序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇機關食堂年度工作計劃范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

一、指導思想

以科學發展觀為指導，引導廣大職工養成良好的衛生行為習慣和健康的生活方式，樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，增強人們的健康意識和自我保健能力，全面提高職工健康素養水平，達到健康促進機關標準。

二、工作目標

（一）建立健全創建健康促進機關的組織機構，并制定有利于單位職工健康的相關制度。

（二）創建無煙單位。所有辦公室、會議室、樓道等工作場所全面禁止吸煙。

（三）組織開展創建健康促進機關的相關文體活動。

三、時間安排

第一階段：成立創建工作領導小組辦公室，召開創建健康促進機關啟動大會。

第二階段：制定創建工作方案，細化分解目標任務、落實責任，組織實施并監督指導，全面推進健康促進機關建設。

第三階段：對照標準自查提高，完善創建工作的相關資料整理歸檔，確保各項工作指標達到健康促進機關標準。

四、工作內容

（一）建立健全健康促進體制機制、領導協調機制，制定相關政策。把健康促進機關創建工作納入年度工作計劃，成立健康促進創建工作領導小組及辦公室，結合實際情況制定促進健康的工作實施方案。

（二）營造社會氛圍，廣泛輿論宣傳，提高對健康促進縣(區)的認知。要加大創建工作的宣傳力度，提高職工對健康促進機關理念和策略的認識，從而提升職工及家人健康素養水平。

（三）健康促進重點工作。一是動員職工參與創建活動。負責組織督導考核“健康促進機關”各項指標的落實和健康促進機關創建材料的審核上報。二是健康促進創建工作領導小組，安排專職人員負責健康工作，有系列健康促進文件、制度、計劃總結，各項健康促進活動有記錄，檔案資料管理規范。三是落實好職工體檢工作、職工心理健康輔導工作、為職工進行健康知識輔導講座。開展健康講座、文體活動、以健康為主題的集體活動。建設固定健康教育宣傳陣地。四是積極開展無煙單位創建，有控煙宣傳，制定辦公場所、會議室全面禁煙制度。五是做好機關環境衛生保潔工作以及機關食堂用餐衛生，確保職工用餐營養結構合理，推廣健康飲食。

五、工作要求

（一）加強組織領導，搞好協作配合。局辦公室要充分發揮紐帶、指導和協調作用，組織開展各項綜合活動，保障經費投入。

篇(2)

一、指導思想

以黨的十精神為指導，圍繞我縣工作重心和創建省級衛生縣城的工作要求，以“創衛”工作為載體，充分發動群眾，提高健康教育工作組織網絡的運行能力。針對健康素養基本知識和技能問題，在重點場所、重點人群，倡導健康的公共政策和支持性環境，開展多種形式的健康教育與健康促進活動，普及健康知識，增強人們的健康意識和自我保健能力，促進健康素養水平和生活質量的整體提升。

二、工作目標

圍繞重點疾病防治，進一步建立、健全我鎮健康教育網絡，廣泛開展形式多樣的健康教育活動。滿足人們不斷的自我保健需求的健康教育體系，提高人們維護健康的意識，掌握維護健康的知識、技能，養成良好的衛生行為習慣和生活方式，促進人們健康水平不斷提高。

三、主要工作措施

(一)健全健康教育組織機構

1.為加強對全鎮的健康教育工作的領導，繼續調整充實平橋鄉3.7萬農民健康促進行動領導小組，負責全鎮健康教育工作的組織、領導和協調。領導小組下設辦公室，負責開展日常工作，負責健康教育專題會議的組織及召開。

2.領導小組下設各村(社區)也有健康教育工作領導小組，組織落實本區域、本單位健康教育工作的開展，并確定1-2名專(兼)職人員負責日常工作。

(二)建立健康教育陣地

在各村(社區)遠程教育站點設立健康教育陣地,由站點管理員負責全年健康教育入戶宣傳活動和愛國衛生活動，建立健康教育宣傳欄，各村(社區)要在村務公開欄醒目位置上建立健康教育專欄，面向廣大人民群眾，定期開展健康教育活動。

(三)加強全鎮健康教育工作的規范化管理

對全鄉鎮健康教育專(兼)職工作人員進行健康教育業務知識培訓，提高他們的業務水平和工作能力。依據健康教育管理標準，明確學校、醫院等各類健康教育工作的具體要求，定期組織檢查考核，強化健康教育工作的經常性指導和檔案資料的規范化管理。

(四)深入開展億萬農民健康活動

積極組織“衛生知識進萬家”活動，在各遠程教育站點建立健康教育宣傳陣地，組織村民收看“全國億萬農民健康教育”課件。衛生院負責每年組織開展衛生知識講座、健康咨詢、黑板報、宣傳欄、印發衛生知識宣傳單或小冊子等多種形式的愛國衛生活動，集中開展全民衛生科學知識和自我保健知識宣傳教育，不斷提高人民群眾的衛生知識知曉率和健康行為。

四、工作職責

(一)各級健康教育工作領導組織的工作職責

1.定期召開會議，研究健康教育工作，制定健康教育工作的相關政策，組織開展工作。

2.積極開展多種形式的衛生防病宣傳和健康教育活動。

3.保證健康教育經費投入。

4.健康教育主管人員積極參加上級部門組織的各種健康知識培訓。

5.整理完善健康教育工作的資料，及時歸檔。

6.抓好典型示范，及時總結推廣先進做法和典型經驗。

(二)衛生系統的工作職責

1.鎮衛生院及其各村(社區)衛生站點建立健全健康教育組織網絡，根據全鎮健康教育工作計劃及工作要點，制定年度健康教育工作計劃，及時總結上年度工作，有健康教育經費投入，積極開展健康促進醫院工作，創建無煙醫院。

2.設置健康教育櫥窗和宣傳板(展板)，內容至少每季度更換一次。

3.對就診病人開展采取門診咨詢、隨診宣傳、公休座談等多種形式的健康教育，使相關疾病健康知識知曉率≥80%。

4.每年對醫護人員至少進行一次健康教育知識培訓，三年內培訓率達到90%以上。

(三)各村(居)委的工作職責

1.積極開展創建“社區健康”活動，轄區內無煙草廣告。

2.針對不同群體，采取多種形式的健康教育與健康促進活動。利用櫥窗、黑板報開展健康教育宣傳，內容每季度至少更換一次;針對高血壓、糖尿病、心腦血管病等高危重點人群開展健康教育。

3.通過宣傳和培訓，使健康教育知識在村(居)民健康教育知曉率≥80%，村(居)民健康行為形成率≥75%。

(四)機關企事業單位的工作職責

1.企業健康教育要貫徹《中華人民共和國職業病防治法》等法律法規，對接觸有毒有害作業的職工進行健康教育系列培訓，減少和控制職業傷害、職業病及職業相關疾病的發生，并設立個人健康檔案，對女工進行婦女保健教育。

2.健康教育普及率應達95%以上，健康知識知曉率：職工達80%，公務員達85%以上，健康行為形成率職工應達75%，公務員達80%以上。

3.保持辦公區、食堂和外環境的清潔衛生。

4.及時上報各種健康教育材料。

(五)學校的工作職責

1.認真執行《學校健康教育評價方案》，做到健康教育工作落實到位，有覆蓋全校的健康教育組織網絡，有年度工作計劃和工作總結。

2.爭創健康促進學校，中小學開設健康教育課，開課率達100%，注重培養學生養成良好的衛生行為;學生健康知識知曉率≥85%以上，健康行為形成率≥80%以上。

篇(3)

