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工業創新論文:試析民辦普通高校工業工程應用型創新人才培養模式探索

論文摘要：根據對全國170多所已開設了工業工程專業的調研，結合德強商務學院的實際，本研究把該學院的電氣工程專業作為本學院工業工程專業所依托的學科，提出了自己的“3+1”的人才培養模式，并在此基礎上構建起了一個符合高校應用型人才培養要求的“四個教育平臺”和“十個課程模塊”的課程體系結構，重點加強實踐教學環節。2012年該專業畢業學生的相關統計表明，采用這種“3+1”的模式培養出來的學生，其理論知識和專業實踐技能都有顯著提高。

論文關鍵詞：工業工程 人才培養模式 構建

工業工程（Industrial　Engineering）簡稱IE，是一門技術與管理相結合的交叉學科。工業工程是對由人員、物料、設備、能源和信息組成的集成系統進行設計、改善和實施的工程技術，它要求要綜合運用數學、物理學和社會科學方面相應的知識和技能，要求結合工程分析和設計，對系統可能取得的成果進行確定、預測和評價。工業工程是工業化的產物，它最早產生于美國，并很快向世界其他許多工業化國家傳播。迄今為止，發達國家的實踐都證明，工業工程的普及和應用是實現新型工業化的必由之路。

工業工程在我國是一個年輕而又處在蓬勃發展中的學科，它伴隨我國制造業的發展而發展。近10年，工業工程在我國發展迅速，所以國內目前已有170多所高校開設了工業工程專業。黑龍江省目前有6所高校開設了工業工程專業，他們分別是東北林業大學（2000年開設）、東北農業大學、哈爾濱商業大學（2001年開設）、哈爾濱工業大學、黑龍江科技學院（2004年開設）和哈爾濱德強商務學院（2007年開設）。其中，哈爾濱德強商務學院是唯一的一所民辦普通高校。在5年時間的實踐中，圍繞工業工程應用型創新人才的培養，筆者依托哈爾濱德強商務學院對之進行了較深入的研究。下面是筆者對民辦普通高校工業工程應用型創新人才培養模式的探索報告。

一、工業工程人才培養模式調研

人才培養模式是學校為學生構建起的他們應具備的知識、能力和素質結構等的實現方式，它規定了學校人才培養的途徑和方式，體現出的是學校的教育思想和教育觀念。它是學校人才培養目標、培養方式和培養過程的組合，其中包括培養目標、專業定位、課程體系、教學內容、培養途徑、教學運行機制和教學組織形式等。人才培養模式的確定必須使之能適應社會發展的需要，必須遵循受教育者全面發展的規律。

根據國家專業目錄中對工業工程專業的要求，高校工業工程專業應培養學生具有現代工業工程和系統管理等方面的知識和能力，以使他們成為將來能對工商企業的生產、經營和管理等進行規劃、設計、評價和創新的高級專門人才。工業工程專業學生在校期間主要學習工業工程方面的基本理論和基本知識，接受應用工業工程理論與方法的培訓，要具有對工業工程的管理系統進行開發與設計的初步的能力[2]。該專業的主干學科是管理學和機械工程（或電子科學與技術等），主要課程包括電工技術基礎、機械設計（或電子、冶金等方面的工程設計）、運籌學、管理學和管理信息系統等，要求學生要掌握工業工程學科的基本理論和基本知識，要掌握系統管理中的分析方法和管理技能，要具備某一工程學科（如機械工程）的基本技能。

經調研，在全國170多所已開設了工業工程專業的高校，該專業分別設在高校的機械與電子學院、機械與自動化學院、航空港工程系、工程技術學院、海洋學院、采礦工程系、生物與環境工程學院、食品科學與工程系、機械汽車工程學院、資源與材料工程系、電子機械系、飛行器制造工程系、機電與動力學院、車輛工程學院、安全工程系等系或學院。在主干學科中，主要涉及機械、電氣、冶金、采礦、制藥、汽車和食品加工等。

從我國全國范圍看，目前我國工業工程專業的人才培養主要有以下幾種培養模式：

第一種是以上海交通大學和重慶大學為代表的機械類四年制本科模式。上海交通大學和重慶大學將工業工程專業設在他們的機械院系，其工程技術教育依托于其原有機械專業。在這種模式下，他們的機械工程方面的課程在整個課程設置中占有較大的比例，學生畢業后授予工學學士學位。

第二種是以天津大學為代表的管理類四年制本科模式。天津大學將工業工程人才的培養依托于他們的管理學院。他們要求，學生在系統地學習和掌握了管理方面的知識與原理的基礎上，再學習和掌握工程專業方面的基礎知識，再了解一門工程學科（主要是機械工程）的知識內容，學生畢業后授予管理學學士學位。

第三種是以西安交通大學為代表的五年制雙學士學位模式。在西安交通大學，學生前3年在他們的機電工程專業或電氣與自動化專業學習，然后品學兼優者再在管理學院工業工程專業學習2年管理專業的課程。通過5年學習，成績合格者畢業時獲工學與管理學雙學士學位。

第四種是以清華大學為代表的六年制本碩連讀模式。

第五種是以西安電子科技大學、北京航空航天大學和東北大學等為代表的以電子、冶金、化工及其他相關專業為依托的四年制本科模式。在這些院校，其培養模式既體現了很強的工業工程的特點，同時也體現了他們各自所依托的專業的特色。

以上學校其歷史、專業優勢和行業背景等都不相同，所以其培養模式就呈現出多樣化的狀況。可見，如何根據自身的特點來確定自己的工業工程專業的學科定位，如何探索出一條與市場的需求相適應的培養模式就是一個至關重要的問題。

二、工業工程應用型創新人才培養模式的構建

1.專業定位

我院工業工程專業設在我院的計算機與信息工程系。在深入研究國家專業指導目錄的基礎上，為適應社會發展的需求，我們根據我院的辦學條件和辦學特色，對該專業的專業定位進行了研究。

在國內，開設本專業的各高校對于該專業所依托的專業選擇雖然不盡相同，但機械工程仍占有相當大的比例，而以電子電氣專業為依托的并不多。但是，隨著電子行業的快速發展，目前在長三角和珠三角等地區要求有電子電氣背景的工業工程人才的需求量在增大，并呈逐年上升趨勢。

另一方面，我院是一所以商科為特色的地方高校，管理、金融和會計等學科專業可以對工業工程專業主干學科中的管理學進行強有力的支撐。同時，我們的計算機與信息工程系下設的應用電子技術、電子信息工程及計算機科學與技術等專業已開設多年，實驗條件齊備，師資力量雄厚，可以對電子電氣工程學科有很好的支撐。

綜合上述分析，我院就把電氣工程作為工業工程專業所依托的學科，把該專業的專業定位在研究電子電氣產品的生產制造流程上，主干學科為管理學和電氣工程。由于專業定位準確，由于社會對該專業人才的需求量大，所以該專業的招生規模近幾年就不斷擴大，已從2007和2008兩屆的20多人快速地增加到現在的平均每屆80人以上。

2.“3+1”的人才培養模式

服務于地方經濟發展的工業工程應用型創新人才的培養，要求學生在校期間應掌握現代工業工程和系統管理等方面的理論，應具備較扎實的工程技術基礎知識和較好的對工業工程理論的實際應用能力及創新能力。為此，經過幾年的探索以后，我們提出了一個“3+1”的人才培養模式，即前3年學生在校學習，主要是學好相關基礎理論。我們給學生開設了通識必修課、學科基礎課、專業主干課及部分專業方向課，同時也開設了公共選修課。第4年即第7學期，我們組織學生到校企合作單位進行相關專業培訓。培訓完成后進行考核，考核通過者在企業進行生產實習，未通過的則重新進行培訓。學生的生產實習期滿后，根據學生在生產實習過程中的表現，在第8學期再安排學生完成頂崗實習。在該實習期間，根據自己實習的內容，學生還要完成畢業論文。學生畢業后，對于實習中表現優秀的學生，企業會將他們留下來。

通過此種模式的培養，尤其是通過最后1年的在企業的實習，可以使學生的專業技能和創新意識等都得到充分的鍛煉和提高，因而也增強了學生的就業能力。

3.課程體系結構

課程是學生學習知識、形成能力、提高綜合素質的依據，是實現學校人才培養目標的核心單元，是教師制訂教學計劃的依據。課程設置應以“精化基礎理論、優化專業知識、強化實踐能力、深化素質教育、突出專業特色”為原則。為適應工業工程應用型創新人才培養的要求，我們將我院工業工程專業的課程結構設計成“四個教育平臺”和“十個課程模塊”。

通識教育平臺中包括公共基礎課和公共選修課兩個模塊。公共基礎課主要包括思想政治教育、外語、數學、體育和計算機基礎等課程，公共選修課為任選課，主要有自然科學、人文社會科學、工具與語言、藝術與體育、衛生與健康和時事政治教育等相關課程。按規定，在公共選修課中，每個學生至少要選修其中的3門課程。通過對此平臺課程的學習，學生可以獲得自然科學、社會和人文科學方面的基本知識，可以接受到世界觀和方法論方面的教育，也可以接受到數學、外語、寫作和計算機技術等方面的培訓。該平臺中的課程教學要求是在第1至第4學期完成。

學科基礎課和學科選修課為學科教育平臺中的兩個模塊。其中，學科基礎課為必修課。學科基礎課中主要包括工程圖學及CAD、電工技術、電子技術、管理學和運籌學等，主要在第2至第4學期開設。學科選修課中包括本學科中的共同課程和跨學科的選修課程，主要有管理類課程、電氣類課程、機械類課程、經濟類課程和計算機類課程等，要求從第3學期開始開設，到第6學期完成。

專業核心課、專業方向課和專業選修課三個模塊共同構成了專業教育平臺，是對學生進行專業教育的核心課程，是培養工業工程專業高級應用型人才的核心內容。其中，專業核心課中包括“基礎工業工程”“人因工效學”“生產計劃與控制”“質量管理與可靠性工程”和“設施規劃與物流系統”5門課程，涵蓋了該專業的核心內容，相繼在第4、第5和第6學期開設。根據目前社會對工業工程專業人才的需求和該專業的內涵，我們為之設置了兩個專業方向，分別是生產管理方向上的“工業企業現場管理實務”“企業資源計劃原理與應用”“成本控制”和物流管理方向上的“先進制造系統”“現代物流設備”及“物流配送中心規劃設計”等課程，在第6學期開設，學生可限選一個專業方向進行修讀。通過該專業方向上的課程的學習，可使學生具備在某一專業方向上的初步的知識和技能。此外，學生還可以在專業選修課模塊中任意選擇自己感興趣的專業選修課程，如“組織行為學”“生產系統仿真”“安全與環境工程”“項目管理學”和“會計學”等來學習。安排本模塊課程的學習，意在使學生了解本專業的前沿領域及其發展動態，增強其適應性。本模塊課程采用集中授課的方式，要求在第7學期的前8周完成。

能力教育平臺的學習主要是對學生進行知識應用能力、動手能力和創新能力的培養，設有基本能力教育、就業能力教育和綜合能力教育三個模塊，其中包括社會實踐、課程設計、專業實訓、專業實習、職業資格培訓、就業指導和畢業設計等。在職業資格培訓方面，要使學生經過培訓能獲取“見習工業工程師”職業資格證書。這不僅能使學生的綜合實踐能力得到進一步的提高，更能增強學生的就業競爭能力。

上述各教學平臺的學分分配情況見表1。

4.實踐教學環節

實踐教學是培養學生應用能力和創新能力的重要環節，所以在培養方案的設計中必須確保實踐教學的學時，并且做到4年不斷線。同時，還要根據區域經濟和社會發展對人才的需求來確定實踐教學的內容和方式。

在我院，工業工程專業理論教學與實踐教學的學時比例達到了6：4。理論教學主要是讓學生打好理論基礎，同時也拓寬學生的知識面；實踐教學則突出對學生進行分析問題和解決問題的能力的培養。

在實踐教學中，我們依托院內的實驗室和院外的實訓基地開展了形式多樣的實踐教學活動，其中包括課內實驗、課程設計、專業實訓、社會實踐、畢業實習和畢業設計等，做到了4個學年8個學期不斷線，并把學生的第二課堂作為能力培養的重要補充。我們每學期都邀請企業專家到學校來授課，或請他們為學生舉辦專業知識講座。我們還鼓勵學生積極參加數學建模競賽、專業競賽、參加職業資格培訓及撰寫科技論文等。為激發學生的探索精神和創新意識，我們還設立了創新學分，以使學生的個性能得到充分的發展。

在實踐內容方面，我們注意循序漸進，即先做驗證性實驗，然后逐漸向設計性和綜合性實驗過渡。我們對每門課程都設置了相應的實踐教學的內容，尤其加大了電氣工程類課程和專業核心課程的實踐教學的學時。我們重視與校企合作單位進行溝通和協作，注重以企業生產實際為背景來設計教學案例和實驗實訓的內容，從而形成了與產業對接的實踐教學的體系。校外實訓基地的建設使學生能夠走進企業，能把企業的生產車間作為他們的第二課堂。如此之后，學生就能根據實習內容完成他們的有實際意義的畢業論文，就能使學生的專業技能和創新意識等都得到較充分的鍛煉和提高，就能為學生的就業奠定堅實的基礎。

三、實施工業工程應用型創新人才培養模式的效果

經過5年的實踐和探索，我們初步形成了一個具有我院特點的　“3+1”的工業工程專業人才培養的模式，并在此基礎上構建起了一個符合高級應用型人才培養要求的“四個教育平臺”和“十個課程模塊”的課程體系結構，重點加強了實踐教學環節，收到了不錯的效果。

2012年畢業生情況的統計數據表明，采用“3+1”模式培養出來的學生，無論是專業理論知識，還是專業實踐技能，都有顯著的提高。2012年我院工業工程專業畢業學生共25人，其中70%以上的學生都通過了行業資格認證，都取得了見習工業工程師資格證書。其中更突出的，有兩名學生被東北林業大學工業工程專業錄取為碩士研究生，有一名學生獲得了省級優秀畢業生的稱號，一名學生在校企合作單位實習期間即被選派到天津去學習豐田的生產方式；他們的以企業的生產實際為背景的畢業論文還被評為我院的院級優秀畢業論文。

工業創新論文:淺析工業設計創新平臺建設與區域整合研究

[論文關鍵詞]工業設計　創新平臺　區域整合　區域經濟　創意產業

[論文摘要]論述了工業設計創新平臺構建的重點內容。從區域整合角度，分析和諧構建工業設計創新平臺將促進區域經濟的發展，提出應利用工業設計創新平臺，實現創意設計人才的培養，分領域推進工業設計中心建設，打造優勢突出的創意產業基地和園區，從而實現區域經濟結構調整和可持續發展，提高國際競爭力，推動產業區域經濟結構升級。

隨著科學技術與知識的不斷發展，以工業產品設計為核心的工業設計已逐漸被廣泛應用于制造、紡織、電子信息、運輸裝備等行業，可有力加快我國新型工業化進程，帶動經濟的發展。近年來，對工業設計的創新越來越受到業內人士的關注，不僅是在工業設計自身知識體系與理論方法上的創新研究，更是在工業設計創新平臺建設方向與內容上的倍受重視。例如，湖南省依據本省產業發展格局，首度提出工業設計創新平臺建設方案，并取得一定效績。因此借鑒首創省份的發展特點，提出全國范圍內發展工業設計創新平臺建設，依據區域自身產業格局與經濟發展特點，加速區域整合。通過區域間的相互影響與制約，形成具有一定結構和功能特點的復合系統，從而促進區域經濟的有力提升，并對我國整體經濟結構的發展意義深遠。

1工業設計創新平臺建設重點內容

工業設計創新平臺包含著設計創新、技術研發和人才培養，通過這個平臺，可以為全國各地設計行業、科研機構、高等院校、政府部門及社會公眾提供全面、系統、方便、高效的與工業設計有關的創新契機。這個平臺增強工業設計對產品、企業和產業競爭的支撐能力，成為全國設計行業、制造行業與工業設計院校、科研機構、培訓機構搭建技術交流與合作、人才培養、信息溝通與服務的平臺。工業設計創新平臺構建重點從以下幾方面進行。

1）構建產銷學研緊密結合的工業設計創新體系[1]。通過國家規劃與政策的引導，自主開發工業設計創新成果并進行成果轉化，實現市場化運作。建立工業設計院校、研究機構與企業的合作與交流，培養既有技術創新理念，又具有實踐設計經驗的高端工業設計人才，集技術、人才、成果和產業于一體。

2）構建行業設計中心。圍繞增強工業設計創新能力，立足中國產業發展現狀，選擇中國發達地區工業設計基礎較好的機械及裝備制造業、紡織服裝、家電產品、IT產品、交通運輸裝備以及工藝美術、傳統手工藝、動漫等產業作為工業設計的重點發展領域，培育一批具有國際國內領先水平的工業設計中心。根據全國產業結構發展規劃，分領域、分專業推進工業設計中心建設，著重發展與產業結構關聯度高、基礎優勢明顯的設計中心[2]。

3）構建創意產業園。采用集聚設計創意企業、提升設計創意環境的方式，建設產品研發設計、家具設計、工業陶瓷設計、展示設計直至傳統手工藝設計等為發展重點的工業設計產業發展集聚區，創建技術先進、競爭力強的產業聚集園區。

4）構建工業設計品牌建設工程體系。品牌工程建設的目標是明確企業的品牌戰略和品牌結構，梳理組織與品牌的關系，強化品牌對企業發展戰略的支撐作用；提煉品牌的核心價值，明確品牌的定位、品牌內涵和品牌口號；進行品牌工程建設的系統規劃，為后續品牌建設工作提供行動指南[3]。通過系統的品牌建設工程，提高企業核心競爭力、提高產品附加值。努力培育一批具有市場競爭力和區域特色的產業和產品。

5）構建合理有效的設計創新管理機制。重視設計創新知識產權保護，培育自主知識產權，健康發展專利事業并給予資金扶持。嘉獎對經濟與社會生活發展有關鍵性推動意義的設計，嚴懲一切剽竊行為。有計劃、有步驟地每年組織實施一批市場前景好、技術含量高、具有自主知識產權的新產品、新技術等工業設計創新項目，使優勢產業達到國際國內先進水平，主導產業實現產品的升級換代。

2從區域整合發展角度看工業設計創新平 臺構建

2.1區域整合的含義與作用

從系統論角度來看，區域整合是指兩個或兩個以上區域的人口、資源、環境、經濟與社會等子系統，在物質、信息和能量的流通與交換過程中，通過相互作用、相互影響、相互依賴和相互制約而組成的具有一定結構和功能特點的復合系統[4]。區域整合是相互毗鄰的地區之間彼此長期聯系，尤其是在經濟發展上的聯系。區域整合的過程也是一個資源共享與融合的過程，目標是實現區域經濟、社會與生態的整合。通過區域整合，可以加強區域協調與合作，加速區域之間的物質、能量和信息傳輸，提高區域整體競爭力。區域整合發展是區域發展演化的結果，經濟全球化使各國、各地區經濟相互聯系、相互依賴，因此，區域經濟、社會和生態等領域整合發展，參與更大范圍的地域分工成為必然趨勢，是發揮城市與區域最佳效率的重要機制。

