序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇志愿者集體申報材料范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

立足崗位作貢獻，防汛搶險保平安

------市政維護管理處團委防汛搶險志愿行動紀實

共青團市政建設維護管理處委員會是戰斗在我市市政設施管理與養護戰線上的一支年輕力量。在市建委團委、市政維護管理處黨委的領導下，近年來，處團委一班人團結進取，開拓創新，科學管理，扎實工作，在全市的市政建設中發揮著生力軍的作用，多次受到上級團委、上級領導的褒獎。

共青團安陽市市政建設維護管理處委員會現在擁有五個團支部，他們在城市道路、路燈、城市排水、市政監察、城市防汛等多個工作崗位上，充分發揮共青團員富有朝氣和活力的特點，帶領團員青年立足本職工作建功立業。處團委是一支有戰斗力的集體，全處共青團工作開展的有聲有色，原創：取得明顯成效。在青年志愿者行動中，處團委特別注意把志愿者行動與我處的市政管理與養護事業有機地結合起來，在全處團員青年中組織成立了防汛搶險突擊隊，引導廣大團員青年立足市政管養崗位，防大汛、排大澇，為我市安全度汛建功立業，取得明顯成效，受到處黨委及上級團委的充分肯定。自2000年突擊隊組建以來，六年中，他們在“青年志愿者”旗幟指引下，在每年汛期防汛搶險為社會奉獻的過程中，不斷實現自己的人生價值，書寫著閃光的青春。

一、比貢獻、講奉獻，塑造志愿者形象。

安陽處于豫北地區，雨量充沛，雨季集中，且我市防汛工程體系比較薄弱，大部分排水設施防汛標準低、質量差，防御較大內澇非常困難。因此，城市防汛工作與廣大市民生活息息相關，但防汛工作的辛苦程度是許多人難以想象的。工作起來臟、苦、累、險，沒白天沒黑夜，處團委非常重視這一青年志愿者行動，明確要求突擊隊樹立志愿者的形象，建立了相關的管理制度。全體突擊隊成員團結拼搏，爭創一流，決心發揮青年突擊隊的生力軍作用，以優質服務向全市人民交上一份滿意的答卷。

2002年7月，一場驟雨使鐵西路本就脆弱的排水系統幾乎處于癱瘓狀態，整條道路均被從排水管道中倒流出來的雨水所浸泡，文峰大道——安鋼大道段更是水深過膝，很多汽車被淹熄火，只能推著在水里走，沿線居民更是無法出門。突擊隊的同志在第一時間奔赴現場，團委書記、隊長符祥同志立即按支部分配工作，迅速組織突擊隊進行排水搶險。他們一方面抽調人員在各路口疏導交通，幫助汽車行人過路，一方面組織力量對枯樹落葉進行清理，對積水進行抽提，以盡快恢復交通。搶險中，隊員們站在黑臭的水中，一不小心，污水弄得滿身都是。但是他們沒有一個猶豫、沒有一個退縮，大家相互鼓勵，共同奮戰，直到洪水退去，道路恢復。一場雨下來，很多隊員不習慣下水道出來的嗆人怪味，幾天食不甘味，高強度的勞動，使他們夜不安寢。但是第二天，他們照樣戰斗在搶險的最前線。

二、比風格、講管理，充實志愿行動內容。

為了更好地發揮搶險突擊隊的作用，圓滿完成搶險救急任務，處團委對全市城區各個道路進行防汛搶險分工，制訂了嚴格的管理激勵制度，建立了“中雨為令，20分鐘到崗”的應急機制和責任追究制，在團組織的指導下，突擊隊弘揚著“比奉獻、比貢獻”的正氣歌。文明服務、無私奉獻的典型不斷涌現。在冷風的抽打和冷雨的淋浴下，全體突擊隊員不顧寒冷，能毫不猶豫地投入工作，有時甚至脫掉鞋赤腳淌水開始清掏。由于水位較高，看不清排水井的位置，他們就彎下腰用手去摸，井蓋被雜物塞住了，他們就用手一點一點地掏，手劃破了，衣服弄臟了，他們全然不顧。吳桂云、韓永峰、王新芳、楊吉霆等同志在完成自己任務的同志，還經常幫助其他同志，趙勇同志在一次搶險移動井蓋泄水時，由于用力過猛，腳被撳開的井蓋砸得鮮血直流，但在簡單包扎后，繼續進行搶險工作。劉偉娟孕期中，面對防汛搶險工作，她謝絕了姐妹們讓她休息的好意，堅守在自己的崗位上……正是他們用自己的身軀筑起了一道堅不可摧的防澇大堤。

