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淺述土木工程造價控制管理:淺析土木工程造價管理的控制研究

【摘要】當(dāng)今社會是一個知識經(jīng)濟的社會，在這樣的社會背景下，知識在促進經(jīng)濟發(fā)展和進步方面發(fā)揮著越來越重要的作用，擁有知識較多的企業(yè)才能夠在市場經(jīng)濟的競爭環(huán)境下取得優(yōu)勢的地位，為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟效益，促進企業(yè)的長遠發(fā)展。因此，只有順應(yīng)這一發(fā)展趨勢，將知識看作是企業(yè)發(fā)展的動力，不斷引進先進的工程管理體制與運行機制，才能夠促進工程項目的順利施行，拓寬企業(yè)的發(fā)展道路與發(fā)展空間。本文通過對土木工程管理的概述和土木工程造價管理發(fā)展現(xiàn)狀的講述，分析了土木工程造價管理的意義以及土木工程造價的特點及影響因素，并羅列出土木工程造價現(xiàn)在存在的問題，并提出了改善工程造價控制和管理的對策和方法。

【關(guān)鍵詞】土木 工程 造價 管理

一、土木工程管理的概述

土木工程是為了建造各種工業(yè)設(shè)施，應(yīng)用建筑材料、機械設(shè)備進行規(guī)劃、設(shè)計、施工、后期管理的系統(tǒng)工程。通過這 些工程的建設(shè)，為人民的生產(chǎn)生活和國家的現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

土木工程管理是一門基礎(chǔ)性學(xué)科，具有很強的綜合性、實踐性和創(chuàng)新性，是對各種工程設(shè)施建設(shè)的系統(tǒng)管理，在國家工程項目的建設(shè)上發(fā)揮著重要的作用。加強土木工程管理是知 識經(jīng)濟發(fā)展的要求，同時，土木工程管理也對知識經(jīng)濟產(chǎn)生巨大的推動作用，促進知識的運用與發(fā)展，使知識在土木工程建設(shè)上發(fā)揮更重要的作用，促進知識型建筑企業(yè)的發(fā)展。在當(dāng)今時代只有滿足知識經(jīng)濟對土木工程建設(shè)管理的要求，采用先進、合理的管理技術(shù)與管理模式對整個工程建設(shè)進行系統(tǒng)的管理，依據(jù)可持續(xù)發(fā)展的重要思想對土木工程建設(shè)項目進行戰(zhàn)略性管理與控制，才能夠順利完成土木工程建設(shè)的任務(wù)，提高工程建設(shè)的質(zhì)量，為企業(yè)取得良好的經(jīng)濟效益。

當(dāng)今社會是一個知識經(jīng)濟的社會，在這樣的社會背景下，知識在促進經(jīng)濟發(fā)展和進步方面發(fā)揮著越來越重要的作用，擁有知識較多的企業(yè)才能夠在市場經(jīng)濟的競爭環(huán)境下取得優(yōu)勢的地位，為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟效益，促進企業(yè)的長遠發(fā)展。因此，只有順應(yīng)這一發(fā)展趨勢，將知識看作是企業(yè)發(fā)展的動力，不斷引進先進的工程管理體制與運行機制，才能夠促進工程項目的順利施行，拓寬企業(yè)的發(fā)展道路與發(fā)展空間。

二、土木工程造價管理發(fā)展現(xiàn)狀

① 國外的研究發(fā)展現(xiàn)狀。對于不同國家而言，造價管理的方式和手段也不盡相同，使造價管理帶有明顯的區(qū)域性，西方發(fā)達國家的建筑行業(yè)發(fā)展起步早，工程建設(shè)的各個方面不斷成熟和完善，工程造價管理也逐漸規(guī)范化、統(tǒng)一化，管理的理念也更加先進，隨著計算機網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展，新的管理方法和手段不斷地應(yīng)用到造價管理上來。雖然各國的國情及市場環(huán)境不盡相同，但是西方國家先進的管理模式及手段值得我們學(xué)習(xí)和借鑒 ② 國內(nèi)工程造價管理的發(fā)展和現(xiàn)狀。改革開放以來，國內(nèi)工程造價管理的模式受到了巨大的沖擊，傳統(tǒng)的政府定價等模式開始逐步引入市場管理這雙手。隨著市場經(jīng)濟的沖擊，我國的造價管理逐漸出現(xiàn)具有社會主義經(jīng)濟特點的計價模式。隨著我國加入WTO，市場經(jīng)濟的大潮沖擊著傳統(tǒng)的經(jīng)濟思維模式。越來越多的項目是通過國際合作來完成的，我國的建設(shè)管理也逐步融入到世界的發(fā)展潮流中。眾多的造價管理理念和控制方法也介紹到國內(nèi)。國內(nèi)工程造價的信息化亦不可避免。

三、土木工程造價管理的意義

當(dāng)前，土木工程的控制管理在整個工程系統(tǒng)中占據(jù)著非常重要的位置，土木工程的造價控制從根本上說就是減少工程施工時的資本消耗，在整個施工過程中，要始終保持這一宗旨，使工程的造價減少到最小，以達到預(yù)期的目的，只有控制了成本，才能使我們的利益達到更高。

雖然土木工程的造價控是以提高經(jīng)濟利益為前提，但是在施工的過程中，我們首先要重視的是工程的技術(shù)性、安全性，要結(jié)合這兩點，在這樣的前提下，把握住土木工程的造價，這樣才能使工程達到最好的效果，同樣也使控制造價的概念更加深入人心，有效的提高了經(jīng)濟效益。

