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時(shí)間:2022-12-27 08:36:52
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1實(shí)施農(nóng)電用工規(guī)范化管理的動(dòng)因
1.1適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展,實(shí)行農(nóng)電用工規(guī)范化管理是企業(yè)健康運(yùn)營(yíng)的價(jià)值所在立足供電所現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)分工實(shí)際,結(jié)合“三集五大”體系建設(shè),依法科學(xué)規(guī)范農(nóng)電用工管理,對(duì)促進(jìn)公司健康發(fā)展,有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。其一,有利于防范勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)電用工問(wèn)題是歷史遺留問(wèn)題,有著復(fù)雜的歷史原因和政策背景,統(tǒng)籌考慮現(xiàn)行法律法規(guī)、國(guó)家配套政策等現(xiàn)實(shí)條件,依法明確用工主體,理順用工關(guān)系,建立健全農(nóng)電用工各項(xiàng)管理制度,能夠在很大程度上防范和化解用工風(fēng)險(xiǎn)。其二,有利于提升公司管理水平。農(nóng)電用工人員數(shù)量多,生產(chǎn)服務(wù)作業(yè)點(diǎn)分散,管理難度大,供電所業(yè)務(wù)委托工作的實(shí)施,為規(guī)范農(nóng)電用工管理創(chuàng)造了條件,研究和分析農(nóng)電用工規(guī)范化管理,必將為供電所業(yè)務(wù)的專業(yè)化分工、社會(huì)化運(yùn)作提供重要的參考和依據(jù)。其三,有利于推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)。受各種因素制約,農(nóng)電用工勞動(dòng)待遇相對(duì)偏低,缺乏歸屬感,影響了農(nóng)電用工隊(duì)伍和諧發(fā)展。供電所業(yè)務(wù)委托實(shí)施后,使農(nóng)電用工成為光明公司的企業(yè)員工,建立健全其薪酬標(biāo)準(zhǔn)制度體系,完善農(nóng)電用工權(quán)益保障機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)電用工企業(yè)歸屬感,有利于農(nóng)電隊(duì)伍持續(xù)穩(wěn)定。其四,有利于推進(jìn)依法治企工作。隨著依法治企工作的不斷深入,農(nóng)電用工法律意識(shí)和自我防范意識(shí)逐漸增強(qiáng)。基于此,縣供電企業(yè)必須依據(jù)法律法規(guī),完善各類組織保障體系,建立健全適合農(nóng)電工作的各項(xiàng)管理制度,將業(yè)務(wù)委托工作做實(shí),切實(shí)維護(hù)企業(yè)和農(nóng)電用工的合法權(quán)益。1.2綜合農(nóng)電用工的現(xiàn)狀,加強(qiáng)農(nóng)電用工規(guī)范化管理是企業(yè)提質(zhì)增效的當(dāng)務(wù)之急年齡結(jié)構(gòu)偏大。臨朐縣供電公司現(xiàn)有農(nóng)電用工407人,平均年齡為46.19歲。由于年齡問(wèn)題部分人員已無(wú)法參與線路架設(shè)等高處作業(yè),加上農(nóng)電用工知識(shí)層次和綜合素質(zhì)偏低,對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)的接受能力較差,在當(dāng)前的信息化時(shí)代很難完成集抄設(shè)備運(yùn)維工作,直接影響到農(nóng)電管理工作的開(kāi)展。管理基礎(chǔ)薄弱。雖然實(shí)行了業(yè)務(wù)委托,但部分管理機(jī)制仍沿用老辦法,在勞動(dòng)組織管理方面難以操作,開(kāi)展農(nóng)電用工崗位測(cè)評(píng)、規(guī)范光明公司的組織機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置不好把握;在人員入口方面,國(guó)家電網(wǎng)公司已經(jīng)關(guān)閉各類形式農(nóng)電用工大門(mén),人員后備不足甚至面臨斷層;在職業(yè)發(fā)展通道方面,因集體企業(yè)性質(zhì)限制,農(nóng)電用工的上升空間和作用發(fā)揮依然有限。考核激勵(lì)機(jī)制不夠完善。考核標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于籠統(tǒng),績(jī)效指標(biāo)與實(shí)際考核不盡一致,考核主要與供電所效益、員工崗位等因素相關(guān),對(duì)工作效率、工作質(zhì)量等難以量化因素考核較少,造成只要是崗位、崗級(jí)相同,收入差別就很小。由于激勵(lì)方式主要是薪酬激勵(lì),短期效果明顯,表面矛盾化解快,但從某種意義上助長(zhǎng)了農(nóng)電用工對(duì)薪酬調(diào)整的期望周期和期望值。培訓(xùn)管理缺乏針對(duì)性。各類農(nóng)電用工培訓(xùn)項(xiàng)目未能充分考慮農(nóng)電生產(chǎn)特點(diǎn),普遍存在培訓(xùn)內(nèi)容更新慢、不系統(tǒng),與業(yè)務(wù)調(diào)整不吻合等問(wèn)題;農(nóng)電用工培訓(xùn)不分年齡、文化程度,同樣的一套培訓(xùn)體系,“通吃”的做法達(dá)不到“通吃”的效果,培訓(xùn)形式大于內(nèi)容,重過(guò)程、輕質(zhì)量,致使部分供電所對(duì)送培工作積極性不高,培訓(xùn)達(dá)不到預(yù)期效果。