第一條為提高檢察官隊伍素質，促進檢察事業發展，實現檢察官培訓規范化、制度化和科學化，依據《中華人民共和國檢察官法》，制定本條例。

第二條檢察官培訓工作實行統一領導、歸口管理、分級實施。

第三條檢察官培訓堅持把思想政治教育放在首位，堅持理論聯系實際、學用一致、按需施教、講求實效。

第四條檢察官培訓與檢察官任免、獎懲相結合。

第二章培訓種類與方式

第五條檢察官培訓分為領導素能培訓、任職資格培訓、專項業務培訓和崗位技能培訓。

第六條各級人民檢察院正副檢察長在任期內接受一次領導素能培訓。時間不少于1個月。

第七條晉升高級檢察官的，應在晉升前接受晉升資格培訓。時間不少于1個月。

第八條未達到檢察官法規定學歷條件的現任檢察官，除另有規定的以外，應接受續職資格培訓。培訓時間為6個月。

第九條各級人民檢察院應根據不同業務部門的特點，針對工作中遇到的新情況、新問題，適時開展專項業務培訓。

第十條各級人民檢察院應采取靈活多樣的方式，廣泛開展以計算機、公文寫作、外語等通用性基礎技能為重點的崗位技能培訓。

第十一條檢察官培訓應注重科學性、針對性和實用性，培訓內容應按照少而精的原則，根據崗位職責、工作需要確定。同一種類的培訓應在教材、課程設置、考試考核方面統一。

第十二條檢察官培訓應加強國際間的交流與合作，有計劃地選派優秀檢察官出國培訓、進修、攻讀學位，邀請國外的專家、學者、檢察官來華講學。

第三章培訓組織與管理

第十三條檢察官培訓實行兩級為主的管理體制。最高人民檢察院統一領導全國檢察官的培訓工作，省級人民檢察院領導本轄區檢察官的培訓工作。

第十四條最高人民檢察院、省級人民檢察院設立教育培訓主管部門。地市級人民檢察院設立專門機構或確定專人負責檢察官的教育培訓工作。

第十五條最高人民檢察院教育培訓主管部門負責：

（一）貫徹執行黨和國家的教育方針政策和法律法規，制定檢察官培訓工作的具體政策和規章；組織制定全國檢察官培訓的中長期發展規劃和年度工作計劃，指導、管理全國檢察機關培訓工作；

（二）規劃、管理和指導檢察機關的培訓基地建設、師資隊伍建設和教材建設，組織編寫和審定統一使用的檢察官培訓教材；

（三）指導國家檢察官學院及其分院、地方檢察官學院和培訓機構的工作，制定國家檢察官學院及其分院的培訓計劃，并對其培訓工作進行檢查、監督；

（四）組織、指導和管理檢察官境外培訓工作。

第十六條省級人民檢察院教育培訓主管部門負責：

（一）制定本轄區檢察官培訓規劃和年度工作計劃，指導、組織、管理本轄區檢察官的培訓工作；

（二）制定省級檢察官學院及其他培訓機構的培訓計劃，并對其培訓工作進行指導、檢查和監督；

（三）具體管理本轄區檢察官的境外培訓工作。

第十七條最高人民檢察院設立國家檢察官學院及分院；省級人民檢察院設立省級檢察官學院等培訓機構（或檢察官培訓學院、進修學院）；經省級人民檢察院批準，地市級人民檢察院可以設立培訓機構。

下級培訓機構在接受本院領導的同時，還應接受上級人民檢察院教育培訓主管部門的業務指導。

國家檢察官學院指導分院的教學業務工作。

第十八條國家檢察官學院承擔：

（一）省級人民檢察院正副檢察長、地市級人民檢察院檢察長的領導素能培訓；

（二）晉升高級檢察官資格培訓；

（三）省級人民檢察院正副檢察長、地市級人民檢察院檢察長的續職資格培訓；

（四）最高人民檢察院檢察官的崗位培訓；

（五）國家檢察官學院分院、省級檢察官學院及其他培訓機構的師資培訓；

（六）最高人民檢察院指定的其他培訓。

經最高人民檢察院教育培訓主管部門規劃，國家檢察官學院分院可承擔部分上述培訓任務。

第十九條省級檢察官學院和培訓機構承擔：

（一）地市級人民檢察院副檢察長、縣級人民檢察院檢察長的領導素能培訓；

（二）本轄區檢察官的續職資格培訓；

（三）本院或本轄區檢察官的專項業務培訓和崗位技能培訓；

（四）最高人民檢察院教育培訓主管部門和省級人民檢察院指定的其他培訓。

第二十條對檢察官的各類培訓，應進行嚴格的考試考核，并將情況存入干部人事檔案。對考試考核合格的，應頒發合格證書或結業證書。

第二十一條任職資格培訓結果應作為檢察官任命、晉升、續職的重要條件；領導素能、專項業務和崗位技能培訓結果應作為檢察官年度考核、晉升職級的重要依據。

第二十二條上級人民檢察院教育培訓主管部門應定期對同級培訓機構和下級培訓機構的辦學質量和效果進行評估，評估結果作為對培訓機構獎懲和整頓的主要依據。

第四章教師與教材

第二十三條國家檢察官學院及其分院、省級檢察官學院及其他培訓機構應按照工作需要配備專職教師、聘請兼職教師。

第二十四條專職教師應當具備下列基本條件：

（一）良好的政治素質和品行；

（二）碩士以上學位；

（三）教育教學能力和經驗。

第二十五條兼職教師應當具有豐富的實踐經驗和較高的法學理論水平，一般從檢察機關或其他政法機關、高等院校、科研機構等部門聘請。

第二十六條檢察機關教育培訓機構實行專職教師與檢察業務骨干崗位輪換制度，有計劃地選送專職教師到人民檢察院掛職，選拔符合專職教師條件、具有一定學術水平和檢察工作經驗的業務骨干到培訓機構任教。

第二十七條專、兼職教師的教學科研工作要定期接受考核、考評。對不能勝任教學工作的專、兼職教師，應調離教學崗位或者解聘；對工作成績突出的教師應予以表彰、獎勵。

第二十八條專職教師和教育管理人員按規定享受教學崗位津貼和其他津貼。專兼職教師及教育管理人員授課、閱卷、監考等應當獲取相應的報酬。

第二十九條最高人民檢察院設立檢察教材編審委員會員，負責領導檢察教材建設，統一規劃并組織各類教材的編寫、審定和修訂工作。

經檢察教材編審委員會批準，省級人民檢察院根據需要，可編寫培訓輔助教材。

第五章基地與經費

第三十條國家檢察官學院及其分院、省級檢察官學院應當具備適應檢察官培訓工作需要、具有較完善培訓設施和培訓功能的固定場所。

第三十一條培訓基地應具備能滿足檢察官培訓工作需要的規模及教室、圖書閱覽室、計算機房、學員宿舍、食堂和其他附屬設施。

第三十二條檢察官培訓經費屬業務經費，應單獨列支，并隨著經濟的發展和培訓工作的需要逐年增加。檢察官培訓經費應嚴格管理，專款專用，不得截留、挪用、擠占和浪費。

第六章附則

篇(4)

關于醫院財務工作總結范文最新   在院黨委、院領導和同事們的關心幫助下，我認真履行職責，勤奮工作，積極進取，圓滿完成了各項工作任務。

  一、完成的主要工作

  1、較快地進入了角色。初到學院報到時，院領導就提出了要熟悉相關情況，從熟悉人、熟悉事、熟悉業務入手，盡快進入狀態。我也是按照院領導的要求做的，從認識財務科及學院機關人員入手，由認識到熟悉再到了解，一步步地進入狀態。同時認真學習學院相關文件，了解和掌握辦事流程，在較短的時間內就進入了角色。

  2、積極協調處理各種關系。由于學院與醫院實行“院院合一”的管理模式，人員成份相對比較復雜，有僅當老師做教學的，有僅在醫院工作做醫療的，有二者兼顧的。業務種類也較多較雜，與學校機關、校內各單位及校外業務部門均有業務往來。針對這種特點，我充分發揮機關的協調作用，利用自己在大學機關工作過，熟悉學校及校內相關單位機關人員的優勢，積極協調了諸如學院本部、原南校區人員超勞補貼發放的審批，學院在南方醫院相關經費的結算，國庫支付資金的結轉等，提高了單位資金的流通速度，保證了相關經費及時足額到位。

  3、順利完成相關帳務移交。學校財務與資產管理處根據學院、醫院“院院合一”的特點，本著給醫院充分財經管理自主權的原則，決定在醫院獨立法人證尚未辦理的情況下，相關帳務逐步移交。分別于xxxx年3月將醫院帳務、xxxx年9月將原南校區綜合食堂、南校區幼兒園帳務由財務與資產管理處移交醫院財務科管理。為此，我與原帳務負責人充分溝通協調，并到經費管理使用部門征求意見和建議，做到了移交帳務清楚，移交單位、接交單位和經費管理使用部門滿意，保證了經費供應保障的順暢。