加強工程造價管理，就是要合理確定和有效控制工程造價，其目的不僅在于把項目投資控制在批準(zhǔn)之內(nèi)，更在于合理使用人力、物力、財力、提高固定資產(chǎn)投資效益。一個建設(shè)項目，往往需要數(shù)百萬、上千萬、甚至上億元的資金。項目建成以后能否盈利，能否達到預(yù)期效果，是每個業(yè)主非常關(guān)心的問題。這就要求工程造價管理人員對項目從立項、可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計直至竣工驗收進行全過程跟蹤管理，使項目投資控制貫穿于項目投資決策、項目設(shè)計、施工招標(biāo)、實施施工及竣工結(jié)算、結(jié)算審計的全過程。此外、加強土木工程造價的管理使土木工程造價更準(zhǔn)確。為建設(shè)單位制定發(fā)展計劃提供重要依據(jù)。建設(shè)單位根據(jù)造價消耗情況來制定符合發(fā)展計劃的提供重要依據(jù)。建設(shè)單位根據(jù)造價消耗情況來制定符合發(fā)展需要的資金計劃。因此，做好土木工程造價的管理工作，對保證和加速經(jīng)濟發(fā)展具有一定得意義。

四、土木工程造價的特點及影響因素

4.1工程造價控制管理特點

主動控制是控制工程造價管理當(dāng)中的重要方式。主動控制應(yīng)該針對工程項目實施過程當(dāng)中盡量減少出現(xiàn)的實際值偏差，工程造價當(dāng)中包含很多因素，工程造價當(dāng)中的投資決策和反應(yīng)設(shè)計以及發(fā)包和施工不應(yīng)該進行被動的控制，應(yīng)該主動的進行控制。工程項目建設(shè)當(dāng)中的造價及其成本計算蘊含在工程項目當(dāng)中的全過程。始終控制工程的正確發(fā)展，由此可見，土木工程造價的控制特點。

4.2影響工程造價因素

工程造價具有動態(tài)性特征。在實際的工程造價的管理控制當(dāng)中，工程造價會受到諸多因素的影響。在工程建設(shè)的前期決策階段，工程投資的大概預(yù)算出來后，工程價格也會產(chǎn)生相應(yīng)的變化，直至工程的徹底竣工，工程造價才能夠真正的得到確定。其中的影響因素與投資金額和地理環(huán)境息息相關(guān)，建設(shè)工程中，工程投資額度一般較大，同時又具有動態(tài)變化的特點，工程項目當(dāng)中涉及的投資又與各方面的利益息息相關(guān)，只是宏觀調(diào)控過程受到影響。另一方面就是地理環(huán)境的因素，由于每一項工程的選址和工程項目建設(shè)時期不同，其中的價格和材料都會受市場的影響不斷的變動，其地理環(huán)境也是影響工程施工穩(wěn)定性的決定性因素，這就說明了工程造價的特殊性，也一定程度的反應(yīng)了工程造價的控制和項目管理的重要性。

五、土木工程造價現(xiàn)在存在的問題

5.1土木工程造價整體合理性水平較低

隨著我國各種建筑的不斷興起，工程建筑規(guī)模的不斷擴大，對土木工程的造價控制管理的要求越來越高，其中就非常難于避免一些管理上面的問題。在一些土木工程的項目中存在一些為了提前完成工期、提高整個工程的業(yè)績水平，不惜違背相關(guān)工程建設(shè)規(guī)章制度的問題。很多情況下整個工程的項目還沒得到全面細致的設(shè)計規(guī)劃，就單方面組織相關(guān)的技術(shù)單位進行施工，這樣很難保證整個工程的造價控制管理工作的質(zhì)量。此外，有些工程施工單位既沒有遵循先前的預(yù)算成本先限額度以及相關(guān)的工程施工的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，也沒有對工程的整體設(shè)計和相關(guān)政策制度進行詳細的審查，這就使得在整個工程的施工過程中出現(xiàn)大量的工程施工變化的現(xiàn)象，導(dǎo)致整個工程的造價額度大幅提高，增加了整個工程控制管理的難度。

5.2、土木工程缺乏相應(yīng)的系統(tǒng)管理方案

一套完整科學(xué)合理的管理方案對于任何工程項目都非常重要，但是在當(dāng)前我國土木工程造價控制管理方面沒有一整套的管理方案，這在很大程度上影響到整個工程造價的管理和控制，對于一些大型土木工程項目的影響尤為突出。此外，整個工程管理者的管理理念對于工程造價控制和管理有著非常大的影響，在很大方面決定著施工管理者的操作水平。當(dāng)前我國的造價控制管理者對自身的責(zé)任和服務(wù)觀念認(rèn)識不清，整體的專業(yè)素質(zhì)都比較低下，這就在無形中增加了整個土木工程造價控制的難度。有些施工技術(shù)單位為了更好地實現(xiàn)對工程成本的控制管理工作，成立了專門的技術(shù)團隊，但在具體實施過程中落實的情況不太理想，增加了工程造價的控制管理難度。

5.3、施工過程中的變更現(xiàn)象比較嚴(yán)重

在初始設(shè)計工程中參考的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)往往比較固定，但在工程實際施工中會遇到很多情況。例如：施工現(xiàn)場遇到了當(dāng)?shù)鼐用竦淖钄_，施工現(xiàn)場的環(huán)境發(fā)生的變化、施工的地質(zhì)情況發(fā)生變化、施工所用的相關(guān)設(shè)備材料成本的變化等一些特殊的情況，這對于土木工程的造價控制和管理有著非常大的影響，尤其是一些初始設(shè)計者綜合素質(zhì)比較低，給整個工程帶來巨大影響。此外，在一些工程的設(shè)計過程中存在盲目增加施工安全系數(shù)以及盲目追求工程利潤的情況，導(dǎo)致施工相關(guān)技術(shù)參數(shù)的改變，在很大程度上擾亂了土木工程的造價控制和管理工作，給工程的造價控制和管理帶來很大影響。

六、改善工程造價控制和管理的對策

6.1強化工程設(shè)計階段的管理

土木工程的設(shè)計工作是整個土木工程的核心內(nèi)容，是確保工程能夠順利進行的關(guān)鍵。首先應(yīng)該在土木工程的設(shè)計階段對整個土木工程的造價進行科學(xué)合理的控制和管理，這個整個土木工程造價的控制和管理起到事半功倍的效果。此外，工程的設(shè)計階段所花費的工程資金非常有限，所占用的比例相對于工程的其他項目一般是最小的一個，但是設(shè)計的好壞給整個工程的造價控制管理帶來的影響非常大。對于現(xiàn)在的一些大中型土木工程項目，盡量采用先設(shè)計后建造的理念，從質(zhì)量以及造價的角度做好各個方面的交流協(xié)調(diào)工作。同時還要從整個工程出發(fā)，進行整體調(diào)節(jié)控制，最大限度地保證工程造價的合理控制 和管理。