區域相互作用，有的是有序的，有的是無序的；有正效應，也有負效應。區域相互作用的有序關系可以加強區域合作系統內部各區域、各要素間的相互溝通和聯系，保持系統內部各種信息渠道的暢通，有利于互相協調、互相學習、互相促進、互相競爭，增強區域整合發展系統的內部活力，最終實現區域和諧發展的目的。而區域相互作用的無序關系造成區域間過度回流、產業同構、惡性競爭、生活成本上升等，產生區域相互作用的負效應，阻礙區域可持續發展。通過區域整合，消除區域相互作用的負效應，使區域間的無序關系向有序關系發展，達到區域整合和諧發展的目標。

2.2工業設計創新平臺和諧構建促進區域經濟的 發展

通過區域整合，可以加強不同區域內部工業設計創新平臺建設的相互聯系和溝通，有助于此平臺建設的相互促進與協調，如北京、深圳、長江三角洲地區等發達地區工業設計發展較快，高新技術產業和創意產業壯大，有助于建設適應現代設計教育、產業結構、人才培養、技術發展、行業需求的工業設計創新平臺。發達地區工業設計創新平臺的和諧構建可以帶動周邊地區及不發達地區工業設計的發展，因此，通過區域整合，有利于在全國范圍內搭建工業設計創新平臺。區域整合的根本動力是區域利益，如區域經濟利益，區域社會利益，區域生態利益等多種利益族。利益族的核心是區域經濟利益，其他社會和生態等利益是通過經濟利益可以體現出來的。工業設計創新平臺和諧構建，通過產業運動對不發達地區會產生更多因素滲入，區域內部因素發生變動，從而推動產業結構向高度化演變，區域經濟就會進入更新發展階段，發達地區通過對不發達地區原料、能源和勞動力資源的使用，形成新的經濟增長形式，擴大經濟輻射，推動經濟發展，因此工業設計創新平臺和諧構建促進區域經濟的發展。

從發達地區現階段的發展狀況來看，科技創新和文化創意是推動產業結構調整和增長方式轉變的兩大戰略驅動，高新技術產業和創意產業是提升區域競爭力的兩大戰略產業[5]。科技和文化是產業結構調整的兩大驅動力。同時，高新技術產業和創意產業兩大產業之間也存在著相互影響、互相促進的關系。因此在平臺建設中加大對科技創新與文化創意產業的構建對于區域經濟增長尤為重要。然而，與高技術產業不同的是，創意產業的靈魂是文化，提升產品或服務價值的關鍵要素之一是其文化內涵。文化是產品與服務增值的原動力，這一原動力突破了世界經濟格局中的技術壟斷，為后起區域的跨越式崛起提供了文化圖強的理論依據。近一個世紀，特別是近二三十年中，創意產業發展迅速，已經成為發達國家促進經濟發展的驅動力量。發達國家率先提出了創意產業的概念并付諸實踐，創意產業的迅猛發展對于發達國家和地區的產業結構調整和保障就業起到了良好的促進作用，同時也滿足了人們對物質和精神的個性化需求，對區域環境的改善和生活質量的提高都起到重要的推動作用。

加強工業設計創新平臺構建，立足區域特點，合理建設平臺構架，最終利用工業設計的創新平臺，實現創意設計人才的培養，打造優勢突出的文化創意產業基地和園區，從而實現區域經濟結構調整和可持續發展，推動產業區域經濟結構升級。此外，在平臺建設中，打造自我品牌、區域品牌和民族品牌，注重文化創意產業的本土化保護。只有這樣才能最終樹立起民族優勢品牌，提高競爭力。

工業創新論文:生態工業園區與技術創新

摘 要 隨著生態工業園區的出現及其日益的發展壯大，它對技術創新發展的影響也日益凸現出來。主要表現在四個方面：推動了回收利用型技術的發展；推動了物料消耗最小化的系統技術的發展；使環境治理技術集成化、系統化；催化綠色技術革命。

關鍵詞 生態工業園區 技術創新

1996年10月，美國可持續發展總統委員會對生態工業園區提出了這樣的定義：一個有計劃的物質和能量交換的工業系統，尋求能源和原材料消耗的最小化、廢物產生的最小化，并力圖建立可持續的經濟、生態和社會關系。

隨著生態工業園區的出現及其日益的發展壯大，它對技術創新發展的影響也日益凸現出來。生態工業園區要求企業依靠科技進步，采用無害或低害的新工藝、新技術，大力降低原材料和能源的消耗，實現少投入、高產出、低污染，盡可能把對環境污染物的排放消除在生產過程之中。生態工業園區發展推動了企業技術創新。

1 推動了回收利用型技術的發展

隨著生態工業園區的不斷發展，生態經濟的觀念日益深入人心。企業經濟效益的高低直接與物質流動模式相關，原有的物質流動模式造成經濟活動的“高開采、低利用、高排放”，這使得人們不得不開始轉向對回收利用型技術的關注。回收利用型技術的物質流動模式可以表示為“資源——產品——消費——再生資源”，通過對物質和能量最大限度的回收利用，使經濟活動對自然環境的影響降低到了盡可能小的程度，同時也大大的降低了企業的生產成本，達到了“低開采、高利用、低排放”。

在加拿大Burnsde工業園區，通過回收廢紙然后外運供其他公司生產襯墊板，另一家包裝公司則重新利用電腦公司的過剩的聚苯乙烯；它還擁有各種回收和再利用公司，處理顏料盒、絲帶重新涂墨、輪胎翻新和家具翻新等；另外還使用銀回收系統回收印刷工廠的銀；同時園區內的19家化學品生產銷售公司還聯合進行化學品交換。

在美國，查塔諾加（Chattanooga）生態工業園區，通過重新利用老工業企業的工業廢棄物來減少污染和增進效益。如將舊鋼鐵鑄造車間改造成一個利用太陽能處理廢水的生態車間；緊鄰的肥皂廠則循環利用廢水；而肥皂廠旁邊是利用肥皂廠副產作原料的一家工廠。這樣就建立起了一個相對完整的生態工業網絡。Choctaw生態工業園區則基于園區所在地豐富的特定資源，也就是俄克拉何馬州大量的廢輪胎資源，通過采用高溫分解技術將這些廢輪胎資源化從而得到炭黑、塑化劑和廢熱等產品。

在我國，天津開發區生態工業園區的企業將汽車生產中的廢鋼及其它邊角廢料回收后，通過熔煉等加工過程制成鋼錠，再提供給豐田模具工廠作為其生產模具的原料。另外，針對食品飲料業能源消耗量大且穩定的特點，天津開發區開展了企業內部和行業間的蒸汽梯級利用；并進行行業之間、企業之間的共生合作，構建廢水代謝鏈條。還致力于雨水的收集和再生利用；致力于垃圾分揀和再生，使危險廢物實現資源化；以及有機廢物堆肥化處理、剩余生活垃圾焚燒發電。廣東南海生態工業園區也是一個成功的實現了對廢棄物的回收利用的例子。園區由設備加工、塑料生產、建筑陶瓷、鋁型材和綠色板材等5大行業組成。根據技術可行性及保護環境的前提條件，核心企業及其相關的附屬企業組成5個相對獨立、相互共生的工業生態群落，通過物質和能量的相互交換，構成多種物質能量鏈接的生態鏈網絡。在這其中，有3條屬于閉合循環的生態鏈：環保儀器設備廠生產的產品在消費后報廢予以拆解，其中可以再利用的零件供維修用或回到企業供生產用，不可再利用的零件經五金加工廠回煉成金屬原材料，重新生產零件供給廠家生產儀器設備；可降解塑料廠產生的廢塑料進入塑料添加劑廠用于生產增韌劑，然后返回可降解塑料廠供生產使用；綠色板材廠在生產過程中，產生的樹皮、木屑等，通過加工成生產板材用的膠黏劑，再次返回板材廠生產使用。園區內企業的廢棄物通過廢物交換、循環利用，不僅降低了廢物排放，而且還能吸收消化園區外的塑料廢物、廢舊五金等，不僅如此，每年還可通過節省原料和能源、處理廢物使得成本降低、再利用廢物等方式獲得相當高的經濟效益！

從這些閉合循環的設計上可以看出，園區企業間利用彼此生產中產生的副產品和廢棄物作為再生資源，經過加工后重新返回系統循環使用。這種循環生產的理念，充分帶動了回收利用型技術的發展，更很好的體現出了工業生態系統物質循環和能量有效利用的理論。

2 推動了物料消耗最小化的系統技術的發展

在生態工業園區，內部企業之間彼此利用“廢物”，使企業之間形成一個封閉的系統，從而使物料消耗達到最小化。具體可從兩個方面來考察。

一方面，產品的數量保持不變，而物料的消耗絕對減少。以卡倫堡生態工業園區為例。該園區主要包括發電廠、煉油廠、制藥廠和石膏制板廠。其中，電廠向煉油廠和制藥廠提供發電過程中產生的蒸汽；將除塵脫硫的副產品工業石膏，全部供應附近的一家石膏廠作原料；將粉煤灰出售，供鋪路和生產水泥之用；煉油廠產生的火焰氣通過管道供給石膏廠用于石膏板生產的干燥，減少了火焰氣的排空；酸氣脫硫生產的稀硫酸供給附近的一家硫酸廠；煉油廠的脫硫氣則供給電廠燃燒。另外，煉油廠的廢水經過生物凈化處理，通過管道向電廠輸送冷卻水用于冷卻發電廠的發電機組，而發電廠產生的蒸汽回頭又供給煉油廠；熱電廠同時也把蒸汽出售給石膏公司和市政府；熱電廠的脫硫裝置使燃燒氣體中的硫與石灰石產生反應，生成石膏供應給石膏材料廠作為原材料。而煉油廠生產的多余的燃氣，又可以作為燃料供給發電廠和石膏廠。由此可見，通過對一系列的能減少物質消耗、封閉物質流的技術的應用，卡倫堡生態工業園區極大地節約了相關公司的成本，并且帶來了許多新的收益。據測算，在這些交換中產生的共生物料量大約相當于Asnaes電廠每年購買的煤量（200萬t/年），亦或相當于Statoil精煉的北海原油噸數（480×104t）。由此可見，卡倫堡生態工業園區通過形成一個有效的循環再利用網絡，實現了絕對減少物料消耗的目的。同時，還最大限度地保護了當地的環境，減少了污染。從生態學角度說，卡倫堡表現了一個簡單的食物鏈的特征：生物體消耗其他生物體的廢物和能源，彼此之間共依共存。

另一方面，產值相同的前提下，單位產值消耗的物料相對減少。魯北生態工業園區，園區內部包括磷銨硫酸水泥聯產、海水“一水多用”、鹽堿電聯產3條密切相關的生態產業鏈，這些產業鏈通過系統化、網絡化，協同、共生，構成了一個生態型工業系統。

具體來講，以磷銨、硫酸、水泥產業鏈為例。在磷銨、硫酸、水泥產業鏈（簡稱PSC）中，磷礦與硫酸制取得到的磷酸與合成氨反應制得磷銨，副產品磷石膏送往水泥廠生產水泥。富含SO2的水泥窯氣送往硫酸廠生產硫酸和液體SO2，液體SO2用作生產溴素的原料。硫酸送往磷銨廠用于磷銨的生產。以煤矸石為燃料的熱電廠產生的電力和蒸汽供各廠使用，鍋爐副產的爐渣、爐灰作為混合材料生產水泥。在這個系統中，生產磷銨排放的廢渣磷石膏，用于制造硫酸并聯產水泥，而硫酸又再返回用于磷銨的生產，上一層產品的廢棄物成為了下一層產品的原料。使得資源得到了高效的循環利用，在整個生產過程中，沒有廢棄物排出，形成了一個封閉的工業生態循環系統。這使得對磷礦的開采降到了最小的程度，同時也避免了對硫礦以及石灰石礦的開采，使對物料的消耗達到了最小化。據測算，它的磷銨成本比同類企業的產品成本低30％，水泥成本低20％，硫酸成本低50％。

我國山東魯北工業園區創新出了3種關鍵性技術，以實現系統內部的物質與能源的循環與轉換，這3種技術為：磷石膏制硫酸聯產水泥技術；磷石膏分解技術；補加高硫煤、窯外分解及控制氧化氣氛技術。通過對這些技術的系統應用，實現了整個魯北生態工業園的完整鏈接與運行，進而實現了降低物料消耗、綜合利用資源、消除污染的目的。這種生態工業模式也必將進一步推動節約型技術的系統化發展。

3 使環境治理技術集成化、系統化

治理整個生態工業園區的環境問題與治理單個工業企業的環境問題截然不同。在生態工業園區出現之前，前兩代工業園區的企業彼此獨立經營，缺乏企業間副產品與廢棄物的有效流動和再利用，缺乏環境治理技術上的相互合作機制，致使資源利用效率低下并且環境污染嚴重。

對生態工業園區而言，對環境污染的治理不能夠再局限于對一種有害廢物的處理上。如在處理污水時，不能簡單的只處理水污染問題，因為處理污水的同時還會產生有毒、有害的污泥。在處理某個成員企業的廢棄物時，還要考慮到是否可以進行交換再利用，處理方法是否可以在成員企業間形成貫通的鏈條。這就要求環境治理技術要系統化。生態工業園區的企業成員間應該形成一個封閉的環境治理技術的鏈條。如供水——收集污水——污水處理——有害廢物存放和處理——垃圾填埋，就是一個簡單的環境治理技術的集成。

根據各生態工業園區所采用的環境治理技術的不同，又可劃分為兩類。一類均采用現有技術，對這些技術進行綜合，使之組合成一個完整的循環系統，或者稱之為一個集成；美國切克托生態工業園就屬于此種類型。另一類是針對自身生產的特點，采用新開發的一整套技術，從而使環境治理技術達到系統化。廣西貴糖生態工業園區可作為此類型的代表。

美國切克托生態工業園區通過集成現有技術，形成了一個生態型工業體系。它將回收的廢舊塑料品直接供給塑料制造公司作為原材料。抽去廢舊輪胎中的鋼絲后，將其粉碎成橡膠顆粒，通過傳動帶輸送到聯邦循環技術公司進行高溫熱分解，得到塑化油和碳黑；而鋼絲在集中處理后，作為鋼材再利用；塑化油經管道輸送到塑料制造公司加工處理，成為可用的塑料。塑料再經管道傳送到兩家公司，一家公司以此生產塑料標牌，另一家用來生產彩色膠片。碳黑以漿的形式經管道輸送到另一家公司，以此生產小型硬膠輪胎。由此可見，切克托生態工業園區通過將這些廢舊物資的回收與處理技術集成化，充分利用廢棄物，使其分解后回收再利用，有效的形成了一個密閉的生態循環網絡，最大限度的利用資源，最大限度的減少了造成污染的廢棄物的排放，實現了經濟效益與環境效益的雙豐收。

貴糖生態工業園區以制糖業為主體，兼容了甘蔗種植業、造紙業和酒精業以及熱電廠。眾所周知，制糖業本身是一種排污多、污染重的行業，特別是在中國這種制糖技術比較落后的國家，制糖企業造成的污染和浪費一直是該行業比較難以克服的一個大問題，為了解決這一問題，貴港生態工業園區通過引進制糖業以外的其他相關企業，共同組成了一個生態工業鏈系統，成員企業間均存在著輸入和輸出的相互依賴關系，物質和能量在這條生態工業鏈中被系統化的利用，十分有效的提高了污染物和廢棄物的凈化率和轉化率。例如，在制糖工藝中輸出的廢糖蜜，被酒精廠酒精車間作為資源用來生產能源酒精或食用酒精，酒精車間產生的酒精廢液經過濃縮、干燥和補充必要養分后，制成復合肥，這樣就使廢糖蜜得到了充分的利用，減少了環境的污染；造紙中段的廢水（堿性）與熱電廠鍋爐的含硫煙氣（酸性）通過除塵脫硫塔進行中和反應，減少了污染物的排放；通過一系列的措施促進水的重復利用，極大的減少了廢水的排放。總之，貴糖生態工業園區通過除塵脫硫、回用水工程等系統化的環境治理技術，形成了包括處理廢水、廢氣、生產水泥、輕鈣等副產品以及利用酒精生產過程中的副產品——酒精廢液制造復合肥、向園區制造系統提供回用水的一個環境綜合處理系統，充分體現了其環境治理技術的系統化，極大程度的解決了區域結構性環境污染問題。

4 催化綠色技術革命

技術創新按創新的新度來分，可區分為重大技術創新和漸進技術創新。重大技術創新是指由于技術上的重大突破和新技術革命所導致的創新。漸進技術創新是指技術原理無重大變化的產品和技術改進。重大技術創新可以是單元技術上的創新，也可以是同時涌現數種技術甚至是整個系統層次上的創新。后者亦可稱之為蔟狀式創新。IT業的技術創新形式就屬于這種情況。眾所周知，IT業作為當今信息時代的領頭軍，其技術的更新速度可謂是日新月異，往往一夜之間就會涌現出數種新技術，淘汰掉前一天還十分盛行的技術及產品。這就是典型的蔟狀式創新。

由生態工業園區所引發的綠色技術革命就屬于蔟狀式創新。所謂綠色技術，是指能減少污染、降低消耗、治理污染或改善生態的技術體系。當今的環境問題主要表現為資源枯竭、生態惡化和環境污染。為了解決這些環境問題，人類需要超越現代技術，尋求一種新的技術體系，以實現人類的可持續發展。綠色技術就是在這樣的大背景下應運而生的。綠色技術包括清潔生產技術、治理污染技術和改善生態技術。由此可見，綠色技術不僅要解決之前生產過程中造成的環境污染問題、改善生態環境，還要防止未來的環境污染和生態惡化問題。

生態工業園區要求園區成員間在物質和能量的使用上形成類似自然生態系統的生態鏈或食物鏈，以實現物質與能量的封閉循環和廢物最少化。為達到這個目標，必須改進現行技術，使技術向清潔生產、實現污染零排放方向發展。這就使得企業紛紛致力于發展綠色技術。在生態工業園區這樣的大環境下，綠色技術是如雨后春筍般大批量的涌現出來的，這也就是蔟狀式創新。這直接促成了整個系統層面上的綠色技術革命。