  4、調研兄弟醫院財經管理經驗。為了做好醫院財經管理工作，我帶領醫院財務人員赴廣東省人民醫院、南方醫院、江都醫院、廣州市中西醫結合醫院等單位調研。通過調研，了解了相關醫院財務機構、人員設置，以及經費保障管理制度等內容，從中學到了不少有利于醫院財經管理、經費保障的好經驗。

  5、完成醫院xxxx年預算編制及經費保障工作。醫院xxxx年情況比較特殊，住院部投入使用的時間幾經調整，住院部科室展開方案也與原計劃有較大變動，準確編制預算難度較大。我到醫院報到時，醫院預算初稿已編制，后隨住院部投入使用時間以及展開科室的變化作了調整，住院部正式投入使用后，門診量、住院病人與預期又有大出入。根據實際情況，財務科與醫務科一起，反復溝通，重新測算醫院收入，前后共作了7次調整，方形成醫院xxxx年預算方案提交院黨委審議。

  由于醫院前期專業技術人員的招聘是按照三甲醫院的規模，住院部科室全面展開配備的，住院部投入使用后醫院效益與預期相去甚遠，在醫院業務收入增幅不大的情況下，人員成本比例相對過高，醫院經費供需矛盾較為突出。為了把有限的經費管理好、使用好，我及時向院領導通報相關情況，相方設法做好資金調劑，在醫院經費緊張的情況下，保證了人員生活待遇和醫院正常運轉經費需求。

  6、加強財務制度建設。完善規范的財經管理制度是做好單位財經管理工作的重要保證，在兄弟醫院調研的基礎上，我牽頭起草制訂相關財經管理規章制度，目前已下發《南方醫科大學中西醫結合醫院借款、經費報銷暫行規定》，并已起草了《南方醫科大學中西醫結合醫院財務會計內部控制制度》、《南方醫科大學中西醫結合醫院工程、設備質量保證金管理暫行辦法》等制度、文件，為科學、規范財經管理打下良好基礎。

  二、新年度工作計劃

  20xx年，是醫院住院部投入使用后的第一個年度，也是醫院發展投入的關鍵年，隨著醫院法人證的辦理，傳統療法中心、體檢中心的投入使用以及專科設備陸續到位，醫療業務收入將有大的`增幅，醫院迎來跨躍式發展年。財經工作將緊緊圍繞醫院黨委工作意圖展開，積極籌措資金，一保生活，二保運轉，三保重點，做好醫院財經管理、經費服務保障工作。

  1、科學編制醫院xxxx年決算和20xx年預算。科學編制xxxx年決算和20xx年預算，既是對xxxx年醫院財經工作的總結，也是對20xx年醫院財經工作的預期，只有做好這兩項工作，才能總結過去，展望未來，切實做好醫院財經管理工作。20xx年預算編制，將在參考xxxx年經費收支情況，特別是住院部投入使用后業務收入的基礎上，結合傳統療法中心、體檢中心展開時間，充分征求業務科室意見，科學編制，做到保生活、保運轉、保重點、保發展。

  2、合理調劑資金，做好服務保障工作。20xx年是醫院的發展年，需要大量經費投入，經費供需矛盾仍將比較突出。財務科將在保證人員基本生活、基本公用支出的前提下，合理調劑資金，保證醫院重點發展資金需求，做好經費服務保障工作。

  3、辦理醫院相關財務證照。醫院法人證辦理后，我們將抓緊辦理開設醫院銀行基本帳戶、銀行貸款卡手續，及時辦理《稅務登記證》、《票據領購證》等財務相關證照，為醫院經費完全獨立運作打下基礎。

  4、完善財務規章制度。在前期起草制度、文件的基礎上，完善修訂相關財務規章制度，規范醫院的財經管理程序、制度，做到管理有章可循，科學、合理、規范。

  5、財務人員配置及崗位調整。按照《醫院財務管理辦法》“財會人員編制”規定，參考兄弟醫院情況，結合醫院實際，提出醫院財務人員配置方案，適當引進財務、審計專業人員，對現有財務人員定崗定位，充分發揮財會人員當家理財的職能。

  總之，結合一年來的工作情況，覺得本人能夠勝任財務科長長崗位職責，新年度，將總結上年度工作經驗的基礎上，發揚成績，克服不足，努力做好醫院財經工作，為醫院又好又快發展貢獻自己一份力量。

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  轉眼，送走了20××年，迎來了20××年，過去的一年里，財務部人員結構有較大的調整，基本上都是新人、新崗位，感到自己的擔子重了，壓力大了，在領導正確引導和各部門的大力支持下，憑著責任心和敬業精神，我扎扎實實地開展完成了各項工作，下面，我就20××年度各方面的工作情況作簡單的總結和匯報。

  一、執行財務管理規范化。

  通過對財務管理細則的學習、討論，把各項條款逐一與實際業務聯系在一起，找問題找漏洞，并反復消化、嚴格把關。在出納環節中，堅持原則、不講人情，把一些不合理的借款和費用報銷拒之門外，嚴格執行財務人員應遵守的職業道德，在憑證審核環節中，認真審核每一張憑證，不把問題帶到下個環節。

  二、認真落實固定資產錄入。

  依照檢查標準按時、認真、客觀公正地對各處室徹底地進行了清查，在資產清查中存在的問題，及時向有關部門負責人進行了反饋;以物對賬、以賬查物，查清資產來源、去向和管理情況，并登記資產的完好程度，做到

  見物就點，是賬就清，不重不漏，對有賬無物、有物無賬的資產分別登記，匯總分類。

  三、協助配合外審工作。

  為了更好的與部門溝通，在完成本職工作的同時，我積極配合xxxx順利完成了xxxx年xxxx的工作，為隨后xxxxxx年審做好了鋪墊。為了配合xxx部門的錄入費用，及時、準確地編制會計憑證并做好憑證傳遞、匯總工作，以便更好地核算醫院的盈虧，為醫院完成年度計劃提供依據。

  四、加強對日常工作內容的管理。

  1、圓滿完成20××年度財務決算工作，實施報表年報的審計;

  2、完成20××年度醫院所得稅的匯繳工作;

  3、順利實施了20××年會計賬目的初始化工作，并保質保量的完成20××年度正常的會計核算和稅務申報工作;

  4、根據醫院管理要求，進行成本測算，并編報相關報表及分析材料;

  5、按時并準確填報各類對外統計月報表;

  6、積極辦理其他各項涉稅事務。

  7、進一步加強了財務工作內容安全性的管理8、進一步加強了會計基礎工作的建設力針對當前的經濟環境，積極推動醫院內控管理工作，加強內部審計工作。20××年工作重點是：積極推進內控制度建設;積極開展以經濟責任、基建及設備引進等為審計對象的內部專項審計工作。

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  20XX年xx醫院財務工作注重學習和提升財務服務能力，積極探索和推進醫院財務管理由規范走向科學的整體改革，堅持“服務、效率、和諧、廉潔”的管理理念，緊緊圍繞醫院XX年事業發展需要，合理安排財力，加強預算管理，理順業務流程，強化基礎工作，努力增收節支，為醫院事業發展提供了較好的財力保障。以下是今年的'財務工作總結。

  一、進一步明確了加強學習

  財務科通過多種形式認真學習，增強了財務人員的凝聚力、戰斗力和奉獻精神。盡管同其他醫院相比，我院財務人員數量少，工作量大，但是科里的每一位同志都能夠做到以醫院利益為重，積極為做好財務工作獻計獻策，工作中不講條件、不談個人困難，經常加班加點，有力保障了醫院財務工作的順利進行。

  二、明確了醫院財務工作

  組織領導責任和經濟責任，在有效執行預算的過程中堅持節儉意識、廉潔意識，注重借款風險，提高了醫院資金營運能力和抗風險能力。進一步加強了財務管理制度建設，理順業務流程，為提高財務服務質量提供了制度保障。財務科按以往積累的經驗進行適當調整，支出一起；統計，核算，收帳，調撥放到一起減少了不必要的環節，給醫院財務工作打開了一項新局面。

