序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇民營企業(yè)比國企業(yè)的優(yōu)勢范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

資料顯示,今年第一季度,地方國有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤是1119.3億元,凈資產(chǎn)利潤率是1.8%。有專家推斷,地方國企資產(chǎn)凈利潤率是1.8%,而今年一季度CPI為2.2%,這意味著,地方國企實(shí)際虧損率為0.4%,虧損額達(dá)到249億元;如果把地方國企變現(xiàn)后存在銀行,利息所得比利潤所得要高出25%;如果把地方國企變現(xiàn)后放貸,利息收入要高出利潤所得200%。

國企效率如此低下,看來該考慮一下何去何從的問題了。而據(jù)上海證券交易所與香港大學(xué)的一項(xiàng)聯(lián)合課題研究發(fā)現(xiàn),民營企業(yè)在運(yùn)營狀況、盈利、資本結(jié)構(gòu)和市場評價(jià)四大績效方面,都優(yōu)于國有企業(yè)。

民企效率 國企難追

IMF(國際貨幣基金組織)研究表明,按附加值計(jì)算,中國民營企業(yè)的資本回報(bào)率比國有獨(dú)資企業(yè)高50%,比國有控股企業(yè)高33%,比國有參股企業(yè)高24%。

過去二十多年來,民營經(jīng)濟(jì)在中國取得了迅猛的發(fā)展。1979年,民營經(jīng)濟(jì)占國內(nèi)生產(chǎn)總值不足1%,今天這個(gè)比例已超過三分之一,形成民營、外資、國有三分天下的格局。

自1990年以來,民企解決了四分之三左右的就業(yè)。在國企改革舉步維艱的情況下,民企在提供就業(yè)、維護(hù)社會穩(wěn)定方面扮演了越來越重要的角色。

身為國企華遠(yuǎn)集團(tuán)董事長的任志強(qiáng),深有感觸地說,國企的強(qiáng)盛沒有帶來就業(yè)水平的提高,反而導(dǎo)致了就業(yè)水平的下降。從1978年改革開放開始,大概只解決了9500萬人的就業(yè)問題。在這一點(diǎn)上遠(yuǎn)不如民營企業(yè),因?yàn)槊駹I企業(yè)提供了中國75%以上的就業(yè)崗位。

“國企雖然在保障民生、維護(hù)穩(wěn)定上起了很大作用,但占用的土地,有一半沒交土地出讓金,只有不到1萬多億元的利潤,這說明國企的效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于民企。”任志強(qiáng)表示,國企缺乏先進(jìn)性,在占用比民企多得多的資源基礎(chǔ)上,作出的貢獻(xiàn)卻比民企少。

任志強(qiáng)認(rèn)為,國企目前還存在很多問題,例如沒有民企那樣積極、努力的目標(biāo)。每年只完成考核指標(biāo)就可以了,否則水漲船高,今年高了,下一年就完不成了。在人員、薪酬的選擇上也都沒有自,最終國有企業(yè)一定會被民營企業(yè)取代。

數(shù)據(jù)顯示,截至2009年年底,在工業(yè)增加值方面,私營企業(yè)是18.7%,國有企業(yè)是6.9%;總資產(chǎn),私營企業(yè)增長20.1%,國有企業(yè)增長14%;從業(yè)人數(shù),私營企業(yè)增加5.3%,國有企業(yè)增加0.8%;主業(yè)務(wù)收入,私營企業(yè)增加18.7%,國有企業(yè)是-0.2%;利潤,私營企業(yè)的總利潤增加17.4%,而國有企業(yè)是-4.5%。

國有企業(yè)的效率明顯低于私營企業(yè)。而且,這是在全球性金融危機(jī)發(fā)生后,天量的信貸資金都貸給了國企和央企,私營企業(yè)沒有得到貸款支持的前提下得出的結(jié)果。

機(jī)制不同 績效不同

只有真正產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的企業(yè),才能時(shí)刻關(guān)注市場環(huán)境的變化,并及時(shí)對資源稀缺狀況和供求關(guān)系的價(jià)格信號作出反應(yīng),爭取自身利益的最大化。

在市場機(jī)制下,資源會較多地流向效率高的企業(yè),使資源得到優(yōu)化配置,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到合理的調(diào)整。

