序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇政協小組日常工作計劃范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

根據市局寧《關于印發2013推進價格服務品牌工作意見的通知》精神，切實打造價格服務品牌創建工作，全面提升服務標桿，展示價格部門的良好風貌。特制定以下工作計劃。

一、工作目標

指導思想：全面貫徹黨的十精神，以科學發展觀為統領，以服務亞青會為重點，以創建服務品牌為載體，以機制創新為動力，不斷提升物價部門形象，為全區經濟持續健康發展營造良好的價格環境。

創建目標：深化“惠民專柜”、“為民e惠通”服務品牌內涵，爭創“陽光物價”服務品牌，通過創建服務品牌活動，進一步增強價格工作的透明度和百姓參與度，提高社會公眾對服務品牌的知曉度和滿意度。同時，提升全局人員的服務意識和水平，增強服務質量，力爭打造區級新的價格優質服務品牌。

二、組織領導

為加強價格服務品牌建設工作的組織領導，整合資源，形成合力，成立區物價局價格服務品牌工作領導小組。組長由徐新斌局擔任，副組長由任。成員：。在綜合科設立辦公室，負責日常工作。

領導小組定期召開專題會議，聽取“惠民專柜”“為民e惠通”服務品牌宣傳推廣進展及相關情況。

三、主要任務

（一）繼續深化“為民e價通”服務品牌內涵

1、強化“價比三家”信息服務

（1）進一步拓展監測內容，增加比價品種，結合傳統節日和季節變化開展相應的專題比價活動。

（2）充分發揮志愿者隊伍積極作用，大力開展志愿者比價活動。

2、提升“價格為民社區行”宣講活動的互動性

（1）宣講范圍。將宣講對象由社區群眾、企業延伸至學校、醫院、景點及特定的行業等，全年至少開展20場次。

（2）深化宣講內涵。圍繞全市、全局重點工作開展宣講，結合新出臺的價格政策進行解讀。

（3）突出互動交流。結合群眾關注的熱點問題，在活動現場開展互動交流。并對提出的問題，進行梳理、歸納，能當場解答的當場進行解答，超出職責范圍的及時向上級主管部門反映，使社區行活動成為改進機關作風的有效載體。

3、發揮“物價”微博互動傳播作用

（1）將“物價”微博作為“價比三家”活動的互動平臺，開展“你選我來比”活動，及時了解群眾的比價感受，滿足群眾的比價需求。

（2）將“物價”微博作為價格政策出臺前聽取民聲、征求意見的渠道和平臺，及時解答網民提出的意見和建議。

4、提高農副產品平價直銷店建設管理水平

（1）全區平價直銷店（區）數量保持20家以上，基本建成“布局合理、管理規范、信息暢通、便民惠民”的平價直銷店網絡體系。

（2）配合市物價局建成農副產品平價直銷店價格監測信息系統，逐步形成現場考核價格行為規范與網絡實時監控考核惠民成效相結合的綜合考核體系。

（3）加強平價直銷店規范管理，繼續開展“示范平價直銷店”評選活動，突出做好平價直銷店的優勝劣汰工作，對達不到要求的平價直銷店，按照規定程序取消其資格。

（二）大力推進“陽光物價”服務品牌建設

1、人大政協走進物價

（1）將把向人大政協匯報、請代表委員評判作為日常工作制度化。邀請人大政協視察、主動上門走訪等多種形式，同代表委員一道，探討價格監管新路徑，努力把代表委員們提出的“金點子”，轉化為物價工作的“好措施”。

（2）廣泛征集人大代表、政協委員的意見建議，積極爭取代表代表委員的指導，真誠地接受監督。

2、媒體走進物價

（1）加強與媒體深度合作，主動邀請媒體專業人員參與價格宣傳工作，提升價格宣傳的影響力、針對性。

（2）結合重點業務工作，邀請媒體參與價格工作，為物價工作營造良好的輿論氛圍。

（3）定期召開媒體記者座談會，通報工作情況，讓媒體深度了解價格工作，更客觀全面報道價格工作，提升新聞宣傳效果。

3、群眾走進物價

（1）按照政府信息公開要求，及時依法職權和依申請公開相關政府信息。建立健全價格決策公開、決策跟蹤評估和決策責任追究制度。

（2）繼續深化“價格志愿者”活動，進一步擴大志愿者規模，志愿者人數達到10人，組建電子產品的價格志愿者隊伍，讓志愿者更多的參與物價工作。

4、打造價格信息平臺

（1）網絡微博比價平臺。繼續推進微博比價，增強與微博粉絲互動交流，為群眾提供更有針對性的服務。

（2）平面媒體平臺。充分利用報紙等傳統媒體廣泛報道價格信息，合理引導社會各界的心理預期。

（3）社區公示欄平臺。已設立電子顯示屏的社區，定期滾動公示商品價格。未設立顯示屏的社區，將比價信息下載及時張貼社區公示欄，提高市場價格的透明度。

（三）深化“惠民專柜”特色品牌建設

（1）在CPI指數高位運行時，及時啟動惠民專柜活動。

篇(2)

