序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇產品質量整改報告范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

第三季度，________工業產品質量狀況穩中向好，沒有出現區域性、行業性和系統性的重大產品質量安全問題。全州工業企業1000多家，全國工業產品生產許可證企業39家40張證書（其中，水泥 7家7張證書，人造板6家6張證書，溶解乙炔3家3張證書，復混肥4家4張證書，磷肥3家3張證書，碳化鈣2家2張證書，鈦及鈦合金加工1家1張證書，鋼筋混凝土排水管7家7張證書，鋼筋1家1張證書，食品包裝容器工具等制品5家6張證書）。第三季度，我州開展了對非金屬礦物制品、橡膠和塑料制品、化學原料和化學制品制造等3大類11種產品的監督抽查，涉及101家企業109批次產品，合格91家99批次產品，批次合格率為90.08%。

（一）采取的工作措施

產品質量不合格后處理工作是質量監督工作中的一個重要環節。針對2015年第三季度州級產品質量監督抽查中出現不合格的情況，我局高度重視，采取四項有力措施，督促幫助抽查不合格企業解決監督抽查中發現的產品質量問題，有效消除質量安全隱患。一是及時向抽查不合格企業通報情況，提高其質量主體責任意識。針對每一份涉及不合格企業的監督抽查報告，在第一時間向企業發出《產品質量監督抽查不合格后處理通知書》，告知企業監督抽查不合格的項目、整改復查的時限和工作要求，使企業對整改工作做到心中有數。二是幫扶企業整改落實。充分發揮機關科室、技術機構的力量，幫助企業分析原因，制定行之有效的整改措施，并嚴格落實，指導企業嚴把生產各環節質量關，建立健全質量管理體系，努力提高質量管理水平，避免發生不合格的問題。三是認真組織復查驗收。企業整改完成后，根據申請對抽查不合格企業的整改工作進行現場核查和產品復查檢驗，使復查工作做到規范、有序。四是建立后處理工作檔案。將企業整改通知書、企業整改報告和復查申請、企業整改情況驗證記錄、整改工作現場核查表、企業產品監督抽查不合格報告及復查報告等相關文書和記錄進行歸檔，做到一企一檔。

（二）取得的成效

目前，我州已經完成對監督抽查不合格的10家企業的后處理。通過后處理整改工作有效有序的開展，提高了企業的質量管理水平和產品質量意識，促進了企業的健康發展。

從抽查情況看，有少部分企業質量主體責任落實不夠。主要表現在：一是部分企業質量管理薄弱，沒有建立完善的質量管理制度，過程控制記錄和出廠檢驗等落實不夠。二是從業人員素質較低，在工藝操作過程中不嚴格按照作業指導書和安全技術規范要求執行的情況時有發生。三是原材料把關不嚴，對原材料查驗工作落實不到位，致使其他物質帶入到成品，導致企業產品質量不合格。針對企業質量主體責任落實不到位的情況，我局擬采取以下措施：一是成立產品質量安全監控領導小組，責成相關部門加強業務協調配合，加大對重點產品的監督力度，變事后監督為事前防范。二是加大對不合格企業的后處理力度，對量大面廣的企業要進行適時跟蹤，增加監督抽查頻次，嚴厲打擊偷工減料、無證生產情況。三是加大對企業的幫扶，充分發揮質監職能和技術機構技術能力，幫助企業完善產品出廠檢驗制度和質量體系建設。

（一）加強《質量發展綱要》和相關法律法規的宣貫培訓。構建新聞宣傳平臺，積極宣傳質量法律法規、名牌發展戰略和質量安全知識。分批對企業法定代表人、質量負責人逐次開展《質量發展綱要》和質量管理相關法律法規培訓，強化企業質量主體意識。以“進學校、進社區、進市場”等多種形式對廣大群眾進行質量普及教育，提高全社會質量意識，使“轉變經濟發展方式，走質量效益型道路”的思想意識深入人心。

（二）深化質量誠信體系建設。建立獲證生產企業不良行為記錄卡，對巡查和監督檢驗不合格的企業記入企業不良行為檔案，作為制定巡查、監督檢驗頻次和企業年審的重要依據，增強工業生產企業的自律意識；加強對獲得質量信用等級企業的巡查回訪，督查企業在原材料把關、生產工藝過程關鍵點控制、出廠檢驗等方面的自律行為，促進企業質量信用的持續性和有效性。

篇(2)

為切實加強產品質量安全監管，從源頭把好產品質量關，保障產品質量安全，提高監督抽查工作的科學性、有效性。根據《中華人民共和國產品質量法》、國務院《關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》、《省產品質量監督管理條例》的有關規定，結合我市實際，制定年市產品質量專項監督抽查計劃，現將計劃下達給你們，請認真組織實施。