在上述兩方面,民營企業(yè)相對于國有企業(yè),有明顯的優(yōu)勢。

民營企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)清晰,所有者能夠獲得所有權(quán)帶來的收益,就有更強(qiáng)的激勵機(jī)制去嚴(yán)格監(jiān)督,并防止企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的偷懶行為。而且,民營企業(yè)大多都是中小企業(yè),所有者本身就是經(jīng)營者,自己掌握企業(yè)的真實(shí)信息,基本不存在“信息不對稱”和“激勵不相容”的情況,企業(yè)的生產(chǎn)效率就高。

上海證券交易所與香港大學(xué)的聯(lián)合課題組研究發(fā)現(xiàn),上市民企在績效表現(xiàn)方面呈現(xiàn)出四大特點(diǎn):規(guī)模雖小但效率高;盈利能力強(qiáng);短期負(fù)債比例高、長期融資難;市場評價(jià)高。

具體到盈利方面,在反映盈利能力的四個(gè)指標(biāo)上,即銷售回報(bào)率、凈資產(chǎn)回報(bào)率、資產(chǎn)回報(bào)率和人均凈利潤,民營企業(yè)的平均水平都高于國有企業(yè),顯示出較強(qiáng)的盈利能力。

而在長期財(cái)務(wù)杠桿比和總財(cái)務(wù)杠桿這兩個(gè)反映資本結(jié)構(gòu)的指標(biāo)上,長期財(cái)務(wù)杠桿,民營企業(yè)大大低于國有企業(yè);總財(cái)務(wù)杠桿,民營企業(yè)則要高于國有企業(yè)。這說明國有企業(yè)的長期財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大于民營企業(yè)。由此可推斷,民營企業(yè)通過短期的借貸形式進(jìn)行融資的比例高于國有企業(yè)。換言之,國有企業(yè)更容易得到長期信貸的支持。

聯(lián)合課題組認(rèn)為,民營企業(yè)與非民營企業(yè)在績效方面的差異,主要原因是兩類上市公司在治理機(jī)制方面的差異,民營上市公司的治理機(jī)制較國有上市公司的治理機(jī)制更加合理,從而導(dǎo)致了不同的企業(yè)績效。

思源VS平高 民企的完勝之旅

思源電氣與平高電氣同處于電力設(shè)備制造業(yè),分別于2004年8月、2001年2月上市,前者由自然人控股,是一家典型的民企上市公司,后者則是一家國有控股上市公司。

上市后,兩者呈現(xiàn)了不同的發(fā)展軌跡。在2003～2009年期間,思源電氣與平高電氣財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行比較,前者的增長率都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于后者,達(dá)10倍以上(參見圖表)。

在細(xì)分產(chǎn)品上,高壓開關(guān)是思源電氣與平高電氣的共同產(chǎn)品,從2005年至2008年,思源電氣高壓開關(guān)產(chǎn)品的營收復(fù)增長率為35.9%,同期,平高電氣只有5.3%。同時(shí),思源電氣的高壓開關(guān)綜合毛利率也遠(yuǎn)高于平高電氣,且仍趨于上升過程中。

上述對比可見,民企上市公司思源電氣在營運(yùn)能力、成長性、盈利能力等方面均遙遙超越了同行業(yè)國有控股上市公司平高電氣。

事實(shí)上,作為一家電力設(shè)備類公司,思源電氣的成長固然伴隨著國家電網(wǎng)投資的自然增長,同時(shí),也不斷進(jìn)入新的細(xì)分市場,把從以單一產(chǎn)品為主要營業(yè)收入的企業(yè)擴(kuò)展成行業(yè)市場細(xì)分的領(lǐng)跑者。特別是一些成長空間大、進(jìn)入者少、利潤高的潛力市場。通過持續(xù)創(chuàng)新,精準(zhǔn)地把握技術(shù)和產(chǎn)品的發(fā)展趨勢,打開成長空間。

思源電氣通過敏銳的行業(yè)洞察力,在二次設(shè)備行業(yè)里,先后進(jìn)入了色譜監(jiān)測系統(tǒng)生產(chǎn)、儲能電池充電模塊、電動汽車充電模塊、高壓動態(tài)無功補(bǔ)充系統(tǒng)裝置SVG以及數(shù)字化變電站等五大重要板塊,全面布局智能電網(wǎng)行業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型。

