序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了一篇網絡安全技術發展3篇范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

網絡安全技術發展1

我國互聯網在發展過程中，歷經二十多年的快速發展，逐漸取得了舉世矚目的成績，尤其是4G時代和5G時代的到來，促使我國互聯網得到了更快的發展，然而我國互聯網的發展距世界強國依然有一定的差距，其中網絡安全和信息化發展失衡，阻礙了網絡的快速發展，基于此，本文就網絡安全和信息化的協調發展進行深入探討，從而為網絡發展提供一些必要的參考借鑒。

1加強網絡安全和信息化協調發展的意義

互聯網的普及逐漸走向千家萬戶，尤其是在國家機密的保護中，互聯網有著更加重要的作用，因此加強網絡安全的建設，有助于更好地確保國家的動態發展。當前很多機密文件都是以電子文件的形式保存，不僅能夠提高對這些機密文件的保存年限，也能減小保存的難度[1]。而國家機密文件包括重要的軍事機密，如果網絡安全受到威脅，那就會給國家的發展帶來重大的安全隱患加強網絡安全，因此推進網絡安全的實施，是提高計算機應用安全發展的基本要素。通過對各種保密性的信息進行多重保護的安全信息前提條件下，能夠促進各種信息聯合協調的發展，這也是促進全人類走向更高文明的發展階梯。在新時期的背景下，保障信息化戰略的部署和有效落實，必須緊抓信息網絡的建設，能夠促使兩者相互促進以及相互支撐，建設綠色健康的互聯網生態。

2網絡安全和信息化發展中存在的問題

2.1物理層面的問題在常規的信息化系統建設和發展過程中，網絡安全和信息化發展都會存在物理層面的問題，如靜電、災害等最為常見的物理層面。受到這些因素的影響，會導致計算機發生一系列的故障，尤其是靜電會導致元器件的損壞和擊穿，甚至也會給相關信息化人員的人身安全帶來一定的傷害。而當前信息化系統以及體系在各行各業得到了廣泛的應用，尤其是在一些重要的領域和重點行業對國民經濟的發展和社會安全產生了重要的影響，當出現網絡安全問題時，會在不同程度上影響到國民經濟的快速發展。

2.2技術層面的問題網絡安全和信息化的協調發展中，技術層面的問題通常是黑客的入侵以及網絡病毒的傳播等問題。黑客的入侵通常具有較強的破壞力和影響力，而入侵的黑客利用非法的訪問權限竊取用戶的信息資料，甚至是對用戶的口令權限進行修改，從而給用戶造成不同程度的經濟損失[2]。而網絡病毒的傳播通常具有一定的目的性，網絡病毒的制造者借助病毒感染用戶的重要信息數據，并對這些信息數據進行加密后，勒索用戶交付贖金后才可以破解密碼。也有網絡病毒的制造者借助網絡病毒對用戶的信息進行破壞，導致用戶的計算機硬件設備被直接損壞，所以加強對網絡病毒的預防是非常重要的。

3網絡安全與信息化之間的矛盾

3.1互聯網核心技術掌控力不足通常情況下，互聯網核心技術是信息化的重點內容，而核心技術又是推動互聯網技術創新的重要基礎，也是保障網絡安全的基本保障。雖然我國互聯網的發展非常迅速，但是互聯網的核心技術依舊受到其他國家的限制，最為常見的計算機平臺和手機，如Windows和iOS系統的核心技術都不是我國所掌握的，這也給計算機網絡安全和手機安全造成了較為致命的威脅。在這種情況下，我國的信息化發展雖然在短期內有著非常明顯的提升，但卻存在較為嚴重的安全隱患，這種安全隱患最終造成的損失是無法估量的。

3.2規模巨大的網絡問題依舊十分嚴峻我國擁有數億網民，而伴隨著互聯網的快速發展，使得我國網絡安全問題也在逐步凸顯出來，經過調查后發現，網絡詐騙是當前網絡安全的首要問題[3]。與此同時，我國網絡安全同樣也面臨著網絡病毒數量增加的問題，各種各樣的網絡病毒對網絡環境的破壞力越來越強，因此導致人們受到了較為嚴重的經濟財產損失。所以在信息化的快速發展過程中，雖然我國取得了很大的成就，但網絡安全問題卻沒有得到妥善的解決，導致網絡安全形勢進一步惡化。

