時(shí)間：2022-09-17 00:17:43
序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇雙控工作方案范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。
一、 成立組織
為徹底解決鎮(zhèn)秸稈焚燒、生產(chǎn)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)問題，鎮(zhèn)成立了由黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，財(cái)政、環(huán)保、交通、林業(yè)、派出所負(fù)責(zé)人及各村支部書記為成員的秸稈焚燒、農(nóng)村生活垃圾收集、分類、轉(zhuǎn)運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促、檢查、驗(yàn)收、考核等工作。制定工作方案并與鎮(zhèn)村干部年末績(jī)效獎(jiǎng)掛鉤。
二、整改進(jìn)度
(一)關(guān)于“中央反饋任務(wù)十三：全省目前仍有70%以上的行政村尚未實(shí)現(xiàn)生活垃圾‘村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理’”方面
我鎮(zhèn)第一季度按照《省農(nóng)村生活垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配齊配全車輛、人員，為村收集，鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)提供必要保障；不斷完善農(nóng)村生活垃圾治理基礎(chǔ)設(shè)施，將垃圾治理費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，安排落實(shí)專門經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)村生活垃圾治理有效開展，實(shí)施治理工作季度通報(bào)和檢查制度，各村要及時(shí)維修和新建垃圾收運(yùn)設(shè)施設(shè)備，確保垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理規(guī)范；鎮(zhèn)把農(nóng)村生活垃圾治理工作納入重要議事日程，健全和完成農(nóng)村生活垃圾治理推動(dòng)機(jī)制，建立健全鎮(zhèn)、村衛(wèi)生保潔隊(duì)伍管理、監(jiān)督、考核機(jī)制，確保有人清掃，有人管理，有人監(jiān)督考核鎮(zhèn)、村制定村規(guī)民約簽訂“三包”責(zé)任書，增強(qiáng)愛護(hù)環(huán)境責(zé)任意識(shí)，鎮(zhèn)政府年初開展農(nóng)村生活垃圾治理現(xiàn)狀調(diào)查摸底工作，對(duì)照農(nóng)村生活垃圾“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”治理目標(biāo)找差距，制定有針對(duì)性的治理措施，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，集中人力、物力、財(cái)力進(jìn)行整改落實(shí)工作.
（二）關(guān)于省級(jí)反饋任務(wù)十五：省控雙勝斷面仍為劣V類水體。2017年和2018年1—5月份雙勝斷面是劣V類水質(zhì)。市污水處理廠運(yùn)行不穩(wěn)定，污水、污泥存在直排現(xiàn)象，鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、海龍鎮(zhèn)等重點(diǎn)建制鎮(zhèn)生活污水直接排入輝發(fā)河及其支流方面。
我鎮(zhèn)第一季度制定出境斷面水質(zhì)達(dá)到省級(jí)考核要求。加大畜禽養(yǎng)殖糞污治理力度。鎮(zhèn)政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組督促養(yǎng)殖戶做好養(yǎng)殖糞污“日產(chǎn)日清”工作；由小組成員不定期下去檢查，鎮(zhèn)政府針對(duì)沒有建設(shè)空間、養(yǎng)殖規(guī)模小、動(dòng)態(tài)變化大的散養(yǎng)戶，在養(yǎng)殖密集區(qū)域建立符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的集中堆肥場(chǎng)（現(xiàn)已建完）并配備專職管理人員進(jìn)行及時(shí)處理。逐步實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上；認(rèn)真落實(shí)《市全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施工作方案》。全面加強(qiáng)對(duì)流經(jīng)我鎮(zhèn)支流的河道綜合整治。
（三）關(guān)于省級(jí)反饋任務(wù)十八：農(nóng)村生活垃圾污染問題突出。農(nóng)村生活垃圾處理只做到了村收集，轉(zhuǎn)運(yùn)過程鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在隨意掩埋的現(xiàn)象，污染周邊環(huán)境。方面
我鎮(zhèn)第一季度各村屯已建設(shè)統(tǒng)一設(shè)置、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的垃圾收集點(diǎn)。鎮(zhèn)政府按照“一個(gè)水源地、一套保護(hù)措施，一抓到底”的原則，扎實(shí)開展飲用水水源地保護(hù)和環(huán)境整治工作。組織開展農(nóng)村飲用水水源環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估和保護(hù)區(qū)劃定，推進(jìn)水源地規(guī)范化建設(shè)，初步完成農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)邊界設(shè)立地理界標(biāo)、警示標(biāo)示或宣傳牌，加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)要求和村民應(yīng)承擔(dān)的保護(hù)責(zé)任納入村規(guī)民約。
（四）關(guān)于“回頭看”反饋任務(wù)十四：第一輪督察指出，省有關(guān)部門在農(nóng)村生活垃圾治理、飲用水水源地水質(zhì)管理、煤炭質(zhì)量管控等方面責(zé)任落實(shí)不到位，存在履職不嚴(yán)不實(shí)問題。整改方案要求，各地、各部門要推動(dòng)從源頭、體制機(jī)制上解決生態(tài)環(huán)境突出問題。但督察發(fā)現(xiàn)，一些地方和部門雖然在這些方面開展了工作，但責(zé)任壓得不實(shí)、工作浮于表面，整改推進(jìn)比較被動(dòng)方面。
第一季度我鎮(zhèn)定制“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”責(zé)任書，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并依據(jù)《農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)考核辦法》對(duì)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)管。嚴(yán)把飲用水水源地項(xiàng)目審批關(guān)，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到100%；整合規(guī)范煤炭經(jīng)營(yíng)，杜絕劣質(zhì)煤炭的流通銷售。
（五）關(guān)于“回頭看”反饋任務(wù)十五：2018年6月，省制訂《全省農(nóng)村生活垃圾治理整改推進(jìn)工作方案》，要求各市縣做好農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查，并于7月底前完成整治方案制訂并上報(bào)備案。截止“回頭看”進(jìn)駐時(shí)，全省仍有10個(gè)縣區(qū)未按要求制訂工作方案，18個(gè)縣（市、 區(qū)）一直未上報(bào)排查情況方面。