為了適應城區規模不斷擴大的現狀和廣大市民對搶險工作的新要求，突擊隊每年在汛期前總要組織學習搶險知識，不斷提高業務能力。最大限度地減少擾民程度，最大限度地解決污染道路問題，受到廣大市民的充分肯定。

三、比吃苦、講考驗，確保城區安全度汛。

為了保證城區不發生內澇，突擊隊規定無論白天、黑夜，遇有中雨，必須按時到達指定責任路段，清除路面枯枝落葉，掀開窨井井蓋泄水。“下大雨，起大風，人家屋里躲，我們往外沖”，這就是突擊隊的真實寫照。一次降雨就是一次考驗，有時為了保障行人安全，隊員們就守候在揭開的井蓋旁，一站就是幾個鐘頭，他們身上的衣服濕了干，干了又濕，不知道是雨淋的還是汗水，但是所有隊員沒有退卻，沒有叫苦，在平均每月達60個小時的防汛搶險任務面前，一直堅守著，工作著，奉獻著。

急、難、險、重的關鍵時期是體現團員青年的風采的最佳時機，處團委緊貼重點工作的開展，在每年三個月的城市防汛中，組織120人的青年突擊隊展示團員青年愛崗敬業的工作熱情，困難時候、原創：危急時刻總是能看到他們的身影，在全處干部職工中樹立了團員的形象。辛勤的汗水換來豐碩的成果，通過辛勤的勞動，六年來，我市城區防汛搶險工作，得到上級領導和社會各界的認可。由于廣大團員青年的出色表現，他們好得到了社會各界的一致肯定。趙海濤、李東曉等同志被授予“新突擊手”榮譽稱號，處團委，先后被團市委命名為“先進團委”、“五四紅旗團委”。

二oo六年二月十日

附件4

“安陽市青年志愿者行動項目獎”推薦登記表

項目名稱

市政防汛搶險突擊隊

實施單位

安陽市市政維護管理處團委

負責人

符祥

通訊地址

安陽市燈塔路東段110號

郵政編碼

455000

聯系電話

2299700

電子郵箱

起止時間

2000年——2005年

服務周期

六年

實施規模

全市城區

服務

總時數

129600

人均

服務時數

1080

服務內容

和方式

汛期全市主次道路的防汛搶險工作：清除附著在排水設施的堵塞物，掀開井蓋井篦排水，對病害設施進行搶修，配合處防汛指揮部通報城區汛情。

項目

保障措施

處防汛指揮部提供防汛物質、工具，以現有團支部設置為組織形式，發揮各自專業技術特長。

主要情況

及成效

全市城區內澇險情能迅速排除，六年來未發生一起較大內澇災害。

上級團組織推薦意見

（蓋章）年月日

團市委

市協會

意見

（蓋章）年月日

篇(2)

一、目標任務和實施原則

（一）目標任務

通過開展“科普惠農興村計劃”，促進首都現代農業發展，繁榮鄉村旅游，提高農民科學素質，壯大農村科普服務隊伍，助力首都新農村建設。

在“十一五”期間，利用“以獎代補、獎補結合”的方式，每年評比、表彰一批有突出貢獻的、有較強區域示范作用的、輻射性強的農民專業合作組織、農村科普示范基地、農村科普致富帶頭人、農業科技服務專家、專業技術指導員等先進集體和個人。

（二）實施原則

1．統一標準，公平競爭。凡符合推薦范圍和條件的單位和個人均可申報，全市統一評審標準，公開評比、公平競爭。

2．差額評選，兩級審核。由各區（縣）科協負責按照評審標準和辦法，對五類項目進行初評，擇優報審；市級專家評審組進行終審，確定給予獎勵支持的名單。

3．以獎代補，獎補結合。市財政安排專項資金，對評選出的先進集體和個人開展科普惠農活動，進行經費補助和獎勵。獎補資金主要用于獎勵和補助先進集體和個人購置科普資料和設備，以及面向農民和農村青少年開展培訓講座、展覽、引進推廣新技術和新品種等農村科普活動的支出。

