序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇人口普查工作方案范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

一、戶口整頓和摸底工作目的

戶口整頓和摸底工作是人口普查的重要環節，是保證人口普查數據質量的一項重要基礎工作。其主要目的是摸清各類人口普查對象底數，糾正戶口登記項目差錯，著力解決戶口登記中存在的問題，為普查登記和落實實有人口管理提供基礎信息。

二、戶口整頓和摸底工作任務

（一）核準戶籍人口底數和戶口登記項目。重點核準戶籍人口戶數、人數以及姓名、性別、出生日期、民族、籍貫、戶主關系等主要戶口登記項目。

（二）根據本普查小區建筑物情況和居住人口、戶口情況編制《戶主姓名底冊》。

（三）重點摸清以下六種人情況

1.具有本市戶籍人員生育的小孩未落常住戶口情況，包括收養、抱養小孩未落戶口情況；

2.手持各類證件未落戶口人口的情況，主要包括持遷移證、準遷證、復員轉業證、刑滿釋放證、護照等應落未落戶口人員情況；

3.應銷未銷戶口人員情況，主要包括參軍、出國（境）定居或加入外國籍、死亡等應銷未銷戶口情況；

4.人戶分離人員情況，包括有人無戶和有戶無人情況；

5.戶籍地在外省市的在京居住人員（暫住人口）情況；

6.常住在京的外籍、港澳臺及無國籍人員情況。

（四）摸清戶口登記中重登重統、漏登漏統情況。

（五）摸清因道路改擴建、危舊房改造等整片拆遷地區形成的廢棄地址數及空掛戶口的戶數、人數情況。

（六）對沒有門牌號的村、街巷、住宅、樓房及時設置門樓牌號。

（七）對工作中發現的出生、死亡、遷入、遷出、人戶分離等未辦理相關登記手續的，要依據有關規定督促其及時辦理登記和注銷等手續；對發現的重登重統、漏登漏統和戶口登記項目差錯，要及時予以更正；對未登記暫住戶口的，要督促其依法辦理暫住登記，符合辦理暫住證條件的，到居住地派出所申領暫住證。

（八）維護各類人口數據庫。公安派出所對新發現的人戶分離人員、暫住人員、境外人員、出生未落及死亡未銷戶口人員，要逐一錄入相應人口信息數據庫，并根據變化情況補充、修改、完善相應人口信息。

三、戶口整頓和摸底工作標準時間

戶口整頓和摸底工作標準時間為2010年8月1日零時

四、戶口整頓和摸底工作方法步驟

戶口整頓和摸底工作分為四個階段：

第一階段：準備階段（2010年7月底前）

1.制定工作方案及部署?？h人口普查辦公室和縣公安局制定《縣第六次全國人口普查戶口整頓和摸底工作方案》，并召開會議進行動員部署；各鄉鎮、辦事處要會同轄區派出所結合轄區實際，研究制定本地區的工作方案。

2.選調入戶人員。各鄉鎮（街道）人口普查辦按照普查員選調標準選調普查員，7月中旬前到崗到位。

3.開展業務培訓。7月底前縣普查辦和縣公安局完成對鄉鎮、街道等普查工作人員即普查指導員和普查員的業務培訓。通過培訓，明確戶口整頓和摸底工作的目的，掌握工作方法及人口數據資料表、登記表、統計表、匯總表及《戶主姓名底冊》的使用和填報等。

4.搞好宣傳動員。各鄉鎮、街道、派出所要通過黑板報、懸掛條幅、張貼宣傳畫、致被調查戶一封信、制作展板等多種形式，廣泛宣傳人口普查戶口整頓的目的、意義和任務，最大限度地爭取群眾理解和支持配合。同時，要加大戶口政策的宣傳力度，積極動員人戶分離人員、應落未落戶口人員、應銷未銷戶口人員及流動人口主動到派出所辦理相關戶口事項及暫住登記等。

5.人口數據資料收集和整理。7月底前，各鄉鎮、街道人普辦會同派出所統計、整理、打印以居（村）委會為單位的《戶籍人口核對數據資料表》、《暫住人口核對數據資料表》和《境外人員核對數據資料表》，并根據普查小區劃分情況對數據資料進行切分。同時，要與當地衛生、民政、計生、流管等部門溝通，收集2009年11月1日零時至2010年7月31日24時的相關人口資料，并按普查小區進行整理。

6.物資準備。備齊普查員開展戶口整頓和摸底工作必須的各種物資，印發宣傳材料，分發所需各種登記表、統計表和《戶主姓名底冊》。

第二階段：入戶核對與《戶主姓名底冊》編制階段（8月1日—8月31日）

1.普查員要沿各普查小區的邊界實地走一遍，明確自己負責的地域范圍，掌握本普查小區內各種建筑物的用途、數量和分布情況，核實《普查小區圖》，按規定進行修改。

2.普查員要對《普查小區圖》上標明的各種建筑物以及住房單元，采取逐一入戶進行摸查。要摸清普查小區內每座建筑物和住房單元是否有人居住，住了多少戶、多少人等，同時要對居住在這里的人口情況進行了解；要摸清每座建筑物和住房單元上，是否有戶口寄掛和集體戶口；要注意掌握本普查小區內特殊戶和特殊人員的情況：