第一季度因地制宜建立符合本轄區(qū)生活垃圾收運(yùn)處置體系。完善村莊和道路清掃保潔長(zhǎng)效機(jī)制，健全完善農(nóng)村生活垃圾治理工作臺(tái)賬，制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理宣傳和教育方案。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)納入村規(guī)民約。
為貫徹落實(shí)中央和省委省、市、縣委政府和縣安委辦的重要指示精神，結(jié)合我局實(shí)際，特制定此方案。
一、工作目標(biāo)
經(jīng)局黨組研究決定，班子成員分別帶隊(duì)交叉開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、道路頑瘴痼疾等重點(diǎn)工作督查，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)制度，嚴(yán)格行誰主管、誰負(fù)責(zé)原則，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任措施，堅(jiān)決堵塞安全生產(chǎn)監(jiān)管漏洞，有效防范和減少一般事故、遏制較大事故和堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，努力維護(hù)我局安全生產(chǎn)穩(wěn)定大局。
二、督查方式
采取四不兩直（即不發(fā)通知、不打呼、不聽匯報(bào)不用陪同和接待直奔基層，直插現(xiàn)場(chǎng)）的方式，堅(jiān)持暗訪與明查相結(jié)合，主要以突擊檢查、隨機(jī)抽查、回頭看復(fù)查等方式進(jìn)行，主要領(lǐng)導(dǎo)每月帶隊(duì)檢查一次，分管領(lǐng)導(dǎo)每月帶隊(duì)檢查兩次。
三、重點(diǎn)督查內(nèi)容
1．貫徹落實(shí)省、市、縣安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大管控大整治行動(dòng)工作方案的通知的要求，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)四個(gè)一批周報(bào)和每月一小結(jié)制度。
2.城市交通頑瘴痼疾整改落實(shí)情況。
3．各單位領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作及臺(tái)賬記錄情況。
4．重大事故隱患和突出問題整改，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城安全生產(chǎn)開展專項(xiàng)整治情況。
四、工作要求
（一）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，各單位要充分利用各類媒體加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)參與度和認(rèn)知度。
對(duì)安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)進(jìn)行廣泛深入的宣傳報(bào)道，進(jìn)一步增強(qiáng)會(huì)公眾安全意識(shí)，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)工作質(zhì)量，防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
（二）嚴(yán)格工作程序。
局屬各單位要積極主動(dòng)及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，確保安全生產(chǎn)督查活動(dòng)有序開展。安全檢查要做到六有，即有方案，有重點(diǎn)，有記錄、有總結(jié)、有措施、有跟蹤，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要及時(shí)反饋，對(duì)重大事故隱患要督促嚴(yán)格按照整改措施、責(zé)任，資金、時(shí)限和預(yù)案五到位的要求進(jìn)行整改到位，要認(rèn)真填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部四不兩直檢查安全生產(chǎn)工作記錄表》，按照一人一檔的要求歸檔管理。
（三）強(qiáng)化整改落實(shí)。
局屬各單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度。對(duì)安全生產(chǎn)檢查走過場(chǎng)、搞形式的，要通報(bào)批評(píng)，并作為事前問責(zé)依據(jù)，發(fā)生安全事故的要倒查責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部每月帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作制度執(zhí)行情況，占年度考核的70％，年終考核只占30％。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)重要指示，推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、依法履職、嚴(yán)防嚴(yán)管、源頭治理”的工作原則，切實(shí)當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”排頭兵，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序，為打造“三個(gè)走在前列”協(xié)同發(fā)展先行示范區(qū)提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
結(jié)合當(dāng)前工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，在全區(qū)范圍內(nèi)開展各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理攻堅(jiān)行動(dòng)，全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，加大隱患整治攻堅(jiān)力度，推動(dòng)各項(xiàng)防范工作落實(shí)，確保不發(fā)生生產(chǎn)安全事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
三、重點(diǎn)任務(wù)
打好安全生產(chǎn)和消防攻堅(jiān)戰(zhàn)，集中組織對(duì)消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、工商貿(mào)、建筑施工、液化氣和天然氣、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備、涉爆粉塵、倉(cāng)儲(chǔ)物流等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。
四、時(shí)間安排
安全生產(chǎn)攻堅(jiān)季自10月20日開始至12月31日結(jié)束。
（一）安排部署階段：10月20日至10月23日
開發(fā)區(qū)研究制定全區(qū)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)季工作實(shí)施方案，并成立工作專班，各網(wǎng)格長(zhǎng)按照我區(qū)方案，制定本轄區(qū)工作方案。
（二）集中攻堅(jiān)階段：10月24日至12月20日
各網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員按照實(shí)施方案的要求，集中開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患集中攻堅(jiān)行動(dòng)，并建立健全工作臺(tái)帳，對(duì)排查出的安全隱患和問題，立行立改，確保隱患整改到位。