  三、做好醫院專項資金管理工作

  在積極調研論證、多方協調的基礎上，醫院進一步明確了項目經費是解決發展問題的主要經費來源，是項目實施單位為完成事業發展目標，在基本支出之外通過編報專項資金預算申請的財政專項資金。為了加強醫院項目經費管理，保證專項資金項目順利實施并使專項資金發揮效益，醫院提高了服務質量，技術水平，進行醫院人才的技術培訓，吸引廣大參合農民來我院就診，充分體現了新型農村合作醫療的惠民，利民政策。

  四、認真完成了醫院“收支兩條線”管理規定

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一、概述

*年，我局在市委、市政府和省司法廳的領導下，認真貫徹落實《廣東省政府信息公開條例》及我市政務公開會議精神，積極開展政務公開工作，拓展政務公開渠道，完善監督制約機制，增強透明度，保證了司法行政機關各項工作健康發展，現將我局今年來政務公開工作情況總結如下：

（一）加強領導，健全機制

在局黨組關心和重視下，組織全司法行政系統人員認真學習上級有關政務公開的文件精神，提高認識，使全局上下充分認識到推行政務公開，是加強黨的執政能力建設的必然要求，是適應完善社會主義市場經濟體制的迫切需要，是堅持和發展人民民主，建設社會主義政治文明的有效形式，是建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容。為了加強對政務公開工作的領導，確保工作落實到位，成立了政務公開領導小組，由黨組書記、局長任組長、各位副局長任副組長、政治處、紀檢監察室、辦公室、公律科、基層科、宣教科、司法鑒定科、市法援處、市公職所、市公證處、常平公證處有關領導任組員，局長對全市司法行政系統政務公開負總責，副局長分管市局內設部門、直屬機構和派出機構的政務公開工作，各部門的正職或負責人對本部門政務公開負直接責任。并專門指派一名科級干部負責政務公開的日常工作，明確了政務公開工作責任制，實行一級抓一級，層層抓落實。

（二）堅持原則，落實制度

為促進政務公開工作向制度化、規范化方向發展。我們采取五項措施,加強制度建設。一是認真分析我局實際情況，確定政務公開原則，即堅持“依法公開、真實公開、注重實效、方便群眾”的原則；制定了突出重點、由外到內，逐層深入地推進我局政務公開工作的實施方案。二是嚴格落實《*市司法局政務公開實施辦法》，對公開內容、形式、程序進行認真貫徹落實。三是健全公開預審制度，建立《政務公開運作程序一覽表》，確定了公開、公示的內容、程度。即各科室在事前、事中或事后將公開、公示的內容、時間、形式報政務公開領導小組批準后，由政務公開領導小組組織實施及公布的運作程序。堅持先審核后公開，通過預審準確把握公開的重點、公開的范圍和公開的時間。四是實行預公開制度。對涉及本局建設和發展的重大問題及與群眾利益密切相關的重大事項，決定前將方案公布，充分聽取干部職工的意見后，再予以公布執行。五是實行公開內容備案制度，建立政務公開工作檔案。政務公開辦公室和各科室建立政務公開工作基礎臺帳，規范政務公開的有效運作。

（三）強化監督機制，促進廉政建設

為加強對政務公開工作的監督，我們積極構建多層面的監督網絡，采取內部監督和外部監督有力結合，保障政務公開的有效實施。

一是成立了由人事、紀檢干部組成的政務公開監督小組，并聘請了離休干部、市總工會領導、市婦聯領導擔任我局政務公開特邀監督員，監督小組及特邀監督員定期或不定期地對政務公開工作進行檢查監督。

二是把政務公開工作同落實黨風廉政建設責任制結合起來，按照誰主管，誰負責的原則，切實抓好職責范圍內的政務公開工作，自覺接受群眾監督。我局要求局屬各單位根據工作實際作好政務公開計劃，把本部門的政務公開認真落到實處，通過上述措施，在全局建立監督約束機制，努力創造廉潔、勤政、務實、高效的司法行政環境。

三是把政務公開與社會監督結合起來。我局在加強政務公開組織建設，健全內部監督機制的同時，還積極與市政務公開主管部門和《*日報》溝通聯系，進一步加強面向社會政務公開工作，盡量爭取將更多的業務部門的辦事程序及有關規章制度在《*日報》的《*市政務公布欄》上刊登。迄今為止，我局已把法律援助機構的職責、申請法律援助的條件、程序和注意事項、法律援助范圍和形式、國家司法考試的條件及辦理程序、律師執業證申辦的條件和程序以及司法鑒定機構和司法鑒定人名單等通過《*日報》的《*市政務公布欄》向社會公布。

四是把政務公開與機關效能結合起來。我局在辦公室設立了機關效能投訴中心，公開投訴電話和投訴信箱；市公證處在辦事大廳設置了監督崗，將每位工作人員的照片、姓名、職務在監督崗內公開，并增設投訴電話和投訴信箱；局辦公室還為全局人員制作了工作銘牌，放置在辦公桌上，對姓名、照片、職務進行公開，自覺接受監督；市法援處、公證處均實行掛牌上崗，使廣大辦事群眾隨時監督工作人員的工作情況，及時獲得辦事指引和服務。

二、全方位多渠道，展示透明度

我局根據自己的職能變化，結合實際，不斷完善公開內容，突出重點，圍繞“群眾最想知道什么，我們就依法公開什么”這一核心，不斷創新形式，加強公開載體的建設，進一步完善措施，為群眾提供便民利民服務，做到經常性的工作定期公開，階段性的工作逐段公開，臨時性的工作隨時公開。

一是充分利用公開欄、電話進行公開。更新了公證處、法援處、公律科等窗口單位及局大門口等四個地點永久性政務公開欄的內容，工作職責、業務范圍、辦事程序，服務承諾、投訴電話等一律公開。在局機關各科室辦公室墻上設立公示牌，將各部門職責、工作內容以及科室負責人和工作人員職責進行公開。針對群眾關心的熱點收費問題，在公證處的收費窗口設立收費公示欄，將收費項目、收費標準、投訴電話進行公示；在各律師事務所收費點懸掛收費許可證及設置投訴電話，接受群眾監督。在局辦公室設立投訴電話、窗口單位設立專線、熱線電話，受理投訴事項并及時予以解決，答復來電咨詢隨時為群眾提供辦事指引和法律服務。

二是采取行文、會議、公告等形式進行公開。人事方面，重點公開干部的錄用、選拔、晉升、任免、考核、獎懲、專業技術職稱評聘等內容的條件、程序及結果，干部、職工醫療、保險等福利政策相關規定和執行情況，方便干部職工監督，如，中層領導全面實行競爭上崗，通過民主測評、組織考察等程序，整個過程都嚴格按照公開制度進行，體現了公開、公平、公正。行政管理方面，定期公開全局年度工作計劃及上年度計劃執行情況，政府采購計劃，固定資產管理規定和購買、使用、維修情況，大宗物品、辦公用品采購及使用情況，干部職工食堂的開支、核算情況和使用情況等，接受全局人員的監督。財務方面，公開財務管理審批制度、年度預決算執行、修繕、基建情況，大額資金使用、業務招待費使用等情況，使各項資金使用都處于群眾監督之下，保證廉政制度的有效實現。審計方面，公開內部審計工作規定、財務收支審計情況和經濟責任審計情況等。

三是運用科技手段推進電子政務公開。在局辦公樓大堂設置兩臺觸摸屏設備，建立我局政務公開觸摸屏查詢系統；在*市電子政務信息網上制作*市司法局網頁，在查詢系統和網頁上，側重公開我局工作職責、業務范圍、機構設置、有關制度、執法依據、辦事程序、辦事結果、收費項目、收費標準以及市法援處、市公證處所有辦事表格，方便群眾下載使用。建立*市司法局網站和局域網，使網站與觸摸屏上政務公開系統進行鏈接，實現互連互通，充分利用網絡覆蓋面廣，信息傳遞快的特點，擴大政務公開的范圍。我局政府網上辦公系統軟件（網絡版）全面升級，得到了推廣使用，實現辦公自動化，暢通信息傳遞，加強了與市直其他單位和部門的溝通交流，增加了新的政務公開載體，推動了我局政務公開工作的進一步開展。市公證處在辦事窗口設立了大型電子屏幕，進一步公開辦事程序、指南等資料，方便群眾辦事，同時還積極建設了公證處獨立網站。通過網絡進行政務公開后，需辦公證的當事人可以網上獲取所需表格，先完善有關環節工作，減少有關程序。現在只要所帶資料、證明齊全，即可受理辦證，對老、弱、病、殘者申辦公證無需等侯，行動不便者還可電話預約，公證員上門服務，真正做到了讓群眾滿意。