1）對居住在本普查小區，行政隸屬關系隸屬其他社區居（村）委會或企事業單位的人員、港澳臺和外籍人員等，要摸清情況，根據地域原則一律在本普查小區進行登記，不要漏掉。

2）對戶口在本普查小區，但由于拆遷、外出打工等原因全戶外出的人、戶以及空掛戶等，要根據戶籍資料進行核對，掌握其去向、原因和離開本普查小區的時間等。

3）對于戶口不在本普查區，但在本普查小區滯留且沒有固定住所的流動人口，尤其是對住在本普查小區內的橋洞、廣場、車站等居無定所的人，要認真訪查，不要遺漏。

4）對本普查小區內出生人口和死亡人口情況要認真訪查。普查員可通過以下途徑切實掌握本普查小區內的出生、死亡人口情況：查看婦女懷孕登記簿、兒童計劃免疫接種等有關記錄；走訪醫生、計劃生育員、社區居（村）委會干部、樓門長等；參考戶籍及當地醫院和火葬場的相關資料等。

5）對以下人群要進行重點訪查，不要漏掉：住在機關、企事業單位和小區物業部門等單位內的保安人員；住在飯館、商店、加工作坊以及建筑工地的工人；醫院里的護工；住在洗浴中心、發廊和地下室等場所中的各類人員。

6）對于全戶在戶口整頓和摸底期間臨時外出的戶，普查員要在戶口整頓表和《戶口姓名底冊》上做備注，及時報告社區居（村）委會人口普查小組，在戶口整頓和摸底期間通過多種途徑、多種方式聯系這部分人員。

3.普查員在入戶時，要攜帶本普查小區的戶口整頓表，摸清六種人口情況，核對并更新《戶籍人口核對數據資料表》，核對《暫住人口核對數據資料表》和《境外人員核對數據資料表》，填寫《人戶分離（有人無戶）與應落未落戶口人員登記表》、《暫住人口登記表》和《境外人員登記表》。對居民戶口簿登記項目與實際情況不一致的，要告知群眾持相關證件證明到派出所辦理變更更正手續。對拆遷地區形成的廢棄地址數量以及空掛戶口的戶數、人數等情況，填寫《廢棄地址及空掛戶口情況登記表》。對沒有門樓牌號的村、街巷和居民住宅，派出所要根據《北京市門樓牌管理暫行辦法》規定，對符合規定的及時填寫《門樓牌制作表》上報分縣局制作安裝。

4.編制《戶主姓名底冊》

普查員在入戶填寫戶口整頓表時，要同時編制《戶主姓名底冊》?！稇糁餍彰變浴返木幹七^程就是普查員將本普查小區內所有普查對象的情況，真實、全面地記錄在冊的過程。《戶主姓名底冊》既是普查登記工作的主要依據和工具，同時也是抽取普查表長表調查戶的抽樣框和各級人口普查辦公室指導工作、核查質量、驗收數據的重要依據?！稇糁餍彰變浴肪唧w編制方法詳見《細則》。

普查員在入戶時，還要告知住戶11月1日—11月10日為普查登記時間。對登記期間住戶有外出計劃的，要做好記錄，并留下聯系方式。

第三階段：《戶主姓名底冊》核實與整改階段（9月1日—12月31日）

1.《戶主姓名底冊》的核實階段

1）9月1日—9月10日，各鄉鎮、街道人口普查辦公室要組織普查指導員和普查員結合戶口整頓表和部門資料，對各普查小區《戶主姓名底冊》的匯總結果進行評估，發現問題及時查明原因，要把問題解決在正式普查登記之前，保證普查數據質量。

2）9月11日—9月15日，各鄉鎮、街道普查辦對各類統計表和《戶主姓名底冊》進行分類匯總，于9月16日將各類統計表和《戶主姓名底冊匯總表》報到縣普查辦。其中，將開列到普查區的戶口整頓統計表（電子版）于9月17日前報縣普查辦（戶籍人口數據要與派出所9月15日下班時的派出所計算機系統數據一致）。

3）10月10日—10月15日，縣普查辦和鄉鎮、街道普查辦要組織普查指導員和普查員采取多種方式，核實戶口整頓結束時點8月31日以后的《普查小區圖》和《戶主姓名底冊》的變化情況，并據實更新?！镀詹樾^圖》的核實內容包括：本普查小區房屋的新建或拆遷情況；住戶搬遷情況等?！稇糁餍彰變浴返暮藢崈热莅ǎ罕緫羧丝谶w入、遷出、出生、死亡等變動情況；本戶戶籍人口的戶籍變動情況；本戶港澳臺和外籍人員變動情況；本戶歸僑僑眷人員變動情況等。10月16日將核實后的《戶主姓名底冊》報縣普查辦。

2.整改階段（9月20日—12月31日）

1）9月20日前，各鄉鎮、街道人口普查辦將戶口整頓表和登記表移交當地派出所。在移交當地派出所之前，復印一套完整的資料，以備普查登記時參考。派出所利用戶口整頓表和登記表對新登記的人戶分離人員、暫住人員和境外人員及出生未落、死亡未銷人員信息進行核實并錄入相應人口數據庫；對原有登記信息發生變化的，要補充、修改相應人口數據。對戶口核對工作中發現的主要戶口登記項目差錯及自然項目變更問題，派出所要按照有關政策規定進行變更和更正；對應落未落、應銷未銷等戶口問題，符合政策規定的，要簡化手續盡快辦結，不符合政策規定的，要注明原因暫不解決。12月31日前派出所完成數據維護工作，并將各種資料留存好以備檢查。

