序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇設施農業科學與工程范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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關鍵詞：設施農業科學與工程；專業；職業規劃

中圖分類號：G640 文獻標識碼： A DOI 編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2014.09.018

Abstract： An empirical investigation to the new college students of protected agriculture science and engineering major is carried out for understanding the planning and knowledge of future career prospect of the themselves major . Analysis of the tentative ideas and plans of future occupation of this major and summary the opinions of them about how to develop protected agriculture science and engineering major are done basing on data investigated in this article . Protected agriculture science and engineering is a major that related with strategic emerging industries in Tianjin and some suggestions about how to make it better service urban modern protected agriculture in Tianjin are put forward in this article. At the same time ， reference of specialty construction， the curriculum reform and innovative experiment of students are provided in this article.

Key words： protected agriculture science and engineering； major； career planning

隨著生產需求的增加，高等農業院校在數量、規模、專業設置等方面也急劇增長，促使我國高等農業教育正在向現代化、實用化方向發展。大學生就業問題成為國家、社會、學生、家長所共同關注的焦點，就業率高低也間接地反映出高等農業教育的成敗。設施農業科學與工程專業是各農口院校新開設的專業[1-3]，是適應我國設施農業大發展形勢而產生的。為了解設施農業科學與工程專業新生對自己所學專業及就職前景的認知和規劃狀況，筆者對天津農學院設施農業科學與工程專業的大學一年級本科生做了實證調查，以調查數據作為基礎，分析設施農業科學與工程專業本科生對本專業以后的職業觀現狀，調查在實踐教學及對課程設置方面的要求，以期能對當前相關專業在專業教育及課程設置方面提供一定的幫助，也為農業高校專業思想教育提供一些參考。

1 調查數據統計與分析

1.1 設施農業科學與工程專業學生對職業規劃的調查

問題1 你選擇上大學的理由是：A.學習知識技能來武裝和提高自己；B.只為學歷；C.想體驗大學生活；D.為考研做準備。

調查統計結果顯示：選擇A的比率為89%，選擇B的比率為2%，選擇C的比率為3%，選擇D的比率為6%。大學教育非常重要，而選擇上大學的理由又都是什么呢？有將近89%的同學希望可以學到真正的知識和技能，因此設施農業科學與工程專業的課程設置就要真正能滿足學生求知的要求。專業培養就要切合實際，使學生具備現代設施工程設計、溫室配套設備和環境控制設備的研制與開發、設施特色作物栽培和現代園區規劃設計、設施企業經營與管理等方面的知識和技能。

問題2 你現在是否有明確的學習計劃：A.有，對學習已經作出規劃；B.沒有，順其自然；C.及格就行；D.尚在考慮中。

調查統計圖結果顯示：選擇A的比率為31%，選擇B的比率為18%，選擇C的比率為11%，選擇D的比率為40%。既然大部分同學還未作出明確的學習規劃，那么在新生入學時就要加強這方面的引導，幫助學生及早建立明確的培養目標和科學合理的培養方案。不僅分專業縱向培養而且還可以橫向培養[3]，培養具有一定的適應性和一定專業特長的應用型農業高級專門人才。

問題3 進入大學后你將如何規劃業余時間：A.學習專業知識或者閱讀感興趣的書籍；B.積極參加社團活動和社會兼職；C.上網玩游戲、聊天等，或者睡覺；D.加強體育運動，強身健體。

調查顯示，對于大學業余時間的規劃，有56%的同學學習專業知識或者閱讀感興趣的書籍；32%參加社團活動和社會兼職；11%加強體育運動，強身健體，而沒有學生選擇上網玩游戲、聊天或者睡覺，反映出學生積極向上的主觀性。大多數同學將業余時間用來學習專業知識和閱讀書籍，學校和老師可以幫助學生打開思路，推薦一系列的相關書目、學術期刊網站供學生參考閱讀，其中包括不同國家的出版物以幫助學生開拓國際視野。

問題4 你是否有未來職業規劃：A.有，并向此方向努力奮斗；B.沒想過；C.想過但不知道能不能實現；D.順其自然。

調查顯示，對于大學生職業規劃，有31%的同學有規劃并正向此方向努力；2%沒有想過做規劃；61%想過但不知道能不能實現；6%表示順其自然。在職業規劃上，學校可幫助他們做一些實際的規劃并提高自信，來實現規劃的真實價值。還可幫助大學生在校期間提供更廣泛、更具體的實習機會，培養和提高學生真正和社會工作接軌的知識技能。

問題5 你理想的就業部門是：A.國家公務員或事業單位；B.設施相關企業；C.自己創業；D.到農村基層。

調查統計圖結果顯示：選擇A的比率為52%，選擇B的比率為39%，選擇C的比率為10%，選擇D的比率為0%。調查顯示有52%的同學希望到國家公務員或事業單位就業，而沒有同學想到農村基層就業。大學生就業難正日益成為一個社會問題，但我國的人才總量是缺乏的。相信這個現象導致了大學生對就業部門選擇的大差異。大學畢業生就業困難并非由市場供大于求造成的，而是產生于個人就業意愿和技能與勞動力市場機會及需求之間的不匹配。農業技術的應用以及農業人才的用武之地大部分在基層，培養的農業人才如果離開了基層，就會背離培養的初衷，這在大學生職業教育中需要重點加強職業教育，真正做到學有所用。當前，國外人才培養工作中出現一種新的趨勢，即企業界人士參與到高等學校的教學和管理工作中。企業界人士把企業界的建議、意見和人才需求信息反饋給高等學校，而高等學校則可以根據此制定相應的人才培養計劃，設立相應的教育課程，培養出企業適用的各類應用型人才[2]，可以說這是一種農科院校的訂單式培養，直接為企業輸送人才。

問題6 關于大學畢業去向你的選擇是：A.考研或考公務員；B.在天津發展；C.到其他大城市工作；D.回原籍發展。

調查顯示，有44%的同學將在大學畢業后考研或考公務員；27%在天津繼續發展（其中有21%的學生是天津市生源）；6%到其他大城市工作；23%回原籍發展。可以看出，大學生的發展方向還是很不均衡的，依然有很多同學選擇考研或考公務員。那么學校在注重培養學生設施專業知識的同時，要幫助學生樹立正確的人生觀、價值觀，真正做到學農、愛農，為我國的農業向現代化方向發展作出自己的貢獻。

1.2 設施農業科學與工程專業學生對實踐教學方面的調查

問題7 畢業實習時，你希望在設施相關企事業單位實習時間的長短為：A.半年；B.3個月；C.1個月；D.半個月。

調查統計圖結果顯示：選擇A的比率為45%，選擇B的比率為35%，選擇C的比率為16%，選擇D的比率為3%。調查顯示75%的同學希望實習3個月到半年，說明沒有工作經驗的大學生希望通過更長時間的實習，來鞏固所學的專業知識，增強自己的實踐技能，以便畢業后更好地適應和做好工作。因此在制定大學生實習時間上可以參考學生意愿，適當延長大學生的畢業實習時間，積累實踐經驗，讓學生從大學到單位完成更高效的轉變。