在小區域范圍內，由于生態工業園區是以生態工業鏈為基本結構，園區企業間的排列結構類似于生物鏈，均存在著物質的輸入輸出關系，這就直接決定了園區內的綠色技術創新將以蔟狀式涌現為主要特征。以日本騰澤（Fujiaswa）生態工業園區為例。為了實現由末端治理技術向減少廢物和降解廢物方面的轉化，實現園區污染零排放的目標，園區迫切需要一系列的綠色適用技術。在這種情況下，騰澤（Fujiaswa）生態工業園區的上屬公司EBARA公司開發出了各種廢物轉化新技術，主要包括硫化床氣化燃燒和處理系統、煙道氣處理系統、太陽能光電池系統、風能渦輪發電機、污水加熱交換泵以及新型的燃料電池技術等。通過應用這些綠色技術，使得園區與傳統的工業系統相比，估計降低40％的能源消耗，降低30％的水消耗，減少95％的廢物排放和30％的二氧化碳排放。

對于整個社會層面上來講，綠色技術的創新更不會是以零星出現、散狀分布為特征的。隨著生態工業園區的不斷涌現及發展壯大，為了達到經濟與環境的雙贏目的，企業對綠色技術的要求也變得越來越迫切，而為了實現物質在整個社會系統內的良性閉合式循環，勢必要求綠色技術形成一條綠色生產工藝的鏈條，主要包括水的重復利用技術；能源綜合利用技術；回收、再循環、重復利用和替代技術；環境監測技術等。

生態工業模式需要無害化新技術、新工藝的支撐，因此，生態工業園區的建設和發展勢必帶來技術上的進步和競爭力的提高。但要實現這些技術上的突破，還需要政府、園區、企業的相互促進，從政策、組織、管理等多方面積極的配合。

工業創新論文:我國汽車工業的成本管理創新戰略

摘要：入世后，國外汽車企業以低成本為基礎進行價格競爭，爭占我國汽車市場。我國轎車企業普遍存在生產能力開工不足、管理技術落后、生產成本過高等問題。為增加我國轎車競爭力，應引進先進的管理技術，實施成本管理創新戰略。

主題詞：汽車工業；成本管理創新

在近年的世界汽車市場上，汽車巨頭的激烈競爭集中體現在降低成本上。各大汽車集團紛紛聘用有“成本殺手”稱號的人擔任要職，以成本管理創新為手段，以低成本為基礎，以價格競爭作為搶占市場的法寶。作為當今世界上具有最大潛在汽車市場的中國，入世的未來幾年，汽車工業充滿了機遇和挑戰，將受到全方位的沖擊和震撼。價格競爭是入世后我國汽車企業與世界汽車巨頭之間無法回避的競爭。因此降低汽車成本是我國汽車工業的必然選擇。

1、入世后我國汽車工業面臨國外汽車企業的挑戰

1.1、國外汽車企業以低成本為基礎進行價格競爭

國外汽車企業進入新興市場一貫以成本戰略為基礎，采用低價格的競爭策略來搶占市場。從運用價格競爭戰略的效果看，低價格可以使一個企業在與競爭對手的競爭中，瓦解顧客對其它品牌的忠誠，進而開辟自己的品牌及占領市場份額。因此，國外汽車廠商紛紛謀求如何降低成本，來滿足價格競爭的需要。

在進行價格競爭的策略上，國外汽車企業在我國入世后，已開始重視對適應我國市場的經濟型轎車的開發與研制。近期，日本汽車企業推出了9個品種20余種型號的經濟型轎車，售價均定位于7000—8000美元之間；福特和戴—克公司推出了售價在7000—8000美元之間的經濟型轎車；奔馳公司也先后推出“經濟型速度之星”和“經濟型短跑運動員”等小型轎車。這些經濟型轎車的價格定位均與我國《“十五”規劃》中要開發的經濟型轎車的定位相仿，隨著我國汽車市場的進一步開放，這些轎車的進入將給我國汽車工業企業帶來不可估量的沖擊。

1.2、中外汽車企業的成本比較

將中外汽車企業的成本做一比較，我國汽車企業則明顯處于劣勢。以日本為例，豐田公司以“只有降低成本才是至高無上的原則”為出發點，創造了“JIT生產方式”，始終把降低成本作為追求的目標。在1974年6月—1976年12月間，該公司降低成本金額高達650億日元，其后，該公司年成本降低對利潤的貢獻均保持在10％以上。

隨著日本三大汽車企業紛紛采用“JIT生產方式”，日本汽車企業的成本逐年降低。1998-1999年，日本汽車三大公司的銷售成本率有兩大公司呈現下降。豐田公司從1998年的78.3％下降到1999年的77.1％；本田公司從1998年的69.1％下降到1999年的67.7％。

從我國目前情況看，我國汽車企業的成本也在呈現緩慢下降態勢。一汽集團的銷售成本率從1998年的86.2％下降到1999年的85.7％；東風集團從1998年的88.2％下降到1999年的82.7％；北汽、上汽集團也從1998年的92.9％、75.7％，下降到1999年的90.2％、74.7％。

上汽集團是銷售成本率最低的廠家，僅為74.7％。之所以如此，主要是由于其主打產品——“桑塔納”的生產能力利用率達到71％、年產量達到22萬輛所產生的規模經濟；其次，價格較高、科技含量較高的“別克”轎車的旺銷，對整個企業集團的銷售成本的降低也發揮了重要的作用；同時，上汽集團提出“可比產品成本要達到每年下降5％”的目標取得了一定成果。值得注意的是，由于“別克”轎車的銷售價格高于國外市場價格，使上汽集團增加了銷售收入，降低了銷售成本率，但隨著入世后汽車市場的進一步開放，國內外轎車價格逐漸趨向一致，會導致上汽銷售成本率的提高。

雖然我國汽車企業的成本呈現緩慢降低態勢，但與日本三大汽車公司相比，仍有較大的差距。我國汽車企業銷售成本率較高的主要原因有兩點。一是目前我國市場上銷售的數十種車型，絕大多數是引進或仿制國外20世紀80年代的產品，需要向合作方支付大額的技術轉讓費、高價購買關鍵零部件以及承擔外方人員高工資；二是雖然引進的20世紀80年代的生產線的技術和產品已成熟定型，但生產批量未達規模經濟點，導致巨額固定成本居高不下，從而直接導致我國汽車企業的銷售成本率提高。

2、我國汽車工業自身存在的問題和機遇

2.1、問題

2.1.1、生產能力普遍開工不足

我國汽車企業在設計產量上均達到了汽車組裝線的經濟規模產量，但實際產量普遍未能達到規模經濟點。截止2000年底，我國已建成具有年產各種汽車300萬輛（轎車年產120萬輛）的生產能力，但2000年全年只生產各種汽車206萬輛，占生產能力的68.6％。轎車產量達60萬輛，為生產能力的50％。表1為2000年我國主要汽車廠家生產能力利用情況。

從表1可以看出，2000年上海大眾公司和一汽大眾公司的轎車生產能力利用率較高，為73％；上海通用、長安奧拓、東風神龍生產能力利用率僅為30％左右。生產能力利用率的嚴重不飽滿，直接導致車均固定成本居高不下。同時，由于我國汽車企業實際生產量未能達到規模經濟，也導致汽車價位過高，從而抑制了市場的需求，使我國汽車工業形成了“需求不足市場容量小企業規模小不經濟、成本高價位高需求不足”的惡性循環。

汽車工業是規模經濟顯著行業，對生產成本影響最大的是生產批量，若產量達到設計年生產綱領，產品價格下調是必然的趨勢。目前，我國轎車市場的需求量只有60—70萬輛。盲目要求我國汽車生產企業達到年產轎車100萬輛的規模，顯然是不切實際的。市場的需求制約了我國汽車企業的發展。

英國馬克西和西爾伯斯通過對汽車生產線長期平均成本所做的分析結果表明：1條汽車生產線的最小、最佳規模是年產6萬—10萬輛。因此，我國汽車企業應從實際出發，先使單條汽車生產線達到最小最佳規模（年產6萬—10萬輛）后，再通過組建同等經濟規模的生產線，擴大生產量來達到生產線經濟規模。其后，在需求增長和擴大出口的情況下，達到年產100萬輛的企業經濟規模。

2.1.2、企業管理技術落后

我國的管理技術落后首先表現在我國企業本身的管理基礎較弱，多數企業是由國有企業通過重組、參股或控股方式發展起來的，管理層大多來自計劃經濟結構的國有企業，較大部分缺少現代企業管理素質。

地方政府過多的行政干預，也在很大程度上束縛了企業獨立自主的管理能力的發揮。我國汽車企業面對的市場，被人為地分割為本地市場和外地市場，各地政府均對本地的汽車企業進行保護，對外地汽車進入本地市場設定了各種各樣的壁壘。這不但導致汽車企業進入外地市場時要付出高額成本，同時也抑制了當地汽車企業提高自身管理創新能力的主動性。

2.2、機遇

我國汽車工業《“十五”規劃》提出，要“加大汽車工業戰略重組力度，以一汽、東風、上汽集團為基礎，培養2—3家具有較強國際競爭力的大型企業集團。”以此為契機，可改變我國汽車工業各自為戰、缺乏宏觀調控，以企業和地方的局部利益而犧牲全局利益的現狀，拉開中國汽車工業大重組的序幕，使企業上規模、上效益。

我國汽車工業《“十五”規劃》中還提出了“在5年內重點發展排量1.3L，售價8萬元左右，百公里油耗達到國內先進水平的經濟轎車”的宏偉目標。我國汽車工業企業現已具備研制低價位經濟轎車的能力，因此，對國內汽車企業來說，這是一個巨大的市場機遇。

3、引進先進的管理技術，實現成本管理方法創新

3.1、變革成本管理思想實施成本戰略

成本戰略有別于傳統的成本降低方式。它是緊盯市場目標，以成本為競爭中心，通過使用獨特的技術、借助有利的原材料購進渠道及利用規模經濟的特性來進行操作，從而達到在同業中成本最低，以低于同業競爭對手的售價來獲得大量的市場份額的戰略。

建立低成本地位，使企業在確定行業產品的最低價格上具有決定權或成為降低成本的主導者，則有更多的機會獲得超額的利潤。

成本戰略要通過市場調查，確定消費者需要的產品特性，進而設立該產品的目標成本。目標成本預先限定產品成本的最高限額，規定制造過程中實際消耗的成本不準超過這一限額，然后要求設計、工程、外購材料等部門通力合作達到目標成本。成本戰略要求只有在最后工序達到成本降低額的目標后，才能進入實際制造階段，否則仍要通過多重循環擠壓成本，以使實際成本達到目標成本的目標。

成本戰略將改變成本的立足點，將其從傳統的生產現場轉移到產品的策劃、構思和設計階段；從業務鏈的下游轉移到源頭。直觀地說，在設計階段就對將要發生的產品成本進行虛擬核算，可以使開發新產品的成本大大降低。

成本戰略中關鍵的是確定目標成本，即在新產品開發設計過程中，為實際目標利潤而必須達到的目標成本值。其可表示為：目標成本二期望銷售價格—目標利潤。目標成本是企業允許的最高成本額。

期望銷售價格可在與同業競爭對手的同類商品中進行比較得到，要同時考慮到其它企業類似產品目前擁有的市場份額、可能達到的市場容量、企業自身銷售物流系統是否完善（銷售網絡人員的熟練程度）和商品戰略等。目標利潤必須兼顧多種因素，不但要從企業的經營觀念、經營方針和經營戰略出發，還要考慮到企業的長期投資計劃、研究開發計劃、中期利潤計劃以及內部留存收益運用計劃等因素。

3.2、提高勞動增值率

更新觀念，杜絕浪費，提高勞動增值率是降低成本的主要手段之一。生產浪費可分為以下7種。

a.生產過量的浪費，最典型的是工作超進度，造成產品的積壓，增加和產生挪動或堆放產品的工作；

b.窩工造成的浪費；

c.搬運環節上的浪費；

d.加工本身的浪費；

e.庫存的浪費，庫存越大，資金占用越多；

f.操作上的浪費；

g.制成次品的浪費。

在小批量、多品種混合生產的情況下，由于生產次數改變多，使生產浪費變的更加嚴重。要改變這種局面，首先，要求縮短設備的切換調試時間，隨時根據生產需要切換調試設備，以適應后工序的生產指示或客戶的需求，做到生產中各工序的現實需求與產品的最終需求合拍。第二，要縮小搬運批量，即使各工序能按很小的批量切換生產，如果向下道工序的搬運批量較大，就不能避免搬運在途或加工等待在途，搬運批量應配合生產批量的縮小而力求縮小，其理想狀態是“按件搬運”。第三，要采用“U型生產線”與“多功能工人”相結合的生產方式，即配合設備的小型化，使各工序的距離變短，作到“進出一致”原則，即取出與投入再加工的工位位置一致，消除回頭再取加工物件的無效損失。第四，在此基礎上加以“一工多能化”，使員工具有操作前后各個工序設備的能力，可達到少人化的目的，又可以提高流水線的生產效率。

3.3、增加勞動附加值

成本戰略的另一主要方面是，勞動思想更新，減少無效勞動，增加勞動附加值。

任何車間的生產勞動都可如圖2一樣劃分，將現場勞動劃分為“浪費”、“不增加價值的勞動”和“增加附加值的勞動”三部分。雖然增加附加值的有效勞動所占比例較低，但只有這部分能改變產品質量和組裝加工的方式。也就是說，這部分在制造零部件或產品時，可對原材料或半成品等加工對象付出勞動，創造出附加值，即勞動增值率。嚴格地說，沒有附加值的勞動也應視為浪費，因為它們沒有提高或增加產品的附加值，只會增加人工成本。屬于浪費的勞動應立即消除；對不增加附加值的勞動，要合理安排，加以改進，盡量減少其所占比率，提高勞動附加值。

3.4、降低材料采購成本

降低材料采購成本取決于采購上的創新，導入市場競爭機制，降低材料采購成本。汽車產品材料費用一般占售價的35％—60％，是產品成本中最直接、最基礎的部分，所以，要想降低材料成本，首先應按產品逐一認真核對數據。

在材料采購、產品配套零部件采購中，應導入市場競爭機制，企業所有的采購業務，包括生產產品的直接零部件、材料、非直接物料（機械、設備、房屋、服務以及維修等），都應該歸口采購部門統一采購。

采購部門將所需采購的項目分類，將非直接物料歸為一類；對直接生產配套零件則盡可能組成系統或總成一并采購，通過擴大每批批量值可取得較低的采購價格。

在供應商的選擇上，首先，可以參照QS—9000質量標準體系，給供應商打分，選擇合格的供應商。按市場競爭的方法可取得成本控制范圍內合理的較低的配套價格。根據上海通用公司實踐統計，選擇幾家合格的供應商經過幾輪競價，一般情況下價格可平均下降5％—10％。隨著生產工藝的成熟、工人操作的熟練、產量的增加、合格品比例提高等因素的變化，可要求供應商逐年調整供應價格。我國加入WTO后，隨著關稅稅率的降低，汽車企業還可利用WWP、GPS全球采購系統，在世界范圍內獲得質量同等、價格更低的零部件，使汽車產品在成本上有競爭優勢。

工業創新論文:基于集群式創新的東北老工業基地產業升級

摘要：黨的十六大，把支持東北老工業基地的調整和改造戰略提到議事日程并逐步實施。然而，如何認識“東北現象”的原因，如何推進東北老工業基地的改造、升級和產業振興，可謂“仁者見仁，智者見智”。本文擬從集群式創新的角度，以集群式創新的競爭力優勢、東北老工業基地的產業現狀及其成因為基本點，來探討東北老工業基地的改造與產業升級問題，并提出相應的對策建議。

關鍵詞： 集群創新 東北老工業基地 產業升級

一． 集群式創新的競爭力優勢分析

對一個區域來說，產業的有效升級一般有兩條路徑：一是沿著產業層次的不斷提升，即從傳統產業向高新技術產業、從輕工業向重化工業演進，這是眾所周知的產業升級路徑。二是沿著全球分工體系中的價值鏈提升，即從低附加值產品向高附加值產品、從低加工度向高加工度、從生產普通零部件到關鍵的核心部件的基于專業化分工和協作的集群創新升級模式。大量的實證研究表明，由于產業集群能夠獲得建立在專業化分工基礎上的報酬遞增、企業間的互動學習和合作創新等優勢，從而成為具有高端競爭優勢的產業升級模式，進而促進區域區域經濟的發展和繁榮。正如波特所指出的，區域經濟的增長和競爭優勢在很大程度上依賴于促進和發展集群的能力，其核心是集群式創新網絡的發展。

集群式創新，是指以專業化和分工為基礎的同一產業或相關產業的企業，通過地理位置上的集中或靠近，形成長期穩定的創新合作關系而產生創新聚集，進而獲得創新優勢的一種平等開放的創新的網絡組織形式。從其構成來看，這個網絡包含有一系列的創新網絡結點。這些結點往往與某一產業相關，包括了各類企業，如零部件、機器設備和服務的供應者，生產上有互補性的企業，下游的渠道和顧客，以及在知識、技能、技術上相關的企業，還有各種機構，如提供教育、培訓、相關信息以及研究和技術支持的大學、職業培訓機構、標準制訂機構、咨詢和評估機構等社會機構，提供公共產品的政府機構等。在發展較成熟的產業集群中，這些企業或機構間已建立了持久的聯系，形成了良性的互動結構。其中，基于社會資本優勢的創新合作，是其最基本的特征。

從集群式創新的競爭力優勢來看，由于強大的社會資本優勢使比鄰而居的企業之間由于頻繁的交往和經常性的合作，產生了面對面的交流與學習的便利性，一項技術創新很容易為其他企業所發現，通過技術轉讓與模仿，該項技術創新較容易地在集群內擴散；其他企業通過對此項科技創新的消化、吸收與模仿，在此基礎之上進行技術改良，又導致漸進性的技術創新不斷發生，形成強大的擠壓效應。而且，在產業集群中各行動主體因地域的接近、交往的頻繁等因素，減少了學習與交流的交易費用；遍在的合作行為，又導致了企業資源和能力的互補，降低了創新的風險。這一切導致了“集群中飄蕩著行業秘密的空氣”，集群中技術溢出效應更強，使默會的知識更容易擴散，創新更容易發生。與此同時，集群式創新網絡有利于新企業的衍生。集群的規模越大、產業的價值鏈越長、企業集聚的程度越高，企業的專業化分工往往越發達，衍生企業也就越多。這些衍生企業常常把公司的選址靠近母公司，利用原來的關系網絡和共享的信息開展創新活動。從現實的發展來看，硅谷的創新正是由以企業的衍生為載體而不斷產生和擴散的。在硅谷的70家半導體企業中，有近50%的企業是最早建立的費爾柴爾德公司的后裔，在這些后裔中，誕生了諸如英特爾、國民半導體公司等世界電子信息工業產業的先導。正是這種永無止境的技術和產業的自我激勵的發展過程，促進了硅谷的發展和集群競爭力的提高，相對于東北老工業基地而言，產業升級緩慢和產業振興乏力的一個重要原因就在于衍生機制出了問題。