4、全國先進，擇優推薦。按照中國科協、財政部下達的全國“科普惠農興村計劃”名額，從市級先進集體和先進個人中擇優推薦參加全國“科普惠農興村計劃”先進單位和先進個人的評選。

二、推薦范圍和條件

（一）農民專業合作組織

推薦范圍：正式登記并通過年檢的農民專業合作組織。

推薦條件：

組織機構健全、產權明晰、遵紀守法、管理規范；會員農戶在100戶以上，擁有一項或多項適用技術，在科學普及、技術推廣、協會管理方面具有較強的示范帶動作用；會員年均純收入高于本區縣農民年均純收入20%以上；在提高農民科學素質和專業技能，建設社會主義新農村方面成效顯著,得到當地群眾的廣泛認可和好評。

（二）農村科普示范基地

推薦范圍：經市、區（縣）科協正式批準命名的農村科普示范基地

推薦條件：

有明確的科普工作規劃和年度任務目標；具有綜合標準的科普活動場所和科普設施；開展科普活動經常化，每年受益群眾1000人次以上；推廣的實用技術基本形成產業化優勢，在提高農民科學素質和專業技能方面，得到當地群眾的廣泛認可和好評。

（三）農村科普致富帶頭人

推薦范圍：長期面向廣大農民開展科普工作，為提高農民科學素質、依靠科技為農民致富做出突出貢獻的農村科普帶頭人和科普志愿者。

推薦條件：

在農村開展科普工作連續3年以上；在組織開展農村科普工作和依靠科技帶領農民致富增收，提高農民科學素質和專業技能方面，能夠發揮模范帶頭作用，得到當地農民群眾的廣泛贊譽。

（四）農業科技服務專家

推薦范圍：長期致力于服務“三農”，為農業生產發展、農民增收致富、農村面貌改變提供技術支撐，并做出突出貢獻的專家。

推薦條件：

服務“三農”工作連續2年以上；具有高級專業技術職稱；相關科技項目促使農民增收致富，或在新農村建設中發揮重要作用，受到當地農民的廣泛贊譽。

（五）專業技術指導員

推薦范圍：長期在農村專業技術服務第一線，對農民日常的農業生產給予全面、及時、具體的指導的區縣、鄉鎮專業技術人員。

推薦條件：

在基層開展專業技術服務工作3年以上；與服務對象建立了長期穩定的服務關系；并在提高農民科學素質、生產技能水平以及促進農民增收致富方面成績顯著。

三、實施程序

（一）每年7月初，市科協下發評審通知。

（二）區（縣）科協按照通知精神，通過本區（縣）的主要媒體廣泛宣傳，向政府機構、社會組織和廣大農民公開評審信息，凡符合條件的組織和個人，均可申報。并根據推薦條件及地區特點，組織相關部門和專家對區（縣）內所有的申報材料進行初審，最終確定向市科協和市財政局推薦的名單；并將推薦名單在區（縣）的媒體公示10天，廣泛征求意見；公示期滿無異議的，由區（縣）科協和財政局在8月20前，將正式推薦名單和相關材料上報市科協。

（三）市級專家評審組對所有上報項目進行終審。終審期間對上報項目進行隨機抽查，如發現有弄虛作假等情況，則取消該項目3年內參評資格，并減少所在區（縣）下一年度參評數額比例。評審結果在市級媒體公示10天，公示期滿無異議的，授予年度“北京市科普惠農興村先進單位”和年度“北京市科普惠農興村先進個人”榮譽稱號。

（四）市科協將組織專家對“北京市科普惠農興村先進單位”和年度“北京市科普惠農興村先進個人”進行工作檢查。

（五）市財政資金對北京市科普惠農興村先進單位和先進個人給予表彰和補助，市財政局于次年年初將預算指標批復區縣財政局。

（六）市財政局、市科協在次年年底前對項目驗收，區縣科協、區縣財政局于次年10月31日前將驗收報告及資金使用情況上報市科協。

四、有關要求

（一）統一認識，加強領導

實施“科普惠農興村計劃”是貫徹黨的十六屆五中全會精神，落實《全民科學素質行動計劃綱要》，提高農民科學素質，促進社會主義新農村建設的重要舉措。區（縣）科協和財政部門要高度重視，統一思想，領導干部要親自掛帥，并要結合本地區的實際情況，制定實施細則。協同有關部門共同組織實施，保證計劃順利實施。

