時間：2023-03-01 16:29:10
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一、高校學籍管理的定義和管理內(nèi)容
所謂學籍指經(jīng)過入學考試合格，正式錄取，按照規(guī)定辦理入學手續(xù)，注冊后取得的學生資格。
學籍管理即對取得學生資格的學生，從入學注冊、成績考核與記載、考勤、學籍異動、獎勵與處分、畢業(yè)資格審查和畢業(yè)等方面，按照教育自身規(guī)律以及學生身心發(fā)展特點，制定出相關規(guī)章制度實施管理的過程。學生的學籍管理工作，就是以學籍為中心所開展的學生學習管理工作，貫穿在學生入學到畢業(yè)的整個在校階段。
學籍管理工作主要分三大方面：一是管理學生學籍情況。二是學習過程的管理與監(jiān)控，主要是教學管理制度的建立與實施。三是校紀學風建設。
二、高校學籍管理在高校教學管理中的作用
學籍管理工作是高校教育教學管理工作的重要內(nèi)容和主要組成部分，是教育質(zhì)量保障體系中的重要環(huán)節(jié)，是把握人才培養(yǎng)質(zhì)量標準的出校檢驗關，在高校教學管理中發(fā)揮著重要的作用。
1.管理作用
學籍管理工作的根本作用就是管理。學籍管理是教學管理的重要組成部分，是對學生在校學習全過程的管理。搞好學籍管理，對穩(wěn)定教學秩序、及時掌握在校學生的基本情況以及掌握教學情況、提高教學質(zhì)量都有十分重要的意義。對于提高教學與教育質(zhì)量，學生學習秩序，促進教學相長都具有十分重要的意義。
2.引導作用
引導作用是高校學籍管理的重要作用。在高校學籍管理的過程中，應充分認識到教學管理中學籍管理主導作用的發(fā)揮，發(fā)揮學籍管理在學生學習活動中的作用，也就是發(fā)揮學籍管理在學風建設中的作用。在發(fā)揮管理作用的同時，應發(fā)揮其引導的作用，發(fā)揮其指揮棒的作用。
目前，學籍管理對學生素質(zhì)的發(fā)展起了非常積極的作用，如為提高學生的創(chuàng)造、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)精神和實踐能力，促進學生個性發(fā)展的創(chuàng)新學分制，拓寬學生知識面，提高學生綜合素質(zhì)，培養(yǎng)復合型人才的輔修制等都是一種積極的引導。
通過一系列的政策引導，充分調(diào)動學生學習的主動性、積極性和創(chuàng)造性，使其珍惜學習時間和機會，形成勤奮刻苦、嚴謹求實、奮發(fā)向上的優(yōu)良學風。
3.服務作用
學籍管理服務的作用是關鍵。學籍管理工作的服務主要有三方面。一是解釋咨詢服務，即接受師生對于學校學籍管理制度的咨詢，使他們對學校的學籍管理制度有正確的了解。二是信息服務，即及時準確地向師生提供校內(nèi)外的學習等方面的最新信息，使他們對世界、全國的科學和教育發(fā)展有一個及時準確全面的了解。三是學習環(huán)境服務，創(chuàng)造良好的學習環(huán)境是提高教學效果，保證教學質(zhì)量的重要物質(zhì)條件。
力求用服務的手段，搞好聯(lián)絡協(xié)調(diào)，促進學習環(huán)境的優(yōu)化，推動學風建設，最終以學風建設推進全校的校風建設，實現(xiàn)學生的全面發(fā)展與學校的發(fā)展共同進步。
三、高校學籍管理的改進措施和發(fā)展方向
1.制度健全是根本
學分制的推行，使學籍管理發(fā)生了很大的變化，為了使學籍管理工作有章可循，有法可依，就必須制定出一套切實可行的管理制度。因此，高校應根據(jù)國家相關法律法規(guī)以及教育部的有關文件精神，結合本校教學管理工作的實際，按照實事求是、寬嚴適度的要求，制定學籍管理實施細則，明確課程重修規(guī)定、公共選修課管理規(guī)定等一系列相應的管理制度，完善有關實施細則，使學生有更大的選擇和自我發(fā)展空間，更能發(fā)揮他們的個性和創(chuàng)造才能，使學分制的開展得以順利地進行。
2.發(fā)動宣傳是關鍵
高校學籍管理工作繁瑣、內(nèi)容豐富、涉及面廣、要求嚴格。按照國家和社會對于高校培養(yǎng)人才的要求，相應地制定了許多新的規(guī)章制度和實施細則。大力宣傳學籍管理規(guī)定，不僅可以起到教育、強化學生遵紀守法意識的作用，而且可以弱化以至打消某些學生的消極思想，從而減少學生違反學籍管理規(guī)定的現(xiàn)象，加強學校的校風校紀。因此，校教學部門和各院部應大力宣傳，使全校師生了解學籍管理的意義、內(nèi)容、特點以及相關的規(guī)定，利用各種媒體（網(wǎng)絡、報紙、廣播等），廣泛地向師生宣傳學籍管理知識。要通過多種方式，鼓勵師生支持和參與學籍管理工作。如在新生入學教育時，進行學籍管理的教育。將學生管理制度匯編成冊印發(fā)給師生，使廣大師生了解學籍管理的目的和意義，促進學生自覺遵守。組織開展專題宣傳月活動，向廣大師生廣泛宣傳學籍管理的意義和內(nèi)容，使“學籍管理是服務”的理念深入人心，成為師生共識，得到全校的響應并共同關心和支持學籍管理工作。
3.二級管理是保障
隨著學校辦學規(guī)模的不斷擴大和教學管理改革的進一步深入，高校學籍管理工作也日益復雜和繁重，對原有的只局限在校級教務部門一級管理的學籍管理已經(jīng)滯后。為適應教學改革的需要，就必須要充分發(fā)揮學院一級在學籍管理中的主體作用，將學校一級管理模式改為校――院二級管理模式。校教務部門作為學籍管理的職能部門，對學籍管理整個過程起監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)、決策的作用，各學院是學籍管理的基礎單位，承擔學籍管理的具體實施和信息交流的工作。校、院兩級應統(tǒng)一認識、明確職責、各負其責，這樣有利于形成良好的運行機制，從而保障學籍管理工作的正常運轉(zhuǎn)。
4.人員素質(zhì)是重點
隨著高等教育改革的逐步深入以及學分制在高校教學工作中的全面推行，學籍管理工作也更為復雜，對學籍管理隊伍提出更高的要求。
因此，高校必須加強對學籍管理隊伍的培訓和建設，要最大限度地挖掘?qū)W籍管理人員的潛能，調(diào)動起其積極性和創(chuàng)造性。
一是建立有效地評價機制。學校在注重思想教育的同時，應對表現(xiàn)優(yōu)秀的學籍管理人員給予一定的肯定和鼓勵，以體現(xiàn)學籍管理人員的自身價值，也可激發(fā)他們的創(chuàng)新熱情，提高管理水平。
二是培養(yǎng)事業(yè)心和責任感，這是做好學籍管理工作的重要前提。學籍管理工作既是一項學校教學管理工作中最基礎的管理性工作，又是一項服務性的工作，集多樣工作于一身，每天要面對繁雜的教務常規(guī)管理和日常行政工作。這項工作的本身，要有敬業(yè)精神和吃苦精神，要有強烈地工作責任心，愛崗敬業(yè)才能認真而踏實地做好本職工作。
三是熟悉各項規(guī)章制度。要抓緊業(yè)務學習，熟記各項規(guī)章制度的要點。
四是牢固樹立“服務育人”的意識，只有樹立起了高度的服務意識，才能真正把工作做好，讓師生滿意，為師生服務就是為教學服務，是教學管理手段之一。
五是加強業(yè)務培訓。要不斷提高教學管理人員的文化水平、計算機水平和檔案管理水平。使紛繁龐雜的日常事務變得井井有條，提高管理效率。有計劃地培養(yǎng)教務管理人員通過專門和系統(tǒng)地學習，提高知識層次，改善知識結構。若不重視教務管理人員的素質(zhì)提高，一味使其沉浸在事務性的工作中，不僅機構缺乏活力，而且也制約了教務管理質(zhì)量和效率的提高。
[關鍵詞] 獨立學院 學籍管理 教學管理