6.2保證土木工程的限額制度

限額控制執(zhí)行得好對于整個工程造價的控制和管理有著很大影響，這就要求相關(guān)技術(shù)人員在進行工程造價控制和管理工作時強化限制控制。從整個工程的實際情況出發(fā)，制備出相應(yīng)完善的設(shè)計方法，對整個工程的初期投資進行科學(xué)合理的估算，并對工程的設(shè)計進行嚴(yán)格審查，最后將得到的估算成本額度作為整個工程的最高標(biāo)準(zhǔn)，進行科學(xué)合理的控制和管理工作。在實際運行過程中，這一方法對于成本造價的控制非常有效，這在很大程度上也解決了技術(shù)與工程資金之間的矛盾，最大限度地提高工程在設(shè)計階段的質(zhì)量。

6.3提高審計工作的科學(xué)合理性

工程項目中健全單位審計制度對整個工程的造價控制和管理工作有著非常大的影響，所以相關(guān)技術(shù)單位必須建立自身的審計部門終審和基建部門初審制度，同時保證這兩項制度實際落實到位，這就能夠最大限度地保證整個工程造價的真實性，對于工程單位的審計效果也有較大的提升。此外，運用此種方法能夠阻止其他一些與項目無關(guān)的部分對整個項目造價帶來的影響。

項目工程的招投標(biāo)工作、招投標(biāo)結(jié)束以后管理單位與施工單位之間的洽談工作、施工材料的變更工作等一些細節(jié)也要引起重視，防止重復(fù)計算。最后，決算制定的依據(jù)也要進行詳細嚴(yán)格地審查，對最終決策取費標(biāo)準(zhǔn)的真實性以及施工協(xié)議及合同進行嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化控制。同時，相關(guān)負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格檢查工程量是否達標(biāo)以及工程質(zhì)量是否合理等。

淺述土木工程造價控制管理:淺析土木工程中的工程造價

[摘 要]在土木工程項目中，工程造價指的是土木工程建設(shè)所需的全部費用的統(tǒng)計過程。合理控制造價是建設(shè)資金控制在一定的范圍內(nèi)，保證建設(shè)工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟支出為對立關(guān)系。目前我國的土木工程造價還存在一些問題，對于工程造價的控制還需要不斷的完善，文章就對土木工程造價成本控制在各個階段的控制內(nèi)容進行探討。

[關(guān)鍵詞]土木工程；工程造價；措施

1 導(dǎo)言

土木工程的造價成本遍布于工程設(shè)計、施工等各個階段，直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟利益，對于企業(yè)的健康發(fā)展有著重要作用。目前的建筑單位、設(shè)計單位和施工單位的造價并沒有進行溝通協(xié)調(diào)，造成整個工程完成后的造價會高于預(yù)計投資價格，這主要是在設(shè)計階段并沒有很好的考慮到建筑成本預(yù)算。此外在工程招標(biāo)中，不明確建筑工程的相關(guān)性質(zhì)，就很難正確的對整個工程進行造價，出現(xiàn)造價不合理等問題，造成相關(guān)企業(yè)不必要的經(jīng)濟損失。

2 土木施工過程中工程造價在建設(shè)工程中的作用

2.1 工程造價在土木工程建設(shè)的投資決策階段的作用。土木工程建設(shè)中，工程造價存在于土木工程建設(shè)全過程中。但是工程決策層的決策，以及決策階段每一項技術(shù)經(jīng)濟的決策，對項目的工程造價都有著非常重大的影響。關(guān)鍵影響因素包括建設(shè)水平標(biāo)準(zhǔn)的確定，建設(shè)地點的選擇和設(shè)備及工藝的選取。這些因素也都直接的影響到工程造價的高低。根據(jù)上述講述，可知決策階段的決策直接決定著工程造價的基礎(chǔ)，影響著決策階段之后的建設(shè)階段工程造價的控制是否科學(xué)、合理。在建設(shè)項目投資決策階段，項目的各項技術(shù)經(jīng)濟決策，對建設(shè)工程造價以及項目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟效益有著決定性的影響，是建設(shè)工程造價控制的重要方面。

2.2 工程造價在設(shè)計階段的作用。土木工程的決策層的決策后，工程的設(shè)計是土木工程造價控制的關(guān)鍵所在。設(shè)計的要求是根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，配合經(jīng)濟，對工程施工進行一個全面的科學(xué)安排。對土木工程做一個科學(xué)的工程規(guī)劃，先進的技術(shù)，合理的經(jīng)濟投入，可以使項目縮短工期，并且為工程節(jié)省投資、提高工程的工作效率。一個工程，最好能做幾個不同的造價方案。所以，在滿足工程實際功能需要的基礎(chǔ)上，多做幾個方案，在技術(shù)上，和經(jīng)濟上進行一個全方位的對比。盡量做出最符合工程實際和最優(yōu)化的設(shè)計方案。

2.3 工程造價在項目施工階段的作用。在實際的現(xiàn)場施工中，存在很多設(shè)計變更或者施工工期中的變化，這時候，就要做好工程簽證單的認(rèn)定工作，工程上的任何變更問題，如果得不到及時正確的處理，很容易造成工程糾紛，一定會損害施工方或者投資方的經(jīng)濟利益。這樣會對工程目標(biāo)的控制產(chǎn)生影響?，F(xiàn)有的工程變更一般會通過合同談判的方式解決。所以，在現(xiàn)場的施工過程中，對工程變更做好正確、科學(xué)的管理，對現(xiàn)場工程的管理非常關(guān)鍵。

