序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇領導班子評價范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

一、自我評價

1、領導班子有一定的凝聚力。堅持依法治園，認真執行法律法規，健全組織機構，建立完善了各項規章制度，園長親自抓，層層落實到位。班子成員樹立以人為本的意識，本著"領導為教師服務"的宗旨，為教師辦實事，解決教師生活中的實際問題。本著民主集中制的原則，落實了園務公開制度，做到真公開、全公開、常公開，各種制度、承諾，公開形式有創新。班子成員樹立主人翁意識，自覺奉獻，早來晚走，與教師同甘共苦，在教師中樹立良好的形象，贏得大家的認同，有一定的威信，幼兒園工作上下順暢。

2、加強教師師德園風建設。幼兒園組織全體教職工認真學習有關現代教育教學理論，開展師德師風和廉潔從教的教育，促使教師自覺地為人師表，進一步形成良好的師風、教風和園風。幼兒園建設體現了特色的環境，突出了以人為本的文化氛圍。

3、教學工作取得較大成績。園長親自抓，保教主任組織教研活動，指導教學，幼兒園各種教學活動開展井然有序。先后承擔了各種市、區教學研討活動的接待工作，教師的專業成長有了較大提高。。

二、存在的主要問題

1、缺乏學習。領導班子平時雖說比較注重學習，組織的各項活動和學習都能積極參加，并且認真記錄、認真思考，但經常拘于日常事務工作，主動學習的自覺性不高。在學習上側重于與本職工作有關的內容，只滿足完成本職工作，沒有自覺地去學習，結合自己的思想實際的少，思想政治素質還不完全適應形勢發展的要求。

2、思想解放程度不夠。思維方式方面受條條框框束縛太多，按部就班，創新精神差。在困難和矛盾面前，心存急燥，缺乏開放性、發散性思維。對不良行為有的不能理直氣壯地作斗爭。

3、工作作風還沒有完全做到深入細致。工作方法簡單，工作缺乏全面、深入細致地了解和掌握，在知人、知事、知情上還有一定差距。深入基層調查研究、指導工作不夠細致。同時對教師關心不夠。在工作中，安排工作多，壓任務、壓擔子多，與教師思想交流少，組織的溫暖沒有得到充分體現。

4、工作方法方面還沒有完全做到統籌兼顧。在工作中還存在一些薄弱環節，務虛的多，抓實的少；實際工作中注重抓硬任務、硬指標的多，抓思想工作少，尤其是在整體工作的安排布置上，雖然都能盡量做到周密細致，有布置、有檢查，但有時受一些階段性工作的影響，工作有虎頭蛇尾的現象。

5、班子內部有時有了問題不能及時的相互補臺，有互相推卸責任的現象。

三、存在問題的主要原因

1、領導班子成員年輕、他們有工作熱情，不怕吃苦，肯付出，但經驗不足，管理方法、管理水平都有待于在工作中不斷摸索和加強。

2、對于班子的要求和管理不夠，對班子成員管的松，干部管理制度不完善

四、今后努力方向

進一步加強領導班子建設，通過學習提高整體素質，提高管理水平和管理藝術，建設一支能夠適應新形勢，不怕吃苦，敢于創新，政治水平高、業務素質強的領導集體。

1、加強理論學習，在建設學習型班子上下功夫。堅持學習的制度化、正常化，將學習貫穿到解放思想、更新觀念、拓寬思路、改進方式、提升服務的各個方面；不斷拓寬視野，增強大局意識和創新意識，注重培養戰略思維能力。堅持統籌兼顧，正確處理好開展深入學習實踐科學發展觀活動與做好當前各項工作的關系。發揚理論聯系實際的學風，克服教條主義和本本主義，針對影響全局科學發展的重大問題，認真學習與深入研究，用科學的理論來指導實際工作，從而達到學以致用的目的。進一步激發廣大黨員和干部群眾的積極性、主動性、創造性，把開展學習實踐活動作為推動各項工作的重要動力，作為提升科學發展水平的重要抓手，努力做到兩不誤、兩促進。

2、堅持學用結合，在實踐中解放思想。班子成員要進一步更新觀念，開拓創新，求真務實，努力做到政治堅定，作風優良，工作過硬，牢固樹立全心全意為人民服務的意識。做到慎權、慎欲、慎言、慎行，樹立正確的人生觀、世界觀、權利觀、利益觀、地位觀。做到理論聯系實際，增強運用理論指導實踐的能力。領導班子成員要把精力集中到謀事創業上，帶頭把精力放到謀劃科學發展上來。要帶頭講奉獻，把謀大局、干實事、要把群眾的滿意作為第一追求，扎扎實實為群眾辦實事，讓群眾得實惠。以身作則要做到做好，身先士卒，身體力行，抓好抓細抓出成效。