問題8 畢業論文的開始時間你認為最理想的是：A.二年級下半年；B.三年級上半年；C.三年級下半年；D.四年級上半年。

調查統計圖結果顯示：選擇A的比率為3%，選擇B的比率為32%，選擇C的比率為35%，選擇D的比率為29%。調查結果中，希望在三年級下半年開始畢業論文的比率最大，說明更多同學希望在三年級以后開始畢業論文是因為希望在大學的前兩年學習專業基礎知識，然后再開始論文的研究和學習。而目前大學的課程安排是一二年級進行基礎知識的學習，專業課程要在大三甚至大四才能學到，大四的學生又面臨著找工作和考研復習，所以三四年級的大學生活會很充實很忙碌。因此如果可以適當地將一些專業知識學習提前，所有重要專業課程可以在上大四之前學完。這樣即使三年級開始準備論文不會有還沒學到的專業知識，也不會和四年級畢業實習有時間上的沖突。

問題9 你想從以下哪些方法提高設施專業技能？A.積極參加學校的教學實習；B.放假期間（包括寒暑假）到公司或企業實習；C.自己深入設施基地實踐；D.查閱文獻資料從書中獲取技能知識。

調查顯示，學生中45%希望通過參加學校的教學實習來提高設施專業技能；23%想放假期間到公司或企業實習；31%希望自己能深入設施基地實踐；2%通過查閱文獻資料叢書中獲取技能知識。對此，學校可以通過完善實踐教學，將企業管理引進教學中來，提供可實踐的條件，幫助學生提供重點文獻和相關資料等方面來幫助同學們提高設施專業技能。

問題10 你對學校與企業訂單式培養（為企業培養人才，畢業后直接進入該企業）支持嗎？如果支持，那么訂單式培養開始時間適合在什么時候？A.支持，適合在大二就開始；B.支持，適合在大三開始；C.支持，適合在大四開始；D.不支持。

調查結果顯示，選擇A的比率為13%，選擇B的比率為60%，選擇C的比率為16%，選擇D的比率為11%。學生中有89%支持學校與企業訂單式培養，其中13%希望在大二就開始，60%希望在大三開始，16%希望到大四在開始。大學三年級，在整個大學四年的過程中算得上是真正從校園步入社會的開始，在這個時候開始將企業管理等的培養引入到學校中來是最合適不過的時間。因此從大三開始，加強幫助學生開拓思路和眼界，將企業的需求等傳授給學生，以利于廣大同學更真實、更直接、更高效地了解、認識企業需求，提升就業率。

1.3 設施農業科學與工程專業學生對課程設置方面的調查

問題11 通過對設施農業科學與工程專業四年的學習，你希望學到哪些技能？A.農業設施等相關領域的設施設計與建造；B.設施栽培與管理技術；C.農業設施等相關領域管理技能；D.設施生產技術推廣。

調查統計圖結果顯示，選擇A的比率為44%，選擇B的比率為24%，選擇C的比率為26%，選擇D的比率為6%。設施農業是一門涉及生物、工程、環境等多學科交叉的科學，是多學科的綜合發展與應用。調查顯示大多數同學對農業設施等相關領域的設施設計與建造、管理技能以及設施栽培與管理技術等相關知識比較感興趣，其中希望學到“農業設施等相關領域的規劃設計”這方面的知識技能的人數占總人數的比率最大。我國的設施農業起步較晚，雖然發展速度很快，但生產水平和科技含量不高[1]。根本原因是設施農業專門人才缺乏、現有生產管理及技術研發人員科技素質較低。因此設施農業科學與工程專業的設立，在解決生產中工、農結合人才的需求方面應發揮更重要的作用。

問題12 設施農業科學與工程專業具有農工結合的特點，你認為適合的農、工課程比率是：A.農、工各占50%；B.農應該比工占更大比率；C.工應比農占更大比率；D.根據服務區域生產需求確定。

調查顯示，對于設施農業科學與工程專業適合的農、工課程比率的問題，有21%人選擇農、工各占50%；16%認為農應該比工占更大比率；45%認為工應比農占更大比率；18%認為可以按服務區域生產需求確定。設施農業是一門涉及生物、工程、環境等多學科交叉的科學，是多學科的綜合發展與應用，這三個方面應該有機地結合與統一形成新興學科。農、工所占比率要能體現專業設置的定位，并能更好地適應我國設施農業的發展方向。

2 結 論

通過調查可以看出，剛入學不久的大學生雖然還沒有作出明確的學習規劃，但絕大多數學生還是希望大學四年學到真正的知識與技能。對于未來職業的選擇，公務員及事業單位還是受到青睞，而農村基層則備受冷落，說明農業高等教育還要加強學農、愛農教育，鼓勵學生到基層去，學以致用。對于實踐教學，大多數學生希望實習3個月到半年，并且學生絕大多數贊成訂單式培養，并希望在大學三年級開始，這對于提高大學生就業率是一項很好的措施。關于設施農業科學與工程專業的課程設置，近半數學生支持農工各50%的比率，并可根據生產需要進行適當調整。

隨著農業科學技術的不斷發展，設施栽培技術也在不斷進步，我國設施農業正在向現代化方向發展[4]。據資料統計，我國設施園藝栽培主要以花卉、蔬菜和果樹為主體，到2011年我國設施栽培面積已經超過400萬hm2 [5]。為與其相適應，部分農業院校先后開設了設施農業科學與工程專業，天津農學院2011年正式成立設施農業科學與工程專業，并批準為天津市戰略性新興產業相關專業。該專業的學科定位和人才培養模式都處于摸索階段，與此相適應的課程體系和實踐教學模式在教學過程中都需要進一步完善，因此在新專業建設初期通過調查，為課程設置與人才培養模式確立提供理論依據，也為相關農業院校專業建設提供參考，使該專業人才培養與生產實際接軌，更好地服務于當地設施農業生產實際。

參考文獻：

[1] 高洪波，張廣華，李敬蕊，等.設施農業科學與工程專業人才培養模式研究與實踐[J].河北農業大學學報，2007，9（4）：112-115.

[2] 李建明，鄒志榮，屈鋒敏，等.設施農業科學與工程本科專業的建設與發展[J].高等農業教育，2004（4）：45-47.

[3] 李政紅，蘭海波，李敬蕊，等.設施農業科學與工程專業實踐教學建設與改革[J].農業教育研究，2010（1）：29-31.

篇(2)

設施農業工程與民用建筑工程既有聯系又有區別。設施農業工程一方面具有結構形式相對簡單、統一的特點，但另一方面其建造面積大，需要嚴格遵循作物的生長特點來設計與建造設施工程，同時又有建造成本的限制。正是由于這樣的特點，可借鑒的模式和經驗比較少。實際上，海南大學設施農業科學與工程專業在教學實踐中常出現以下問題。

1.1實踐教學認識問題

在實踐教學過程中，學生經常處于被動的狀態，沒有積極的參與到實踐過程中，也沒有充分意識到實踐教學的意義，仍停留在修滿學分敷衍的態度；另外，由于農業生產實習單位條件相對艱苦，大部分學生接觸實習時并沒有充分做好相應的心理準備，適應過程較長，難以盡快融入實踐動手過程中。

1.2實踐單位對接問題

目前，在海南從事設施農業工程的企業以中小企業為主，限于企業規模，同期能夠接納的實習生崗位少則1-2個，多則3-5個，由于實習學生人數較多，需要較多的企業同時來接收實習生，而島外的實習單位由于路途遙遠及實習安全等因素，大部分學生選擇在本島實習，因此，在操作上具有難度。而且短期的學生實習，會對企業的正常生產造成部分的影響，影響效益，這對于大多數中小企業是比較難以承擔的，因此，一般實習單位不太愿意接待學生進行生產實習；同時實踐教學的時間安排與生產企業的時間上也存在著需要協調的問題。