（三）總結(jié)提升階段：12月20日至12月31日
各網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員對(duì)攻堅(jiān)季工作進(jìn)行回顧，查缺補(bǔ)漏，采取措施，補(bǔ)足補(bǔ)齊全安全生產(chǎn)短板，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
五、檢查內(nèi)容及分工
（一）打好各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查攻堅(jiān)戰(zhàn)
1.打好危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全隱患排查攻堅(jiān)戰(zhàn)。要突出檢查加油站、危險(xiǎn)貨物作業(yè)等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)。重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)罐區(qū)、受限空間和動(dòng)火作業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，強(qiáng)化油氣輸送管網(wǎng)安全管理，排查管線腐蝕、老化和管線交叉點(diǎn)無保護(hù)等隱患，全面治理管線占?jí)汉桶踩嚯x不足等問題。
2.打好工商貿(mào)領(lǐng)域安全隱患排查攻堅(jiān)戰(zhàn)。全區(qū)所有機(jī)械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)。重點(diǎn)檢查密閉空間、燃?xì)夤艿赖汝P(guān)鍵生產(chǎn)部位，排查中毒窒息、容器爆炸、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、灼燙、觸電和防火、防爆等事故隱患和風(fēng)險(xiǎn)隱患。
3.打好建筑施工領(lǐng)域安全隱患排查攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)對(duì)建筑施工工程進(jìn)行安全檢查，嚴(yán)查深基坑支護(hù)、高大模架、盾構(gòu)施工、大跨度建筑以及施工機(jī)械的安全備案、安裝拆卸、檢測(cè)驗(yàn)收、安全操作等關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)格總包單位對(duì)分包單位的安全管理。
4.打好液化氣和天然氣領(lǐng)域安全隱患排查攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是全面落實(shí)燃?xì)夤こ碳夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長(zhǎng)效機(jī)制。二是開展燃?xì)獍踩[患排查整治，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營(yíng)、違法經(jīng)營(yíng)以及超范圍經(jīng)營(yíng)等行為，加大瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝、銷售等環(huán)節(jié)的安全隱患排查整治力度。三是加強(qiáng)企業(yè)餐廳用氣安全管理，全面整治使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等各類安全隱患。
5.打好人員密集場(chǎng)所安全隱患排查攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)檢查區(qū)內(nèi)勞動(dòng)密集型企業(yè)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的巡邏檢查、守衛(wèi)防護(hù)、事故隱患和問題排查等制度是否建立健全并嚴(yán)格落實(shí)，嚴(yán)查消防通道、消防栓、安全門、應(yīng)急燈等消防設(shè)施是否能夠正常使用。
6.打好特種設(shè)備安全隱患排查攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備安全進(jìn)行排查檢查和整治，嚴(yán)查特種作業(yè)人員不持證上崗、持過期證件、持假證作業(yè)等行為。
7.打好消防安全隱患排查攻堅(jiān)戰(zhàn)。集中開展重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全集中整治工作，突出消防安全網(wǎng)格化防控體系、電氣火災(zāi)防控等進(jìn)行排查檢查，深入整治人員密集場(chǎng)所、工業(yè)園的消防隱患，深入推進(jìn)消防隱患專項(xiàng)整治工作。持續(xù)推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理工作。
8.打好涉爆粉塵領(lǐng)域安全隱患排查攻堅(jiān)戰(zhàn)。全區(qū)所有涉爆粉塵企業(yè)突出檢查粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所除塵、降塵設(shè)施設(shè)備，警示標(biāo)志設(shè)置，各種電器設(shè)備、線路防爆措施，地面粉塵清掃，粉塵防爆知識(shí)宣傳教育，安全隱患排查整治工作。
9.打好倉(cāng)儲(chǔ)物流安全隱患排查攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大對(duì)小倉(cāng)儲(chǔ)、小物流的檢查力度，摸清底數(shù)，掌握存儲(chǔ)、運(yùn)輸物品的數(shù)量、種類、危險(xiǎn)性等，嚴(yán)厲打擊將民房改作倉(cāng)儲(chǔ)或物流廠房的現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)物流運(yùn)輸站點(diǎn)及物流運(yùn)輸工具的安全監(jiān)管，嚴(yán)格物流貨場(chǎng)分區(qū)管理，嚴(yán)禁貨物超高堆放。
（二）加強(qiáng)綜合監(jiān)管和追責(zé)問效
1.細(xì)化工作。對(duì)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)季任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，明確各項(xiàng)工作舉措和要求，建立攻堅(jiān)行動(dòng)臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)工作清單化、項(xiàng)目化管理，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、匯總、分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題，確保攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
2.定期調(diào)度。開發(fā)區(qū)定期召開攻堅(jiān)行動(dòng)調(diào)度會(huì)議，聽取各網(wǎng)格長(zhǎng)攻堅(jiān)季進(jìn)展情況的匯報(bào)，著重解決排查整治工作中存在的突出問題，改進(jìn)工作措施、部署下一步具體工作。
3.強(qiáng)化督導(dǎo)。開發(fā)區(qū)成立安全生產(chǎn)攻堅(jiān)季督導(dǎo)檢查組，采取明查暗訪、隨機(jī)抽查等形式，對(duì)各片區(qū)各企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，切實(shí)發(fā)揮綜合監(jiān)管職能，以曝光企業(yè)問題倒查各網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員監(jiān)管責(zé)任。
六、工作要求
