識后明確反映在委托監(jiān)理合同中及建設(shè)工程合同中。據(jù)此，監(jiān)理工程師才能開展監(jiān)理活動。總監(jiān)理工程師代表監(jiān)理單位全面履行建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，承擔合同中確定的監(jiān)理方向業(yè)主方所承擔的義務和責任。因此，在委托監(jiān)理合同實施中，監(jiān)理單位應給總監(jiān)理工程師充分授權(quán)，體現(xiàn)權(quán)責一致的原則。

3、總監(jiān)理工程師負責制的原則

總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理全部工作的負責人。要建立和健全總監(jiān)理工程師負責制，就要明確權(quán)、責、利關(guān)系，健全項目監(jiān)理機構(gòu)，具有科學的運行制度、現(xiàn)代化的管理手段，形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮體系。

總監(jiān)理工程師負責制的內(nèi)涵包括：

(1)總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的責任主體。責任是總監(jiān)理工程師負責制的核心，它構(gòu)成了對總監(jiān)理工程師的工作壓力與動力，也是確定總監(jiān)理工程師權(quán)力和利益的依據(jù)。所以總監(jiān)理工程師應是向業(yè)主和監(jiān)理單位所負責任的承擔者。

(2)總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的權(quán)力主體。根據(jù)總監(jiān)理工程師承擔責任的要求，總監(jiān)理工程師全面領(lǐng)導建設(shè)工程的監(jiān)理工作，包括組建項目監(jiān)理機構(gòu)，主持編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃，組織實施監(jiān)理活動，對監(jiān)理工作總結(jié)、監(jiān)督、評價。

三、建設(shè)工程監(jiān)理控制要點

我國有關(guān)部門陸續(xù)出臺了許多相關(guān)規(guī)章制度，對于監(jiān)理工作的有效開展起到很好的指導作用。各級工程監(jiān)理人員在日趨規(guī)范的工程施工管理中不斷總結(jié)和積累，更新及完善，并概括性地提出了監(jiān)理工作的三控制，即質(zhì)量控制、進度控制和投資控制，作為監(jiān)理工作控制的要點。

1、質(zhì)量控制在工程建設(shè)中，質(zhì)量是工程建設(shè)的關(guān)鍵。工程監(jiān)理員必須對工程建設(shè)中每一環(huán)節(jié)的質(zhì)量嚴格把關(guān)，對影響工程質(zhì)量的如原材料、施工工藝到成品等必須進行全面監(jiān)理。全過程監(jiān)理是質(zhì)量控制的基本方法，包括對工程質(zhì)量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指對工程準備階段的控制，是整個質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，特別要加強對測量成果的復核試驗數(shù)據(jù)的審批，組織會議對施工工藝進行慎重選擇。事中控制要加強旁站監(jiān)理，對關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序工程必須全過程全天候全方位地進行旁站并作好施工記錄，做到旁站與巡視相結(jié)合，對施工中突發(fā)性問題應及時果斷處理。加強對進場材料的檢查，檢驗和抽查，嚴禁不合格材料使用到工程中。

2、投資控制投資控制是監(jiān)理工作的三大控制目標之一，是影響監(jiān)理業(yè)績的一個重要因素，是監(jiān)理工程師做好監(jiān)理工作的主要手段和工作內(nèi)容。根據(jù)工程各個階段的不同特點和工作內(nèi)容，采取相應的措施與手段,實施項目全過程投資控制。在工程實施階段監(jiān)理工程師控制投資的主要工作是審批工程進度款，處理工程變更和索賠，審核竣工結(jié)算等。監(jiān)理單位從設(shè)計階段應協(xié)助建設(shè)單位進行工程進度控制，嚴格以批準的設(shè)計概算為控制目標，編制施工招標文件，做出工程量清單和工料說明，協(xié)助業(yè)主通過招投標選擇承包商。控制造價、設(shè)備費、材料費是工程直接費的主要組成部分，對整個工程的造價有著重要的影響。在監(jiān)理過程中，要引進競爭機制，進行材料招標工作，保證產(chǎn)品質(zhì)量，以降低工程造價。監(jiān)理工作必須符合合同要求，必須在國家法規(guī)政策的范圍內(nèi)，保證每筆工程支付都符合合同的要求。

3、進度控制工程項目建設(shè)的進度在實施中是一個動態(tài)的有機整體，施工進度是整個項目進度控制的關(guān)鍵，它的運轉(zhuǎn)是否正常，直接關(guān)系到項目是否按預定日期交付使用。實施三大控制應堅持以進度控制為龍頭，明確進度目標是防止進度失控的基本前提。分級預控是進度控制的基本手段，進行自上而下的目標分解，預知并創(chuàng)造各級目標實現(xiàn)的必要和充分條件，方可保證計劃目標的切實可行。施工進度的控制過程是一種動態(tài)的過程，監(jiān)理人員必須時刻把握主要影響因素，認真分析并解決主要矛盾，及時或提前提出調(diào)整意見，確保施工順利進行。監(jiān)理人員在實施進度控制的過程中，做好施工進度監(jiān)理記錄，收集有關(guān)施工進度資料，做好計劃調(diào)整工作的監(jiān)控，對收集的資料進行綜合分析，發(fā)現(xiàn)影響工程進度的主要因素，進行工程進度計劃的調(diào)整，盡可能以不影響上一級計劃目標的實現(xiàn)為限定條件。編制各階段進度控制報告，向業(yè)主通報工程實際進展情況、進度趨勢分析，對工程進度控制中的經(jīng)驗與教訓做好監(jiān)理工作總結(jié)，為今后的工作提供參考。

四、其他問題

篇(3)

1.加強各級政府建設(shè)行政部對項目建設(shè)的管理

建設(shè)工程一般規(guī)模較大，涉及范圍相對廣泛，因此政府部門必須加強對建設(shè)工程的監(jiān)督和管理。建設(shè)工程從招投標、設(shè)計、施工到竣工階段都必須要有相關(guān)政府部門進行把關(guān)，針對工程中存在的違法行為。需嚴厲打擊。只有這樣，才能夠更大程度上保證建設(shè)工程項目的質(zhì)量。

2.政府相關(guān)監(jiān)督部門應加強對監(jiān)理機構(gòu)的工作質(zhì)量認證

監(jiān)理結(jié)構(gòu)是保證監(jiān)督質(zhì)量的重要因素之一，只有公正嚴明的監(jiān)督機構(gòu)才能夠真正發(fā)揮監(jiān)督的作用，為建設(shè)工程的質(zhì)量和進度負責。首先，政府相關(guān)部門應在監(jiān)理機構(gòu)成立期間對其人員任職資格和相關(guān)的硬件設(shè)備進行審查，然后定期的調(diào)查、審核人員的變動和設(shè)備的更換是否符合國家規(guī)定。禁止監(jiān)理機構(gòu)聘用資格不夠或者是掛職的監(jiān)理人員，以保證建設(shè)工程的質(zhì)量。