4加強網絡安全建設和信息化協調發展的策略分析

4.1規范網絡犯罪法律制度在對網絡安全的保障中，規范網絡犯罪的相關法律制度是最為基本的要求，嚴格法律法規制度能夠更好地規范個人行為，也能減少犯罪人員的犯罪動機，通過合理的維護相關人員自身安全和法律權益，有助于更好地達到控制網絡犯罪的最終目的[4]。在加強網絡安全和信息化的協調發展中，設置對應的網絡監控和控制團隊，并實時檢測網絡系統安全，有助于更好地抓捕犯人，并嚴格按照其情節的嚴重性分布到有關法律管控的范圍內，從而定義其網絡犯罪的罪行，并對其進行必要的控制。

4.2對網絡安全采取安全聯防聯控面對當前嚴峻的網絡安全威脅，想要在新時期促進信息化和網絡安全的共同聯防聯控，能夠更加充分的集中力量，才能打好網絡安全的攻堅戰。而新時期的信息化建設必須注重網絡安全問題，才能使兩者之間更好地協調發展，將政府部門或者企業力量融合在一起，從而形成共同維護國際網絡安全的整體合力，以此能夠起到最佳的網絡安全防控效果，并在各方力量的聚集下，有助于切實做好網絡安全防控工作，從而實現對信息化建設步伐的有效推進。

4.3加強對網絡瀏覽環境的管控良好的環境有助于網絡的發展，也是塑造網絡的基礎保障，在信息化網絡安全建設中，人們在網絡上有著很大的自由，并受到法律保護無權干涉。然而瀏覽網絡頁面有時候也是犯罪根源的一種，這是由于網絡具有極強的傳播能力，那些不良的信息可以極大程度的改變人們的思維方式，導致那些缺乏判斷力以及安全意識的人很容易被控制[5]。為了避免這種情況的發生，就必須加強監控網絡信息的發布，并經過層層篩選和定義信息類型后才能有效發表其權限，從而將良好的信息內容呈現在網絡上。

4.4統籌戰略層次上的網絡安全保障信息化的建設通常關系到國家的發展和科學技術的進步，因此這也代表著國家和民族之間的根本利益，因此網絡安全保障通常是信息化建設的必要基礎，也是促進信息化和網絡安全協調發展的基本問題。在新時期的信息化建設工作中，只有把握全局，并在戰略層次的統籌以及信息化和網絡安全協議發展中，進行宏觀的協調發展，能夠有效規劃信息化建設的宏偉藍圖。而在這個過程中，通常也需要注意以下幾個方面，首先是切實樹立信息化和網絡安全協調發展的戰略理念，并對國家信息化建設和網絡安全保持高度的關注，只有積極思考國家網絡安全和信息化之間的矛盾，才能有效解決存在的問題[6]。其次是培養戰略素養，并在新時期的信息化建設道路和網絡安全中，針對那些不可預期的困難和挑戰，實現對問題的克服，最終確保信息化建設和網絡安全的同步穩定發展。

4.5充分發揮國際合作效應網絡的發展并非一個國家，因為網絡是全世界各個國家之間的聯系，這對促進國家和國家之間的信息安全傳播以及共同發展有著很大的影響。因此各國聯合建設網絡安全進出口信息流，能夠有效改善全球網絡局面，從而減少灰色網站等不良網站的瀏覽次數和人氣，這也是確保網絡健康運行穩定性的有效措施。充分發揮國際合作效應并創建信息化社會，有助于將重大信息流借助健康的網絡實時傳播到世界各個角落，有助于實現信息化社會建設的發展，同時也是維持局面發展的重要努力方向。
4.6加強并保障信息化與網絡安全的縱深發展在對網絡信息化戰略層次的深入統籌中，由宏觀層面謀劃信息化與網絡安全協調發展的總體布局中，可以真正實現信息化與網絡安全的協調發展。從當前的現狀來看，信息化工程和網絡安全的協調發展通常面臨著巨大的矛盾和阻力，想要解決這個問題，就必須強化信息化和網絡安全協調理論發展中的可行性，并確保相關戰略決策的有效落實。而在工作制度的完善中，保障信息化的建設和網絡安全協調發展，必須更好地完善對政策的需求與調研，只有全面深化制度的改革，才能更好地推動信息化工程在網絡安全保障協調發展實踐性活動的順利開展，實現對網絡安全保密技術體系的深入保障。