一、堅持四項基本原則，認真貫徹執政者行黨的路線、方針、政策，勤奮學習法律法規和政策，勇于實踐，不斷提高政治思想水平和業務水平，全心全意為人民服務。

二、堅持調查研究和實事求是的工作作風，求真務實，密切干群關系，加強與群眾聯系，虛心聽取群眾意見，接受群眾監督。

三、積極為公民普及法律知識，講解、宣傳新頒布的法律法規。

四、做好法律咨詢服務，為當事人耐心解答法律法規中的相關知識，恪守職業道德，對當事人熱情接待、竭誠服務。

五、忠于職守，扎實工作，愛崗敬業，盡職盡責，服從領導，聽從指揮，工作認真負責，遵守機關一切工作制度。

六、完成各項工作任務，講求質量與效率，特別注重社會效益。

法制宣傳教育培訓制度

一、嚴格執行《湖北省法制宣傳教育條例》，依法開展法制宣傳教育培訓工作。

二、培訓工作堅持全面規劃、統一管理，分別實施、分類指導，講求實效的原則，做到年初有計劃、年終有總結，按照計劃完成培訓任務。

三、培訓講究方法，注重效果，準備工作充分，堅持理論與實際相結合的原則。

四、培訓應建立規范的培訓檔案。

五、培訓堅持集中與分散相結合的原則，利用一切可以利用的形式開展各類培訓活動。

六、堅持培訓必考的辦法，考試合格頒發合格證書。

七、對法制宣傳教育培訓工作的任務和職責，保障和監督。考核與獎懲等工作按照《條例》規定執行。

法制宣傳教育檔案管理制度

一、法制宣傳教育檔案由專人統一管理，未經允許，任何人不得調閱、借閱。

二、檔案管理要做到“七防”，即防盜、防火、防潮、防光、防蟲、防有害氣體和微生物的侵蝕。

三、檔案必須按規定排列，做到規范、整齊、有序，并定期清理核對工作，使檔案目錄與實際檔案相符合。

四、檔案管理人員工作變動，應嚴格履行移交、接交工作。

五、要認真做好檔案鑒定工作，不得擅自銷毀檔案，如需銷毀檔案，應先編制銷毀注冊，由鑒定小組批準后在鑒定小組監督下銷毀。

六、如檔案保管不妥，造成毀壞和丟失，應按《檔案法》有關規定嚴肅追究人關人員的責任。

普法依法治縣工作指導標準（試行）

一、縣委、人大、政府把普法依法治理工作納入議事日程，黨委有決定，人大常委會有決議，政府有規劃。

二、領導機構建全，司法行政機關依法履行職能，配專人負責，業務經費納入財政預算。

三、國家機關各部門管理規章、制度健全。

四、依法決策、依法行政，各項工作逐步納入法制化、規范化軌道，推行執法責任制和執法過錯追究制。

五、縣人大常委會對“一府兩院”實行有效監督。司法機關公正司法，依法辦案。

六、領導干部學法形成制度，法制宣傳教育工作扎實有效開展，公民法制觀念不斷增強。

七、各單位各部門依法治理面達到80%以上，各層次的普法依法治理有典型、有較系統的工作網絡。

八、社會治安綜合治理工作不斷加強。

九、社會穩定、經濟發展，人民生活水平逐步提高，兩個文明建設協調發展。

十、各級干部參學率達到95%以上。職工要達到90%，居民和農民要達到80%，考試合格率達到90%以上。

普法依法治理工作領導小組辦公室工作職責

一、貫徹落實普法工作領導小組、依法治縣工作委員會的法寶意見和指示精神。

二、負責起草普法依法治縣規劃、年度計劃，對實施規劃提出修改和補充意見。

三、負責指導各鄉鎮、縣直各單位普法依法治理工作實施工作。

四、對普法依法治縣工作規劃、年度計劃的實施工作進行監督。

五、組織、籌辦普法依法治縣工作有關的會議和重大活動。

六、研究制訂全縣普法依法治縣工作的規章制度、目標管理和考核、驗收辦法。

七、組織開展調研活動，總結推廣普法依法治理先進典型和經驗，及時向領導小組、工作委員會提供建議，當好參謀。

八、組織、協調各地、各行業、各單位開展不同層次的普法依法治理活動，并具體指導試點單位的試點工作。

九、組織開展全縣普法依法治理工作的年度考核、檢查、驗收和總結表彰有關工作。

十、參與縣人大、政府、政協組織的執行檢查，并向有關部門提出建議。

十一、定期向普法依法治縣工作領導小組和工作委員會報告工作或受領導小組、工作委員會的委托向縣委、人大、政府報告普法依法治縣工作進展情況。

十二、完成縣委、人大、政府、政協和領導小組、工作委員會交辦的其他工作任務。

宣教股工作職責

一、管理和指導全縣法制宣傳教育工作。

二、負責研究編制法制宣傳教育工作計劃和規劃，并組織實施。

三、組織開展法制宣傳教育日常工作，檢查、督辦和指導全縣的法制宣傳教育工作，負責法制宣傳教育各類教材征訂、發放及普法輔導材料的編印工作。

四、負責法制宣傳教育工作報告、總結等各類文函材料的草擬、統計呈報及檔案資料的收集、整理歸檔工作。

五、負責法制宣傳教育工作的各類表彰的呈報經驗，總結推廣及調查研究工作。

六、負責法律培訓中心的各項工作，組織開展全縣干部職工的法律法規知識的培訓、輪訓工作。

七、完成局交辦的其他工作。

法制宣傳教育檔案管理制度

一、法制宣傳教育檔案由專人統一管理，未經允許，任何人不得調閱、借閱。

二、檔案管理要做到“七防”，即防盜、防火、防潮、防光、防蟲、防有害氣體和微生物的侵蝕。

三、檔案必須按規定排列，做到規范、整齊、有序，并定期清理核對工作，使檔案目錄與實際檔案相符合。

四、檔案管理人員工作變動，應嚴格履行移交、接交工作。

五、要認真做好檔案鑒定工作，不得擅自銷毀檔案，如需銷毀檔案，應先編制銷毀注冊，由鑒定小組批準后在鑒定小組監督下銷毀。

六、如檔案保管不妥，造成毀壞和丟失，應按《檔案法》有關規定嚴肅追究人關人員的責任。

普法依法治縣領導小組成員會議制度

一、領導小組會議由領導小組辦公室負責辦理，召開會議應報領導小組負責人決定，每季度至少召開一次會議。

二、領導小組會議實行議事制度。通報與普法依法治縣有關的重大事項、重要講話、重要工作情況，需作出的有關決定，必須報請領導小組會議決定。

三、每次會議確定一至二個主題，力爭解決一至二個問題。

四、每次會議領導小組成員必須出席會議，出席會議人員未達到50%以上不得召開會議。

五、會議重大事項實行舉手表決制度，表決事宜必須達到應到會議人數半數（不包括本數）以上，否則無效。

篇(3)

1 強化三項保障，確保創建工作有力推進

圍繞創建全國節水型城市的標準和任務，強化組織領導、制度建設和資金投入，為創建工作有力有序開展提供了堅實的保障。

（一）加強領導，精心組織。我市成立了以市長為組長的創建工作領導小組，將創建任務落實情況納入年度綜合目標考核。從相關成員單位抽調人員組建領導小組辦公室及其工作專班，具體負責日常工作。城區各區政府、市直相關部門也相應成立了工作專班或明確了專人負責，構筑了完善的創建工作網絡。同時，為明確工作責任，市政府印發了《宜昌市創建國家節水型城市實施方案》，將考核指標逐一細化，分解落實到各成員單位。領導小組辦公室負責督辦工作進度和質量，及時協調解決創建過程中出現的各種問題，形成了“上下聯動、齊抓共管”的創建工作局面。

（二）把握標準，完善制度。創建節水型城市，主要是通過制度建設變革生產關系，形成以經濟手段調整為主的節水機制。為此，我們對照考核標準，修訂完善了《宜昌市城市節水規劃（近期2016-2020，遠期2020-2030）》，陸續制訂出臺了《宜昌市城區計劃用水制度》、《宜昌市城市供水、節水統計制度》，以及超計劃、超定額累進加價辦法等一系列標準和規范性文件。在采用國家、省定額的同時，進一步委托編制了《宜昌市城區主要用水行業用水定額》。現已初步形成了一套科學合理的水管理體系，使我市節水管理工作逐步規范化、制度化，為創建工作提供了制度保證。

（三）加大投入，保障需要。我市加大城市節水工作相關經費投入，每年從水資源費、城維費中統籌安排專項創建經費，用于城市節水宣傳、節水技術改造和用水器具更新、節水型企業創建、節水設施建設改造等項目。據統計，2014年投入43125.748萬元（其中財政資金投入16310.328萬元），占財政支出（1874191萬元）的比例達23‰（考核指標為1‰）；2015年投入35721.48萬元（其中財政資金投入20513.01萬元），占財政支出（2420733萬元）的比例為14.75‰。足額的資金投入，為創建工作提供了有力保障。

2 開展創建活動，推動城市節水取得實效

堅持以活動為載體，大力開展多種形式的創建活動，努力營造全民創建工作氛圍，使節水成為全社會的一種自覺行為，推動城市節水工作取得了實在成效。

（一）深入推進節水型企業（單位）、小區創建活動。節水型企業（單位）是節水型城市的細胞單元。我市堅持按照“突出重點、明確導向”的原則，統一制定相關技術標準和考核指標體系，自2011年起，在全市非居民用水戶中廣泛組織開展了節水型企業、節水型單位、節水型小區等一系列單元載體建設。截至目前，全市有15個單位、13個企業、5個小區和10名個人被授予宜昌市“節水型企業”、“節水型單位”、 “節水型小區”、“節水達人”稱號，宜化等企業（單位）和12個小區被授予省“節水型企業（單位）、“湖北省節水型小區”稱號。

（二）積極開展形式多樣的節水宣傳活動。我市重視發揮各職能部門在社會創建工作中的組織、協調、聯動作用。為促進學校和學生參與節水型單位創建工作，市教育局在全市中小學開展“愛學習、愛勞動、愛祖國；節水、節電、節糧”的“三愛三節”主題教育活動，使我市中小學節水水平明顯提高，也通過學生帶動家庭增強了節水意識。宜昌市精神文明辦公布《宜昌市民文明公約》，號召全體市民節水節電爭做文明市民；舉辦了“文明伴我成長”、“爭做文明宜昌人”等一系列主題活動。通過這些社會教育創建活動，節約用水成為全社會的廣泛共識，有宜昌特色的節水文化氛圍初步形成。

（三）大力實施節水互動志愿服務活動。宜昌團市委每年組織 “保護母親河――愛水、節水、護水”主題活動，一大批志愿者成為義務宣傳員，在街頭、社區、學校向市民和學生宣傳節水知識。各區也結合實際開展了多種形式的節水互動志愿服務活動，比如夷陵區志愿者在長江支流黃柏河流域開展了“清潔環境保護母親河”志愿服務活動；西陵區開展了探訪水源地活動和“關愛自然保護飲用水源地”青年志愿者活動，號召市民投身到節約活動中；點軍區動員居民組織用水者協會、用水管水小組，讓居民參與水權、水量、水價的監督管理；伍家區開展了“綠色社區、綠色學校”，“節水單位、節水企業”評比表彰活動，調動了社會各界參與節水互動的積級性。

通過創建活動的開展，使廣大用水戶節水意識不斷增強，完善了節水管理制度，夯實了用水節水基礎管理工作，建立了用水考核機制和激勵機制，提高了用水效率，拓展了節水的思路，使節水工作真正成為企業（單位）整體工作的有機組成部分。