二．東北老工業基地的產業現狀

從整體來看，東北老工業基地的產業技術水平比國際先進水平落后20 至30年以上。大多數國有企業技術開發能力相當薄弱，很少能形成自己的核心技術。從機械行業來看，東北三省尤其是沈陽，號稱全國的總裝備部，其制造業曾經是新中國制造業的驕傲。然而，現在卻步履蹣跚，經濟發展緩慢。我們知道，裝備工業在國民經濟中占有決定性的地位，它一方面擔負著為制造業及其它行業提供先進技術裝備的重任，其所提供的技術裝備性能是否先進、質量是否優良、成本是否合理，在很大程度上影響制造業及其它行業的競爭力；另一方面它又聯系著材料、電子和零部件加工等行業。在機械行業中機床尤其是數控機床是關系到國家戰略地位和體現國家綜合國力水平的重要基礎產業，其水平的高低和擁有量的多少，是衡量當今一個國家工業現代化水平的重要標志。我國是世界上生產機床最多的國家，尤其是東北老工業基地，在80年代中期以前，占有全國市場份額的70%。然而，從產品本身來看，大多數屬于中低檔產品，其中數控機床的的擁有量只占5%，而發達國家已經達到80%。與現時大多數企業產品積壓和開工不足相對應的卻是每年20～30億美元的設備進口，其中石油化工裝備的80%，轎車工業裝備、紡織機械、膠印設備、數控機床的70%，光纖制造設備的100%，集成電路芯片制造設備的85%都依賴進口。這樣，就形成了供給結構與需求結構的錯位，從而失去了市場優勢。然而，與東北老工業基地技術基礎薄弱和創新能力低下相對應的是老工業基地也一直在進行技術改造和技術創新，但結果卻是不斷地重復“引進——落后——再引進——再落后”以及“落后——改造——再落后——再改造”的技術發展怪圈。無論是企業的創新能力還是競爭優勢都沒有得到實質性提升，經濟——技術相脫節的問題也長期沒有得到解決，產業升級和振興乏力。

三． 東北老工業基地產業技術創新現狀的成因

造成東北老工業基地技術創新能力不足、產業升級緩慢和振興乏力的因素很多，諸如資金供給約束、經濟結構障礙等，但在筆者看來，更為重要的因素就在于社會資本的缺失和有效的制度供給不足。

1．創新環境與社會資本缺失

從社會資本與創新環境來看，東北老工業基地創新能力不足和區域創新乏力主要是因為社會資本薄弱和有效的創新環境缺失。社會資本薄弱，是指區域內企業間以及企業與相關機構之間缺乏基于信任的合作基礎與相互聯系的紐帶，無法形成合作的創新網絡。這種社會資本與創新環境的缺失，主要表現在以下幾個方面：

第一，企業之間橫向關聯度低、過于強調競爭而忽視合作。如前文所述，企業間的頻繁的交往、聯系與合作，能夠實現優勢互補、知識共享，降低交易成本。但老工業基地的企業，長期以來傾向于和政府之間的縱向的、傳統的和封閉的聯系，忽視跨企業、跨產業之間的聯系與互動，傾向于企業的單向突進，因而無法共享社會關系網絡所帶來的創新聚合效應。也就是說，盡管大量的企業在地理上集中于某個區域，在地方上連接成片。然而，在生產上卻相對獨立，企業之間各自為戰，缺乏信任和合作，在發展過程中缺乏應有的各種正式和非正式的技術、知識和信息的交流。由于企業間忽視合作的效用而片面地強調競爭，在行為上“萬事不求人”，企業間“老死不相往來”。這樣，企業之間不但無法像國外發達地區的企業那樣，通過合作網絡進行專業化分工和創新合作，從而在互動和相互學習中不斷創新。相反，在市場競爭中非但難以合作，甚至相互拆臺，導致技術、信息和各種隱含經驗類知識流動嚴重不暢甚或斷流。特別是當企業技術開發的基礎水平和技術力量相對薄弱時，企業獨立的技術開發就嚴重制約了技術創新總體水平的提升。事實上，企業無論在什么條件下開展什么經濟活動，它的行動都首先是一種社會行動，總要受社會的限定。它總是嵌入于持續存在的社會關系網絡之中，這個社會網絡與經濟網絡共同構成了集群內部的創新網絡。

第二， 從企業與相關機構的關系來看，企業與相關機構（大學、中介組織和科研機構）之間的合作、聯系和知識流動嚴重不足。我們知道，在一個創新系統中，最重要的是不同參與者之間的相互聯系，這種聯系促進了知識流動。也就是說，在我國現有的創新體制下，企業只有與大學和研究機構密切聯系，才能誘發新的研究與開發活動；作為大學和研究機構只有與企業密切聯系，才能使自己的研究成果不斷的及時轉化為商品，實現技術創新的雙贏。從東北老工業基地來看，企業與大學和研究機構的研發合作比例與全國平均比例相比還比較低。特別是在創新資源和創新能力有限的情況下，企業與科研機構及大學之間開展合作創新，是創新資源有效配置的一個極其重要的途徑，這不僅可以消除技術創新的低水平重復，而且可以加速產業升級，擺脫所謂的“東北現象”。

第三，從產業聯系來看，東北老工業基地沒有形成有效的專業化分工和配套體系，產業間的聯系薄弱，從而使東北的企業尤其是國有企業象“孤島”一樣懸在這里，形影相吊，沒有或少有就近配套企業，只能靠歷史上形成的家底和增加新的投入在苦苦支撐。從“一汽”來看，由于孤懸東北，使其創新性研發成本必然比擁有創新網絡的兄弟企業要高，獲得同樣的技術信息和市場信息，也要比那些處在汽車產業聚集區或接近汽車產業聚集區的汽車企業高。

2．有效的制度供給不足與政府政策失靈

為促進本地的技術進步和經濟發展，國家和當地政府都制定了產業發展、技術進步與發展知識經濟的規劃。然而，在諸多的規劃中主要遵循的是線性思維模式，即存在著就技術談技術的傾向，把注意力主要放在如何投入更多的人力物力去研究開發新技術，忽視了技術創新的復雜性特征，忽視了創新環境對技術創新的影響。同時，政府常常把技術創新過程看作是一個管道，認為只要有R&D投入，管道的另一端就應該有產出。而且，對技術發展的評價指標也主要依賴于R&D投入和產出的多少，忽略了技術創新本身應該是一個復雜的、互動學習的社會化過程。當發現科學技術水平發展緩慢和技術創新能力較弱時，不是從克服制度缺陷上找原因，而是希望通過提高創新意識、加強技術進步指標考核等方面扭轉局面，結果往往勞而無功。

從產業發展規劃來看，東北老工業基地由于受計劃經濟體制和剛性生產的影響，政府在經濟規劃中或是憑經驗辦事或是盲目效仿，往往不能和企業進行有效的溝通，了解企業的真正需要。同時，政府至今仍停留在用“支柱產業”來帶動其它產業發展的西方六七十年代的認識水平上，片面地強調地區比較優勢， 從而造成各省產業優先發展目標的一致性和區域產業結構趨同化。這種結構趨同使企業之間并沒有形成真正的專業化分工，技術的關聯度低，也沒有形成基于共同地域文化背景之上的相互認同和協作關系。這樣，不僅弱化了技術創新資金的使用效率，而且加劇了創新的風險和不確定性，進而加大了企業的創新成本，導致創新乏力。與此同時，東北老工業基地在產業發展過程中，存在著過于重視主導產業的發展而忽視甚至忽略了相關產業及支持產業發展的傾向。然而，世界上任何一個國家持久成功的產業都不是孤零零地單獨存在的，而是以產業集群的形式出現。產業集群既包括主導產業也包括有競爭力的支持性產業和相關產業。支持性產業和相關產業不發達或創新能力較弱，主導產業也不可能發達。因此地方政府要讓自己的重點產業獲得競爭優勢，必須注重對支持性產業和相關產業及其創新能力的培育。事實上，當今的區域發展已經不完全是如何利用資源條件來選擇那些支柱產業以帶動其它產業發展，而是如何在區域的歷史和產業文化基礎上形成某個專業化的特色產業集群，進而構筑一個有特色的地方生產系統和創新系統。這時合作戰略與競爭戰略同等重要，因為決定一國或一個地區競爭力的絕不是一國或地區的的一兩個大企業，而是該國、該地區一系列有競爭力的產業，產業競爭力的大小又取決于產業創新與升級的能力，一國或地區工業化的過程正是產業層次技術創新持續活躍的過程。

四．東北老工業基地面向集群式創新的政府公共政策

作為集群式創新網絡，其形成和發展是一個自組織和自依賴的過程，但這種自組織過程并不排斥作為創新網絡結點之一的政府作用的發揮。特別是在東北老工業基地現實的狀況下，更應該發揮政府的作用，但這決不意味著政府對創新主體企業行為的替代。恰恰相反，地方政府政策作用的基點是為企業或產業的創新創造一種有效的區域環境。

1．營造有利于培育本地企業家和創新的產業文化氛圍

創新網絡的有效運行和區域創新效率的提高離不開良好的創新文化，即知識的水平流動與配置以及鼓勵嘗試、寬容失敗的文化氛圍。

由于多年來的急功近利思想的影響，使我國的學者和企業存在一種把知識分為可用知識 （功用知識）和不可用知識（價值知識）的傾向，沒有意識到兩者之間的深層聯系。這種過于重視可用知識而忽略價值知識的傾向，使得可用知識建立在一種脆弱的基礎上。也就是說，在學科領域內忽略了價值知識在營造文化氛圍中的不可替代的作用。與此同時，在人們的價值觀念即學科以外的文化上，也存在著不利于創新的成分——強調一律性、成敗論英雄、小富即安以及忽視個性化的價值觀和思想意識。上述兩種文化傾向，導致了創新文化的缺失。而事實上，有效的創新文化對區域或集群甚至一個國家的創新績效有著至關重要的影響。因此，東北老工業基地要提高和維持本地區的創新能力，就必須把激勵創新的文化建設放在重要的地位。從現實來看，創新文化的建設主要應從教育入手，重塑人們的價值觀，這將是一個長期而艱巨的任務。

2．營造創新網絡所必須的信任環境

信任是創新網絡得以形成和有效運作的基礎。信任的缺失將極大地影響創新系統的有效運轉，對區域創新能力的提高產生阻礙。因此，在信任環境不足的情況下，政府及相關機構必須采取相應的政策，以營造有利于創新合作的信任環境。

3．營造有利于區域合作創新的制度環境

制度創新是生產關系調整和體制變革，它為各類創新活動主體追求持續創新提供必要的制度保障，有利于提高創新及經濟運行的效率。我國特別是東北老工業基地正處于由傳統的計劃經濟向社會主義市場經濟的轉軌時期，在制度安排方面仍然存在許多不盡合理乃至阻礙生產力發展的因素。實際上，創新主體間的網絡化聯系也離不開制度環境的支持，在市場競爭的社會里，要促使創新主體間樂于交流合作，必須要有規范化和制度化的組織機構，以平衡各方利益，從而降低交流障礙。因此，如果不能在法律制度、道德規范上為交流合作各方之間的信任建立保障，必然會使創新主體間存在過多的猜忌防備，影響合作的進行。與此同時，互惠是合作關系得以維持和發展的關鍵，建立在互惠之上的合作才具有持久性。政府可以通過對于集體行為的規范和合作報酬機制的設定平衡企業間的利益，達到企業間在合作中的互惠互利。因此，必須營造有利于區域合作創新的制度環境，以重建東北老工業基地的產業聯系，以產業集群戰略和集群式創新網絡提升東北的產業競爭力。

總之，對東北老工業基地的當地政府而言，老工業基地的改造關鍵是產業競爭力的提升和區域經濟振興，而不是企業解困。為此，其政策作用的基點應以機制創新、結構調整和技術創新為突破口，把重點放在擴大就業、結構調整和產業升級上。從這一點來看，促進產業集群和集群式創新網絡形成和發展，將是一種有效的模式。

工業創新論文:尋求公共管理創新與經濟發展的良性互動——中新蘇州工業園區的成功探索及啟示

［摘要］蘇州工業園區的成功很大程度上得益于園區積極借鑒新加坡公共管理的經驗，形成了一系列富有特色的先進的公共管理意識、體制和模式。本文分析了園區政府理念創新的三個緯度，論證了體制創新是理論創新轉化為實踐的中介，以及園區公共管理體制創新與經濟發展的互動，并在提出借鑒國外先進經驗與立足本國國情相結合原則的基礎上，深入探討了園區借鑒新加坡經驗對外輻射的制約因素。

在二十世紀九十年代興起的新一輪改革大潮中，以總設計師鄧小平同志的特區開發思想為指引，一大批各級各類的開發區在我國如雨后春筍般涌現出來，成為經濟增長的“領頭羊”和動力源。中新蘇州工業園區（以下簡稱園區）就是其中一個光彩奪目的亮點。由鄧小平同志首倡，1994年2月26日，中國政府和新加坡政府在北京簽署《中新兩國政府合作開發建設蘇州工業園區的協議》，創造了兩國政府之間合作進行土地成片開發的案例，并由于協議中對借鑒新加坡公共管理經驗的規定而使這次合作具有了非同尋常的重大意義。如今，八年過去了，園區不僅按照預定的設想運轉正常，經濟社會發展取得輝煌成就，而且由于其在尋求公共管理創新與經濟發展良性互動方面所積累的實踐經驗及其理論價值而受到政府、經濟界和社科界的廣泛關注。我們認為，園區建設成功的不可或缺的一環是在借鑒新加坡公共管理經驗基礎上的創新。這種創新從內到外表現為三個層次，即理念創新——體制創新——行為創新——經濟發展。

一、 政府理念創新的三個緯度

理念創新是公共管理體制創新的內在動因，園區借鑒新加坡經驗首先體現為政府公共管理理念上的創新。它包括以下三個層面。

1．從管制思維到親商思維（服務思維）

在全球化趨勢日愈凸顯的大背景下，政府應轉變傳統管制思維，樹立權利本位、親商思維、服務理念。在親商思維的指引下，政府行為由服務型方式取代命令型方式。所謂親商思維是指園區行政部門以為客商服務為最高宗旨，把親商思維消化在招商引資、日常管理服務的態度和價值觀中，幫助客商獲得滿意回報率，同時使園區獲得相應收益從而形成雙贏格局。親商思維是新加坡公共管理經驗的核心，它認為政府并非真正的財富創造者；只有當政府成功地提供了一個適于工商業發展的環境，并使這些企業取得比在其他國家和地區更高的投資回報率，才能吸引更多的優質投資，國家經濟才能得到快速提高。親商思維把政府——工商業——人民利益三者統一于工商業的發展，通過發展工商業以提高人民的生活水平，提高國家競爭能力，促進國家經濟的持續快速的發展。

園區管委會將親商思維溶入到公共管理實踐中，具體體現為親商觀念的培育，園區各部門依靠高效的招商網絡，建立了無微不至的客戶服務體系，充分尊重客戶的意愿，為客商提供快捷、簡便的一站式服務體系。同時采用敲門法的“國際招商網絡”，即有的放矢地主動招取優質投資項目；建立綜合性的競爭優勢，即園區管委會給予客商確定、清楚、快速的答復，一旦承諾，務必兌現；提供有吸引力的特殊政策；確立為我而用的招商標準。園區依靠新加坡經發局的國際招商網絡，以高新技術產業為主體，由淺入深地逐步形成點一線一面一化的園區發展高新技術的招商策略。親商思維改善了園區政府形象，提升了政府信譽，促進了園區經濟發展，吸引了一批又一批世界產業巨頭落戶園區，從而形成了高科技。高稅收、高就業的園區發展格局。

2．從人治思維到法治思維

國際貿易中的公正觀念。互惠觀念、談判協商觀念本質上都與規則觀念緊密聯系。全球化時代下的公共管理就是要按規則辦事，公正、公平、互利。通過協商談判的途徑解決糾紛和難題。政府應制定與世貿組織的原則相一致的游戲規則，完善市場經濟體系，逐步地把政府行為納入法治化的軌道，使政府管理模式從個人權威轉向規則權威，使政府理念由從人治思維到法治思維。新加坡是一個法治國，它強調：法律面前人人平等，法律之內人人自由，法律之外沒有民主，法律之上沒有權威。堅持依法治理。嚴格執法是新加坡經濟發展的重要經驗。

園區通過對新加坡法治經驗的引進一一借鑒——運用，以法治思維探索建立了依法治園的法規體系和執法機制，形成工業園區完善的法制環境。其內涵表現為：

首先轉變政府職能，建立專家治園的規劃管理體制。園區的規劃管理體制推行專家治園，公開公布政府的園區規劃，然后授權規劃師分級管理，行政首長只處理違規申請和上訴案例。同時實行一套嚴格的監督機制以杜絕腐敗。

其次，完善和明晰園區法規。結合中國國情和園區實際需要，園區管委會共編制了18項管理辦法，如城市規劃建設管理辦法、建設項目環境保護管理辦法才十商投資項目管理辦法、外商投資企業行政性收費目錄搏動管理辦法、公積金管理辦法、國家公務員實施細則、預算外資金管理辦法等等，將園區公共管理納入法治化。公開化、透明化的軌道。

最后，執法透明化。園區制定的《蘇州工業園區規劃管理辦法》明確規劃管理的內容。程序和工作時限，執法人員嚴格依法辦事，一視同仁，努力營造公平、公正、公開的園區投資環境，使客商清楚地了解園區管理依據、程序和方法，從而使執法主體與外商企業之間形成信息對稱。管委會依法治園的精簡、高效、廉潔的政府形象受到了普遍好評，增強了園區的綜合競爭力。

3．從以物為本到以人為本的思維

“人的現代化是國家現代化必不可少的因素，它并不是現代化過程結束后的副產品，而是現代化制度與經濟賴以長期發展取得成功的先決條件”。公共管理既是對人的管理，也是為人的管理。公共管理的目標木單純是公共物品的生產，而且也包括如何促進人的發展。尊重人、依靠人、發展人、為了人是園區人力資源管理的關鍵內容。“人力資源是新加坡唯一的資源”是新加坡人在經濟發展中形成的共識。它將人的智慧和能力作為一種巨大的社會資源來開掘和利用，其內涵體現為：充分有效地發現城市內外、國內外人力，做到人盡其才；提供創造精神和物質財富的條件，知識更新和再培訓的條件；發展教育和智力投資。

園區通過對新加坡以人為本的人力資源管理體制的借鑒，改變了計劃經濟體制下簡單粗糙的管理方式，把人視為經濟發展中的第一要素，形成了“人力資源是工業園區最重要資源”、“人力資源環境是工業園區最重要的投資環境”的理念。園區把以人為本的理念融入到人力資源市場化配置管理中，其基本特點體現為：寓簡明于透明之中，寓靈活于規范之中，寓親商于服務之中，寓動態于有序之中。這一管理方法在建立精干高質量的公務員隊伍和復合型經營管理技術隊伍的引進等方面效果顯著，適應了園區開發建設、管理服務的需求，并使園區人力資源市場化配置從被動服務向主動服務轉變；從分散型服務向一條龍服務轉變；從低層次服務向高層次服務轉變。