第四階段：檢查驗收和總結階段（2010年9月1日—2011年1月31日）

篇(2)

一、加強組織領導，制定工作方案

1、健全機構，加強領導。根據國務院、省、市關于切實加強人口普查宣傳工作的有關要求，我縣成立了以縣人普辦主任任組長的“望城縣第六次全國人口普查宣傳工作領導小組”、以縣人普辦綜合組長任組長的“望城縣第六次全國人口普查宣傳工作組”，負責全縣人口普查宣傳工作的組織、領導和實施，策劃和組織開展人口普查宣傳活動等工作。

2、落實經費，加強宣傳。我縣將人口普查宣傳工作列為重要工作內容，堅持常抓不懈。還從普查專項經費中列支20萬元用于宣傳工作，各鄉鎮也相應安排專項經費列入預算，確保全縣人口普查宣傳工作的有序開展。

3、抓住重點，制定方案。我縣根據有關要求，結合本地區的特點和實際情況，及時制定實施《望城縣第六次人口普查宣傳工作方案》、《望城縣第六次人口普查宣傳工作計劃》，同時要求各鄉鎮嚴格按照部署，抓住宣傳重點，注重宣傳方式，突出宣傳效果，營造宣傳氛圍。

二、采取多種形式，加強宣傳發動

1、編發簡報，上報信息。我縣人普辦將各項工作情況、動態信息進行收集整理，*年來共編發人普簡報15期、撰寫人普信息47篇，上報給省市普查機構、下發到各鄉鎮和有關單位，被省、市人口普查網站采用50多篇次。各鄉鎮人普辦也積極上報普查信息，切實加強宣傳。

2、發放資料，加強宣傳。我縣人普辦和各鄉鎮、村（社區）根據不同對象、不同階段，開展針對性強、形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳活動。及時做好《致調查戶的一封信》、長沙市人民政府《關于做好第六次全國人口普查工作的公告》、人口普查宣傳畫等宣傳資料的發放工作，共發放了20000多份宣傳資料，動員全縣居民積極參與普查工作。

3、形式多樣，廣泛宣傳。我縣利用宣傳車、大會、標語、橫幅、海報等形式進行深入宣傳發動。全年出動宣傳車（含鄉鎮）20臺次；多次在縣城廣場和各鄉鎮主要路口、市場設置拱門，懸掛氣球，制作橫幅，張貼標語，據初步統計，共懸掛橫幅（含鄉鎮）470條、張貼標語（含鄉鎮、村）2500條；望城電視臺播放人口普查“倒計時”，在新聞和電視劇播放時，連續1個月不間斷播放人口普查飛字幕廣告，插播人口普查宣傳廣告，將人口普查工作宣傳推向新，確保普查工作做到家喻戶曉，人人皆知。

三、組織重大活動，全力做好宣傳

1、開展普查知識競賽。我縣根據國家、省、市普查機構的統一部署，認真組織開展第六次全國人口普查知識競賽活動，讓全縣普查工作人員和廣大群眾進一步了解人口普查、關心人口普查、支持人口普查。

2、開展普查宣傳月活動。

（1）啟動宣傳月活動。*年9月26日上午，縣城中心廣場彩球高掛、拱門高懸、彩旗飄揚、人聲鼎沸，我縣正式啟動“人口普查宣傳月”活動，縣、鄉鎮、村（社區）大張旗鼓地開展第六次全國人口普查宣傳。

篇(3)

報據《XX省人民政府關于認真做好第七次全國人口普查工作的通知》(XX府字[XX]XX號)和《XX市人民政府關于認真做好第七次全國人口普查工作的通知》(XX府字[2020]4號)精神，XX鄉黨委、政府高度重視，及時成立了普査工作領導小組及辦公室，認真按照國家、省、市、區的統部署和要求，提前規劃，積極行動，扎實做好了第七次全國人口普查的各項工作?，F就我鄉第七次人口普查工作開展情況匯報如下：

一、XX鄉基本情況

XX鄉位于XX市XX中部，全鄉現有XX戶XX人，下轄XX個行政村，1個社區，XX個自然村，XX個村小組，轄區面積XX平方公里。

二、工作開展情況

1、組建人口普查機構。今年4月份，我鄉成立了以鄉長XX為組長，黨委委員XX為副組長，各村扶貧業務指導員為成員的XX鄉第七次全國人口普査領導小組，下設辦公室放在鄉統計辦。根據區統計局印發的《XX市XX人民政府關于認真好第七次全國人口普查的通知》(XX府字[2020]6號)文件，全鄉(村委會、社區)都按照要求成立相應的普查領導小組，實現從鄉、村兩級普查機構組建，保障了人口普查工作的順暢組織和推進。

2、明確人口普查工作任務。為了有序高效地推進普査工作的開展，做到任務分解責任明晰、形成工作全力，鄉人普查辦認真學習研究《XX市XX第七次全國人口普査工作實施方案》，明確了部門職責、普查進度、內設工作組職責等，為普查順利進行規劃好路線圖和時間表，做到任務明確，要求明確，時間明確，全面部署推進普查工作。

3、扎實開展區域劃分和建筑標繪。XX鄉統計員積極參加7月9日全市邊界界定和區域劃分培訓，鄉人普辦于7月20日組織各村委會干部進行了業務培訓，由分管領導XX指導區域劃分繪圖工作，由統計員XX進行區域劃分繪圖業務培訓。在區域劃分和建筑標繪期間，鄉人普辦積極組織深入各村開展督導，每日在微信群里進行調度，對進度落后的村委會進行通報，及時指導各村按時按質完成了區域劃分和建筑物標繪。