3 補齊建設短板，夯實節水創建工作基礎

對標查找差距和不足，結合實際需求，高標準實施了黑臭水體整治、雨水收集利用、中水回用、工業廢水循環利用以及污水處理擴容提標等工程項目，補齊基礎設施建設短板，夯實節水創建工作基礎。

（一）綜合治理城市水環境。按照《關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》（國發〔2012〕3號）的要求，我市持續加強城市黑臭水體治理，在徹底根治柏臨河和宜昌運河水質、公園化治理周邊環境的基礎上，出臺水污染防治工作方案，編制完成了《宜昌市黑臭水體整治工作計劃（2015年～2020年）》。按照“一河一策”的思路，高標準編制整治工程規劃及設計方案，擬于2017年底前全面消除城市建成區內11處黑臭水體。目前，所有項目已納入城市建設計劃，明確了建設內容、建設主體、資金來源、達標期限等，年內可全面完成項目前期工作。采用系統論、統籌學的觀念，綜合施策、多措并舉，全力推進水環境綜合治理。按照源頭治理、標本兼治的原則，大力實施污水集中處理和雨污分流工程。2014年以來，投入28501萬元對橋邊河土城段、五龍河（五龍二路至江南大道）開展治理，新建花艷污水廠及配套主管網，新建沙灣污水處理廠，啟動點軍第二污水處理廠及配套管網；投入10123萬元完成沙灣（白洋港區段）、五峰工業園、南玻項目污水管網工程，新建點軍沿河主污水管和三峽機場片區、逢橋路污水管道，遷改臨江溪污水管道。投入13378萬元對V亭、點軍區和西壩城市排水管網和截污排澇工程進行了改造，安排實施了各區排水清淤，對臨江溪污水處理廠實行了大修；投入18310萬元，改造升級沙河、臨江溪污水處理廠，續建沙灣污水處理廠，建設沿江大道大公橋泵站壓力出水管，新建點軍第二污水處理廠及配套管網，實施了城東新區、武漢新華園、長江傳媒、中南路箱涵猴王焊絲廠段、V亭先鋒路片區、西陵區水患點排水改造等工程；執行城市污水處理“特別排放限值”標準，正在啟動點軍第二污水處理廠、臨江溪污水處理廠和沙河污水處理廠擴容提標工程。擬定了長江岸坡及支流綜合整治項目計劃，積極爭取農發行貸款支持；全面整治官莊水庫等16個縣級以上集中式飲用水水源地水質。截至目前，城區排水管網達到1100公里，12處沿江排污口得到治理，5座污水處理廠投入運行，運行負荷率85%，污水集中處理率由85%增加到92%。

（二）加快推進兩項試點建設。啟動《宜昌市中心城區地下綜合管廊專項規劃》修編，計劃2016年底通過專家評審，并適時啟動地下綜合管廊試點項目建設。以宜昌新區、各類園區的新建道路為重點，2016年我市地下管廊計劃建設16.7公里，其中將軍路綜合管廊3.97公里，江南二路綜合管廊2.76公里、南站路綜合管廊4.89公里、牌坊坡路綜合管廊5.08公里。將軍路綜合管廊（江城大道―江南二路）長1.7公里，采用雙倉結構，共有電力、弱電、給水、中水（預留）、燃氣等管線入廊，斷面凈面積20.7平方米，目前已完成施工招投標。其他綜合管廊項目正在抓緊推進。市政府出臺了《宜昌市海綿城市建設試點城市實施方案》，結合市政道路、公園綠地、環境治理、片區開發、棚戶區改造等項目建設，啟動了海綿城市建設試點，重點結合沙河片區、卷橋河片區、城東片區生態環境治理以及市政園林景觀設施同步建設。去年以來，共啟動了海綿城市建設項目700公頃，求索?眾創中心海綿社區已建成，沙河綜合整治、卷橋河濕地公園、柏臨河濕地公園、秋雨臺公園、城市綠道等一批試點項目正加快推進。

（三）探索實施雨水收集利用和中水利用工程。為加快節能環保和循環經濟建設，近年來，我市結合水體整治和各項創建探索實施雨水收集利用和中水利用工程。在節能建筑、大項公益項目建設中同步實施雨水收集利用工程，目前建成及在建較大項目10余個，其中運河公園、求索眾創產業園、求索公園等皆為大型示范性工程。為克服我市水資源相對豐富帶來中水利用成本往往高于城市公共供水成本這一實際困難，在推動中水利用方面我市立足于切實提高城市中水利用比例和效率，側重搞好大型中水項目建設。其中華潤電力公司利用污水處理尾水作為冷卻用水，年中水利用設計規模達492萬噸，已建成投產；V亭濕地公園利用污水處理尾水作為生態補水，年中水設計利用規模700萬噸，目前項目建設接近尾聲；沙河污水廠提標（由一級B提高到一級A）擴容（原有3萬噸，新建3萬噸）后，尾水應用于沙河水系生態綜合治理方案正在擬訂中。

4 加強宣傳發動，增強全社會節水意識

強大的全社會節水意識和良好的節水氛圍，是對節水工作的有力推動。近幾年來，我市始終將日常節水宣傳與集中宣傳有機結合，堅持長期性，體現多樣性，突出針對性開展宣傳工作。

（一）L廡傳，爭取各方面重視支持。宜昌市節水型社會建設領導小組辦公室每年組織召開紀念“世界水日”座談會，邀請市人大、市政府、市政協領導及市直涉水部門參加，集中學習、宣傳節水型社會建設相關法律法規。先后邀請的接待了省人大環境資源委員會、市人大、市政協等對全市水資源利用和保護等情況進了專題調研，匯報節水型社會建設形勢，在爭取各方面重視支持上收到了很好的效果。

（二）集中宣傳，提高市民節水意識。全市利用“世界水日”、“中國水周”、“城市節水宣傳周”等重大活動，每年制定節水宣傳工作計劃，在世界水日和中國水周期間，制作節水宣傳展板，積極組織各項宣傳活動；在全國城市節水宣傳周期間，在廣場、社區、公園、校園等區域開展宣傳活動，以展板展覽、填寫問卷調查、發放宣傳手冊和節水紀念品等形式為主。2012年以來，累計開展廣場、社區節水宣傳活動100余場次，出動宣傳車輛80余臺次，懸掛橫幅400多處，設立宣傳牌20多處，發宣傳資料60000多份，發送短信100萬余條，張帖宣傳標識3萬個，參與群眾近20萬人次，發放《家庭節水手冊》、《學校節水手冊》、《水的故事》等各類宣傳冊15萬余冊。此外，還在每年的全國城市節水宣傳周期間，集中開展節水知識、節水意義的宣傳，在主流媒體中對節水先進事跡進行報道，將《用好每滴水 生活會更美好》、《實行最嚴格水資源管理制度，利國惠民》節水公益廣告宣傳片在城市大型公共場所LED屏滾動播放，起到了較好的節水宣傳效果。

（三）創新方式，擴大社會宣傳效果。充分利用報紙、雜志、網絡等媒體擴大宣傳范圍，主動與《三峽日報》、三峽電視臺等主流媒體合作，開展節水宣傳，積極傳遞節水意識、節水社會行動正能量。2014年來，在《三峽日報》、《三峽晚報》、《三峽商報》刊登節水新聞報道16篇。常年組織開展研究探討水資源節約、利用、保護的學術活動，5項研究成果在《中國水利》、《水政水資源》等雜志上發表。2009年，市節水型社會建設領導小組辦公室出資在市機關事務管理局小區200多戶的門牌印制“節約用水，從我做起”，讓節水工作深入人心；2013年以來，在公共機構、賓館飯店等公共場所共張貼節水標識牌30000個，提醒廣大市民節約用水，減少污水排放，成為廣大市民的關注點，節水宣傳效果良好。

下一步，我市節水工作將堅持以五大發展理念為指導，全面落實《宜昌市城市節約用水規劃》所制定的具體舉措，以深入人心的宣傳帶動城市節水工作，以科學合理的規劃引導城市節水工作，以嚴格規范的管理督促城市節水工作，以切實有效的服務推進城市節水工作，以生態文明建設統領城市節水工作，進一步充分發揮節約用水在資源節約型、環境友好型社會建設中的“引擎器”作用，助推經濟發展方式轉變，實現城市的科學發展，不斷譜寫城市節水新篇章。