思源電氣不僅做到了成功轉(zhuǎn)型,而且做到了迅速占據(jù)市場份額并確立領(lǐng)先地位,使得競爭對手望塵莫及。例如,公司在2004年進(jìn)入高壓互感器領(lǐng)域,2005年正式運(yùn)營,通過2006～2007年兩年的時(shí)間,就做到了該行業(yè)第一的市場份額。

篇(2)

【關(guān)鍵詞】政府補(bǔ)貼；國有企業(yè)；民營企業(yè)

引 言

政府對國有企業(yè)和民營企業(yè)進(jìn)行相同量的補(bǔ)貼，雖然國有企業(yè)和民營企業(yè)都創(chuàng)造了更多的機(jī)會，但是國有企業(yè)和民營企業(yè)在吸收勞動力存在某些方面的不同。相對而言，民營企業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會將會更多。前期文獻(xiàn)，學(xué)者都是單獨(dú)對國有企業(yè)或者民營企業(yè)的內(nèi)部市場機(jī)制特點(diǎn)進(jìn)行探究，吸收勞動力的情況也只是做了稍微的研究，沒有深入探索。政府補(bǔ)貼對國有企業(yè)和民營企業(yè)創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會。但是，前期文獻(xiàn)并沒有對政府補(bǔ)貼對國有企業(yè)和民營企業(yè)吸收勞動力的不同情況進(jìn)行比較。本文將比較當(dāng)政府對國有企業(yè)和民營企業(yè)進(jìn)行了補(bǔ)貼后，國有企業(yè)和民營企業(yè)在吸收勞動力方面的差異。

本文研究發(fā)現(xiàn)政府補(bǔ)貼對企業(yè)吸收勞動力的影響，由于企業(yè)性質(zhì)的不同而出現(xiàn)的差異，這對我國今后如何把有限的補(bǔ)貼更好地配置，有較強(qiáng)的實(shí)際意義。

一、建立模型分析

本文選取了從1990年到2011年期間的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。用EView軟件對政府補(bǔ)貼數(shù)量跟國有企業(yè)吸收勞動力的數(shù)量之間關(guān)系進(jìn)行分析，其中y代表國有企業(yè)每年吸收勞動力的數(shù)量，butie代表政府每年對國有企業(yè)的補(bǔ)貼數(shù)量。分析過程如下：

得出國有企業(yè)吸收勞動力數(shù)量Y隨政府每年補(bǔ)貼數(shù)量的一元線性回歸方程為Y=19285.17+0.186863butie

（31.256） （12.604） R2=0.8882

在5%的顯著性水平下，自由度為22-2=20的t分布的臨界值為1.725。因此，從參數(shù)的t檢驗(yàn)值看，斜率項(xiàng)和截距項(xiàng)顯著不為零。另外，擬合優(yōu)度R2=0.888表明擬合情況較好。同理得出民營企業(yè)吸收勞動力數(shù)量Y隨政府每年補(bǔ)貼數(shù)量的一元線性回歸方程為

Y=400825.62+0.885723butie

以上看出，民營企業(yè)比國有企業(yè)吸收勞動力更多。民營企業(yè)沒有計(jì)劃分配項(xiàng)目，也沒有計(jì)劃分配上崗，民營企業(yè)更加注重自身的實(shí)力發(fā)展。相反國有企業(yè)有一些固定機(jī)制，導(dǎo)致存在的一些問題持久性比較大，解決困難難度較大。當(dāng)政府對其進(jìn)行補(bǔ)貼時(shí)候，民營企業(yè)相對更加靈活，能夠創(chuàng)造出更多的勞動力。而國有企業(yè)因?yàn)橛幸恍┨囟ㄋ枷耄缙骄髁x大鍋飯分配思想，還有論資排輩思想等，結(jié)構(gòu)相對比較固定，規(guī)模變動會相對比較小，吸收的勞動力也只有一定的限度。

二、分階段實(shí)證研究

2008年由美國引起的次貸危機(jī)影響很大，引發(fā)了一場金融海嘯，處于經(jīng)濟(jì)蕭條的時(shí)期。所以就把從1990年到2011年這段期間，劃分成兩個(gè)階段。