4.7在創新中追求發展并不斷創新互聯網本身就是一種創新的衍生物，因此想要更好地推動互聯網的發展，就必須不斷創新，并在創新的過程中實現發展[7]。這是由于互聯網在發展過程中，想要避免黑客木馬的攻擊，就只有不斷創新發展，因為任何一種手段都不可能停滯不前，只有不斷更新，才能使網絡的安全性得到有效提高，也能在黑客木馬入侵前不斷測試和尋求全新的突破點，所以借助不斷的創新可以更好地實現互聯網的發展，促使互聯網技術得到提升。

結束語：

在網絡安全和信息化的協調發展中，良好的網絡安全，有助于促進社會的穩定發展，也能更好地實現對網絡安全技術的不斷更新和創新融合，從而實現網絡信息的共同發展，這對促進人與人之間的交流合作起到了重要的增進推動作用。

作者:魏康 單位:四川交通職業技術學院信息中心

網絡安全技術發展2

2022年1月，財政部公布修訂后的《事業單位財務規則》（財政部108號令，下稱《財務規則》），自2022年3月1日起施行。為了做好制度的銜接，按照財政部科教和文化司的工作要求，需要對科技、教育、文化等部委配套的9個行業財務管理制度進行修訂，《廣播電視事業單位財務制度》（下稱《財務制度》）便是其中之一。國家廣播電視總局（下稱“總局”）成立《財務制度》修訂工作專班，歷時4個月對《財務制度》進行了修訂完善，目前相關工作已經完成。新《財務制度》對廣播電視行業的事業單位深化財務改革、強化財務管理、規范財務行為具有十分重大的意義，是各級廣電事業單位提高預算管理和會計核算水平、構建廣電大視聽格局、促進廣播電視和網絡視聽業務高質量發展的重要制度保障。

一、《財務制度》修訂的必要性

一是落實財政法律法規的新規定的需要。2014年以來，修訂的《預算法》《預算法實施條例》、新出臺的《行政事業性國有資產管理條例》等重要財政法律法規陸續施行，包括最新出臺的《財務規則》以及政府會計準則制度等新要求，對廣播電視事業單位的財務管理提出新的要求。二是反映財政有關改革發展成果的需要。近年來，我國預算管理、債務管理、績效管理、政府綜合財務報告制度改革和國有資產管理等改革不斷深入，財政改革與發展取得了新成就，需要在新修訂的廣播電視行業管理制度中充分加以反映。三是廣播電視機構改革范圍變化的需要。原來的制度中，財務管理主體包括電影方面的事業單位和中央電視臺等中央三臺，2018年黨中央國務院機構改革后，電影業務劃歸中央宣傳部管理，中央三臺重組成立中央廣播電視總臺，不再屬于廣播電視行業范疇且廣電總臺執行企業化管理財務制度，因此需要我們對原制度進行修訂。四是新的廣播電視行業內容變化的需要。按照機構改革后總局的三定方案，廣電行業除了傳統的廣播電視業務外，還增加了網絡視聽內容。另外，目前縣級廣播電視臺普遍改制成立了融媒體中心，地市級融媒體中心改制正在按中宣部的要求推廣，天津、黑龍江等省級廣播電視臺也開展了融媒體中心試點工作。這些改革需要我們修訂制度予以保障。

二、《財務制度》修訂的基本原則

一是保持合理框架體系，聚焦改革成果。這次財政部修訂《財務規則》，借鑒了歷史上事業單位財務管理的有效經驗，認可原68號令的框架體系，因此沒有做大的結構調整。按照財政部科教和文化司的要求，我們的制度修訂也是保持在現有的章節框架下面進行。在修訂過程中，重點聚焦反映財政改革成果、解決與新的制度不銜接的問題，修訂部分條款。二是突出廣播電視特色，保證廣泛適用。考慮到廣播電視事業單位體系龐大、層級較多、情況較為復雜，修訂時突出廣播電視行業特點，主要搭建普遍適用的總體框架，保證廣泛適用。對某一單位的特殊要求，可以主要通過事業單位內部財務管理辦法等予以規范。三是堅持問題導向，為改革預留空間。在《財務制度》修訂過程中，堅持問題導向，以聚焦和包容的態度，修訂完善制度。聚焦就是以改革為切入點，聚焦我們廣播電視行業財務管理中迫切需要解決的問題；包容就是對預算體制管理改革方向性問題，以原則性規范為主，為今后預算管理、債務管理、資產管理等各項改革預留空間。四是結合廣電行業實際，細化管理要求。綜合考慮“放管服”改革和廣播電視事業單位各項改革等進展，在與現行政策規定相銜接、吸收當前改革成果的同時，保留了行業管理的具體要求，如總會計師制度、事業收入分類、文物文化資產核算等，為進一步規范行業財務管理、加強財務監督、防范風險提供制度保障。