1.3實踐過程實施問題

實踐的目的在于鍛煉學生應用理論知識解決實際問題的能力，但實際上往往只有重復的動手操作，沒有充分結合知識進行轉化，甚至一些實習單位往往只安排學生進行如搬運、整地或看守等簡單重復的生產勞動。而有的實習單位出于技術保密或知識產權的考慮，只能讓學生進行參觀式的接觸或介紹，學生沒有得到動手鍛煉的機會。產生上述問題的主要原因是工科方面的課程實踐對象往往是一個“已完成、較大”的對象，學生由于學時的安排不能完整地參加整個過程，往往是其中的一個環節或一部分步驟，再者由于工程建設中，很多內容屬于隱蔽工程，學生在參觀實習中往往無法看到，使得學生對知識的整體把握無從談起，不太符合專業的教學目標以及社會對復合型人才的需求。

2.“設施專業”工科課程綜合實踐平臺建設的意義

目前，開設設施農業科學與工程專業的高校都非常重視學生在工程學科方面實踐能力的培養。如：西北農林科技大學探索了一系列改革措施，包括實施分模塊培養、提高教師工程素質、將工程類課程體系化、引導學生參與科研和工程項目、長期在企業建立實習基地等。紅河學院建議在生產實習上調整實習季節，延長實習時間，做到生產實習分階段分地域進行。云南農業大學設施農業科學與工程專業的實驗教學，除依托已建成的“云南農業大學農科專業基礎實驗教學中心”和“云南農業大學工科專業基礎實驗教學中心”外，還根據新專業教學的需要，進行了實驗室建設。但普遍存在工科課程薄弱問題，直接影響實踐教學效果。針對上述問題，以設施農業科學與工程專業為基礎，在海南大學設施農業科學與工程專業由原來的農學學士學位改為工學學士學位的背景條件下，結合專業課程設置，探索適合在校內用于教學的工科課程綜合實踐平臺建設對專業實踐課程具有重要意義。綜合實踐平臺以工科實踐課程為依托，以鍛煉學生不同的實踐能力來劃分平臺建設內容，總體思路為以模型為載體，反應工科課程的主要理論知識和設計方法，模型按照實際內容等比例縮小，學生能夠從總體上學習和感受相關知識，同時模型也可實現反復裝配，鍛煉學生動手能力的同時也對理論知識有更加深刻的理解，具有較好的理論與實踐意義。

3.“設施專業”工科課程綜合實踐平臺建設方案

目前，海南大學設施專業的實踐教學設置在社會實踐和畢業實習基礎上，結合各門專業課程，增補了設施作物栽培學總論課程實習、設施作物育種學課程實習、無土栽培實習、設施農業環境調控綜合實習、設施農業綜合實習(環島)、溫室建筑與結構設計課程實習、設施蔬菜栽培綜合實習、設施作物病蟲害防治課程實習、科技創新實踐、溫室工程施工與維護綜合實習等相關實踐內容。其中，根據設施農業科學與工程系主要工科課程的實踐要求，綜合實踐教學平臺建設可從5個方面來考慮。

3.1溫室建造全過程實習平臺

主要針對實踐教學環節的《溫室設計與建造實習》課程。按照實踐課程的要求，設計1種實踐教學平臺，能夠讓學生在校內完成溫室建造實習的各環節內容，包括基礎放線、基礎開挖、預埋件定位、鋼結構的安裝等。所有環節根據教學的特點，能夠反復利用，重復教學。學生通過平臺的實習，能夠掌握溫室建造的一般流程和主要技術難點，可以避免學生到工地實習時間不宜協調，時間過長，不能完全掌握整個流程的弊端。

3.2溫室灌溉模型實習平臺

主要針對《設施農業節水灌溉》的實驗課，將不同灌溉首部、灌溉形式的模型集中展示，能夠讓學生動手設計、安裝、觀察實際使用效果、熟悉每部分構件的作用和安裝使用方法。

3.3溫室設備、機構實習平臺

主要針對《溫室設計與建造》、《農業設施學》的實驗課，將主要常見的溫室類型形成模塊化，如圓拱薄膜溫室、鋸齒薄膜溫室、Venlo型溫室等。模型以各種機構的使用為主要實踐內容，通過對這些機構的設計、安裝，達到對溫室常用機構的深刻理解和熟練掌握。

3.4無土栽培裝置實習平臺

主要針對《無土栽培實習》課程，通過設計的模型讓學生動手安裝并演示主要無土栽培方式的主要設計原理。3.5CAD制圖技能競賽平臺主要針對《工程制圖》的實踐課程，同時也是對學生制圖工具學習和掌握形成良好的促進作用。按照本專業的課程特點，設計出適合本專業的競賽章程、競賽方式和題庫。以上5個方面平臺共同組成設施農業科學與工程專業工科課程的綜合實踐教學平臺。

4.小結

篇(3)

2012年11月1～3日，由中國農業工程學會設施園藝工程專業委員會、中國園藝學會設施園藝分會、國家大宗蔬菜產業技術體系共同主辦，南京農業大學承辦，江蘇大學、江蘇省農業科學院、南京林業大學、金陵科技學院、南京市蔬菜科學研究所等多家單位協辦的“2012中國設施園藝學術年會”及“設施蔬菜栽培技術研討暨現場觀摩會”在“六朝古都”——江蘇省南京市召開。來自中國農業工程學會設施園藝工程專業委員會委員、中國園藝學會設施園藝分會理事以及國家大宗蔬菜產業技術體系“栽培與營養”、“設施環境調控與設施工程”等研究室和相關綜合試驗站成員、論文代表和從事與設施園藝有關的科研、教學、生產、企業、管理、技術推廣等有關人員，包括在校研究生和大學生等400余人齊聚南京，共同探討中國設施園藝產業發展大計。

11月2日上午8：00，2012中國設施園藝學術年會開幕式在南京農業大學翰苑賓館（學術交流中心）隆重召開。中國農業工程學會設施園藝工程專業委員會主任陳青云教授致開幕詞，南京農業大學副校長胡鋒教授致歡迎詞，國家大宗蔬菜產業技術體系栽培與營養研究室主任喻景權教授、中國園藝學會副理事長侯喜林教授致辭。江蘇省農業委員會副主任張堅勇出席開幕式并作重要講話，南京農業大學園藝學院郭世榮教授主持開幕式。

本屆年會為期3天，與會代表通過專題報告、分組學術交流和設施園藝產業基地考察等形式，了解近兩年來我國設施農業產業發展現狀、研究進展及今后發展方向。其中，全國農業技術推廣服務中心首席專家張真和先生、沈陽農業大學副校長李天來教授、中國農業大學馬承偉教授、中國農業科學院蔬菜花卉研究所張志斌研究員、南京農業大學郭世榮教授分別就《我國設施園藝產業現狀與發展重點》、《北方寒區日光溫室蔬菜節能高效全季節生產技術研究與應用》、《我國設施園藝工程創新與應用》、《世界設施蔬菜的發展與啟示》、《南京農業大學設施園藝科學研究與技術創新》等做大會專題報告。此外，甘肅省老科協邱仲華研究員、農業部規劃設計研究院周長吉研究員等50余位業內專家、學者、學生代表就當前我國設施園藝產業中的新產品、新技術研發，溫室標準化研究、溫室結構優化、蔬菜設施栽培生理研究進展等專題進行了廣泛而深入的探討。

此外，會議還邀請部分知名企業現場展示了設施園藝新產品、新設備等。據悉，下屆設施園藝學術年會將在新疆舉辦。

篇(4)