3.監(jiān)理單位應把總監(jiān)理工程師負責制落實到位

總監(jiān)理工程師是整個監(jiān)理工作的指導，對建設(shè)工程的質(zhì)量有著重要的影響作用。如果監(jiān)理工程師對待監(jiān)理工作不夠認真和負責，那么建設(shè)工程質(zhì)量就無法得到保證。因此，在建設(shè)工程初期就必須確定總監(jiān)理工程師的人員。并建立完善的監(jiān)理工程師責任制度，建立嚴格的賞罰制度，堅決避免總監(jiān)理工程師不負責任的情況出現(xiàn)。

4.加強企業(yè)的行業(yè)自律

行業(yè)自律對監(jiān)理工作者和以后的監(jiān)理從業(yè)者的從業(yè)態(tài)度都有著重要的作用，因此必須相關(guān)的協(xié)會必須加強對監(jiān)理工作的管理。監(jiān)理機構(gòu)要主動約束自己的行為，一心為建設(shè)工程順利開展服務。這樣不僅能夠保證建設(shè)工程的質(zhì)量，而且也有利于監(jiān)理機構(gòu)的長遠發(fā)展。

5.加強政府技術(shù)調(diào)控

針對監(jiān)理行業(yè)存在的眾多問題，政府需充分發(fā)揮其權(quán)威性，通過技術(shù)措施規(guī)范監(jiān)理行業(yè)及其從業(yè)人員。而監(jiān)理機構(gòu)也必須在政府的幫助和知道下完善監(jiān)理服務，發(fā)揮自己第三方的作用，保證建設(shè)工程的質(zhì)量。只有這樣，才能夠提高工作效率，提高工程效益。

6.提高監(jiān)理隊伍的素質(zhì)和監(jiān)理能力

監(jiān)理人員的素質(zhì)是監(jiān)理工作成敗與否的關(guān)鍵因素，高素質(zhì)的監(jiān)理工作人員能夠為建設(shè)工程項目的進度和質(zhì)量提供有益的幫助。素質(zhì)較差的監(jiān)理工程師不僅不會給建設(shè)工程帶來益處，還可能破壞建設(shè)工程。監(jiān)理人員的素質(zhì)同時影響著監(jiān)理機構(gòu)的興衰成敗，因此必須加強培訓，提高從業(yè)人員的素質(zhì)。

二、結(jié)語

篇(4)

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程監(jiān)理；目標控制；對策

一、建設(shè)工程目標控制的內(nèi)涵

建設(shè)工程的目標控制即對工程的三大目標：投資、進度和質(zhì)量的控制。

1．建設(shè)工程投資控制的目標

建設(shè)工程項目投資控制是工程建設(shè)項目管理的重要組成部分，是指在工程建設(shè)項目的全過程(投資決策、設(shè)計、招投標、施工階段)采取有效措施，把工程項目建設(shè)發(fā)生的全部費用控制在批準的限額內(nèi)，并隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證投資估算、設(shè)計概預算和竣工決算等管理目標的實現(xiàn)，達到合理使用人力、物力、財力，獲得最大投資效益的目的。基于工程項目投資運動的特點和運動規(guī)律，工程項目投資的控制涉及到方方面面，其基本控制原理為：全過程、全方位的控制：不同投資主體的控制；合理設(shè)置控制目標；以主動控制為主、技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的控制。

2．建設(shè)工程進度控制的目標

進度通常是指工程項目實施結(jié)果的進展情況，在工程項目實施過程中要消耗時間(工期)、勞動力、材料、成本等才能完成項目的任務。當然項目實施結(jié)果應該以項目任務的完成情況，如工程的數(shù)量來表達。但由于工程項目對象系統(tǒng)(技術(shù)系統(tǒng))的復雜性，常常很難選定一個恰當?shù)模y(tǒng)一的指標來全面反映工程的進度。有時時間和費用與計劃都吻合，但工程實物進度(工作量)未達到目標，則后期就必須投入更多的時間和費用。在現(xiàn)代工程項目管理中，人們已賦予進度以綜合的含義，它將工程項目任務、工期、成本有機地結(jié)合起來，形成一個綜合的指標，能全面反映項目的實施狀況。進度控制已不只是傳統(tǒng)的工期控制，而且還將工期與工程實物、成本、勞動消耗、資源等統(tǒng)一起來。

3．建設(shè)工程質(zhì)量控制的目標

質(zhì)量控制是指為達到質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動。工程質(zhì)量控制的目標，是通過管理工作，是建設(shè)項目科學決策、精心設(shè)計、精心施工，在保證投資目標和進度要求的前提下，建設(shè)質(zhì)量合格的工程項目。

建設(shè)工程質(zhì)量控制的目標首先要以國家現(xiàn)行的關(guān)于工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范等的有關(guān)規(guī)定，尤其是強制性標準的規(guī)定為前提，同時，建設(shè)工程的質(zhì)量目標又是通過合同加以約定的，其范圍更廣、內(nèi)容更具體。由于工程共性質(zhì)量目標一般都有嚴格、明確的規(guī)定，因而質(zhì)量控制工作的對象和內(nèi)容都比較明確，也可比較準確、客觀地評價質(zhì)量控制的效果。而工程個性質(zhì)量目標具有一定的主觀性，有時沒有明確、統(tǒng)一的標準，因而質(zhì)量控制工作的對象和內(nèi)容較難把握，對質(zhì)量控制效果的評價與評價方法和標準密切相關(guān)。因此，在建設(shè)工程的質(zhì)量控制工作中，要注意對工程個性質(zhì)量目標的控制，最好能預先明確定量評價的方法和標準。另外，對于合同約定的質(zhì)量目標，必須保證其不得低于國家強制性質(zhì)量標準的要求。

二、建筑工程監(jiān)理控制程序及其基本環(huán)節(jié)

建筑工程監(jiān)理控制流程可以進一步抽象為投入、轉(zhuǎn)換、反饋、對比、糾正五個基本環(huán)節(jié)。

1．投入。控制流程的每一循環(huán)始于投人。對于建設(shè)工程的目標控制流程來說，投人首先涉及到的是傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素，包括人力(管理人員、技術(shù)人員、工人)、建筑材料、工程設(shè)備、施工機具、資金等；此外還包括施工方法、信息等。要使計劃能夠正常實施并達到預定的目標，就應當保證將質(zhì)量、數(shù)量符合計劃要求的資源按規(guī)定時間和地點投入到建設(shè)工程實施過程中去。

2．轉(zhuǎn)換。所謂轉(zhuǎn)換，是指由投入到產(chǎn)出的轉(zhuǎn)換過程，如建設(shè)工程的建造過程，設(shè)備購置等活動。

3．反饋。控制部門和控制人員需要全面、及時、準確地了解計劃的執(zhí)行情況及其結(jié)果，而這就需要通過反饋信息來實現(xiàn)。

4．對比。對比是將目標的實際值與計劃值進行比較，以確定是否發(fā)生偏離。目標的實際值來源于反饋信息。在對比工作中，要注意以下幾點：

(1)明確目標實際值與計劃值的內(nèi)涵。

(2)合理選擇比較的對象。

(3)建立目標實際值與計劃值之間的對應關(guān)系。

(4)確定衡量目標偏離的標準。

5．糾正。根據(jù)偏差的具體情況，可以分為以下三種情況進行糾偏：

(1)直接糾偏。所謂直接糾偏，是指在輕度偏離的情況下，不改變原定目標的計劃值，基本不改變原定的實施計劃，在下一個控制周期內(nèi)，使目標的實際值控制在計劃值范圍內(nèi)。