3、加強自身修養，強化思想作風建設。首先，班子成員要正確對待自己手中的權利，權利來自于人民，應該服務于人民，這是為官者的基本行為準則，也是我們每個人對自身最大的負責任，所以我們要把精力放在做好本職工作上，而不是放在爭權奪利上，要時刻牽掛著群眾的冷暖。其次，正確對待自己的能力，客觀地看待自己的成績，清醒地認識自己的不足，要經受得住榮辱的考驗，要體現一種平常心態，不要把自己看得妄自高大，也不要妄自菲薄。第三，要樹立"一榮俱榮，一損俱損"的整體意識和團隊精神，工作是大家干的，也只有靠大家共同努力，才能干好工作。同時要正確對待別人的長處，別人總有比自己強的地方，不要持己之長，鄙人之短，要胸懷寬廣，海納百川，取長補短，在學習實踐中不斷豐富自己。

篇(2)

貫徹落實科學發展觀，需要建立體現科學發展觀要求的黨政領導班子和領導干部綜合考核評價體系。《綜合考核評價試行辦法》以科學發展觀作為考核、評價和使用干部的重要指導思想和檢驗標準，堅持德才兼備、注重實績、群眾公認原則，明確了綜合考核評價的指導思想、遵循原則和方法構成，要求綜合運用民主推薦、民主測評、民意調查、實績分析、個別談話和綜合評價等具體方法進行干部綜合考核評價。

嚴格提名程序，擴大民主推薦。《綜合考核評價試行辦法》指出，選拔任用地方黨政領導干部，必須按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的要求和程序，經過民主推薦提出考察對象。為進一步擴大提名環節的民主，地方黨政領導班子換屆考察，在全額定向會議投票推薦和個別談話推薦的基礎上，可以根據實際情況，按一定差額比例進行二次會議推薦。

民主測評主要了解領導班子和領導干部履行職責情況及領導干部德才表現。《綜合考核評價試行辦法》要求對領導班子的民主測評，主要包括政治方向、精神面貌，貫徹科學發展觀、執行民主集中制、駕馭全局、務實創新、選人用人、處理利益關系、處置突發事件的能力，經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設，以及黨風廉政建設等方面。圍繞以上測評內容，設置了“政治鑒別力和敏銳性，大局觀念，工作指導思想”、“貫徹科學發展觀的自覺性和堅定性，聯系本地實際貫徹落實的能力”、“發展速度，發展質量，發展代價”、“思想道德和紀律教育，履行廉政職責，班子自律”等14個評價要點。

對于領導干部的民主測評，《綜合考核評價試行辦法》按照“德、能、勤、績、廉”設置測評內容，主要包括政治態度、思想品質，工作思路、組織協調、依法辦事、心理素質，精神狀態、工作作風，履行職責成效、解決復雜問題、基礎建設，廉潔自律等方面。根據以上測評內容，設置了“理想信念，貫徹執行黨的路線方針政策的堅定性，政治紀律，理論素養”、“發展觀、政績觀，創新意識”、“事業心、責任感，敬業精神，學習態度”、“分管工作完成情況，抓班子帶隊伍情況”、“遵守廉政規定，對配偶、子女和身邊工作人員的教育與要求，接受監督，生活作風”等12個評價要點。

民意調查主要了解對領導班子和領導干部工作成效和形象的社會評價。《綜合考核評價試行辦法》規定，對地方黨政領導班子民意調查的內容主要包括在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設方面群眾直接感受到的工作狀態與成效，設置了“群眾物質生活改善情況”、“依法辦事、政務公開情況”、“公民道德教育情況”、“城鄉扶貧濟困情況”、“社會治安綜合治理情況”、“黨的基層組織和黨員隊伍、干部隊伍、人才隊伍建設情況”等12個評價要點。

對領導干部的民意調查，主要包括工作作風、履行職責、公眾形象等內容，設置了“開拓創新與敬業精神”、“深入基層、聯系群眾情況”、“分管工作完成情況”、“為群眾排憂解難、辦實事情況”、“廉潔自律和接受監督情況”、“道德品行”等6個評價要點。

《綜合考核評價試行辦法》要求對地方黨政領導班子及其成員的實績分析，主要通過有關方面提供的經濟社會發展的整體情況和群眾的評價意見，重點分析任期內的工作思路、工作投入和工作成效，以充分體現從實績看德才、憑德才用干部。具體包括上級統計部門綜合提供的本地人均生產總值及增長、人均財政收入及增長、城鄉居民收入及增長、資源消耗與安全生產、基礎教育、城鎮就業、社會保障、城鄉文化生活、人口與計劃生育、耕地等資源保護、環境保護、科技投入與創新等方面的統計數據和評價意見，上級審計部門提供的有關經濟責任審計結論和評價意見，還包括群眾的評價。

個別談話是深入了解地方黨政領導班子建設狀況和領導干部的德才素質的重要途徑。《綜合考核評價試行辦法》進一步改進和完善了個別談話的方法，要求分別不同情況確定談話要點，提前發放談話預告，提高談話質量。對在現工作單位任職不滿兩年的擬提拔人選考察對象，還可到其原工作單位采取個別談話等方式進行延伸考察，同時引入考察組集體面談的方式，增強了個別談話的針對性和深入程度。