3 土木工程造價控制策略

3.1 土木工程造價成本在項目決策階段的控制

項目決策是土木工程開始的第一個環(huán)節(jié)，是其它各個階段造價成本控制的前提，所以，必須做好項目階段的造價成本控制。首先，在項目計價上采取合適的方法。項目的整體造價是通過計價方式來估算的，計價方法的合理與否會直接關(guān)系到造價成本的高低，所以，必須采取合適的計價方法，主要有：（1）搜集相類似的土木工程項目造價成本信息，作為主要的參考依據(jù)；（2）正確使用造價軟件，對項目涉及的各項造價成本進行全面、仔細的計算，以保證計算結(jié)果的準(zhǔn)確、有效。其次，制定科學(xué)的造價成本控制標(biāo)準(zhǔn)。在項目決策階段中，并不會直接涉及到實際的材料與資金，只是一個理論值，其不確定性、不可控因素相對較多，整個造價過程會受較多因素影響出現(xiàn)反復(fù)，針對此問題，需要在上述計算基礎(chǔ)上，結(jié)合項目實際和先進經(jīng)驗，進行適當(dāng)創(chuàng)新，制定一個科學(xué)的造價成本控制標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 土木工程造價成本在項目設(shè)計階段的控制

項目設(shè)計是土木工程造價成本控制當(dāng)中一個承上啟下的環(huán)節(jié)，對于整個造價成本控制的效果起著重要作用。設(shè)計階段造價成本控制的措施主要有：

首先，采取招投標(biāo)的方式選擇設(shè)計方。在確定工程項目后，將工程的整體和相關(guān)配套設(shè)施進行統(tǒng)一招標(biāo)，通過多家競標(biāo)的方式，選擇性價比最優(yōu)、設(shè)計方案最可行的設(shè)計方案，在不影響工程整體性的基礎(chǔ)上，降低工程的整體造價。其次，在招標(biāo)過程中采取限額設(shè)計方法。通過設(shè)定一個合理的造價限定額，使設(shè)計方在設(shè)計過程中按照此限定額，結(jié)合相關(guān)材料、結(jié)構(gòu)施工的成本內(nèi)容，做出符合限額標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計，避免在設(shè)計中出現(xiàn)深度不夠、精度不準(zhǔn)等問題，導(dǎo)致在后期不斷進行設(shè)計變更，增加了造價成本不可控因素，給土木工程造價成本控制帶來困難。第三，通過責(zé)任合同來對造價進行控制。在設(shè)計階段，設(shè)計人員設(shè)計過于隨意，缺乏相應(yīng)經(jīng)濟意識，也是影響造價成本控制的因素，對此，可以通過在合同中簽訂經(jīng)濟責(zé)任條款，比如關(guān)于設(shè)計變更的連帶責(zé)任約定，盡量降低設(shè)計變更等問題發(fā)生的概率，實現(xiàn)造價成本控制。

3.3 土木工程造價成本在項目施工階段的控制

首先，做好對工程變更的控制。在工程項目的施工中，受工程變更等因素影響，施工單位都會將此作為索賠的依據(jù)，要求建設(shè)方進行賠償，極大地增加了工程整體的造價成本。對此，建設(shè)單位需要通過事先控制、施工中監(jiān)控等措施，嚴(yán)格工程變更程序，分析工程變更對于工程主體、造價成本等的影響，減少不必要的施工變更問題，從而避免不必要費用的發(fā)生，進而實現(xiàn)造價成本的控制；同時，在材料供應(yīng)和施工方出現(xiàn)問題時，還應(yīng)該要求其進行賠償，這也是造價成本控制的重要措施。

其次，加強對施工過程的監(jiān)理。在項目施工過程當(dāng)中，出于追求經(jīng)濟利益的目的，有些施工單位會虛報工程量、材料消耗量和價格等，無形中增加了工程的造價成本，對此，建設(shè)方需要加強對整個施工過程的建立，健全相應(yīng)的監(jiān)理體制，最大程度的保證相關(guān)發(fā)生費用的真實科學(xué)，從而實現(xiàn)對造價成本的控制。

4 結(jié)論

綜上所述，土木工程造價的控制是多方面進行的，需要控制整個工程施工，保證工程施工中各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。掌握各個階段的控制要點，做好每一個階段的成本控制，從而保證工程整體造價成本控制的效果。

淺述土木工程造價控制管理:土木工程管理與工程造價的全面控制

當(dāng)前我國已進入全面建設(shè)與發(fā)展的新時期，城市化建設(shè)進程的不斷加快，社會各領(lǐng)域的快速發(fā)展，給我國的土木工程建筑行業(yè)帶來了巨大的發(fā)展契機，同時，大量新增的土木工程建設(shè)施工企業(yè)的出現(xiàn)，也使行業(yè)內(nèi)的競爭日趨激烈，在這樣的形勢下，提高管理水平，增強工程造價控制與管理的能力，已經(jīng)成為各企業(yè)提升自身核心競爭力的重要途徑，因此加強對土木工程管理與工程造價控制問題的研究有著十分重要的意義。

一、實施工程造價全面控制的重要意義

工程造價對于土木工程建設(shè)而言尤為重要，能否做好工程造價的控制與管理直接關(guān)系著工程建設(shè)的效益，以及工程價值的實現(xiàn)。然而，目前我國的土木工程建設(shè)中，工程造價管理的發(fā)展仍較為緩慢，工程造價管理技術(shù)與理念相對落后于歐美發(fā)達國家，加之我國在過去的建筑業(yè)發(fā)展過程中，長期依賴于粗放式的發(fā)展模式，對工程造價的管理相對隨意，也沒有給與足夠的重視，這也導(dǎo)致了我國工程造價管理水平得不到有效的提升。進入新時期，建筑行業(yè)從業(yè)者逐漸認(rèn)識到了工程造價管理的重要性，并且隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展與國際市場競爭壓力的加大，使得我國的建筑業(yè)不得不盡快提高工程造價管理水平，以應(yīng)對日益激烈的市場競爭，由此，工程造價的全面控制與管理受到了建筑業(yè)越來越多的關(guān)注。工程造價的全面控制與管理，不僅是簡單的提高工程造價控制的全面性，同時還要求工程造價管理的精細化，在提升管理的高度與廣度的同時，還要增強管理的深度與精度，這也對管理人員的素質(zhì)提出了更高的要求。工程造價全面控制管理的實施能夠有效改善工程造價管理質(zhì)量，提高工程造價控制水平，降低工程成本，并以工程造價管理為基礎(chǔ)，提升企業(yè)整體的管理能力，實現(xiàn)企業(yè)資源配置的優(yōu)化，進而提升企業(yè)的核心競爭力，對于企業(yè)的長期發(fā)展有著巨大的推動作用。