關鍵詞：設施種植業；天津；調查研究

中圖分類號： F326.1 文獻標識碼：A DOI編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2012.06.026

設施農業是通過采用現代農業工程和機械技術，改變自然環境，為動植物生產提供相對可控制甚至最適宜的溫度、濕度、光照、水和營養等環境條件，而在一定程度上擺脫對自然環境的依賴進行有效生產的農業，它具有高投入、高技術含量、高品質、高產量和高效益等特點，是最有活力的農業新產業，是農業現代化的重要組成部分[1-5]。

在天津市委、市政府促進現代農業、推進“三區”統籌聯動發展戰略的有力推動下，天津市設施農業得到了迅速發展。截止2011年底，天津市發展設施農業總投入累計超過200億元，僅設施種植業年產值達60億元以上，在有效滿足城鄉消費需求的同時，也有力地促進了農業的增效和農民的增收[6-7]。本研究通過對有農業的區縣進行實地調查問卷，分析其存在的問題及原因，并提出相應的對策。

1 設施種植業生產者現狀與問題

在天津設施種植業生產中，依舊是以分散經營的生產模式為主，生產者的綜合素質難于滿足技術發展的需求。主要表現為：首先，生產者年齡普遍偏大，即使是在新建基地，種植戶以36～45歲和46～55歲的群體為主，分別占被訪人數的42.03%和34.78%，35歲以下的青年人僅占到10.14%，而在老菜區種植戶老齡化更為嚴重；其次，受教育程度偏低，新建基地的種植戶的學歷雖然普遍高于大田種植戶，但仍以初中學歷人群為主，占被訪者的50.72%，對于新科技接受度較高的高中及中專學歷和大專以上學歷的人群僅占21.74%和占5.80%；第三，設施生產方式仍以相對落后的分散經營模式為主，難以形成規模效益，也不利于新技術集中推廣，耗費了大量人力和時間，致使種植戶沒有相對完整的時間去參加科技活動和培訓班課程。

1.1 種植戶的栽培管理技術水平低

一方面，茬口安排與設施性能不匹配。在新建設施基地，種植戶由于缺乏設施種植經驗，出現了在條件較好的越冬溫室中周年種植葉菜的生產模式，或在最低溫低于5 ℃設施中種植越冬茬果菜等問題，導致產量不高和經濟效益低下。另一方面，設施生產管理粗放。通過調查發現，新建設施基地在通風溫度與時間控制、閉風溫度與時間控制、草苫、膜和保溫被的卷放時間等管理環節，多以經驗管理或跟風管理為主，未能根據作物生長特性和設施性能進行有效、精細管理，從而導致病蟲害頻發，設施產能降低。

施用肥料的種類單一，且呈現低質化，肥料投入成本在農資費用中所占比重較大。設施蔬菜施用的肥料主要是化肥和農家肥，而價格較高的優質商品有機肥和生物菌肥使用者極少。在農家肥中，雞糞的施用量最大，占農家肥施用量一半以上，其次是豬糞和牛糞。大多數種植戶處理農家肥都是自己在設施附近露天發酵后施用，由于農家肥未完全腐熟，燒苗現象時有發生，增加了病蟲害發生率。水肥管理粗放，采用傳統的大水大肥管理方式，由于不合理的輪作制度及過度施肥，導致了部分老菜區根結線蟲、根腐、疫病等土傳病害與土壤鹽漬化程度比較嚴重，且對周圍土壤、水源等自然環境和基地清潔衛生造成一定程度的污染，制約了設施農業的可持續發展。

1.2 種植戶的病蟲害防治技術水平低

蔬菜病蟲害種類增多，抗藥性嚴重，防治壓力加大。一是設施蔬菜常年發生病蟲達200多種，給病蟲的準確診斷識別帶來了極大的困難，調查發現，近幾年白粉虱危害嚴重，造成番茄減產，目前仍沒有十分有效的防治方法；二是疑難病蟲不斷增加，如根結線蟲病、煙粉虱、南美斑潛蠅、西花薊馬等重要害蟲在許多地區發生危害十分嚴重，2009年突發的煙粉虱傳播的番茄黃化曲葉病毒給番茄生產上造成了嚴重危害；三是農藥過量使用的現象普遍存在，既造成了不必要浪費、環境污染或產品農藥殘留超標，又在一定程度上影響了防治效果，耽誤了防治時期，刺激病蟲產生抗藥性，防治難度加大。

在調查中發現，大多數種植戶基本無法在第一時間正確診斷作物的病情、病因以及蟲害種類等，只有等病蟲害嚴重時才尋求幫助，造成大量不必要的損失。由于信息不暢、成本較高、技術難以掌握等原因，化學防治仍是目前病蟲害防治的最主要的防治技術，有98%的被訪種植戶采用該技術，如在果菜的設施生產中，平均一茬打藥的次數在13次左右；65%的種植戶可掌握傳統農業防治技術，主要采用的是深翻曬垡凍垡和太陽能土壤消毒，而32%的種植戶采用防蟲網、黃板等物理防治技術，只有1%的種植戶采用生物防治技術。

1.3 種植戶接收科技信息服務渠道不暢

盡管天津農民培訓取得階段性成果，但是專門針對設施種植業的培訓活動過少。通過問卷調查同樣發現，雖然新建基地的種植戶參加培訓與講座的次數要高于老菜區，最大值可達30次·年-1，但是平均值和標準差分別為2.49和4.79，表明在參加培訓與講座的次數方面種植戶之間差異較大，且沒有參加過的人數占總調查人數的40%以上。另外，科技人員指導力度仍顯不足，有30%以上的種植戶在一年中從未受過科技人員的入棚指導，以至于種植戶在生產中遇到問題時，由科技人員解決的不足40%，而詢問農資部門和親朋好友成為多數種植戶解決問題的主要途徑。

設施農業信息化水平偏低，缺乏多功能的綜合信息服務平臺，難以適應現代農業發展需要[8]。新建基地種植戶獲取科技信息的主要渠道仍以親戚朋友介紹為主，占到被訪人員的62.32%，其次是電視、農業科技推廣人員、報刊/雜志/書籍分別占到47.83%、44.93%、40.58%，專家講座、廣播、科技示范活動占到23.19%、15.94%、11.59%，而使用互聯網、手機僅占到7.25%、2.90%。此外，農戶還會通過聘請的技術員、農資部門、種子公司、光盤等獲得所需的科技信息，但也有種植戶找不到科技信息的渠道。

1.4 種植戶的生產經營風險加大

經營風險加大，在很大程度上影響了生產者的積極性。引起經營風險加大原因主要有：一是由于生產資料價格、人工等費用的上漲，設施維護與更新所需費用過高，導致了生產成本超過了生產者承受能力，降低了利潤空間。 調查發現，在每種設施類型的生產中，肥料費用皆在1.95萬元·hm-2左右，在農資費用（種子費用、肥料費用和農藥費用）中所占比例超過了50%，而在總體日常生產費用（設施維護費用、農資費用、水電費、雇工費、租賃費）中在20%以上，僅次于設施維護成本[9]。二是由于生產的盲目性、從眾性，缺乏高附加值產品和大規模品牌產品，造成結構性、季節性、地區性的過剩或短缺，導致產品上市價格的大幅波動，收不抵支的情況時有發生。三是地產地銷仍是設施農業的主要銷售模式，銷售渠道相對單一，本地農民仍沒有定價權。四是在貯運方面，由于設施農業產業集中度不高，主產區貯藏設施不到位，缺少相應的包裝處理和預冷設施，產后損耗大，無法避開集中上市期，造成了增產不增收。五是由于設施農業生產依然受到自然條件的的影響，因此在市場與自然災害雙重風險的夾擊下，效益難于保障，這也在相當的程度上降低了生產者的積極性。