三、《財務制度》修訂開展的主要工作

（一）及時成立工作專班總局領導高度重視制度修訂工作，成立工作專班，副局長孟冬同志親自任組長并在布置會上做動員講話，對制度修訂工作提出明確要求。除此之外，還從教育、科技等領域聘請外部專家組成的專家組，共同推進制度修訂工作。

（二）認真制定工作方案工作專班認真學習新修訂的《預算法》《預算法實施條例》以及《財務規則》，對現有的《財務制度》問題解答等進行了全面深入的梳理，制定了詳細的工作方案，明確了工作目標、時間表任務圖以及工作組專家組成員分工等，有效地保障了制度修訂工作。

（三）開展翔實的調查研究考慮到疫情等實際情況，除在京等實際調研外，工作專班圍繞制度核心內容，精心設計調查問卷，印發全國32個省、自治區、直轄市和新疆建設兵團以及5個計劃單列市廣電部門，全面摸查當前廣電事業單位的數量、分類改革類別、現行制度執行中的主要問題、財務管理的實際情況和需求等。

（四）反復研討修改完善工作專班成員分工明確、各負其責、團結協作。在《財務制度》修訂過程中多次召開線上、線下研討會，集中分析和討論搜集到的調查問卷信息、疑點問題和修訂建議等，吸收借鑒其他行業事業單位財務制度修訂思路，逐步完善修訂稿。

（五）全面征求各方意見2022年4月15日，《財務制度》修訂的征求意見稿印發全國32個省、自治區、直轄市和新疆建設兵團以及5個計劃單列市財政部門、廣電部門以及總局直屬單位廣泛征求意見，對反饋的意見仔細研究并積極采納，最終完成制度修訂稿，報送財政部。

四、《財務制度》修訂的主要內容

《財務制度》在保留原有章節結構的基礎上，將“財務報告和財務分析”一章修改為“財務報告和決算報告”，共包括總則、單位預算管理、收入管理、支出管理、結轉和結余管理、專用基金管理、資產管理、負債管理、事業單位清算、財務報告和決算報告、財務監督、附則12章共82條。修訂后的《財務制度》新增10條、刪除9條、修改51條，修訂的內容和幅度還是比較大的。主要包括：

（一）體現預算改革精神和要求一是結合《預算法》《預算法實施條例》有關規定及實際情況，考慮到目前中央和地方有關資金調劑的審批管理程序不同，為以后改革留足空間，將第13條中“預算調整”修改為“預算調劑”。二是目前國庫集中支付系統已取消預算單位“零余額賬戶用款額度”，雖然部分單位仍存在“零余額賬戶用款額度”，考慮第47條關于“流動資產”的表述能夠涵蓋該情形，刪除了相關內容。三是明確了全面實施績效管理（第4條、第18條）、未納入預算的收入不得安排支出（第23條）、實行項目庫管理（第27條）等要求。新增第41條“廣播電視事業單位應當將專用基金納入預算管理”的要求，并對其提取規模和調整用途作出了明確規定。

（二）明確政府綜合財務報告制度有關要求一是為了落實政府綜合財務報告制度改革的有關要求，將第10章“財務報告和財務分析”修改為“財務報告和決算報告”；在第67條至第70條新增了財務報告、決算報告的定義及構成等條款，明確了財務報告、決算報告應包括的內容；刪除了年度財務報告、財務情況說明書、財務分析的內容等條款及附件，不再具體指出報表名稱、財務分析指標等。二是政府綜合財務報告制度改革方案等文件對推行政府成本會計、規定政府運行成本歸集和分攤方法等提出了明確要求，《事業單位成本核算基本指引》（財會〔2019〕25號）也對事業單位開展成本核算作出了詳細規定，本次只對成本核算作出原則性規定，刪除了原制度細化成本核算的相關要求。