四是利用各類規章、手冊、指南及政務信息資料進行公開。對《政務公開手冊》和《規章制度匯編》進行了重新修訂和補充，派發到各個科室，組織全體人員學習和貫徹落實，指導業務工作，促進政務公開和行政管理工作逐步走上正常化、制度化和規范化；在《*司法》刊物上，選登我市司法行政系統優秀的調研材料，送呈市主要領導，市委、市府各個部門，并發放到各鎮區黨政辦、維穩及綜治辦、司法所以及兄弟縣市司法局，宣傳我局職能，接受社會監督；通過《*司法簡訊》，將我市司法行政系統工作動態、先進的工作經驗和做法、存在的問題和解決措施進行定期公開。另外，還堅持編印法援服務手冊、公證服務指南、律師工作服務手冊等，將各項業務辦事條件、辦事程序等條文逐項印成指南進行公開，真正做到急群眾所急，想群眾所想，切實方便群眾辦事。

五是通過報紙、廣播、電視等大眾傳媒進行公開。如國家司法考試制度實施后，我局在報考前通過《*日報》公開司法考試的報考條件、辦理程序及法律職業資格申領條件和程序。

六是建立與群眾交流的橋梁。健全局長接訪日制度，規定每月15日（節假日順延）為局長接待日，由局領導輪流值班，接待群眾來訪、處理群眾投訴；今年在7-9月奧運會期間，局長接待日改為每月10日、15日、20日等三個接待日。

三、存在問題和改進措施

篇(6)

(一)財務方面

主要完成了以下幾項工作：局機關及教育系統的各種經費預算;局機關工資正常發放和工資套改工作，招生辦及人事股的招生報名收費工作;離退休人員的工資套改和醫藥費及時報銷工作;春季學期免學雜費資金、補助公用經費資金、校舍維修改造資金、補助貧困寄宿生生活費資金的及時發放及內審工作;在工資發放、職工差旅費報銷、公務業務經費的審核報銷以及各項專款的撥付過程中，做到認真審核把關，沒有發生大的差錯。

(二)工程建設方面：

一、中小學校舍維修改造項目

目前，從中央到地方都十分重視中小學校排危工作，2006年起建立的中小學校舍維修改造長效機制，是深化義務教育經費保障機制改革的重要內容，是貫徹實施《義務教育法》的重大舉措。中小學校舍維修改造長效機制的建立對于排除我縣d級危房改善辦學條件，為師生提供一個安全舒適的工作學習環境，鞏固“兩基”成果，促進全縣教育健康發展是一個十分重要的機遇。2009年主要完成2008年下達危改項目，總資金360.37萬元，涉及20個項目學校，在項目管理上大部分由中心校和中學校長直接參與管理，現這些項目已全部完工驗收交付使用，大部分決算審核工作已完成。2006年至2008年總的校舍維修改造項目在今年7月13日至7月23日省審計廳對我縣中小學校舍維修改造專項資金下達、撥付、管理和使用情況進行了就地審計。2006年至2008年中央和省級計劃安排指令性項目51個，排除危房11457平方米，投入資金988.77萬元。

二、“世行”項目

由世界銀行貸款/英國政府贈款支持的“西部地區基礎教育發展項目”，經過幾年的實施，現已全部結束了。我縣“西發”項目還款期為20年，其中執行期5年，寬限期8年。我縣獲得額度為104萬美元的貸款，按照要求以不低于貸款總額的0.5提供配套資金，額度為52萬美元，以規定中美元對人民幣的計算匯率為1：8.25來計算，本項目共有資金1287萬元人民幣。我縣共有4個項目鄉鎮，分別是永春鄉、白濟汛鄉、葉枝鎮、塔城鎮。我縣的項目包括改善學校設施、加強行政管理、提高教育教學質量。改善學校設施包括土建采購、設備采購、圖書采購和課桌椅采購;加強行政管理包括學校發展計劃、校長培訓、管理人員培訓和信息系統的培訓;提高教育教學質量包括學雙語教師培訓、復式教師培訓、計算機培訓、實驗課教師培訓、圖書管理人員培訓等內容。

目前我縣的14所學校的土建項目，已全部完工交付使用，總建筑面積為8251平方米，總投資為744，2292.55元人民幣。信息技術管理設備采購由省項目辦2006年統一采購，我縣已將下發的辦公設備按計劃和要求分發到項目學校。圖書及課桌椅采購，2006年按規劃已配了部分課桌椅，其中：課桌椅700套，學生用床1200張，費用為300000元課桌椅采購用配套資金支付。去年10月份我們通過詢價采購方式采購了書架和儀器柜各200套，已全部按規劃分配到相應的項目學校，圖書和儀器由省項目辦統一采購，現在已全部按規劃分配到各項目學校。到目前為止我縣共完成1501人次的培訓，共產生培訓費用736965元人民幣。

三、校安工程情況

(一)、校舍排查鑒定及學校建設規劃工作

我縣中小學校舍安全工程的排查鑒定工作嚴格按照《云南省中小學校舍安全工程校舍排查鑒定實施細則》的要求，成立了××縣中小學校舍安全工程領導小組，在××縣中小學校舍安全領導小組的領導下，于2009年8月7日成立專家組開展排查和鑒定工作，并對部分需要現場排查和鑒定的學校進行現場排查和鑒定。在建設局、教育局、發改委、國土資源局、水電局、氣象局、消防大隊、各鄉鎮中心校等單位的共同努力奮斗下，2009年9月30日全縣共完成排查和鑒定學校380所(不含幼兒園),993棟單體，面積212856.86㎡，其中a級10336.14㎡、b級95562.75㎡、c級25228.44㎡、d級81729.53㎡。現校舍排查和鑒定工作已全面完成。按照《云南省中小學校舍安全工程規劃編制指導意見》的要求，根據排查和鑒定結果，考慮我縣城鎮發展、人口變化等因素，經濟社會發展狀況、地域特點、教育發展水平等實際，與中小學校點撤并、中小學布局調整規劃和校園規劃相結合，與中小學校舍標準化相結合，立足教育事業的長遠發展，局長親自指導編制了全縣中小學布局調整規劃。

根據全縣中小學布局調整規劃，全縣長期保留1所進修學校和6所中學：××縣進修學校、××縣高級職業中學、××縣第一中學、××縣第二中學，拖枝中學、塔城中學、葉枝中學;中期保留4所中學：攀天閣中學、白濟汛中學、維登中學、中路中學;短期保留1所中學:巴迪中學;當前撤并1所中學：康普中學。

全縣長期保留22所完全小學：永春鄉四保完小、拖枝完小、永春中心校、臘普灣完小;攀天閣鄉皆菊完小、勺洛完小;白濟汛鄉白濟汛完小、小××完小、巴倮完小、黑日多完小;塔城鎮塔城中心完小、柯那完小;康普鄉康普中心完小;葉枝鎮葉枝中心完小、梓里完小;巴迪鄉巴迪中心完小、真樸完小;中路鄉中路中心完小;維登鄉維登中心完小、富川完小;縣民族小學、保和鎮完小。

中期保留58所小學：各鄉鎮村中心小學(除去長期保留的各鄉鎮完小)。短期保留78所小學：當前各鄉鎮無法撤并的校點。當前撤并211所小學：各鄉鎮校點。

布局調整規劃實施后，全縣共有30所學校(教師進修學校1所、高級職業中學1所、完全中學1所、初級中學4所、小學22所)高級職業規劃在校生1150人左右，完全中學規劃在校生3000人左右;初級中學規劃在校生8000人左右;小學規劃在校生14000人左右。全縣共規劃撤并學校351所(初級中學4所、小學包括校點346所)。