2 設施種植業生產者水平提升對策

2.1 壯大基層農技推廣隊伍

根據基層農業科技服務機構承擔的職能和任務，科學測算和確定人員編制，并通過嚴格的選拔機制，逐步擴充基層特別是鄉鎮農業科技服務隊伍；同時，著力打造一支高水平的基層推廣隊伍，作為基層技術人員，既要求有一定的理論水平，更要求有豐富的基層生產實踐經驗，一個成熟的技術人員至少需要3年的生產實踐，通過實踐成為“土專家”；不斷擴大影響，借助“大學生村官”吸納高技術人才，積極營造一個寬松、穩定的環境，提高農業科技人員的待遇，改善工作條件和手段，提升服務能力。組建“三員”隊伍，即農技推廣員、監督協調員及產品經銷員，制定管理辦法，保證每個重點建設村都有“三員”，做到“良種良法直接到棚室，質量監管直接到地頭，產品銷售直接到基地”，為大規模發展的設施農業提供技術支持[10-11]。

2.2 著力分層培訓模式創新

針對以小農戶為主體的基本農業經濟制度短期難以改變的情況，本著服務主導產業、尊重農民意愿、規范培訓管理、突出培訓實效的原則，制定中長期培訓計劃，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民整體素質。同時，通過政策扶持及示范戶引導帶動等建立長效培訓機制。結合《天津市農民教育培訓條例》制定培訓管理辦法，確保培訓計劃落到實處并取得實效。通過陽光工程、農民素質提升工程、職業技能開發等財政補助項目，分層次、有類別、多渠道地開展教育培訓活動：充分利用農村成人教育教學網絡、各類農業技術學校，依托技術培訓中心，重點圍繞設施農業工程建設、優良品種引進、土壤及水肥管理、病蟲害防治等關鍵技術，開展農業科技培訓。在培養對象上以農村優秀中青年為主，采用集中教學、現場指導和網絡答疑等方式，提高實用技能運用能力、經營管理能力、市場競爭能力，加快培養造就一批熟悉國家政策、立足農村實際、善于駕馭市場的設施農業經營人才。

2.3 加快信息服務體系建設

利用現代通訊技術、多媒體技術、網絡技術等，構建方便、快捷的信息服務體系，搭建專業的設施農業信息服務平臺，確保信息服務的“進村、入戶、落地、到手”，及時為廣大設施農業從業者提供農業技術咨詢、農業技術裝備與機械、農業技術普及、農產品安全追溯、農業氣象等信息服務，為設施農業發展水平的提升提供到位的信息服務。重點將結合農產品市場服務體系建設，做好市場預測及信息工作，充分發揮信息服務在生產、流通之間的紐帶作用[12-14]。

2.4 擴展社會化服務內容

在現實生產中，基層的農資經銷部門、生產大戶及跨國種業公司等在技術傳播及新品種推廣應用方面發揮了較大的作用，已成為區域內推進設施農業技術進步的一支重要力量。因此，在加強公共科技服務體系建設的同時，政府要在政策指導、市場管理、信貸金融等方面為社會化農業科技服務隊伍的發展創造良好的政策環境，按照市場經濟規律的要求，在消除體制障礙、打破行業界限和條塊分割方面發揮作用，成立盈利或非盈利的農業技術服務機構，并在一定的時期內提供一定的費用支持，解決好項目審批、工商登記、征用土地、稅收等方面的問題，積極引導社會化農業科技服務隊伍的健康發展。

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關鍵詞蔬菜；產業化；現狀；對策；青海互助

中圖分類號F326.13；S63文獻標識碼A文章編號 1007-5739（2011）11-0375-01

互助土族自治縣位于青海省東部、海東地區北部，全縣總面積3 321 km2；年均氣溫3.4 ℃，年降水量400～600 mm，全縣無霜期歷年平均只有112 d。近年來，在穩定糧食綜合生產能力的前提下，種植業結構逐步向區域化、優質化、特色化方面邁進，種植布局趨于合理。互助縣蔬菜產業化發展的方向是通過建基地、擴規模、抓生產、促推廣、增效益，使基地建設得以加強，使生產規模逐步擴大，成為全縣農業發展中的一個亮點。現對其發展現狀及對策作一探討。

1互助縣蔬菜生產加工現狀

全縣蔬菜種植面積穩定在2 666.67 hm2左右，在威遠鎮、臺子等7個鄉鎮建立4個千畝蔬菜基地和7個百畝蔬菜基地；設施農業方面，全縣累計建設溫室8 401棟，僅占蔬菜生產的10%左右。互助縣蔬菜加工主要以青海綠革農業新技術產業化有限責任公司為主，公司成立于2002年9月，是省級農業產業化龍頭企業，主要從事雙孢菇、百靈菇、杏鮑菇等珍稀食用菌生產加工。2007年生產加工珍稀食用菌2 080 t，只占到全縣蔬菜生產量991萬t的0.02%，加工量非常有限，加之蔬菜加工種類單一，附加值低，市場競爭力不強，產量影響到菜農的增產增收。為此，大力發展蔬菜加工業，拓寬蔬菜加工、流通渠道勢在必行。

2蔬菜產業化發展對策

2.1加強互助縣蔬菜專業批發市場建設

建立專業的蔬菜批發市場，在市場中建設蔬菜收購房、交易棚、蔬菜低溫庫、化驗檢測室等必要設施，并且完善污水處理及排水系統；配置蔬菜農藥殘留檢測化驗儀器、購置制冷儀器設備、信息處理、電子秤、裝卸叉車等輔助設備。蔬菜專業批發市場建成后，如按占地2 hm2規模的市場計算：年交易量將達到5萬t，按獲純利潤20元/t計，年純收入可達100萬元。同時，可帶動全縣蔬菜生產和銷售，使廣大農民直接從蔬菜商品化生產中獲益3 000萬元。通過蔬菜收購、銷售一體化專業批發市場建設，完善農產品市場建設體系，極大改善蔬菜收購、銷售條件，擴大蔬菜銷售流通渠道，增強蔬菜反季節銷售能力[1]。同時，讓農民直觀了解掌握市場信息和供求情況，引導農民調整種植結構，選用優良品種，改進栽培技術，推動蔬菜產業結構調整和產業化的發展。

2.2重視青海菇菜類凍干食品加工

近年來，全縣立足氣候冷涼等優勢，積極發展設施菇類產品，但由于全縣食用菌消費市場狹小、遠距離保鮮貯運成本高等，造成食用菌價格下降，出現買菇難的趨勢，制約了食用菌產業化的持續發展[2]。因此，通過青海綠革農業新技術產業有限責任公司龍頭企業優勢，采用先進的真空冷凍干燥技術生產凍干制品，拓寬無公害蔬菜銷售渠道及市場，體現無公害蔬菜的優質、優價，努力打造高原品牌，為全縣蔬菜生產錦上添花。應積極引進凍干食品生產線，建設框架結構生產車間及倉庫和輔助建設環保設施、供熱、供電、供水等工程，購置安裝輔助設備。引進凍干食品生產線建成投產后，以凍干食品生產線JDG－200計算，年加工新鮮菇菜3 482 t，年生產凍干食品370 t，可解決全縣及周邊縣、市菇菜的買難問題，可使1 000多戶溫室食用菌種植戶受益，與種植大田作物相比較，凈增收7.5萬元/hm2以上，經濟效益顯著。同時，通過項目的實施，將有效提高食用菌的綜合生產能力和產品質量，促進當地生態資源優勢向生產優勢和市場優勢轉化，提高農村生產與經濟整體及可持續發展能力，為全縣乃至全省食用菌生產向產業化方向發展奠定良好基礎。