二、土木工程管理與工程造價控制中存在的不足

土木工程管理具有著較強的綜合性，涵蓋了土木工程建設(shè)整個過程中的各個環(huán)節(jié)與各項工作的管理內(nèi)容，其中主要的管理內(nèi)容包括質(zhì)量管理、進度管理與成本控制，在管理過程中需要相互結(jié)合才能實現(xiàn)對工程建設(shè)的有效管理。然而在實際的土木工程管理中，企業(yè)常常會忽略各方面管理內(nèi)容之間的聯(lián)系，尤其是在成本控制與造價管理方面，給與的重視不及質(zhì)量管理與進度管理，這也導(dǎo)致工程管理與造價控制中存在著許多不足。

1.財務(wù)管理機制不完善

由于在以往的土木工程建設(shè)過程中，對于工程質(zhì)量與進度的重視遠高于工程造價的管理，因此在土木工程管理中，造價控制與管理工作往往較為隨意，這也就導(dǎo)致了財務(wù)管理機制得不到有效的完善，也沒有根據(jù)企業(yè)的發(fā)展與工程建設(shè)的實際情況，制定更具針對性的財務(wù)管理制度，工程質(zhì)量與進度大多數(shù)情況下依靠施工經(jīng)驗與投入建設(shè)投入的增加予以保障，這對于企業(yè)的發(fā)展是十分不利的。財務(wù)管理機制運行效率低下，必將導(dǎo)致造價控制的失效，企業(yè)賬務(wù)混亂，難以實現(xiàn)準(zhǔn)確的盈虧統(tǒng)計，也不利于企業(yè)效益的提升。

2.造價控制目標(biāo)與計劃不嚴(yán)謹(jǐn)

工程在制定造價控制目標(biāo)和計劃時要由專業(yè)團隊，根據(jù)工程的功能目標(biāo)、規(guī)模大小、復(fù)雜度等綜合評估得到造價預(yù)測，并制定目標(biāo)和計劃。而在實際項目建設(shè)中，很多企業(yè)并沒有設(shè)立或者聘請具有專業(yè)資質(zhì)的評估團隊，預(yù)測過程中也沒有考慮人力、材料等資源價格的波動情況，容易導(dǎo)致造價控制的目標(biāo)和計劃與實際情況之間有較大的偏差。

3.造價控制沒有完全融入到工程建設(shè)整個過程中

良好的土木工程管理應(yīng)該將造價控制融入到工程建設(shè)的整個過程中，在每一環(huán)節(jié)中體現(xiàn)工程造價控制的作用。然而由于企業(yè)對工程造價管理缺乏足夠的認(rèn)識，在許多土木工程建設(shè)中，對于工程造價的控制十分局限，沒有將其應(yīng)用到工程建設(shè)全過程中，這也導(dǎo)致了工程建設(shè)過程中許多環(huán)節(jié)存在著增加成本的隱患，如在設(shè)計環(huán)節(jié)中沒有進行工程造價控制，會導(dǎo)致設(shè)計方案與工程施工的成本目標(biāo)發(fā)生偏離，造成成本支出的增加，影響施工的質(zhì)量與整體進度。

4.針對工程分包的造價控制與管理不足

工程分包是現(xiàn)代建筑工程中較常見的一種降低成本的方式，許多企業(yè)會采取將自己不擅長或較為繁瑣的項目分包給其他公司，從而實現(xiàn)成本的控制。然而，許多企業(yè)在工程分包過程中沒有對分包項目造價進行有效控制，目前的工程項目分包往往采取包工不包料的形式，這也就容易產(chǎn)生材料成本控制問題，費用計算也容易出現(xiàn)偏差，這都嚴(yán)重影響了財務(wù)管理的效力。

三、加強土木工程管理與工程造價全面控制的有效途徑

1.加強設(shè)計階段的造價控制

對于設(shè)計階段的造價控制是保證工程設(shè)計方案的可行性，提高工程整體管理水平的關(guān)鍵。加強設(shè)計階段造價控制的主要措施包括：加強設(shè)計過程的協(xié)調(diào)與監(jiān)督；加強方案比選與優(yōu)化；積極推行限額設(shè)計，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計，嚴(yán)格控制不合理變更，以實現(xiàn)造價控制的目標(biāo)。

2.加強招投標(biāo)過程中的造價控制

在招投標(biāo)過程中的造價控制與管理主要應(yīng)從對工程合同價的合理確定著手，應(yīng)根據(jù)工程實際情況，以及工程預(yù)算等多方面因素，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫üこ毯贤瑑r，通過選擇合理的招標(biāo)方式、合適的合同計價形式、審查工程量清單的準(zhǔn)確性和完整性實現(xiàn)獲得競爭性投標(biāo)報價、有效評價最合理報價及簽訂合同預(yù)先控制造價變更的目標(biāo)。

3.加強施工階段中的造價控制

在施工階段，應(yīng)將造價控制融入到施工的各個環(huán)節(jié)與各項工作中，例如從施工圖紙會審、組織設(shè)計與施工方案的制定開始，實行嚴(yán)格的審核，確保圖紙與方案的合理性，減少施工過程中的臨時變更，并在施工中嚴(yán)格按照圖紙與方案進行施工，確保施工的規(guī)范性。此外，對施工材料的采購與使用也要進行嚴(yán)格的監(jiān)管，要確保材料采購價格合理，使用規(guī)范，杜絕浪費現(xiàn)象，從而實現(xiàn)工程造價的全面控制目標(biāo)。