二、體制創新是理論創新轉化為實踐的中介

政府體制改革動力來源于兩個方面，一是全球化的外力要求，一是由內向外地表現為政府發展區域經濟的動機。政府體制創新亦是一個過程，表現為：由改革之初的供給主導型制度變遷方式逐漸向中間擴散型制度變遷方式轉變，最終過渡到與市場經濟內在要求相一致的需求誘致型制度變遷方式，從而奠定企業在市場經濟中的微觀主體地位。

體制創新是理論創新轉化實踐的中介，園區借鑒新加坡經驗進行體制創新主要體現為兩個方面；政府經濟管理體制的創新和政府社會管理體制的創新。

1．政府經濟管理體制的創新

1997年世界發展報告《變革世界中的政府》指出，“有效的政府——而不是小政府——是經濟和社會發展的關鍵，這已越來越成為人們的共識，政府的作用是補充市場，而不是替代市場”。加人世貿組織必將加快我國政企分開的步伐，使企業逐漸脫離政府的行政控制，保證國有企業、民營企業與外資企業在同一競爭平臺上，并建立起適應市場經濟要求的、產權清晰、權責分明、政企分開、管理科學的現代企業制度。同時，隨著我國加入MO，政府經濟職能又被賦予了新的內蘊，這體現為：引導，政府應研究和分析世界經濟發展的趨勢，尋找發展經濟的最佳路徑。調控，政府應通過宏觀經濟政策的調整以維持經濟的穩定和增長。扶持，在WTO制度規范的框架下積極尋求發展本國工業的途徑，在全球化浪潮維護 國家的經濟主權。

園區政府經濟管理體制的借鑒和創新優化了園區投資環境，吸引大批跨國企業落戶園區，三資企業規模迅速擴大，已形成了適合國際經濟發展戰略的投資產業結構。

2．政府社會管理體制的創新

政府轉變職能應以社會本位為導向，應以社會利益和社會要求作為自身價值的參照體系，不斷依據社會變量決定自身的結構、權限及其運行方式的轉變，把政府全方位控制社會的沖動減小到最低限度。政府主要是社會的服務者、協調者和一定范圍的干預者，社會才是主導者，因而評判政府職能的標準將不完全依仗效益和效率，而主要取決于服務對象的滿意程度。全球化背景下的地方政府管理逐漸趨向政府公共政策化、公共管理社會化從而形成小政府大社會的格局。“通過參與式民主給公民授權。”在這樣的政府中，公共管理的職能部分地甚至完全地轉移給非政府公共管理組織。政府從公共管理的具體事務中解脫出來，不僅自身可以達到消腫減肥的目標，而且可以以旁觀者的身份審視公共管理的質量和效果。

更小的政府——更好的服務是園區管委會政府社會管理體制創新的中軸。首先，更小的政府。園區管委會根據“精簡、統一、效能”和“小政府，大社會”的原則，切實轉變政府職能，強化服務意識，僅設立七套常設機構共12個局和1個非常設機構，定編120人，卻承擔了相當于市一級黨政機構和近百個部門和職能，實現了對外（新加坡20多個政府機構）接軌，對內（蘇州市及省，國家）接 口的要求。同時，園區借鑒新加坡經驗建立了高效的公務員管理體制，既有利于提高政府效能，又有利于實現公共管理的法治化、公開化、民主化。其次，更好的社會服務。園區管委會的社會職能就在于維護社會秩序，提供醫療保險和社會保障，營造有利于工商業發展的良好的園區生活環境。

三、公共管理體制創新與經濟發展的巨動

現代公共管理以社會需求為起點，以成本——效益分析工具，通過體制創新以滿足社會福利需求，推動區域經濟發展，最終形成公共管理體制創新與經濟發展形成互動關系。它表現為：經濟發展要求公共管理體制創新；公共管理體制創新促進經濟發展；同時，隨著經濟的發展、市場體制日益成熟，這又為公共管理在更高層次上的體制創新提供更佳的經濟制度環境。

1．經濟發展呼喚公共管理體制創新

全球化背景下，跨國公司用腳投票選擇投資領域。在全球化環境下，跨國公司根據區域投資環境可以隨時將生產轉移到法律透明度高、勞工法律松、市場機制完善的區域或國家。跨國公司這種用腳投票方式的微妙方式不僅僅要求而且迫使政府進行公共管理體制創新，改善投資環境，樹立親商理念、法治理念、從剛性行政轉向柔性行政。

園區學習和借鑒新加坡公共管理經驗和經濟管理經驗，正是希望通過對其借鑒、消化和吸收，在園區盡快形成一種全新的管理體制和運行機制，以制度創新來構造新的招商優勢，并為經濟的持續穩定的增長構造新的增長點。此外，園區經濟發展的戰略目標的實現也必須依靠體制創新為先導。園區要實現其戰略目標，即成為國際最具競爭力的開發區之－，以及成為我國建立社會主義市場經濟新體制的超前試驗區，以“管理示范”和“產業輻射”有效帶動長江三角洲經濟發展，就必須“敢于試驗，大膽地試，大膽地闖”，以體制改革為先導，探索出一條以注重功能效益的體制供給來取代單純的優惠政策，進而形成新一輪經濟成長驅動機制的新路。

2．公共管理體制創新促進經濟發展

公共體制創新的目標是完善政府過程功能，從而使政府輸出功能符合社會生態環境并滿足經濟發展的需求。體制創新賦予了政府理念、體制、行為新的內涵。

首先，高瞻遠矚的區域經濟發展戰略規劃。園區依據產業發展戰略、人才資源戰略和區域協調戰略的研究，提出園區產業結構發展的原則是“先二后三到二三并重”，重點發展高新技術產業和適當發展高效益產業、高就業產業；提出園區區域協調發展戰略是立足蘇州，依托浦東，帶動長江三角洲和長江流域的開放開發。

其次，親商思維下更快捷的服務。園區建立上海——蘇州工業園區的海關綠色通道。在上海海關和園區海關之間建立電腦聯網，使園區的進出口實現直通與口岸式管理，從而極大提高通關速度，方便了客商；園區建立起由網絡化職業介紹系統、社會化的社會保障系統、市場化的勞動力價格系統、法制化的管理系統等等。

3．經濟發展為更高層次上的體制創新提供更佳的制度環境

隨著經濟的發展，市場體制日益成熟，這又為公共管理在更高層次上體制創新提供更佳的經濟制度環境，從而形成體制創新——經濟發展——更高層次上的體制創新的良性循環。園區在借鑒新加坡經濟研究取得階段性成果，目前，一個規劃科學、布局合理、管理嚴格，借鑒新加坡裕廊鎮規劃模式建設的國際化、現代化的新城區已在金雞湖畔初現。

園區對新加坡經驗的大軟件和小軟件借鑒已基本完成，園區已經成為國內最具競爭力的園區之一。在此基礎上，園區又樹立了新的戰略目標；通過體制創新繼續努力把園區建設為與世界經濟接軌、符合國際慣例的最具國際競爭力的一流園區。而這一戰略目標的實現又要求通過更高層次上的體制借鑒和體制創新，從而形成制度供給以滿足生產力發展的需要，這樣就形成了體制創新與經濟發展之間否定之否定的良性循環。

四、園區借鑒新加坡經驗對外輻射的制約因素

園區八年來的實踐證明，有選擇地借鑒新加坡經驗，以制度的創新營造一流的投資環境，從而為經濟社會持續穩定發展建立新的增長點，具有十分重要的現實意義。全國開發區協會、山東省開發區協會、江蘇省對外經貿廳先后在蘇州舉辦了“蘇州工業園區借鑒新加坡經驗研討班”，對園區借鑒新加坡經驗的對外輻射產生了一定的影響。但應該看到，這種輻射的力度是有限的。園區經驗的對外推廣有待于進一步探索。

當前，我國的改革開放正由經濟領域逐步向政治領域擴展，政府管理體制的改革更是方興未艾，加入WTO則構成加速這一改革進程的外部動因。在這種有利的宏觀條件之下，園區借鑒新加坡經驗的對外輻射作為一種制度創新的要求仍要受到種種現實情境的制約：

第一，從體制創新的內在動力來看，園區經驗的對外推廣存在著一個“路徑依賴”問題。體制創新是對現實社會關系的變革，而現實的社會關系恰恰就凝結在現行的體制框架當中，實際地調控著社會經濟生活的運行。它們曾經有過存在的充分理由，并以其巨大的歷史慣性作用于當下人們的活動。因此，地方政府及其官員自身對于體制轉變的緊迫性的認識，對于改革將要帶來的利益關系調整的心理承受能力，以及更深層次的一定區域社會生產方式內部的矛盾運動狀況和該地區的社會歷史條件，成為制約體制創新的決定性因素。我國各地區之間政治、經濟、文化發展的不平衡性將影響到園區經驗對外輻射的接受程度，同時意味著學習園區經驗同樣有一個如何從本地實際出發。因地制宜并有所創新的問題。

第二，從體制創新的外部條件來看，園區借鑒新加坡經驗的實踐探索是在一種特定的環境下進行的，能否爭取到有利的外部條件支撐構成園區經驗對外推廣的第二重制約因素。園區作為中外政府間的合作項目，一開始就獲得了強有力的組織支撐。從中新兩國領導人的高度重視到雙邊三級聯合協調體系的建立以及被賦予的一系列“不特有特”、“特中有特”的功能性優惠政策，為園區的運作營造了優越的外部環境。園區作為一個新建的城市實體，是按照一種全新的模式來設計和運作的，它的資金的投入巨大而先天的負擔很小，使其得以高起點發展，高效能運轉：園區以150人的機構編制規模創造了130多億元的GDP。園區的實踐告訴我們，政府機構和管理體制的改革任重道遠。

第三，從體制創新的外部空間來看，我國目前中央政府與地方政府之間的職權劃分方式影響著地方政府對于體制創新的能動作用及其形式空間。園區的成功探索為發展中外經濟技術互利合作積累了新的經驗，即這種互利合作也可以在兩國政府之間展開，通過共組的國家財團進行運作，從而拓展了國際經濟技術的形式空間。這不能不說是一種新的思想解放和更深層次的對外開放。由此推而廣之，對我國的對內開放和地區之間的互利合作也不無啟示。問題在于，由于我國實行的是單一制——集權型的政府管理體制，中央政府與地方政府之間缺乏明確的職權劃分①，中央政府對地方政府實行雙重的垂直領導，這勢必制約地方政府對于體制創新的能動性和這種創新的形式空間。園區經驗的對外輻射推廣有賴于地方政府積極發揮自身能動作用和中央政府的適當授權。

工業創新論文:創新發展模式 注重項目實效 大力發展鄉鎮工業集中區

大力發展鄉鎮工業集中區，是推進社會主義新農村建設的重要抓手，是深化項目帶動戰略的重要平臺，是實現閩西新一輪大發展的重要舉措。要創新發展模式，注重項目實效，提高服務水平，確保鄉鎮工業集中區成為新的增長點，成為新的經濟板塊。

一、創新發展模式，吸引多元投入

鄉鎮工業集中區的建設應充分遵循市場經濟規律，主要以市場機制集聚生產要素。政府主要通過規劃、協調、服務、政策等宏觀手段予以正確引導。為此，要重點抓好三個創新：

一是創新管理模式。工業集中區可在經濟上與政府分離，獨立承擔經營責任和收益風險。按照“標準化建設、公司化管理、市場化運作、社會化服務”的模式，加強對工業集中區建設的引導，使集中區管委會逐步由履行行政職能過渡到社會化運作、規范化服務。

二是創新投資主體。按照市場化運作的要求，吸引多元投入，解決集中區建設資金問題。在集中區建立具有獨立法人資格的投資公司，主持和經營管理工業開發園區和集中區的建設。投資公司實行多元化的資本結構，按照自主經營、滾動發展、自我壯大的要求，進行獨立運作、自負盈虧式的運營。堅持“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，多渠道籌措集中區建設資金。鼓勵和吸納各類企業和投資主體參與工業集中區的投資建設，鼓勵農村集體經濟組織出資在集中區內建造多層標準廠房。

三是創新發展空間。完善并落實“飛地工業”政策，對一些不具備工業發展條件的山區鄉鎮，可從整合土地資源入手，鼓勵其引資在異地舉辦工業，借助相鄰鄉鎮的工業集中區尋求新的發展空間。

二、注重項目實效，優化入區項目

項目是衡量一個鄉鎮工業集中區生命力之所在，能否引進批好項目落地生成，是檢驗工業集中區辦得成功與否的試金石。因此，必須把發展鄉鎮工業集中區的著眼點、著力點放在項目優化、項目引進上來。

一是選準好項目。按照項目工作原則，理性把握工業投資引導，力求各類集中區建設項目適應我市經濟發展的需要，適應業已形成的資源優勢、比較優勢和競爭優勢的需要，使儲備、落地、生成項目更具前瞻性、有效性。

二是拓寬項目生成渠道。通過積極向上爭取、利用外資和區域協作、激活民資和現有企業延伸做大等途徑，促進項目在集中區落地生成，特別要重視引進一批本市現有產業及企業配套加工等拓展性項目在集中區發展。加強與市外大企業、大集團的合作，有條件的鄉鎮工業集中區還要千方百計引進一批加工項目、高新技術項目、出口創匯項目、勞動密集型項目，全方位提高集中區的項目質量和引資水平。

三是集約土地利用。新增鄉鎮工業企業應當全部進入集中區生產，集中區之外符合規劃要求的現有鄉鎮工業企業，要充分利用集中區的扶持政策，通過騰地拆遷等方式，逐步集中到工業集中區里的標準廠房內，促其在集中區內發展壯大。要通過調整工業布局，集聚優勢資源，建好、用好集中區標準廠房，提高集中區單位土地面積投資額，節約土地資源，增強集中區吸引力、影響力和綜合競爭力。

三、提高服務水平，改善投資環境

投資環境是吸引招商引資的關鍵性因素。要采取各項措施，改善鄉鎮工業集中區投資、經營、生產環境，重點要在優化三大環境上下功夫。

一是優化政策環境。廣泛宣傳《龍巖市促進投資與企業發展的有關規定》等政策措施，進一步擴大政策措施的影響力。對市里出臺的有關政策及配套文件執行情況要作專項督查，切實解決政策落實過程中出現的中梗阻問題，促其得到不折不扣的落實。在認真調查研究的基礎上，針對發展鄉鎮集中區的瓶頸制約，出臺一些新的政策，特別要發揮財政對發展鄉鎮工業集中區的積極導向作用，對重點工業集中區和進區發展的企業應給予激勵政策，在融資、稅收、貸款貼息、搬遷補償等方面加大扶持力度。對鄉鎮集中區建設實施經濟目標和工作目標雙考核制，真正做到強激勵、硬約束，切實增強各級領導發展鄉鎮工業集中區的責任意識。

二是優化服務環境。改變過去那種重項目引進服務輕項目生產經營服務的傾向，努力使投產的項目有錢賺、賺大錢，使項目業主有追加投資的內在驅動力。加快技術創新、融資擔保、人才培訓、管理咨詢等中小企業社會化服務體系建設步伐，不斷提高集中區內企業自主創新能力，為集中區內中小企業和民營企業提供貸款擔保等方面的優質服務。推行領導掛鉤鄉鎮集中區掛鉤制度。進一步規范辦事程序，提高機關效能和服務水平。

三是優化輿論環境。充分利用各種新聞媒體，引導全社會充分認識鄉鎮工業集中區建設的必要性和緊迫性。對發展鄉鎮工業集中區卓有成效的單位和個人，加大宣傳力度，大力表彰；對發展鄉鎮工業集中區的成功經驗和先進典型，要及時總結、積極推廣；對阻礙鄉鎮集中區建設的不良現象，要加以曝光，堅決糾正。

工業創新論文:連續浸沒式微濾技術（CMF—S）在工業廢水處理中的創新與應用

【摘 要】 以冶金工業廢水作為水源，采用連續浸沒式微濾（cmf-s）的工藝技術，運行跨膜壓差小，能耗低，膜元件使用運行壽命長。“多介質過濾器+微濾（cmf-s）”的工藝技術組合作為反滲透的預處理系統，模塊化設置，占地小，節省空間。而且微濾為多孔膜，且膜孔徑為0.1μm，相比超濾技術不易堵塞，反洗時效果好，運行周期長。

【關鍵詞】 連續浸沒式微濾 反滲透 超濾

1 引言

隨著世界工業經濟的高速發展，環境污染問題越來越受到全世界的關注。淡水資源的緊缺及水資源的污染問題日益成為人們關注的重要問題。中國是一個干旱缺水嚴重的國家。淡水資源總量為28000億立方米，占全球水資源的6%，居世界第四位，但人均只有2200立方米，僅為世界平均水平的1/4，是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。而與之相反的則是我國工業經濟的快速發展帶來的環境污染及水資源的大量消耗，多數工業行業企業普遍存在廢水排放量大，水資源的循環利用率低及污水資源化程度低等現象，為中國可持續發展戰略帶來了嚴重影響。

邯鋼充分意識到了污水資源再利用，資源化的重要性，在2004年就成功引進了“負壓浸沒式超濾 +反滲透”的水處理技術，利用冶金廢水再利用的中水制取生產所需的軟水及精脫水。該技術由于工藝需求，需鼓風曝氣、抽真空動能消耗高；且負壓式超濾的膜通量低，占地大，存在設備的一次性投資高等缺點。而管束式超濾由于膜材質限制，膜絲脆，不如浸沒式超濾膜絲韌性強，使用壽命長。

為了解決這些問題，我們通過對反滲透預處理工藝的研究和探討，在二軟水的建設中，選用了由西門子的cmf-s連續浸沒式微濾替代超濾的方案。根據多年的運行管理經驗，供水車間通過方案優化最后確定采用“多介質過濾器+cmf-s連續浸沒式微濾+反滲透”的組合工藝，來水水源為以冶金工業廢水回用處理后的中水進行深度處理再利用，生產出滿足生產需要的軟水、脫鹽水。

2 原有工藝技術組合

2.1 “負壓浸沒式超濾+反滲透”的水處理工藝技術

2.1.1 工藝流程

以冶金工業廢水為水源，在邯鋼第六、第七軟水站采用負壓浸沒式超濾+反滲透的水處理工藝技術，工藝流程如圖1所示。

2.1.2 該系統的不足之處

（1）該工藝預處理系統采用負壓浸沒式超濾的膜通量較小，工藝設計要求膜使用量大，占地大，工藝設備的一次性投資較高。（2）負壓浸沒式超濾，由于工藝的需要，需對該超濾系統的膜絲進行不間斷的鼓風曝氣和抽真空，造成系統運行過程中能耗較高。（3）超濾系統反洗過程的鼓風曝氣為膜絲外曝氣，膜面污染物去除率低。（4）負壓式超濾采用的是膜箱組合，膜絲直接與進水接觸，容易斷裂，且斷絲測試必須請專業人士。（5）膜元件損壞時，無法確認破損膜束及無法進行完整性測試。