一、監督抽查的產品和范圍

繼續加強對可能危及人體健康和人身財產安全、影響國計民生的重點產品的質量監督。突出對工業產品生產許可證、食品生產許可證等準入產品、高危食品、較大風險強制性標準或涉及強制性指標的產品、重點監管區域（行業）及重點監管企業的產品、重點監管產品和有潛在危害產品的檢查。主要產品為食品及相關產品，我市“三五”產業中的經編（今年新增了羽紗面料、柔性燈箱布、復合材料用雙軸向基布、合成纖維土工格柵、玻璃纖維土工格柵省級區域名牌推廣使用產品）、家紡、太陽能利用及包裝產品，裝飾燈泡、混凝土磚、家用燃氣灶具、鉛酸蓄電池等重點監管產品，將食品安全風險評價、重點產品專項整治抽查、不合格產品加嚴抽查、省級區域名牌推廣使用、鞏固提升評價類監督檢查和定量包裝計量專項監督檢查統一列入計劃范圍。

年專項監督抽查計劃中重點改變對太陽能熱水器企

業的抽查方式，加強對太陽能熱水器行業中以個體工商戶等家庭作坊式生產企業及前幾年未抽查到的企業進行檢查，新增對太陽能配件（太陽能熱水系統用橡膠密封件）生產企業的抽查，同時對手工發泡太陽能熱水器生產企業進行全面抽查，盡可能加大對太陽能熱水器行業生產企業的監督抽查覆蓋面。

二、監督抽查工作要求

1.抽檢分離。年監督抽查的抽樣工作由工作站和受行政委托的檢驗機構組織實施，受委托的檢驗機構必須執行抽檢分離。抽樣時應有2名以上執法人員或接受過培訓的檢驗機構人員參加，并向企業出示相關文件和證件。

2.為健全企業基礎信息庫建設，抽樣人員在實施抽樣時，同時承擔企業信息調查工作，按要求填寫《省產品質量監督企業信息調查表》，經企業確認簽章。

3.實施抽樣時，當抽樣產品為我局確定的重點監管區域（行業）、重點監管企業的產品或重點監管產品（名單另行下發）的，原則上由執法人員負責抽樣工作，同時執法人員應對企業進行執法檢查，除按要求填寫《省產品質量監督企業信息調查表》外，同時填寫《重點監管企業基本信息表》及《質量技術監督企業檢查記錄表》。發現無許可證非法生產、獲證后不再符合許可條件要求繼續生產及有質量違法行為的，應立即對產品實施封存或扣押并予以查處。

4.為提高檢驗結果公正性，部分產品試行盲樣檢驗。對實施盲樣檢驗的產品，食品辦和稽查大隊要制定具體方案，檢驗機構要積極配合，確保不出現差錯。

5.按計劃規定時間執行。除部分產品實行不定期監督抽查外，原則上要按計劃規定的時間抽取樣品。根據企業生產變化情況或突發性情況，抽樣單位可變更抽樣時間，需變更及變更后的時間應及時報監督稽查科。抽樣單位結束抽樣后，應及時將抽樣數據匯總表、《重點監管企業基本信息表》及現場檢查記錄復印件報送監督稽查科。

6.按計劃名單及批次數執行。嚴格按計劃名單及批次進行抽樣，發現有企業關閉等需變更抽查企業的，及時將變更抽樣企業申請報監督稽查科批準后再行抽樣。（具體抽樣名單以電子版下發）

三、檢驗結果的匯總和后處理

篇(3)

指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，從源頭抓起，推進農業標準化生產，建立“從農田到餐桌”全方位、全過程的農產品安全監管機制，嚴格實行農產品市場準入制度，堅持專項集中整治與長效機制建設相結合，依法嚴格監管與企業自律相結合，嚴把農產品質量關，全面提升我縣農產品質量安全水平。

任務目標

建立健全農產品安全監管體系，全面實行農產品市場準入制度和嚴格的農產品質量安全追溯、召回和退出制度，全面禁止生產、銷售、使用甲胺磷等5種高毒有機磷農藥，對五種高毒農藥監管覆蓋率達到100%。對無公害蔬菜生產基地和批發市場監督抽檢率達到100%，蔬菜抽檢合格率保持在98%以上，嚴防藥物殘留超標的農產品流入市場。加大農業綜合執法力度，對種子、農藥、化肥、飼料及飼料添加劑、獸藥等生產、經營單位監督巡查覆蓋率達到100%。

重點工作

著力構建“預防為主、源頭治理、全程監控”的農產品安全監管機制，抓好農產品種植、養殖環節的質量安全監督管理，按照市“百村千戶無公害標準化示范工程”要求，建設10個無公害蔬菜標準化村，樹立100個蔬菜生產科技示范戶；對獸藥、飼料及飼料添加劑實施許可證制度，落實監管責任人，簽訂質量承諾書；對農藥、化肥等農業投入品使用環節進行監管，監督農產品批發市場做好質量檢驗監測，對農產品種植養殖環節的違法行為進行處罰，強化監管，狠抓關鍵，確保農產品質量安全取得實效。