4.加強竣工決算階段的造價控制

竣工竣算是造價控制的收尾關(guān)口，也是十分重要的一個環(huán)節(jié)，在竣工竣算階段，要嚴(yán)格審查施工合同及有關(guān)文件，在確?？⒐すこ虄?nèi)容符合合同條件要求，竣工驗收質(zhì)量合格，價款結(jié)算與合同結(jié)算方式相統(tǒng)一，合同其它條款執(zhí)行到位的基礎(chǔ)上，才能列入竣工結(jié)算。在核算過程中，必須要經(jīng)由審核人員自查、項目負(fù)責(zé)人審查、技術(shù)負(fù)責(zé)人總審三重核算，最終確保核算的準(zhǔn)確性。

總結(jié)

土木工程管理與工程造價的全面控制對現(xiàn)代土木工程建設(shè)企業(yè)與施工企業(yè)而言，都具有著至關(guān)重要的意義，因此，必須要加強對工程造價的全面控制，提升工程造價管理的水平，要從工程建設(shè)整個過程全面的進行工程造價的控制，使工程從立項到竣工始終處于良好的造價管理之中，從而提高工程的整體管理水平，推動建筑行業(yè)的整體發(fā)展。

淺述土木工程造價控制管理:淺議土木工程造價預(yù)算方法

摘 要：土木工程造價預(yù)算是工程建設(shè)過程中為了降低投資成本而開展的一項資金控制工作，對工程造價成本控制有著極其重要的意義。本文以土木工程造價預(yù)算為例，對工程造價理論以及造價預(yù)算方式作詳細探析，并得出結(jié)論供同行參考借鑒。

關(guān)鍵詞：土木工程；造價預(yù)算；預(yù)算方法；預(yù)算審核；探析

土木工程造價預(yù)算是一項實踐性很強的工作過，必須結(jié)合工程施工、造價實際作深入分析。有時候我們在實施工程造價預(yù)算時往往只將目光停在了表面，而沒有對其預(yù)算理論進行深入的研究與探析，所以導(dǎo)致造價預(yù)算工作出現(xiàn)問題。為此，在今后的工程造價預(yù)算工作中，造價人員在開展造價預(yù)算工作時，不僅要掌握好造價預(yù)算理論，還要懂得正確運用造價預(yù)算方法。只有做到了這樣，工程造價預(yù)算控制才能真正生效。

1 工程造價理論及造價預(yù)算方式

1.1 工程造價理論

所謂工程造價，其基本定義是指某個項目工程在施工建設(shè)時為了節(jié)約更多成本，為企業(yè)創(chuàng)造更大經(jīng)濟效益而做出的一系列的經(jīng)濟管理行為。隨著國內(nèi)建筑事業(yè)的不斷發(fā)展，工程造價在建筑施工建設(shè)中所受到的重視度也越來越高，相應(yīng)的工程造價管理工作力度也越來越大。分別工程造價所包括的詳細內(nèi)容，得出從工程動工到工程竣工，建設(shè)全過程中涉及到的所有都要經(jīng)過提前預(yù)算和事中控制，包括建筑施工費、材料費、設(shè)備購置或設(shè)備租賃費、稅金等等。

1.2 工程造價方式

就國內(nèi)目前的工程造價狀況看，在工程施工建設(shè)中所采用到的有效的工程造價方式主要有以下兩種，即施工圖預(yù)算定額和直接定額計價法。大多數(shù)建設(shè)企業(yè)會選擇采用直接定額計價法。

2 現(xiàn)階段我國常用的工程造價審核方法分析

土木工程建設(shè)是一項長期而持久的工作，一棟建筑物建設(shè)完成大多需要一年，乃至以上的時間，并且在建設(shè)過程中，工程所涉及到的各方面因素種類都很多，數(shù)量大，具有著多次性計費計價的特點。就這一點來看，如果仍然采用傳統(tǒng)的造價審核方法來控制土木工程造價，所起到的效果并不能做到事半功倍，甚至還有可能會影響到工程的施工質(zhì)量。因此，為了能進一步提高土木工程造價控制的有效性，安全可考慮采取以下幾種方法：

2.1 全面審核法

全面審核法的對象是工程施工全過程，是工程施工中所包含的所有工序。全面審核法的具體操作是根據(jù)施工設(shè)計圖的要求來對造價成本進行審核，審核時需要借助現(xiàn)行的定額規(guī)范、施工組織設(shè)計方法。利用全面審核法來審核土木工程造價，可獲得更高、更好的審核質(zhì)量與審核效果。但需要注意的是，全面審核法在實際操作時工作量很大，它需要對工程施工中涉及到的所有工序都進行成本控制審核，會耗費大量的時間。

2.2 重點審核法

從名詞解釋上來看，所謂重點審核法就是對工程造價預(yù)算中的重點工序進行審核。重點工序選擇的標(biāo)準(zhǔn)是：工程量大，花費費用比較高的一些分項工程，比如混凝土結(jié)構(gòu)工程、鋼筋工程等。相比于全面審核法，重點審核法的工程量相對較小，但同樣能獲得良好的造價審核效果。

2.3 對比審核法

對比審核法就是用已建成工程的預(yù)算或雖未建成但已審查修正的工程預(yù)算對比審查擬建的類似工程預(yù)算的一種方法。一般兩個工程采用同一個施工圖，但基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場條件不同。工程設(shè)計相同，但建筑面積不同，工程的面積相同，但設(shè)計圖紙不完成相同時應(yīng)根據(jù)工程的不同條件，區(qū)別對待。

3 工程造價預(yù)算審核的具體措施

結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)工程造價實際，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段的工程造價預(yù)算審核工作存在一定問題，最后導(dǎo)致造價預(yù)算不合理，造成工程結(jié)算超預(yù)算，給工程施工建設(shè)帶來難題。為此，在以后的工程施工中，為了能保證工程預(yù)算的合理性與準(zhǔn)確性，保證工程的順利建設(shè)，就必須做好嚴(yán)格的工程造價管理，合理制定工程造價預(yù)算。下面對土木工程造價預(yù)算方法作進行分析：