獨立學院是一種新型學院，它是在普通高校與社會力量相結合的基礎上產(chǎn)生的。獨立學院作為對我國高校教育辦學模式的一種創(chuàng)新，有其特殊的辦學機制和辦學模式，獨立學院的創(chuàng)辦對高校優(yōu)質(zhì)的資源的利用具有重要的意義。學籍管理是獨立學院教務管理的中心環(huán)節(jié)，從某種意義上來講，學籍管理水平的高低直接決定著獨立學院的辦學水平。務實高效的學籍管理往往意味著高水平的教學管理，也能充分調(diào)動起學生的學習積極性和主動性。在高等學校中，學籍管理是指對學生在整個教學過程中的質(zhì)量考核和管理。國家教育部隊對于高校學籍管理有專門的法律規(guī)定，各高校對于學籍管理也有自己的規(guī)章制度和實施細則。從學籍管理的內(nèi)容上來講，其主要包括學生的入學與注冊,成績考核與記載,紀律與考勤,升級與留級,轉(zhuǎn)系(轉(zhuǎn)專業(yè))與轉(zhuǎn)學,休學、復學與退學以及畢業(yè)資格與授予學位資格的審核及證書發(fā)放等等。學籍管理作為高校教學管理的重要組成部分，其有著較強的政策和原則性，我們必須結合教育教學的實際來做好這項工作。
一、獨立學院學籍管理的發(fā)展
高校學籍管理在本質(zhì)上屬于管理工作，工作的開展既要講政策又要講原則。通過學籍管理學校可以清楚地了解到學生在校時期的各種情況，是學校了解把握學生的主要途徑，也是針對學生變化情況作出學生管理決策的重要依據(jù)。
關于學籍管理的規(guī)定，早在2007年3月中國教育部就了《普通高等學校新生學籍電子注冊暫行辦法》,通知第一條提到《辦法》是依據(jù)《高等教育法》、《普通高等學校學生管理規(guī)定》的具體規(guī)定而制定的，對高校學生進行學籍管理是改革和發(fā)展高等教育的必然要求，學籍管理有利于對高等院校的辦學行為進行規(guī)范，也有利于保護學生的合法權益，體現(xiàn)高等教育的公正和公平。通知第二條說明了學籍管理的技術支撐和管理對象。對新生學籍進行電子注冊所依靠的是現(xiàn)代高科技技術手段，其管理主體是政法，管理客體是普通高等院校的本專科學生的學籍。通知的這前兩項充分說明了學籍管理在高效學生管理中的重要作用，同時也說明了對學籍制度進行規(guī)范的必要性。此后，為了對高等院校學籍學歷電子注冊這一制度進行完善，同時也為了對高等院校的學生的學籍進行更有效的管理，2008年在對高等院校新生學籍進行電子注冊的基礎上，國家教育部制定出臺了對普通高校學生學籍進行學年電子注冊的新規(guī)定，此外規(guī)定還要求各高等院校要盡快建立起學籍查詢網(wǎng)站，對于學籍網(wǎng)站的建設各省市教育部門對所屬高校必須進行檢查或抽查，在此過程中尤其要嚴格檢查的就是獨立學院。
教育部制定和出臺的各項通知規(guī)定對于獨立學院自身學籍制度的建立和完善起到了很好的指導和督促作用，獨立學院的學習管理體系也呈現(xiàn)出較好的運作態(tài)勢，但是隨著高校擴招政策的推進，各高等院校的學生規(guī)模出現(xiàn)了大幅度的增長，尤其是近年來，學籍管理人員的工作量比之前增長了數(shù)倍，高校的學籍管理工作面臨著前所未有的困難和壓力。如何在工作量增加的情況下，更加正確合理地做好學籍管理，成為擺在獨立學院教學管理工作中的首要問題。
二、獨立學院在學籍管理上面臨的問題
獨立學院是成長對于中國高等教育的普及有著特殊的作用和意義。自2003年開展得以規(guī)范發(fā)展以來，獨立學院的發(fā)展速度和發(fā)展規(guī)模比其剛建成時發(fā)生了令人稱贊的速度。雖然經(jīng)過近十年的發(fā)展，獨立學院的發(fā)展令人矚目，但是相對與普通高等院校來講，其起步較晚，發(fā)展時間也較短，因此在教學管理中還缺少經(jīng)驗和規(guī)范性的制度，尤其是在學籍管理方面始終滯后于普通高等院校，存在一些不足。歸納起來，獨立學院在學籍管理上主要面臨著如下幾個問題：
（一）獨立學院還未建立起較成熟的學籍管理制度
學籍管理制度是由兩部分組成的，其一是與學籍管理人員有關的管理體制，其二是與學生有關的學籍管理規(guī)定。在學籍的管理工作上，雖然獨立學院在不斷發(fā)展，其招生規(guī)模也在不斷擴大，但是獨立學院的學籍管理一直隸屬于教務處的管理體制之中，這樣的情況未能體現(xiàn)院系兩級部門的自主管理優(yōu)勢。在對學生學籍的管理規(guī)定上，一般情況下獨立學院能較好地貫徹上級有關部門的學籍管理精神，但在在實際的學籍管理中，獨立學院結合本身院校實際和學生實際而制定的學籍管理規(guī)定較少，這樣既不符合社會對人才素質(zhì)多元化發(fā)展的需求，同時也不利于部分特長生的發(fā)展。
（二）獨立學院還未積累到較豐富的學籍管理經(jīng)驗
獨立學院的起步晚，辦學時間短這是不容否認的客觀情況，也正是由于這個原因所以獨立辦學存在辦學經(jīng)驗的上的不足，這一劣勢同樣也體現(xiàn)在它的學籍管理水平上。其一是對學籍管理的操作規(guī)程不熟悉，學籍管理涉及到學生在校期間的方方面面，學籍管理工作是一項復雜而長期的工作。獨立學院的學籍管理人員由于缺少管理經(jīng)驗，對于學籍管理的操作流程還不熟悉。其二是對于上級學籍管理精神的貫徹不徹底。對于高等院校的學籍管理，國家教育部和各省教育廳都非常重視，而且也相繼出臺了一些通知和規(guī)定。獨立學院的學籍管理人員由于缺少工作經(jīng)驗，對于上級的這些文件中有關學籍管理的精神不能通匯貫通的理解，因此勢必會影響到實際的學籍管理工作。其三是應對突發(fā)狀況的能力還比較欠缺。雖然學籍管理工作有較強的原則性和制度性，每一項管理環(huán)節(jié)都是有章可循的，但是實際的管理工作中，有些家長或?qū)W生經(jīng)常會對于獨立學院的學籍管理感到不滿或產(chǎn)生誤解，甚至有時會強行要求學校更改學籍處理規(guī)定。這些狀況是不可避免的，這種情況下學籍管理人員如果沒有能力來應對這些突發(fā)狀況，則會讓學籍管理工作的開展很被動。
（三）獨立學院的學籍管理模式缺乏創(chuàng)新，對母體學校有較強依賴性
獨立學院與母體學校之間有著密切的關系，獨立學院的創(chuàng)辦必須依靠和依賴于母體學校的資產(chǎn)，尤其是無形資產(chǎn)。這種在教學資源上對母體學校的過度依賴使得獨立學院在學籍管理上依然沿用著母體學校的模式，較少能有自己的創(chuàng)新。母體學校與獨立學院是有區(qū)別的，母體學校在學籍管理上的規(guī)定和辦法，往往是針對“一本”或“二本”學生群體而制定的，母體學院的學生一般文化基礎好，具有較強的自我管理能力，學習態(tài)度和努力程度也較獨立學院要好。因此如果將母體學院的學籍管理模式照搬進獨立學院，既不符合獨立學院的辦學實際，也不符合獨立學院學生的學習實際。
三、如何完善獨立學院的學籍管理工作
首先，以學生為中心，努力觀察以人為本的工作理念，不斷強化獨立學院的服務意識。應當認識到，學生發(fā)展是學校發(fā)展的根本，也是學校發(fā)展的落腳點，獨立學院的創(chuàng)辦其目的就是為了將學生培養(yǎng)為社會的有用人才。在學籍管理工作上只有以學生發(fā)展為根本，才能推動整個教學管理的有效運行，實現(xiàn)獨立學院培養(yǎng)人、發(fā)展人，塑造人的辦學目標。
其次，實事求是地加強獨立學院的制度建設，努力使學籍管理制度符合獨立學院學生的實際。制度建設是規(guī)范教學管理的根本，沒有健全的學籍管理制度，就沒有高效的學籍管理工作。對于獨立學院來講，應根據(jù)學生的學習情況，適當放寬有關轉(zhuǎn)專業(yè)的規(guī)定。讓有專業(yè)特長或?qū)μ厥鈱I(yè)感興趣的同學能便利地實現(xiàn)自己的學習愿望。這種對學籍異化程序的優(yōu)化不僅有助理提高學籍管理效率，更重要的是它可以實現(xiàn)因材施教的辦學理念。
再次，充分利用現(xiàn)代信息技術，加強對學籍管理工作的監(jiān)督。學習管理工作的高效和準確離不開先進的管理技術和管理手段。利用現(xiàn)在網(wǎng)絡信息技術來不斷完善學籍管理體統(tǒng)，可以充分實現(xiàn)學籍的網(wǎng)絡化管理，提高工作效率。與此同時，通過現(xiàn)代網(wǎng)絡信息技術還可以建立完整的的學生學籍信息資料檔案。利用網(wǎng)絡實現(xiàn)對學習管理程序的監(jiān)控，可以有效減少工作中的紕漏。
參考文獻:
[1] 朱培英；論學籍管理制度改革[J]；交通高教研究；2004年04期.