保障措施

（一）加強領導，明確農產品質量安全監管職責

縣農業行政主管部門是農產品質量安全的監管主體。縣成立由副縣長范玉龍為組長，縣政府辦副主任張霖琦、縣農牧局局長宋建設為副組長的農產品質量安全監管工作領導小組。下設辦公室，辦公室主任由農牧局副局長耿戰勇擔任，加大農產品質量安全工作的綜合協調、督查督辦和責任追究力度，推進農產品質量安全屬地管理、檢驗檢測、信息匯總、分析預警等工作。嚴格落實目標管理責任制，形成由農牧局無公害蔬菜辦公室牽頭負責，局屬相關單位分工負責的監管機制。農產品質量檢測中心負責質量檢驗檢測，執法大隊負責投入品監管，農技中心、種植業管理科負責無公害農產品標準化生產，確保各項監管工作正常運行。

（二）強化農產品源頭的安全監管

要建立優質糧、蔬菜、食用菌、脫毒甘薯等產業標準化生產示范基地，制定和完善各品種無公害生產操作規程，從源頭抓起，重心下移，通過輻射帶動，擴大無公害農產品生產規模，嚴厲打擊銷售、使用國家明令禁止的高毒高殘留農藥以及違規藥物行為，確保源頭凈化。按照市“百村千戶無公害標準化示范工程”要求，建立西關、順城關、南化、蟠桃、孔村、西咬村、北樓、牛家莊、刁橋和惠康蔬菜基地等10個無公害蔬菜標準化示范村，培樹100個科技示范戶，配備10名無公害蔬菜生產質量監管員，推廣10項無公害蔬菜生產關鍵技術，抓牢源頭，把住關口，切實保障農產品質量安全。

（三）大力開展農資打假和投入品專項治理活動

要集中時間、集中力量，在關鍵農時季節開展農資打假和農業投入品專項整治行動，對蔬菜種植基地、農業投入品生產經營場所、農產品批發市場等集中開展橫向到邊、縱向到底的拉網式檢查，嚴厲查處生產、銷售、使用國家明令禁止的農藥等農業投入品和添加非食用物質行為，對檢查發現的問題，能現場整改的要現場整改，一時整改不了的，首先要立即禁止違法行為，并進一步明確專人負責，限期督促整改；對該移送移交的，要立即依法移送有關部門處理。全面落實農產品質量安全監管屬地責任，落實“兩圖一卡”制度，即：將全縣的監管對象全部上圖上墻，將監督責任全部分解上圖上墻，將日常檢查登記上卡，實現農產品質量安全監管透明化和責任實名制，大力營造農產品質量安全的放心生產環境。

（四）認真做好農產品質量安全信息通報工作

高度重視信息工作是防范農產品質量安全事故的重要手段，是獲取農產品質量安全信息的重要渠道。要針對存在的安全隱患，組織專家、技術能手和生產經營者代表及時分析質量安全風險，加強對重大農產品質量安全事件的預警，力爭早發現、早報告、早處置。完善舉報投訴受理制度，按照“首問首辦”和“限時結辦”要求，落實專人值班、電話記錄、記錄移交、案件督辦等項制度，做到“有報必接、有案必查、有查必復”。要完善信息通報會商制度，具體監管人員每周要向主管領導匯報一次監管情況，負責質量安全監管和質量檢測的單位，主要領導每半月召開一次情況會商會。縣農業部門每月由主要領導主持召開一次情況分析會，并密切與縣食藥監、工商、衛生、質監、商務等部門的聯系溝通，每季度召開一次聯席會議；要明確專人負責，每月25日前要向市對口部門上報檢測分析報告和質量檢測投訴受理、監督檢查、案件查處等情況。

篇(4)

第二條　省、自治區、直轄市及計劃單列市醫藥管理局（含總公司、下同）在接到年度發證品種目錄計劃后，要對本地區生產發證產品的企業（不論其隸屬關系和經濟性質），進行調查摸底，并將生產企業名稱、產品名稱、規格型號、使用商標等情況列表報送國家醫藥管理局工業產品生產許可證辦公室（下稱局許可證辦公室）。

第三條　凡生產發證產品的企業要按照經全國工業產品生產許可證辦公室（下稱全國許可證辦公室）批準的“產品生產許可證實施細則”的要求，進行企業自查，考核評分；對發現的問題，要在規定的申請期限內完成整改，達到要求，填報許可證申請書。