（三）銜接資產管理新要求一是增加了與《行政事業性國有資產管理條例》相銜接的規定，比如資產中增加了“文物文化資產”分類（第44條），增加了利用國有資產對外投資的程序性要求（第55條），進一步明確了國有資產共享共用工作要求（第57條）。二是為做好行政事業單位貨幣性資產損失核銷工作，根據財政部資產管理新要求，增加了貨幣性資產損失核銷的內容（第49條）。三是考慮到財政部正在會同國家標準化管理委員會修訂國標固定資產分類與代碼，將“通用設備”與“專用設備”兩類資產分類合并為“設備”一類，為了做好與國標的銜接，刪除了關于專用設備的有關規定。

（四）與政府會計準則制度相銜接一是在總則中新增了關于會計核算和財務管理信息化的總體要求（第7條），同時為避免《財務規則》中的“收入”“支出”“負債”等概念與會計核算相關概念混淆，新增了“財務會計和預算會計要素的確認、計量、記錄、報告應當遵循政府會計準則制度的規定”（第65條第2款）。二是新的政府會計準則制度中已經取消了“事業基金”，相應修改為“非財政撥款結余”，為了與之銜接，刪除了現行制度中的“事業基金”，并明確了“非財政撥款結余”的用途（第37條）。三是由于2019年實行新的政府會計準則制度以后，事業單位在制度轉換時補提了以前年度的固定資產折舊，并從2019年1月起無須再提取修購基金，因此刪除了現行制度中修購基金有關內容。

（五）體現行業發展變化隨著媒體融合深入推進，網絡視聽行業蓬勃發展，廣播電視事業單位增加了與網絡視聽相關的廣告收入、節目銷售收入、合作合拍收入、節目制作和播放收入、節目傳輸收入、網絡視聽節目會員收入、文創產品收入等收入，因此根據調研和座談情況，在第21條事業收入的構成中新增了“網絡視聽”的表述，并相應增加了相關支出內容。又如隨著國家對文物工作的重視，有的廣播電視單位歷史舊址被評為全國文物保護資產和省級市級文物保護資產以及實際存有文物文化藏品等，根據《國有文物資源資產管理暫行辦法》等規定，新增了對文物文化資產設立登記、核算、核實和反映的有關要求（第56條）。

（六）進一步細化財務管理要求考慮到國家取消了會計從業資格考試,新增了從事財務、會計的人員“應當具備從事財務會計工作所需的專業能力”的要求（第5條），為了控制和防范風險，增加了廣播電視事業單位應建立健全財務風險預警和控制機制，如實反映舉借債務情況的要求，尤其強調“不得以任何方式直接或間接替地方政府及其部門融資或提供擔保”（第61條）。為強化財務管理和監督，增加了單位應當“建立健全內部控制體系”“按規定編制和報送內部控制報告”以及單位應當“依法公開財務信息”的表述（第4條、第73條）等。

五、下一步的工作打算

（一）狠抓落實2022年8月，財政部正式印發《廣播電視事業單位財務制度》（財教〔2022〕161號）。廣播電視系統的所有事業單位應當認真落實新制度的規定和要求，深化財務改革，強化財務管理，規范財務行為，提高預算管理和會計核算水平，保障促進廣播電視事業單位高質量發展。

（二）細化管理事業單位財務制度體系分為三個層次：第一層次的《財務規則》是全國事業單位從事財務活動必須遵守的基本行為規范；第二層次是行業事業單位財務制度，如《財務制度》；第三層次是事業單位內部財務管理辦法。在《財務制度》修訂過程中，因為種種原因的限制，有些財務預算體制改革的新理念沒有充分體現，比如預算管理的全生命周期以及預算管理一體化等；有的雖已涉及，但是細化程度不夠，比如項目庫管理、成本核算、預算全面績效管理等。希望各單位在《財務制度》的指導和規范下，結合實際情況，制定符合本單位特點的內部財務管理辦法，以達到細化財務管理的目的。

（三）加強宣貫一是《財務制度》印發后，規劃財務司牽頭充分利用值班日報、微信公眾號等宣傳《財務制度》實施的重要意義以及主要內容。二是爭取組織參與本次修訂的專家撰寫《財務制度》解答，詳細解釋每一條款的制定目的、概念內涵、詳細內容、具體要求和流程方法等，幫助廣電行業財務工作者學習、理解《財務制度》。三是及時開展培訓。一方面在2022年規劃財務司舉辦的全國廣播電視行業財務人員培訓班上，將《財務制度》的修訂作為培訓的主要內容；另一方面邀請相關專家錄制講課視頻，在總局“智慧廣電學院”播出，以方便更多的財務人員學習適用。