【關鍵詞】高校；學籍管理；管理手段；管理體制
高校學籍管理工作是高校教學管理工作的重要組成部分，是對學生從入學到畢業(yè)整個學習過程的質(zhì)量考核、記載、評價和處理。隨著現(xiàn)代教育改革的不斷深化和辦學形式、教學內(nèi)容及教學方法的不斷改進、提升，建立規(guī)范、高水平的高校學籍管理體系顯得尤為重要。尤其在高校招生規(guī)模擴大、學生學籍信息量不斷增大的情況下，加強學籍管理、規(guī)范學籍管理工作，對高校人才培養(yǎng)方案和教學計劃的完整實施、學生情況的全面掌握、教學秩序的穩(wěn)定、提高教學質(zhì)量都具有十分重大的意義。
高校學籍管理工作，伴隨學生入學到畢業(yè)整個過程。包括學生入學資格審查、學籍檔案建立、升級、留級、降級、轉(zhuǎn)學、轉(zhuǎn)專業(yè)、休學、復學、退學、獎懲管理、畢業(yè)資格審查、授予學歷證書等多項工作。隨著高等教育改革的不斷深化和“學分制”的實施，學籍管理又增添了新的內(nèi)容，管理范圍擴大，內(nèi)容更為廣泛，如實行“學分制”后提前畢業(yè)的學生和延長生的學籍檔案；學生選修第二專業(yè)和專業(yè)方向選擇的材料；各類試點班的材料；“專升本”的學生材料等等，這些材料都是反映學生學習狀況的原始記錄，具有法律依據(jù)和憑證作用。無論是對于高校作為參考，還是學生出國深造、就業(yè)等都是必須提供的重要材料，所以，科學、有效的管理學籍檔案，建立完善的學籍管理體系，是高校學籍管理必須關注和重視的問題。
一、學籍管理存在的問題
1.學籍管理手段落后，信息化水平不高
以某高校為例，教學人員在學籍管理工作中多以手工操作為主，讓繁重且細致的學籍管理工作效率低下且工作重復率高，增加了學籍管理的復雜性和管理人員的工作量；學籍管理手段信息化水平不高，教學管理系統(tǒng)中學籍管理部分功能落后，信息不齊全，時常出現(xiàn)系統(tǒng)中信息更新慢，記錄和實際情況不相符等問題。在學籍檔案管理中，多以紙質(zhì)檔案為主，電子檔案不能同步以至于紙質(zhì)檔案遺失后難以找回數(shù)據(jù)。
2.管理人員素質(zhì)參差不齊，缺乏專人管理
學籍管理是一項繁雜的工作，信息量大且具有持續(xù)性，高校里都會有校級管理部門，同時二級學院一般由教學秘書負責管理學籍。然而，這些管理人員看似隊伍龐大，實則責職不明，素質(zhì)參差不齊。拿某高校二級學院管理人員來說，學籍管理是學院教學秘書的工作之一，但教學秘書工作范圍較大，又缺乏專業(yè)培訓，在工作分工時并不考慮是否有經(jīng)驗和能力管理好學籍，而是當做一項簡單的工作來分工，有教學秘書換工作崗位也很少交接，導致負責學籍管理的秘書只是簡單的了解學院學生情況和掌握辦理手續(xù)流程，同時簡單地把學籍檔案存檔，缺乏專業(yè)的檔案管理知識，更不會去深入的分析學生學籍情況。另外，隨著高校招生規(guī)模的擴大，學生增多，學籍管理任務量不斷增大，學籍管理人員配備不足，更無法保證學籍管理人員素質(zhì)和專業(yè)能力。
3.宣傳力度不夠，缺乏完整科學的學籍管理體系
對于學籍管理制度，許多在校學生并不十分了解從而也缺乏重視，甚至部分學生工作管理人員和教學秘書都不是很清楚。例如，很多學生并不清楚學籍檔案的重要性，也不重視自身什么行為違反了學生管理條例，將會受到什么懲處，直到犯了錯學校進行了處分，畢業(yè)后因處分等影響了就業(yè)時才追悔莫及。存在這些問題主要是因為學校學籍管理缺乏科學完整的管理體系，學校對于學生學籍管理制度宣傳力度不夠。學籍管理關系到每個學生的切身利益，是學校對學生學習狀況等監(jiān)測的重要數(shù)據(jù)，如果學生本人都不了解，在校學習生活中就少了自我約束，也很難理解和接受學校突如其來的處理決定，這對于管理人員來說，在執(zhí)行學籍管理規(guī)定時就增加了難度，也難以達到執(zhí)行的效果。同時，如果管理人員本身都不是很清楚學校學籍管理規(guī)定，在管理過程中將無法正確及時的引導學生，也無法合理有效地執(zhí)行制度。
4.服務與決策功能不足
學籍檔案本就是反映和記錄學生學習狀況的原始資料，不僅學生在學籍變動、出國深造、就業(yè)時需要，同時學校各級領導和部門對相關數(shù)據(jù)的需要也日漸頻繁，既要求學生學籍數(shù)據(jù)準確、完整，還要求快速、及時。但管理手段落后等原因?qū)е聦W籍管理缺乏良好的應對能力，反饋滯后，對于細致繁雜的信息難以及時提供，以至于服務與決策功能不足。
5.學籍檔案規(guī)范困難
學籍檔案是在學籍管理過程中產(chǎn)生和積累而成的，記錄了學生入學到畢業(yè)過程中各方面的信息和學生學籍變動等相關手續(xù)的簽批材料、學生獎懲文件、學生成績信息等，科學歸檔和完整保存是十分必要的。但在學籍檔案管理中存在學籍檔案多個部門管理、管理部門職責不清的問題，以至于出現(xiàn)調(diào)檔時效率低下，相互推諉的情況。同時，還存在學籍檔案管理多以紙質(zhì)檔案為主，電子檔案時常不能同步，紙質(zhì)檔案遺失后導致數(shù)據(jù)丟失。
二、提高高校學籍管理工作水平的探討
1.充分利用現(xiàn)代管理手段，促進學籍管理信息化
充分利用現(xiàn)代電子技術管理學籍，替代傳統(tǒng)的人工管理方法，在教學改革和學籍管理工作范圍增大的情境下更符合學籍管理需要。第一，使用和完善教學管理信息系統(tǒng)，紙質(zhì)檔案和電子檔案同步，實現(xiàn)學籍管理的信息化，增強學籍管理的安全性和持續(xù)性，同時實現(xiàn)信息資源共享。第二，實行電子注冊、電子審核，同時組織好在校學生畢業(yè)前做好國家學歷證書電子注冊的填報，從而實現(xiàn)高校學生全稱網(wǎng)絡化學籍管理。
2.提升學籍管理人員素質(zhì)，建立專業(yè)管理隊伍
面對繁雜的學籍管理工作，管理人員不僅要有高度的責任心、一絲不茍的工作態(tài)度，更需要具備專業(yè)的管理知識和電子信息技術，做到全面了解和掌握學籍管理制度，具備良好的協(xié)調(diào)、溝通和組織能力。因此，高校應該建立學籍的專人管理隊伍和部門并明確職責，同時針對崗位變動建立完整的選任、交接制度。此外，學校應當多進行專業(yè)的技術培訓、學習研討，全面提升學籍管理人員的素養(yǎng)和業(yè)務技能，更好地服務于學生和學校各職級部門。
3.加強學籍管理制度的宣傳力度
學校學籍管理制度政策性強，涉及到學生整個學習過程的各個方面和切身利益，學校可以利用《學生手冊》、校園網(wǎng)站、學校宣傳欄、主題班會等對學生積極進行宣傳，讓學生了解學校學籍管理制度，增強對自身學習和行為的規(guī)劃、約束，從而減少學籍管理制度執(zhí)行的難度。同時，對于教師管理人員比如輔導員、教學秘書也通過開會研討、學習交流等加大宣傳，讓他們在工作中更好地引導、規(guī)范學生行為，也為自己的管理工作打下堅實的基礎。
4.完善管理制度，實現(xiàn)學籍管理規(guī)范化
在教學改革和“學分制”施行的新形勢下，要做好學籍管理工作，必須建立完整科學的學籍管理體系。這不僅要求完善管理制度，同時在實施的過程中必須實事求是，力求有效，適應新教學體制的發(fā)展要求。“學分制”的施行更注重學生學習的自主性，對此實行彈性學制，對學習自主性強和學習能力強的學生允許提前修完學分提前畢業(yè)，對學習能力差的學生可以延長學制；開設雙學位、主輔修課程、專業(yè)方向的選擇都能更好地提升學生的自主性。其次，學籍管理不僅是對學生學業(yè)過程的記錄和反映，也是對整個過程的監(jiān)測，建立完整科學的學業(yè)預警、警示制度，加強過程監(jiān)控，及時規(guī)范學生學習行為，對于高校教學管理和學生自我發(fā)展都具有十分重大的現(xiàn)實意義。最后，無論是制度制定，還是執(zhí)行制度的過程，作為高校學籍管理人員都必須做到有章可循，按章辦事，積極規(guī)范自身的行為。
參考文獻：
[1]陳錦，劉瀛K.高校學籍管理問題探析[J].湖南農(nóng)業(yè)大學報：社會科學版，2008（9）：43-44.