企業在報送許可證申請書的同時，要按規定向局許可證辦公室繳納許可證的審查費和管理費。

第四條　企業自查整改工作，確因廠房，設備改造等特殊情況，不能按期完成的，必須事先向所在省、自治區、直轄市及計劃單列市醫藥管理局提出書面報告，說明原因及建議審查時間。經其審核同意后報國家醫藥管理局許可證辦公室備案。

第五條　審查企業質量保證體系的人員必須經過培訓，以統一對“產品生產許可證實施細則”的理解和貫徹執行。

第六條　企業對在質量保證體系檢查和考核中存在的問題，必須認真組織整改，制訂計劃，落實措施；整改計劃報送省、自治區、直轄市及計劃單列市的生產許可證辦公室和醫藥管理局，并由上述部門進行檢查，監督企業實施整改計劃。

第七條　國家醫藥管理局許可證辦公室委托產品檢測單位或省、自治區、直轄市及計劃單列市醫藥管理局按規定組織抽樣封存，樣品由被抽企業寄送產品檢測單位。

第八條　產品檢測單位在收到樣品后，應在“細則”規定的時間內完成測試任務。產品質量的測試報告一式三份，由產品檢測單位分別發送局許可證辦公室，省、自治區、直轄市及計劃單列市醫藥管理局及企業；測試費用由企業在寄送樣品的同時，按規定直接匯寄檢測單位。

篇(5)