篇(4)

一是加強組織領導，認真制定普法規劃。我局充分認識到加強法制宣傳教育工作的重要性，制定了《區食品藥品監管局法制宣傳教育第六個五年工作實施方案》，成立“六五”普法領導小組，做好法制宣傳教育的指導、協調、監督、考核等工作。每年年初局黨組制定全年普法依法治理學習計劃，確定了黨組中心組集中學習、全局大會學習和分散自學相結合的多層次多形式理論學習模式。目前局黨組已集中學習29次，全局大會學習40余次，每周按各科室、隊開展分散自學。

二是細化學習內容，完善學法用法考核制度。專門邀請市食品藥監局法規處領導、市委黨校教授全面系統講解行政執法相關法律法規，組織局內業務處室同志講解與本職工作相關的《食品安全法》、《藥品管理法》、《醫療器械管理條例》等法律法規，要求全局同志在行政執法和服務工作中牢固樹立依法行政、公正執法理念。同時，積極選派業務骨干參加省、市、區各類業務培訓，提升業務能力。不斷完善學法用法考試考核制度，嚴格落實區依法治區辦下發的公務員學法用法考試要求，對學習成績進行嚴格考核。截止目前，我局領導干部學法用法參考率、公務員學法用法參考率、合格率均為100%。

三是重視人才培育，抓好普法隊伍建設。加強食品藥品協管員、監督員的管理和培訓，就食品藥品的相關法律、業務知識和協管員的職責進行了詳細解讀，使協管員隊伍更好地掌握有關食品藥品法律法規和業務知識，積極配合好食品藥品監督管理部門的檢查工作。

二、抓好食品藥品宣傳“廣度”，進一步強化群眾法制意識

一是宣傳食品藥品法律法規。以省級“食品安全放心區”創建及藥品安全整治為契機，結合“食品安全宣傳月”、3.15消費者權益保護日、12.4法制宣傳日等重點時間段做好食品藥品安全相關法律法規等宣傳教育工作。在日常監管及各項專項檢查中，不斷普及食品藥品安全監管知識。同時，組織監管對象舉辦宣傳培訓活動，采取以會代訓的方法組織食品藥品生產經營企業開展培訓10余次，參訓人員共計5000余人（次），強化其“食品藥品安全第一責任人”的意識，提升食品藥品從業人員業務水平。

二是宣傳食品藥品科普知識。結合監管職能，突出重點區域、重點內容，詳細制定宣傳方案，先后組織開展了“食品安全宣傳周”、“藥品安全宣傳月”等宣傳活動，每年在“3·15”國際消費者權益保護日前夕開展食品藥品安全宣傳活動，并積極參加每年的“科技之春”宣傳，通過分發宣傳資料、解答群眾疑問、受理食品藥品方面投訴等形式，向過往群眾宣傳食品藥品安全知識。自2011年以來，共開展食品藥品宣傳20余次，發放宣傳資料4萬余份。同時，大力推進“法律六進”活動，制作了30余塊圖文并茂的宣傳展板，通過食品藥品安全宣傳進社區、進農村、進學校、進工地等形式，為轄區內的老年群體、學生群體、外來務工人員等送上一堂堂活潑生動的食品藥品安全知識科普講座。并結合“三問三解”活動，在活動聯系點宮街道西葉寨村開展“食品藥品安全知識進農村”活動，在提升群眾食品藥品安全意識的同時，廣泛接受群眾監督，進一步提升食品藥監部門的公信力和滿意率。

三是宣傳食品藥品監管工作情況。加大政務公開力度，借助區食品安全網、區政府門戶網站、市食品藥監局網站及局團委官方微博等平臺主動公開監管動態，向公眾消費警示，全面展示我局食品藥品監管工作所做出的努力和取得的成效，提高公眾對食品藥品監管工作的參與度；及時通報專項整治、打假治劣、監督抽檢等信息，提高公眾知曉度；突出抓好省級“食品安全放心區”創建、基本藥物質量監管、食品藥品安全專項整治等重點專題宣傳，有效增強公眾滿意度。及時公布行政許可的種類、依據、條件、流程、開辦驗收標準和工作時限，不斷提高行政透明度，自覺接受社會和群眾監督。區食安委成立區食品藥品投訴舉報中心，設立食品藥品安全統一投訴舉報電話，并入市食品藥品12331投訴舉報受理系統，鼓勵群眾投訴舉報，及時轉辦各類食品藥品投訴舉報，形成“人人參與食品藥品監管”的良好氛圍。

三、抓好依法行政“力度”，進一步強化為民服務意識

（一）完善各項制度，強化責任體系。我局把依法行政工作納入年度工作計劃，認真組織實施。每年年初，我局結合部門工作實際，制訂局依法行政工作實施方案，進一步分解任務，落實責任。同時，建立和完善了一系列依法行政制度和程序，建立了首問責任制、限時辦結制及監督督查機制，并通過在局機關設立公示牌、通告欄，將依法行政各項制度上榜上墻，進一步強化落實，確保依法行政。

（二）嚴格審批程序，完善政務服務體系。我局在工作中，認真做好餐飲服務許可工作，并依法配合市局做好藥品經營企業現場選址工作，規范行政許可行為，做到了無越權許可，無超范圍許可。同時，加強調查研究，每一項審批項目都深入現場調查，掌握第一手資料。對于合理、合法的審批項目，依據法律法規及時予以辦理，樹立良好的為民形象。截止目前，我局未發生任何事件。

（三）加強專項整治，認真做好案件受理。自2011年以來，我局切實開展了學校食堂食品安全專項整治、嚴厲打擊食品非法添加行為專項行動、地溝油和餐廚垃圾專項整治、夏秋季餐飲環節食品安全整治、重大活動及節假日餐飲安全保障等40余項食品安全專項檢查；堅持從實際出發，本著一切從群眾利益考慮問題的宗旨，加大對重點區域、重點對象的監督檢查，對群眾舉報、關心的問題及時處理，大力開展藥品安全專項整治工作，共開展了違法藥品廣告、非藥品冒充藥品、打擊侵犯知識產權和制售假劣藥品違法行為、處方藥銷售管理、打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑專項整治等共30余項專項整治工作。同時，受理群眾電話、來訪、網絡等投訴舉報150余起，均得到了快速有效的處理，確保了轄區群眾飲食用藥安全。

（四）規范案卷整理標準，提高案卷制作水平。我局按照行政處罰案卷管理評查要求，在案卷水平上進行了提升。對食品許可、食品藥品稽查工作執法文書規范制作、案卷評議的學習和討論提出具體要求；對法律文書實行案號管理，一案一號；對用語、格式不規范的文書進行了集中整理。同時，嚴格做到案卷遣詞用句細致縝密、文書用語準確精練、卷面書寫統一規范。我局全年建立餐飲許可及食品藥品稽查案卷3000余份，在市食品藥監局及區政府辦組織的案卷評審工作中，我局案卷制作的數量和質量得到了檢查組一致好評。

（五）創新依法行政手段，積極預防職務犯罪。我局自2011年初起實行“行政執法日報告”制度，向各業務科室印發了《行政執法情況報告單》，執法人員在檢查結束當天填寫檢查基本情況及處理意見，及時上報分管領導，切實加大了執法力度，并有利于掌握檢查工作動態。同時，為全局人員統一發放了行政執法公文包，采取編號管理，并配有日常監督記錄本、各類行政執法文書、封條及食品藥品安全宣傳冊等日常執法所需物品；給每個科（室、隊）配備一部數碼相機、一個錄音筆等取證工具，促進案件查辦工作科學快捷。執法過程中，要求檢查人員攜帶《區預防職務犯罪相關知識篇》、《食品藥品安全工作相關法律法規匯編》等工作手冊，為依法行政提供確鑿依據，嚴格執法程序，為進一步預防職務犯罪打下良好基礎。

（六）建立督導檢查機制，保證隊伍廉潔高效。一是落實目標責任機制。我局嚴格按照市食品藥監局目標考評實施細則，制定了《目標任務一覽表》，把任務層層分解到人，責任落實到人。二是強化考核激勵機制。積極推行科（室）崗位目標責任制，實施嚴格的績效考核，將干部的考核、選拔與日常工作表現及工作成績緊密結合，不斷提高創新工作、培育亮點、爭創一流的意識。三是強化監督制約機制。在全區聘請了包括人大、政協、政府以及社會各界知名人士為“食品藥品特邀監督員”30人，認真接受和聽取了他們對我局工作的意見和建議。同時，我們先后組織部分監督員深入企業調研5次，組織監管相對人座談10余次，并認真接受社會各界對食品藥監執法人員的監督，及時發現和解決隊伍中存在的問題。