3.1 進一步完善造價管理制度

實際工作中，工程造價預(yù)算管理要結(jié)合工程結(jié)構(gòu)、規(guī)模等實際情況作客觀分析，并在此基礎(chǔ)上明確好造價管理人員的責(zé)任，使其樹立良好的職業(yè)道德感，并強化管理人員的道德建設(shè)，通過健全和完善工程預(yù)算管理制度來指導(dǎo)造價管理人員的行為，使其能在管理過程中做到相互配合，共同提高工程造價預(yù)算審核質(zhì)量。

3.2 注意提高造價預(yù)算審核人員的綜合素質(zhì)

要不斷提高審核人員的綜合素質(zhì)，建立職員工的崗位培訓(xùn)；招聘高素質(zhì)的從業(yè)人員；行業(yè)間內(nèi)外部的交流，這樣既能提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和良好的工作作風(fēng)，還能豐富從業(yè)人員實踐經(jīng)驗。

3.3 做好招投標(biāo)階段的造價審核

招標(biāo)文件是招標(biāo)工作的總綱審查過程中要及時發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致的風(fēng)險問題，如外部條件不足產(chǎn)生的風(fēng)險究竟應(yīng)由誰來負(fù)責(zé)，雙方違約責(zé)任的界定，不同供應(yīng)方式的材料以及處理辦法是否明確說明，分包工程的內(nèi)容，分包工程的估算造價及需要投標(biāo)人配合協(xié)調(diào)的內(nèi)容和承擔(dān)的責(zé)任等，如要求投標(biāo)人對由業(yè)主提供的材料設(shè)備的裝卸保管費、以及另行分包工程的配合管理費等進行報價。對業(yè)主而言，不平衡報價將導(dǎo)致低價中標(biāo)，高價結(jié)算。因此對投標(biāo)單位商務(wù)標(biāo)報價中的不平衡項目，要逐一分析，對工程數(shù)量大的單價要重點研究審核，應(yīng)充分利用收集到的工程價格數(shù)據(jù)，對其進行對比分析，區(qū)分哪些報價過高，哪些報價過低，對涉及數(shù)額較大的不平衡報價，可予以廢除。

3.4 做好施工階段的造價預(yù)算審核

施工階段造價審核的主要內(nèi)容是審查合同確定的工程造價的執(zhí)行情況，施工中難免發(fā)生一些設(shè)計變更及簽證。對通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)堆的項目要進行重點審查，要看是否有有關(guān)部門的批準(zhǔn)，審批程序是否合規(guī)、合法；另外，要加強現(xiàn)場簽證的審核是控制工程造價的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)區(qū)分哪些項目是合同內(nèi)，哪些是合同外，哪些內(nèi)容已在投標(biāo)單價中包含，哪些沒有包含等；要注意分清簽證權(quán)限，對單張簽證的權(quán)力限制和對累積簽證價款的總是達到一定限額的限制都應(yīng)該符合合同條款中的明確規(guī)定。非招標(biāo)文件中另有規(guī)定，承包商所報的價格應(yīng)包括完成所需進行的一切工作內(nèi)容的費用。如果報價表未列出，建設(shè)單位將認(rèn)為承包商不收取這方面的費用，或在其他款項下已經(jīng)綜合進行計算，勿需附任何說明。

結(jié)束語

綜上所述，土木工程造價預(yù)算對土木施工成本控制有著重要作用。土木工程施工中，如果想要做好工程建設(shè)成本控制，盡量降低造價，并保證施工完畢后不會出現(xiàn)結(jié)算超預(yù)算的問題，就必須要在施工中，乃至施工前就做好科學(xué)、合理的造價預(yù)算，為工程施工企業(yè)創(chuàng)造更大的社會經(jīng)濟效益。

淺述土木工程造價控制管理:基于案例模糊推理的土木工程造價估算方法探討

[摘 要]隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展與變化，土木工程項目數(shù)量呈逐年遞增趨勢。其中工程項目策劃與工程的可行性研究是土木工程造價控制的重要環(huán)節(jié)之一，而使用傳統(tǒng)的估算方法難以滿足滿足精準(zhǔn)度的要求。本文基于案例模糊推理的理論依據(jù)，簡單的介紹了該理論在土木工程造價估算過程中的結(jié)構(gòu)與數(shù)學(xué)應(yīng)用模型，同時，結(jié)合相關(guān)案例進一步的說明。

[關(guān)鍵詞]模糊推理；土木工程造價；估算方法

在進行土木工程的造價估算過程中，需要大量的數(shù)據(jù)支持，幫助建筑企業(yè)做好決策權(quán)。采用案例模糊推理的方法進行造價的估算，建立數(shù)學(xué)模型對使用的建筑材料的消耗進行細致的估算，并參照市場的實際價格啟動新型的工程造價估算系統(tǒng)。這種方法可以有效的解決造價估算問題，滿足了對新型材料、新的建筑結(jié)構(gòu)、新的施工工藝等發(fā)展必備的條件。

一、案例模糊推理在土木工程造價估算中的基本程序

使用案例模糊推理系統(tǒng)研究土木工程的造價估算，它的基本程序包括：問題的掃描、案例模糊的匹配、案例的修改、案例的評價、新建案例的存儲等（如圖1所示）。

二、實現(xiàn)案例推理的步驟、方法、數(shù)學(xué)模型

（一）通過用戶的描述，建立模糊集

系統(tǒng)在進行問題的解決過程中，首先用戶提供問題的模糊性敘述，其次確立問題的隸屬度，最后建立相關(guān)問題的模糊集。依據(jù)需要解決問題的自身特征，決定使用的案例；按照建筑的標(biāo)準(zhǔn)將問題進行分類處理，確定問題的特征因素。

有關(guān)案例、問題等的模糊化敘述方面的數(shù)學(xué)模型是：假設(shè)案例庫中儲存了n個案例，它的特征因素集是：。其中，是案列的特征因素所對應(yīng)隸屬度，因此，所對應(yīng)的向量集是：