1 產品設計和過程設計

1.1 熟練運用AutoCAD軟件繪制二維產品圖紙。

1.2 根據圖紙對試制樣品尺寸進行測量，完成產品檢驗報告.。

1.3 熟悉三維軟件并運用三維軟件，根據二維圖紙抄畫成三維數據和三維數據轉二維圖紙。

2 產品材料和工藝

2.1 熟悉產品注塑成形過程和成形工藝。

2.2 熟悉塑料工程材料以及材料性能。

2.3 熟悉線束產品的生產過程。

2.4 熟悉線束產品用電線等標準件的相關性能。

3 產品缺陷分析和整改

3.1 了解產品常規缺陷和產品產生缺陷的原因。

公司產品設計師(一級)資格標準

1. 知識：

1.1 專業知識：國家機械制圖標準，AutoCAD軟件，辦公自動化軟件，測量工具，三維軟件

1.2 企業知識：產品設計業務流程，產品鑒定業務流程，企業產品特性

2. 技能：

2.1 專業技能：AutoCAD軟件運用，三維軟件運用，辦公軟件運用，測量工具運用，掌握各種測量方法

2.2 通用技能：溝通能力，學習能力，團隊協作能力

3 經驗：3個月以上車間現場實習，獨立完成5個以上產品二維圖紙繪制、三維數據抄畫和三維/二維圖紙轉換。

公司產品設計師(一級)培訓要點

1 培訓要點：AUTOCAD軟件，三維造型軟件，辦公自動化軟件，產品設計業務流程，產品鑒定業務流程，企業產品特性。

2 培訓方式：企業內訓、在職培

公司產品設計師(二級)行為標準

1 產品設計和過程設計。

1.1 熟練運用二維/三維軟件，根據產品總成整體設計方案，對零部件進行詳細造型設計。

1.2 了解模具結構知識。

1.3 了解產品結構，產品功能和車燈產品的特殊特性。

1.4 對客戶提供的數據與圖紙進行核對，并初步分析產品結構和功能。

1.5 對一級工程師進行業務指導。

2 產品材料和工藝

2.1 包裝工藝，裝配工藝等

3 產品缺陷分析和整改

3.1 對產品缺陷進行分析，并提出有效解決方案。

4 產品質量先期策劃

4.1 了解產品質量先期策劃內容，依據產品質量先期策劃，編寫控制計劃。

5 項目管理

5.1 了解項目管理知識。

公司產品設計師(二級)資格標準

1 知識：

1.1 專業知識：二維/三維軟件 ，模具結構知識，各汽車主機廠車燈標準和線束標準

1.2 企業知識：質量體系，產品設計業務流程，產品鑒定業務流程，企業產品特性

2 技能：

2.1 專業技能：二維/三維軟件運用，產品質量先期策劃運用

2.2 通用技能：溝通能力，團隊協作能力，創新能力

1 經驗：產品開發從業 2 年及以上經驗，或獨立開發(從產品設計到產品批量生產整個開發過程)5個以上產品經驗。

公司產品設計師(二級)培訓要點

1 培訓要點：項目管理，過程FMEA，模具知識，生產過程，試驗方法

2 培訓方式：委外培訓、內部培訓、在職培訓

公司產品設計師(三級)行為標準

1 產品設計和過程設計

1.1 精通二維/三維軟件，根據產品結構和功能要求，進行結構設計和功能設計。

1.2 掌握模具結構知識并能指導產品結構設計。

1.3 熟悉產品結構，產品功能和車燈產品的特殊特性。

1.4 對客戶提供的數據與圖紙進行評審，并分析產品結構和功能的合理性和準確性。

1.5 收集產品新技術，新材料的信息。

1.6 了解汽車車燈配光知識、標準。

1.7 對二級工程師進行業務指導。

2 產品材料和工藝

2.1 對自行開發的產品，根據產品要求，確定產品零部件使用材料。

2.2 了解產品試驗規程，根據要求制定產品試驗大綱。

3 產品缺陷分析和整改

3.1 對二級設計師就產品缺陷提出的整改方案的審核，并對其進行指導和深層次的分析。

3.2 與客戶溝通，共同解決產品的結構和裝配問題。

4 產品質量先期策劃

4.1 對產品質量先期策劃，根據車燈特殊特性和安全性，進行過程FMEA(潛在失效模式及后果分析)分析，并審核控制計劃。

5 項目管理

5.1 掌握項目管理知識，熟練運用項目管理方法對產品開發進行策劃、管理。

公司產品設計師(三級)資格標準

1 知識：

1.1 專業知識：項目管理知識，產品質量先期策劃，汽車車燈的結構和功能，汽車車燈的特殊特性

1.2 企業知識：質量體系、產品開發業務流程，企業產品特性，相關部門業務流程

2 技能：

2.1 專業技能：掌握設計FMEA和過程FMEA的運用，模具結構知識，試驗方法，三維軟件運用，項目管理

2.2 通用技能：溝通能力，團隊協作能力，創新能力，組織能力，

3 經驗：產品開發從業 三 年及以上經驗，或獨立開發(從產品設計到產品批量生產整個開發過程)10套以上產品經驗。

公司產品設計師(三級)培訓要點

1 培訓要點：項目管理，FMEA過程控制，模具知識，生產過程，試驗方法

2 培訓方式：委外培訓、內部培訓、在職培訓

公司產品設計師(四級)行為標準

1. 產品設計和過程設計

1.1 熟悉國家汽車車燈標準，并根據汽車整車要求，能獨立完成車燈總成件總體方案設計。

1.2 精通產品結構，產品功能和車燈產品的特殊特性(安全性等)

1.2 了解各種新技術，新材料，并能用于新產品開發。

1.3 熟悉汽車車燈配光知識和標準，并掌握車燈配光的試驗，檢測方法。

1.4 根據公司設計的車燈產品進行總結，編寫產品車燈產品的設計規范。

1.5 對三級工程師進行業務指導。

2 產品質量先期策劃

2.1 對產品質量先期策劃，根據車燈特殊特性和安全性，進行設計FMEA(潛在失效模式及后果分析)分析。

3 項目管理

3.1 掌握項目管理知識，熟練運用項目管理方法對產品開發進行策劃、管理。

公司產品設計師(四級)資格標準

1. 知識：

1.1 專業知識：汽車車燈國家標準，設計FMEA，三維軟件，項目管理知識，模具結構知識

1.2 企業知識：同三級

2 技能：

2.1 專業技能：車燈配光試驗設備運用、車燈配光軟件運用、車燈配光設備的操作， 三維軟件運用

2.2 通用技能：同三級

3 經驗：6年以上工作經歷，由3套以上汽車車燈設計經驗。

公司產品設計師(四級)培訓要點

1 培訓要點：CATIA 軟件運用，汽車車燈國家/國際標準

2 培訓方式：委外培訓，專家培訓，內部培訓

公司產品設計師(五級)行為標準

1. 產品設計和過程設計。

1.1 根據汽車車燈國家/國際標準，熟練運用三維軟件，對車燈配光曲面進行設計設計。

1.2 了解整車線束的工作原理，用于指導配合線束的設計。

1.3 對三級、四級工程師進行業務指導。

2 產品缺陷分析和問題整改

2.1 對車燈配光曲面的不合格產品進行分析，并提出有效整改方案。

公司產品設計師(五級)資格標準

1 知識：

1.1 專業知識： 汽車車燈國家/國際標準，車燈工作光學原理，設計FMEA，三維軟件，項目管理知識，模具結構知識

1.2 企業知識： 同四級

2 技能：

2.3 專業技能：三維軟件運用，車燈配光試驗設備運用、車燈配光軟件運用、車燈配光設備的操作

2.4 通用技能：同四級

3 經驗： 十年以上工作經驗，對光學有一定的研究成果，熟悉車燈的工作原理和配光原理，有車燈配光曲面設計經驗。

公司產品設計師(五級)培訓要點

1 培訓要點：CATIA 軟件運用，汽車車燈國家/國際標準

篇(6)