4、召開會議部署落實。7月24日，鄉長XX參加了了由區第七次人口普查工作領導小組成員單位及辦公室全體工作人員、各鄉(鎮、場)長參加的領導小組(擴大)會議。7月25日，鄉長XX在黨政班子聯席會上傳達了區第七次全國人口普查工作領導小組第一次會議精神，隨即就貫徹落實會議精神，做好當前我鄉人口普査工作進行了再布置再強調。8月4日，分管領導XX在黨政班子聯席會上傳達了7月29日人口普查電視會議精神，會議提出要提高認識、落實責任、強化導向，夯實保障，確保人口普查工作的順利進行。

5、廣開梁道做好“兩員”選聘和培訓工作。我鄉嚴格按照普查方案“80戶或常住人ロ250人左右”來劃分普查小區，結合本地實際，把各村村官作為各村普查指導員。全鄉共選聘普査指導員XX人，普查員XX人，共XXX人。9月13日-14日，XX鄉積極組織人員參加區統計局舉辦的人口普查綜合業務培訓班，共派出XX名普查指導員和普査員參加培訓。

6、大力宣傳，提高人普知曉率。為發動各村力量營造良好的與論氛圍，鄉人普辦根據《XX市XX第七次全國人口普查宣傳工作方案》，緊緊圍繞人口普查的中心工作，突出各階段宣傳重點，通過懸掛條幅、電子顯示屏、微信等宣傳手段，開展人口普査宣傳，目前每個行政村至少懸掛橫幅2條，藍田村懸掛橫幅8條，共懸掛條幅33條。

三、存在的問題

雖然，我鄉人口普査工作做了大量工作，但在實際操作過程仍會存在一些問題。一是普查情況復雜。近年來，隨著農村人口往城鎮轉移，廣大普査對象人戶分離現象比較突出，即，戶口在農村，人在城區購房或租房居住，難以進行聯系，普查的難度加大;二是部分普査人員靈活使用PAD采集設備有難度。有些村普査員學歷不高、計算機操作水平有限，對下步熟練掌握普查對象信息采集用增加了難度。

四、下一步工作打算

1、積極組織開展普查業務培訓。全鄉共選聘普查指導員和普查員136人，市區共培訓了33人，還有大量普査員需要自行組織培訓。下步我們將積極組織培訓，在10月9日前完成對各村普查員的業務培訓。

2、繼續好人口普查宣傳工作。我鄉將圍繞人口普查清查摸底工作，積極開展各種宣傳活動，引導全鄉居民了解、認同、支持普查工作，為普查工作順利實施創造良好輿論環境。

3、著手準備普查摸底和登記工作。普查員和普查指導員經過培訓后，在10月11日后，深入到各自負責的普査小區，逐戶進行登記前的調查摸底工作，查清本區域內的總戶數和人口總數，為普査現場登記做準備。

篇(4)

一、基本情況

根據鎮現有人口，按照普查方案規定，全鎮共需要選調配備“兩員”近700多名，“兩員”年齡50歲以下的占60.45%，高中以上學歷占53.31%。

二、主要做法

（一）制定方案，廣泛發動，積極做好“兩員”選調各項準備工作。一是精心謀劃制定方案。為確?！皟蓡T”選調工作扎實、有效開展，鎮人普辦召開專題會議認真討論，仔細研究，按照《全國人口普查條例》、《第六次全國人口普查方案》及《嘉興市關于認真做好普查員、普查指導員選調的意見》的有關要求，結合實際，制定了《鎮第六次人口普查普查員和普查指導員選調工作方案》，對“兩員”的選調時間、配備標準、選聘條件及選調對象等相關內容作了明確規定，普查指導員從各村民委會及社區居委會工作人員中選調，普查員則采用社會招聘。二是多管齊下廣宣傳。在方案確定后，鎮人普辦通過電視、電子顯示屏、張貼公告等多種形式深入宣傳發動，動員廣大市民積極加入到人口普查的隊伍中來，并組織召開了村、社區“兩員”選調工作動員會議，要求各村、社區高度重視，明確任務，迅速行動，及時高效完成“兩員”選調工作。三是落實經費強保障。為調動選任人員的工作熱情，消除選任人員的后顧之憂，創造條件穩定“兩員”隊伍，鎮人普辦按照高于全鎮最低工資標準，結合社會平均報酬狀況制定平均報酬參考標準，按工作數量與質量支付“兩員”的工作報酬。

（二）嚴格把關，加強培訓，扎實開展“兩員”選調與培訓工作。前期，鎮從各村、社區選調了政治覺悟高、責任心強、業務能力好、熟悉當地情況的村和社區工作人員作為普查指導員，并安排他們參加了縣級戶口整頓試點和全過程綜合試點，進一步鍛煉了工作能力，積累普查經驗。此外，積極拓寬選聘渠道，面向全社會招聘普查員，并對普查員的文化水平、思想素質和身體條件等作了嚴格規定，重點從各類退休人員、村民（樓道）小組長、居民骨干、企業下崗、失業人員中愿意從事社會公益事業活動并符合條件的人員中選調。根據全鎮“兩員”隊伍數量龐大的狀況，為進一步提高“兩員”的業務水平和操作能力，確保培訓質量，鎮分四期和二期開展了“兩員”戶口整頓培訓和指導員清查摸底培訓，邀請派出所及縣人普辦的專業人員進行業務知識講解。目前，普查員清查摸底培訓也在籌備中。