篇(3)

近年來，貴陽市息烽縣在縣直機關推行了“離退休黨員和干部職工逢年過節必訪、黨員和干部職工生病必訪、黨員和干部職工直系親屬過世必訪”的“三個必訪”制度，受到廣大黨員干部群眾好評。2008年，該縣又不斷創新黨建工作方式，采取集體座談、上門訪談等辦法對離職支部書記進行回訪，通過對其“發一本榮譽證書，買一件精品小禮物”，使之業績得到組織認可，深感黨的關懷與溫暖。與此同時，及時幫助新任支部書記解決思想情緒、生活狀況、工作開展等方面存在的困難和問題。（徐天國 李道權）

織金縣：百關驗廉助推基層黨風建設

近年來，畢節地區織金縣在抓農村基層黨風廉政建設和反腐敗工作中探索實施了“百關驗廉”工作。將農村基層黨風廉政建設的內容分解細化為四大部分（領導干部作風建設18關；組織紀律23關；廉潔自律26關；工作紀律33關）共100關。用100個關卡來規范和約束干部職工的廉潔自律行為，多方面、多角度、多形式地加強對干部職工的監督，拓寬了從源頭上預防和治理腐敗的領域，強化了基層干部職工的廉潔從政行為，增強了工作實效。（李學海 李勁松）

撈村鄉：黨員發展滾動基金凸顯成效

近年來，黔南自治州荔波縣撈村鄉緊緊抓住省、州對一類貧困村幫扶的機遇，籌資建立了“黨員發展滾動基金”，實施黨員發展滾動基金致富工程。目前，撈村鄉的24名貧困黨員在發展滾動基金的幫扶下，經兩年努力，每名貧困黨員的救助基金變成兩倍以上的資金，最高達到3萬多元，現已有16名貧困黨員變成增收致富帶頭人。脫貧致富的黨員又將這些利潤用于擴大再生產。在他們的傳、幫、帶下，大部分群眾干起了養殖業、種植業和服務業，尤其是在種植養殖業方面，累計總產值達150萬元以上。（陳 榮 莫興民）

刀壩鄉：“鄉村夜話”化解農家難

目前，銅仁地區印江自治縣刀壩鄉為幫助群眾排憂解難，轉變工作作風，加強黨員、干部與群眾溝通，下派40余名到村兼任掛職的鄉干部與村中的黨員、干部推行“鄉村夜話”工作方法。給黨員定崗，每周至少利用兩個晚上的時間，深入農村農戶，通過召開座談會、談心會等方式與群眾交流，了解群眾需求，傾聽群眾呼聲，宣傳黨的政策，講解科技知識，解決群眾難題。（余江林）

我省進一步規范完善

市縣黨政領導班子工作實績分析評價

本刊訊 為深入貫徹黨的十七大、省第十次黨代會和省委十屆二次全會精神，全面貫徹落實科學發展觀，不斷規范和完善我省市、縣黨政領導班子工作實績綜合考核評價工作，建立體現科學發展的科學考評機制，形成良好的用人導向，進一步把各級領導干部的思想和行動引導到科學發展上來，把各級領導班子建設成為善于領導科學發展的堅強領導集體，最近，省委組織部下發了《貴州省市、縣黨政領導班子工作實績分析評價實施意見(試行)》。

隨后，省委組織部召開市、縣黨政領導班子工作實績分析評價工作協調部署會議，對市、縣黨政領導班子工作實績分析評價工作進行了安排部署。此舉標志著自2008年開始，我省市、縣黨政領導班子工作實績分析評價工作將形成制度化，每年進行一次，定期開展。

篇(4)

為了增強領導班子團結和提高班子解決自身問題的能力，以強化民主生活會的針對性和實效性為重點，著力創新“四個機制”，提高全縣領導班子民主生活會的質量。

一是規范民主生活會運行機制。把民主生活會作為一項系統工程來抓，規范民主生活會的會前、會中、會后三個環節。要求會前要做到“三個必須”，即確定議題必須要有針對性，不能包羅萬象；征求意見必須廣泛誠懇，不能走形式過場；撰寫發言提綱必須聯系自身思想和工作實際，不能由他人或敷衍應付；會中要突出“三個重點”，即抓住問題根本，不能就事論事；敢于解剖自己，不能隔靴撓癢；勇于開展批評，不能一團和氣；會后要做到“三個及時”，即及時通報，不能情況不明；及時督查，不能責任不清；及時整改，不能效果不實。

二是完善民主生活會管理機制。進一步加強和改進對縣管領導班子民主生活會的管理工作，制訂了相應的工作檢查和通報制度，明確了民主生活會管理的目標、內容和責任主體，建立了由縣委組織部牽頭，縣委宣傳部、統戰部、政法委和縣直機關工委等部門共同參與，管人、管事、管會相結合，一級抓一級的民主生活會管理機制。要求各管理部門必須派人參加所管理班子每年召開的年度民主生活會，進行全過程的指導。還建立了民主生活會管理部門聯席會議制度，定期聽取民主生活會管理部門的情況和意見、建議，增強相互間的工作交流，準確把握全縣各級領導班子召開民主生活會的情況。