關鍵詞：高校 學籍管理 問題 對策
中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2013）07（a）-0221-01
高校學籍管理工作時各大高校管理工作的重要組成部分之一，它貫穿于高校的教學、運行和管理之中，是高校中教務部門常規(guī)性工作的一項重要內(nèi)容。一個學校的學籍管理工作不僅是衡量一所學校管理水平的重要指標，還是能否提高辦學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要內(nèi)容之一。加強高校學籍管理有利于維護和諧的教學秩序，樹立良好學風；有利于促進教學質(zhì)量的提高；有利于促進高校正規(guī)化管理。高等教育的快速發(fā)展給高校學籍管理工作帶來了很大挑戰(zhàn)，高校學籍管理呈現(xiàn)出諸多問題，加強和完善高校學籍管理工作勢在必行。
1 當前高校學籍管理存在的問題分析
1.1 學籍管理制度不健全，措施不得力
學籍管理制度是普通高校學生管理規(guī)定的一個最重要的組成部分，對于提高高校人才培養(yǎng)的效率，達到高校發(fā)展的最優(yōu)化有著極其重要的作用。但是，部分高校中普遍存在對學籍管理不夠重視，導致學籍管理制度相對滯后的想象。甚至部分高校只有在真正遇到學籍管理方面的問題時，才亡羊補牢，進行相關的管理規(guī)定和辦法的制定。更有部分院校雖然制定了比較完善的規(guī)章制度，但是確實擺設，甚少按規(guī)章制度去執(zhí)行。
1.2 學籍管理手段落后
近年來，我國國民經(jīng)濟迅速發(fā)展，社會對各類高層次人才的需求量日益增大，隨之而來的高校招生規(guī)模擴大和專業(yè)門類的逐步擴充使得高校學籍管理的內(nèi)容、形式發(fā)生了很大變化，工作量、難度也比以前增加了很多。
目前，雖然大部分高校引進了網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，但學籍管理的信息化還存在問題。高校學籍信息化平臺基本上有兩個：一個是根據(jù)省教育廳的要求，在“中國高等教育學生信息網(wǎng)”（簡稱“學信網(wǎng)”）中“學籍學歷管理平臺”上對本校的在校生學籍信息進行更新和維護；另一個是根據(jù)本校學籍管理的實際需求，在本校教學綜合管理系統(tǒng)下的學籍管理模塊上進行學籍信息維護。兩個平臺下的學籍數(shù)據(jù)維護工作重復性較大，直接影響工作效率。
1.3 學籍管理人員素質(zhì)有待提高
學籍管理工作是一項長期性、持續(xù)性的工程，涉及面廣，政策性和技術性很強，對工作者的綜合素質(zhì)有一定的要求。學籍管理人員不僅要有基本的管理能力和協(xié)調(diào)工作關系的能力，還要要有極強的計劃性、準確性、原則性和創(chuàng)新性。
目前，很多高校的學籍管理人員承擔著繁重的事務性工作，整天忙于應付日常的各種瑣碎事務，大部分工作時間被占據(jù)，根本無暇考慮自身提高和工作創(chuàng)新問題。加之一些高校對學籍管理人員的工作不夠重視，認為基層教學管理人員一般只從事日常的事務性管理工作，技術含量要求不高，學籍管理人員配備明顯不足，這勢必導致學籍管理工作的質(zhì)量和效率低下，最終影響學校的教學質(zhì)量。
1.4 學籍管理工作得不到充分的重視
學籍管理直接關系到學生能否順利地“進、出”學校，重要性不言而喻，但是在某些高校，學籍管理工作尚未得到應有的重視。主要表現(xiàn)在：在部分高校，學籍管理工作是歸口部門的“附屬品”，得不到領導的重視；教務秘書對學籍管理的政策一知半解，學生遇到問題不能得到及時答復；個別老師對學籍管理缺乏必要的了解，認為學籍管理就是管理部門的事，跟自己無關。
2 加強和完善高校學籍管理工作的對策淺析
2.1 制定切實可行的學籍管理制度并嚴格執(zhí)行
首先，高校應根據(jù)相關政策和規(guī)定，結合本校實際，制訂出切實可行的學籍管理制度。制定學籍管理制度要遵循嚴肅性、靈活性和可操作性及“以人為本”的理念。嚴肅性主要體現(xiàn)在對“新生注冊、畢業(yè)審核、學歷注冊”三個方面嚴格進行審查；靈活性和可操作性主要體現(xiàn)在休學、退學、留級、轉(zhuǎn)專業(yè)等學籍異動方面，制度不能過于死板，以免遇到無法執(zhí)行的情況；“以人為本”是指制度的制定應考慮學生的要求和人性，使學生個性與潛力得到充分發(fā)揮，推動學生的全面發(fā)展，培養(yǎng)出適應社會需求的人才。當然，隨著時間的推移，學籍管理中會出現(xiàn)很多的新情況、新問題，因此，有必要根據(jù)實際情況及時修改和完善學籍管理規(guī)章制度，以正確地指導學籍管理工作。
其次，嚴格執(zhí)行學籍管理制度。嚴格執(zhí)行學籍管理規(guī)章制度，做到“有章必循、循章必嚴”，促使學生嚴格要求自己，逐漸形成自覺遵守學籍管理制度的良好習慣。這助于實現(xiàn)學籍管理工作的規(guī)范化，克服學籍管理工作的隨意性和各種人為的干擾。
2.2 提高信息化水平，改進學籍管理手段
隨著高等教育改革的逐步深入，高校學籍管理信息化趨勢不可逆轉(zhuǎn)。實現(xiàn)學籍管理工作信息化的一個關鍵因素就是學籍管理軟件。學籍管理軟件要盡量做到科學合理、運行高效、交互性和兼容性強、便于改進和功能拓展，在結構上、功能上和使用上更科學、更合理、更切合學校的實際。
同時，為解決“學信網(wǎng)”中“學籍學歷管理平臺”和本校使用的學籍管理軟件兩個平臺重復操作的弊端，建議有關部門加強兩個平臺間接口軟件的開發(fā)力度，使學籍管理人員能將本校的管理平臺維護過后的數(shù)據(jù)方便快捷地傳送到“學信網(wǎng)”平臺，從而減少學籍管理人員的工作量，提高工作效率。
2.3 加強學籍管理隊伍建設
（1）加強對學籍管理工作者的專業(yè)素質(zhì)培訓。定期舉辦專題講座，組織學籍管理工作專題研討會，交流經(jīng)驗，相互學習，定期舉辦培訓班，加強對學籍管理人員的信息技能、政策理論等知識的培訓，增強信息意識，為不斷提高學籍管理的信息化水平創(chuàng)造條件；鼓勵學籍管理人員在職或脫產(chǎn)進修，提高學籍管理專業(yè)能力和學歷層次。
（2）建立行之有效的人才激勵機制。高校應建立高效的激勵機制，引導學籍管理人員加強業(yè)務學習，提高自身素質(zhì)。為學籍管理工作者開展科研提供支持和便利，對于研究成果出色者給予一定的物質(zhì)獎勵，實現(xiàn)物質(zhì)激勵與精神激勵相結合。
（3）定期組織學籍管理工作者到學籍管理先進單位取經(jīng)學習。通過學習，將好的管理制度吸收過來，開拓視野，取長補短，提高管理人員的素質(zhì)。
2.4 提高認識，加強領導，加大學籍管理工作的宣傳力度
領導重視是學籍管理工作順利開展的關鍵。學院領導、院系領導及廣大教職工都要強化學籍管理意識，要把學籍管理工作納入有關職能部門的目標管理，提高對學籍管理工作重要性的認識。相關業(yè)務領導不僅要為學籍管理工作創(chuàng)造有利條件，必要的情況下還應親自指導和積極參與學籍管理工作。
同時，加大學籍管理工作在學生中的宣傳力度。學校應合理利用一切機會和場合，采取競賽、座談、討論等各種形式，廣泛地向?qū)W生宣傳學籍管理的政策和制度，使他們了解學籍管理規(guī)章制度意義重大。只有這樣才能樹立和維護學籍管理的嚴肅性和權威性，提高學籍管理工作的效率和效益。
參考文獻
[1] 鐘俊玲.科學發(fā)展觀視野中的高校學籍管理建設[J].湖北廣播電視大學學報，2010（3）：121-122.