為認真貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》、《消費者權益保護法》等法律法規，深入分析和準確把握當前畜產品質量安全工作面臨的形勢和任務，堅持“標本兼治、著力治本、突出重點、帶動全面、因地制宜、分類指導”的原則，把畜產品安全整治與振興畜牧產業結合起來、把集中整治與長效機制建設結合起來、把行業監管與企業自律結合起來，著力解決群眾反映強烈的畜產品質量安全突出問題，嚴厲打擊違法添加“瘦肉精”等有毒有害物質的不法行為，維護畜產品生產經營正常秩序，確保全市畜產品質量和大人民群眾食用畜禽動物產品安全。

二、工作目標

通過集中整頓，使畜產品生產經營企業的責任意識進一步增強，畜產品質量安全保障水平明顯提高，監管責任落實，監管效能明顯提高，畜產品安全生產經營秩序明顯改善，人民群眾食用畜產品切實得到保障。

三、整頓重點

(一)加強畜產品生產環節的整頓。3月8日前，各地要對牲畜養殖場(戶)開展“瘦肉精”重點抽測工作。對牲畜養殖場(戶)抽檢比例不得低于30%。一是認真開展養豬、禽等規模養殖場的清理整頓，嚴禁在養殖源頭違法添加“瘦肉精”、“蘇丹紅”等違禁物質；堅持科學養殖，嚴格執行休藥期制規定，嚴禁休藥期未過的畜禽出欄銷售；加強獸用生物制品管理，嚴禁使用無批準文號、試用期的生物制品；嚴禁使用無批準文號、過期失效、假冒偽劣飼料獸藥產品。二是加強奶牛養殖場(戶)的清理整頓，嚴禁在飼喂中添加三聚氰胺等有毒有害化合物，嚴歷打擊在生鮮乳生產銷售過程中添加三聚氰胺等有毒有害化合物的不法行為；三是大力推行標準化養殖，改善養殖環境，積極鼓勵業主開展“一品一標”認證建設，努力提高無公害畜產品的市場占有率。四是認真開展“黃曲霉”清查治理。要對所有飼料生產企業、所有規模養殖場原料購進、儲存的產品等環境進行一次排查，發現霉變飼料，要嚴厲查處。五是認真開展奶牛養殖場（戶、小區）清理整治。一要對本轄區奶牛養殖戶進行普查，實行動態管理，切實掌握養殖數量、規模、日產奶量、主要供銷渠道等基本信息和動態；二要對奶牛養殖場（戶）的飼料、獸藥等投入品進行安全檢查，重點檢查飼料中是否含有黃曲霉毒素等有毒有害和污染物質，督促養殖場（戶）落實投入品管理措施，建立健全養殖檔案和記錄，防止不合格飼料進入養殖環節；三要嚴格“兩病”監測，切實加強奶牛病疫的免疫和布病、結核的監測，進一步完善奶牛養殖環境消毒措施，嚴格執行休藥期和棄奶期制度；四要加強“三聚氰胺”監測，各地要加強奶牛養殖戶違法添加“三聚氰胺”的清理整治力度，做到發現一起，嚴處一起。

(二)加強屠宰加工環節的整頓。一是要嚴格檢疫值班，確保人員在崗在位，切實履行職責。二是同步檢疫制度要落實，人員要到位。三是嚴格持證上崗，每個屠宰場、肉食品加工企業不得少于兩個駐場檢疫人員，駐場檢疫人員必須經培訓取得取得檢疫執法資格后方可上崗。四是駐廠檢疫人員要嚴格查證驗物，對證物不符的嚴禁進入屠宰加工環節。五是督促屠宰加工企業做好“瘦肉精”等有毒有害物質的自檢工作，要建立自檢制度，屠宰加工企業每調進屠宰加工一批生豬，必須進行瘦肉精專項檢測，檢測數量不得少于調入數的3%，同時，要做好自檢記錄，保證足夠用的試劑卡，企業要保證內檢人員的必備工作條件。六是嚴格“瘦肉精”抽檢。屠宰加工企業完成自檢工作后，駐廠檢疫人員按照省局的統一要求抽檢比例，隨機進行“瘦肉精”抽檢，抽檢數按每進入屠宰加工環節的批次進行抽檢，抽檢的原始記錄表跟企業的自檢文書和按每批次檢測的檢測報告統一裝訂，保存在駐廠檢疫室內，以備后查。七是嚴厲打擊屠宰加工病、死、染疫動物的不法行為，發現一起，嚴處一起。

(三)加流通環節整治。一是規范建站。各區市縣要按照《農業部公路動物防疫監督檢查站管理辦法》和《農業部關于公路動物防疫監督檢查站標準化建設的通知》以及全市統一規范要求，切實加強公路動物檢查站建設，配備相應的檢測設備和必要的辦公設施。二是嚴格履職。3個省際間公路動物檢查站對進入我市的牲畜，嚴格抽檢比例，每車必檢(鹽酸克倫特羅萊克多巴胺、沙丁胺醇等項)，對查出陽性的，立即報告，不得延報、瞞報、謊報，要當場按規范要求封樣，送省畜產品質量安全檢測中心實驗室確認。