（一）建立工作專班。開發(fā)區(qū)管委成立攻堅(jiān)季工作專班，由管委會(huì)主任任組長(zhǎng)，管委會(huì)副主任任副組長(zhǎng)，區(qū)安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)站，辦公室主任由經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)王海波兼任。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員要從維護(hù)全區(qū)穩(wěn)定大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，認(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)。各網(wǎng)格長(zhǎng)要親自安排、部署，研究制定具體工作方案，全面開展安全生產(chǎn)問題隱患自查、排查和治理工作。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞保障國(guó)家糧食安全和實(shí)現(xiàn)全縣糧食總產(chǎn)6億斤的總體目標(biāo)，以超級(jí)稻示范推廣項(xiàng)目為載體，以超級(jí)稻高產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)為抓手，以推廣超級(jí)稻品種及配套高產(chǎn)栽培技術(shù)為核心，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、整合資源、共同推進(jìn)的工作措施，加大超級(jí)稻良種及配套集成技術(shù)示范推廣力度。開展超級(jí)稻生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體培訓(xùn)，著力構(gòu)建“農(nóng)科教、企社戶”緊密聯(lián)合的超級(jí)稻技術(shù)創(chuàng)新與示范推廣運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)超級(jí)稻生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)村入戶，實(shí)現(xiàn)“雙增一百”目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
二、目標(biāo)任務(wù)
2014年在全縣25個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全面組織實(shí)施超級(jí)稻示范推廣項(xiàng)目，早、晚稻示范推廣面積各10萬畝（具體見附表），重點(diǎn)在、等重點(diǎn)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推廣應(yīng)用面積9萬畝。輻射帶動(dòng)全縣其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）完成推廣應(yīng)用超級(jí)稻面積20萬畝，實(shí)現(xiàn)百畝示范方雙季畝產(chǎn)1100公斤，萬畝示范片雙季畝產(chǎn)1000公斤。全縣培訓(xùn)超級(jí)稻技術(shù)骨干200人次，科技示范戶1500戶以上。
三、實(shí)施內(nèi)容
今年，超級(jí)稻示范推廣工作的重點(diǎn)是按照良種良法配套，開展技術(shù)集成創(chuàng)新，通過培育科技示范戶，組織好高產(chǎn)創(chuàng)建。同時(shí)，要發(fā)揮科技示范村的帶頭作用，搞好現(xiàn)場(chǎng)觀摩，加大宣傳力度，擴(kuò)大影響，促進(jìn)超級(jí)稻面積推廣應(yīng)用。
1、示范推廣超級(jí)稻主導(dǎo)品種：根據(jù)我縣生產(chǎn)現(xiàn)狀，確定推介一批超級(jí)稻主導(dǎo)品種。早稻：淦鑫203、03優(yōu)66、新豐優(yōu)22、金優(yōu)458；中稻深優(yōu)9516、天優(yōu)華占、甬優(yōu)12號(hào)、Y優(yōu)1號(hào)；晚稻：五優(yōu)308、五豐優(yōu)T025、豐源優(yōu)299、天優(yōu)998、天優(yōu)華占、甬優(yōu)12號(hào)。
2、集成配套高產(chǎn)技術(shù)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)當(dāng)?shù)厮旧a(chǎn)制約因素，因地制宜開展專題試驗(yàn)，實(shí)行重點(diǎn)突破，集成2-3項(xiàng)簡(jiǎn)便實(shí)用，農(nóng)民易掌握的超級(jí)稻高產(chǎn)栽培技術(shù)。綜合應(yīng)用雙季超級(jí)稻“早、壯、強(qiáng)”、水稻“三高一?！薄⑺揪_定量栽培、水稻“三控”施肥、超級(jí)稻“三定”栽培等栽培技術(shù)原理指導(dǎo)超級(jí)稻生產(chǎn)，重點(diǎn)抓好超級(jí)稻合理選種、培育適齡壯秧，科學(xué)控苗增穗，氮肥后移，施好穗粒肥等關(guān)健技術(shù)，充分發(fā)揮超級(jí)稻穗大粒多，高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。
3、科學(xué)選擇萬畝示范片：根據(jù)我縣實(shí)際，確定建立以等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對(duì)集中連片2個(gè)萬畝超級(jí)稻高產(chǎn)示范片建設(shè)活動(dòng)；在鎮(zhèn)文院村、鎮(zhèn)村建立兩個(gè)百畝核心示范區(qū)；每個(gè)核心示范區(qū)將樹立一塊標(biāo)志牌，主要內(nèi)容為：行政責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、主導(dǎo)品種、主推技術(shù)、實(shí)施面積、產(chǎn)量指標(biāo)等，同時(shí)對(duì)核心示范區(qū)參與農(nóng)戶進(jìn)行造冊(cè)登記，建立工作臺(tái)賬。
4、深入開展超級(jí)稻主體培訓(xùn)：圍繞超級(jí)稻主導(dǎo)品種主推技術(shù)，充分利用科技入戶和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)的平臺(tái)，采取室內(nèi)培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、“專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)”與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合培訓(xùn)方式，廣泛培訓(xùn)超級(jí)稻示范戶，縣農(nóng)糧局重點(diǎn)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員、種糧大戶、示范片核心區(qū)農(nóng)戶。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站培訓(xùn)不少于50—80戶示范戶，示范戶田塊要盡可能連片，優(yōu)先選擇種糧大戶、便于參觀學(xué)習(xí)的農(nóng)戶作為示范戶。做到示范區(qū)村村都有示范戶，充分展示超級(jí)稻增產(chǎn)、增收效果，積極引導(dǎo)農(nóng)民自覺示范推廣超級(jí)稻，今年，我縣超級(jí)稻示范戶培訓(xùn)不少于1500戶。