關鍵詞：高職學校 學籍管理 存在的問題 對策
中圖分類號：G4 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2013）08（a）-0215-02
學籍是學生取得的某高校的合法資格，學籍真實記錄了學生從入學到畢業(yè)的基本情況，綜合反映了學生在校階段的各種變化，是學校了解、掌握學生基本情況的主要途徑。學籍管理是學校依據(jù)國家教育行政部門頒發(fā)的有關規(guī)定，結合本校的實際所制定的實施細則和規(guī)章制度，對學生從入學注冊到學成畢業(yè)的全過程[1]（包括學生的入學與注冊，成績考核與記載，升級與留、降級，轉(zhuǎn)系（轉(zhuǎn)專業(yè)）與轉(zhuǎn)學，休學與復學，停學與退學以及畢業(yè)資格的審核與證書發(fā)放等）。學籍學歷信息管理平臺是教育部加強學籍管理主要手段，它不僅對規(guī)范和監(jiān)督學籍管理起重要的作用，還對高校學籍管理工作起到了促進作用。[2]
1 高職學籍管理工作內(nèi)容
（1）掌握學籍管理制度。高職院校學籍管理工作是貫穿于高職教育教學、運行和管理的一項重要內(nèi)容，是高職院校教學管理工作的重要組成部分，是高職教育質(zhì)量保障體系的重要環(huán)節(jié)，是保證高職院校正常教學秩序重要保障。因此，對有關學籍管理的文件《學籍管理規(guī)定》《學生手冊》《教務管理文件匯編》要進行認真閱讀、研究，做到熟悉其內(nèi)容，吃透其精神，在工作中才能以政策為依據(jù)，使學籍管理工作有章可循，做到學校、學生都滿意。學籍管理制度規(guī)定了學生學習生活中必須遵守的一些規(guī)定，具有嚴肅性、強制性和導向性特點。對學籍管理教師來說，掌握學籍管理制度，便于向?qū)W生明確、落實教學搞好高職院校學籍管理工作，對維護正常的教學秩序， 形成良好的校風，提高教學質(zhì)量進而提高人才質(zhì)量，具有重要的意義。
（2）建立建全高職學籍檔案。學籍檔案材料是教學管理工作的一項重要內(nèi)容，主要它包括新生入學登記表、學生學籍卡、學生成績總冊、在校學生名冊、學生學籍變更材料（升學、留級、休學、復學、轉(zhuǎn)學、退學），學生獎勵材料（獎學金、優(yōu)秀學生），學生處分等等，這些也是評估和骨干校建設中原始的支撐材料，學籍檔案材料收集是否真實齊全，歸檔材料是否符合規(guī)范，直接關系到學籍檔案的質(zhì)量。所以，為確保學籍檔案的準確和完整，我們必須掌握學籍檔案形成的特點，動態(tài)性和分散性，有針對性地做好學籍檔案的收集工作，只有建立建全學籍檔案，才能全面展示學生在校表現(xiàn)情況，真實記錄了每位學生在學校的成長過程，使學籍檔案充分發(fā)揮其價值。
（3）學信網(wǎng)與教務系統(tǒng)在學籍管理中的作用。
學信網(wǎng)對規(guī)范高職學籍管理起到了監(jiān)督檢查的作用，從學生入學注冊到學成畢業(yè)的全過程，快速、真實的在學信網(wǎng)上反映出來，所以高職學校必須以學信網(wǎng)管理平臺為基礎，結合學校自身的情況并與本校教務系統(tǒng)結合，做好本校的學籍管理工作，為老師和學生獲得第一手資料提供依據(jù)。
2 高職學籍管理工作存在的問題
2.1 學籍管理制度需要完善，執(zhí)行力度不夠
近年來，高職院校各種制度均在不斷完善，高職院校都在國家有關教育法律法規(guī)制度的指導下，建立了自己的教學管理匯編、學籍管理規(guī)定和文件，但部分教師和學生對學籍管理缺乏正確的理解。[3]教師認為是學籍管理與自己無關，應是學籍管理部門的事情；而學生則認為自己只是一個被管的被動對象，也很少關注這些規(guī)定。教學管理制度匯編、學生手冊、學籍管理雖然都發(fā)到了各系部，由于沒有引起重視，仍然有部分學籍管理人員對學籍的規(guī)章制度和管理流程不太熟，經(jīng)常到教務處咨詢，也使得教務處工作更加繁忙。還有的教師不熟悉制度，片面地強調(diào)以人為本，需要對學生做出處理的，沒有嚴格按規(guī)定執(zhí)行，在一定程序上影響了教學秩序和教學效果的維護，助長了各種不良傾向。如，在學生退學和開除學籍的問題上，很難做出處理，則是情節(jié)特別嚴重，才不得已處理，總是考慮給學生一次改正錯誤的機會。殊不知，這樣往往會使學生變本加厲，起不到教育的目的，還影響了其他學生。
2.2 高職學籍管理隊伍建設存在不足
（1）缺乏穩(wěn)定、高素質(zhì)的學籍管理隊伍。學籍管理工作是一項政策性、技術性都很強的工作，它要求管理工作人員要有極強的計劃性，準確性和原則性，這是做好學籍管理工作的基本保證。管理工作人員素質(zhì)的高低、能力的大小，直接影響著教學任務的完成和教學質(zhì)量的提高。學籍管理工作涉及到每個學生的切身利益，也關系到學校的辦學質(zhì)量，因此管理中各項規(guī)章制度的具體執(zhí)行尤為重要，這就對管理人員的素質(zhì)提出了更高的要求。
（2）重視度不夠，缺乏必須的培訓。近年來，學院在提升學校辦學實力，學生素質(zhì)教育，實現(xiàn)學生就業(yè)率提高，學校采取了各種措施，在人、財、物等方面也向教學傾斜，同時積極鼓勵教師申報種類改革項目，建立和完善教師教學評價體系，促進了教學水平的提高。但對學籍管理人才隊伍的培養(yǎng)與建設沒有引起重視，針對學籍管理的改革和探索明顯缺乏。學籍管理人員沒有系統(tǒng)學籍管理知識的培訓，缺乏學籍管理知識，不能正確處理有關學籍的問題。
（3）隊伍配備不齊全，創(chuàng)新改革與網(wǎng)絡化管理需鏈接。我院現(xiàn)在校生已達14000多人，學籍管理人員與學生人數(shù)的配比嚴重失衡，人員經(jīng)常變動，交接手續(xù)不到位等等，使得學籍管理人員的工作繁重和艱巨。近幾年為了適應社會的發(fā)展，滿足企業(yè)要求，學校實施課程改革，考試改革、教材改革等等，這些有效的、可行的創(chuàng)新改革，給學生和教師們帶來了方便，對學籍管理工作的網(wǎng)絡信息化管理模式帶來了一定的壓力。如，學分替換的成績遲遲不能到位，班級、專業(yè)經(jīng)常變動，大運會活動用公共選修課程替換等等，造成了學生異動、學生成績更新頻繁，班級無法確定，給學籍管理工作帶來了很多麻煩，這是新生轉(zhuǎn)專業(yè)后10級學生三學期異動情況：2011-2012-1轉(zhuǎn)班的142人/次，轉(zhuǎn)專業(yè)19人/次，退學38人/次。2011-2012-2退學37人/次，休學13人/次，學分替換近400人。2012-2013-1轉(zhuǎn)班195人/次，休學16人/次，轉(zhuǎn)專業(yè)27人/次，復學10人/次，留級33人/次，退學44人/次。2012-2013-2學分替換近500人，其他異動正在產(chǎn)生中（未統(tǒng)計）。
2.3 系部學籍管理太過依賴于教務處學籍管理部門