三是健全民主生活會指導機制。為發揮上級領導干部指導下級領導班子民主生活會的作用，建立了“領導負責、全程參與、指導有效”的上級黨員領導干部指導下級民主生活會的指導機制。在指導主體上，堅持縣級黨員領導干部與管理部門和聯系的鄉鎮相結合。會前會議召開單位及時將班子情況向與會領導進行匯報，會上按分工派專人陪同領導參加會議，會后就領導提出的意見、建議及制訂整改措施的落實情況定期向與會領導進行匯報；在指導方式上，把開好民主生活會與班子建設有機結合起來，確保指導工作的針對性；在指導內容上，堅持一般與重點相結合，針對重點班子存在的重點問題進行重點指導，增強指導工作的實效性。

四是實施民主生活會質量評價機制。實施以嚴格會議程序為主要內容，以注重會議效果為主要評價標準的質量評價機制，采取各單位自我評價與管理部門評價相結合、會議效果與班子自身建設相結合、定性和定量評價相結合的方法，綜合確定民主生活會的四個評價檔次，準確地反映班子召開民主生活會和班子建議情況，確保全縣各級領導班子民主生活會整體質量的提高。

篇(5)

一、指導思想

堅持“求進、求快、求新、求實”，突出“解放思想”總開關、“轉變作風”總動力、“項目建設”總抓手，堅持注重實績、群眾公認，堅持實事求是、客觀公正。樹立以實干論實績、從實績看德才、憑德才用干部的導向，充分調動和激發廣大干部干事創業的內生動力，促進各地各單位領導干部“清廉為官、事業有為”。

二、考核對象

鄉鎮、管理區和縣直部門領導班子。

三、考核內容

1．履職盡責工作。主要指與縣委、縣政府簽訂的經濟目標責任書中各項目標任務。

2．黨建綜合工作。主要包括黨風廉政建設、基層組織建設、宣傳思想和精神文明建設、統一戰線工作、社會治理和法治建設、人大工作、政協工作等內容。

3．業績測評。主要為縣“四大家”領導和“兩代表一委員”對各地各單位工作實績、工作水平、工作效率和干部作風、勤政廉政等情況的總體測評。其中縣直部門業務工作測評，根據市直主管部門對縣直部門業務工作排名進行折算。

四、考核辦法

（一）實行分類評價

按照鄉鎮管理區、黨群綜合部門、經濟工作部門(含直屬事業單位)和垂直管理部門四個類別分組考核、分類評價（考核分組附后）。

（二）實行清單管理

1．制定項目清單。各地各單位領導班子根據年度工作目標任務，集體研究制定領導班子年度履職盡責工作項目清單、黨建綜合工作項目清單（樣表附后）。

2．項目清單審定。各地各單位領導班子工作項目清單由縣“兩辦”組織有關部門審核，經縣委、縣政府聯系或分管領導簽字認可后，報縣委、縣政府審定。

3．項目清單備案。工作項目清單以適當形式在本地本單位進行公示和承諾，并報縣績考辦備案。縣績考辦建立工作項目管理信息庫，并協調相關部門建立工作項目信息檔案。

4．項目跟蹤管理。縣績考辦會同有關部門及時了解和掌握項目落實情況和實際效果，對問題和不足督促整改落實。各地各單位領導班子半年進行一次自評，形成報告報縣績考辦。

（三）實行量化考核

1．分值權重。履職盡責工作、黨建綜合工作和業績測評三項按60%、30%、10%的權重計分（考核評分體系附后）。

2．考核評分。縣績考辦組織有關部門對各地各單位領導班子履職盡責工作和黨建綜合工作制定具體的積分制考核辦法。

縣委、縣政府對鄉鎮、管理區經濟目標責任書完成情況，年內組織開展兩次現場拉練評比，并將評比情況進行綜合排名。

年底，由縣“兩辦”牽頭，縣績考辦會同相關部門，結合“六項考核”，對各地各單位領導班子工作項目清單完成情況進行綜合考核。

3．業績測評。年底，縣績考辦組織縣“四大家”領導和部分“兩代表一委員”對各地各單位工作實績、工作水平、工作效率和干部作風、勤政廉政等進行綜合評價。縣直部門業務工作測評，根據市直主管部門對縣直部門業務工作在全市系統內排名進行折算。

（四）實行加分扣分

對各地各單位領導班子實行表彰獎勵加分、工作過錯失誤扣分。加分、扣分辦法由縣績考辦組織有關部門分別制定。

五、結果運用

（一）考核等次

考核等次分實績優秀、實績良好、實績一般和實績較差四個等次。根據綜合得分情況，每組按30%比例確定實績優秀等次；每組最后一名，根據考核情況確定為實績一般或實績較差等次；其它確定為實績良好等次。被“一票否決”的，不得確定為實績優秀等次。