（二）廣泛宣傳，正確引導

受表彰的“北京市科普惠農興村先進單位”和“北京市科普惠農興村先進個人”是廣大農村基層科普組織和科普工作者的杰出代表。要把對優秀農村基層科普組織和農村科普帶頭人評比篩選過程與普及科技知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法有機地結合起來，通過廣泛宣傳他們的先進事跡，進一步激發廣大農村基層科普組織和科普工作者的積極性、創造性，引導激發廣大農民學科學、講科學、用科學的積極性、創造性，引導全社會共同關注農村科普工作。

（三）客觀公正，加強監督

評比推薦是實施“計劃”的關鍵環節。各區（縣）要保證評比的公平、公正、公開，對推薦對象進行認真篩選，優中選優。要建立信息公開和社會監督機制，廣泛接受社會各方面的監督。

篇(3)

本文簡要介紹了卓越績效模式的概念、意義及國內外應用情況，闡述了卓越績效模式的起源并對比說明了我國卓越績效準則與美國波多里奇卓越績效準則的區別，分析了公司質量管理概況及質量管理存在的問題，詳細介紹了卓越績效模式在航天制造企業中的導入與實施過程，提出了建立結合多方面因素并適合自身發展需求的卓越績效模型。

關鍵詞 卓越績效模式；航天制造企業；質量管理

1 引言

卓越績效模式是從全面質量管理的思想發展、源于美國波多里奇國家質量獎標準的一類經營管理模式的總稱。目前，國際上已有80多個國家和地區形成了以各類質量獎為載體的卓越績效模式推進方法，追求卓越質量更是成為世界范圍內質量管理的潮流和趨勢。2004年，國家頒布《卓越績效評價準則》[1]和《卓越績效評價準則實施指南》[2]兩項標準；2009年，為提高航天行業整體質量效益和競爭能力，航天兩大集團共同設立“中國航天質量獎”，借此推行具有航天特色的卓越績效模式。近年來，隨著國內外競爭環境的復雜多變和我國經濟增長的轉型升級，航天制造企業的型號生產任務呈現出多型號并舉、研制與批產并存的態勢，并體現出高密度發射、政治性強、責任重大等特點。為滿足新常態下航天型號高強密度發射的需求，進一步落實國家“三個轉變”和“提質增效升級”的戰略轉型，全面實施卓越績效模式成為提升航天制造企業的質量管理水平，提高經營效率和效益，增強整體競爭力，實現持續成功[3]的重要手段。

2 卓越績效模式研究

2.1 卓越績效模式的起源

卓越績效模式起源于全面質量管理的思想并從日本質量管理的成功開始。直到20世紀初，現代意義上的質量管理活動才真正開始，根據解決問題的手段和方式不同，一般可以將其分為三個階段，如表1所示。

1951年，美國著名質量專家朱蘭在《質量控制手冊》（第一版）中明確提出，為了對質量進行有效的控制，除了統計質量控制以外，尚有許多其他重要的質量職能必須予以關注。1956年，美國通用電氣公司的費根堡姆首先提出了“全面質量管理（TQM）”的概念，他認為解決質量問題不能只是局限于y計質量控制，逐漸發展成為滿足顧客要求所必需的所有過程。

日本在1950年以后邀請戴明、朱蘭等美國質量專家赴日講學指導，引進統計質量控制等方法，之后在實踐中發展成為“全公司的質量管理”，并開發出許多有效的質量管理工具和方法。日本質量管理專家石川馨概括出“全公司的質量管理的特點在于整個公司從上層管理人員到全體職工都參加質量管理”的概念。20世紀80年代以后，由于在全面質量管理方面的成功實踐和領先地位，日本企業在許多領域打敗了美國企業，日本的經濟和企業競爭力達到了巔峰。隨著日本制造優良產品的流通，全面質量管理的概念也傳播到世界各地。

1987年，美國創立了馬爾科姆?波多里奇國家質量獎計劃，該獎項的評審依據稱為“卓越績效準則”。這套準則的出臺很快引起了美國及世界各國的政府和企業界的關注，因為它不僅能為申報質量獎的企業提供一個評價標準，而且有助于提高各類組織的質量績效標準和期望水平。實踐證明。以美國國家質量獎為載體的卓越績效準則實施，在相當程度上促進了美國20世紀90年代后的經濟發展，使之重新回到世界經濟霸主的位置。