高職學籍管理工作應是由教務處學籍管理工作人員和學生工作輔導員老師及班主任組成學籍管理隊伍共同完成。[4]因為輔導員老師工作涉及各類信息查詢和考勤紀律等方面工作，輔導老師最能了解學生的動態(tài)，但由于輔導員老師日常教學任務繁重，對于學籍管理重要性認識不足，對學籍管理制度沒有吃透，最后所有任務還是拋給了教務處。學籍管理依賴于教務處的現(xiàn)象，造成學生對學籍重視程序低，未能及時對本院（系）的學生動態(tài)做出恰當?shù)膶W籍處理，比如，有些學生不愿意讀書，離校很久而沒有到校辦理退學手續(xù)。因未辦理學籍異動手續(xù)，導致學生戶口遷移等問題不能順利進行。學院學籍管理尚未發(fā)揮院（系）管理的優(yōu)勢。
2.4 管理部門之間信息資源應整合
學籍管理部門、系部和其他管理部門之間缺乏協(xié)調(diào)和信息共享，由于網(wǎng)絡數(shù)據(jù)格式不匹配，造成數(shù)據(jù)信息錯誤，如：學生姓名、性別、出生年月或身份證號等信息輸入錯誤，直接影響了注冊數(shù)據(jù)。因為學籍管理是動態(tài)過程，很多環(huán)節(jié)都還需要系部和其他管理部門共同配合完成。學籍學歷信息管理平臺、學院教務系統(tǒng)和學院學生信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)沒有效整合，使資源沒有共享，浪費人力、物力和財力。
3 加強高職學籍管理的對策
3.1 制定規(guī)章制度、規(guī)范工作程序，細化工作環(huán)節(jié)
一個學校辦學質(zhì)量的好壞，首先體現(xiàn)在畢業(yè)生的綜合素質(zhì)和質(zhì)量上。因此，為了學生的綜合素質(zhì)的提高、學業(yè)的順利完成，學院必須建立、規(guī)范的學籍管理制度。學籍管理是動態(tài)的管理過程，從入學、注冊、異動、到畢業(yè)、提檔，任何環(huán)節(jié)都需要嚴格監(jiān)控和管理，具有對教育活動進行規(guī)范、控制、激勵和調(diào)節(jié)的功能；為了培養(yǎng)出社會需要的合格人才，學院應根據(jù)本校的實際，使學籍管理制度不僅健全、規(guī)范而且要合理。
學校招生規(guī)模不斷擴大，學生生源結構復雜，學校辦學層次多樣，學籍工作量增加，工作難度大。在學院學籍管理動態(tài)管理的過程中，要細化工作的各個環(huán)節(jié)、規(guī)范工作程序，各部門和各院（系）應加強配合，做到信息及時傳達和共享。
3.2 加強學籍管理隊伍建設
學籍管理工作繁雜而瑣碎，工作量比較大，政策性和技術性都比較強。要提高高職學籍管理隊伍素質(zhì)，首先要從認識上高度重視學籍管理工作，建立相應制度進行保障。學籍管理人員不僅要具備系統(tǒng)的教育理論和專業(yè)知識，還要具備一定的決策能力、組織能力和協(xié)調(diào)能力，因為學籍管理工作涉及到每個學生的切身利益，也影響學院的辦學質(zhì)量。學籍管理工作也是為學院的教學工作和學生服務的，所以，學校學籍管理隊伍建設顯得尤為重要。學籍管理工作應增強服務意識和具備過硬的業(yè)務能力，熟悉學籍管理工作的流程，除此之外，學籍管理人員必須不斷學習新的教育法規(guī)和文件，掌握網(wǎng)絡化技術和方法，具有創(chuàng)新精神，提高自身的綜合素質(zhì)，也能有效的提高學籍管理隊伍整體水平。
3.3 加大系級管理體制的影響力，明確各個管理部門職責
學籍管理的職責主要是學籍管理和成績管理兩塊。學籍管理主要負責管理制度的制定、學籍注冊、學籍異動、學籍檔案以及學歷證書的管理；成績管理主要負責成績管理制度建設、組織院（系）教師對學生考核成績的登記、錄入、存檔、查詢工作。學籍管理工作涉及到學生在校的全過程，關系到每位學生的切身利益，而在這個過程中形成的第一手資料，來源于系部，系學生管理部門和輔導員要充分發(fā)揮作用，明確職責，只有學籍管理各個部門、院（系）管理部門和輔導員老師們共同協(xié)調(diào)、配合，提高院（系）管理體制的影響力，在學院高度重視下，才能把高職學籍管理工作做得更好。如果能把學籍學歷信息管理平臺、學院教務系統(tǒng)和學院學生信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)有效整合，使資源能夠共享。
參考文獻
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精細化管理又稱精細管理、精益管理、零缺陷管理，指管理活動的精確化、標準化、程序化和細致化。精細化管理是一種實事求是的系統(tǒng)規(guī)劃，是通過細化規(guī)則，運用程序化、標準化、數(shù)據(jù)化的手段，使組織管理的各個單元精確、高效、協(xié)調(diào)和持續(xù)運行。現(xiàn)代工業(yè)化中的精細化管理最早是由被譽為“科學管理之父”的弗雷德里克•泰羅（FrederickWinslowTaylor）在其1911年發(fā)表的《科學管理原理》一書中首次提出的。20世紀50年代，日本企業(yè)將精細化管理運作模式發(fā)揮得淋漓盡致，形成了現(xiàn)代精細化管理理論，并迅速傳播到了世界各地。在我國，上世紀60年代的大慶油田、本世紀的海爾等一批企業(yè)都是實行精細化管理的優(yōu)秀典范。精細化管理具體表現(xiàn)在通過對每個單位、部門和崗位的職能、職責的精確定位，把工作對象、工作內(nèi)容和對應的責任進行具體化、明確化，再對目標市場、工作內(nèi)容、工作對策、考核指標和保障制度等進行細化。通過運用定量化、標準化等手段，把管理工作簡單化、流程化、數(shù)據(jù)化、信息化，同時在此基礎上實行剛性的制度管理，規(guī)范工作人員的行為，做好實效反饋，強化責任落實，從而形成優(yōu)良的執(zhí)行文化。精細化管理的基本特征可以用“精、準、細、嚴“四個字概括，精指做精，精益求精，追求最好，不僅要把產(chǎn)品做精做好，更要把服務及管理等工作做到極致，挑戰(zhàn)完美極限；準指準確的信息與決策，準確的數(shù)據(jù)與計量，準確的時間銜接和正確的工作方法；細指對象細化、內(nèi)容細化、管理細化，特別是執(zhí)行步驟要求細化；嚴指嚴格控制、嚴格落實，嚴格執(zhí)行制定的標準、規(guī)范和制度等。
二、高校學籍管理的重要性及存在的問題
高校的學籍管理是教學管理的重要組成部分，是依據(jù)國家教育行政主管部門頒布的相關法規(guī)，并結合學校、學生實際制定的有關實施細則，對學生從入學到畢業(yè)的整個學習過程產(chǎn)生的動態(tài)數(shù)據(jù)的管理。學籍管理一般包含三部分內(nèi)容，首先新生學籍注冊；其次是對在校生學年注冊和異動處理，學籍異動主要包括休學、復學、退學、留級、轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學等；最后是對學生畢業(yè)資格審核，完成學歷注冊。也就是說學籍管理工作貫穿學生從入校到畢業(yè)的整個在校過程。學籍信息的有誤直接關系到畢業(yè)證書的有效性。學籍管理的規(guī)范程度直接影響整個教學管理質(zhì)量，從而影響人才培養(yǎng)質(zhì)量。成千上萬條學籍數(shù)據(jù)中，只要有一條數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題，就可能對某位學生后續(xù)工作、學習造成巨大的問題。因為各高校招生規(guī)模的擴大，生源背景越來越復雜，辦學模式越來越多樣化，學籍管理難度和復雜度不斷加大，所以在管理過程中出現(xiàn)了各種問題，主要表現(xiàn)為以下幾種。