根據學校布局調整規劃方案，針對不同情況，對我縣中小學當前撤并的211所學校校舍的危房不再改造，確保拆除不再使用，d級危房面積統一并到所并入的長期保留學校進行規劃;對短期保留的79所學校校舍危房進行適當加固，確保學生安全，d級危房面積統一并到所并入的長期保留學校進行規劃;對中期保留的61所學校校舍危房采取維修加固、改造加固，無法再進行加固的危房，為確保師生安全，拆除后新建和建設為適用的簡易房，d級危房面積統一并到所并入的長期保留學校進行規劃;對長期保留的30所學校進行科學、合理的規劃，對須維修加固的校舍按照重點設防類抗震設防標準改造加固，對d級危房拆除后，按照“統籌安排、突出重點、集中投入”的原則，把被并入學校的危房面積統一規劃重建，學校布局調整后，根據學校發展的需要再規劃新建。全縣中小學共規劃改造加固涉及87所學校，237棟單體，建筑面積為92982.77㎡，計劃總投入資金7438.62萬元;規劃新建涉及30所學校，129棟單體，建筑面積125080㎡，計劃總需投入資金17022.4萬元;現規劃方案已通過州、省專家組的評審。

(二)、信息管理系統(網絡版)數據信息采集前期工作完成情況

按《全國中小學校舍信息管理系統及“校安工程”數據采集指標體系》的要求，學校基本情況數據、學校校園和單體建筑的照片及視頻、校舍排查鑒定資料、學校規劃等資料都要錄入到網絡系統中，此項工作占用了我們大量的人力物力。目前各學校校舍信息管理系統(網絡版)排查鑒定和規劃的錄入工作已完成。基本數據匯總和校對已完成。

根據××縣中小學校總體布局規劃，及(云校舍安全辦[2009]12號)文件的要求，2009年要完成加固、改造與重建工程總量的30%;2010年完成加固、改造與重建工程總量的70%;所有加固、改造與重建工程要在2011年2月份接受省的驗收，6月接受國家的驗收。2009年我縣校舍安全工程規劃排除危房12953㎡，我縣已完成13907.86㎡(其中拆除保和鎮完小11號房、拖枝完小04號房、塔城中心完小10房、永春中心完小05號房3541.2㎡，各鄉鎮校點撤并后停止使用10366.66㎡);規劃新建項目中永春鄉拖枝完小學生宿舍樓已開工正在建設，永春鄉拖枝完小學生食堂、永春中心完小學生宿舍、塔城鎮中心完小學生宿舍、康普鄉中心完小學生宿舍、中路鄉中心完小學生宿舍，已完成地勘、圖紙設計、審圖、預算等工作，正在進行招投標工作。

(三)檔案管理工作

根據《云南省校舍安全工程領導小組辦公室關于轉發〈全國中小學校舍安全工程檔案管理辦法(施行)通知〉的通知》(迪校舍安全辦[2009]02號)文件和《云南省校舍安全工程領導小組辦室對〈全國中小學校舍安全工程檔案管理辦法(試行)的補充通知》(迪校舍安全辦[2009]13號)文件的精神，為進一步完善和規范工程建設管理，建立健全校舍安全工程檔案，規范檔案資料的收集、整理和管理工作。領導高度重視校舍安全工程檔案建設工作，指定專人負責，專人管理，把每一所學校、每一座建筑，都按要求建立了紙質檔案和電子檔案，形成全縣完整的、系統的中小學校舍安全檔案，并要在檔案室安裝攝像頭，省校安辦對縣及檔安室實行全程監控。目前，檔案室建設和檔案的收集、整理、檢查工作正在進行。

(四)新農村衛生校園規劃;

(五)中小學校舍基本信息調查情況填報;

(六)中小學校舍規劃的進一步完繕;

(七)寄宿制項目的資料和圖片的完繕;

(八)2001年—2007年完成的所有項目的完工圖片的報送工作;

(九)做好“中小學危房改造工程”、“世行貸款”項目的月度季度進度報表和年度計劃報告，完善了項目檔案資料。

(十)完成局機關日常事務工作。積極配合其他股室完成好相應的工作。

二、2010年度工作計劃

(一)財務方面

配合財政會計核算中心處理好報帳業務，認真做好工資發放、職工差旅費報銷、公務業務經費的審核報銷。處理好教育專項資金預撥決算和各種項目的報帳工作。進一步確保在職及離退休人員的醫療保險，報銷門診、住院醫療費不發生差錯。

(二)工程建設方面：

1、做好“校安工程”的實施管理工作;校安工程是一項長期而繁雜的工作，不過也是一件利國利民的大好事，我們定會努力把它做好。

2、做好各種項目的進度報表和年度計劃報告。

3、做好各種項目的申報工作。

篇(7)

根據州人大常委會4月3日召開的關于全州傳染病防治法執法檢查和“湘西州三湘農民健康行”動員會精神以及縣人大常委會工作要點今年執法檢查的總體安排，為搞好這次上下聯動的傳染病防治法執法檢查，縣人大常委會主任會議進行了認真研究和精心組織安排，深入開展了傳染病防治法執法檢查。現將情況報告如下，請予審議。

一、執法檢查的安排及工作情況

州人大常委會教科文衛委員會執法檢查動員會議之后，縣人大常委會領導及時聽了情況匯報，召開主任會議及時進行了安排部署。一是按照州執法檢查方案要求，研究制定了縣傳染病防治法檢查方案和“三湘農民健康行”活動的通知，成立了傳染病防治法檢查辦公室和永順縣“三湘農民健康行”組委會，組建了執法檢查組。二是廣泛進行宣傳發動。4月13日縣人大常委會辦公室和教科文衛工作委員會組織召開了傳染病防治法執法檢查和“三湘農民健康行”活動動員會，縣人大常委會副主任王中其、曾尚華及部分委辦負責人、縣人民政府副縣長王文明同志以及相關單位負責人和工作人員參加了會議。會議認真傳達貫徹了州人大教科文衛委員會關于傳染病防治法檢查和“三湘農民健康行”活動會議精神，安排部署了我縣這次執法檢查工作，會上宣讀和下發了執法檢查的有關文件通知，縣人大常委會副主任曾尚華就這次執法檢查進行了全面安排部署，縣人民政府副縣長王文明就這次執法檢查和搞好相關單位的自查問題作了重要講話。使大家明確了這次執法檢查的目的意義、重點內容和方法步驟。三是縣人民政府及相關單位認真開展了自查。縣動員會后，各相關單位，認真貫徹了這次會議精神，開展了自查。在4月20日前縣人民政府及相關單位全部進行了自查，將自查報告全部送達執法檢查辦公室。四是深入開展了執法檢查。在政府及其相關單位自查的基礎上，4月21日至28日，縣人大常委會執法檢查組，圍繞傳染病防治法一法四條例8個方面的重點內容分別深入到勺哈、王村、松柏部分鄉鎮和縣衛生局、縣教育局、縣財政局、縣畜牧水產局、縣食品藥品監督管理局、縣水利局、縣農辦、縣發改局、縣交通局、縣公安局等12個單位進行了調查視察。通過聽匯報、座談查資料看現場、走訪師生群眾等方式，回顧工作成績，查找存在的問題，廣泛聽取了建議意見。5月中旬，州執法檢查組來縣進行了檢查，肯定了我縣貫徹執行傳染病防治法所取得的成績，同時也指出了存在的問題和不足，提出了很好的建議意見。

二、我縣貫徹執行傳染病法律法規的主要成績

通過這次執法檢查，剛才又聽了縣人民政府關于我縣貫徹執行傳染病防治法的情況匯報，總體認為我縣貫徹執行傳染病防治有關法律法規工作，成績是突出的。主要有以下幾個方面：

（一）加強領導，健全機構，為“一法四條例”的貫徹執行提供了組織保障。

縣人民政府切實把加強衛生事業發展，搞好傳染病防治工作，納入全縣國民經濟和社會發展規劃及年度工作計劃的一項工作內容，在工作中具體實施。縣專門成立了傳染病防治和突發公共衛生事件應急處理領導小組，具體負責全縣傳染病防治和突發公共事件的組織領導和協調，鄉鎮也成立了相應的組織領導機構。縣政府根據州委、州政府《關于加強和改善農村衛生工作的意見》，按照醫防剝離、權責一致的原則，積極推進衛生監督體制改革。并率先在全州撤銷縣衛生防疫站、縣食品衛生監督所、縣健康教育所和縣衛校、新組建了縣衛生監督所和縣疾病預防控制中心，分別履行執法監督職能和疫病預防控制職能。在鄉鎮組建了9個中心防保組和38個鄉防保組，核定了鄉鎮防保人員136人，妥善解決了防保專干工資。核定衛生監督機構編制35人，投入資金21萬元，配備了車輛、調查取證工具和信息網絡等衛生監督執法必備裝備。建立了縣疾控中心、縣人民