（二）表彰類別

對實績優秀等次的領導班子，授予“優勝獎”。同時，設立“十佳發展業績功勛獎”和“十佳服務濱江新區貢獻獎”兩個單項獎，評選名額各10名。評選獎勵辦法另行制定。

（三）運用方式

1．發放目標責任獎。獲得“優勝獎”和良好等次的，單位在編在崗干部按上年度本人12月份全額工資發放目標責任獎；其中，對每個組前三名的單位分別給予5萬元、3萬元、2萬元的獎勵。目標責任獎實際發放金額根據干部履職盡責工作考核得分按百分比計算。

目標責任獎金垂管部門自籌，其它單位由縣財政列支。

2．與年度考核掛鉤。實績優秀等次的，單位干部優秀等次比例提高到20%。實績良好等次的，單位干部優秀等次比例為15%。實績一般或實績較差等次的，班子成員取消評優資格，單位干部優秀等次比例下調為10%。

3．與干部使用掛鉤。實績優秀等次的，班子成員優先提拔重用。實績較差等次的，對主要負責人誡勉談話，班子成員一年內不得提拔重用。連續兩年確定為實績較差等次的，對主要負責人予以調整。

考核結果通報到垂直管理部門的上一級主管部門。

六、有關要求

1．加強考核管理。考核成員單位要緊緊圍繞各地各單位領導班子工作項目清單，全面了解掌握各地各單位領導班子履職盡責情況，加強項目跟蹤管理，準確分析評價領導班子各方面表現，為進一步加強領導班子建設提供依據。

2．規范考核程序。對各地各單位領導班子履職盡責工作的考核由縣績考辦會同有關部門組織實施，考評責任單位要根據所負責考核任務，按照實事求是、科學務實的精神，積極探索領導班子履職盡責考核工作的新方法，不斷提高考核水平。

篇(6)

一、我縣目標考評的基本情況

1998年以來，我們圍繞既定的發展思路和奮斗目標，實行以目標管理為中心的干部考核制度，每年下達目標管理考評任務書，將各項工作任務分解落實到鄉鎮、縣直部門和工作責任人，并嚴格兌現獎懲，有力促進了縣域經濟快速發展。

1、從加強組織領導入手，成立機構，建章立制，使目標管理能夠有效運行。目標管理工作涉及到組織體制和工作體制的建立和完善，是一項復雜的社會系統工程，必須充分發揮黨委、政府的領導、組織、協調功能，理順關系，建立機構，發揮各方面的積極作用，形成全縣目標管理工作的整體合力。為此，縣上成立了由常務副書記為主任，常務副縣長和組織部長為副主任，組織人事、紀檢監察、財政、計劃、農工部等相關部門為成員的常設考評工作委員會，辦公室設在組織人事部門。在制定考評辦法時，分鄉鎮、縣直部門、工業流通部門及重點企業三大塊設置目標任務。按照即定的目標，確定12%的縣域經濟增長底線作為分解年度工作目標的主要依據，上不封頂，鼓勵“跳起來摘桃子”，采取由鄉鎮和有關部門自報，縣上組成調研組深入實地調查研究，由考評部門綜合各方面意見，按照經濟社會協調發展全面進步的要求，確定目標任務，由考評委反復醞釀，最后由縣委集體研究決定，按年度分別制定了《鄉鎮工作目標考評辦法》、《縣直綜合部門目標考評辦法》、《工業流通部門及重點企業目標考評辦法》，然后再由鄉鎮和部門把目標任務層層分解到每個干部和村組，形成一個既相對獨立，又相互聯系的考評體系。

2、從促進工作落實入手，加強督查，擠干水分，使干部的工作績效能夠得到客觀公正地評價。在科學設置考評指標的前提下，實行全程監督，核準核實情況。一是加強領導，明確責任。考評工作分三大塊實施，組織部考評縣直綜合部門，人勞局考評工業流通部門及重點企業，農工部考評鄉鎮，相關職能部門負責單項工作考評資料的收集匯總，提供真實有效的考評數據。二是加強督查，擠干水分。實行決定事項督辦制，重點工作定期報告制，五人督查制和檢查復查制。成立了以紀檢監察機關、縣委辦、政府辦、組織部、人勞局為成員的“五人督查組”，在加強平時督查的基礎上，“五人督查組”對階段性中心工作和年度工作進行不打呼的隨機抽查，同時對重點工作項目在普遍檢查驗收后，又抽調人員組成復查工作組，以抽查的辦法認定普查驗收結果，確保考評數據真實準確。三是加強監督，公正考評。充分發揮紀檢監察部門的職能作用，對考評工作進行全程監督,使考評工作能夠公開公正。