1.由于部分師生對學籍的重要性和必要性認識不夠，出現(xiàn)學生修改基本自然信息后未及時提交學籍信息修改，如更改姓名等現(xiàn)象，導致學籍信息不準確。
2.由于部分師生不了解學籍異動的相關流程，出現(xiàn)學生未辦理學籍異動手續(xù)就已離校的現(xiàn)象，從而出現(xiàn)實際在校生數(shù)與在籍人數(shù)出現(xiàn)誤差，導致學籍數(shù)據(jù)不準確。
3.由于各部門系統(tǒng)的獨立性，出現(xiàn)個別部門因未及時維護相關異動信息，導致部門與部門之間學籍信息不一致。
三、學籍管理需要精細化管理
鑒于學籍管理的復雜性和重要性，在學籍管理中引入精細化管理是非常必要的。實現(xiàn)精細化管理一般需要通過細節(jié)化、數(shù)據(jù)化、流程化、規(guī)范化、嚴格化等方法步驟。
1.細節(jié)化是精細化管理的基本前提
指將一項工作或任務，按合理的邏輯結構，細分為若干組成部分；或者按工作時間順序，將工作、任務分解為各個組成部分和工作單元。有利于建立和改進工作流程，有利于對工作時間的控制和各環(huán)節(jié)執(zhí)行時限的確定，同時包括對各崗位和部門之間、各個工作單元的具體責任進行細化及相互銜接管理的細化。如何科學、合理地實現(xiàn)細節(jié)化是精細化管理的關鍵所在。學籍管理工作并不只涉及學籍管理部門，而是涉及多個部門，每個部門都有其相應的工作任務。以我院學籍管理為例，學院系部對學生的所有材料進行初審；醫(yī)務室對醫(yī)院證明等材料進行審核（因身體原因申請學籍異動的）；教務處對所有材料進行復審；院辦負責學籍發(fā)文及相關材料存檔。而異動后的學生需要離校，還需涉及宿管辦、學生處、圖書館、財務處、卡中心等部門。
2.數(shù)據(jù)化是精細化管理的實現(xiàn)基礎
是細節(jié)化工作的深入。把管理內(nèi)容數(shù)據(jù)化是精細化管理的重要內(nèi)容，衡量精細化管理工作的最好標準是讓數(shù)據(jù)說話。恩格斯指出：“任何一門科學，只有當數(shù)學引入后才能成為科學。”精細化管理通過對數(shù)據(jù)的搜集、分析、研究，確定如何進行具體的精確操作。它把管理上的執(zhí)行細節(jié)、工作內(nèi)容、效率反饋盡可能地數(shù)據(jù)定量化，使管理決策更具科學性和可操作性。學籍管理涉及最多的是學生數(shù)據(jù)，而學生數(shù)據(jù)量是非常大的，所以學籍管理中數(shù)據(jù)化是非常必要的。以我院學籍管理為例，在每學期其中，均會對每個院系部手中掌握的學生數(shù)據(jù)和異動學生數(shù)據(jù)進行收集，并與教務處掌握的學生數(shù)據(jù)進行進一步比對、核實，避免出現(xiàn)上述學籍數(shù)據(jù)與實際數(shù)據(jù)不一致的情況。同時，我院實行數(shù)字化校園，實現(xiàn)各部門系統(tǒng)數(shù)據(jù)的對接，這樣只要學籍管理部門對異動學生進行操作，相關部門中的學生數(shù)據(jù)會進行相應的修改，從而避免各部門數(shù)據(jù)不一致現(xiàn)象出現(xiàn)。
3.流程化是精細化管理的重要方式
是在把工作或任務細化為若干個工作單元的基礎上，對各個工作步驟或環(huán)節(jié)進行分析、簡化、改進、整合、優(yōu)化，使各個工作崗位、工作步驟和工作內(nèi)容更好地銜接配合、協(xié)同動作，從而提高管理的整體效能。我院在學籍管理中，根據(jù)《普通高等學校學生管理規(guī)定（教育部令第21號）》及相關規(guī)定和學院學籍規(guī)定對不同類型的學籍操作制定詳盡的流程，并對所有師生公布，以便師生了解學習。以退學為例，其基本流程如下：學生本人申請并按要求填寫《學籍異動申請表》→學生所在院系部審核→教務處審核→分管院領導審批→院務會討論→學院發(fā)文→院系部通知學生辦理離校手續(xù)，教務處在教務管理系統(tǒng)和學信網(wǎng)上進行學籍異動處理。
4.規(guī)范化是精細化管理的必要條件，指根據(jù)精細化管理的具體需要
合理地制定并固化相關工作規(guī)程、基本制度及各類工作任務或事務管理的作業(yè)流程，以形成統(tǒng)一、規(guī)范和相對穩(wěn)定的管理體系，并要求在管理工作中嚴格按照這些工作規(guī)程、制度和流程實施，實現(xiàn)管理工作的井然有序和協(xié)調(diào)高效。鑒于學籍管理的重要性和管理的復雜性，規(guī)范化是必不可少的，必須嚴格按照相關規(guī)章制度進行處理，否則可能會對學生后續(xù)的學習工作帶來不小的問題。例如未按照相關規(guī)定，對不符合轉(zhuǎn)專業(yè)條件的學生進行轉(zhuǎn)專業(yè)操作，則學信網(wǎng)上省教育廳無法審核通過，從而導致學生電子學歷與紙質(zhì)畢業(yè)證書不一致，社會上將不承認其畢業(yè)證書的有效性。
5.嚴格化是精細化管理的關鍵保障。
成人教育學籍管理必須堅持以人為本理念，如此才能彰顯出成人教育的本質(zhì)特征，同時迎合社會對人才發(fā)展的需求，進一步促進成人教育的和諧發(fā)展結果。因此，需要有關工作人員能時刻透過管理思想、管理方式、管理內(nèi)容和管理人員等層面紛紛入手，全面凸顯人本管理特性并保證實時性創(chuàng)新管理戰(zhàn)略，最終切實貫徹落實到學籍管理實際事務之中，為社會各類產(chǎn)業(yè)領域培養(yǎng)出具備創(chuàng)新和實踐技能的高素質(zhì)人才。筆者的任務，便是針對以人為本教育理念的概念機理、以及在成人教育學籍管理改革中的具體貫穿應用細節(jié)，加以深入性論證解析。
關鍵詞:
以人為本;成人教育;學籍管理;改革方式
成人教育是高等教育體系內(nèi)部不可或缺的支持結構單元，尤其是在終身教育體系指導功效發(fā)揮上影響性極為深刻，當中學籍管理則貫穿于成人教育人才培養(yǎng)管理全程，針對學籍管理機制加以完善和強化，對于有機落實黨的最新教育方針和法規(guī)政策，持續(xù)維持和諧化教學秩序，以及全方位調(diào)動學生自主學習的積極、主動和創(chuàng)造性，有著決定性意義。在此類背景下，我們需要全面關注全新形勢下的高校成人教育學籍管理工作，力求結合豐富實踐經(jīng)驗和最新技術設施，創(chuàng)設出適合成人教育發(fā)展且時刻秉承以人為本理念的學籍管理體系。
一、成人教育學籍管理中的以人為本理念概念