醫院、中醫院、婦幼保健所等4所艾滋病初篩實驗室，加大了艾滋病的綜合防治能力。縣衛生局把傳染病防治工作納入了衛生事業發展規劃，并實行目標管理，同各醫療衛生單位簽訂了目標管理責任狀，實行經常檢查和定期考核。縣疾控中心和縣衛生監督所都依據各自的目標責任實行監督檢查和管理。由于我縣組織機構網絡健全，層層目標責任明確，管理到位，確保了傳染病防治工作的落實。

（二）完善方案，組織實施，確保重大傳染病防治工作依法開展。

按照法律法規的要求，縣人民政府及衛生行政部門結合我縣實際情況，狠抓落實。圍繞加強傳染病的預警和應急處理工作。采取了各種措施，抓了各項工作的落實到位。一是先后制定并完善了《傳染性非典型肺炎預防控制工作預案》、《霍亂疫情處理運行預案》、《救災防病工作預案》和《人感染高致病性禽流感防治工作預案》。為傳染病疫情的預警、流行性病學調查、應急處理等工作的有序開展提供了依據。二是建立了突發性公共衛生事件應急救治隊伍，組成了疫情監測，調查處理、消毒隔離、醫療救治等若干分隊，為傳染病突發疫情的應急處理提供了組織人力保證。三是為滿足“非典”等重大傳染病的集中救治和觀察鑒別，籌集資金在縣人民醫院改造建設了發熱門珍和隔離觀察病房，并配備了床位、專業人才和先進設備，為各類傳染病的規范和科學救治創造了條件。四是認真落實了傳染病監測與報告制度。全縣所有鄉鎮衛生院以上醫療衛生單位都安裝了固定疫情報告電話，保持24小時暢通，縣直幾家醫療衛生機構，實現了疫情網絡直報，縣疾控中心對疫情報告質量定期調查評估。五是加大執法監督力度。縣衛生監督所嚴格履行職責，堅持對我縣醫療機構傳染病管理進行經常性監督檢查，依法查處違反法律規定的行為。縣衛生局將消毒防護、預防院落內感染作為傳染病防治的一項重要內容，嚴格按照《消毒管理辦法》和《醫療廢棄物管理條例》的規定，加強對醫療機構、學校及公共場所的空氣、器械、重點部位進行定期消毒檢查，并做好醫療廢棄物的無害化處理，防止院內污染源對周邊環境的危害，由于縣委領導重視，縣人民政府及衛生行政部門，嚴格依法履行各自的職責，積極開展傳染病防治工作，預防傳染病防治工作和突發公共衛生事件的應急處理效果明顯，工作成效顯著，20__年取得了抗擊非典的勝利，20__年及時撲滅了勺哈、毛壩鄉麻疹流行疫情，近幾年，重點調查處理了永順三中食物中毒和永茂九年一貫制學校一氧化碳中毒和今年4月王村二中甲肝疫情暴發等突發公共衛生事件。全縣甲類和乙類傳染病發病率下降，沒有發生重大傳染病暴發流行；實現了基本消滅絲蟲病、瘧疾、脊髓灰質炎的目標，有效控制了碘缺乏病，基本消滅了麻鳳病，累計發現肺結核病人2498例，其中初治涂陽率達96，復治涂陰治愈率達83.6；累計發現HIV陽性/艾滋病人15例，四免一關懷政策得到落實，傳染病的各項相關指標達到了國家和省的標準要求。

（三）注重農村，改善服務條件，加強了農村衛生工作。

農村醫療衛生工作，關系到全縣80以上人口的健康和幸福，關系到社會主義新農村建設和在我縣建設目標能否最終實現的大問題。過來，縣人民政府及縣衛生行政部門一直將農村衛生工作擺到全縣衛生工作的重要位置，加強領導，爭取投入，全面管理，不斷改善農村農民的醫療服務設施和服務條件，提高農村的健康水平。一是按照“一法四條例”的規定和州委、州政府《關于改革和加強農村衛生工作的意見》，全縣鄉鎮衛生院實行“體制改革”、“抓大活小”、“醫防剝離”等農村衛生管理體制改革，推行了鄉村衛生服務一體化管理，不斷增強了農村衛生服務網絡建設，整體功能不斷加強。到20__年底一體化管理覆蓋面達60以上，95以上的鄉鎮衛生院已消滅了經營性虧損，步入良性發展軌道。二是加大宣傳培訓力度，提高農村醫療衛生人員和社會各界對“一法四條例”的認識了解，結合“3.24”世界防治結核日、“4.25”預防接種日、“12.1”世界艾滋病日等活動采取各種形式進行宣傳，堅持將“傳染病防治法”和傳染病管理、預防治療等相關知識作為衛生技術人員“三基訓練”的重要內容，加強對衛生技術人員培訓。近年來，共發放宣傳資料19.3萬份，懸掛橫幅120幅，刷寫宣標語1000多條，接受咨詢8萬多人，舉辦各類培訓班11期，培訓衛技人員2467人次。增強了廣大衛技人員的素質和廣大人民群眾的法律意識。與此同時廣泛開展愛國衛生運動。十五期間，積極開展了環境整治，改水改廁、防鼠滅鼠和衛生知識宣傳的愛國衛生運動，其中王村鎮改水20__戶，入戶率在90，全縣創建省級文明衛生單位11個，州級文明衛生單位3個，投入資金16萬元，完成農村改水工程21處，解決31.26萬農村群眾的飲水問題，投入資金15萬元，完成衛生改廁1200個。兒童基礎免疫“五苗”覆蓋率以鄉鎮為單位穩定在85以上，20__年6月1日起，實行了一類疫苗免費接種。三是加強了農村衛生服務體系建設。近年來，累計投入348.67萬元，為鄉鎮醫療衛生機構配置了X光機、B超、心電圖、洗胃機、半自動生化分析儀、心電監護儀等“新六件”，醫療衛生設備846件，新增各種救護車輛7臺，價值120萬元。建設了4個艾滋病初篩試驗室和15個鄉鎮衛生院查痰點，肺結核、艾滋病的發現力度不斷加大，全縣共設立村衛生室327所，有45所村衛生室達到合格村衛生室和示范衛生室標準，為農民就近就醫服務創造了基礎條件。

（四）多方籌資，加大投入，逐步改善公共衛生配套設施。

近年來，縣人民政府克服縣財政困難的實際，在充分利用縣有限財力給于衛生事業投入的情況下，還充分利用民族優惠政策，積極向上爭取項目和資金，加大衛生事業的各項投入，努力改善基礎設施條件。從20__年至20__年財政對衛生事業總投入達8389萬元，分別為1154萬元、1615萬元、1467萬元、1919萬元和2234萬元。分別占財政總支出的6.6、6.9、5.9、6.2和6.2，衛生經費增長率高于可用財力平均增長率0.9個百分點。其中縣本級財政投入7643萬元，分別是1042萬元、1382萬元、1311萬元、1746萬元、1861萬元，分別占衛生事業費支出的90.3、85.6、89.4、90.9和83.3；爭取上級財政投入1046萬元，分別是112萬元、232萬元、156萬元、173萬元和373萬元，分別占衛生事業費支出的9.7、14.4、10.6、9.1和16.7，在確保了衛生經費個人部分不留缺口的情況下，充分考慮了城鄉衛生基礎設施建設所需經費，酌情安排了非典防治、麻疹救治、結核病防治、衛生監督、紅十字協會及大病救助和120急救等經費，基本確保了衛生機關的正常動轉，并保障重大疫情防治經費優先安排預算，資金優先撥付。最近，為處理王村二小突發公共衛生事件又解決了應急救治經費。為傳染病防治和保障人民的生命健康提供了經費和物資條件。