2規(guī)范農(nóng)電用工管理的探索
2.1加強(qiáng)定員定額管理,促進(jìn)農(nóng)電用工管理標(biāo)準(zhǔn)化以定員指導(dǎo)用工。將各供電所配電線路、配電臺(tái)區(qū)、配電變壓器、營(yíng)業(yè)戶數(shù)等設(shè)備臺(tái)賬數(shù)據(jù)導(dǎo)入人力資源管控系統(tǒng)勞動(dòng)定員模塊,進(jìn)而生成各供電所測(cè)算定員,以測(cè)算定員為依據(jù)進(jìn)行供電所人員調(diào)配,為開(kāi)展勞動(dòng)定額管理奠定堅(jiān)實(shí)的人員配置基礎(chǔ)。以定額促進(jìn)定員。采取經(jīng)驗(yàn)估工法和工時(shí)測(cè)定法相結(jié)合的方式,針對(duì)供電所搶修、維修項(xiàng)目以及工作環(huán)境、施工路程等綜合因素,詳細(xì)制定接戶線更換、計(jì)量表箱更換、催費(fèi)等農(nóng)電用工標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)項(xiàng)目的工作限額標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任分工表,逐人進(jìn)行工作任務(wù)核實(shí)核定,形成農(nóng)電用工工作任務(wù)分解到標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)項(xiàng)目責(zé)任到人的工作模式。以管理優(yōu)化定額。根據(jù)各供電所實(shí)際業(yè)務(wù)需要,明確每名農(nóng)電用工的常規(guī)和機(jī)動(dòng)工作時(shí)間,健全周派工管理工作例會(huì)制度,細(xì)化日工作任務(wù),合理安排工作計(jì)劃;以關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的設(shè)定與分解、績(jī)效評(píng)估與考核、績(jī)效溝通與反饋等為主要著眼點(diǎn),建立健全涵蓋安全管理、集抄運(yùn)維、營(yíng)銷抄核收業(yè)擴(kuò)及GIS建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、勞動(dòng)紀(jì)律等方面內(nèi)容的農(nóng)電用工績(jī)效考核體系,提高工作業(yè)績(jī)和效率。
2.2規(guī)范人員配置管理,促進(jìn)農(nóng)電用工管理人性化加強(qiáng)崗位異動(dòng)管理。針對(duì)部分供電所人員老齡化和超缺員情況,有選擇地將相鄰相近供電所的農(nóng)電用工配置到缺員供電所,實(shí)現(xiàn)人員補(bǔ)充。對(duì)于班組長(zhǎng)、專責(zé)人等崗位的數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格限制,連續(xù)2—3個(gè)年度考核排名靠后的下降1個(gè)崗級(jí),并重新進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)聘,打破農(nóng)電用工固有待遇“不會(huì)降”的觀念。強(qiáng)化崗位公開(kāi)競(jìng)聘。根據(jù)農(nóng)電用工崗位職責(zé)與任職資格,結(jié)合績(jī)效情況,實(shí)施崗位動(dòng)態(tài)管理,采用競(jìng)聘上崗、選聘等多種方式優(yōu)化人員配置,實(shí)現(xiàn)人崗匹配、人事相宜。農(nóng)電用工人員配置可以采用分層管理模式,供電所內(nèi)部的崗位競(jìng)聘可由供電所自行組織。通過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘、擇優(yōu)選拔等方式,選取部分優(yōu)秀農(nóng)電用工充實(shí)到相關(guān)技術(shù)、管理工作崗位。拓寬農(nóng)電用工職業(yè)通道。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司“四級(jí)四類”人才管理理念,探索建立農(nóng)電用工人才管理機(jī)制,區(qū)分運(yùn)檢、營(yíng)銷、綜合等專業(yè)開(kāi)展優(yōu)秀人才評(píng)選,每年或者每2年一屆,根據(jù)情況設(shè)置若干級(jí)別,相應(yīng)的級(jí)別對(duì)應(yīng)一定的優(yōu)秀人才補(bǔ)貼。鼓勵(lì)并推介優(yōu)秀農(nóng)電用工參加地方各級(jí)政府組織的優(yōu)秀人才、首席技師評(píng)選,提高農(nóng)電用工的社會(huì)地位。