四、主要措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任?？h農(nóng)糧局成立超級(jí)稻示范推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)專家指導(dǎo)組。由縣農(nóng)糧局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管種植業(yè)的副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣農(nóng)機(jī)局、農(nóng)技中心、土肥站、植保站、種子站等單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全縣示范推廣工作的組織實(shí)施和督察指導(dǎo)；抽調(diào)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)具有副高以上技術(shù)職稱的人員成立專家技術(shù)指導(dǎo)組，實(shí)行首席專家責(zé)任制，專家技術(shù)組負(fù)責(zé)做好本地適宜超級(jí)稻主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的篩選、栽培技術(shù)規(guī)程制定、示范推廣工作的檢查指導(dǎo)、編印相關(guān)技術(shù)資料等工作。根據(jù)工作需要在超級(jí)稻示范推廣過程中，采取縣專家組成員負(fù)責(zé)核心示范區(qū)、每人包3—4個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合站人員結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際制定推廣實(shí)施方案，每人負(fù)責(zé)3—4個(gè)行政村，每逢農(nóng)事季節(jié)或生產(chǎn)關(guān)鍵期，務(wù)必深入田間地頭，手把手、面對(duì)面向農(nóng)戶傳授新技術(shù)，確實(shí)解決好生產(chǎn)過程的各種問題，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。
2、加大宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)。縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)技推廣部門要充分利用廣播、電視、標(biāo)語等各種宣傳手段，廣泛動(dòng)員科技人員以及廣大農(nóng)民積極參與超級(jí)稻示范推廣工作，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，吸引農(nóng)民廣泛參與，發(fā)揮示范戶的積極作用，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)促進(jìn)各項(xiàng)措施到位，搞好技術(shù)服務(wù)。萬畝高產(chǎn)示范片鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要充分發(fā)揮高產(chǎn)示范樣板作用，在關(guān)鍵季節(jié)分別組織1—2次現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議和2次技術(shù)培訓(xùn)，技術(shù)指導(dǎo)員直接參與核心區(qū)的全程技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，全面提高超級(jí)稻技術(shù)入戶率。
3、整合資源，提高效果。超級(jí)稻示范推廣需要多部門的合作，要強(qiáng)化農(nóng)科教企結(jié)合，調(diào)動(dòng)推廣部門、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作組織、種植大戶等多方面的積極性，要把超級(jí)稻示范推廣項(xiàng)目與糧食豐產(chǎn)科技工程、陽光工程、測(cè)土配方施肥、種子工程、植保工程、水稻高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)、基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)農(nóng)業(yè)科技入戶項(xiàng)目等工作相互銜接，充分利用這些項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施的有利平臺(tái)，在更大程度上、更廣范圍上推動(dòng)超級(jí)稻發(fā)展，發(fā)揮超級(jí)稻品種的產(chǎn)量潛力和增產(chǎn)效果。
4、抓好測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收，宣傳經(jīng)驗(yàn)典型。2014年超級(jí)稻測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收工作將由省廳組織專家現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，客觀公正評(píng)價(jià)我縣超級(jí)稻實(shí)驗(yàn)效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各地要及時(shí)總結(jié)超級(jí)稻示范推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和高產(chǎn)典型，及時(shí)匯報(bào)超級(jí)稻工作進(jìn)展，提交工作總結(jié)。同時(shí)，通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式擴(kuò)大輻射力，通過新聞媒體廣泛宣傳，擴(kuò)大影響，推動(dòng)大面積超級(jí)稻發(fā)展。
五、工作安排
（一）方案制定
1—2月，按照省廳工作方案制定本地具體實(shí)施方案，宣傳推介超級(jí)稻主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，落實(shí)超級(jí)稻萬畝高產(chǎn)示范片建設(shè)地點(diǎn)和示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1500戶超級(jí)稻示范農(nóng)戶，落實(shí)有關(guān)技術(shù)試驗(yàn)。
（二）組織實(shí)施
3—7月，超級(jí)稻早稻示范工作落實(shí)和技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。項(xiàng)目技術(shù)專家組及各示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級(jí)開展技術(shù)培訓(xùn)，并深入基層開展市場(chǎng)調(diào)研和技術(shù)服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)稻農(nóng)生產(chǎn)，抓好早稻集中育秧，了解各地超級(jí)稻市場(chǎng)及示范推廣中的問題和典型經(jīng)驗(yàn)，提出促進(jìn)超級(jí)稻示范推廣的對(duì)策措施。同時(shí)，做好早稻測(cè)產(chǎn)和總結(jié)。
8—10月，超級(jí)稻晚稻示范工作落實(shí)和技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。項(xiàng)目技術(shù)專家組及各示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級(jí)開展技術(shù)培訓(xùn)，并深入基層開展生產(chǎn)調(diào)研和技術(shù)服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)稻農(nóng)生產(chǎn)，了解各地超級(jí)稻生產(chǎn)及示范推廣中的問題和典型經(jīng)驗(yàn)，提出促進(jìn)超級(jí)稻示范推廣的對(duì)策措施。開展流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩，做好晚稻測(cè)產(chǎn)和總結(jié)。
根據(jù)國(guó)家、省市文件精神和工作要求，以十精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)“1115”工程規(guī)劃》，統(tǒng)籌兼顧畜牧業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)管理的關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《市城市治理?xiàng)l例》等“禁止在市區(qū)飼養(yǎng)家禽、家畜”的規(guī)定，本著“嚴(yán)控、規(guī)范外延”的原則，發(fā)揮多部門協(xié)作優(yōu)勢(shì)，大力開展畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所綜合治理工作，為“亞青舉辦、青奧籌辦”和文明城市建設(shè)保駕護(hù)航。