(2)不改變總目標的計劃值，調(diào)整后期實施計劃。這是在中度偏離情況下所采取的對策。

(3)重新確定目標的計劃值，并據(jù)此重新制定實施計劃。這是在重度偏離情況下所采取的對策。糾偏一般是針對正偏差(實際值大于計劃值)而言，如投資增加、工期拖延。

三、建設(shè)工程監(jiān)理目標控制常見的問題及其對策

現(xiàn)階段，我國工程建設(shè)監(jiān)理多數(shù)還是局限于對施工過程的管理，且大多數(shù)局限于對工程質(zhì)量的管理在工程建設(shè)監(jiān)理制度推行的過程中，我國的監(jiān)理現(xiàn)狀還存在諸多弊端：由于社會競爭機制不健全，有的監(jiān)理單位在承攬監(jiān)理業(yè)務時，有惡性競爭的現(xiàn)象，造成多數(shù)工程監(jiān)理費用遠低于國家標準，甚至有低于監(jiān)理成本的現(xiàn)象，這必然造成監(jiān)理質(zhì)量低劣；還有的建設(shè)單位不愿意放手讓監(jiān)理單位代替其進行工程的管理，對監(jiān)理單位的委托授權(quán)不夠，有時甲方的指令沒有經(jīng)過監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)就到達了承建單位，而承建單位許多本應收取費用的工作項目，建設(shè)單位卻強制予以取消，造成監(jiān)理單位和個人沒有足夠的威信；還有的工程屬于建設(shè)單位自建工程，施工單位與建設(shè)單位是同一單位，在許多方面都跨過監(jiān)理，委托監(jiān)理的主要目的就是應付政府強制性規(guī)定的需要，監(jiān)理基本談不上有多大的權(quán)利；還有就是社會普遍存在的對監(jiān)理的認識問題，認為有了監(jiān)理，一切的目標都有了保障，監(jiān)理在享有有限的權(quán)利時卻承擔了過多的義務，二者不成比例，也影響監(jiān)理的積極性和質(zhì)量等等。

目標控制的成功實施取決于監(jiān)理目標的設(shè)定、分解、組織的落實，領(lǐng)導層的正確理解和推行以及考核評價。作為一種系統(tǒng)的管理方式，在總體上符合IS09000：2000所闡述質(zhì)量管理原則，但在實施過程中筆者覺得必須著重解決好以下幾個問題。

1．目標的設(shè)置

目標的設(shè)置應以監(jiān)理合同為依據(jù)，落實項目總監(jiān)的質(zhì)量管理意識是體現(xiàn)監(jiān)理合同的根本保證，也是履行監(jiān)理合同的基礎(chǔ)，對監(jiān)理工作來說，目標的設(shè)置須由監(jiān)理單位花費較多時間來確定，以求得全體監(jiān)理組織成員的合作。

2．人才的培訓

人才是目標控制模式得以推行的保證，人才的培養(yǎng)至關(guān)重要，作為一個監(jiān)理企業(yè)，一方面要在監(jiān)理實踐中磨練人才，另一方面要讓監(jiān)理人員清楚地認識到，企業(yè)的成長和所有員工素質(zhì)的提高是相輔相成的，提高自身的業(yè)務水平和業(yè)務素質(zhì)應成為每個員工的內(nèi)在要求，與此同時加強管理人員和全員的培訓，通過舉辦培訓班、組織研討等形式，使企業(yè)上下理解目標控制，使組織成員適應這種管理方式的推行。

3．建立健全績效評價機制

公正客觀地評價首先應建立在各監(jiān)理人員自我考評的基礎(chǔ)上，一切均應實事求是，形成定量和定性結(jié)合、靜態(tài)和動態(tài)結(jié)合的科學考評體系。

總之，監(jiān)理工作項目的目標控制是監(jiān)理機構(gòu)體系內(nèi)部運行機制的核心。科學的、合理的、規(guī)范的監(jiān)理目標管理，會給建設(shè)工作的運行、開拓帶來無可估量的經(jīng)濟效益，也會為監(jiān)理工作逐步走向科學化、規(guī)范化、現(xiàn)代化、標準化的運行機制起到促進作用。

參考文獻：

[1] 蘇有文，建設(shè)監(jiān)理目標控制研究與應用[D]，重慶：重慶大學．2006年8月.

[2] 吳濤、叢培經(jīng)主編，建設(shè)工程項目管理規(guī)范實施手冊，中國建筑工業(yè)出版

篇(5)

關(guān)鍵詞: 建設(shè)工程監(jiān)理；基本程序；任務；監(jiān)理工程師；素質(zhì)；工作內(nèi)容

Abstract: this paper discusses the development of supervision trade in our country; The engineering supervision of the basic procedure and the task; The quality of the supervision engineer; Supervision engineer the main content of the daily work.

Keywords: construction project supervision; The basic procedure; The task; Supervision engineer; Quality; Working content

中圖分類號： U415.文獻標識碼：A文章編號：

一、關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理

（一）工程監(jiān)理的定義：受項目法人的委托，依據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同及工程建設(shè)有關(guān)合同，按照建設(shè)工程設(shè)計文件及有關(guān)法律、法規(guī)，對建設(shè)工程實施的監(jiān)督管理。

（二）工程監(jiān)理的任務：工程建設(shè)的進度、質(zhì)量、投資、安全控制（四控）、信息與合同管理（兩管）、組織協(xié)調(diào)（一協(xié)調(diào)）。

（三）工程監(jiān)理的地位：三大主體之一（項目法人－業(yè)主，投資主體；承包商―施工單位，施工主體；工程監(jiān)理單位－管理主體），承擔工程監(jiān)督管理責任，是第二責任主體。

（四）工程監(jiān)理單位與工程建設(shè)各方關(guān)系：

1、監(jiān)理單位與業(yè)主之間的關(guān)系：是合同關(guān)系，是委托與被委托關(guān)系，但不是雇傭關(guān)系。監(jiān)理是一種高智能的服務，以自己所掌握工程建設(shè)的專業(yè)知識，服務于業(yè)主，替業(yè)主管理工程；

2、監(jiān)理單位與施工單位的關(guān)系：無合同關(guān)系，但通過業(yè)主與監(jiān)理單位的監(jiān)理合同、業(yè)主與施工單位的施工合同，確立了監(jiān)理單位與施工單位是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系，施工單位應服從監(jiān)理單位的管理，為監(jiān)理提供條件；