2.3加快設施農業建設

擴大全縣節能日光溫室建設規模，不斷提高設施水平，以新建節能日光溫室1 200棟（其中高效節能日光溫室100棟，常規節能日光溫室600棟，拱棚500棟）計算，全部生產食用菌，年生產生產食用菌可達1 800 t，按6 000元/t計，預計年總收入可達1 080萬元，效益非常可觀。同時，項目區新增節能日光溫室1 200棟，完善蔬菜基地配套設施建設，可進一步帶動食用菌和蔬菜產業的發展。改善蔬菜生產基礎條件，提前、產中、產后服務，延長蔬菜生產加工產業鏈條，開展反季節無公害蔬菜銷售，為全省乃至全國提供優質、安全的高原反季節無公害蔬菜，帶動全縣蔬菜產業的發展，增加農民收入。同時，可就地消化農村剩余勞動力[3-4]。

2.4加快互助縣農業科技示范園項目建設

項目建設內容及規模如下：新建高效節能日光溫室24棟、防蟲保純親本隔離網室6座，新建水利設施、園區道路、園區綠化、電力設施等配套工程建設，項目總投資將達到246.75萬元，其中土建工程197.35萬元，新品種、新技術引進15.4萬元，特色品種展示4萬元，考察培訓3萬元，農民培訓20萬元，工程設計、監理、管理等費用7萬元；項目申請財政扶持資金120萬元，地方配套資金80.75萬元，互助特色種業試驗站自籌46萬元。項目建成后將顯示出明顯的經濟和社會效益。互助縣農業科技示范園的建設運行對于輻射帶動全縣設施農業發展，加快高新技術應用，優化農業產業結構調整，提高農產品市場競爭力，轉變農業增長方式（下轉第377頁）

（上接第375頁）

等具有非常重要的社會意義。一是園區建成后將向社會提供大量優質高效農副產品和優良品種，輻射帶動臺子、林川、東和、南門峽等發展設施鄉鎮和露地特色蔬菜建設鄉鎮進一步優化特色經濟作物品種結構，增強農產品市場競爭力，切實增加設施農民的收入[5]。二是采用“科研+基地＋農戶”的農業產業化經營模式，將帶動設施農業區農民走依靠現代科技，實行規模化、企業化、專業化、市場化經營的致富之路，延長農業的產業鏈，轉變農戶傳統的生產經營觀念，按照市場需求，以市場為導向來組織生產，真正增加農民的收入[6]。三是園區作為農業高科技示范基地，可以利用建成的現代農業生產經營實體向農民和科技人員傳授現代農業知識與技能，成為培育新型農民最好的田間學校，園區的建設必將提高輻射區勞動者的科技文化素質，真正起到“科技興農”的作用[7]。四是園區機井、蓄水池、噴灌等基礎設施和先進農機具的應用，可有效改善園區的農業生產條件，提高土地生產率，有利于農業綜合生產能力的提高。五是園區建成投產后不僅能充分展示現代農業的魅力，且在積累農業人才，積累農業科學技術，帶動運輸、旅游等二、三產業發展方面具有積極的推動作用。六是園區建設對互助農業的提檔升級、構建富裕文明的新青海具有重大而深遠的戰略意義。

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1.1科研創新能力及科技成果貯備增強新疆農業科學院的科技創新能力和科技成果貯備較“十一五”明顯增多。一是新疆農業科學院承擔國家部委、自治區重大項目明顯增多。“十二五”以來，共承擔國家、自治區級重大項目（課題）37項，爭取科研項目經費大幅度增加。截至2013年年底，爭取科研項目財政經費累計3.22億元，3年已達到“十一五”累計財政經費總額的118.4%。二是科技成果水平質量顯著提高。“十二五”以來，取得科技成果27項，獲得各類獎勵44項；審（認）定農作物新品種39個，4個品種獲得植物新品種權；獲國家授權發明專利51項、實用新型專利65項；獲得軟件著作權登記1項；編制完成109項農業行業及地方標準；686篇，其中，SCI收錄22篇；出版專著36部。三是基礎研究力量進一步加強。“十二五”以來，國家和自治區自然科學基金分別獲批36項和50項，立項數和經費數均創院歷史新高。“十二五”以來，在全區累計示范推廣各類農作物新品種（系）187個，新品種及栽培技術示范累計推廣面積約208萬hm2；累計示范推廣農產品無害化生產、病蟲害綜合防治、高效實用節水、果樹優質高產栽培、果糧（棉）間作等實用技術98項，建立各類科技示范點161個，累計技術服務面積47萬多hm2；累計推廣殘膜回收機、熱風爐、卷簾機、滴灌設備等新機具及新產品5400多臺（套）。這些成果和技術為新疆，尤其是南疆地區的農業科技發展發揮了重要的科技支撐作用。

1.2學科建設進一步優化“十二五”以來，圍繞自治區現代農業全局性、方向性、關鍵性重大技術問題，新疆農業科學院對現有學科進行戰略性重組，形成了10個重點學科、25個重點專業的學科建設戰略框架，為院學科發展確定了目標、任務和方向。另外，形成了應用基礎研究、應用技術研究和技術開發類研究結構合理、特色鮮明、重點突出的優勢學科體系。一些如西甜瓜、棉花（長絨棉）、加工番茄、紅花、油菜、甜菜等特色作物優良品種選育和栽培技術處于國內領先水平和先進水平。同時，積極開展了新興學科專業建設，探索了與國民經濟發展、產業興起密切相關的潛在學科和專業，拓寬了科學研究與發展領域。

1.3人才隊伍建設進一步增強“十二五”以來，啟動實施了“科技創新人才培養工程”，大力推進了人才強院戰略，并進一步完善了人才工作機制，出臺了科技創新團隊建設、引進高層次人才以及少數民族科技骨干遴選等意見辦法。同時，加大了高層次人才引進力度，聘請14名院士、國家級專家擔任特聘專家和客座研究員；在職培養博士19名，其中，與中國農業大學聯合培養15名，取得博士學位3名；引進急需緊缺專業博士7名；遴選院“少數民族科技骨干一、二、三級”人選18名，并進行重點資助。

1.4科研設施和條件建設不斷增強建院以來，新疆農業科學院共有國家、省部級科技平臺76個。特別是“十二五”以來，條件平臺建設能力進一步增強。一是2011年成功獲批農業部30個重點學科群中2個區域重點實驗室和7個農業科學觀測實驗站，并且“農業部農產品質量安全風險評估實驗室（烏魯木齊）”順利舉行揭牌儀式。二是新疆農業科學院申報的“特色林果產業國家地方聯合工程研究中心”獲國家發改委批準命名，組織申報的5個自治區級工程中心項目獲得批準。