2.3加快薪酬制度改革,促進(jìn)農(nóng)電用工管理科學(xué)化合理確定崗位崗級(jí)。通過(guò)開(kāi)展工作分析,將農(nóng)電用工崗位確定為“兩大類、六小塊”,兩大類為光明公司農(nóng)電用工崗位和供電所農(nóng)電用工崗位,每個(gè)大類又可細(xì)分為三小類,并根據(jù)情況設(shè)置見(jiàn)習(xí)崗,每一類崗位對(duì)應(yīng)不同的崗級(jí),相鄰崗級(jí)之間設(shè)置一定的差距,同一崗位內(nèi)部根據(jù)業(yè)務(wù)技能、熟練程度設(shè)置3個(gè)薪檔。合理確定農(nóng)電用工工作量。將所有班組崗位的工作任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一的系數(shù)折算,對(duì)運(yùn)維的用電村個(gè)數(shù)、服務(wù)戶數(shù)、服務(wù)半徑、管控的指標(biāo)數(shù)量等進(jìn)行量化,最后根據(jù)農(nóng)電用工實(shí)際工作量及管理難易程度等,確定出個(gè)人工作量系數(shù),再根據(jù)月度工作量工資總額,測(cè)算出農(nóng)電用工個(gè)人工作量工資。完善工資保障和增長(zhǎng)機(jī)制。建立農(nóng)電用工工資調(diào)整機(jī)制,實(shí)施農(nóng)電用工最低保障工資標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)電用工的最低保障工資不得低于所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)電用工薪酬每年依據(jù)所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)變動(dòng)、年度績(jī)效考核結(jié)果、崗位變動(dòng)、技能水平提高等因素進(jìn)行調(diào)整。
【關(guān)鍵詞】供電所 平臺(tái)研發(fā) 智能化 設(shè)計(jì)
根據(jù)省公司要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所必須開(kāi)展綜合業(yè)務(wù)監(jiān)控工作,為供電所的核心指標(biāo)實(shí)時(shí)監(jiān)控提供術(shù)支撐。在此基礎(chǔ)上,各單位在其所轄的供電所建設(shè)了綜合監(jiān)控室,實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)監(jiān)控供電所的核心指標(biāo)功能。研究得知,由于大多數(shù)供電所受人員力量不足、年齡偏大、文化素質(zhì)偏低等因素影響,難以實(shí)現(xiàn)供電所監(jiān)控室的正常運(yùn)行。在現(xiàn)有的供電所人力資源不變的情況下,如何有效地整合人力資源,充分發(fā)揮供電所綜合監(jiān)控室功能,探索供電所管理提升新途徑,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1 供電所綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)背景及應(yīng)用評(píng)價(jià)
1.1 “大服務(wù)”機(jī)制
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,廣大人民群眾生活水平的不斷提高,對(duì)供電服務(wù)質(zhì)量提出了更高的需求,供電所作為服務(wù)客戶的前沿窗口,在人民群眾用電需求不斷多樣化的新形勢(shì)下,如何高效解決客戶服務(wù)中的問(wèn)題,建立健全問(wèn)題導(dǎo)向型供電所綜合業(yè)務(wù)過(guò)程管控體系,創(chuàng)新主動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新思路,實(shí)現(xiàn)農(nóng)電管理工作新提升,是廣大電力工作者面臨的新問(wèn)題。
1.2 “五位一體”深化應(yīng)用
供所業(yè)務(wù)涵蓋面廣、綜合性強(qiáng),涉及營(yíng)銷、生產(chǎn)等多個(gè)方面,各個(gè)環(huán)節(jié)繁瑣且銜接緊密,需各專業(yè)崗位密切配合,統(tǒng)一協(xié)作做好客戶供電服務(wù)工作。在“五位一體”工作機(jī)制深化推進(jìn)中,供電所管理仍存在營(yíng)銷服務(wù)、生產(chǎn)運(yùn)維不協(xié)調(diào)、不統(tǒng)一,從而影響客戶用電服務(wù)的問(wèn)題。僅靠所長(zhǎng)全面協(xié)調(diào)難以滿足工作需求,亟待改變傳統(tǒng)管理模式,構(gòu)建各專業(yè)、各業(yè)務(wù)密切配合、高效銜接的綜合業(yè)務(wù)管控模式。
1.3 供電所基礎(chǔ)管理信息化需求
隨著供電所信息化建設(shè)不斷深入,營(yíng)銷、生產(chǎn)、調(diào)控等系統(tǒng)功能持續(xù)完善,供電所實(shí)際應(yīng)用得到了推廣。而供電所結(jié)構(gòu)性缺員的問(wèn)題,在各個(gè)市縣公司普遍存在,部分供電所人員年齡偏大,文化水平不高、技術(shù)等級(jí)較低,對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)的接受能力較差等問(wèn)題,難以有效實(shí)現(xiàn)供電所精益化管理水平提升。
2 智能化綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)