二、治理范圍和清理對(duì)象
(一)治理范圍
“禁養(yǎng)區(qū)”畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所。根據(jù)《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《市城市治理?xiàng)l例》等地方法規(guī)明文規(guī)定的有關(guān)畜禽養(yǎng)殖的“禁養(yǎng)區(qū)”和“外延區(qū)”的劃分，明確繞城公里以內(nèi)為“禁養(yǎng)區(qū)”。經(jīng)研究，將我區(qū)南苑、興隆、莫愁湖、沙洲、雙閘、江心洲等6個(gè)街道及潛洲均列為“禁養(yǎng)區(qū)”，納入綜合治理范圍，依法予以清理，取締畜禽養(yǎng)殖行為。
(二)治理內(nèi)容
對(duì)“禁養(yǎng)區(qū)”范圍內(nèi)所有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所，依法予以清理。
(三)清理對(duì)象
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
成立區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所綜合治理專項(xiàng)指揮部。由分管區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，區(qū)城管局、區(qū)農(nóng)辦主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，區(qū)商務(wù)局、區(qū)社管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生局、公安分局、6個(gè)街道分管領(lǐng)導(dǎo)等為成員單位，明確相關(guān)部門、街道的主要職責(zé)和工作重點(diǎn)。指揮部設(shè)立辦公室，由區(qū)城管局、區(qū)農(nóng)辦分管領(lǐng)導(dǎo)為指揮部辦公室主任。
區(qū)城管局：負(fù)責(zé)宣傳相關(guān)法律法規(guī)，積極引導(dǎo)行政相對(duì)人自行處置或幫其處置；負(fù)責(zé)提供城區(qū)街道畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所本底資料；負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)街道“禁養(yǎng)區(qū)”內(nèi)家庭違規(guī)飼養(yǎng)畜禽行為進(jìn)行依法查處；依法拆除全區(qū)違章搭建的畜禽養(yǎng)殖棚舍、建筑物及輔助物。
區(qū)農(nóng)辦：負(fù)責(zé)提供涉農(nóng)街道畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所本底資料和涉農(nóng)街道合法養(yǎng)殖戶名冊(cè)等基本情況；提出養(yǎng)殖場(chǎng)所應(yīng)具備的基本條件；明確被列入清理場(chǎng)所的畜禽出欄檢疫和防疫監(jiān)督；配合城管局“禁養(yǎng)區(qū)”內(nèi)違法飼養(yǎng)的查處工作。
區(qū)商務(wù)局：明確違規(guī)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所生豬處置標(biāo)準(zhǔn)、處置政策、口徑等，指定宰殺地點(diǎn)；規(guī)范銷售渠道，配合城管查處違規(guī)飼養(yǎng)畜禽行為。
區(qū)環(huán)保局：對(duì)“禁養(yǎng)區(qū)”內(nèi)外群眾投訴存在的畜禽糞便排放、惡臭嚴(yán)重、噪音擾民等問題的違規(guī)場(chǎng)所的查處。
區(qū)社管局：負(fù)責(zé)處理“12345”政府呼叫熱線有關(guān)問題的舉報(bào)投訴以及無理訴求辦理。
區(qū)衛(wèi)生局：畜禽處置后，做好社區(qū)環(huán)境消毒滅源；對(duì)進(jìn)入市民“菜籃子”畜禽，嚴(yán)格把控食品安全關(guān)，配合轄區(qū)綜合治理工作。
公安分局：對(duì)拒不配合、暴力抗法的違規(guī)畜禽養(yǎng)殖單位和個(gè)人依法處置，全程做好綜合治理司法保障工作。
街道辦事處：按照屬地化管理和職責(zé)分工，做好轄區(qū)內(nèi)畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)所的政策宣傳、場(chǎng)所排查、綜合執(zhí)法以及維穩(wěn)工作。依據(jù)《工作方案》要求，成立街道畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體工作實(shí)施方案，組織協(xié)調(diào)成員單位開展綜合治理工作，并按照區(qū)指揮部的要求，及時(shí)書面報(bào)告重難點(diǎn)問題基本情況、前期做法和處置存在的困難。待治理工作結(jié)束后制定相應(yīng)長(zhǎng)效常態(tài)管理機(jī)制，鞏固治理成果，確保此類問題不回潮、不反彈。
四、實(shí)施步驟
本次綜合治理工作時(shí)間為2013年6月25日至7月31日。分為三個(gè)階段實(shí)施：
(一)宣傳發(fā)動(dòng)、認(rèn)真排查階段(6月25日至6月30日)。利用公告、橫幅和發(fā)放一封信等形式，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，著力宣傳相關(guān)法律法規(guī)及綜合治理工作要求，營(yíng)造綜合治理氛圍，贏得群眾理解和支持，鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖戶、散養(yǎng)戶自行處置。以屬地化管理為依托，以街道、社區(qū)(行政村)為單位，建立多部門和街道、社區(qū)(行政村)參與的排查工作組，根據(jù)區(qū)農(nóng)辦(提供三個(gè)涉農(nóng)街道及潛洲)和區(qū)城管局(提供三個(gè)城區(qū)街道)提供的本底資料為基礎(chǔ)，對(duì)行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行拉網(wǎng)式排查核實(shí)，形成綜合治理菜單。
(二)全面清理、明顯改善階段(7月1日至7月20日)。依據(jù)排查菜單，由區(qū)城管局、農(nóng)辦牽頭，區(qū)商務(wù)局、環(huán)保局、社管局、衛(wèi)生局、公安分局以及6個(gè)街道等成員單位參加的畜禽場(chǎng)所綜合治理專項(xiàng)指揮部，對(duì)轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所開展集中排查、全面清理，達(dá)到“禁養(yǎng)區(qū)”無場(chǎng)所、無畜禽。對(duì)已列入拆遷范圍的養(yǎng)殖場(chǎng)所優(yōu)先啟動(dòng)拆遷，對(duì)未列入拆遷范圍的養(yǎng)殖場(chǎng)所由街道會(huì)同拆遷部門先行登記造冊(cè)，待后期拆遷時(shí)按政策法規(guī)辦理，保護(hù)好合法養(yǎng)殖場(chǎng)所的正當(dāng)權(quán)益。
(三)治理難點(diǎn)、落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制階段(7月21日至7月31日)。采取“縱向聯(lián)動(dòng)、橫向聯(lián)合”的形式，組織相關(guān)力量，對(duì)前一階段未能清理的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所開展綜合執(zhí)法，堅(jiān)決清理違規(guī)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所和散養(yǎng)戶，并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
五、工作要求