（三）狠抓管理，強化監督，確保“兩員”隊伍數量和質量。鎮在“兩員”選聘過程中，對“兩員”的條件和標準作了明確規定，但在戶口整頓中還是不可避免地出現了“兩員”缺口問題，特別是普查員的“缺口”較大。一方面，一部分普查員因為各種主客觀原因無法繼續從事普查工作而申請退出，另一方面，鎮人普辦為了確保普查質量，辭退了一些不服從統一安排、責任心不強、業務素質不高的普查員。在戶口整頓過程中遇到人員短缺時，由后備普查員或村、社區干部接替。戶口整頓結束后，針對出現的問題，鎮人普辦對“兩員”進行調整，對普查員缺口實行再招聘，并在原有招聘對象的基礎上拓寬招聘渠道，重點從以下幾個方面選調：一是從鎮機關站辦中選調，為確保人口普查順利進行，鎮黨委、政府高度重視，允許機關站辦工作人員在不影響本職工作的前提下參加人普工作；二是從保安隊伍中招聘，在戶口整頓中發現小區保安不僅年紀輕、對小區情況熟悉，而且參與人口普查的熱情較高；三是從在職黨員隊伍中招聘，充分發揮黨員先鋒模范作用，營造黨員群眾齊參與的良好普查氛圍。

篇(5)

自第七次全國人口普查工作啟動以來，xxx突出“三抓三重”，按照“及時、準確、優質”要求，明確工作機制，科學組織部署，高標準高質量奠定人口普查工作基礎。

抓隊伍，重保障。堅持擇優選強，挑選了30名普查指導員及86名普查員，組建一支思想好、素質高、責任心強的普查隊伍。精心組織開展培訓工作，切實提高“兩員”業務能力，加強督促指導，確保人口普查工作順利進行。落實各項經費保障，結合實際，確?！皟蓡T”的勞動報酬足額發放到位，加強普查經費管理，厲行節約，提高普查經費使用效率。

抓責任，重質量。嚴格遵守普查程序，列出時間表、任務圖，按照“區不漏房、房不漏戶、戶不漏人”的原則，結合區域特點，合理劃分89個普查片區，明確鎮村兩級責任人。細化任務分解，施行每日工作進度通報機制，督促各包村隊及時跟進戶數信息，確保普查數據真實準確。加強部門協作，強化信息共享，通力協作、密切配合，共商共議，有效解決普查過程遇到的問題。

抓宣傳，重水平。制定宣傳工作方案，廣泛宣傳動員，圍繞“參與”“人群”“動員”下功夫，充分運用微信公眾號、微信群、橫幅、LED屏等宣傳手段，引導社會各界了解、認同、支持普查工作；與志愿服務、創城工作等工作相結合，常態化宣傳和集中宣傳相結合，重點宣傳普查的重要意義和相關內容，為普查工作順利實施營造良好輿論環境。全流程加強對公民個人信息的保護，嚴格履行保密義務。

篇(6)

結合當前工作需要，的會員“langsz”為你整理了這篇街道第七次全國人口普查工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

童家橋街道第七次全國人口普查工作在區委區政府的領導下，在區人口普查領導小組的業務指導下，認真貫徹全國第七次人口普查工作會議精神，周密計劃、嚴密部署，圓滿完成了全國第七次人口普查各項工作?，F將工作開展情況總結如下。

一、成立組織機構，明確職責分工

制定童家橋街道全國第七次人口普查工作方案，成立以街道主要領導為組長、班子成員為副組長，各科室負責人和社區書記為成員的工作領導小組。對各科室、各社區工作任務進行分工，明確工作責任。對普查對象、普查內容、普查工作時間節點進行總體安排，明確工作職責和要求，確保人口普查工作嚴格按照時間節點保質保量完成任務。

二、領導高度重視，周密安排部署

為高質量完成第七次全國人口普查工作，街道黨工委、辦事處高度重視普查工作。先后多次召開人口普查工作推進會，及時通報人口普查工作進度情況，查找和分析工作中存在的問題，研究解決問題的方式和方法，并對一下階段的工作進行安排部署。為確保人口普查工作質量的真實性，街道主要領導、班子成員先后三次跟隨普查員一起入戶，了解人口普查信息，確保真實性、有效性和正確率。

三、廣泛宣傳，營造濃厚氛圍

大力營造第七次全國人口普查宣傳氛圍，積極協調轄區商家LED電子顯示屏滾動播放人口普查宣傳標語，制作宣傳橫幅100余條，懸掛于各小區顯眼位置，制作人口普查員信息公示表200多塊，張貼于各普查小區。結合國慶節，舉辦人口普查宣傳文藝演出，中間穿插提問人口普查小常識，營造人口普查宣傳陣勢。開展定點擺攤宣傳，發放《致住戶的一封信》10000余份，宣傳小禮品上千余份。通過微信積極轉發人口普查相關信息。

四、加大培訓力度，提升普查員業務水平

街道科室工作人員積極參與區人普辦組織的人口普查業務培訓，遇到問題及時跟區人普辦工作人員溝通、請教，掌握問題的解決方法。安排科室人員加強對各社區普查人員的技術指導，面對面跟人口普查指導員和普查員講解普查工具的使用方法，強調注意事項及容易弄錯的地方；邀請區級人口普查專業人員，給社區人口普查“兩員”開展培訓2次；到轄區高校開展“兩員”培訓2次，盡全力提升人口普查“兩員”的業務水平。