四、下一步工作思路

在下一步工作中，我們將繼續以創建“食品安全放心區”為推動力，進一步學習和踐行科學發展觀，推進黨的群眾路線教育實踐活動深入開展，開拓創新、科學監管，努力完成各項目標任務。

一是進一步增強依法行政責任。認真貫徹落實區委、區政府關于依法行政工作的相關要去，強化全局人員對全面推進依法行政工作必要性、長期性和艱巨性的認識，有針對性地解決依法行政實踐中存在的突出問題和薄弱環節，督促全局人員切實擔負起組織依法行政工作的重要職責。

二是進一步規范依法行政行為。抓好行政審批項目，從源頭上防止亂罰款、亂審批問題的產生。切實糾正在行政執法工作中重實體、輕程序的現象，及時發現和糾正行政執法活動中存在的問題，提高依法行政水平。

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一、堅持用“全面的觀點”看政績，建立和完善體現科學發展觀和正確政績觀要求的政績考核評價體系，是進一步加強和改進年度考核工作的前提

年度考核，目標是載體，是導向，因此，必須首先在改進和完善目標體系方面下功夫，建立一套體現科學發展觀和正確政績觀內在要求的、體現“全面發展”的考核評價體系。所謂全面，就是正確的政績必須體現在推進社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設各個方面，符合人民群眾的根本利益。這就要求我們的政績考核評價體系，一是在整個目標體系的設置上，要全面反映經濟、社會和人的全面發展情況，涵蓋一個地方、一個部門全年工作的重點，既考核物質文明建設方面的成果，又考核精神文明、政治文明建設方面的成果，三個文明一起抓，三個成果一起要，避免倚輕倚重，顧此失彼。二是在經濟指標的設置上，要既重視反映經濟發展增長的指標，如地區生產總值增速、固定資產投資增速、工業增加值增速等指標，又重視反映發展質量和結構的指標，如企業上繳稅金，財政收入等指標，實現速度與效益的雙贏，確保經濟又快又好發展。三是在目標值的確定上，要堅持先進性與可行性相結合的原則，體現“量力而行”的指導思想。目標值既不能定的太低，失去其應有的激勵作用，使干部的積極性、創造性得不到有效發揮。也不能定的過高，讓被考核對象望而生畏，失去努力的信心和勇氣。要把握“跳一跳摸得著”這樣一個基本尺度，讓被考核對象經過努力完全可以達到，最大限度地激發出干部工作的潛能，進而促進工作的全面落實。四是在評價標準上，要堅持“三重”原則。首先，重實干。看數字，但不唯數字。通過數字衡量政績的同時，側重其看為群眾辦了哪些大事實事，解決了哪些實際困難，群眾得到了哪些實惠。其次，重潛績。在看修了多少路、上了多少項目、產值增長了多少個百分點等眼前發展水平和成果的同時，更注重看潛績，看基礎性工作做的實不實，看環境和資源保護利用水平高不高，看長遠發展潛力大不大。第三，重公論。對大多數群眾不認可、不贊成、不擁護的所謂的“形象工程”等，不能認定為實績，同時還要進行責任追究。

二、堅持用“實踐的觀點”看政績，研究和探索體現科學發展觀和正確政績觀要求的平時考核法，是進一步加強和改進年度考核工作的關鍵小陳老師工作室版權所有

政績必須是腳踏實地干出來的，政績必須經得起實踐的檢驗。個別干部之所以政績觀出現了偏差，熱衷于做假事，假作事，形式主義嚴重，很重要的一點就是因為對干部日常工作動機和工作過程的監督與考核力度不夠。以往的考核，大都以每年的年度一次性集中考核為主要形式，這種“平時不算帳，年終算總帳”的靜態考核法雖簡單易行，但由于年度考核時間緊、任務重，不可能拿出大量時間來去核實目標，去驗證干部政績的真與假，虛與實，因此，給個別沒有真本事、善于做秀的干部提供了可乘之機，用一些虛假政績來應付考核，投機取巧，騙取榮譽。為有效防止個別干部平時工作不努力，年終考核時作“手腳”，就要求我們進一步研究探索加大平時考核力度的方式方法，從只注重結果轉變為結果與過程并重。通過考核干部取得政績的過程和動機，看工作中是腳踏實地、真抓實干，還是弄虛作假、玩“數字游戲”；看是否真的為群眾謀利益、辦實事，還是為了個人撈好處、早升遷，急功近利，搞轟動效應。從而引導領導干部真正撲下身子來解決一些實際問題，踏踏實實地為老百姓干一些大事，實事，創造出經得起實踐檢驗、群眾滿意的政績。加大平時考核力度，重點是落實好“四制”。一是實績備案制。要求被考核對象將自己每天的工作計劃、采取的措施、完成結果以及存在問題等，認真、詳實地記錄下來，于每季度末報考核部門存檔備案，作為年終評價其工作實績的重要依據。二是聯席會制。定期召開由組織、督查、紀檢、、審計、公、檢、法等有關部門參加的聯席會議，相互通報一定時間以來了解和掌握的有關干部工作、學習、生活情況以及存在的問題等，使考核部門更多地掌握干部日常情況。三是分組巡視制。將被考核單位劃分成若干個小組，每個小組選派2－3名巡視員，主要職責是對組內所有班子及領導干部的日常工作、學習、生活等進行監控，并參與組內干部的年終考核工作。由于巡視員對組內干部平時的情況了解的比較多，同時參與年終考核，可以大大提高考核結果的客觀性、公正性和準確性。四是階段考核制。對年內某個時間就產生結果的目標以及一個地區、一個部門階段性重大工作部署，則根據完成時限要求，一有結果，便及時進行實地考核，抓住考核目標顯效期，獲得準確的第一手資料，從而大大提高考核評價的準確性，同時也減輕了年終考核的壓力。

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一、主要工作成效

（一）扎實抓好2012年度項目的實施完善和組織迎驗

1、以實施和完善2012年項目為重點，基本完成跨年度實施任務。一是項目完成情況。2012市農業綜合開發批復我縣土地治理項目45個，截止目前已完成40個項目，項目完工率88.89%，其余5個項目預計在7月中旬可全部完工。市下達我縣產業化經營貸款貼息項目3個，分別為盈豐養殖、龍塘臍橙專業合作社果品保鮮及華豐現代農業科技商品豬擴建項目，目前，項目已全部完成。二是資金完成情況。截至目前，年度項目累計完成資金使用887.8萬元，占計劃資金的65.04%,其中財政資金到位508.7萬元，占計劃財政資金的53.6%；自籌資金到位887.8萬元，100%到位，100%使用。

2、積極做好迎驗準備，通過上級驗收和審計。一是開展縣級驗收、結算及審計，現有少部分項目仍在審計當中；二是認真做好2012年度項目資料和財務資料的科學建擋，于今年6月下旬接受了市級驗收并順利通過，項目建設獲市驗收組贊譽，現針對未完工項目積極整改，為今后接受省、國家的驗收做好應驗準備。

（二）做好2013年度計劃項目的前期準備工作

1、堅持項目計劃的科學編報。經過充分調研，初步明確落實開發主體，結合全縣新農村建設工作，轉變開發思路、調整開發重點，于1月認真編制了2013年度農業綜合開發土地治理項目存量、產業化經營財政貼息項目計劃，并已通過上級農發部門審查，現已批復。

2、積極開展相關前期準備。堅持“早計劃、早準備”原則，進一步落實開發主體，簽定開發協議，積極開展2013年度項目的各項前期準備工作，目前正在抓項目擴初設計。

3、組織2014年項目的編審工作。鑒于2014年起項目計劃重點轉移到現代農業示范區建設，評審由省級組織的調整，我們正積極抓好2014年項目的篩選和計劃編制，7月報上級審查。