目前，卓越績效模式作為一種可重復使用的績效管理和持續改進的系統方法指南，得到越來越廣泛的關注和應用。

2.2 卓越績效評價準則

我國的GB/T 19580《卓越績效評價準則》是在學習借鑒美國波多里奇質量獎評審依據的基礎上制定的，同時也結合了我國國情和20多年推行全面質量管理的經驗，其基本理念和框架是一致的，但內容略有不同。

（1）美國波多里奇卓越績效準則

美國波多里奇卓越績效準則包括11個核心價值觀和理念：遠見卓識的領導、顧客驅動的卓越、組織和個人的學習、重視員工和合作伙伴、敏捷性、關注成功、創新管理、基于事實的管理、社會責任、注重結果和創造價值、系統的視角。

波多里奇卓越績效準則的框架結構如圖1所示，“整合”反映了整個系統的內部關聯性。

核心價值觀與理念是評價準則的基礎，根植于組織內部。組織概述描述組織在各個方面所處的環境。測量、分析與知識管理是系統基礎，對于組織實現高效管理、改進績效和提高競爭力至關重要。領導三角（領導、戰略和顧客）與結果三角（員工、運營和結果）之間緊密聯系，所有的行動歸于最終結果來體現。

（2）我國卓越績效評價準則

我國的卓越績效評價準則包括9條基本理念：遠見卓識的領導、戰略導向、顧客驅動、社會責任、以人為本、合作共贏、重視過程與關注結果、學習、改進與創新、系統管理。

我國卓越績效評價準則的框架結構如圖2所示，反映了評價準則中7個類目之間的邏輯關系。

“4.1領導”、“4.2戰略”和“4.3顧客與市場”構成了領導三角，“4.4資源”、“4.5過程管理”和“4.7結果”構成了資源、過程和結果三角，“4.6測量、分析與改進”作為系統基礎，起到連接兩個三角的鏈條作用。在領導、戰略和顧客與市場的驅動下，利用“資源”通過“過程管理”取得結果，并基于結果的測量、分析進行過程的改進與創新，從而達到持續追求卓越的目標。

（3）兩種評價準則的區別

我國卓越績效評價準則的基本理念是在波多里奇卓越績效準則核心價值觀基礎上的濃縮，反映了現代經營管理的先進理念和方法，貫穿于卓越績效模式的各項要求中。

我國卓越績效評價準則的內容結合國情進行了補充和完善，主要區別主要體現為：

① 強調改進，在波多里奇卓越績效準則的“測量、分析和知識管理”基礎上，增加了改進部分；

② 增加資源子類目，擴展包括人力、財務、信息、技術、基礎設施和相關方關系在內的子類目；

③ 強調安全，在“社會責任”和“人力資源”中多次提到；

④ 加強過程管理；

⑤ 將產品和服務、顧客與市場的結果放在一起；

⑥ 分值分配上產生變化，側重點有所不同；

⑦ 明確提出了以落實科學發展觀、建設和諧社會為出發點，堅持以人為本、全面協調和可持續發展的原則。

3 公司質量管理模式分析

3.1 公司的質量管理概況

首都航天機械公司隸屬中國航天科技集團公司第一研究院，前身是1910年清政府創辦的中國第一家飛機修造廠，1958年轉為我國第一家地-地導彈生產總裝廠。公司經過百年輝煌的發展歷程，現已成為我國規模最大的運載火箭總裝集成企業，唯一的火箭氫氧發動機制造企業，被譽為“中國航空的發源地、中國導彈的誕生地、中國航天的發祥地”。

60年來，公司逐步建立起以“零缺陷”的質量意識，“嚴 慎 細 實”的質量行為準則和“質量是政治、質量是生命、質量是效益”的質量理念為代表的航天特色質量文化，并通過將規范的質量管理體系與產品保證模式相結合，融入技術風險控制體系及其方法，構建起以航天質量管理模式為核心的航天零缺陷系統工程。

自20世紀90年代在ISO9000國際標準的基礎上，增加航天工程特殊要求，實施更加嚴格的質量管理體系QJ9000航天行業標準。通過實施航天標準化工程，建設以航天裝備建設為核心的系統管理、產品保證、工程技術和通用產品等四大標準體系，健全以航天領域的國家標準、國家軍用標準、行業標準、企業標準為核心的，具有自主知識產權的標準規范體系及其相應的管理與創新體系。