2新疆農業科學院科技創新存在的問題

2.1農業科技創新機制不健全農業科技創新是一個復雜的綜合體系，是農業經濟發展的內生變量，不僅包含硬技術創新和軟技術創新，還包括農業科技在農業生產方面的多次應用[2]。新疆農業科學院現有的農業科技創新體制與農業實現跨越式發展不相適應的問題日益突出，難以充分發揮科技支撐和引領自治區現代農業健康、快速、持續發展的核心基礎作用。具體表現在：農業科技力量布局不合理，條塊分割、力量分散，缺乏學科間的大聯合、大協作機制；科研與推廣的投入比例存在不合理之處，“重科研，輕推廣”現象長期存在，導致推廣工作停滯不前，阻礙科研成果的有效轉化；自身內部管理制度不健全，以推行聘用制和崗位管理為重點的人事制度改革、以體現能力和業績為重點的收入分配制度改革、以加強管理和提高效益為重點的科研管理制度改革尚未完全實現。

2.2產學研創新機制不完善市場機制在自治區農業科技資源配置中的基礎性作用尚未充分發揮，產、學、研結合尚未在體制機制上解決。一是目標不趨同。科研機構以新產品、新技術為目標，高等院校以項目、論文為導向，而企業是以研發適銷產品為需求。二是信息不對稱。科研、高校和企業研發人員缺乏信息互通，3種類型人員缺乏整體思考。三是成果難共享。在當前知識產權保護不力的情況下，相關部門之間缺乏溝通協調和統籌安排，科研、高校、企業的研發成果難以共享，就算是合作，也往往是為了爭取項目臨時組合，缺乏長期穩定的合作機制。

2.3科研經費支持量不足據自治區農業科研院所普遍反映，隨著近幾年國家、自治區在農業科研方面投入的不斷增加，科研院所“找打仗錢”的壓力大為減輕，但人員經費和日常公用經費不足的問題突出，已成為制約農業科研院所持續穩定發展的瓶頸。就新疆農業科學院而言，雖然科研經費近幾年大幅度增長，但人均科研經費只有2.5萬元。由于新疆地廣人稀，各縣市之間路途遙遠，往返實驗基地的差旅就用去大半，加上現在新疆勞動力緊缺，用工費用急劇上漲，實際真正用于科研活動的經費寥寥無幾。

2.4優秀領軍人才匱乏農業發展靠科技，科技進步靠人才[3]。近幾年，在看到成績的同時，也應清醒地認識到，目前新疆農業科學院創新人才隊伍建設與全國相比還有不小的差距，主要表現為科技創新人員總量較少，高層次創新型人才匱乏[4-5]。在隸屬新疆農業科學院的16個農業科研院所中，正高級職稱人員88人，占科技創新人員的10.85%，平均每個研究專業1人；擁有博士學位的人員33人，與我國發達地區相比存在較大的差距。加上農業科學研究周期長、風險高、產業弱勢、知識產權保護難、受自然條件影響較大、投資相對較少、工作環境艱苦、服務對象群體較弱的特點[6]，使農業科研機構的人才隊伍建設更加困難。

3關于新疆農業科技創新機制創新的思考與建議

3.1協調自治區科技管理力量，健全農業科技創新機制圍繞自治區六大產業，針對生產一線重要技術需求，借鑒國內外的先進經驗，根據科研機構在全疆各地的示范基地、試驗場站，在全疆選取有代表性的重點示范縣（市）進行“院縣共建”，共同組建科技隊伍，創建科技團隊式的科技推廣服務體系，采取面對面、手把手、心貼心的科技成果推廣方式，使農民與科技人員建立起穩定的技術供需關系和良好信譽關系；依托重點示范縣（市）建設，集成新品種、先進實用技術集中展示，使廣大農民能“看得見、摸得著、用得上”。同時，使科技人員經常深入生產第一線，在生產實踐中不斷調整科研方向，獲得科技創新靈感，促進科技成果研發。通過解決科研、推廣與生產實際脫節的問題，引導農業原始技術創新向提升產業競爭力的方向轉變[7]，使科學技術更加貼近農業生產實際、貼近農民需求。

3.2促進新疆現代農業生產關鍵技術聯合攻關，形成產學研合作機制聯合農業科研單位、高等院校、涉農企業，發揮各自優勢，形成利益共享、協同創新的產學研合作機制[8]，針對自治區農業發展重大關鍵技術聯合攻關。強調多主體在農業科技創新中的協同推進機制，重視發揮政府、大學、科研院所及企業等不同主體在農業科技創新體系中的作用[9]，實現科技創新的上游延伸到廣闊的基礎研究領域，中游覆蓋產品生產和產業化的全過程，下游延伸到廣告策劃、品牌營銷、售后服務、商業方法等諸多環節，體現產學研合作的多元化目標。各涉農機構提出合理的分配機制，共同參與、互有分工、利益分配、互利雙贏，切實提高農民收入，發揮對自治區經濟社會發展的支撐作用。

3.3整合農業科技資源，設立農業科技創新專項資金由于農業科技創新具有很強的公益性和社會效益，靠其自身很難提高科技創新的科技儲備能力[10]。按照農業科技的特點和發展規律，建立以政府為農業科技投入主體的多元化、多渠道科技投入機制，設立自治區農業科技創新專項，實現以項目為紐帶、以任務帶團隊，形成相對穩定、持續支持的農業科技創新體系。整合農業科技資源，建立科學的自主創新能力評價體系，采用定向委托的方式交給自治區評價好的相關法人機構自主支配，以激勵和保障科研人員根據農業生產實際自由地、創造性地開展研究活動。另外，支持學科建設、新興學科培育、人才培養引進和條件平臺建設。一是加大主要用于科研基礎設施建設、科研機構基礎設施維護、科研儀器設備購置和升級改造、科技基礎平臺建設等經費的投入力度；二是加大主要用于支持創新體系科研機構完成科研任務、開展重大應用基礎研究以及重大共性和關鍵技術研究等經費的投入力度；三是加大主要用于科研機構的基本支出和運行保障經費的投入力度。通過穩定投入，讓科研人員有一個穩定的科研投資預期，搭建良好的科技平臺，營造科研人員潛心研究的政策環境，減少科研人員為項目立項、評估等環節分散的精力，使他們能夠集中力量搞好科技攻關與示范推廣，并把科研成果應用到生產實際中，提高科技成果轉化效率。

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摘 要 從目前到21世紀中葉，中國農業現代化建設已進入關鍵階段，選擇可持續發展戰略，不僅對于中國農業現代化，而且對大多數發展中國家農業發展都是十分重要的問題。但我國農業經濟中仍然存在著很多的問題，本文就是在分析我國農業經濟問題的基礎上，提出相應的對策，希望對我國農業經濟的發展能起到一定的幫助作用。

關鍵詞 農業經濟 問題 對策

農業是國民經濟的支柱，世界上各類產品中只有農產品特別是糧食才能保障人類生存的基本需要。農業的穩定持續發展對國民經濟健康發展、對社會安定及社會效益的實現具有重要意義。由于種種原因我國農業在運營中還存在一些不盡人意之處。各級政府要從實際出發，針對農村經濟發展中遇到的困難，圍繞優化市場環境、搞好服務指導、加強基礎設施建設等重點工作，調整農村和農業結構，促使農業和農村經濟持續、穩定、健康的發展。

一、我國農業經濟中存在的問題

（一）我國農業資源短缺，農業生態危機嚴重。土地是農業發展的前提和基礎，但是我國可耕地嚴重短缺已經成為制約農業發展的關鍵。可耕地逐漸減少，人口逐漸增加，人地矛盾日益顯現，制約農業發展。由于農業生態遭到破壞，很多草原變為荒漠，森林砍伐嚴重，沙漠化，水資源嚴重短缺，大部分地區干旱嚴重。農業生態危機，造成農業資源短缺，嚴重影響農業發展。