3、監(jiān)理單位與地方質(zhì)量監(jiān)督站的關(guān)系：質(zhì)量監(jiān)督站負責工程建設(shè)質(zhì)量的宏觀監(jiān)督管理，在工程質(zhì)量方面監(jiān)督監(jiān)理單位、施工單位和業(yè)主的工作。質(zhì)站工作是政府行為，指導、監(jiān)督主體各方的工程質(zhì)量管理，具有行政處罰權(quán)（罰款），監(jiān)理是社會行為；

4、監(jiān)理單位與地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站的關(guān)系：安監(jiān)站負責包括建筑工程安全的宏觀監(jiān)督管理，在工程建設(shè)安全方面監(jiān)督監(jiān)理單位和施工單位以及業(yè)主的安全管理工作；

5、監(jiān)理單位與地方建委關(guān)系：建委是監(jiān)理單位的行政主管部門；

6、與地方監(jiān)理協(xié)會關(guān)系：地方監(jiān)理協(xié)會負責監(jiān)理單位的日常管理業(yè)務，如監(jiān)理培訓等。

二、我國監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展簡介

監(jiān)理制度的引進是從使用世行貸款建設(shè)魯布革水電站、京津唐高速公路工程開始的，位于云貴兩省交界處紅水河上游的魯布革水電站是我國利用世行貸款的第一個建設(shè)項目，于1984年10月正式開工。世行規(guī)定用其貸款必須采用國際咨詢工程聯(lián)合會編制的《FIDIC土木工程施工合同條件》，必須建立“工程師機構(gòu)”，為此魯布革工程管理局內(nèi)部劃出一個專事建設(shè)監(jiān)理職能的“工程師機構(gòu)”，執(zhí)行FIDIC土木工程施工合同條件，監(jiān)督、協(xié)調(diào)工程質(zhì)量、進度、投資和合同管理，相當于監(jiān)理工程師雛形。1987年10月，工程全線貫通，比計劃工期提前5個月，取得了保證工程質(zhì)量、節(jié)約工程造價、提前竣工三大成果的成功范例，從而打破了計劃經(jīng)濟體制下的指揮部集權(quán)管理模式，為監(jiān)理制的推行奠定了基礎(chǔ)。

自1988年以來，我國的過程監(jiān)理制度經(jīng)歷了試點、初步發(fā)展和全面推行三個階段。1988－1992重點在北京、上海、天津等大城市的市政交通、水電兩個行業(yè)試點；1993－1995全國地級以上城市初步開展監(jiān)理工作；1996年在建設(shè)領(lǐng)域全面推行工程監(jiān)理制。截止2011年，全國已有監(jiān)理單位7000余家，國家注冊監(jiān)理工程師近12萬人。

三、工程監(jiān)理的基本程序和任務

（一）監(jiān)理任務的承接方式：公開招標、邀請招標、議標。

監(jiān)理招標常以邀請招標和議標的方式進行。

監(jiān)理投標：編制監(jiān)理投標文件，現(xiàn)場開標，發(fā)中標通知書，簽訂監(jiān)理合同。

編制監(jiān)理投標文件：商務文件和技術(shù)文件（監(jiān)理大綱或方案）

1、商務文件：監(jiān)理費報價及組成分析。

2、技術(shù)文件（監(jiān)理大綱）：監(jiān)理的組織機構(gòu)，監(jiān)理工作的范圍及內(nèi)容，監(jiān)理目標，監(jiān)理工作程序、措施等。目的是讓建設(shè)單位信服本監(jiān)理單位能夠勝任該工程項目的監(jiān)理工作，從而承攬到項目監(jiān)理業(yè)務。

（二）準備工作

1、組建項目監(jiān)理部，配齊監(jiān)理人員；

2、配備監(jiān)理工具

1）有關(guān)建筑工程施工的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準等；

2）必要的檢測工具：全站儀、水準儀、經(jīng)緯儀、焊縫檢測尺、游標卡尺、砼回彈儀、多功能檢測尺、卷尺等；

3）業(yè)主應提供的工程資料：施工合同、施工圖紙、初步設(shè)計文件、工程地勘報告、現(xiàn)場控制坐標點等。

3、編寫監(jiān)理規(guī)劃：監(jiān)理規(guī)劃是指導監(jiān)理組織全面開展監(jiān)理工作的指導性文件，監(jiān)理規(guī)劃應在收到設(shè)計文件后開始編制，由項目總監(jiān)負責編寫。包括：工程項目概況、監(jiān)理工作范圍、監(jiān)理工作內(nèi)容、監(jiān)理工作目標、項目監(jiān)理部組織機構(gòu)、人員配備計劃、監(jiān)理人員崗位職責、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作方法措施、監(jiān)理工作制度、執(zhí)行規(guī)范等內(nèi)容。

4、編寫監(jiān)理實施細則：是開展專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施性文件。按照專業(yè)分部位編制，應在工程分項、分部工程開工之前編寫完成。包括:1)專業(yè)工程的特點；2)監(jiān)理工作的流程；3)監(jiān)理工作的控制要點及目標值；4)監(jiān)理工作的方法及措施

（三）施工質(zhì)量控制

1、掌握和熟悉質(zhì)量控制的依據(jù)

1）施工質(zhì)量驗收規(guī)范及相關(guān)施工技術(shù)、工藝、標準；

2）工程地址勘察報告；

3）工程設(shè)計文件；

4）設(shè)計交底記錄和圖紙會審記錄；

5）施工及安裝合同及其技術(shù)附件。

2、審查施工組織設(shè)計和施工方案

包括總體施工組織設(shè)計和專項施工方案，如深基坑開挖的支護方案、大體積砼澆筑施工方案、大空間的模板支護方案、腳手架安裝方案、重要設(shè)備安裝方案等。

3、施工人員資質(zhì)審查

主要檢查現(xiàn)場特種作業(yè)的施工人員，包括：電工作業(yè)、金屬焊接及切割作業(yè)、起重機械作業(yè)、登高架設(shè)作業(yè)、礦山通風、排水、安全檢查作業(yè)、礦山提升運輸作業(yè)、礦山采掘作業(yè)、爆破作業(yè)等。檢查上崗證書及操作范圍，要對照本人檢查，重點檢查人、證不符現(xiàn)象。上崗證復印件報監(jiān)理存檔。

4、施工設(shè)備儀器檢查：查看設(shè)備儀器運行情況，重點檢查機械設(shè)備的安全防護裝置和用電設(shè)備的保護接地裝置。井架、塔吊等提升設(shè)備應有當?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備檢驗部門核發(fā)的準用證，監(jiān)理留存?zhèn)洳椤?/p>

5、材料檢查：工程材料是組成工程實體的最基本元素，占建筑工程投資的70%左右，材料檢驗檢查是監(jiān)理工作的一項重要內(nèi)容。

1）材料出廠合格證和出廠試驗報告；

2）材料外觀檢查；

3）主要材料進場復試（鋼材、水泥等）

6、工序工藝及工藝質(zhì)量控制

工序是工程施工的最基本單元。工序質(zhì)量控制也是過程控制，是質(zhì)量控制的重點。若每道工序施工都合格，則所形成的工程也就自然合格。首先要熟悉和掌握工序工藝流程，然后按照設(shè)計和相應的質(zhì)量驗收規(guī)范對照檢查。要設(shè)立質(zhì)量控制點。