（三）積極抓好各項中心工作

1、抓好“三送”工作。嚴格按照市、縣三送工作要求，選派得力干部深入鵝公鎮大風村抓好“三送”工作，建立單位與村、干部與村民結對幫扶機制，全單位聯系大風村重點戶225戶，其中：駐點干部每人50戶聯系結對，不駐點干部5-25戶不等，在6月下旬開展大走訪時，干部們做到“一表一牌一冊一卡一記”，堅持做好民情日記，實名注冊民情網。各種制度上墻，工作計劃、內容進行公示承諾，接受群眾監督。半年里，認真做好政策宣傳，切實幫助當地村民解決耕地、果園的基礎設施，慰問困難群眾和兒童，組織了政協委員謝添華對大鳳村小學捐助3萬元活動，開發辦主任蔡秋梅同志出資1000元，給其結對的殘疾人五保戶盧保華購置了一整套理發器械，使盧保華在幫助村民的同時適當獲得一定的收入，如今，盧保華臉上微笑常駐，煥發出積極向上的正能量。

2、抓好新農村示范點建設。根據安排，示范點安排在鵝公村，為抓好新農村示范點建設，我辦通過大力宣傳、成立理事會和制定新農村建設規劃實施方案等工作，積極引導村民“搞三清、抓三改、建新房”，“種臍橙、興產業”。目前，各項工作正在緊張有序地進行當中。

3、抓好招商引資工作。為完成縣里下達的年度招商任務，我辦成立“招商工作小組”。半年來，通過努力，積極與廣東客商袁忠偉聯絡、磋商，最終引進落戶于農業科技管理園；初擬項目名稱為“縣偉鑫農業發展有限公司”（以工商部門登記為準），項目總投資4500萬元，固定資產投資3600萬元，建設一個年加工、處理臍橙3萬噸的加工、處理企業。目前，項目進入選址環節。

4、抓好爭資爭項工作。今年上報計劃3個，即有土地治理存量計劃、增量計劃及產業化項目，已批復存量和產業化項目計劃，增量計劃正在跟蹤爭取中，有望超額完成年度爭資爭項任務。

（四）積極開展“談心提醒和關愛教育”活動，認真貫徹落實中央八項規定，促進機關作風和效能建設

1、開展“談心提醒和關愛教育”活動。4月下旬召開職工大會，部署動員“談心關愛”活動。同時積極推進，堅守“以人為本、坦誠相待、注重實效”的原則。對重要崗位的黨員干部、在黨風廉政建設方面存在苗頭性問題的黨員干部、心理情緒出現異常波動可能影響黨風廉政建設的黨員干部，做到常提醒、早提醒，幫助引導黨員干部健康成長。

2、貫徹落實中央八項規定。主要領導堅持在黨員大會和職工會上常提常要求，班子成員在日常工作和生活中率先垂范、模范貫徹，較好地促進了機關作風和效能建設。

二、主要措施

1、領導重視，各方配合。在年初召開的農業農村工作會上明確指出要把農業綜合開發放在社會主義新農村建設的重要位置來抓，要把農業綜合開發當作引導我縣農民致富的重要途徑來抓。各成員單位主要領導積極配合我辦抓好項目實施，能夠利用下鎮村調研等機會，深入農業開發項目點指導開發。各項目鎮指定具體分管領導，主要領導親自抓，抓難點、抓關鍵。

2、加大宣傳，進一步營造全縣上下齊心協力抓好臍橙主導產業開發的氛圍。堅持平時匯報與重點匯報相結合，進一步提高了領導對我縣農業綜合開發工作的重視和關心；積極利用短信平臺、電視媒體等加強我縣農業綜合開發政策宣傳；派員深入項目鎮、村召開群眾會議，宣傳開發政策，激發群眾開發的熱情。

3、規范管理，經常化、制度化抓好年度項目前期工作。堅持年度調研工作經常化、制度化，規范項目前期工作管理。按照“早計劃、早準備”原則，落實開發主體，簽定開發協議，完成項目的擴初設計和項目實施方案等項目前期工作，堅持工程項目招投標制和工程監理制，完善各項管理程序，始終把我縣農業綜合開發項目工程納入制度化管理軌道。

4、加強監督，嚴格管理。（1）勤于監督，嚴格質量進度管理。一是堅決執行嚴格的項目實施管理制度，對財政投資30萬元以上項目執行公開招投標制、監理制；二是堅持定期檢查和隨機檢查相結合，為使開發辦干部全面了解和掌握項目進度和質量，加強對掛點干部工作情況的了解，督促開發進度和工程質量；三是通過扣留工程保證金，督促項目施工隊增強質量意識，以確保工程質量。（2）堅持按程序辦，規范項目資金管理。對資金管理，按照國家農業綜合開發資金管理的要求，實行嚴格的縣級報賬制度，堅持財務專人管理、專戶儲存、專賬記載、專款專用的“四專”管理，資金撥付堅持資金申請、審核、審批的撥付手續，做到一環扣一環，確保每一分資金都用到工程上。

5、統籌兼顧，平衡各項工作進度。主要領導靈活堅持統籌兼顧這一科學發展觀的根本方法，積極開展縣里安排的各項工作。諸如“雙提”的拆遷工作、招商引資工作、爭資爭項等，用彈鋼琴手法合理安排各項工作，積極主動完成好各項工作任務。

三、存在問題

今年農業開發工作，取得了顯著的成效，但也還存在一些問題。一是土地治理項目受天氣影響，個別子項目實施進度偏慢，資金撥付較慢。二是土地治理項目點相對分散，工程監理不到位，部分子項目施工工藝不規范，工程質量受到一定的影響。三是個別項目選項、擴初設計等前期準備工作不夠充分，設計與實際施工存在差距。四是審計審核過慢，影響資金撥付。

四、下半年工作打算

下半年，我辦將努力完成縣委、政府交辦的工作，尤其要在2013年度農業綜合開發項目的實施上，總結經驗，完善措施，加強管理，同時，進一步解放思想，落實科學發展觀，堅持制度、嚴加監管，開拓進取、扎實工作，把年度工作推上新臺階。

1、全力以赴，抓好2013年度項目實施工作。扎實開展包括招投標在內的前期準備工作，堅持三個理念，創新工作思路和方法，力爭大部分項目在九月底前開工，年底前完成所有工程的主體工程實施。

2、積極做好明年項目調研編報。認真抓好項目調研，完善項目庫建設，做好2014年度項目計劃的編制準備。

篇(7)

（一）圍繞發展，謀劃全局，開展了計劃規劃的編制和宏觀經濟運行的預警監測。

1、認真抓好全市經濟社會發展的各項規劃，突出科學性。一是及時制訂年度計劃。年初組織議定“全市國民經濟和社會發展20*年度計劃”，經市十四屆人大一次會議審議通過后及時下達,同時加強了對計劃實施工作的檢查和監督。二是認真編制重大發展規劃。加強部門協調，平衡銜接，編制完成了《*灣港區循環經濟示范區建設規劃》，開展了《*市新農村建設規劃》、《*市大中型水庫移民經濟社會和基礎設施建設規劃》和“十一五”專項規劃編制工作，完成了《*市主體功能區規劃》編制前期準備工作。三是積極組織規劃實施。將“十一五”規劃綱要目標和任務分解落實到各部門、鄉鎮進行考核，對規劃中的能耗、減排等約束性指標和生產總值、財政收入、固定資產投資、社會消費品零售總額等預期性指標，進行年度分解列入國民經濟和社會發展年度計劃實施。

2、及時做好經濟運行的預警監測，突出針對性。密切掌握全市經濟動態，對國民經濟各階段運行情況進行跟蹤分析，先后完成了第一季度、1-4月、1-5月、上半年、1-8月、前三季度經濟運行材料和人大匯報材料，剖析經濟社會發展過程中存在的問題及原因，提出對策和建議，為市委、市政府做好全年經濟工作提供決策和建議。特別是在上半年，我局針對重點工程和固定資產投資進展不快的狀況，深入分析原因，提出了對策措施，引起了市委市政府的高度重視，先后召開了全市重點工程攻堅會議和電力攻堅、工業區進場攻堅等會議，成立專門班子抓落實，有力地推進了經濟和社會建設。搜集相關資料，完成《*市產業集群化發展思路和具體工作》、《*、瑞安、溫嶺經濟社會發展橫向比較》等材料提交市領導參閱。在分析研究當前經濟運行情況的基礎上，預測判斷全年經濟社會發展總體情況，提出明年工作思路，安排20*年計劃指標，著手起草市十四屆人大第二次會議發展計劃報告。同時堅持定期、定時向市委、市人大、市政府和省發改委上報我市經濟運行情況，市府每季一次經濟運行總體情況，加上專題匯報，市人大專項匯報三次。