所謂以人為本，即時刻將人視為社會主體和核心，透過相關教育引導實現(xiàn)其綜合化發(fā)展目標。而學籍管理，則是依照相關政策、法規(guī)、程序等，針對學生入學、畢業(yè)中的各個環(huán)節(jié)，加以質(zhì)量考核評估，其中的對象則可細化為普通高校選拔落榜的學生，或是已經(jīng)步入崗位需要進修的社會成員，通常狀況下該類群體的人文素養(yǎng)和自我約束能力，將不能和普通高校學生相提并論。與此同時，這部分成員更面臨著相對沉重的生活、工作和學習壓力，因此有關教育人員需要結合他們的身心特征和當前成人高等教育狀況，在學籍管理過程中樹立起以人為本的理念。就是說確保一切工作都以學生為本位進行深入性思索，加快成人教育學籍管理制度化向人本化的過渡。
二、在成人教育學籍管理中全方位滲透以人為本教育理念的措施
即確保在成人教育學籍管理過程中，全面關注學生的主體特性，令他們得到合理的尊重、關心、激勵和發(fā)展，進一步釋放個人潛能并推動健康成長步伐。至于以人為本理念在成人教育學籍管理中的貫穿應用細節(jié)，將具體表現(xiàn)為:
(一)樹立起全身心為學生服務的意識
學籍管理的主體始終是學生，因此要求有關工作人員貫徹以人為本的核心理念，在滿足學生自我提升的要求基礎上，調(diào)動他們的主觀能動性。同時秉承管理便是服務的理念，加快咨詢服務型機構建設步伐。歸結來講，作為現(xiàn)代專業(yè)化成人教育學籍管理人員，理當逐漸淡化傳統(tǒng)的監(jiān)督管理思想，同時擺正個人視角，并盡量完成服務和平等意識的強化任務，最終提升學籍整體管理能效。
(二)推廣沿用學分制度和彈性學制
成人教育管理中推行學分制度和實施彈性學制，可以將成人學生學習的積極主動性予以全方位激活，使得學籍管理制度和教學方法革新速率加快，確保成人高等教育改革力度不斷加大，最終令學生得到全方位發(fā)展。需要加以強調(diào)的是，成人學生因為不同生活、學習和工作環(huán)境影響，個體之間差異極為顯著，涉及過往傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式，開始和學生多元化發(fā)展需求產(chǎn)生諸多沖突跡象，所以，必須賦予學生充分自主的選擇權利。就是說鼓勵成人學生進行專業(yè)、課程、教師、學習時間、學習地點等自主化選取，掙脫傳統(tǒng)學習年限的約束效應，只要確保獲取規(guī)定的學分即可順利畢業(yè)。事實上，經(jīng)過學分制度推廣執(zhí)行之后，學年制亦同步過渡轉(zhuǎn)化為彈性學制，通常狀況下由正式錄取過渡到畢業(yè)不會超過7年時間，這類學制的優(yōu)勢便在于能夠同步滿足各類成人學生需求。在此期間，一些能力優(yōu)秀的學生便能夠縮短預設學習年限，而一些學困生則在規(guī)定年限內(nèi)延緩畢業(yè)。如此一來，便使得以往煩惱的工學矛盾得以化解，避免學籍變動又可彰顯以學生為本的教育思想，使得學生學習的主動和積極性得以調(diào)動，真正轉(zhuǎn)化成為學習的主人。
(三)簡化管理程序并為學生提供便利化服務條件
學籍管理主要貫穿于成人學生報到入學－畢業(yè)的整個工序流程，其內(nèi)容極為繁瑣深入，將涉足入學注冊、考核和成績記錄、休學和復學、專業(yè)調(diào)劑、退學、畢業(yè)、結業(yè)等方面。就是說，成人高等教育學籍管理，不單單具備普通高校學籍管理工作的一般特性，同時還存在特殊性。具體來講，該類教育主要針對在職工作人員進行富有針對性的培訓指導，目的便是提升這部分人員的文化素質(zhì)和職業(yè)技術水準，或是為下崗人員提供就業(yè)準備，不過最多的是為了革新和拓展既有知識結構。盡管說兩者學習理念有所差異，但是面臨同樣的工作崗位承擔職責性問題，作為成人教育學籍管理工作人員，要正視成人學生家庭條件不佳的現(xiàn)實狀況，同時貫徹以學生為本的思想。長此以往，使得一些生病不能入學、崗位變動需要轉(zhuǎn)換專業(yè)、生兒育女需要休學、工作調(diào)動須就近就學的學生，能夠隨時隨地提出學籍異動申請，在確保相關證明資料審批通過之后，便可以實時性地予以辦理。
(四)管理模式上加大經(jīng)濟投入并推動信息化改建進程
經(jīng)過計算機信息技術普及沿用之后，成人教育學籍管理經(jīng)費投入要不斷加大，盡量保證每個學籍管理工作人員都配備一臺計算機，以及專業(yè)化的服務器和維護人員，方便實時性地完成系統(tǒng)升級和創(chuàng)新化學籍管理程序的開發(fā)任務。與此同時，全面利用網(wǎng)絡技術的發(fā)展，強化成人學生學籍管理的信息化改建進程，其間要求管理人員和計算機技術開發(fā)人員通力合作，逐漸地修繕既有的學籍管理系統(tǒng)，創(chuàng)建出網(wǎng)絡化的學籍綜合管理平臺，使得不同數(shù)據(jù)信息錄入標準和相關級別使用權限得到明確劃分設置。在上述條件作用下，保證高等院校本部和教學點之間、學籍管理機構和其余職能部門之間，搭建起一類各取所需且無比暢通的信息交流路徑，促使校本部最新公布的學籍信息，能夠在第一時間內(nèi)傳送到相關教學位置點;再就是各類學員也可隨時隨地借助網(wǎng)絡檢索閱讀有關信息，貫徹落實高校學籍管理人員和學生之間的零距離接觸目標，進一步提升學生對日后學籍管理職務的滿意程度。宏觀角度來講，成人高等教育的管理只要做到可以為學生所用，便是真正做到了以人為本。
(五)訓練并創(chuàng)建一支高素質(zhì)的專職學籍管理團隊
和傳統(tǒng)的成人教育學籍管理模式相互對比，以人為本管理理念對于內(nèi)部工作人員提出更為嚴苛的規(guī)范訴求，不單單希望其保留較為理想的管理協(xié)調(diào)技能和高水準的法律意識，同時更需要具備妥善的人本素養(yǎng)。所以，需要有計劃地針對學籍管理人員進行培訓指導，其間強化成人教育相關方針政策的推廣力度，令他們明確學籍管理的關鍵意義并且掌握具體操作任務，方便后期科學定位學籍管理中出現(xiàn)的問題和發(fā)展前景，進一步加以從容應對。畢竟成人教育學籍管理屬于一類業(yè)務和系統(tǒng)性較強的工作內(nèi)容，所以，作為學籍管理人員，務必要確保業(yè)務精湛、責任心強烈、思想覺悟高、綜合素質(zhì)強，這樣，才可順利提升自身業(yè)務素質(zhì)和管理實力，確保在今后工作中做到以德服人和以理服人，彰顯出學籍管理工作應有的人性化特征，最終更為理想的為成人學生提供學籍管理服務。
三、結語
綜上所述，學籍管理工作內(nèi)容極為繁瑣沉重，不過其作為教學管理的關鍵要素，需要保證彰顯出一切為了學生的人本主義理念。這就要求成人高等教育學籍管理人員，應該時刻依照教學改革需求，憑借科學發(fā)展觀念等進行學籍管理，即保證全程加強以人為本理念的滲透掌控實效，為后期健全化的學籍管理機制構建，奠定基礎。相信長此以往，我國成人教育學籍管理必將不斷的規(guī)范、科學和人性化，進一步為社會各類產(chǎn)業(yè)領域培養(yǎng)供應更多的優(yōu)質(zhì)化人才。
參考文獻:
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