7．工程質(zhì)量檢查的基本方式方法

1）、平行檢驗：項目監(jiān)理機構(gòu)利用一定的檢查或檢測手段，在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨立進行檢查或檢測的活動。如：鋼筋間距、保護層檢查等；

2）、巡視檢查：監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序在現(xiàn)場進行的定期或不定期的監(jiān)督活動；

3）、旁站監(jiān)理：在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程中，由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進行的全過程的跟班監(jiān)督活動。按建設(shè)部[2002]189號文《關(guān)于建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法》執(zhí)行。

4）、材料見證取樣和送檢

按建設(shè)部[2000]211號文《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實施見證取樣和送檢的規(guī)定》執(zhí)行。

（四）施工安全的控制

施工安全監(jiān)理工作內(nèi)容涵蓋了從施工準備階段開始一直到工程竣工驗收結(jié)束的全過程。主要從人的管理（三級教育、行為、按章操作、勞保品的佩帶）、物的管理（材料的堆放）、設(shè)備的管理（狀態(tài)、保險防護裝置、接地裝置）、施工環(huán)境（高壓線、危化品存放地）、安全操作規(guī)程（焊接作業(yè)、木工機械作業(yè)、起重作業(yè)等）。重點防腳手架、模板支撐坍塌（大部分群死、群傷事故都由此引起）、高空墜落、落物打擊、起重傷害、觸電、用電火災、基坑基槽開挖塌方。

施工安全監(jiān)理工作是綜合性的管理工作，專業(yè)之間的界線比較淡泊。要求現(xiàn)場監(jiān)理人員進行聯(lián)合管理。

(五)施工進度控制

目標：使工程的實際工期不超過業(yè)主和施工單位簽訂的合同工期；主要方法：審核施工組織設(shè)計和施工進度計劃（總、月、周），并監(jiān)督其執(zhí)行，發(fā)生偏差及時調(diào)整，隨時掌握施工單位的人、材、機動態(tài)；主要控制措施：經(jīng)濟措施、技術(shù)措施、組織措施。工程進度的影響因數(shù)很多，實際控制起來很難，需要建筑市場體制的不斷完善和規(guī)范。

（六）投資控制

1、重視施工圖紙的會審工作，通過認真的會審圖紙，可以發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的錯、漏、碰、缺等毛病，消除質(zhì)量隱患，減少設(shè)計變更。

2、優(yōu)化施工方案，降低施工措施費用。

3、認真審核現(xiàn)場經(jīng)濟技術(shù)簽證，如樁基工程要實測實量，防止承包商多報、冒報。

4、嚴格控制設(shè)計變更（主要針對承包商提出的工程變更）。因為設(shè)計變更會引起造價的增加、返工、窩工、延長工期、誘發(fā)索賠事件。

5、嚴格工程價款計量、支付程序和規(guī)則。根據(jù)招標書、合同和工程量報價清單以及相關(guān)定額的規(guī)定和計算規(guī)則，復核承包商中申報的工程數(shù)量和單價，按實際進度支付工程款，防止高估冒算。只有質(zhì)量合格的工程才予以計量，質(zhì)量驗收不合格，不予計量，這也是質(zhì)量控制的重要手段之一。

6、做好竣工結(jié)算的審核工作，涉及變更、簽證、索賠等方面，水份很大，要認真審核。

（七）合同、信息管理

合同、信息管理貫穿于項目監(jiān)理的全過程。

合同指監(jiān)理合同、施工及安裝、總包合同。熟悉合同條款，以合同為依據(jù)。

信息管理包括信息的收集（輸入）整理和輸出。收集：質(zhì)量、進度、投資、安全各方面的信息，如法律法規(guī)、規(guī)范、標準，每天的質(zhì)量、安全、進度情況，施工資料等等。信息的輸出：監(jiān)理例會紀要、周報、月報、監(jiān)理指令、簽發(fā)的資料等。應在監(jiān)理日記中記錄下來，有可追溯性。信息的收集很重要，要做到有的放矢，使施工單位信服。信息的整理：項目實施過程中發(fā)生的各種信息量很大，要按照質(zhì)量、進度、安全、投資等進行分類整理，加以記錄。

（八）監(jiān)理的協(xié)調(diào)職能

目的：力求得到各方協(xié)助。促使各方協(xié)調(diào)一致，齊心協(xié)力，以實現(xiàn)監(jiān)理的目標。包括系統(tǒng)內(nèi)部和外部兩個方面。

內(nèi)部：協(xié)調(diào)業(yè)主和各承包商的關(guān)系。項目建設(shè)過程中，合同糾紛、矛盾不可避免，監(jiān)理要站在公正的立場，著重從技術(shù)的角度加以調(diào)解，力求達成一致；協(xié)調(diào)和設(shè)計單位的關(guān)系。通過圖紙會審、設(shè)計交底，把設(shè)計的問題解決在施工之前。

外部：主要是協(xié)調(diào)政府部門，如質(zhì)檢站、安監(jiān)站等。主動溝通、聯(lián)系，求得支持。外地質(zhì)檢站備案、請他們來現(xiàn)場指導、檢查等。

四、監(jiān)理工程師的素質(zhì)

1、身體健康：監(jiān)理工作要有比較好的身體條件，能夠現(xiàn)場的工作環(huán)境。

2、思想道德：遵守監(jiān)理工程師職業(yè)道德守則；

3、專業(yè)技術(shù)業(yè)務能力：熟悉和掌握自己所從事的專業(yè)知識；

4、綜合管理能力：協(xié)調(diào)、溝通能力；

5、“五勤”：

1）腦勤：每天工作結(jié)束后，要回憶一下今天做了哪些工作，發(fā)現(xiàn)了什么問題，第二天我要做什么，重點在什么地方。做到有的放矢，心中有數(shù)；

2）腿勤：經(jīng)常到現(xiàn)場，巡視檢查、平行檢查，每天至少上、下午各一次，有事情隨叫隨到，需要旁站監(jiān)理的部位要進行旁站；

3）眼勤：到現(xiàn)場要善于觀察，發(fā)現(xiàn)問題，眼觀六路。材料、工序工藝、操作方法、作業(yè)安全、機械運行、安全設(shè)施等都要檢查，尤其要注意自己的人身安全，注意頭上、腳下；

4）手勤：在現(xiàn)場看到的或想到的有關(guān)質(zhì)量和安全等工程問題都要記下來和動手做，隨身要帶本、筆、卷尺、卡尺等。

5）嘴勤：發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格、違反施工程序、規(guī)范，不按設(shè)計施工、野蠻施工，違反施工安全操作規(guī)程等現(xiàn)象要立即制止，同時向總監(jiān)匯報。