以“打造航天制造企業旗艦，引領國家高端制造”為總體目標，以“技術創新和管理提升”為根本，緊扣關鍵工序智能化、P鍵崗位機器人替代、生產過程智能優化控制等內容，搭建信息化管理平臺，建立具有航天特色的兩化融合管理體系、基于知識、流程的精益工藝設計體系和面向產品全生命周期的數字化質量管理體系，實現航天產品快速高效、高可靠、低成本、綠色安全制造。

深入持續推進航天精細化質量管理，統一規范型號技術風險管理程序和技術方法，開展航天型號獨立評估，有效地識別和控制型號研制風險；不斷優化航天產品技術評審，完善閉環管理，實施質量問題“雙歸零”；推進規范化、定量化和精細化的產品保證能力建設，實施以精細化過程控制為特征的全過程質量控制，提高技術、產品、管理和隊伍成熟度。

實施航天質量提升工程，《質量提升工程總體實施方案》，以全面推進“精益質量保證轉型”系統工程為主線，以“瓶頸突破工程、精品塑造工程、用戶滿意工程、基礎夯實工程”為牽引，實施百余項示范項目，運用精益生產、精益管理等系統工程方法，進一步建立以人為本的質量文化，完善追求卓越的質量管理體系，提升適應發展需要的產品保證能力，實施系統的、優化的產品實現過程控制。

2012年，公司導入卓越績效管理模式，并獲得中國航天質量獎；2014年，公司入選全國首批兩化融合管理體系貫標試點企業；2016年，公司全國勞動模范、特級技師高鳳林，榮獲第二屆中國質量獎唯一的個人最高獎。

3.2 質量管理存在的問題

（1）公司質量管理體系的系統性、完整性、有效性還有待提高，質量管理體系與產品保證相互促進、協調發展上還需加強，流程管理、過程管理，基于完整數據和過程事實的決策方法來實現管理科學化尚有差距。

（2）公司的質量管理能力有待提高，質量管理水平整體能力不均衡。對確保型號研制成功的規律還沒有完全掌握，質量管理方法還不能完全解決型號研制的新問題，質量管理模式有待進一步系統化、科學化。

（3）質量與可靠性基礎工作薄弱，質量管理方法的科學性、有效性還待提高，與新時期的任務需求有很多不適應的地方。

4 卓越績效模式應用與實施

4.1 卓越績效模式的導入

（1）公司高層領導決策

2012年，公司高層領導通過聽取質量處“關于創中國航天質量獎 導入卓越績效模式的建議”，認識到卓越績效模式在提升公司質量管理水平方面的重要性，決定將其正式導入并實施。

（2）成立推進機構

高層領導親自參與，大力支持，協調各種資源的分配，成立由公司總經理任組長、公司主管質量副總經理和總質量師任副組長、相關處室行政負責人為成員的卓越績效推進領導小組；建立綜合協調辦公室，設在質量處，由質量處處長擔任辦公室主任；成立跨職能推進小組，成員包括質量處、公司辦公室、企業發展和基礎管理處、綜合計劃處等17個關鍵職能部門的主管領導及業務骨干。

（3）培訓評價準則

邀請外部專家對公司高層領導、各卓越績效推進部門的中層領導及業務骨干人員進行為期2天的GB/T 19580《卓越績效評價準則》和GB/Z 19579《卓越績效評價準則實施指南》導入培訓。通過培訓，使公司領導層、基層員工對卓越績效評價準則的意義、框架、標準內容和評價方法等有了基本、系統的認識。

（4）編寫材料并申報

建立跨職能的申報材料撰寫小組，進行質量獎申報材料的封閉式編寫；期間，邀請外部評審機構進行診斷評審，開展自我評價；最終，公司榮獲2012年中國航天質量獎。由于質量獎申報過程中，公司的主要精力聚焦于如何寫好申報材料，缺乏系統的自我評價，未能充分抓住已識別的改進機會，制定并實施改進計劃，因而對公司整體經營管理水平的提升起到了一定限制。