（二）我國農業技術相對落后。近年來，我國農村對農業科技的投資有了明顯改善，但相比于發達國家，仍然很落后。一是由于先進的農業技術耗資大，農民負擔不起，政府資源少。我國每年培養上百萬農業技術人才，但是支援農村建設的所占比例甚小。農村缺乏先進的技術儲備和高技術人才，導致農業發展滯后，農村經濟發展緩慢。

（三）我國農民科技素質低。控制人口增長，合理利用自然資源，保持良好的生態環境是實施農業可持續發展的前提，而提高人口的科技素質又是實現三大前提的基礎。然而目前中國8億農民文化指數，1990年6.2年，2000年才達到7.4年，而發達國家目前已達12年，如果農民文化教育指數以0.16年的速度提高，到2010年才達到初中畢業水平，到2025年才能達發達國家80年代末的水平。特別近5年，由于農業比較效益低，農民負擔重，農村青壯年大量流入城市務工經商，在家務農者多為老叟和婦女，導致土地拋荒，廣種薄收。由于勞動者素質差，科技成果難以轉化為生產力。

（四）農業投入不足，基礎設施落后。我國對農業的投資嚴重不足，農業投資在全國基礎設施建設中的比重：“六五”期間為5.1%，“七五”期間為3.3%，不僅比例小，而且呈遞減趨勢。農業投入層次多、渠道多、形式多，既有各級財政信貸的投入，也有鄉鎮企業以工補農和農民義務工的投入，既有國家、集體的投入，也有農民個人的投入。很有必要建立一個有效的投入機制，以使農業投入逐步穩定和規范。目前，我國還未建立起一個這樣的投入機制，各級各部門對農業的投入還有很大的隨意性，從而使農業投入的增加也受到一定的影響。由于農業投入不足，農業抗災能力明顯下降，大部分六七十代建立的農業基礎設施還在發揮作用，這些工程大多已超期服役。現有水庫1/3帶病運行，灌區工程基本完好率僅為33%，年久老化，效益衰退現象十分普遍。

（五）農民負擔較，農民增收緩慢，城鄉差距進一步增大農民收入的多寡直接關系到農民生活水平的提高與否，直接關系到農民農業經營的極積性和主動性。改革開放二十多年，由于農村經濟體制的改革，特別是實行以后，農民的收入曾大幅度的得到提高，極大地提高農民經營的興趣。但近年來，由于農業生產成本的逐漸增加和農產品價格的下降，以及農民負擔較重，造成農民增收持續性的放慢。

二、解決我國農業經濟問題的跡象對策

（一）加快全國農村剩余勞動力的轉移。我國農村勞動力過剩狀態十分嚴重，要加快我國農村剩余勞動力的轉移，首先要加快鄉鎮企業的發展。鄉鎮企業的發展是農村經濟增長的重要支柱，同時也是轉移農村剩余勞動力的主要途徑。農村經濟發展的長期實踐證明，資源型的鄉鎮企業具有極其旺盛的生命力和十分廣闊的市場發展前景，它們能夠經受得起緊縮環境和市場疲軟等不利方面的嚴峻考驗。積極發展資源型鄉鎮企業，除了可以避免農民大規模涌向城市帶來的城市社會負擔等方面問題，還可以有效降低由于市場環境變化而出現的勞動力波動的幅度，起到安定社會的作用。我國農村勞動力十分豐富，農村鄉鎮企業應該以發展勞動密集型產業為主，廣泛吸納農村過剩勞動力，并以各地區的自然資源為主要的加工對象，大力發展深加工、精加工農業產品；大力促進第三產業的迅速發展，使第三產業最終成為吸納大部分農村剩余勞動力的產業部門，實現農村剩余勞動力的順利轉移。

（二）增加對農業資金的投入。影響我國農業生產的最為顯著的因素是農業資金。農業資金包括農業固定資金和流動資金。固定資金為農民的農業生產性固定資產，而流動資金主要來源于國家的財政支農資金和農業貸款。由于農業經濟具有外部性的特點。所以，農業經濟的增長離不開政府的作用。政府在今后農業的發展中要進一步加大對農業發展的支持力度，真正體現出政府作為農業發展的后盾作用。農業資金投入大致包括兩部分內容，第一部分是用于農業基礎設施建設的資金投入，第二部分是用于農業生產經營的資金投入。依據這兩種資金投入的具體特征和投入主體權責對等的原則，并且結合投入資金數額與投資實力，對于投入資金數量較大、在短期內經濟效益并不顯著，但是在長期內卻能對農業生產起到非常重要的保護和刺激效果的那些農業基礎設施投資項目和工程，它們的投資主體只能是國家和政府

（三）重新認識并修正完善現有的土地政策。我國實施的農業生產承包責任制雖然極大地促進了農民的農業生產積極性，但同時也導致了農業用地的零散化，不利于現代化大農業機械生產，致使農戶只能放棄使用較為先進的農業機械，從而無法享受到現代農業生產中的技術進步和規模經濟的好處。政府可以通過在區域范圍內的試點來推行實施新的農業組織形式，例如農場、農業股份合作制等形式，并且以此來克服土地零散化程度高所帶來的耕種土地的低規模收益，進而可以在相對較大的土地上增加投資，運用先進的科學技術進行耕種，提高農業勞動生產率，實現上地的規模化經營。因此，要提高農業生產的效率，有必要重新認識并修正現有的土地政策。

（四）擴大農業科學技術的普及和推廣途徑。科學技術是第一生產力，科學技術在農業經濟增長中也發揮著越來越重要的作用，是農業經濟發展的關鍵性因素。可以說，農業科技的全面普及和推廣，是我國實現由傳統農業轉變為現代農業的決定性因素。因此，加快農業科學技術進步是我國農業經濟持續增長的關鍵。有必要采取有效措施，加快現有農業科學研究和農業技術推廣體系的改制、整合，使之適應市場經濟發展及當地農民的實際需要。同時，拓寬農業科技推廣和培訓的渠道，特別是調動農業生產、技術協作組織，與農戶有訂單協議的企業和專業經營戶的積極性。另外，特別需要加強邊遠地區的農業科技推廣工作，也可以充分利用電視、網絡等媒介傳播農業科技知識和市場信息，促進農業穩健發展。

（五）增加政府對農村教育事業的投入，促使農村人力資本的積累。農業經濟實現真正增長的根本途徑，在于其增長方式從粗放型模式向集約型模式的轉變，而轉變的關鍵則在于技術與勞動力素質，其根本核心在于提升勞動力素質。農民是農業科學技術的接受者。農業科學技術進步能否獲得顯著成效在相當大的程度上取決于農業技術推廣的力度和農民接受和運用的程度。我國農民總體科學文化素質比較低下，文化水平和科學技術水平的接受能力都不是很高。再加上可及推廣人員不足，經費有限等因素，使得我國的農業科學新技術的推廣應用速度總體較為緩慢。因此，要加快農業經濟增長速度，不僅要繼續大力普及農村教育，還要通過舉辦各種職業技校來提高農村勞動者的勞動技能，并且培養更多的農業技術人員，以此來促進農業經濟的增長。

總之，農業經濟對于我國的經濟發展和社會穩定起著非常重要的作用，我國政府應該把農業經濟作為我國經濟政策和政治政策的重要部分。通過加大對農業基礎設施的投入和農業科技的發展，我國農業經濟一定會穩步的發展壯大，從而對我國的社會穩定起到至關重要的作用。

參考文獻：

[1]林志芳.關于當前我國“三農”問題的對策研究.漳州師范學院學報.2010(03).