五、監(jiān)理工程師日常工作的主要內(nèi)容

1、監(jiān)理日記：分專業(yè)記錄施工情況、材料進場情況、監(jiān)理工作情況：發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量、安全問題（應留有照片為證）及處理的措施，審核的施工文件及資料、下達的監(jiān)理指令等，質(zhì)量、安全問題處理要求閉環(huán)，不能光提問題沒有結(jié)論。

2、主持定期的監(jiān)理例會（工程例會）和不定期的協(xié)調(diào)會，編寫并發(fā)放會議紀要：質(zhì)量、進度、安全等情況及需要解決的問題，決定的事項等。

3、編寫監(jiān)理月報：從質(zhì)量、進度、安全、投資四個方面進行敘述，反映出監(jiān)理成果，報于業(yè)主和公司。

4、平行檢驗、巡檢、旁站監(jiān)理、見證（取樣、制作試塊試件、送檢復試），審查、批復施工單位報送的各種文件和工程驗收、結(jié)算單；

5、下達監(jiān)理指令：監(jiān)理通知單、工程暫停令（嚴重違反施工程序、危及結(jié)構(gòu)和人身安全，事先要和業(yè)主打招呼），應附照片為證。

篇(6)

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；監(jiān)理；實施程序

引言：建設(shè)工程監(jiān)理即指具有相應資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔其項目管理工作，并代表建設(shè)單位對承建單位的建設(shè)行為進行監(jiān)控的專業(yè)化服務活動。其特性主要表現(xiàn)為監(jiān)理的服務性、科學性、獨立性和公正性，文章主要探討了建設(shè)工程監(jiān)理實施程序。

1、確定項目總監(jiān)理工程師，成立項目監(jiān)理機構(gòu)

監(jiān)理單位應根據(jù)建設(shè)工程的規(guī)模、性質(zhì)、業(yè)主對監(jiān)理的要求，委派稱職的人員擔任項目總監(jiān)理工程師，總監(jiān)理工程師是一個建設(shè)工程監(jiān)理工作的總負責人，他對內(nèi)向監(jiān)理單位負責，對外向業(yè)主負責。

監(jiān)理機構(gòu)的人員構(gòu)成是監(jiān)理投標書中的重要內(nèi)容，是業(yè)主在評標過程中認可的，總監(jiān) 理工程師在組建項目監(jiān)理機構(gòu)時，應根據(jù)監(jiān)理大綱內(nèi)容和簽訂的委托監(jiān)理合同內(nèi)容組建，并在監(jiān)理規(guī)劃和具體實施計劃執(zhí)行中進行及時的調(diào)整。

2、編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃

監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實施細則是一個整體，但這二個文件的范圍、深度、側(cè)重點有所不同。監(jiān)理規(guī)劃是指導整個項目監(jiān)理各方面工作的，對各專業(yè)均適用；監(jiān)理實施細則主要是針對專業(yè)工程或分部工程的，是在監(jiān)理規(guī)劃原則的指導下，根據(jù)專業(yè)工程的特點，對監(jiān)理工作程序、方法等的進一步細化，重點側(cè)重于質(zhì)量控制方面。所以，凡是對所有專業(yè)都適用的內(nèi)容均納入監(jiān)理規(guī)劃，具有專業(yè)特點的納入監(jiān)理實施細則。對項目規(guī)模較小、技術(shù)不復雜且管理有成熟經(jīng)驗和措施，并且監(jiān)理規(guī)劃可以起到監(jiān)理實施細則的作用時，監(jiān)理細則可不必另行編寫，但應標注清楚（如×××工程監(jiān)理規(guī)劃及實施細則等）。根據(jù)項目專業(yè)特點需編制監(jiān)理實施細則時，應在監(jiān)理規(guī)劃中指明專業(yè)監(jiān)理實施細則名稱及編制計劃。

3、制定各專業(yè)監(jiān)理實施細則依據(jù)及作用分析

已批準的工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃； 相關(guān)的專業(yè)工程的標準、設(shè)計文件和有關(guān)的技術(shù)資料； 施工組織設(shè)計。

3.1對業(yè)主的作用

業(yè)主與監(jiān)理是委托與被委托的關(guān)系，是通過監(jiān)理委托合同確定的，監(jiān)理代表業(yè)主的利益工作。監(jiān)理實施細則是監(jiān)理工作指導性資料，它反映了監(jiān)理單位對項目控制的理解能力、程序控制技術(shù)水平。一份詳實且針對性較強的監(jiān)理實施細則可以消除業(yè)主對監(jiān)理工作能力的疑慮，增強信任感，有利于業(yè)主對監(jiān)理工作的支持。

3.2 對承包人的作用

承包人在收到監(jiān)理實施細則后，會十分清楚各分項工程的監(jiān)理控制程序與監(jiān)理方法。在以后的工作中能加強與監(jiān)理的溝通、聯(lián)系，明確各質(zhì)量控制點的檢驗程序與檢查方法，在做好自檢的基礎(chǔ)上，為監(jiān)理的抽查做好各項準備工作。

監(jiān)理實施細則中對工程質(zhì)量的通病、工程施工的重點、難點都有預防與應急處理措施。這對承包人起著良好的警示作用，它能時刻提醒承包人在施工中注意哪些問題，如何預防質(zhì)量通病的產(chǎn)生，避免工程質(zhì)量留下隱患及延誤工期。

促進承包人加強自檢工作，完善質(zhì)量保證體系，進行全面的質(zhì)量管理，提高整體管理水平。

4、規(guī)范化地開展監(jiān)理工作

監(jiān)理工作的規(guī)范化體現(xiàn)在：

工作的時序性。這是指監(jiān)理的各項工作都應按一定的邏輯順序先后展開，職責分工的嚴密性。建設(shè)工程監(jiān)理工作是由不同專業(yè)、不同層次的專家群體共同來完成的，他們之間嚴密的職責分工是協(xié)調(diào)進行監(jiān)理工作的前提和實現(xiàn)監(jiān)理目標的重要保證。

工作目標的確定性。在職責分工的基礎(chǔ)上，每一項監(jiān)理工作的具體目標都應是確定的，完成的時間也應有時限規(guī)定，從而能通過報表資料對監(jiān)理工作及其效果進行檢查和考核。

5、參與驗收，簽署建設(shè)工程監(jiān)理意見

建設(shè)工程施工完成以后，監(jiān)理單位應在正式驗交前組織竣工預驗收，在預驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時與施工單位溝通，提出整改要求。監(jiān)理單位應參加業(yè)主組織的工程竣工驗收，簽署監(jiān)理單位意見。

6、向業(yè)主提交建設(shè)工程監(jiān)理檔案貴料

建設(shè)工程監(jiān)理工作完成后，監(jiān)理單位向業(yè)主提交的監(jiān)理檔案資料應在委托監(jiān)理合同文件中約定。如在合同中沒有作出明確規(guī)定，監(jiān)理單位一般應提交：設(shè)計變更、工程變更資料，監(jiān)理指令性文件，各種簽證資料等檔案資料。

7、監(jiān)理工作總結(jié)