(四)加強養殖投入品市場整頓。

1.嚴格飼料行業監管。嚴格行業準入制度，從源頭上保障飼料安全。按照《飼料和飼料添加劑管理條例》和《飼料生產企業審查辦法》的規定嚴把準入關。鼓勵和支持大中型飼料企業發展，限制和淘汰作坊式飼料生產，達不到飼料企業設立條件的不予上報審批；生產條件發生改變達不到要求或出現重大違法違規行為的，依法注銷或注銷生產資格。對連續兩次檢測不合格的飼料添加劑和預混料，按照有關規定依法注銷產品批準文號。進一步規范飼料經營市場和假冒偽劣查處力度，以建立健全索證索票制度、質量管理制度、產品購銷臺帳以及技術人員考核上崗等為主要內容，進一步規范飼料經營行為，積極探索推進飼料連鎖經營和相對集中經營以及加入產業化合作模式經營等方式，形成區市縣建立相對集中經營區，鄉鎮建立連鎖的經營體系，確保飼料的質量安全，嚴厲打擊經營假冒偽劣、過期失效、“三無產品”等嚴重影響畜產品質量安全的行為，嚴禁不合格飼料在市場上流通。對國家和省抽檢不合格飼料生產企業，要依法查處整改，對生產、經營、使用飼料中檢測出違禁藥品和牛羊飼料中使用動物源性飼料的企業及養殖場（戶），堅持“原因沒有查清楚不放過，責任人和企業沒有受到處罰不放過，整改措施沒有落實不放過，有關人員沒有受到教育不放過”的原則，堅決糾正只查不處或以整改檢討代替處罰、以罰代法等行為。

2.強化獸藥監管。組織開展獸藥市場專項整治活動，嚴厲打擊經營禁用藥品、非GMP企業產品、非法獸用生物制品和走私進品獸用生物制品的不法行為，嚴厲查處過期失效、假冒偽劣、“三無產品”，及時開展獸藥和獸藥標簽說明書清理工作，進一步加快獸藥經營企業GSP認證工作，強化以建立健全購銷臺帳和索證索票制度為主要內容的獸藥市場整治規范工作。

四、工作要求

（一）加強領導，落實責任。市局成立由副調研員任組長，相關科室站負責人為成員的畜產品消費安全整頓工作領導小組，具體負責畜產品安全消費專項整治工作的組織實施、統籌協調等工作。各區市縣局也要成立相應的機構，嚴格落實責任，建立主要領導負總責、分管領導具體抓、相關股室站共同參與的工作體系，制定周密的工作方案，切實抓好組織實施。市局將加大督導力度，對各區市縣專項整治落實情況、重點環節治理情況進行督導檢查，確保整治時間、內容、效果三落實。

(二)泛宣傳，提高認識。各區市縣局要泛《食品安全法》、《動物防疫法》、《飼料和飼料添加劑管理條例》、《獸藥管理條例》等有關法律法規，發放《健康養殖明白紙》、張貼《嚴禁在畜禽養殖環節添加違禁物質公告》。通過泛宣傳，提高大經營業主守法經營意識，杜絕違法添加有毒有害化合物質、出售假冒偽劣、過期失效產品等行為；提高大養殖業主自覺防范和抵制影響畜產品質量安全的禁用飼料獸藥產品、假冒偽劣、過期失效產品，杜絕在生產源頭添加“瘦肉精”、“蘇丹紅”、三聚氰胺等違禁藥成分，確保畜產品質量安全。

(三)密切協作，增強合力。牢固樹立大局觀念，積極與工商、商務、質檢、公安、衛生等部門搞好協同配合，自覺把畜產品質量安全整頓工作作為共同的責任和任務，加強協同合作，整合監管資源，完善協調機制，形成上下聯動、部門聯動、區域聯動、內部協作的綜合整頓局面。

篇(7)

關鍵詞：產品;質量監督;管理;質量安全

1 我國產品質量監督管理部門的主要職責

我國當前產品質量監管主要是由政府質量監督部門執行監管與行業監督管理相結合的基本模式。政府單位產品質量監督部主要職能是：籌劃、引領實行產品質量的監督抽查;對生產者加強產品質量管理進行引導、督促;統一組織政府內有關職能部門在各自的職責范圍內行使職權;公布產品質量監督抽查結果;責令質量不符合標準的企業限期整改;認可產品質量認證機構并以行政方式對違法行為進行處罰。