需要解決的問題的特征向量集是：

（二）根據(jù)特征因素，建立案例的相應(yīng)模糊集

在案例庫中，對于不同的案例，要建立不同的案例模糊集，使用貼近度判定相似的程度，有效的進行模糊的匹配工作，獲取滿足相似度的案例。案例與問題要采用特征因素與貼近度的相似率進行有效的衡量，所以，重要的因素包括：貼近模式的選擇、貼近模式的計算、特征因素等。使用的數(shù)學(xué)模型：

（a） 保證貼近度，以下是定義與計算

定義1：假設(shè)，映射是：，需要滿足的條件是：；當(dāng)（d）是，那么，，其中N（A，B）表示的是模糊集A和B的貼近度，N就可以定義成中的貼近度函數(shù)。同時，從進行相似匹配的計算來看，不管使用何種貼近度的計算方法，都要滿足定義1。通常使用的推測貼近度的形式是勒貝格積分，公式為：

設(shè)U是有限的集合，那么，推測貼近度可以表示成：

通過驗證，公式（3）滿足貼近度的定義（a）與（b），在進行判斷相似度中的貼近度的計算時，可以使用公式（3）。同時，要考慮案例的特征因素，不同的特征具有不同的相似度作用，因此，在進行相似度判斷的過程中，要特別注意案例的特征因素。當(dāng)特征因素的影響權(quán)重轉(zhuǎn)變成時，滿足了，那么公式（3）轉(zhuǎn)變成

通過驗證，公式（4）同樣滿足貼近度的定義。

（三）當(dāng)相似案例是多個的時候，按照順序進行研究

從案例庫中會取出多個相似的案例，按照優(yōu)先的順序?qū)γ總€案例進行研究，保證選擇最優(yōu)秀的解答。首先，兩者要進行對比分析，包括案例所處的環(huán)境、周邊的條件、其目的等都要與系統(tǒng)里的數(shù)據(jù)進行比較。

其次，要反復(fù)的修改與研究案例模型。最后，評價新的方案，保證滿足相關(guān)的要求。如果得到滿意答案以后，可以進入實施階段；如果對案例進行多次修改與研究后，還沒有得到滿意的答案，說明案例庫中沒有與之相匹配的案例，案例系統(tǒng)不對解決問題起作用。或者是用戶描述的模糊出現(xiàn)了偏差，因此，要返回首頁，重新開始。有關(guān)案例相似度的判斷數(shù)學(xué)模型有：

分別使用公式（4）和（5）對貼近度進行計算，將貼近度當(dāng)作相似度，獲取大于相似度門限的相關(guān)案例。

（6）

可以滿足公式（6）的案例都屬于相似的案例，當(dāng)最大數(shù)值所對應(yīng)的案例就是最相似的案例。

（四）案例推理系統(tǒng)可以自動保存與更新

受到環(huán)境、條件、策略等因素的影響，當(dāng)案例生效以后，會自動的保存到案例庫中，成為新的案例，方便以后使用。對與形成的新的案例，在進行計算與案例庫中的舊案例的相似度的時候，設(shè)為：（表示舊的案例數(shù)，）。在案例被存儲到案例庫中的時候，可能發(fā)生以下情況：

當(dāng)時，說明案例庫中沒有與新問題匹配的案例，要加入新的案例。當(dāng)時，說明只有一個案例與之相匹配，不用加入新的案例。當(dāng)大于給定值時，要進行改寫對應(yīng)的舊案例，及時的存儲到案例庫中。以上這些方法既降低案例庫被無限的增大，又確定了覆蓋率與精準(zhǔn)度。

三、 將案例推理系統(tǒng)應(yīng)用到實際工程及檢驗

（一）案例庫的設(shè)計

如表1所示，是案列的結(jié)構(gòu)與相關(guān)的案例內(nèi)容。通過混合住宅建筑的特點，選取出工程中消耗建筑材料較多的幾個因素。

采用的案例樣本資料使用的是全國范圍內(nèi)的建筑，建筑的面積在890至5900平方米之間，層數(shù)選擇在三至八層之間，抗震的烈度在五到八級之間，地基的承載力在70至300kn/m2的范圍，是很有代表性的。將上述這些作為案例數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)。

（二）計算過程和結(jié)果

實驗使用的是某小學(xué)的住宅樓（如表1所示），將建筑特征的參考數(shù)值輸入到計算的模塊中，顯示出就愛你在特征的參考數(shù)值的影響權(quán)重是由多名工程造價RT使用德菲爾法明確的，權(quán)重的數(shù)值為：建筑面積（0.11）、戶均面積（0.1）、開間（0.1）、檐高（0.12）、層數(shù)（0.11）、進深（0.1）、地基承載力（0.12）、抗震烈度（0.12）、墻厚（0.12）。使用計算機進行貼近度數(shù)值的計算，核定過程中的參數(shù)值。最后得出3個與案例的結(jié)構(gòu)相匹配的模糊推理預(yù)測值。

系統(tǒng)在進行不斷的推理過程中，數(shù)據(jù)庫的案例內(nèi)容也會隨著不斷的增加與更新，在很大程度上提高了計算結(jié)果的精準(zhǔn)度。如表2所示，使用相似度高的案例推理與科學(xué)合理的案例分析方法，將計算的結(jié)果和工程實際使用建筑材料的數(shù)值相比，誤差數(shù)值在-13%至+7%之間，滿足了設(shè)計與研究的目的，具有很強的可行性與參考性。

結(jié)束語

綜上所述，模糊推理系統(tǒng)在土木工程的造價估算中的應(yīng)用，結(jié)合了市場中建筑材料的價格、相應(yīng)的參數(shù)等，進行的有效推理和預(yù)算。這種系統(tǒng)具有很強的模糊推理功能，系統(tǒng)通過用戶給出的問題特征的有效描述，自動進行案例的匹配與取樣。隨著各地案例數(shù)據(jù)的輸入，其系統(tǒng)的數(shù)據(jù)在持續(xù)地完善及更新，再加計算機技術(shù)的發(fā)展，使得計算結(jié)果不僅精確度高，而且運算速度快，這將進一步地推動土木工程的發(fā)展。