2.2 “管束式超濾+反滲透”的水處理工藝技術

2.2.1 工藝流程

以冶金工業廢水為水源，在邯鋼第三軟水站，采用管束式超濾+反滲透的水處理工藝技術，工藝流程如圖2所示。

2.2.2 該系統的不足之處

（1）該工藝預處理系統采用的加壓管束式超濾，工藝要求的跨膜壓差高，能耗高，同時膜的使用壽命短。（2）加壓管束式超濾，膜元件材質為pes聚醚砜材質，膜絲脆，韌性不強。（3）加壓管束式超濾，其膜孔小，易堵塞膜孔，運行周期短。（4）膜元件損壞時，無法進行完整性測試及單支膜束的確認。（5）超濾進水采用“澄清池+無閥濾池+多介質過濾器”的組合占地大。

3 改進后的工藝技術

3.1 工藝技術流程

以冶金工業廢水回用水的中水做水源，在邯鋼第二軟水站采用“連續浸沒式微濾（cmf-s）+反滲透”的水處理工藝技術，減小占地，延長運行周期及膜使用壽命。工藝流程如圖3所示。

3.2 工藝特點

由于該系統的水源為冶金工業廢水經過初步處理后的產品水中水。冶金工業廢水經過初步處理后的產品水中水，其懸浮物、硬度、大分子顆粒及有機物經過一定的去除。但是，由于冶金工業廢水的特點，水質變化大，細菌、有機物含量高，cod含量及氯離子含量高，源水水質對設備的抗污染性要求高。管束式超濾存在膜元件韌性差、抗污染性差，同時由于運行壓力高，膜元件的使用壽命相對時間短等缺點，而負壓浸沒式超濾存在產水通量低、一次性投資高、能耗高、清洗污染物去除率低等缺點。我們通過方案優化，決定采用“連續浸沒式微濾（cmf-s）+反滲透”的工藝組合。 　根據中水水質的特性，總結多年我們對雙膜法運行積累的工作經驗，對反滲透系統的預處理系統進行了多次改進。經過反復論證，方案優化，最終結合目前三、六、七軟水站的工藝技術，確定了最終方案。將在三軟水設計中的絮凝劑、石灰乳、粉末活性炭的投加方式取消，并在七軟水的浸沒式超濾設計上增加了多介質過濾器，去除細小顆粒、膠體等雜質，避免堵塞微濾膜。

由于邯鋼第二污水處理廠設計中工藝已設計了絮凝、沉淀、過濾的工序，并投加了相關的藥劑，因此，二軟水在設計中去除了相關的設計，減少投資費用。而為了起到對微濾膜元件的保護，避免生產水中偶爾出現的大分子顆粒及雜質對膜絲堵塞及損壞，在微濾進水前設計了多介質過濾系統。

連續浸沒式微濾（cmf-s）由于采用的是微濾，因此運行跨膜壓差小，能耗低，同時由于膜元件在低壓狀態下運行，運行壽命長，一般cmf-s的膜元件使用壽命為7～10年。連續浸沒式微濾（cmf-s）的高密度填充，使之占地小，節省空間。由于采用的是微濾，為多孔膜，且膜孔徑為0.1μm（超濾為非對稱膜，膜孔徑小于微濾膜），因此在運行中，微濾相比超濾不易堵塞，反洗時效果好，運行周期長。

4 使用效果

通過在2010年，在邯鋼二軟水站采用西門子的連續浸沒式微濾（cmf-s）作為反滲透系統的預處理工藝技術，目前崗位已運行將近4年，從運行數據分析，微濾安全經濟運行，設備運行平穩。微濾技術可去除顆粒大于0.1μm的固體顆粒，去除水中的膠體、細菌，滿足反滲透進水水質，進水sdi≤3，濁度小于0.2ntu。反滲透系統運行周期平穩，段間壓差增長速度曲線平穩，污堵情況同其他軟水站情況相同。

5 結語

邯鋼引進西門子的連續浸沒式微濾（cmf-s），由于此工藝技術占地小，高密度填充，適合應用于大型水處理水站，這為邯鋼今后建設提供了管理的經驗及技術支持。二軟水是邯鋼東區初次使用微濾技術作為反滲透的預處理系統，為雙膜法崗位的工藝技術優化與改進提供了方向及借鑒。

工業創新論文:淺談舊工業建筑的改造與創新設計

摘要：當今社會正高速推進產業結構調整轉型進程，舊工業建筑的改造與創新設計對此將大有裨益，其實際意義不僅將現有資源高效利用，實現可持續發展，對于建筑本身更是一種保護與傳承，賦予其新的生命，注入新的活力。本文將從舊工業建筑的價值、開發模式、創新思考等多方面入手，對改造與創新設計提出建議與方案，為舊工業建筑的“新生”出謀劃策，使其獨特的精神特質與背景文化得以傳承與延續。

關鍵詞：舊工業建筑 改造 創新設計

近幾年，中國出現了一種新現象，從北京“798”到上海8號橋見證了這一場舊工業建筑改造的風暴。這些舊建筑在改造后散發出了嶄新的活力，逐漸從落寞又回到了大眾的視野中，閃耀出新的光芒。舊工業建筑作為歷史、文化、社會縮影的載體，依舊難以抵擋時光流逝所造成的“被遺忘”，而改造與創新設計正是使它們經歷著一輪新陳代謝，從外觀、功能、格局、體量等多方面滿足現代社會的需求與審美觀，卻不失其本身所獨有的文化傳承及歷史意義，這對于一座城市乃至一個國家的人文價值是一種延續，如何將舊工業建筑重新發揮光和熱，在保護與傳承的同時，成為促進周邊區域的經濟發展與城市文化發展積極因素。

一、舊工業建筑的現有價值

1.1歷史文化價值

舊工業建筑是歷史、文化、社會縮影的載體，其在歷史的長河上曾扮演者重要的角色，見證著一段歷史的變遷和城市的崛起與發展，能夠激起人們的回憶與憧憬，對舊工業建筑的改造與創新設計能夠重新激發人們對于舊工業建筑乃至一座城市的認同感和歸屬感。

1.2經濟價值

舊工業建筑空間結構大都為鋼筋混凝土框架或排架結構，如若拆除必定會產生大量的建筑垃圾，破壞生態環境，這不僅是建材的損失，在后期環境整治方面更是一筆不曉得開銷。當下，舊工業建筑中大部分是功能上無法達成需求，而并非建筑壽命到期或是結構損壞。因此，只要合理利用舊工業建筑寬敞高大的空間進行功能置換，就可以重新創造出可觀的經濟價值。

二、舊工業建筑的改造方式

2.1置換功能

舊工業建筑通常是已經喪失了原本的使用功能，而功能置換是舊工業建筑改造與創新設計的首選。改造前后的功能之間可以有一定的交叉和融合，但也允許毫無關聯，最重要的在于新功能與舊工業建筑的空間特點互相匹配。改造是可以將舊工業建筑的整體空間大幅度的改造為現代化生活用途的建筑設施，如大型賣場、奧特萊斯等，而成社區式的或成片的舊工業建筑群，則可以將功能置換為產業園區、博物館、會展場所、集散中心等。

改造過程首先需對建筑結構進行加固和修繕，而外觀設計本是舊工業建筑的特色，是一種獨特的風情，而內飾可針對其置換后功能進行改變。

1980～1990年代，北京“798”工廠（原北京第三無線電器材廠）逐漸走向沒落，自2002年開始，由于低廉的租金以及其本身大體為東德的包豪斯建筑風格，吸引了大批來自北京周邊和北京以外的藝術家，逐漸形成了一個藝術群落。在“798”工廠，空置的廠房被各個藝術家進行充分的改造，保留了裸露著的蒸汽管道、通風管道，而對殘破的外墻面則進行重新設計。時代與歷史、活潑與寧靜，都在建筑空間里穿插與交融。

2.2重組空間

夾層是最為常用的空間重組的手法，一般是在原有空間中添加橫板或豎板對空間重新分割，使原先單調的、分割不合理的空間改造為層次豐富、利用率大的新空間。舊工業建筑由于其原先生產性質的特性，而往往具有非常大的跨度和進深，建筑中心部分的采光問題是此類舊工業建筑的通病。而造成這種現象的原因是因為其原本的空間形態，因此加入中庭可以更為靈活的使用空間，既可以整合周邊不同的功能空間，還可以改善采光條件，又同時滿足交通組織和景觀方面的要求。

空間擴充也是空間利用的手法之一，一般是針對新功能所需在原建筑內部或外部進行空間增設的方法，包括垂直加層、水平擴建和發展地下空間等。

2.3藝術設計

1）整舊如舊，對舊建筑墻面進行還原，修整后的新墻面可以采用新型材料的仿真技術進行高度模仿。整舊如舊同時也是保留建筑原貌的方式之一，部分建筑的外貌便是其建筑本身歷史文化的體現，具有一定的原真性和可讀性。無論是對建筑結構進行擴充和還是重新規劃格局，都需將風格與原先保持一致，形成統一，感覺不出其有新建的痕跡

2）新舊對比。新舊對比是運用當代的新型材料、審美觀、結構布局對舊建筑進行全面改造，與原先風格形成強烈的對比反差，這樣能使結構更好的適用于當代的功能需求，具有修整工期短、工藝簡單成熟的特點。

3）新舊交織。新舊交織一般是指在舊建筑原先風格上增加一些當代元素，兩種風格各占一定的比例，這需要在設計時進行合理的調配與把握。例如可以保留工廠的內飾，保留通風管道、水泥墻面的簡約、粗狂風格，而在功能布局上增加典雅風，例如開設咖啡館、主題餐廳等。將兩種風格融匯在一起，形成獨特的視覺創新。

三、舊工業建筑的創新思考

3.1舊工業建筑與周邊環境融合

以舊建筑選址固定的角度考慮，如何將舊工業建筑更好的融入周邊環境，是一項難點。與周邊環境融合更容易形成產業園區、辦公中心等社區式的建筑群，舊工業建筑在其中所扮演的角色取決于其本身的外觀風格以及內部功能，所以在改造與創新設計時，需要更多的考慮周邊環境以及周邊產業鏈。

3.2舊工業建筑外部造型改造

新老建筑元素的碰撞，能夠造成強烈的視覺沖擊，巨大反差體現出了歷史到現代的變遷。而新老建筑元素的如何交融又是一門學問，是整舊如舊還是新舊對比抑或是新舊交融，這需要設計者在設計時花更多的時間進行調研。新舊風格的碰撞，使建筑產生跨時空的美感。

3.3舊工業建筑節能改造

舊工業建筑的功能置換一般是向民用建筑的功能進行改造，因而在改造的過程中需要考慮節能這一需求。設計時可以考慮對建筑結構進行改造，同時運用新型的保溫材料等。

四、結語

建筑可以說是一座城市的活史書，它見證了一座城市的歷史變遷，記載了城市的文化和歷史，承載了人們對過去的追憶。而舊工業建筑則更多的記載了工業文明發展的歷程，是許多工人階級所無法忘卻的記憶。所以，當今社會對于舊工業建筑的改造與創新設計投入了大量的人力與資源，力爭建筑所蘊含文化的留存。所以設計者在考慮舊工業建筑的新規劃時，需要顧慮的有很多，而政府在其中如何促進與激勵，則是廣大設計者的共同期盼，是否可以共同開發或者放款規劃以及土地管理政策，一切為了舊工業建筑的新發展而努力。

工業創新論文:工業企業管理創新研究

一、工業企業管理創新障礙因素分析

1.文化因素。企業管理者及員工在特定的文化氛圍中成長，既從這種文化中吸取養分，又受到這種文化的制約和束縛，其主導意識、價值觀、行為模式，無不透出這種特定文化的底蘊，其創新目標、創新行為也必然受到這種特定文化的影響，最終導致創新成果也受其約束。中國傳統文化中有抑制現代創新意識的理念。

2.企業的基礎管理工作。企業有比較規范健全的基礎管理是管理創新能夠順利進行的重要保證。目前，國內企業要么規模太小，老板包攬一切；或者是民營企業，管理比較靈活，但家族制特征明顯；要么是大中型企業、尤其是國有大中型企業，從總公司到子公司、生產廠、車間、班組，從總經理到部門經理、科室主任、科員，至少都有四五層組織機構，其嚴重的官僚化傾向，不僅遲滯了企業內部信息流的速度，而且容易造成信論文聯盟//息流動過程中的嚴重流失與失真，給企業決策與管理帶來嚴重的隱患。

3.員工的阻力。由于創新涉及利益的重新調整和分配，因而也會受到來自企業內部員工的阻力。因為他們擔心失去現有的地位、收入、權勢、個人便利或其他看重的福利。

4.企業外部因素。管理創新既促進社會生產力的發展，同時又受制于社會生產力的發展水平。首先，什么樣的社會生產力產生什么樣的管理需要，然后才談得上管理創新。其次，生產力水平狀況對企業創新主體的創新素質、能力的發揮也有約束作用，這是因為生產力水平約束著創新條件的具備程度。

二、工業企業管理創新的主要對策

1.建立優秀的工業企業文化。秉承中國傳統文化精華，融入現代經營管理理念。結合中國社會經濟環境及企業的具體情況，有選擇性地學習、借鑒、消化和吸收國外先進企業文化成果，進行管理創新，構建適合企業自身發展需要的企業文化新模式。培育具有鮮明特色的企業精神和積極向上、開拓創新的企業文化，提高企業經營管理的文化含量和職工的整體素質。

2.強化基礎管理。企業管理創新是對現有管理基礎的繼承和發展。要把握企業明天發展的主動權，首先要抓住今天。事實上，建立和完善以前應該完善而沒有完善的基礎管理，如管理規章制度的制定與完善，對企業本身來說，也是管理創新。

3.建設學習型組織。知識經濟時代，知識爆炸時代，市場信息瞬息萬變，客觀要求企業和個人持續不斷地及時更新知識。真正出色的企業，都是把企業建成一個真正的學習型組織。未來理想的企業組織形式是學習型組織。學習型組織的出現，是企業制度的一次創新。

4.促進創新的激勵機制。企業管理創新需要有一個寬松和諧的內外部環境，這種環境不但要營造出一種適合創新的氛圍，激活企業上下的創新意識，而且要建立一種合理的激勵機制。

三、結束語

隨著經濟的飛速發展，對企業的產品、技術、經濟領域的創新有了更高的要求，這是企業自身發展的需要，這就要求企業管理進行創新。企業管理的創新蘊含于整個管理過程中，企業綜合自己的內外部環境，完善企業的管理制度，建立起屬于企業自身的網絡平臺，力求管理更合理、更科學，走出一條獨特的企業管理創新之路。

工業創新論文:尋求公共管理創新與經濟發展的良性互動——中新蘇州工業園區的成功探索及啟示

［摘要］蘇州工業園區的成功很大程度上得益于園區積極借鑒新加坡公共管理的經驗，形成了一系列富有特色的先進的公共管理意識、體制和模式。本文分析了園區政府理念創新的三個緯度，論證了體制創新是理論創新轉化為實踐的中介，以及園區公共管理體制創新與經濟發展的互動，并在提出借鑒國外先進經驗與立足本國國情相結合原則的基礎上，深入探討了園區借鑒新加坡經驗對外輻射的制約因素。

在二十世紀九十年代興起的新一輪改革大潮中，以總設計師鄧小平同志的特區開發思想為指引，一大批各級各類的開發區在我國如雨后春筍般涌現出來，成為經濟增長的“領頭羊”和動力源。中新蘇州工業園區（以下簡稱園區）就是其中一個光彩奪目的亮點。由鄧小平同志首倡，1994年2月26日，中國政府和新加坡政府在北京簽署《中新兩國政府合作開發建設蘇州工業園區的協議》，創造了兩國政府之間合作進行土地成片開發的案例，并由于協議中對借鑒新加坡公共管理經驗的規定而使這次合作具有了非同尋常的重大意義。如今，八年過去了，園區不僅按照預定的設想運轉正常，經濟社會發展取得輝煌成就，而且由于其在尋求公共管理創新與經濟發展良性互動方面所積累的實踐經驗及其理論價值而受到政府、經濟界和社科界的廣泛關注。我們認為，園區建設成功的不可或缺的一環是在借鑒新加坡公共管理經驗基礎上的創新。這種創新從內到外表現為三個層次，即理念創新——體制創新——行為創新——經濟發展。

一、 政府理念創新的三個緯度

理念創新是公共管理體制創新的內在動因，園區借鑒新加坡經驗首先體現為政府公共管理理念上的創新。它包括以下三個層面。

1．從管制思維到親商思維（服務思維）

在全球化趨勢日愈凸顯的大背景下，政府應轉變傳統管制思維，樹立權利本位、親商思維、服務理念。在親商思維的指引下，政府行為由服務型方式取代命令型方式。所謂親商思維是指園區行政部門以為客商服務為最高宗旨，把親商思維消化在招商引資、日常管理服務的態度和價值觀中，幫助客商獲得滿意回報率，同時使園區獲得相應收益從而形成雙贏格局。親商思維是新加坡公共管理經驗的核心，它認為政府并非真正的財富創造者；只有當政府成功地提供了一個適于工商業發展的環境，并使這些企業取得比在其他國家和地區更高的投資回報率，才能吸引更多的優質投資，國家經濟才能得到快速提高。親商思維把政府——工商業——人民利益三者統一于工商業的發展，通過發展工商業以提高人民的生活水平，提高國家競爭能力，促進國家經濟的持續快速的發展。

園區管委會將親商思維溶入到公共管理實踐中，具體體現為親商觀念的培育，園區各部門依靠高效的招商網絡，建立了無微不至的客戶服務體系，充分尊重客戶的意愿，為客商提供快捷、簡便的一站式服務體系。同時采用敲門法的“國際招商網絡”，即有的放矢地主動招取優質投資項目；建立綜合性的競爭優勢，即園區管委會給予客商確定、清楚、快速的答復，一旦承諾，務必兌現；提供有吸引力的特殊政策；確立為我而用的招商標準。園區依靠新加坡經發局的國際招商網絡，以高新技術產業為主體，由淺入深地逐步形成點一線一面一化的園區發展高新技術的招商策略。親商思維改善了園區政府形象，提升了政府信譽，促進了園區經濟發展，吸引了一批又一批世界產業巨頭落戶園區，從而形成了高科技。高稅收、高就業的園區發展格局。