3、從充分調動各方面工作積極性入手，嚴格考核，嚴格獎懲，使目標管理激勵作用得以充分體現。通過建立目標管理責任制，逐級落實工作責任，公正考核評比，嚴格兌現獎罰，極大地調動了各級干部的工作積極性，實現了干部作風大轉變，促進了經濟大發展。在考核結果運用中，做到“三個掛鉤”：即與物質獎勵掛鉤，每年提取年度財政收入的5%作為獎勵基金，設綜合獎和單項獎，按照考評結果，對獲獎單位給予物質獎勵；與公務員考核掛鉤，對綜合考評獲獎的單位，其主要領導年度考核優先進入優秀格次，并獎勵一個非領導職務優秀指標，被末位淘汰的單位黨政主要領導定為不稱職，并取消該單位全部優秀指標；與領導干部升降去留掛鉤，對年度考評連續排名前列的鄉鎮或部門，其領導和一般干部優先提拔重用，對年度考核倒數第一的鄉鎮或部門，黨政主要領導免職或降職使用。1998年以來，通過目標考評，共處理鬧不團結的“散班子”2個，貽誤產業建設的“懶班子”3個，工作不力的“軟班子”4個，41名科級領導干部被免職或降職使用，15名科級干部定為不稱職格次。同時，10名免職后工作成績突出的干部被重新起用，做到“看公論選干部，憑實績用干部”。

二、目標考評存在的主要問題

實踐證明，實行目標管理，嚴格綜合考評，正確運用考核結果，鼓勵先進，鞭策后進，激發了各級干部勤奮工作、爭創實績的積極性和主動性，大力弘揚治山創業的“*精神”，形成了“領導苦抓、干部苦幫、群眾苦干”的“三苦”作風，有力促進了縣域經濟的快速發展。然而，通過調查了解，我縣干部目標管理考評辦法還有很多有待改進的地方。

1、部分考核指標不能反映縣域經濟發展的實際。全省學習*現場會召開后，縣委、政府作出了實施“二次創業”的決定，工作重點由側重發展第一產業轉向重點突破第二產業，即“提升第一產業，突破第二產業，帶動第三產業”。而現行目標管理考評辦法與全縣總體發展戰略不相適應，亟需研究調整。

2、對領導班子成員的實績考核難度較大。現行考評辦法注重了班子整體，沒有關注到班子成員個體，在普遍與個別，整體與局部上有所偏頗。對先進的班子與后進的班子，以及優先進入優秀和末位淘汰的都有規定，但是對鄉鎮和部門不同職位領導干部個人的評價認定，沒有具體標準，對領導班子成員考核沒有做到具體情況具體對待，往往在一個班子中一榮俱榮，一損俱損。

3、對工作實績的考評不夠深入。在干部實績考核中沒有處理好潛績與顯績的關系，使得一些干部搞“臨時效應”，做“表面文章”，注重“短期行為”，對那些打基礎增后勁具有長遠效益的工作不能給予充分肯定，不利于可持續發展。另一方面，由于各部門業務工作不同，各鄉鎮基礎條件各異，有的不在同一起跑線上，難以考核，對考評辦法科學性和操作性提出了新的要求。

三、完善考評辦法的基本意見

上述這些問題都需要積極探索，提高考評工作質量，加以改進。經過工作實踐和調查研究，干部目標管理考評工作應該把握好以下四個環節：

(一)、制定辦法。考評辦法是否科學，直接決定著全縣工作目標能否預期實現。在辦法制定上最容易出現兩個問題：一是目標過低，缺乏先進性和激勵性；二是目標過高，即使再努力也無法實現。要解決這兩方面的問題，在考評辦法的制定上應把握以下幾個原則：

1、客觀性原則。在制定辦法時，必須堅持實事求是，從客觀實際出發。要以有利于實施“二次創業”，促進經濟發展為根本目的，合理設置目標任務。在制定目標任務前，要認真調查研究，廣泛征求意見，既把各級各部門的意見考慮進去，又把全縣目標任務落實下去，體現客觀實際性。

2、科學性原則。在立足實際的基礎上，考評辦法的制定必須以科學的理論和方法為指導。依據經濟和社會事業發展情況，突出重點，兼顧全局，合理分配各項考核指標。經濟建設、社會事業發展、黨的建設與精神文明和民主法制建設之間的比例可調整為5:2:3，各單項工作之間比值也要合理，突出重點工作，不能在實績指標設置上過于瑣碎。

3、導向性原則。考評項目和具體指標，力求總體上體現全面貫徹黨的基本路線，物質文明、精神文明、政治文明協調發展，體現在經濟主戰場上選賢任能和“看公論選干部、憑實績用干部”的選人用人觀，符合全縣發展實際的思路，引導干部在全面建設小康社會的進程中，正確處理經濟建設與社會發展、速度與效益、局部與全局、當前與長遠的關系。

4、激勵性原則。激勵原則是實施目標管理的重要手段，設置適當的目標，能激發內在活力，調動干部工作積極性。按照“跳起來摘桃子”的要求，根據全縣經濟社會發展實際，按照年均增速不低于10%的標準，采取“總目標、分步走”的方法，合理設置考核指標，讓考核對象既感覺到任務的艱巨性，又讓他們感到有奔頭。