（五）多方協調，共同參與，相關部門認真履行職責。

與傳染病防治相聯系的一法四條例的貫徹執行是政府行為也是社會行為，發揮相關 部門的作用十分重要。過來這些部門和單位都在自己的職責范圍內開展工作。縣農辦把衛生事業的發展列入了縣新農村建設規劃，過來，實施了能源建設、改廁、改灶項目，達0.98萬戶，并與縣畜牧局等單位突出抓好人畜共患疫情的知識宣傳及疫情處理。發改局在考慮計劃的同時積極為衛生事業爭取項目，做到及時報及時批。“十五”期間共從計劃口爭醫療衛生資金1215萬元、項目15個，進行了疾病控制中心、中醫院設備配套、婦幼保健所和農村中心醫院改造項目，新增醫療用房2.14萬平方米，“十一五”期間計劃投資2800萬元，進一步加強縣、鄉、村三級防保網絡建設和防控體系建設。藥品監督部門認真學習宣傳《傳染病防治法》和《疫苗流通和預防接種管理條例》，最近出動宣傳車兩臺，到轄區30個鄉鎮宣傳，印發資料5000份，受咨詢群眾萬余人，抓好藥品和醫療器械的檢查監督，確保藥品生產、運輸、銷售及醫療器械的使用無違法違規現象的發生。水利局把農村飲水安全工程列入水利設施建設規劃。20__年1月-3月會同防疫站、疾控中心、環保、國土、衛生、統計、發改局等7個部門組織專業技術人員對全縣農村飲水安全現狀進行了全面調查，完成了《永順縣農村飲水現狀調查評估報告》。澄清了全縣30個鄉鎮15.13萬人的飲水安全存在的問題，組織編制完成了《永順縣農村飲水安全工作“十一五”規劃》，20__年度優先申報了氟污染區、腸道傳染病高發農村飲水安全工程27處，目前已完成工程初步設計14處。采取由施工單位先墊資辦法實施了王村盤溪村、回龍新壩村兩處飲水安全工程。縣建設局、交通局、教育局等單位都以各種方式加強傳染病有關法律法規和疾病預防知識的宣傳，加強疾病的防范，環境衛生的治理，環衛設施工程項目的申報，飲水安全管理等工作。營造了傳染病防治執法、衛生事業齊抓共管的好局面。

三、存在的問題

近年來，我縣在貫徹執行“一法四條例”中做了大量工作，取得了一定成績，但也存在一些困難和問題，有待于解決。

（一）“一法四條例”的宣傳欠經常。過來，對人畜禽共患的疾病和碰到的傳染病有關知識重視了宣傳，而對人患疾病或暫未碰到疾病時防治知識缺乏常規化和經常的學習和宣傳，學校按規定的衛生常識課不太落實，以至于法律知識知之不多，疾病防疫常識缺乏，出現傳染病疫情報告欠及時，造成了一定的不良后果。全縣中心完小以上學校69所，大小食堂73個，食堂硬件設施符合條件的14所，有禮堂可兼做食堂的26所，但加工、操作和保管功能不全，有7所學校食堂正在修建中，還有26所學校食堂是上世紀六七年代的教室或教室邊達建的偏房，場地狹小，破爛不堪。特別是農村學校食堂、飲食衛生條件差，飲食從業人員無證經營的多，不符合衛生要求，加上自然條件差，管理不到位等因素，近幾年來，學校突發公共衛生事件時有發生。

（二）衛生事業費投入不足。農村衛生基礎設施建設滯后，縣鄉鎮衛生院還有15551平方米的危房，醫療設備簡陋落后。由于財政困難等原因，“五苗”接種運輸和冷鏈運轉經費，結核病注射和防保業務等經費，沒有列入預算。截止20__年6月共欠撥衛生事業費189.08萬元，其中結核病人發現以獎肛補經費2.48萬元，一類疫苗接種經費和鄉村醫生誤工費一年共49.06萬元，領導承諾由衛生局及醫院墊付的48萬元，財政累計欠帳和空轉的89.54萬元，其中含非典專項經費24.04萬元。

（三）衛生醫療基礎設施薄弱。近幾年，在上級主管部門的關心支持下，縣政府多方采取措施爭取資金項目，大大加強了我縣衛生設施建設，改善了醫療衛生環境和條件，但按上級要求仍然存在很大差距。按衛生部和省衛生廳有關建設和配置標準，全縣鄉鎮衛生院目前尚缺業務用房0.72萬平方米，25個鄉鎮缺設備450臺件，價值350萬元。縣級醫療衛生機構業務用房1.15萬平方米。衛生監督所尚無業務用房（租用衛生局老辦公樓），執法裝備缺乏，急需業務用房20__平方米。疾控機構配套建設不到位，基本建設累計欠帳152萬元，檢驗檢測設備落后，不適應工作需要。按常規開展工作裝備應59臺件，實際裝備了27臺件，應開展常規檢測119項，實際能開展28項，占23.5，低于全州平均數16個百分點。冷鏈設備老化，達不到有關技術要求。

（四）人才匱乏。全縣1007名衛技人員中高級職稱15人，僅占衛技人員的1.49，低于全州平均水平1.11個百分點，大專以下學歷964人，占95.7，高出全州水平7.8個百分點，縣疾控中心人員老化，現44人中年齡在50歲以上占21人，近10年未進一個專業人才。特別是鄉鎮衛生院，529名衛技人員中，本科學歷僅1人，占0.19，低于全州水平0.28個百分點，大專學歷127人，占23.8，中專學歷260人，占67.56，獲得執業醫師、執業助理醫師資格人員296人，占衛技人員56。特別是村衛生室全縣327所，達標45所，僅占3.7。新型農村合作醫療制度在我縣還未啟動。

（五）傳染病發病率居高不下。20__年全縣甲乙類傳染病發病率為199.98/10萬，高出了全省水平27.6，肺結核、病毒性肝炎、痢疾等呼吸道、腸道傳染病仍然是危害我縣人民群眾健康的主要傳染病。艾滋病也呈增長趨勢，疾病預防任務重。

（六）農民健康保障機制不健全。由于醫療基礎和經濟基礎雙重原因，農民看病難、看病貴和因病致貧、因病返貧的問題仍然比較突出。

四、幾點建議

（一）縣人民政府及其有關部門要進一步加大傳染病防治“一法四條例”的學習宣傳力度，形成一套規范的學習宣傳制度，充分發揮廣播電視、宣傳、報刊等輿論陣地的作用，教育部門要抓好學校衛生常識課的常規教育，各級政府及有關部門都要按照各自的職責搞好學習和宣傳貫徹，使之經常化、制度化，進一步增強社會各界人士對“一法四條例”的了解和支持，努力推進傳染病防治工作的依法管理。

（二）進一步加大對衛生事業的投入，為衛生事業的發展和傳染病防治提供物質保障。要調整財政支出結構，足額預算傳染病防治經費，落實一類疫苗免費接種工作經費，積極向上爭取資金，請求上級有關部門，增加轉移支付力度，采取封閉式運行，專款專用等措施，確保上級專項資金足額撥付到位，并逐年消化衛生部門的合法欠費。多渠道爭取資金，盡快啟動建立新型農村合作醫療制度，解決農民看病難、看病貴的問題。

（三）抓好衛生技術人才的培養，推動衛生隊伍建設。應給衛 生適當的進人指標，制定引進、培訓進人計劃，把好進人標準和條件，創造良好的進人用人機制，多渠道培養和選拔人才，優化衛生隊伍的技術知識結構，加強衛生隊伍建設。

（四）進一步加強疾病預防控制網絡和監督執法體系建設。“十一五”期間，要進一步建立健全功能完善、覆蓋縣、鄉（鎮）村三級疾病預防控制網絡和三級衛生監督執法體系，突出抓好縣疾控中心、城鎮社區衛生服務組織和農村鄉鎮防保組織，村衛生室建設。對傳染病高發區應組織監測和調查，弄清原因，有針對性地采取預防措施。對農村學校食堂衛生等薄弱部位應加強監督檢查，督促學校改善衛生條件。教育行政部門應將學校食堂建設和建校作好整體規劃，與衛生部門共同審定把關，飲食從業人員應持證上崗。