2 我國質量監督管理的的現狀及存在問題

（一）產品質量監督管理職能方面的問題。我國的質量管理工作在執行的過程中涉的行政部門較多，但各部門具有的監督權并沒有進行明確的規定，各部門的職能無法明確，出現越權行為的現象。不僅如此，在執行職能過程中，兩地管轄之間的責任推諉現象也時有發生，致使質量監管工作之中前呼空白地帶過大，監管工作不夠全面。

（二）產品質量監督管理行政方面的問題。我國產品質量監督體制的法律法規體系日趨健全，但一些產品質量監管的法律、法規體系仍不完善。部分產品質量監管的法律、法規存在相互矛盾、交叉和重合的現象，使一些不符合質量條件的產品有空可鉆。同時，立法的滯后性導致一些領域的法律、法規的明確規定不夠及時。再者，地方部門非法保護現象嚴重。

（三）產品質量監督管理的行政審批方面問題。行政審批，即"行政許可"，是一種在各國普遍運行的行政管理方式。實際上，在多數國家中，行政審批只作為一種輔助手段，目的性與作用性極強。但在我國，政府將行政審批作為主要管理方式。我國在計劃經濟時代就已經形成審批制度，在一定程度上來說，行政審批對促進我國產品質量監督管理發揮了很大的作用。

（四）監督機構的定性和定位存在問題。首先，監督機構在產品質量監督管理中，僅具備執法檢查的權利，并沒有被賦予足夠的行政職能。當產品質量出現問題時，監督機制不能采取行政處罰等強制措施來處理，僅采取一些威懾力小的措施應對，如責令限期整改等措施。其次，由于監督機構多為非財政開支的事業單位組成，大多數監督工作人員未能真正認識到自身作為國家公務員所應起到作用和擔當的責任，在執行監督任務時未能認真務實。

3 對我國產品質量監督管理的幾點思考

（一）制定"三標"制度，做好基礎性工作。首先要做好基礎性質的工作。如：制訂修訂國家標準、行業標準及地方標準的"三標制度"，鼓勵企業根據"三標"規范制定各自產品質量監管標準。同時，政府監管部門要認真落實企業的監管工作，建立健全產品質量標準體系，做好產品質量宣傳工作，對建立標準的實施情況進行全面檢查，杜絕無證生產、無標生產等不法現象。

（二）明確政府職能及監管產品質量職責。我國政府的產品質量監管職能分散，現階段"分段"管理制度不夠完善，要依法確立國家質量監督檢驗檢疫總局主管全國產品質量監督工作的地位，根據國情對現階段監管體制實行適當調整。集中力量解決兩個問題：第一，重新調整職能監管過程存在交叉和重復的部門，確立主要負責部門，其他部門主要起協調作用，分立主次。二是對無人監督的盲區，國家質量監督檢驗檢疫總局應指定某個部門負責，避免責任推諉。

（三）健全法律法規，做到全面依法行政。充分完善產品質量法律法規體系。認真審查產品質量相關法律法規，修訂不符合我國市場經濟發展國情的條例。如有需要，可考慮制訂新且符合我國經濟國情的產品質量法律法規。切實有法可依，進一步令生產、流通和消費三個重要環節得到政府的宏觀調控。同時，行政機關須嚴格依法行政，嚴格遵守法律法規律定，做好產品質量監管工作，特別要克服產品質量工作和地方部門保護主義的難關。

（四）事前控制和事后監督兩手抓，落實產品質量監管工作。順應我國經濟市場要求，恰當調整市準入門檻，精減行政審批事項，更大程度地把資源投入產品質量的事后監督管理工作中。目前我國行政審批事項很多，但大部分是出于行政機關部門利益考慮而設置，審批無非就是為了收費。往往這樣那樣的審批事項缺乏后續監管，監控產品質量目的無法達到預期效果。針對以上問題，有兩個建議：一、堅持行政審批法定原則，保留政府法律法規及國務院設立的行政審批事項。二、堅持依法行政、依法監管原則。要嚴格監控行政審批，強化產品質量事后監督的力度，完善質量監督管理制度。

（五）做好產品質量監督檢查匯報工作。開創質量監督管理工作的新格局，從我國經濟結構特點開展監管工作。大力針對各地經濟結構的新特點，從源頭產品質量談對策。進一步加強對地方具有主體性、特色性和優勢性的三種行業產品質量的監管。為了使國家、省、市、縣四級產品質量監督檢查信息共享網格監管系統運行便利，加強整合質量監督資源及有關信整合，從而提高質量監督的有效性，逐步提升地方產品質量平均水平的。此外，建立產品質量狀況分析報告制度，充分利用產品質量監督抽檢結果分析、結論，定期向當地政府提供各自區域內產品質量狀況的分析報告;為政府的經濟決策和宏觀調控提供服務、當好參謀。