2．從人治思維到法治思維

國際貿易中的公正觀念。互惠觀念、談判協商觀念本質上都與規則觀念緊密聯系。全球化時代下的公共管理就是要按規則辦事，公正、公平、互利。通過協商談判的途徑解決糾紛和難題。政府應制定與世貿組織的原則相一致的游戲規則，完善市場經濟體系，逐步地把政府行為納入法治化的軌道，使政府管理模式從個人權威轉向規則權威，使政府理念由從人治思維到法治思維。新加坡是一個法治國，它強調：法律面前人人平等，法律之內人人自由，法律之外沒有民主，法律之上沒有權威。堅持依法治理。嚴格執法是新加坡經濟發展的重要經驗。

園區通過對新加坡法治經驗的引進一一借鑒——運用，以法治思維探索建立了依法治園的法規體系和執法機制，形成工業園區完善的法制環境。其內涵表現為：

首先轉變政府職能，建立專家治園的規劃管理體制。園區的規劃管理體制推行專家治園，公開公布政府的園區規劃，然后授權規劃師分級管理，行政首長只處理違規申請和上訴案例。同時實行一套嚴格的監督機制以杜絕腐敗。

其次，完善和明晰園區法規。結合中國國情和園區實際需要，園區管委會共編制了18項管理辦法，如城市規劃建設管理辦法、建設項目環境保護管理辦法才十商投資項目管理辦法、外商投資企業行政性收費目錄搏動管理辦法、公積金管理辦法、國家公務員實施細則、預算外資金管理辦法等等，將園區公共管理納入法治化。公開化、透明化的軌道。

最后，執法透明化。園區制定的《蘇州工業園區規劃管理辦法》明確規劃管理的內容。程序和工作時限，執法人員嚴格依法辦事，一視同仁，努力營造公平、公正、公開的園區投資環境，使客商清楚地了解園區管理依據、程序和方法，從而使執法主體與外商企業之間形成信息對稱。管委會依法治園的精簡、高效、廉潔的政府形象受到了普遍好評，增強了園區的綜合競爭力。

3．從以物為本到以人為本的思維

“人的現代化是國家現代化必不可少的因素，它并不是現代化過程結束后的副產品，而是現代化制度與經濟賴以長期發展取得成功的先決條件”。公共管理既是對人的管理，也是為人的管理。公共管理的目標木單純是公共物品的生產，而且也包括如何促進人的發展。尊重人、依靠人、發展人、為了人是園區人力資源管理的關鍵內容。“人力資源是新加坡唯一的資源”是新加坡人在經濟發展中形成的共識。它將人的智慧和能力作為一種巨大的社會資源來開掘和利用，其內涵體現為：充分有效地發現城市內外、國內外人力，做到人盡其才；提供創造精神和物質財富的條件，知識更新和再培訓的條件；發展教育和智力投資。

園區通過對新加坡以人為本的人力資源管理體制的借鑒，改變了計劃經濟體制下簡單粗糙的管理方式，把人視為經濟發展中的第一要素，形成了“人力資源是工業園區最重要資源”、“人力資源環境是工業園區最重要的投資環境”的理念。園區把以人為本的理念融入到人力資源市場化配置管理中，其基本特點體現為：寓簡明于透明之中，寓靈活于規范之中，寓親商于服務之中，寓動態于有序之中。這一管理方法在建立精干高質量的公務員隊伍和復合型經營管理技術隊伍的引進等方面效果顯著，適應了園區開發建設、管理服務的需求，并使園區人力資源市場化配置從被動服務向主動服務轉變；從分散型服務向一條龍服務轉變；從低層次服務向高層次服務轉變。

二、體制創新是理論創新轉化為實踐的中介

政府體制改革動力來源于兩個方面，一是全球化的外力要求，一是由內向外地表現為政府發展區域經濟的動機。政府體制創新亦是一個過程，表現為：由改革之初的供給主導型制度變遷方式逐漸向中間擴散型制度變遷方式轉變，最終過渡到與市場經濟內在要求相一致的需求誘致型制度變遷方式，從而奠定企業在市場經濟中的微觀主體地位。

體制創新是理論創新轉化實踐的中介，園區借鑒新加坡經驗進行體制創新主要體現為兩個方面；政府經濟管理體制的創新和政府社會管理體制的創新。

1．政府經濟管理體制的創新

1997年世界發展報告《變革世界中的政府》指出，“有效的政府——而不是小政府——是經濟和社會發展的關鍵，這已越來越成為人們的共識，政府的作用是補充市場，而不是替代市場”。加人世貿組織必將加快我國政企分開的步伐，使企業逐漸脫離政府的行政控制，保證國有企業、民營企業與外資企業在同一競爭平臺上，并建立起適應市場經濟要求的、產權清晰、權責分明、政企分開、管理科學的現代企業制度。同時，隨著我國加入mo，政府經濟職能又被賦予了新的內蘊，這體現為：引導，政府應研究和分析世界經濟發展的趨勢，尋找發展經濟的最佳路徑。調控，政府應通過宏觀經濟政策的調整以維持經濟的穩定和增長。扶持，在wto制度規范的框架下積極尋求發展本國工業的途徑，在全球化浪潮維護 國家的經濟主權。

園區政府經濟管理體制的借鑒和創新優化了園區投資環境，吸引大批跨國企業落戶園區，三資企業規模迅速擴大，已形成了適合國際經濟發展戰略的投資產業結構。

2．政府社會管理體制的創新

政府轉變職能應以社會本位為導向，應以社會利益和社會要求作為自身價值的參照體系，不斷依據社會變量決定自身的結構、權限及其運行方式的轉變，把政府全方位控制社會的沖動減小到最低限度。政府主要是社會的服務者、協調者和一定范圍的干預者，社會才是主導者，因而評判政府職能的標準將不完全依仗效益和效率，而主要取決于服務對象的滿意程度。全球化背景下的地方政府管理逐漸趨向政府公共政策化、公共管理社會化從而形成小政府大社會的格局。“通過參與式民主給公民授權。”在這樣的政府中，公共管理的職能部分地甚至完全地轉移給非政府公共管理組織。政府從公共管理的具體事務中解脫出來，不僅自身可以達到消腫減肥的目標，而且可以以旁觀者的身份審視公共管理的質量和效果。

更小的政府——更好的服務是園區管委會政府社會管理體制創新的中軸。首先，更小的政府。園區管委會根據“精簡、統一、效能”和“小政府，大社會”的原則，切實轉變政府職能，強化服務意識，僅設立七套常設機構共12個局和1個非常設機構，定編120人，卻承擔了相當于市一級黨政機構和近百個部門和職能，實現了對外（新加坡20多個政府機構）接軌，對內（蘇州市及省，國家）接 口的要求。同時，園區借鑒新加坡經驗建立了高效的公務員管理體制，既有利于提高政府效能，又有利于實現公共管理的法治化、公開化、民主化。其次，更好的社會服務。園區管委會的社會職能就在于維護社會秩序，提供醫療保險和社會保障，營造有利于工商業發展的良好的園區生活環境。

三、公共管理體制創新與經濟發展的巨動

現代公共管理以社會需求為起點，以成本——效益分析工具，通過體制創新以滿足社會福利需求，推動區域經濟發展，最終形成公共管理體制創新與經濟發展形成互動關系。它表現為：經濟發展要求公共管理體制創新；公共管理體制創新促進經濟發展；同時，隨著經濟的發展、市場體制日益成熟，這又為公共管理在更高層次上的體制創新提供更佳的經濟制度環境。

1．經濟發展呼喚公共管理體制創新

全球化背景下，跨國公司用腳投票選擇投資領域。在全球化環境下，跨國公司根據區域投資環境可以隨時將生產轉移到法律透明度高、勞工法律松、市場機制完善的區域或國家。跨國公司這種用腳投票方式的微妙方式不僅僅要求而且迫使政府進行公共管理體制創新，改善投資環境，樹立親商理念、法治理念、從剛性行政轉向柔性行政。

園區學習和借鑒新加坡公共管理經驗和經濟管理經驗，正是希望通過對其借鑒、消化和吸收，在園區盡快形成一種全新的管理體制和運行機制，以制度創新來構造新的招商優勢，并為經濟的持續穩定的增長構造新的增長點。此外，園區經濟發展的戰略目標的實現也必須依靠體制創新為先導。園區要實現其戰略目標，即成為國際最具競爭力的開發區之－，以及成為我國建立社會主義市場經濟新體制的超前試驗區，以“管理示范”和“產業輻射”有效帶動長江三角洲經濟發展，就必須“敢于試驗，大膽地試，大膽地闖”，以體制改革為先導，探索出一條以注重功能效益的體制供給來取代單純的優惠政策，進而形成新一輪經濟成長驅動機制的新路。

2．公共管理體制創新促進經濟發展

公共體制創新的目標是完善政府過程功能，從而使政府輸出功能符合社會生態環境并滿足經濟發展的需求。體制創新賦予了政府理念、體制、行為新的內涵。

首先，高瞻遠矚的區域經濟發展戰略規劃。園區依據產業發展戰略、人才資源戰略和區域協調戰略的研究，提出園區產業結構發展的原則是“先二后三到二三并重”，重點發展高新技術產業和適當發展高效益產業、高就業產業；提出園區區域協調發展戰略是立足蘇州，依托浦東，帶動長江三角洲和長江流域的開放開發。

其次，親商思維下更快捷的服務。園區建立上海——蘇州工業園區的海關綠色通道。在上海海關和園區海關之間建立電腦聯網，使園區的進出口實現直通與口岸式管理，從而極大提高通關速度，方便了客商；園區建立起由網絡化職業介紹系統、社會化的社會保障系統、市場化的勞動力價格系統、法制化的管理系統等等。

3．經濟發展為更高層次上的體制創新提供更佳的制度環境

隨著經濟的發展，市場體制日益成熟，這又為公共管理在更高層次上體制創新提供更佳的經濟制度環境，從而形成體制創新——經濟發展——更高層次上的體制創新的良性循環。園區在借鑒新加坡經濟研究取得階段性成果，目前，一個規劃科學、布局合理、管理嚴格，借鑒新加坡裕廊鎮規劃模式建設的國際化、現代化的新城區已在金雞湖畔初現。

園區對新加坡經驗的大軟件和小軟件借鑒已基本完成，園區已經成為國內最具競爭力的園區之一。在此基礎上，園區又樹立了新的戰略目標；通過體制創新繼續努力把園區建設為與世界經濟接軌、符合國際慣例的最具國際競爭力的一流園區。而這一戰略目標的實現又要求通過更高層次上的體制借鑒和體制創新，從而形成制度供給以滿足生產力發展的需要，這樣就形成了體制創新與經濟發展之間否定之否定的良性循環。

四、園區借鑒新加坡經驗對外輻射的制約因素

園區八年來的實踐證明，有選擇地借鑒新加坡經驗，以制度的創新營造一流的投資環境，從而為經濟社會持續穩定發展建立新的增長點，具有十分重要的現實意義。全國開發區協會、山東省開發區協會、江蘇省對外經貿廳先后在蘇州舉辦了“蘇州工業園區借鑒新加坡經驗研討班”，對園區借鑒新加坡經驗的對外輻射產生了一定的影響。但應該看到，這種輻射的力度是有限的。園區經驗的對外推廣有待于進一步探索。

當前，我國的改革開放正由經濟領域逐步向政治領域擴展，政府管理體制的改革更是方興未艾，加入wto則構成加速這一改革進程的外部動因。在這種有利的宏觀條件之下，園區借鑒新加坡經驗的對外輻射作為一種制度創新的要求仍要受到種種現實情境的制約：

第一，從體制創新的內在動力來看，園區經驗的對外推廣存在著一個“路徑依賴”問題。體制創新是對現實社會關系的變革，而現實的社會關系恰恰就凝結在現行的體制框架當中，實際地調控著社會經濟生活的運行。它們曾經有過存在的充分理由，并以其巨大的歷史慣性作用于當下人們的活動。因此，地方政府及其官員自身對于體制轉變的緊迫性的認識，對于改革將要帶來的利益關系調整的心理承受能力，以及更深層次的一定區域社會生產方式內部的矛盾運動狀況和該地區的社會歷史條件，成為制約體制創新的決定性因素。我國各地區之間政治、經濟、文化發展的不平衡性將影響到園區經驗對外輻射的接受程度，同時意味著學習園區經驗同樣有一個如何從本地實際出發。因地制宜并有所創新的問題。

第二，從體制創新的外部條件來看，園區借鑒新加坡經驗的實踐探索是在一種特定的環境下進行的，能否爭取到有利的外部條件支撐構成園區經驗對外推廣的第二重制約因素。園區作為中外政府間的合作項目，一開始就獲得了強有力的組織支撐。從中新兩國領導人的高度重視到雙邊三級聯合協調體系的建立以及被賦予的一系列“不特有特”、“特中有特”的功能性優惠政策，為園區的運作營造了優越的外部環境。園區作為一個新建的城市實體，是按照一種全新的模式來設計和運作的，它的資金的投入巨大而先天的負擔很小，使其得以高起點發展，高效能運轉：園區以150人的機構編制規模創造了130多億元的gdp。園區的實踐告訴我們，政府機構和管理體制的改革任重道遠。

第三，從體制創新的外部空間來看，我國目前中央政府與地方政府之間的職權劃分方式影響著地方政府對于體制創新的能動作用及其形式空間。園區的成功探索為發展中外經濟技術互利合作積累了新的經驗，即這種互利合作也可以在兩國政府之間展開，通過共組的國家財團進行運作，從而拓展了國際經濟技術的形式空間。這不能不說是一種新的思想解放和更深層次的對外開放。由此推而廣之，對我國的對內開放和地區之間的互利合作也不無啟示。問題在于，由于我國實行的是單一制——集權型的政府管理體制，中央政府與地方政府之間缺乏明確的職權劃分①，中央政府對地方政府實行雙重的垂直領導，這勢必制約地方政府對于體制創新的能動性和這種創新的形式空間。園區經驗的對外輻射推廣有賴于地方政府積極發揮自身能動作用和中央政府的適當授權。

工業創新論文:工業設計創新設計心理學作用探討

摘要：

隨著經濟文化水平的提升，人們對工業設計的要求已經不僅僅停留在實用基礎上了，越來越多的消費者開始注重工業設計的視覺效果與創新性，消費者的心理開始對工業設計創新產生了重要影響，基于此，探討了消費心理對于工業設計創新的引導作用和影響。

關鍵詞：

工業設計；設計心理學；創新

隨著經濟的不斷發展，生活水平也隨之提高，工業設計創新所關注的內容與日俱增，消費者對美的鑒賞隨著物質文化水平的提高也變得更高。良好的工業創新設計能兼顧產品功能和很好的視覺效果，從而更好地吸引顧客的注意，在這一層面上，設計心理學就會發揮作用。設計心理學在工業設計中占著非常重要的位置，起著絕對的引導作用。本文將設計心理學和消費品工業設計結合分析，在一定的范疇內，探討設計心理學對工業創新設計的影響。

1設計心理學

現代藝術設計理念在社會發展中發揮著越來越重要的作用，在工業界也是如此。但是在現代藝術設計發展的過程中，理論上缺乏統一性，在一定程度上制約了藝術設計的發展。設計心理學屬于心理學的一種，在應用領域得到廣泛的使用，對于工業設計的創新也有著心理引導的作用。心理表達能夠讓設計更具有靈魂，將設計心理上升到工業領域，將工業創新與藝術相結合，可以更好的吸引大眾達到非常好的效果。因此設計心理學在不斷的發展中，成為一門非常受關注的新興學科。在工業設計中，設計師越來越注重利用設計心理學抓住消費者的心理，使產品得到創新與質感的提高。

2產品的工業設計創新

工業設計是現代藝術設計的一個分支，在充分了解工業設計的概念時更要懂得創新的必要性，這是現代工業發展的結果。在上世紀80年代，工業設計就有了比較權威的定義。工業設計需要合理的訓練體制，專業的技術知識，敏銳的經濟與視覺感受，建立在專業知識非常完善的基礎上，賦予材料全新的理念，在結構上得到創新。整體構造、形狀、色彩以及裝飾都能煥然一新，在品質和風格上也能得到升華這就是現代工業藝術設計。工業藝術設計實際是一門多元化的課程，多種學科相互交叉融合，審美觀念相當于設計心理學而存在，其最終目的是滿足大眾對于消費品的高要求，根據消費者的不同需求來進行工業設計的生產與創新。工業設計的創新與大眾的消費需求是緊密相連的，兩者的利益也是相互平衡發展的。

3消費需求心理主導工業設計的創新

工業設計的創新與大眾的心理需求是分不開的。大眾通常最直接關注的就是產品的功能性與質量。科技在不斷發展，大眾的審美水平也在不斷提高。審美觀的不同對于產品的設計要求也會有所不同，在設計中所運用的創新理念是否達到審美的要求，對于一個產品在市場上的受歡迎程度是很關鍵的影響因素。在工業設計創新中，設計師本身的認知與美學心理占有非常重要的位置。創新就要著重于集優點于一身，跟上時展的步伐，滿足大眾精神內在的需求。設計師的審美與心理狀態直接影響著整個工業設計創新的進程與最終產品的呈現模式。設計師必須汲取新事物，將最新的思想融合到工業設計中去，以了解工業設計的功能性為基礎，在形式上做好掌控，不同的產品采用不同的形式，根據不同消費者的心理需求，合理的分配設計模式，盡量在各個方面將產品設計做得更加完善。

4工業設計心理學對工業設計的影響

設計心理學的研究與人是分不開的。工業設計的策劃與創造，設計師的主觀意見和思維是占首位的。產品的最終設計往往都是設計師來決定的，所以設計心理學是非常重要的存在，應精通設計心理學，以更好的掌握消費者的心理來設計產品。工業設計的創新必須在不斷的實踐中精益求精。工業設計心理學對工業設計的創新也有著引導作用，恰當的心理表達能夠讓工業設計更具有靈魂。將設計心理上升到工業領域，工業創新與藝術相結合，可以更好的吸引大眾，在大眾的消費需求滿意度上達到非常好的效果。

5國外設計心理學應用的啟示

相比國內，工業設計在國外的發展比較早，由于經濟發達，生活水平隨之提高，消費者對于產品設計的關注度也不斷提高，同時也促進了工業設計的發展。在發達國家，工業設計做出的貢獻非常多，所以成為了非常重要的課程備受推廣，知識體系相對來說非常完善。在我國，工業設計應在滿足大眾的最低需求上，追求更加個性化的設計，迎合現代化的發展，吸引更多消費者的關注，產品的設計必須凸顯消費者的審美理念。設計師應積極研究不同類型的工業產品，在不斷的創新工業設計中滿足不同消費者的需求，從而為國內工業設計的發展打下良好的基礎。消費者對于產品使用后的反饋也要重點關注，具體在工業設計創新中，就是要關注什么樣的創新意識更受大眾歡迎，產品還有哪些不足，消費者是以什么樣的心態來購買此產品的等等，從不同的產品使用者分析得到相應的消費心理。專業化的工業創新心理學的研究，結合自身發達的生產技術，將設計出更多的經典產品，以滿足大眾對于消費品的高要求，同時還能根據消費者的不同需求來進行工業設計的生產與創新。