監(jiān)理工作完成后，項目監(jiān)理機構(gòu)應及時從兩方面進行監(jiān)理工作總結(jié)。

向業(yè)主提交的監(jiān)理工作總結(jié)，其主要內(nèi)容包括：委托監(jiān)理合同履行情況概述，監(jiān)理任務或監(jiān)理目標完成情況的評價，由業(yè)主提供的供監(jiān)理活動使用的辦公用房、車輛、試驗設(shè)施等的清單，表明監(jiān)理工作終結(jié)的說明等。

向監(jiān)理單位提交的監(jiān)理工作總結(jié)，其主要內(nèi)容包括：監(jiān)理工作的經(jīng)驗，可以是采用某種監(jiān)理技術(shù)、方法的經(jīng)驗，也可以是采用某種經(jīng)濟措施、組織措施的經(jīng)驗，以及委托監(jiān)理合同執(zhí)行方面的經(jīng)驗或如何處理好與業(yè)主、承包單位關(guān)系的經(jīng)驗等。

8、建設(shè)工程監(jiān)理實施原則分析

8.1公正、獨立、自主

監(jiān)理工程師在建設(shè)工程監(jiān)理中必須尊重科學、尊重事實，組織各方協(xié)同配合，維護有關(guān)各方的合法權(quán)益。為此，必須堅持公正、獨立、自主的原則。業(yè)主與承建單位雖然都是獨立運行的經(jīng)濟主體，但他們追求的經(jīng)濟目標有差異，監(jiān)理工程師應在按合同約定的權(quán)、責、利關(guān)系的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)雙方的一致性。只有按合同的約定建成工程，業(yè)主才能實現(xiàn)投資的目的，承建單位也才能實現(xiàn)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品的價值，取得工程款和實現(xiàn)盈利。

8.2權(quán)責一致

監(jiān)理工程師承擔的職責應與業(yè)主授予的權(quán)限相一致。監(jiān)理工程師的監(jiān)理職權(quán)，依賴于業(yè)主的授權(quán)。這種權(quán)力的授予，除體現(xiàn)在業(yè)主與監(jiān)理單位之間簽訂的委托監(jiān)理合同之中，而且還應作為業(yè)主與承建單位之間建設(shè)工程合同的合同條件。因此，監(jiān)理工程師在明確業(yè)主提出的監(jiān)理目標和監(jiān)理工作內(nèi)容要求后，應與業(yè)主協(xié)商，明確相應的授權(quán)，達成共識后明確反映在委托監(jiān)理合同中及建設(shè)工程合同中。據(jù)此，監(jiān)理工程師才能開展監(jiān)理活動。總監(jiān)理工程師代表監(jiān)理單位全面履行建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，承擔合同中確定的監(jiān)理方向業(yè)主方所承擔的義務和責任。

8.3總監(jiān)理工程師負責制

總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理全部工作的負責人。要建立和健全總監(jiān)理工程師負責制，就要明確權(quán)、責、利關(guān)系，健全項目監(jiān)理機構(gòu)，具有科學的運行制度、現(xiàn)代化的管理手段，形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮體系。

總監(jiān)理工程師負責制的內(nèi)涵包括：

總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的責任主體。責任是總監(jiān)理工程師負責制的核心，它構(gòu)成了對總監(jiān)理工程師的工作壓力與動力，也是確定總監(jiān)理工程師權(quán)力和利益的依據(jù)。所以總監(jiān)理工程師應是向業(yè)主和監(jiān)理單位所負責任的承擔者。

總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的權(quán)力主體。根據(jù)總監(jiān)理工程師承擔責任的要求，總監(jiān)理工程師全面領(lǐng)導建設(shè)工程的監(jiān)理工作，包括組建項目監(jiān)理機構(gòu)，主持編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃，組織實施監(jiān)理活動，對監(jiān)理工作總結(jié)、監(jiān)督、評價。

8.4綜合效益

建設(shè)工程監(jiān)理活動既要考慮業(yè)主的經(jīng)濟效益，也必須考慮與社會效益和環(huán)境效益的有 機統(tǒng)一。建設(shè)工程監(jiān)理活動雖經(jīng)業(yè)主的委托和授權(quán)才得以進行，但監(jiān)理工程師應首先嚴格遵守國家的建設(shè)管理法律、法規(guī)、標準等，以高度負責的態(tài)度和責任感，既對業(yè)主負責，謀求最大的經(jīng)濟效益，又要對國家和社會負責，取得最佳的綜合效益。只有在符合宏觀經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的條件下，業(yè)主投資項目的微觀經(jīng)濟效益才能得以實現(xiàn)。

參考文獻

篇(7)

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；監(jiān)理；現(xiàn)狀；發(fā)展

建設(shè)工程通常規(guī)模宏大，對整體質(zhì)量和綜合效益的要求較高，隨著建設(shè)工程數(shù)量的增加、社會分工的細化，建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)順勢而生，也日漸發(fā)展。《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第三條提出：建設(shè)工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托，依據(jù)國家批準的工程項目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同，對工程建設(shè)實施的監(jiān)督管理。

1 我國建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀

1.1建設(shè)工程監(jiān)理的資質(zhì)審查不嚴格

建設(shè)工程監(jiān)理具有服務性、獨立性、公正性和科學性的特性，要保證其特性，就必須保證監(jiān)理企業(yè)的良好資質(zhì)。然而，目前我國建設(shè)工程監(jiān)理的資質(zhì)審查不嚴格，導致監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)良莠不齊，體現(xiàn)在監(jiān)理企業(yè)的入門標準不明確、門檻較低，以及一些不正當競爭。雖然不愿意承認，但是“證件掛靠”、“人證分離”的現(xiàn)象在我國是司空見慣的，加上“人情社會”引發(fā)的一系列惡性市場競爭，使得市場上的監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)不明確，監(jiān)理企業(yè)管理混亂。

1.2建設(shè)工程監(jiān)理的取費標準不統(tǒng)一

任何行業(yè)要想發(fā)展就必須創(chuàng)造足夠的效益，包括經(jīng)濟效益和社會效益，而建設(shè)工程監(jiān)理的收費不統(tǒng)一讓建設(shè)工程監(jiān)理的利潤低下，不利于其發(fā)展。主要體現(xiàn)在三個方面：一是取費率相對較低，目前建設(shè)工程監(jiān)理的取費標準在整個工程建設(shè)中利潤空間相對較低，雖然比已廢止的1992年的取費標準要高；二是建設(shè)企業(yè)壓價嚴重，由于現(xiàn)在的建設(shè)企業(yè)規(guī)模大，相對而言，監(jiān)理企業(yè)處于弱勢地位，在經(jīng)濟活動中，處于主動地位的建設(shè)企業(yè)會強勢壓價，降低監(jiān)理企業(yè)的利潤；三是監(jiān)理企業(yè)之間的惡性競爭，各監(jiān)理企業(yè)之間打價格戰(zhàn)，相互壓價。