4.2 卓越績效模式的實施

公司在以創中國航天質量獎為契機導入卓越績效模式后，開始研究更為系統、有效的卓越績效推進方式，并循環漸進地組織開展實施。

（1）組建自評師隊伍

為實現公司系統性的自我診斷評價，公司邀請外部專家對跨職能推進小組的成員進行卓越績效模式自評師培訓，使公司30余人掌握自評技巧。

（2）撰寫“組織概述”

鑒于跨職能推進小組成員對公司的運營和所處內外部環境的深刻理解，安排人員撰寫組織概述，客觀反映組織的關鍵因素和背景狀況，重點關注關鍵過程和結果，識別出潛在差距和不足，從而制定并實施改進計劃。

（3）策劃和制定自我評價計劃

① 確定以GB/T 19580《卓越績效評價準則》和GB/T 19579《卓越績效評價準則實施指南》為主要依據的自我評價準則，評價范圍為整個公司和所有過程。

② 以卓越績效推進小組為主體，綜合考慮個人閱歷、學識和經驗等因素，選擇相關職能處室的主管領導及業務骨干擔任自評師，建立自我診斷評價組；同時，定期邀請外部專家參與計劃制定與指導工作，以便于從外部眼光發現問題。

③ 制定自我診斷評價計劃，嚴格對標評價條款，按部門分工細分至第四級類目，而一級類目由1-2個核心職能處室牽頭負責，采用“過程”和“結果”同步評價方法，合理安排評價時間并分配評審員，在保證完成科研生產的前提下，采用多種方法、靈活地開展評價計劃。

（4）實施自我評價

按照自我評價計劃，遵循卓越績效評價準則和評分指南，逐項開展定性和定量的評價，確定優勢、改進機會及分數，列出重要的優勢和顯著的改進機會，形成綜合性的自我評價報告。在公司第一次實施自我評價的過程中，采用邀請外部評審專家參與評價的方式，以便于客觀反映公司的真實情況，并有助于自評師的快速成長。公司高、中層領導非常重視，親自參與訪談及座談會，重點關注自我評價實施過程，協調資源；相關部門積極配合，提供數據、材料，組織基層員工參加座談會，查核真實性。

（5）制定并實施改進計劃

完成自我評價后，質量處組織召開匯報會，向高層領導匯報自我評價的過程和結果，討論公司目前的主要優勢和鞏固措施，以及進一步分享推廣和創新變革的機會。更為關鍵的是深入剖析公司經營管理上存在的劣勢和不足，分析原因，抓住改進機會，確定優先級并合理配置資源，采取改進和創新措施。

制定具體的改進計劃，明確改進重點、主責單位、配合單位、時間節點和完成形式，定期召開協調會以便于跟蹤反饋，調節進度、協調資源，確保改進計劃有效落實。同時，按照公司《質量獎懲管理辦法》，對于認真分解、落實改進計劃，有效開展改進工作，改進計劃完成較好且經過檢查確認取得實效的相關部門，視情況進行Q值加分獎勵。

（6）循環實施并申報北京市質量獎

通過循環執行上述五個步驟可以形成一個完整的“學習、評價和改進”閉環，每經過一個循環，公司整體經營管理水平得到一次提升。公司采取每1-2年進行一次循環實施的方式，有效確保了公司意圖的落地。2015年公司定位為“中國航天制造企業旗艦”，確定以“品牌經營、創新驅動、人才為本、智能制造和集成抓總”為總體發展方向。

2016年，公司已形成了以“五號、七號”首飛成功為代表的品牌效應，取得了我國由航天大國向航天強國邁進的重要標志性勝利；實施了以“加強四項工作，建設三支隊伍，搭建兩個平臺，健全一個體系”為總體思路的創新計劃，持續保證創新投入，進行改進和創新活動；培養了以大國工匠第一人“高鳳林”為代表的一批優秀人才，構建了面向管理、技術和技能人員的復合型人力資源開發管理系統；打造了以鈑金加工、泵閥制造和貯箱焊接等多條“數字化柔性生產線”為典范的智能制造車間，深入推進獨具航天特色的兩化融合管理體系建設；搭建了軍民產業資源統籌、優勢互補、流程順暢、協同高效的產業化發展布局，形成總部中樞集成抓總能力。