(二)、組織考評。考核評價領導班子和領導干部工作實績，要做到多角度、多層次、全方位評價，構建立體化干部考評體系（圖表附后），以增強考核工作的科學性。對領導班子綜合成績考核，分為工作實績和民主測評兩項，工作實績占70%，民意測驗占30%，工作實績按照相應賦分要求，由考評委各成員單位提供，考評辦最后審定，民意測評由組織人事部門組織實施。對班子成員綜合成績的考核，包括主要領導班子成員和非主要領導班子成員兩個層面，分為班子綜合考核成績、分管工作成績和民主測評成績三項，根據實際情況，合理確定賦分權數，一般來說，主管、分管工作的權數應大于兼管、協管工作的權數，以主管、分管為主，對于交叉分管的工作，應根據權責大小從權數上加以區分。對主要領導班子成員可按6:1:3的權數對班子綜合考核成績、分管工作成績和民主測評成績賦分，對非主要領導班子成員可按3:4:3的權數對班子綜合考核成績、分管工作成績和民主測評成績賦分。個人分管工作成績由考評委相應成員單位提供。這樣既能突出主要領導的帶兵能力，又能突出非主要領導的打仗能力。

1、實績考評。主要是領導班子集體工作情況考評，也就是工作實績考評。

①、對鄉鎮的考評。實行百分制考核，根據鄉鎮各項工作的比重和完成該項工作的難易程度，過去分為財政收入30分(當年地方財政收入及增長率、農業稅任務完成情況)；產業建設20分(烤煙面積及稅收額、養蠶發種量及稅收額、退耕還林)；計劃生育12分；農業基礎設施建設8分(小窖、沼氣和流域治理工程建設)；黨的建設、黨風廉政建設、精神文明建設、安全生產、社會治安綜合治理、領導參會及督促檢查30分。為實施“二次創業”，突破工業經濟強縣，應增加培育新的經濟增長點、產業稅收、勞務輸出、木瓜生產；基礎設施建設投資；加大鄉鎮企業及非公有制經濟考核力度，實行單項獎，并調整相應分值。

②、對綜合部門的考評。實行百分制考核，主要分為部門業務工作和經濟工作兩項指標：過去部門業務工作占55分(黨建、精神文明建設、黨風廉政建設、上級對口部門評議、部門相互評議、督辦檢查及領導干部參會、招商引資、社會治安綜合治理、計劃生育、安全穩定等)。經濟工作占45分，主要考核所包建村的烤煙生產、蠶桑生產、沼氣建設、計劃生育、退耕還林等。為實施“二次創業”，突破工業經濟強縣，應增加勞務輸出、基礎設施建設（修路、建校、農網改造、安程控電話、人畜飲水）等項目。依據國家農業特產稅政策規定，在經濟工作考核中取消黃姜稅收考核項目，并調整相應分值。

③、對工業流通部門及重點企業的考評。實行百分制考核，主要分為經濟和非經濟兩項指標：過去經濟指標占70分(經濟總產量、總產值、產品銷售收入、上繳稅金等)；非經濟指標占30分(黨的建設、黨風廉政建設、精神文明建設、計劃生育、安全生產、社會治安綜合治理、領導干部參會、督查督辦、部門聯評等)。為實施“二次創業”，突破工業經濟強縣，應調整被考核的單位和部門，把與城市經濟聯系密切的部門都納入經濟流通部門考評范圍，調整企業的主管部門，把規模以上的企業劃歸經貿局統一管理，規模以下企業劃歸到鄉企局統一管理。

2、民主測驗。主要對領導班子和班子成員民意情況進行考核，包括群眾評價、班子互評、領導評價和自我估評。

①、群眾評價。由組織人事部門指導，本單位組織實施，對鄉鎮領導班子及其成員的評議，由所在鄉鎮全體干部、事業單位負責、部分村干部、人大代表、政協委員參加評議。對縣直部門領導班子及其成員的評議，由所在部門全體干部、所屬企事業單位負責人參加評議。在聽取干部述職報告的基礎上，通過測評、評議或以談話、書面反映等形式，對考核對象的工作實績作出評價。在測評過程中，改變過去的多人表為單人表，改過去的集中填寫為分散填寫，改過去的“符號評價”為增加語言評價，讓群眾充分發表意見，提高群眾評議的質量。對領導班子和領導干部的測評可分別定為“好、較好、一般、差”和“優秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個格次。

②、班子互評。召開班子民主生活會，采取填表的方式，對班子集體和班子成員分別進行評價，評價意見也分為“好、較好、一般、差”和“優秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個格次。

③、領導評價。縣級領導對鄉鎮和部門落實目標任務情況做出定性評價，評價意見分為“好、較好、一般、差”四個格次。

④、自我估評。按照考核部門的要求，由考核對象填寫自我評價表格，對本人的綜合素質、工作業績、目標取向進行自我認定，同時對自己進行定性的估價。自我估價分為“優秀、良好、一般、較差”四個格次。在這個評價環節中要注意兩點：一是對自己評價過高，得分上占優勢；二是對自己評價過低，得分上顯得吃虧。考核組要注意正確引導，讓考察對象對自己進行實事求是的評價。此項測評分值要設置的相對少一些。