五、全力以赴，積極穩妥推進人口普查各階段工作

一是積極開展房屋信息及戶籍人口信息整頓。街道先后組織轄區派出所、各社區工作人員開展戶籍人口信息整頓工作協調會兩次，與派出所保持密切聯系，遇到問題與派出所協商解決，共計整頓戶籍信息19770戶（不含高校）。

二是全面開展人口信息入戶摸底調查。在入戶摸底工作開始后，全面組織人口普查員和指導員，挨家挨戶上門摸排人口和戶籍信息，共計摸排人口戶籍信息28533戶（含高校），人口66087人。

三是準時開展人口普查短表登記。11月1日，街道主要領導帶隊，所有班子成員分別到各社區同普查員入戶進行人口信息登記。短表登記期間，街道人口普查辦公室每天通報各社區短表登記進度、存在的問題以及解決問題的方法。普查員每天對完成登記的住房結合摸底信息和行政記錄資料進行檢查，據實填報，確保人口登記無漏項以及信息的準確性。普查指導員及時對普查員的工作質量進行檢查，街道人普辦也進行隨機抽查，重點檢查普查員是否按照要求開展入戶登記工作，登記范圍是否完整覆蓋普查小區的地域范圍，期間共普查28678戶、66087人、出生223人、死亡177人。

篇(7)

一、前一段工作開展情況

（一）及時組建領導機構和辦事機構。去年7月份，以市政府名義下發了《關于認真做好第六次全國人口普查的通知》政字［2009］132號文件，成立由常務副市長任組長，以市統計局局長任副組長的市第六次人口普查領導小組，設成員26人，分別由26各部門領導擔任。按照文件要求，又建立了市第六次全國人口普查領導小組辦公室。辦公室設主任和常務副主任各1名，副主任4名，內設普查組、行政文秘組、宣傳組、數據處理組、財務管理組、戶口整頓組，選調20名業務素質高、有責任心的工作人員和26個部門聯絡員組成的辦事機構。各縣區也按照全市的統一部署在2009年9月底前全部組建了領導機構并成立了辦公室，到目前全市鄉級以上已全部組建領導機構個辦事機構。各級普查機構都實行了集中辦公，市普查辦公室已到位13人；全市縣級普查機構人員到位合計337人，最少的也有4人，最多的抽調30多人。辦公設備的配備也能按照要求配置，每個縣區都配置了電腦、打印機、傳真機等設備，全市縣級共配備電腦253臺，各縣區都有專門的辦公用房。

（二）積極申請普查經費。根據國務院關于人口普查經費“由中央和地方共同負擔，以地方為主”的原則，我們及時按照工作進度編制了人口普查經費預算申請，上報市政府，得到市領導的批準同意，并列入市級財政分別納入年度預算。為了確保各縣區普查經費的落實，根據各縣區人口總量和工作任務的大小，對各縣區人口普查經費進行了測算，核定了最低標準，要求按照核定的最低標準撥付，必須予以保證，有條件的縣區還可以在這個標準的基礎上增加經費，對經費不能按時到位的、達不到標準的縣區將采取市級財政集中轉移支付的方式解決。全市20個縣區都按照不低于市里下發的最低標準申請了經費。最低的也在11萬以上，最多的達到105萬。到6月底20各縣區共落實經費135萬元，最多的是赤誠和懷來都在30萬以上，但仍有4個縣區經費還未到位。

（三）建立健全工作制度和工作責任。按照全省人普工作進度的要求，為了加強辦公室管理和各項工作的順利開展，我們及時制定起草了《市第六次全國人口普查工作進度》、《市第六次人口普查領導小組成員單位職責分工》《市第六次全國人口普查工作請示報告制度》《市第六次人口普查通報制度》《市第六次人口普查例會制度》《關于人口普查辦公室內設機構職責的通知》等工作制度，確保機制規范、分工明確、責任落實、運轉有序。對各縣區工作開展情況進行記錄，每項工作進行通報，作為評比依據。

（四）認真做好前期調研工作，為高質量完成普查任務打好基礎。根據省第六次人口普查領導小組辦公室《關于組織開展第六次全國人口普查前期調研活動的通知》和《關于開展六普調研活動的通知》精神，為了高質量完成調研任務。一是成立了市第六次全國人口普查前期調研活動領導小組，抽調10名工作人員，組成5個調研組，分別負責對公安部門、人口和計劃生育部門、衛生部門、民政部門、教育部門和基層單位的調研活動，各負其責，各司其職，責任到人。二是召開了有關部門聯席會議，要求被調研的部門，高度重視，積極配合，對調研的內容，歷年的數據、資料、有關情況，要提前著手準備，各部門聯絡員要負起責任，認真組織實施。三是下發了《市關于組織開展第六次全國人口普查前期調研活動的通知》，要求各縣區同時開展人口普查前期調研活動，要建立相應的領導機構，市人口普查辦公室統一組織實施，各縣區按照全省調研提綱結合本地實際認真開展調研。市普查辦公室圍繞普點難點問題，以點面結合的形式，開展了基層調研。分別與公安部門深入到區鄉派出所、區街派出所、區路派出所等基層單位進行了調研，重點了解人戶分離、出生死亡、流出流入、空掛戶等情況，深入到街道社區和村委會了解如何搞好外出及流入情況的調研；與計生部門調研了出生情況；與民政部門深入到市殯儀館，對死亡人口進行調研，調研死亡人口的火化情況。通過調研掌握了人口普查面臨的難度和困難，各組都依據調研提綱完成了專題調研報告。同時各縣區也按照全市的統一部署開展了調研，完成了調研報告。市普查辦公室對各縣區調研情況進行了通報，對調研較好的縣區進行了表揚，對部分工作不認真的縣區通報批評，要求各縣區引以為戒，發揚成績，做好以后的工作。另外我們還深入縣區街道就摸底入戶登記以及如何做好資料包裝、運輸和管理兩個方面的問題進行了專題調研，完成了調研報告。同時組織開展了市、縣兩級人口預測，結合定量分析參考公安、計生、民政等部門資料，對全市各縣區人口發展的趨勢和人口總量進行綜合測算和總體把握，按照省給我市測算的定量常住人口年11月1日零時為4250427人，對各縣區進行了測算。增強工作的預見性，實現數據質量控制關口前移。