1.3建設(shè)工程監(jiān)理的范圍不明確

目前我國對建設(shè)工程監(jiān)理范圍的界定不明確，在建設(shè)工程中出現(xiàn)問題后，往往歸咎于監(jiān)理企業(yè)，對監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展非常不利。體現(xiàn)在兩個方面：一是現(xiàn)實中存在“三不管地帶”，每個項目中都存在大量不同的問題，而法律規(guī)定的條文、環(huán)節(jié)有限，不能涵蓋所有情況，所以在工程建設(shè)中就會出現(xiàn)“三不管地帶”，它造成的嚴重后果通常會被轉(zhuǎn)嫁給監(jiān)理企業(yè)；二是由于建設(shè)企業(yè)的不配合造成的“真空地帶”，因為監(jiān)理企業(yè)只是提供監(jiān)理服務，沒有建設(shè)操作權(quán)與決定權(quán)，所以，在監(jiān)理過程中如果得不到建設(shè)企業(yè)的配合，就會出現(xiàn)被發(fā)現(xiàn)卻不被重視的“真空地帶”，發(fā)現(xiàn)了問題也不容易解決，尤其是涉及到建設(shè)企業(yè)利益的環(huán)節(jié)。

1.4建設(shè)工程監(jiān)理隊伍整體素質(zhì)低下

人才是推動社會發(fā)展的動力，只有高素質(zhì)人才能促進監(jiān)理企業(yè)的有效發(fā)展。目前我國的監(jiān)理隊伍整體素質(zhì)低下，體現(xiàn)在三個方面：一是注冊監(jiān)理工程師不足，雖然我國注冊監(jiān)理工程師總量不少，但是相對整個建設(shè)工程來講，數(shù)量嚴重不足，而且，這其中還有部分 “掛靠企業(yè)”，真正的持證工程師并沒有從事監(jiān)理的工作；二是監(jiān)理人員資質(zhì)認定不夠嚴格，監(jiān)理人員除了要求有扎實的理論基礎(chǔ)以外，也需要有豐富的經(jīng)驗。目前大多數(shù)監(jiān)理工程師都是考試型人才，而有經(jīng)驗的監(jiān)管人員在考試上大都考不過考試型人才，這就造成監(jiān)理工程師實力不足，而實力足夠的人員又當不了監(jiān)理工程師的矛盾；三是監(jiān)理人員收入低，整體素質(zhì)低，由于行業(yè)收入較低，難以吸引有實力的人才，所以監(jiān)理行業(yè)的人才素質(zhì)整體偏低。

2 我國建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展

2.1完善資質(zhì)審查法規(guī)，嚴格審查監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)

目前我國評定監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)主要是看企業(yè)的注冊人員與注冊資金，并沒有具體定位到持證個人，這就讓企業(yè)有空可鉆。相關(guān)政府機構(gòu)在審查監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的時候，除了要確定企業(yè)的持證量之外，還有必要跟蹤持證人的去向，確認該工程師是否是該企業(yè)的員工，是否存在“證件掛靠”的情況。同時，規(guī)范市場競爭，在“人情社會”中堅持“實力第一”，而不是相反的“關(guān)系第一”。

2.2統(tǒng)一監(jiān)理的取費標準，緩解監(jiān)理企業(yè)的價格競爭

不管是92《通知》還是07《規(guī)定》中的取費標準，在整個建設(shè)工程中，給監(jiān)理企業(yè)留下的利潤空間都是相對較低的，加上企業(yè)與企業(yè)間的相互壓價，監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展非常困難。要想快速發(fā)展監(jiān)理企業(yè)，我們需要規(guī)范政府文件，提高并統(tǒng)一監(jiān)理的取費標準，以緩解企業(yè)的價格競爭，讓企業(yè)在相同的取費標準下競爭綜合實力與綜合服務，提高監(jiān)理企業(yè)的整體競爭力，也保護監(jiān)理企業(yè)不被規(guī)模龐大的建筑企業(yè)壓榨，讓監(jiān)理企業(yè)能健康地生存與發(fā)展。

2.3規(guī)范監(jiān)理企業(yè)的職責范圍，維護監(jiān)理企業(yè)的利益

建設(shè)工程監(jiān)理是提供服務的行業(yè)，只提供技術(shù)咨詢服務，沒有實體產(chǎn)品，也不進行具體的工程操作，所以要有明確的法律法規(guī)支持。由于進行具體操作的是建設(shè)企業(yè)，而監(jiān)理企業(yè)提供的只是咨詢服務，所以，監(jiān)理效果的有效性很大程度取決于建設(shè)企業(yè)。比如說，在某些涉及行業(yè)利益的建設(shè)過程中，如果監(jiān)理企業(yè)的實力不足，而法律也沒有明確規(guī)定到位，建設(shè)企業(yè)就會陽奉陰違，按照符合自己利益的不良方法操作，在出現(xiàn)重大事故之后，建設(shè)企業(yè)會把責任推脫給監(jiān)理企業(yè)，讓監(jiān)理企業(yè)無辜受罪，所以，法律必須嚴格并明確規(guī)定監(jiān)理企業(yè)的職責，讓監(jiān)理企業(yè)有法可依，維護自己的合法權(quán)益。

2.4培養(yǎng)高素質(zhì)人才，建設(shè)高品質(zhì)監(jiān)理隊伍

人才的培養(yǎng)不管對哪個行業(yè)來講都是必須的，尤其是監(jiān)管企業(yè)，如果人才素質(zhì)低下，就會導致整個監(jiān)管工作效率低下，最終導致整個建設(shè)工程項目質(zhì)量低下和整體效益低下。要培養(yǎng)專業(yè)人才，就需要做到以下幾點：一是對新進員工進行具體的崗位培訓，讓只有理論知識的人才進行實際操作，獲得更多經(jīng)驗；二是對老員工進行理論知識培訓，讓老員工獲得最新知識，與時俱進，走在技術(shù)的最前沿，同時鼓勵他們不斷創(chuàng)新；三是提高行業(yè)的整體待遇，留住并吸引更多高素質(zhì)人才，建設(shè)高品質(zhì)監(jiān)理隊伍。

3 結(jié)束語

建設(shè)工程監(jiān)理是工程項目管理的一部分，對整個項目的建設(shè)有不可替代的作用。對一個建設(shè)工程項目進行良好有效的監(jiān)理，會使整個項目的建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)效率、經(jīng)濟效益和社會效益得到優(yōu)化，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。在我國，建設(shè)工程項目發(fā)展迅速，尤其是近十年來房地產(chǎn)行業(yè)如火如荼，在整個社會經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)重要地位，涉及的人員廣泛，為我國就業(yè)問題的解決提供重要幫助，所以我國對建設(shè)工程監(jiān)理的要求也越來越高。本文的說明只是對我國建設(shè)工程監(jiān)理最基礎(chǔ)的分析，未提及的重要因素尚有很多，要想建設(shè)工程監(jiān)理能夠健康快速地發(fā)展，仍需進行大量的研究與分析，仍需加大國家對建設(shè)工程監(jiān)理的重視力度。

參考文獻