(三)、監督落實。要把考核考實，必須把監督檢查作為目標管理考評的一個有機組成部分和重要環節，解決考核中搞文字游戲或虛假浮夸現象。在督查中應從以下幾個方面進行：

1、考評對象定期上報情況。列入被考核的鄉鎮、部門要將目標執行情況按季度或階段向縣考評辦上報。上報的內容包括：目標任務的進度、工作思路、采取的措施、任務落實過程中出現的問題以及效果等情況。

2、考評委成員單位定期通報情況。考評委成員單位要定期向考評辦通報情況。考評辦根據成員單位和考核對象上報的情況，在認真分析的基礎上，對工作進展情況進行通報并向有關領導匯報，為領導決策、指導工作提供依據。

3、“兩室”定期督查工作。充分發揮縣委、政府兩個督查股室的督查職能，對縣上重大決策、重要工作部署的落實情況，及時督查通報，并將情況報考評辦，使其與考核工作相互配合。

4、督查組及時進行檢查。五人督查組對縣上的中心工作和階段性重點工作進行跟蹤督查，對重要的工作項目，要進行雙重檢查驗收。通過實地查看，丈量點數，審計稽核，查閱資料等方式，及時掌握目標運行過程中所采取的措施、取得的經驗、存在的問題、目標任務的進度等，寫出專項報告，作為考核的依據。

(四)、結果運用。目標考評本身不是目的，目的在于對考核結果的運用。

1、把考核結果與干部任用相結合。《干部任用條例》規定，在干部任用中要注重考察工作實績。工作實績是一個干部整體素質的綜合反映，對實績突出的干部要大膽任用，實績平平的堅決予以調整，實績較差的果斷讓其下臺。

2、把考核結果與后備干部培養相結合。《干部任用條例》規定，領導干部要從后備干部中選用。后備干部隊伍的優劣對領導干部隊伍素質起著決定性的基礎作用。要從考評的過程和結果發現后備干部，了解后備干部的現實表現、發展潛力和不足之處，為調整和培養后干提供依據。

3、把考核結果與干部的精神和物質獎懲相結合。對工作實績突出的領導班子和領導干部，采取嘉獎、記功、授予榮譽、晉升工資等形式進行激勵。對實績較差的領導班子和領導干部進行幫助教育，同時予以經濟處罰。

四、應該著重解決的幾個問題

干部目標管理考評，既是組織部門的一項經常性工作，又是干部制度改革中的一個重要課題。搞好干部目標管理考評，要著重解決好以下幾個問題：

1、關于確定領導班子職能和規范班子成員崗位職責的問題。這既是有效開展工作實績考核的客觀要求，也是提高考核質量的重要依據和基礎。目前，不少班子存在職責不清，班子成員崗位職責不明的問題，要按照《國家公務員暫行條例》的要求，本著責權統一原則，實行職位分類管理，科學合理確定職責權限，做好修訂干部職務名稱表、制定規范化職務說明書、明確班子成員崗位職責規范等外，黨委班子成員一般可考慮按照黨群和統戰、理論宣傳、經濟建設和社會發展以及政治等崗位確定工作職責；政府班子成員一般可按產業或行業集中分類確定崗位職責，部門班子成員可按所分管工作確定崗位職責，從而使每個班子成員的職責分工做到具體化、明細化和規范化，為科學制定指標體系和有效實施考核提供更為堅實的依據。

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2. 請您逐一介紹本單位領導班子成員的政治表現、德才素質、履職盡責、擔當作為、行事風格和廉潔自律等方面的情況，并進行簡要評價，每個人分別有哪些優點、缺點或需要改進的地方，并列舉1個最能反映其個性特點的事例，提出進一步使用方向（調研組掌握）

3. 您認為本單位領導班子副職成員中比較優秀的有哪些（推薦1--2人），理由是什么？有沒有不適應工作、需要調整的？

4. 您認為本單位一般干部中，有哪些可以作為鎮辦黨政班子副職進行重點培養的較為成熟人選（推薦1-2人，并逐一簡要介紹基本情況、特點特長和工作實績）？有哪些可以作為區直部門班子副職進行重點培養的較為成熟人選推薦1-2人，并逐一簡要介紹基本情況、特點特長和工作實績）？其中最成熟的是誰？有何突出特點和成績？

5. 您認為本單位優秀年輕干部(年齡一般不超過 35歲)、女

干部、黨外干部分別有哪些(分別推薦 1-2人，并逐一簡要介紹基本情況、特點特長和工作實績)? 其中，可以作為副科級領導干部重點培養的較成熟人選有哪些(推薦 2-3人)?

6. 您認為本單位90后干部有沒有發展潛力較大，未來三到五年可以作為鎮辦或者區直部門領導班子副職儲備人選進行跟蹤培養？(推薦 2-3人，并逐一簡要介紹基本情況、特點特長和工作實績)？