（五）強化宣傳力度，營造良好氛圍。一是利用“12.4”法制宣傳日，懸掛橫幅標語、發放宣傳資料等各種形式，加大人口普查的宣傳力度，引導社會各界支持配合第六次人口普查工作。二是發放省人普辦制作的人口普查宣傳明信片，在年元旦、春節兩個節日時段，下發全市有關單位。三是在春節期間開展“送福進萬家”宣傳活動。組織區、橋西區、區人普辦在人口流動較大的商場、超市、農村集市等場所向群眾發放印有人口普查宣傳口號的精美“?！弊?，擴大普查宣傳面，這一活動信息被《中國信息報》采用登載。四是利用全市元宵節大型燈展，制作了宣傳人口普查的彩燈，為人口普查營造良好氛圍。五是在綜合試點期間印發了《致調查戶的一封信》和兩個試點區懸掛了橫幅標語，做到了家喻戶曉，人人皆知。

（六）召開人口普查工作會議。一是3月10日，市政府召開全市統計工作會議暨第六次人口普查工作會議。各縣區常務副縣（區）長、市第六次人口普查領導小組成員及縣（區）統計局長參加會議。會上市委常委、常務副市長、市人口普查領導小組組長作了重要講話，市統計局長、市人口普查領導小組副組長對前一段人口普查準備工作進行了總結，對今后工作進行了安排部署，提出了明確要求。要求全體普查人員要統一思想、提高認識，高質量地完成人口普查工作。市人普辦辦公室主任，統計局副局長同志就全年人口普查工作也提出新的要求，要求要認真做好宣傳動員、戶口整頓、普查試點、普查員的選調和業務培訓等前期準備工作，要層層落實責任制。始終把人口普查工作放在工作的第一位。以高度的責任心和使命感圓滿完成人口普查工作。目前20各縣區都已召開動員會。二是3月31日，借全省電視電話會議后，召開了領導小組協調會議，安排部署落實全省會議精神和下一步工作，常務副市長作了重要講話，要求各部門高度重視，樹立大局意識；明確責任，強化工作任務；通力合作，加強協調配合。三是5月17日，召開了縣區辦公室主任會議，聽取各縣區前一段工作匯報，總結全市工作開展情況安排部署下階段工作。四是不定期召開業務骨干會議，安排部署各項工作。

（七）完成了綜合試點工作。于5月16日——25日，組織20個縣區的業務骨干，在區街辦事處街社區的4個普查小區和路辦事處村委會的4個普查小區開展了人口普查綜合試點工作，經過了方案的制定；領導機構和辦事機構的組建；普查員和指導員的選調；進行業務培訓；摸底；長表的抽樣；登記復查；快速匯總等工作過程。按預定時間圓滿完成試點工作。這次試點共抽取692戶，總人口1794人，常住人口1657人；入戶登記的627戶，人戶一致的715人；住在本普查區，戶口在外普查區的950人；戶口在本普查區、住在外普查區的71人；出生的8人；死亡的6人。綜合試點達到了預期目的。另外于3月和4月分別參加了全省流出流入試點和全省綜合試點。

（八）認真部署戶口整頓工作。按照省公安廳、省普查辦公室文件精神和試點工作方案，及時與市公安局研究確定，成立了以市公安局副局長為組長的領導小組，抽調10多名工作人員，確定了區街為我市戶口整頓試點單位，目前戶口整頓試點工作已全面結束。正在進行全面戶口整頓，預計7月底前結束。

（九）按時完成各項報告制度。按照省人口普查辦公室統一要求：一是制定下發了《關于對外出和外來人員進行摸底工作的通知》，要求從2009年的11月1日到年的10月30日之間，分三次建立市、縣、鄉、村外來外出人員臺帳并按時上報。二是制定下發了《關于建立出生和死亡人口統計臺帳的通知》、要求從2009年11月開始，每月上報出生死亡報表，并要求建立臺帳。三是每月5日前上報工作進度情況，包括機構組建、經費落實、人員到位、辦公設施配備等項。四是按時上報縣級行政區劃圖的搜集工作。

（十）按進度正在完成區劃圖的繪制。這次人口普查區劃圖要求在第二次土地調查遙感地圖的基礎上進行繪制，由于我市土地局沒有及時從省設計院取回地圖，經多次與土地部門協商和聯合下發文件，并請示省人普辦與省國土廳協商，才同意我市取回地圖，拿回地圖后我們立即進行拷制，并分發各縣區，目前各縣區正在繪制，鄉級區劃要求本月20日前全部完成。