3、積極開展影響全市經濟和社會發展的重大課題調研和政策研究，突出實效性。針對我市“轉型期”經濟社會發展中的突出問題開展專題研究，完成了《關于提升服務業發展水平的對策建議》、《加強調控和監管，促進房地產業健康發展》等13個全局性發展問題的課題調研報告。《構筑和諧社會要在高起點上建設新農村》和《關于建設生態補償機制的研究與建議》兩個課題分別獲*市發改委調研課題一等獎和優秀獎。完成了“關于對甌江口區域開發建設情況的意見”，分別上報市府、*市發改委建議調整《甌江口開發建設規劃研究》中有關影響*發展的布局、方案和思路，在*市發改委的支持下，*市政府基本采納了我們的意見。針對我市服務業發展滯后的現狀，研究提出加快發展思路和方案，受到了市政府的采納，市政府決定抽調人員組成服務業發展辦公室，掛靠我局開展工作，起草了《*市服務業發展實施意見》、《關于實施“退二進三”若干問題的暫行規定》、《關于培育和鼓勵企業上市的實施意見（試行）》、《*市服務業發展專項資金管理使用暫行辦法》、《20*年*市服務業工作部門分工》、《*市服務業發展部門工作要求》等一整套方案材料，調查搜集“服務業建設項目”，較好開展了服務業發展的相關前期工作。

（二）引導投向，突出重點，加強了投資的綜合管理和重大項目前期工作力度。

1、加強基本建設項目綜合管理。針對政府投資項目審批不規范、超概算情況嚴重的狀況，我們從規范辦事程序著手，加強了管理。一是加強財政性投資項目的規范化管理。認真貫徹落實《浙江省政府投資項目管理辦法》精神，研究起草了《*市政府投資管理實施細則》提供市長辦公會議討論通過并實施。進一步明確了要求，規范了審批，特別是加強了對政府性投資項目投資概算的管理。對城市景觀、市民生活和生態環境有重大影響的項目，以論證、調查或其他方式，廣泛聽取各方面的意見和建議。二是努力提高全社會固定資產投資審批效率。切實優化投資項目審批服務，推行基建項目立項和核準并聯審批制度，對企業投資項目實行核準制或備案制，1-12月項目立項337個，總建筑面積127.69萬平方米，總投資41.83億元，項目備案181個，總建筑面積200.60萬平方米，總投資51.39億元；項目核準15個，總建筑面積72.99萬平方米，總投資33.61億元；全市下達年度計劃176個項目；窗口承諾件提前辦結率為96.7%。三是牽頭組織黨政機關辦公樓等樓堂館所建設項目清理工作。認真貫徹執行省委、省政府辦公廳《關于在全省開展黨政機關辦公樓等樓堂館所建設項目專項清理工作的通知》精神，對我市自2005年1月1日以來開工建設的項目、所有在建項目和已審批尚未開工項目進行了全面清理，做好自查工作。

2、狠抓重點建設項目的工程進度。年初編制了“*市20*年度重點建設項目建議表”提交市政府審核。經審核，計劃實施重點建設項目37項（其中省、*市重點建設項目5項），總投資1*.93億元，年度計劃投資19.00億元。積極履行綜合管理職能，加強重點工程督查、協調工作。一是積極探索重點工程監管新方法，編制了《*市20*年重點工程建設計劃分解表》，將重點工程投資進度考核與形象進度的考核結合起來，切實加強對重點工程執行情況的動態管理。二是加強重點工程動態管理。組織人員經常性深入重點工程建設現場，實地督查核實工程進度，了解項目推進過程中存在問題和困難，及時向市領導反映問題，提出建議，確保重點工程建設的順利推進。協助市政府組織召開全市重點工程建設工作會議和重點工程建設專題分析會，實現重點工程建設市長督查匯報會、分析協調會制度化，全力為重點工程建設破解難題，排除障礙。全市重點工程總體進展較為順利，截至12月底，全市在建重點工程共32項累計實現投資額19.17億元，完成年度投資計劃的100.88%，比上年同期增長12.95%。

3、主動開展重大項目前期工作。制定了20*年*市重大建設項目前期工作計劃，做好已列入重點工程預備項目名單的35個項目的前期準備工作。建立了20*年招商選資項目庫，主動參與招商活動。積極配合做好高速公路復線，*至*第二通道以及*市大門大橋二期（翁垟至萬岙高速互通公路建設）工程、*市中心區至*灣港區大道建設工程、*南北通道工程、*灣港區船舶制造基地等重大項目的前期工作，多次陪同上級有關領導和專家沿途考察走向、勘探地形、測量，幫助收集資料和協調沿途有關地方之間關系。

（三）積極協調，深入調研，推進了企業改制和上市工作。

積極參與工業企業改制協調會，穩步推進我市農村綜合改革、文化體制改革、國有企業改革、事業單位改革等重點領域的改革工作。完成了房管局和勞動局下屬各1家集體企業的改制工作，參與了樂申鞋廠、五龍控股公司和通用機械廠等3家企業改制。整理我市有關鼓勵支持和引導個體、非公經濟發展工作材料向市政協匯報，根據上級文件結合本市實際起草了《關于進一步拓寬非公有制經濟市場準入的實施意見》。認真做好省中心強鎮（柳市、虹橋）調研、申報工作和上市企業資源調查工作。政策性農村住房保險完成年度工作目標，政策性農業保險試點工作穩步有序推進。全年政策性農村住房保險投保戶達26.6103萬戶，占我市農戶總數的92.6%；能繁母豬保險超額完成省政府下達的4200頭任務數，走在全省前列。及時開展受災理賠工作，確保農戶損失得到補償并及時恢復生產。全年我市經歷數次臺風影響，兩項農村政策性保險共理賠1228.61萬元，其中農村住房保險理賠391.19萬元，農業保險理賠837.42萬元。

（四）依法治價，強化監督，規范了市場價格秩序和行政事業性收費管理。

1、加強重要商品、服務收費的價格管理。積極穩妥推進我市供水價格改革，逐步建立合理的水價形成機制。調整了樂成、虹橋片區的自來水價格和*、*、*水庫的水利工程供水價格，及時落實水資源費的征收，開展了全市供水價格成本監審，促進水利和供水企業健康發展。加強住房價格管理，積極探索經濟適用住房和廉租房價格管理形式。認真審核了萬岙農場康居工程銷售價格，及時審定了“交通大廈”、“新世紀花園”、“縣浦公寓”等項目的建筑安裝工程費，努力規范房地產價格。深化藥品價格政策導向，繼續分批降低政府定價藥品價格。重新公布了我省937種藥品最高零售價格和2945個規格的降價藥品的價格，并督促各醫療機構認真貫徹執行，切實減輕患者的負擔。建立健全價格監測工作制度，充分發揮價格監測預警作用。進一步完善價格監測預警機制，堅持每月兩次對8大類54個品種重要商品和服務價格的監測和分析，尤其是針對下半年以來，受國際市場油價高漲和國內部分生產資料、消費品價格上升影響，我市成品油、液化氣、豬肉、食用油等價格持續較快上漲的狀況，及時啟動價格預警實施預案，密切關注市場物價動態，加強監測分析，第一時間向市領導反饋信息，報告價格上漲原因，提出應對建議，努力確保市場價格基本穩定。

2、開展清費治亂減負工作。部署并開展了20*年度收費驗審工作，對全市20*年度行政事業性收費、壟斷經營性收費以及以收費形式征收的各種基金、集資、附加的近150個執收單位進行全面驗審。安排對白蟻防治行業收費進行專項驗審，調查了近三年我市白蟻防治總收入、總支出情況，總結出我市白蟻防治收費存在的主要問題，并向上級部門提出規范白蟻防治行業收費管理的建議。根據省市有關文件精神，對全市行政事業性和經營服務性收費單位的收費許可證進行全面換證。規范和調整了建設、土地、公安、工商、交通、人事和農業等16個單位行政事業性收費項目和收費標準，停止執行部分收費項目。根據上級文件精神，進一步明確義務教育辦班收費項目和收費標準，對全市職業學校、公辦幼兒園辦學成本進行測算，加強收費管理，規范教育收費行為。根據省定價目錄和聽證辦法的要求，先后組織召開了關于制定16路公交車和雁蕩山公交車票價聽證會，出臺了16路公交車收費標準。認真審核了11個強制性培訓班收費。