基于智能化供電所綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)的設(shè)計(jì),需要從安全性、穩(wěn)定性、可擴(kuò)展性、易維護(hù)性等方面進(jìn)行考慮。電力系統(tǒng)作為重要的能源管理系統(tǒng),設(shè)計(jì)中必須保證數(shù)據(jù)信息的安全性;網(wǎng)絡(luò)建成靈活、以擴(kuò)充的彈性網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),充分留有擴(kuò)充余地;采用統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)可管理和易維護(hù)性。下文對(duì)基于智能化供電所綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)的建設(shè)進(jìn)行深入分析:
供電所綜合業(yè)務(wù)監(jiān)控室是以服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所日常管理、提升班組業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo),圍繞依托用電采集系統(tǒng)、智能配電網(wǎng)監(jiān)控平臺(tái)等信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)供電所綜合業(yè)務(wù)管控。
2.1 供電所營(yíng)銷服務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)管控
供電所營(yíng)銷服務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)管控包括:核心業(yè)務(wù)指標(biāo)監(jiān)測(cè)和業(yè)務(wù)指標(biāo)全過(guò)程管控兩種。核心業(yè)務(wù)指標(biāo)監(jiān)測(cè)通過(guò)對(duì)供電所營(yíng)銷、生產(chǎn)核心指標(biāo)的監(jiān)測(cè),掌握核心指標(biāo)實(shí)時(shí)信息,及時(shí)下載傳遞異常數(shù)據(jù),為現(xiàn)場(chǎng)管理與消缺提供數(shù)據(jù)支撐,便于供電所對(duì)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行集中梳理,根據(jù)問(wèn)題嚴(yán)重程度制定整改措施和治理方案,促進(jìn)業(yè)務(wù)核心指標(biāo)的提升。
業(yè)務(wù)指標(biāo)全過(guò)程管控工作流程圖,如圖1所示。
2.2 供電所優(yōu)質(zhì)主動(dòng)服務(wù)提升管控
與配網(wǎng)搶修指揮中心對(duì)接,承擔(dān)95598接單、派單等工作,并監(jiān)控“互聯(lián)網(wǎng)+主動(dòng)服務(wù)”智能化功能的實(shí)現(xiàn),達(dá)到服務(wù)全過(guò)程的可視化。利用云圖像系統(tǒng)與微信平臺(tái),更好更快地服務(wù)于客戶,聯(lián)系專業(yè)人員協(xié)同解決客戶用電問(wèn)題。開(kāi)發(fā)低壓配網(wǎng)剩余電流動(dòng)作保護(hù)器監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)配電臺(tái)區(qū)三級(jí)保護(hù)器的在線監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警和干預(yù)。同時(shí),實(shí)時(shí)監(jiān)控供電營(yíng)業(yè)廳人員服務(wù)行為,為客戶提供溫馨、熱情的服務(wù)。
2.3 供電所突發(fā)事件調(diào)度協(xié)調(diào)管控
遇到突發(fā)應(yīng)急事件時(shí)還能承擔(dān)供電所應(yīng)急調(diào)度中心職能,指導(dǎo)工作人員進(jìn)行應(yīng)急處理。從而,建立更加科學(xué)、全面、及時(shí)、有效的供電所管控機(jī)制,確保供電所各項(xiàng)工作可控、在控,確保供電所基礎(chǔ)管理提升。
3 結(jié)論
綜上所述,基于智能化供電所綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)的建設(shè),一方面有效降低了工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,提高了工作效率和服務(wù)的優(yōu)質(zhì)性,低壓業(yè)擴(kuò)報(bào)裝服務(wù)規(guī)范率100%,樹(shù)立了“我是國(guó)家電網(wǎng)人”的良好形象。在互聯(lián)網(wǎng)模式的大背景下,能夠更加直觀地了解客戶的需求,助力了企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì),贏得了客戶的贊譽(yù)。通過(guò)綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)對(duì)異常問(wèn)題的歸納和處理,包括客戶低電壓?jiǎn)栴}的分析傳遞、督導(dǎo)治理等,大大提升了客戶端電壓合格率,截止目前,全市低壓客戶電壓合格率達(dá)到了99.89%,客戶滿意率得到了提升。
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作者簡(jiǎn)介
王瑜(1975-),女。現(xiàn)為國(guó)網(wǎng)聊城供電公司高級(jí)工程師,從事農(nóng)電方向的研究。