（十一）參加全省業務培訓。7月2日到7月9日，全省在進行了業務培訓，每縣區參加4人，市里參加7人，全市共87人，培訓期間，各縣區都能認真聽講，培訓達到預期效果。

（十二）完成的其他工作。一是于去年11月份開通了人口普查網站，為開展業務交流和宣傳互動搭建了信息平臺。二是及時編發人口普查工作簡報，已編發43期，其中國家網采用二期，省網全部采用。三是迎接全省的督導檢查，6月9日到10日，省普查辦連松和玉濤來我市檢查區劃圖繪制、出生死亡臺帳、外來人口外出人口臺帳的建立情況。四是參加全省幾次會議。

二、認真做好近期人口普查各項任務

第六次全國人口普查大體分為三個階段：第一階段為準備階段，年10月底之前結束，主要包括建立各級普查機構、擬定工作計劃、制定普查方案、試點、落實普查經費、籌措普查物資、宣傳動員、選調培訓普查員、戶口整頓、普查區域劃分、地圖收集與繪制、地址碼的編制、摸底等工作；第二階段為普查登記復查階段，從年11月1日至年11月30日，主要包括普查員入戶登記、復查和事后質量抽查；第三階段為數據整理和階段，從年12月至2012年底，主要包括快速匯總、普查表編碼、數據錄入、審核匯總、主要數據公報、普查資料開發利用等。目前各項準備階段已基本就緒，下階段主要工作是普查員的選調、普查員的培訓、普查區域的劃分、地圖的繪制、宣傳動員、行業一覽表的編制、摸底、登記等重大工作。

一是是認真抓好宣傳發動工作。要充分發揮輿論先導的重要作用，根據不同對象、不同階段，開展針對性強、形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳活動，既要調動各級政府、各級普查人員履職盡責的積極性和主動性，又要努力消除普查對象的思想顧慮；要全面、深入地宣傳普查的主要內容、重要意義和相關法規，確保人口普查政策、對象、內容、時間家喻戶曉，人人皆知，確保普查對象依法自覺配合調查；宣傳工作從現在起就要立足于抓早、抓快，不斷升溫，突出工作重點，講究宣傳效果。全省將于10月份開展人口普查宣傳月活動，各地要搞好配合，在全省營造一個關心、了解、支持人口普查的良好社會氛圍。

二是積極抓好普查員隊伍的選調培訓工作。據測算全市共選調普查指導員和普查員2萬多，要選調這么多的隊伍，工作難度非常大，再加上普查員工資難以落實。為此，要求各級普查機構要認真按照普查方案和普查人員選任培訓工作細則的要求，采取有力措施，強化政府行政推動力度，同時采取抽調、聘用等方式，嚴格篩選，認真把關，努力把責任心強、熱愛普查、富有普查和群眾經驗的同志吸收進來，確保普查員的數量和質量；認真做好普查員的培訓工作，省要求下培兩級，培訓時要采取靈活多樣的培訓方式，切實做好普查人員的培訓工作，確保培訓“時間、人員、內容、經費、效果”五落實。省要求“兩員”選調務必于8月底之前完成；鄉、村兩級普查員培訓工作務必于9月底之前完成。

三是做好普查區域劃分和制圖工作。要嚴格執行普查區域劃分和地址編碼工作細則，以現有行政區劃為基礎，按照地域原則，自上而下逐級劃分好普查區域，繪制好普查地圖，做到普查小區全面覆蓋、無縫連接，地圖上建筑物標注不重不漏、清晰準確。各縣之間、各鄉（街道）之間、各村（社區）之間有人居住的交接、交叉區域，對于新建的跨行政區劃的街道、建筑物，要派人實地勘察，切實查清、劃清、標清。普查員在繪制完普查地圖后，要實地核對是否有建筑物遺漏，做好查漏補缺工作。同時做好行業編碼一覽表的編制工作。小區普查地圖務必于9月底前完成；行業編碼要求8月底完成。

四是做好普查摸底工作。要嚴格按照普查摸底工作細則的要求，深入扎實地做好普查摸底工作。要嚴格按照普查小區地圖，依據建筑物編號，逐街逐巷、逐樓逐室、逐門逐戶進行查驗，甄別普查對象，摸清每幢房屋內的人口居住情況，摸清每個普查小區內特殊戶和特殊人員的基本情況，摸清調查區域內出生和死亡人口情況，特別是人戶分離情況、無固定住所的流動人口情況以及特殊單位和場所中的人員狀況，認真編制《戶主姓名底冊》，及時匯總摸底結果，確保在年10月底之前完成。

五是全力做好普查登記工作。普查登記是整個普查工作的重點，因此要嚴格執行普查方案，加強對一線普查員的業務指導，特別要加強對普查員和普查指導員工作責任心的教育和調查方式、方法的指導；要適時進行督導檢查，把工作重心下移，通過深入一線、深入現場，及時發現和解決普查登記過程中的傾向性、苗頭性和普遍性問題，采取有針對性措施加以解決；嚴防“坐登”、“估登”、“抄登”現象發生，切實做到區不漏房、房不漏戶、戶不漏人、人不漏項。整個登記工作只有10天的時間，到11月10日前完成。

六是繼續做好各項定期報表工作。

三、目前工作中存在的問題