3、加大價格監督檢查力度。根據省物價局文件精神，聯合糾風、教育等部門分別開展春季、秋季教育收費大檢查，采取點面結合的形式，重點對義務教育階段“一費制”落實情況，高中“三限”政策落實情況，違反自愿原則強制收取服務性費用的行為進行查處，共檢查中小學校64所，查出的違價金額達185.84萬元，已責令清退91.17萬元，立案3起。根據省物價局、省農民負擔監督管理領導小組辦公室、省人民政府糾風辦《關于開展全省涉農價格和收費專項檢查的通知》（浙價檢[20*]67號）文件要求，開展了包括規劃、土地、房管、鄉鎮政府在內的涉農價格收費檢查，共檢查單位11家，立案2件。根據省物價局《關于開展全省藥品和醫療服務價格重點檢查的通知》[浙價檢（20*）156號]文件精神，分別對市二醫、三醫、中醫院、婦保院的藥品及醫療服務價格執行情況進行檢查，發現各大醫院不同程度存在著自立名目，擴大范圍收費，提高差率，推遲降價時間等違法行為，查出違價金額達90多萬元。春節、“五一”、“十一”期間，組織開展了對副食品市場、各大超市、旅游行業的明碼標價情況檢查，針對主要農產品生產、運輸、銷售過程中的各種收費進行專項檢查，切實維護了社會穩定。認真做好價格舉報工作，共受理群眾投訴96件，辦結96件，辦結率100%。全年共立案查處各類價格違法案件18件，查出違價金額403.02萬元，其中退還消費者115.61萬元，沒收違法所得102.56萬元，罰款6.3萬元，上繳財政1*.87萬元，其他的正在處理中。

（五）培育市場，強化調控，確保了糧食安全和社會糧情穩定。

1、穩步推進糧食購銷市場化。認真貫徹執行國務院《糧食流通管理條例》，制訂了《糧食收購許可證》的辦理制度，建立用糧企業糧食經營臺帳，及時掌握具有糧食收購證企業糧食收支基本情況。認真做好全市糧情監測點的監測和糧食信息的采集分析及統計上報工作，及時為糧食購銷企業提供糧食產銷和市場價格信息。積極與財政部門協調，確定并落實了20*年度糧食各項補貼，提出了20*年度附營企業特困資金分配方案，并進行監管，真正使特困資金用到實處，有效地解決了特困企業的難處。加強企業財會基礎工作，指導企業開展會計核算，按時編制會計報表，及時匯總上報，提供財務分析，為領導決策提供可靠依據。加快國有糧食企業改革改制步伐，完成糧食收儲公司的組建和財務合并工作，做好糧食附營企業改制的準備工作。同時，認真做好擁軍慰問和軍糧供應工作，并率先在市軍供糧站和雁蕩代銷點正式實行軍糧刷卡供應。

2、扎實開展糧食安全工作。一是認真抓好安全生產。及時調整了綜合治理和安全生產領導小組成員，進一步明確了安全生產目標管理和領導責任制。積極開展安全生產執法年活動，并在11月中旬召開全市糧食系統安全生產工作會議，舉辦消防器材的應用演練。組織4位主管安全生產的負責人參加全省糧食行業安全生產培訓，進一步強化安全生產和消防安全工作防范意識和管理水平。根據市府辦《關于組織開展全市安全生產隱患大排查、大整治的緊急通知》，組織開展了全市糧食系統安全生產和消防安全“地毯式”檢查，對6家存在安全問題的單位當場發出《安全生產和消防安全檢查不合格整改書》和《安全生產和消防安全檢查不合格強制整改書》，并督促及時做好整改。二是認真抓好糧食儲存安全。建立健全各項制度，嚴格按季組織開展全市糧食收儲企業倉儲“一符四無”糧情安全檢查和倉儲千分制考核。指導和督促收儲公司認真抓好倉庫修理、器材維修以及倉容的安排和落實，有效保證了糧食儲存安全。同時，積極開展市地方儲備糧中心庫（二期）建設項目相關前期工作。

3、保證社會糧源和質量。發揮糧食部門引導、服務生產的作用，大力發展訂單農業。按照訂單、核單、定單、盯單、買單的工作鏈條，認真做好糧食訂單跟蹤服務，發放預購定金66.8萬元，全年收購“訂單糧食”10000噸，完成率為95%。及時輪

換儲備糧，確保庫存糧食的質量。根據儲備糧管理規定和市政府的要求，今年落實輪換儲備糧10000噸和儲備油75噸，按照公平、公開、公正的原則，委托市糧食批發交易市場公開拍賣，保證了地方儲備糧油的推陳出新，有計劃有步驟平穩了糧食市場。堅持定期檢測儲備糧油產品，加強糧油產品質量的監督管理。及時完成了省、市、地方的檢測任務，共抽取糧油樣品228個批次，其中早秈谷204個批次、晚秈谷42個批次、食用油4個批次。認真做好日常糧油檢查，對檢驗不合格的產品和企業，及時建議有關部門進行查處，確保市場糧油質量過關和居民放心吃糧。

（六）發揮優勢，履行職能，推進了以電子政務建設為重點的國民經濟和社會信息化進程。

進一步擴大聯網范圍，鞏固網絡安全，努力建成一個統一、安全、穩定的*市電子政務網絡基礎平臺。按照省電子政務網絡技術規范，繼續做好市電子政務外網改造、IP地址調整和各單位業務專網的接入工作。對電子政務網絡進行調整和完善，增強了網絡管理能力，進一步鞏固網絡安全，并完成了部分鄉鎮的電子政務外網改造。同時，積極主動做好市電子政務網絡遷建的相關前期準備工作。進一步普及短信息辦公業務，推廣電子公文交換系統，努力提高機關辦事效率。完成安裝電子政務平臺系統軟件及環境配置，更新了短信網關模塊。分三批對全市相關單位辦公室主任和負責電子公文收發工作的文秘人員進行運用操作培訓，確保了自8月1日起電子公文交換系統在全市機關范圍內的正常、良好、安全運行。進一步發揮職能作用，扶持信息產業發展，努力推進全市信息化建設。認真做好*市軟件及電子信息產業制造業發展專項資金20*年度項目申報和20*年項目驗收工作。協助做好“浙江省電子元件*市生產基地”的申報工作，并于11月6日獲省信息產業廳批復同意立項。配合做好電信助推農村信息化試點鄉鎮（10個）和試點村（100個）篩選、確定等工作。此外，按照市紀委的要求，關閉了電子政務網絡有關股票端口，對機關單位聯網電腦使用股票軟件進行封鎖，確保電子政務網絡真正用在政務方面。

（七）加強組織領導，強化作風建設，實現了機關管理和隊伍建設有序推進。

根據市委、市政府《關于在全市開展“作風建設年”活動的實施意見》精神，積極部署、開展機關作風建設年活動，創建“六型機關”，繼續開展機關“四好科室”創建活動，機關管理和干部隊伍建設取得了顯著成效。一是各類學習經常化。通過黨委理論學習中心組學習會、支部學習會、機關“學習夜”、“解放思想”和“端正機關作風、建設‘六型’機關”大討論、“作風建設”網上在線知識競賽等活動和安排在職各類學習培訓，實現了“工作學習化、學習工作化”。二是機關管理制度化。通過開辟網上專欄征求意見、交心談心、“陽光行動”、訪基層等形式廣泛征求意見建議并進行梳理，在此基礎上對全局的各項規章制度進行修訂、匯編，進一步規范機關內部管理，逐步形成一套長效管理機制。三是政務公開網絡化。除了在局機關辦公場所設立固定公開欄外，還在*市發展改革網站上公布審批事項的辦事依據、辦事程序、辦事時限及辦事承諾，并每月公開審批結果，接受公眾監督，真正做到了能夠公開的事項一律對外公開。四是廉政監督信息化。除了繼續完善黨風廉政建設責任制，制定了20*年黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導和責任分工外，每逢節假日局紀委辦公室通過政務工作平臺向全局同志發手機短信息，強調要遵守好廉潔自律各項規定，做到警鐘常鳴。