2016年底，北京市質量領域最高獎項“第二屆北京市人民政府質量管理獎”申報工作啟動，公司決定以此為契機驗證卓越績效模式在公司中實施多年的應用效果。經過初審、材料評審和現場評審，公司在全市384家申報企業中獲得綜合排名第一的優異成績，在申報企業中也不乏航天兩大集團的其他制造企業。公司有望成為航天系統在京單位第一家獲此榮譽的單位，從而充分證明卓越績效模式在提升公司管理水平、增企業競爭力等方面起到了積極作用。

4.3 卓越績效模型的建立

卓越績效模式能為所有組織提供質量管理的基本框架，公司在導入和實施過程中，采用了卓越績效評價準則的七大方面，同時融入了地域發展戰略、航天行業特點和企業文化等因素，建立適合自身發展需求的卓越績效模型。

公司總部位于北京南苑地區，面向首都“政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心”的核心功能定位和人文北京、科技北京、綠色北京的戰略，以及“建設國際一流和諧宜居之都”的目標，公司在堅持向高端化、服務化、低碳化的“高精尖”方向發展的同時，重點關注社會責任，積極開展公益活動，通過捐款、慈善、教育、志愿者等方式，踐行“企業、員工與社會和諧發展”的愿景，以“培養航天事業接班人，樹立航天企業社會形象”為行動目標，重點支持教育事業、社會公益等領域。公司在完成國家使命的同時，還承擔著周邊居民家庭和企事業單位的供電、供暖、供水等一系列工作，為維護地區穩定發展做出貢獻。

公司堅持國家利益至上，把“富國強軍、強大國防”作為政治任務和神圣使命，強調航天產品的售后技術服務和綜合保障，更關注生產過程的安全管理和保密管理。

伴隨航天工程系統的復雜性和高風險性，公司型號生產任務更表現出發射密度高、政治性強、責任重大等特點，質量管理工作在公司管理中占有重要的地位和作用。公司結合航天行業特點主動變革，探索發射新常態下的質量管理規律，推進型號質量的量化管理、強化知識積累并完善標準體系、深化質量職業化隊伍建設、貫徹大質量觀和推進精益保證質量轉型，提升組織持續成功的能力。

卓越績效模型的建立與文化密切相關，各個國家、各個行業互不相同。如日本企業根植于東方文化，強調“自覺、修為”，立足企業內部，善于自我比較、發現差距、進而改進，追求自我超越。美國企業文化屬于西方文化范疇，更加強調制度的作用，立足企業外部，通過監督發現自身問題，找出與優秀企業之間的差距并尋求改進。中國企業根據行業特點差異，展現出不同的企業文化形式。如通信行業的華為體現出一種“狼群”的戰爭文化，尊重個性，集體奮斗，公平競爭并合理分配，依靠利益共同體和利益驅動機制激勵組織發掘不足并不斷優化改進。航天文化在不同歷史時期具體體現為航天三大精神，即航天傳統精神、“兩彈一星”精神和載人航天精神。航天精神具有鮮明的時代性，是企業文化建設的核心。公司在傳承集團企業文化體系的基礎上，形成了公司個性化的愿景和核心價值觀，并進一步形成了質量、安全、環保、保密等基礎價值觀體系，以“引領航天制造業”為使命，不斷追求卓越績效，向著“打造中國航天制造企業旗艦”的目標奮勇前進。

5 結束語

卓越績效模式在各國的應用實踐表明，實施卓越績效模式，是增強企業乃至國家整體競爭能力的重要手段。對我國的航天制造行業來說，全面實施卓越績效模式是提升企業整體管理水平，提高經營效率和效益、實現持續成功的有效手段。企業在導入和實施卓越績效模式的過程中，要深刻理解該模式的核心價值觀和評價準則，同時結合本組織的實際情況、地域戰略、行業特點及文化等多方面因素，建立適合自身發展需求的卓越績效模型。

參考文獻

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[2] GB/Z 19579-2012 卓越績效評價準則實施指南[S].北京：全國質量管理和質量保證標準化技術委員會，2012.

[3] 李洪.把成功作樾叛觥―航天工程質量管理[M].北京：首都經濟貿易大學出版社，2015.

作者單位：

首都航天機械公司

作者簡介：

劉焱，女，1981年生，碩士，航天工程專業，高級工程師，主要從事質量管理方面的研究。

任冶，男，1990年生，碩士，機械工程專業，助理工程師，主要從事質量技術應用方面的研究。