作者:王高峰 單位:國家廣播電視總局規劃財務司副司長

網絡安全技術發展3

2022年7月31日工信部發布的《2021—2022年中國算力建設網絡傳播分析報告》，高度肯定了算力建設對經濟社會發展的協調和引領作用，并在算力的支持政策、戰略布局、基礎設施建設等核心議題上予以積極評價。如今，算力正像水力、電力一樣成為公共基礎設施，成為數字經濟發展中的核心動能。隨著信息通信技術從“云網融合”向“算網一體”邁進，算力和網絡產業的邊界日益模糊，形成以“算網協同”為主線的算力網絡產業格局。如今提及的算力網絡不再是狹義上的計算能力，而是集算力、存力、運力于一體的新型生產力。其中，算力是以算力規模為核心，包含數據中心的綠色低碳水平、經濟效益和供需情況在內的綜合能力；存力是以存儲容量為核心，包含性能表現、協同發展、技術創新在內的綜合能力；運力是以網絡傳輸性能為核心，包含通信配套、傳輸質量、用戶情況在內的綜合能力。算力網絡的發展需要算力、存力、運力“三駕馬車”齊頭并進。

算力網絡的機遇政策驅動2021年，《全國一體化大數據中心協同創新體系算力樞紐實施方案》和《新型數據中心發展三年行動計劃（2021—2023年）》等針對數據中心的政策文件相繼發布，為數據中心產業營造了良好的發展環境，激發了數據對算力網絡的需求。其中，《全國一體化大數據中心協同創新體系算力樞紐實施方案》明確提出在8個地區布局全國算力網絡國家樞紐節點，啟動實施“東數西算”工程，構建國家算力網絡體系。算力產業已成為我國數字經濟的重要組成部分，各級政府出臺了大量政策來推動算力產業的發展，進而推進數字技術、應用場景和商業模式融合創新。2017—2022年國家層面算力產業相關政策匯總如表1所示。為響應國家號召，各省市積極推動算力產業發展，支持建設互聯網創新中心工業互聯網創新中心，有效整合高校、科研院所、企業創新資源，圍繞重大共性需求和重點行業需要，開展工業互聯網產學研協同創新，促進技術創新成果產業化。近年來，各地方也鼓勵算力網絡的基礎設施建設，陸續發布建設行動方案，2020—2022年地方層面算力產業建設行動方案匯總如表2所示。

在政策驅動下，算力正越來越多地與行業、場景深度融合。目前，以多種場景化云服務為代表、以多樣算力為基礎的算力服務，正在加速釋放計算服務的內生力量，并將進一步助力算力經濟高質量發展。2022年2月，“東數西算”工程正式全面啟動，東部數據將送到西部進行存儲和計算，同時在西部建立算力節點，國家算力網絡體系將更加完善、區域結構更加合理。需求驅動算力基建推動了算力產業的快速增長，目前，中國算力產業規模加速壯大，近5年平均增速超過30%，算力規模排名全球第二。無處不在的“算力”，正成為激活數據要素潛能、驅動經濟社會數字化轉型的新引擎。算力正在逐步賦能千行百業，成為數字經濟的生產力。中國工程院院士王恩東表示，根據各個行業的發展情況，互聯網行業受到算力驅動，誕生了許多新興產業模式——互聯網零售規模的增長速度遠高于傳統零售，外賣行業遠遠超過餐飲行業；而在汽車行業，智能化汽車的發展速度遠超傳統汽車行業。目前，算力在數字政府、工業互聯網、智慧醫療、遠程教育、金融科技、航空航天、文化傳媒等多個領域得到廣泛應用。在需求驅動下，中國算力產業鏈條持續完善，包括算力設施、算力平臺、算力服務等在內的具有國際競爭力的算力產業生態初步形成，一批具有示范效應的算力平臺、新型數據中心以及產業基地相繼落地，帶動地方數字經濟發展。商業驅動目前，我國的數據中心區域分布“東多西少”，算力需求“東強西弱”，但自然資源分布優勢使得數據中心的能耗效率“東低西高”。中國信通院發布的《中國綜合算力指數》顯示，從區域發展程度來看，我國東部算力樞紐節點所在省市綜合算力總體處于領先水平，在綜合算力指數排名前十位的省份中，廣東、上海、江蘇、北京、浙江、山東等東部省份占據多數席位。