(一)高度重視，精心組織。各成員單位、相關(guān)街道要把本次綜合治理工作作為當(dāng)前重要任務(wù)抓緊抓好，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)深入基層，帶隊(duì)排查、帶頭執(zhí)法；建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，細(xì)化工作方案，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作，建立周例會(huì)制度，確保治理工作順利、高效開展。
(二)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力。各成員單位、相關(guān)街道要對(duì)照《工作方案》抓推進(jìn)、促落實(shí)，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，形成上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作合力。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管，建立長(zhǎng)效。各成員單位、相關(guān)街道要將開展此項(xiàng)工作的效能納入績(jī)效考核體系，明晰責(zé)任、標(biāo)本兼治，建立相應(yīng)常態(tài)巡查制度、暢通投訴舉報(bào)渠道，確保治理工作落實(shí)到位、場(chǎng)所清理到位，完善長(zhǎng)效監(jiān)管工作機(jī)制。
一、暢通綠色通道財(cái)政后勤保障有“力度”
按照省、市財(cái)政部門的安排部署和《區(qū)病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作方案》要求，財(cái)政局預(yù)算科第一時(shí)間順利開通了春節(jié)期間新型肺炎防治資金規(guī)劃“綠色通道”，積極協(xié)調(diào)市財(cái)政局及人民銀行等相關(guān)部門，安排落實(shí)撥款人員，堅(jiān)決確保疫情防控保障資金及時(shí)撥付到位，使疫情防控保障有力。截至2月16日，共籌措疫情防控保障經(jīng)費(fèi)64萬元，全部撥付到區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、燈塔鎮(zhèn)及十二個(gè)社區(qū)，為打贏防疫阻擊戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的后勤保障。同時(shí)，建立疫情防控應(yīng)急預(yù)案，局主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員全力以赴、靠前指揮，積極配合衛(wèi)健、醫(yī)保等部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好聯(lián)防聯(lián)控工作，確保財(cái)政服務(wù)不間斷。
二、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任提升資金流向“透明度”
加強(qiáng)內(nèi)部管控，印發(fā)《市區(qū)財(cái)政局應(yīng)對(duì)病毒感染的肺炎疫情防控工作實(shí)施方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和組織機(jī)構(gòu)，明確各科室的職責(zé)分工，并利用微信群、黨建群和LED進(jìn)行疫情防控宣傳。按照上級(jí)要求，及時(shí)制定印發(fā)《關(guān)于病毒感染肺炎疫情防控采購(gòu)便利化的通知》，以滿足疫情防控工作需要為首要目標(biāo)，及時(shí)為相關(guān)部門提供優(yōu)質(zhì)高效的財(cái)政預(yù)算與采購(gòu)服務(wù)，簡(jiǎn)化流程，特事特辦，急事急辦，在確保采購(gòu)時(shí)效的同時(shí)，提高采購(gòu)資金的使用效益，保證采購(gòu)質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)日?qǐng)?bào)告制度，及時(shí)匯總掌握全區(qū)疫情防控工作經(jīng)費(fèi)投入、資金使用情況，每天定時(shí)向市財(cái)政報(bào)送《疫情經(jīng)費(fèi)保障情況表》，確保疫情防控工作有序開展，發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)疫情防控的使用效益。
堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，深入貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》和省委省政府“八條斷然措施”，繼續(xù)落實(shí)“嚴(yán)查嚴(yán)管、嚴(yán)處嚴(yán)罰”，通過開展煙花爆竹企業(yè)雨季汛期百日安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、相關(guān)職能部門監(jiān)管責(zé)任，深入推進(jìn)隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊非法、違法、違規(guī)生產(chǎn)行為，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
成立煙花爆竹企業(yè)雨季汛期百日安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
顧 問：
組 長(zhǎng)：
副 組 長(zhǎng)：
成 員：安委會(huì)各成員單位負(fù)責(zé)人 各相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)鎮(zhèn)安監(jiān)站內(nèi)，由羅章兼任辦公室主任。
（一）落實(shí)《關(guān)于切實(shí)做好春節(jié)前后煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)和復(fù)工安全管理工作的通知》（瀏安辦發(fā)〔2015〕6號(hào)）;
（二）防范雨季汛期各類災(zāi)害；
1、防范山體滑坡和泥石流災(zāi)害
（1）對(duì)藥物總庫(kù)（含中轉(zhuǎn)庫(kù)）、禮花彈成品庫(kù)（含中轉(zhuǎn)庫(kù)）、焙房、涼藥間、半成品庫(kù)等儲(chǔ)存具有爆炸性危險(xiǎn)品的工庫(kù)房及周邊是否發(fā)生山體滑坡、房體坍塌等進(jìn)行逐工房排查，采取加固護(hù)坡，開挖排水溝（要求用水泥澆制），疏通周邊排水溝，加固或采用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)改建1.1級(jí)工（庫(kù)）房等防范措施。
（2）對(duì)一時(shí)難以整改到位又具有現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的坍塌工（庫(kù)）房，要將工（庫(kù)）房?jī)?nèi)的藥物有序轉(zhuǎn)存或妥善處理。
2、防范雷電、靜電災(zāi)害
落實(shí)《__市煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)預(yù)防雷電、靜電危害專項(xiàng)治理工作方案》（瀏安監(jiān)發(fā)〔2015〕29號(hào)）。
3、管控高感度藥物及原材料
（1）落實(shí)原材料檢測(cè)、檢驗(yàn)制度，杜絕使用劣質(zhì)的鋁粉、合金粉等原材料。
（2）粉末煙火藥（黑火藥除外）混合后要在通風(fēng)散熱環(huán)境中存放，干藥不要存留過夜，濕藥即和即用。
（3）要對(duì)藥物暫存間（洞）、中轉(zhuǎn)庫(kù)、總庫(kù)進(jìn)行防漏雨檢修，防止藥物被淋濕。
（4）未經(jīng)干燥和未經(jīng)充分散熱的亮珠等藥物不能堆放、入庫(kù)，應(yīng)攤開放置在通風(fēng)良好的場(chǎng)所。
（5）嚴(yán)禁采用手工和藥工藝生產(chǎn)引火線、鞭炮。
4、加強(qiáng)防火
（1）藥物總庫(kù)區(qū)防火隔離帶達(dá)到30米以上，生產(chǎn)線工（庫(kù)）房防火隔離帶達(dá)到15米以上。