6結束語

設計心理學對于工業設計有著非常重要的影響，設計心理學更有利于讓工業創新形成統一的整體。顧客對于工業設計產品的要求早就不僅是停留在產品質量上，產品外表也受到重視，良好的工業設計創新可以吸引顧客更多的注意。工業設計的創新不僅是憑第一感覺，而是要將形態與特征結合當時的心理共同呈現出來，不僅要滿足大眾的審美，也更要符合大眾的心理，因此設計心理學在不斷的發展中，起著越來越重要的引導作用。

作者：李維 單位：西南林業大學

工業創新論文:工業設計發展創新能力策略

摘要：

目前，我國產品的需求量很大，而從導致了國內的工業設計發展可謂是非常迅速。本文分析了我國工業設計發展過程中的創新現狀，并詳細提出了如何解決我國工業產品設計存在的創新能力不足的方法，并為針對我國的未來工業設計發展提出建議。

關鍵詞：

創新；科技；文化

當前，雖然我國工業設計發展很快，但是在其發展中還是存在著問題。最重要的就是缺乏創新力這個問題。如何解決創新這個問題,從而使得中國工業產品的制造模式從中國制造轉變到中國創造，這成了工業設計當下極其重要的問題并且決定了中國工業設計的未來前景是否光明。

一、工業設計的創新重要性及我國創新現狀

1、工業設計的創新重要性

工業設計是以工業生產為前提的造物計劃，是設計人的生活方式，更是藝術和科學技術的完美結合。創新是可以最大程度的提高生產力，只有大力的在工業設計這個領域進行創新才能更好的從用戶與企業雙方的角度解決產品的概念、造型、色彩、結構、功能、人機界面等方面的具體問題，[1]簡言之，工業設計的根本是創新，創新可以更好的讓科技和文藝相結合，這同時也是提升產品質量的根本舉措。

2、我國工業設計的創新現狀

近年來，在我國經濟的快速發展與科學技術的迅速提高下，我國的工業產品設計發展的很快，但是與發達國家相比還是存在較大的差距，其首要問題便是創新力不足。

1）工業設計創新體系尚未形成

改革開放以后，我國推行了一些創新政策，以便推動我國工業設計創新體系建設。2010年7月，工信部等部門聯合了《關于促進工業設計發展的若干指導意見》，對促進我國工業設計產業發展、工業設計創新有積極作用。但是工業設計創新沒有上升到國家創新戰略，原因大體上可以有兩點：其一，缺乏專門的政府管理部門；其二，國家沒有出臺具體創新產業促進政策，如財政、稅收、融資等。

2）企業設計創新意識動力不足

目前，一些大型企業的產品設計能力已經有了很大提高，比如：聯想、格力、海爾等大型企業，這些大型企業因為資金充足，品牌效應的發展，所以相繼成了工業設計部，介入了產品的生產和設計以及銷售等方面，因此大大的提高了其產品的價值。然而，從總體上來看，存在很多中小型企業生產的產品都是在“克隆”國外的產品和生產技術，由于工業設計模仿與抄襲成本遠低于創新成本，實力較弱的中小企業更多地選擇回避工業設計創新。

3）企業類型限制了創新

當前，很多大牌其生產產品都使用代工廠的模式，自己掌握了產品核心的技術，在別的發展中國家進行組裝，從中賺取勞動力的成本。我國是發展中國家，勞動力成本很低，存在著很多企業都是代工生產模式，貼著歐美產品的名片，用著它國的技術，自己只是出勞動力來生產和制造，這些企業可以說是沒有市場壓力，因此很大的程度逃避創新。例如富士康就是一個典型的例子，核心技術是美國的，生產廠卻是在中國，其主要工作是生產和組裝蘋果的產品，卻沒有蘋果的核心技術。

4）產品的中華民族傳統文化表現的缺失

目前我國很多企業在設計的產品并沒有很好的融入文化，市場上僅僅存在一些旅游商品具有傳統文化特色，這是遠遠不夠的。現階段，我國要想從制造轉變成創造，必須在工業產品設計過程中大力發展優秀傳統文化，在工業設計創新理念中真正表現民族底蘊，而不是在產品表面上進行宣傳。

二、我國工業設計發展過程中創新能力不足的應對策略

1、從宏觀層面構建工業設計創新立國戰略

工業設計要想在未來得到了大力的發展，我國必須要將工業設計創新納入國家創新戰略。近年來，國家已經開始了扶持工業設計這門產業，然而僅僅有這些是不足夠，因為中國作為未來的制造業大國以及未來的世界經濟和政治強國，我國也必須盡早構建工業設計立國戰略，同時政府要給以工業設計幫助，其可以提供優惠政策幫助該市吸引和聚集人才，比如：無錫目前已建成了國內唯一的國家級工業設計主題園區——無錫工業設計園區，集聚了大量優質的工業設計創新資源。政府以各種優惠政策鼓勵各產業需求和應用工業設計創新成果。[2]政府還可以建立創新平臺，用以鼓勵設計群體進行創新，從而提高企業制造業的競爭能力。

2、在設計中進行中國傳統文化創新

具體的文化運用在設計中的方法可以分為三種：①在工業設計產品的造型上可以運用傳統的文化造型，比如中國的甲骨文等；②在產品的材質上可以使用中國的本土的原料，比如竹子等；③在色彩配色上可以在工業產品上的一部分使用中國標志性的中國紅。產品設計的民族文化應用不僅要體現在表象上，還要體現中國特有的思想，可大體上分為儒家和道家。思想是設計的靈魂，并且指導著設計。眾所周知的日本品牌無印良品，其營造了一種具有東方韻味，體現了日本民族文化。

3、加強創新性人才的培養

一個產業的發展依靠教育。工業設計這門學科在80年代只有20所高校開設，2014年，高校開工業設計專業的將近有200多所，由此可見，工業設計這門學科已經在高校普及了。在信息化時代，工業設計教育不應該僅僅從本專業角度去培養學生，應該在多個交叉科目方面去指導學生。在扎實的專業基礎上，拓展學生在科學、藝術與人文性方面的知識，讓學生在多學科之間的融會貫通、兼容并蓄，此乃培養優秀工業設計人才實現創新的基礎。此外，高校可以嘗試發展建立項目創新基地，并且利用一部分的課程時間，由老師帶領學生一起去基地進行產品設計操作實踐。通過這樣的學習，學生可以理論和實踐結合的去理解產品設計，把創新的理論直接運用到實踐上，一方面他們去學習老師在課堂說的工業設計理論創新知識體系，另一方面學生可以在基地進行操作練習。這樣的教學體系會更加有利于學生的創新思維的培養，因此高校的學生的創新積極性應該會有所提高。

作者：汪天雄 單位：貴州師范大學

工業創新論文:中小企業工業設計創新模式研究

1中小企業工業設計創新現狀及特征

1）工業設計開發能力匱乏是制約中小企業發展的瓶頸，其主要表現在設計師、設計資源及設計投入嚴重不足，缺乏系統性的設計團隊，產品同質化現象嚴重且品質及檔次低；2）缺乏品牌形象設計與營銷傳播是提高中小型企業知名度的主要阻力，其主要表現在缺乏對企業形象的統一規劃和設計，整體形象混亂，營銷觀念落后，缺乏對消費者及市場的深度研究，目標市場模糊，營銷方法單一，不注重品牌形象建設與維護，設計傳播力度廣度不夠等。

2工業設計產業集群與中小型企業設計創新

2．1工業設計與產業集群

2．1．1產業與產業集群

產業集群則是指在某一特定區域內的公司、企業、相關機構、支持體系等，因共同性和互補性而形成的地理上接近的相互聯系的群體。據其定義，產業集群行為主體包括企業、知識機構、服務機構，具有主體地域化聚集、高度專業化分工、社會化競合的市場特征。綜上可看出，產業集群是一種具有創造性和創新性的空間經濟組織形式，是特殊地域、同業交往、行業文化、產業技術鏈和價值鏈等的集中、融合，其實質是分工、合作、競爭、創新、知識共享和文化共通。

2．1．2工業設計及其產業化分析

工業設計是以批量化工業產品為對象，綜合運用工學、美學、經濟學等知識對產品材料、結構、形態、色彩、表面加工、裝飾等進行整合優化的創新活動，延伸化的工業設計還包括在產品開發過程中對產品包裝、宣傳、展示、市場咨詢與開發等創新活動，其目的在于為產品、開發過程、服務以及它們在整個生命周期中構成的系統建立起多方面的品質，隨著工業設計市場的發展與成熟，工業設計逐步擺脫工業產品這個載體而從生產向服務、流通領域擴展，呈現出產業化特征。從工業設計的性質來看，工業設計具備產業形成的條件———規模性、商業性、組織性，是從工業產品生產環節中分離出來的服務于制造業的服務產業，屬于生產性服務業，其核心是創意和文化；從產業要素來看，工業設計產業化要素應該包括外部環境因素、產業集群要素、政府要素；從產業鏈來看，工業設計產業鏈不是一個單向的線性結構，而是一個循環的網狀結構，工業設計產業鏈由設計教育、設計資源、設計創意、生產制造、營銷傳播、分銷渠道、消費者等構成，并且通過一系列運作將工業設計創新的價值傳遞到消費者手中，消費者、銷售商、售后服務通過信息反饋指導下一代新的產品開發，具體關系如圖1所示。

2．2工業設計產業集群對中小企業設計創新的作用機制研究

審視中小型企業工業設計創新現狀，通過對工業設計產業化及集群經濟的理論研究，筆者主張，工業設計產業在經歷專業化到規模化發展后須走集群化的發展道路。所謂工業設計產業集群就是指大量高度專業化、個體獨立在整體上卻相互關聯的工業設計企業（包括工業設計公司、企業、高校組織等）以及與工業設計產業鏈相關的企業，依據專業分工和協作建立起來的，在一定時間、空間和區域內柔性聚集并形成的一種既競爭又合作的創新型集合體。這種集合體對于提升區域工業設計創新，帶動區域經濟，更好地服務于中小企業，提高中小企業核心競爭力具有重大的價值和意義。

2．2．1工業設計產業集群是中小型企業工業設計創

新活動的重要載體和有效組織形式隨著經濟的發展，市場環境日益復雜多變，設計創新項目日益龐大、技術日益復雜，再加上工業設計創新不是簡單的孤立事件，而是系列化和群體化現象，對中小企業而言，僅憑一個企業或幾個企業很難獨立地、系統地完成整個創新過程。產業集群專業化的高度集中，既具有內部規模優勢，又具有外圍支持體系，同時在集群過程不斷產生集群效應，不斷提高區域內整體的核心競爭力，故而在工業設計創新的過程，既能充分發揮中小企業自身優勢，又能克服中小企業在工業設計創新過程中人、財、物等創新資源的不足，因此，中小企業應結合自身情況，充分利用工業設計產業集群優勢，是實現其自身工業設計創新的有效形式。

2．2．2工業設計產業集群對中小企業工業設計創新的促進作用分析

產業集群聚集了大量專業化的工業設計公司及與工業設計產業鏈相關的企業，聚集后的資源共享對于中小企業工業設計創新提供更大的優勢，［5］主要表現在：1）集群內的企業通過分工和協作減少了企業自身人力、財力、物力、技術等資源的分散，同時集群內的企業存在不同的優勢，可實現優劣勢互補；2）工業設計產業集群中的集體學習機制，形成產業內部的學習和創新機制，為中小企業互動式、開放式學習提供了可能，進而不斷改進和完善自己的不足；3）工業設計產業集群化有利于降低中小型企業設計創新的成本和風險；4）工業設計產業集群化有利于降低中小型企業設計創新的成本和風險；5）工業設計產業化有利于中小企業創新的擴散與轉移，產生協同效應。

3基于工業設計產業集群的中小企業工業設計創新模式

隨著創意產業及工業設計產業的發展，中小企業工業設計創新也取得了一定的成果，但每個城市由于地域、經濟、文化、教育水平的層次不齊，中小企業的工業設計創新程度也表現出巨大的不同，如北京、上海等地與湖南、江蘇、安徽、湖北、浙江等地工業設計的創新水平就存在一定的差距，因此每個城市應該根據自身政治、經濟、文化、教育等發展的不同發展工業設計產業。依據中小企業工業設計創新的特點及工業設計產業的特點，總結了2種以工業設計創新為主線的創新模式。

3．1政府主導下的政產學研創新模式

該模式適合江蘇、浙江、廣州、深圳、湖南、湖北等以外向型制造業為主的省市。

3．1．1政產學研概述

根據上述分析論證，結合產業集群的特征，筆者認為產學研能夠很好地實現優劣勢互補，是促進中小企業工業設計創新和工業設計產業發展的途徑。但正如廣州美術學院的童慧明教授所說，我國工業設計產業的發展僅僅依靠“產學研”是遠遠不夠，還必須依靠政府，因此主張在政府主導形式下的產學研，即政產學研。政產學研是指在政府主導作用下，綜合利用產出主體———企業（本文中指中小企業）、學習的主體———高校、研究的主體———高校與科研機構三者不同的實踐資源、知識資源、科研資源等各自的優勢協調，滿足三方利益，形成一種教育、科研、實踐相結合的共同發展的合作機制。

3．1．2政府主導的必要性分析

1）工業設計市場及產業發展的成熟程度需要政府主導。目前，江蘇、浙江、廣州、湖南、湖北等地工業設計市場及產業發展還不夠完善，反映到市場上就是空喊口號，造成市場上表面繁榮，我國提出工業設計產業的系列化政策已有30余年，但真正在做工業設計、真正利用工業設計提高企業創新程度的企業又有幾家，我國企業設計創新在世界創意經濟體系中又有幾份提高？這從某種意義上講，是中國大部分企業包括中小企業對工業設計創新的理解不夠，缺乏工業設計自主創新的思想。對比60～70年代的日韓，日韓工業設計的振興是正是通過政府參與并建立起設計先行、設計立國等相關策略才取得其當今設計制造業的國際地位。我國工業設計產業的振興也需政府從宏觀到微觀層面對中小企業的工業設計創新進行規劃，做出主導型榜樣，從而引導中小企業朝著正確的方向發展。工業設計創新經濟具有巨大的經濟推動和社會帶動效應，但前提是工業設計必須孕育于完善的市場機制中，需要政府進行一系列規劃，包括宏觀的工業設計創新觀、工業設計產業發展規劃、政府層面的工業設計運行與交流平臺等，也包括微觀中的市場準入條件、運作方式、政府扶持政策、設施建設、制度完善、市場監管與質量評估等等。2）行業自身特征需求政府的主導作用。工業設計創新是一項綜合性要求很高的活動，對于中小企業而言，不僅需要大量費用的支持、市場環境的支持、也需要大量人力資源的支持，而這些對于中小企業來說顯然是很難做到的。這就需要政府從工業設計整個產業鏈入手，在相關環節進行相應的支持，只有這樣中小型工業設計創新才有可能實現。

3．1．3產業集群下的政產學研創新模式模型

這種政產學研是在工業設計產業集群的理論背景下提出的，政府、企業、高校及科研單位等理應成為工業設計產業集群的主體，利用產業集群的網絡知識數據庫實現中小企業的設計創新。在此基礎上引領中小企業工業設計創新和工業設計產業的健康發展，進而輻射周邊省市，該模式的重點工作應放在工業設計創新的推廣與交流、設計人才與教育、設計文化的營造等之上，在政產學研的基礎上，具體措施如下：1）依據城市情況打造工業設計產業鏈聚集區，形成工業設計區域相對集中，營造設計氛圍；2）加強政府主導的工業設計創新服務平臺及數據庫建設；3）建立完備的工業設計人才教育與培養體系；4）政府加大對工業設計研發的投入；5）借鑒國外設計產業發展模式，將設計融入城市，打造設計之都；6）政府主導建立專業的中小企業孵化、融資、咨詢等服務體系。在上述理論研究的基礎上，分析了各主體之間的關聯關系，筆者建立了如圖2所示的模型。1）整個框架構成了工業設計產業集群模型，在產業集群中存在政府部門、產學研集合體、服務性機構等，他們通過政府主導的設計服務性平臺建立起彼此的關系（黑粗箭頭線所示）；2）在政府主導模式下，政府向產學研部門提供相應的服務支持體系，保證中小企業的工業設計創新能夠順利展開，見圖中政府部門同產學研集合體之間的關系；3）在中小企業工業設計創新過程中，產學研各主體利用各自自身優勢，在協調自身利益的前提下為中小企業工業設計創新完成自身職責。

3．2政府引導下的市場驅動創新模式

該類模式適合工業設計產業市場已經相當成熟、經濟、文化、教育的核心城市北京、上海等城市。受這些城市的整體影響，中小企業對工業設計創新有相對足夠的認識，已經初步形成了城市獨特的設計文化和氛圍，產業發展已形成穩定的發展模式，能夠根據市場的變化進行設計創新，在這種環境下，就要由政府主導變為政府引導，走市場主導的中小企業工業設計創新模式。在上述城市中，當地的制造業己形成數目巨大的中小企業規模、設計產業園、創意產業園，產業集群的趨勢正向集群品牌發展，對設計發展有迫切的需求。因此該城市中小企業應該采取以下措施：1）利用產業集群優勢，以研究市場變化、消費者行為為前提，通過設計創新不斷強化設計在品牌建設中的中心位置；2）政府應針對中小企業進行政策、金融、基礎設施、基地等扶持，引導當地企業發展設計；3）規范設計市場，加強知識產權保護；4）政府應引導人才培養、科學研究等以保證工業設計產業的良性發展。中小企業是中國國民經濟的命脈，中小企業打造設計與品牌，是綜合國力提升的必要手段。要提升這些城市中小企業的設計和品牌，就要建立完善地從設計咨詢與服務、工業設計原創設計、品牌形象設計、品牌營銷與傳播的完整工業設計產業鏈體系。工業設計產業園中應包含這些體系，在這種產業園中，政府引導、設計機構及科研組織、中小企業、服務機構等應真正搭建起專業化數據互動平臺和運營平臺。對于上述模型做以下分析研究：1）從工業設計產業集群系統模型來看，市場驅動、政府引導創新模式的關鍵在于政府對網絡平臺的構建與監督；2）集群中主要的因素中小企業、服務機構、知識機構、設計機構、網絡平臺建立彼此之間的相互關聯，形成巨大設計產業網絡；3）集群主體通過集群化優勢對中小企業實現設計創新。

4總結

工業設計具備了產業化的條件，走產業化道路是對創意產業背景下工業設計發展的準確定位，工業設計產業集群是彌補中小企業工業設計創新劣勢而進行的提升性策略研究。中小企業工業設計集群化、規模化是必然發展的趨勢。

作者：朱煒 單位：湖北汽車工業學院機械工程學院