《中國算力發展指數白皮書（2022年）》顯示，各省份算力發展與GDP規模呈現強相關。經濟發達的京津冀、長三角、粵港澳大灣區和成渝雙城經濟圈算力發展遙遙領先，四大城市群的算力投入力度持續加大帶來經濟快速增長，形成算力和經濟互助雙贏的局面。電信運營商在網絡上具有先天優勢，具備大規模基礎設施的管理能力，數字化將成為其業務新增點和價值增長極。算力網絡發展現狀行業發展現狀2022年伊始，三大電信運營商在構建算力網絡的道路上大踏步前行。為爭奪未來算力云網市場，運營商紛紛提前布局，頻頻發布算力白皮書；各實驗室和研究機構也紛紛展示研究成果，誰也不愿錯失評價體系的掌控權。2022年產業各方白皮書匯總如表3所示。當前算力網絡建設還處于起步階段，多方協力探索，尚未形成統一的解決方案，但從產業格局來看，我國算力網絡的建設將由運營商牽頭開展、算力供應商及DICT解決方案供應商合力推進。從表3可以看出，國內三大運營商均已開始搭建算力網絡體系架構，但建設方式各有不同。中國移動將算力網絡提升至極高戰略層級，網絡條線及云能力條線同步發力，分階段持續推進“算網大腦”建設，初步規劃構建算網感知、智能管理、協同編排、能力開放四大能力，助力實現“算隨業選”“網隨算動”的差異化算網能力供給。中國電信的算力網絡發展堅持云網融合主線，“算網大腦”的統一編排調度功能將在云網融合體系中得以實現，其算力網絡四大技術要點(即算力感知與評估、資源標識、資源整合、算力交易)將是未來算網大腦功能建設的重點方向。中國聯通以包含算網能力在內的“智慧大腦”為最終建設目標，正加速形成超算化云網引擎，意欲構建以高速泛在、云網融合、算網一體、安全可信、智慧敏捷為特色的場景化、智能化中樞神經。

標準發展現狀算力網絡誕生至今已有4年，在業界各方的共同努力下，算力網絡的標準化工作取得了巨大進展。2021年3月，中國電信聯合中國聯通在ITU-TSG13組發布了Y.2501(ComputingPowerNetwork-frameworkandarchitectre)，同時中國聯通、中國移動還分別牽頭啟動了Q.CPN.YASA-CPN、Q.BNC.INc與Y.CANI等ITU-TSG11和ITU-TS613組的相關標準制定。2020年6月，CCSATC614(網絡5.0產業和技術創新聯盟)成立了算力網絡特別工作組，依托聯盟的平臺和資源，聯合多方力量，共推、共創算力網絡產業影響力，構建算力網絡生態圈。CCSA的部分標準推進委員會也在進行與算力服務相關的團標研究工作，例如TC608（云計算標準和開源推進委員會）、TC614（網絡5.0技術標準推進委員會）和TC621（算網融合產業及標準推進委員會）等組織，正在構建算力網絡生態圈。從國內外標準進展來看，算力網絡整體架構目前在國內達成了初步共識，但相關關鍵技術的研究還處于初級階段，需要加強國內各標準組織之間的協同；國際標準的推進還存在一定的不確定性，可以考慮將算力網絡的相關技術點分散到不同標準組織中進行推進，以點帶面，減少在關鍵標準化組織推進的阻力。綜上所述，算力網絡是云網融合發展的升級，將對網絡運營、算力服務、資源管控、業務創新等產生深遠的影響。其依托計算和網絡兩大基礎設施，使能算力服務，是響應國家產業政策、具備商業前景、適合運營商經營、順應技術演進趨勢的新方向，算力網絡的產業發展、生態建設及商業落地，需要產業各方共同努力。建議業界充分把握各省份算力發展動向和趨勢，為各省份算力發展規劃、政策制定提供有力支撐，同時通過制定網絡架構和接口標準，形成業界統一的算力網絡技術體系，指引產業鏈各方進行產品開發、商用落地和運營維護，促成產業伙伴間高效合作與協同，促進算力網絡的可持續健康發展。

作者:羅丹 齊曙光 單位:中國信息通信研究院