（2）藥物總庫(kù)防火墻應(yīng)完好無損，重點(diǎn)工（庫(kù)）房的通風(fēng)窗應(yīng)達(dá)到通風(fēng)、防火的功能。
（3）嚴(yán)禁在廠區(qū)內(nèi)及周邊的墳地燃放煙花爆竹和焚燒紙錢。
5、強(qiáng)化值班巡查和應(yīng)急備勤工作
（1）制定或完善雨季汛期值班值守工作制度，建立或完善防汛、防火等突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案，充實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備應(yīng)急救援器材，開展應(yīng)急救援知識(shí)教育培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練。
（2）遇雷雨大風(fēng)等異常天氣時(shí)，立即停止生產(chǎn)，撤離人員，嚴(yán)禁搶收藥物，對(duì)被雨淋濕的藥物等危險(xiǎn)品，及時(shí)攤開散熱，妥善處理。
（3）發(fā)現(xiàn)被泥石流或土方等掩埋藥物時(shí)，及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府和安監(jiān)站，嚴(yán)禁擅自組織處置，以防發(fā)生次生事故。
（三）打擊非法買賣、運(yùn)輸黑火藥、引火線、亮珠、單（雙）基粉、含藥半成品和跨廠運(yùn)輸亮珠、含藥半成品的違法違規(guī)行為；
（四）打擊煙花生產(chǎn)企業(yè)組裝裝藥工序違法違規(guī)生產(chǎn)行為；
1.改變工房用途生產(chǎn)：在組裝裝藥工房上藥柱、花束（亮珠）等藥物效果件。
2.超藥量生產(chǎn)：組裝裝藥工房?jī)?nèi)軍工硝、藥餅、半成品等停滯藥物量超過該工房核定藥量。
3.超人員生產(chǎn)：在組裝裝藥工房?jī)?nèi)超核定人員同時(shí)從事上效果件、褙皮、成箱作業(yè)。
4.其他違法違規(guī)行為：職工未持特種作業(yè)操作證上崗、作業(yè)場(chǎng)所未安裝靜電消除儀、未接通消防水并設(shè)置消防水池、工房?jī)?nèi)安裝照明燈、通道阻塞等。
（五）重點(diǎn)整治煙花爆竹行業(yè)12類嚴(yán)重違法違規(guī)行為；
（六）落實(shí)《__市開展煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)包分包、“三超一改”專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》（瀏安監(jiān)發(fā)〔2015〕30號(hào)）；
（七）落實(shí)第二季度煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)“重點(diǎn)突圍”工作要求（瀏安監(jiān)發(fā)〔2015〕32號(hào)）。
（一）宣傳動(dòng)員
1、4月初，召開全鎮(zhèn)煙花爆竹企業(yè)雨季汛期百日安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，部署安排煙花爆竹企業(yè)雨季汛期百日安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)工作。
2、4月底前，各部門單位、各企業(yè)制定具體工作實(shí)施方案，各企業(yè)召開主要負(fù)責(zé)人、安全廠長(zhǎng)、安全管理人員、職工參加的動(dòng)員會(huì)議，傳達(dá)全市會(huì)議精神和要求，部署安排雨季汛期百日安全生產(chǎn)大檢查工作。
（二）鎮(zhèn)級(jí)檢查
1、鎮(zhèn)安監(jiān)站繼續(xù)對(duì)申報(bào)復(fù)工的企業(yè)，按照瀏安辦發(fā)〔2015〕6號(hào)文件規(guī)定的程序（核查、審查），批準(zhǔn)復(fù)工。
2、各部門單位、各企業(yè)嚴(yán)格檢查落實(shí)雨季汛期安全管理措施情況。同時(shí)，每月（4、5、6月）底最后一天，向鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)辦公室報(bào)送煙花爆竹企業(yè)雨季汛期百日安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)匯總表（見附件）。
（三）市級(jí)抽查
由市煙花爆竹安全監(jiān)察大隊(duì)各聯(lián)監(jiān)組對(duì)所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)雨季汛期安全管理措施情況進(jìn)行抽查，抽查煙花爆竹企業(yè)數(shù)量不少于該鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）煙花爆竹企業(yè)總數(shù)的30%，其中2014年度發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)、被立案查處的企業(yè)、每月安全生產(chǎn)工作排名末位或末兩位被市安委辦組織約談的企業(yè)、安全生產(chǎn)許可證已到期（以抽查日期為準(zhǔn)）的企業(yè)為必須抽查的對(duì)象。同時(shí)，對(duì)2016年第一季度重點(diǎn)監(jiān)管的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)突圍工作進(jìn)行指導(dǎo)、驗(yàn)收。
（四）總結(jié)通報(bào)
7月20日前將煙花爆竹企業(yè)雨季汛期百日安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況形成書面總結(jié)，報(bào)送市專項(xiàng)行動(dòng)辦公室匯總，并在全市進(jìn)行通報(bào)。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。
各安委成員有關(guān)成員單位要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)必把煙花爆竹企業(yè)雨季汛期百日安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前主要工作任務(wù)來抓，嚴(yán)格督促煙花爆竹企業(yè)落實(shí)雨季汛期安全管理措施，嚴(yán)密防控安全事故，有力推進(jìn)全年“雙杜絕”安全生產(chǎn)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化執(zhí)法。
對(duì)不按規(guī)定申請(qǐng)復(fù)工或未經(jīng)審查同意擅自復(fù)工的企業(yè)和檢（抽）查中發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹企業(yè)，堅(jiān)決予以停產(chǎn)整頓；該立案查處的，一律依法立案查處；屬煙花爆竹行業(yè)12類嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，一律實(shí)行剛性執(zhí)法。同時(shí)，按照《__市煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)管理記分暫行辦法》的要求，對(duì)違反該辦法規(guī)定的煙花爆竹企業(yè)嚴(yán)格實(shí)施記分管理。
（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化問責(zé)。
參與煙花爆竹企業(yè)雨季汛期百日安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)的工作人員要嚴(yán)格遵守相關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)紀(jì)律要求，扎實(shí)開展檢（抽）查工作。對(duì)因工作責(zé)任不落實(shí)，督促企業(yè)整治隱患不徹底，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的相關(guān)責(zé)任人員，按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。