當(dāng)經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期，經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)，需求增加，市場擴(kuò)大，企業(yè)開始擴(kuò)大經(jīng)營，對勞動力的需求也會增加。有一部分勞動力會流向優(yōu)厚工資福利待遇的國有企業(yè)中去，也仍然有一部分勞動力會青睞于能給自身提供更多發(fā)展機(jī)會的民營企業(yè)中去。當(dāng)經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)，社會總需求就會減少，市場萎縮，企業(yè)會被迫壓縮生產(chǎn)規(guī)模。可以看出，國有企業(yè)受經(jīng)濟(jì)蕭條的影響比較嚴(yán)重，為了轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)蕭條帶來的損失而采取多種方式裁減人員。民營企業(yè)也受到了經(jīng)濟(jì)蕭條的影響，但是民營企業(yè)經(jīng)營靈活，適應(yīng)環(huán)境變化的能力比較強(qiáng)，影響比較小，而且民營企業(yè)有相當(dāng)一部分是存在于第三產(chǎn)業(yè)等受景氣變化影響較小的行業(yè)，所以在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)候仍能發(fā)揮較強(qiáng)的吸收勞動力的作用。甚至有時(shí)候，從國有企業(yè)所裁減的一部分人員會流通到民營企業(yè)中去，這樣子被國有企業(yè)排擠出來的勞動力，也會有一部分被民營企業(yè)吸收了。無論是在繁榮時(shí)期還是經(jīng)濟(jì)蕭條的時(shí)期，當(dāng)政府給予國有企業(yè)和民營企業(yè)相同量的補(bǔ)貼時(shí)候，民營企業(yè)吸收勞動力的作用都要大于國有企業(yè)吸收勞動力的作用。民營企業(yè)的大量存在與迅速發(fā)展，是其吸收大量勞動力的根本原因。民營企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中也占據(jù)了重要地位，但是民營企業(yè)在技術(shù)設(shè)備，資金方面要比國有企業(yè)稍微遜色，民營企業(yè)經(jīng)過自身的努力，能夠根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的變化，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略，創(chuàng)造了民營企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位，從而也為吸收社會中的勞動力起到了一定的作用。

三、結(jié)論和建議

從以上研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，民營企業(yè)在某種程度比國有企業(yè)更加有效率。當(dāng)政府對國有企業(yè)和民營企業(yè)實(shí)行政府補(bǔ)貼時(shí)，民營企業(yè)吸收更多的勞動力，當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于蕭條階段時(shí)，民營企業(yè)仍可以吸收更多的勞動力。本文的研究結(jié)果對政府今后的補(bǔ)貼有重要的啟示：首先，政府補(bǔ)貼投入方向上的調(diào)整，可以今后在補(bǔ)貼時(shí)對民營企業(yè)適度的傾斜，民營企業(yè)還有一定的發(fā)展空間，對民營企業(yè)給予更多的補(bǔ)助，能夠?yàn)槊駹I企業(yè)提供資金上的幫助，使民營企業(yè)更好地發(fā)展，從而為社會創(chuàng)造更好的GDP，創(chuàng)造更多的就業(yè)的就業(yè)機(jī)會，吸收更多的勞動力。其次，投入策略上的調(diào)整。組建國家補(bǔ)貼局，對如何最大限度用好政府補(bǔ)貼進(jìn)行研究，有選擇，有重點(diǎn)地對企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。還有制定綜合的補(bǔ)貼政策，不能只是單獨(dú)考慮某一方面，而是綜合考慮，發(fā)揮國有企業(yè)和民營企業(yè)吸收勞動力的優(yōu)勢互補(bǔ)作用。

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篇(3)

支持政策亟待落實(shí)

現(xiàn)在對民營經(jīng)濟(jì)有是國進(jìn)民退還是國退民進(jìn)的爭論。過去招商引資的戰(zhàn)略投資者是國外的大型企業(yè)、國內(nèi)的民企,比如搞振興東北這幾年的工作,講兩個(gè)開放,一個(gè)是對國外開放,一個(gè)是對內(nèi)開放,對內(nèi)開放重點(diǎn)指的是把長三角、珠三角的民營企業(yè)吸引到東北。現(xiàn)在情況有了很大的變化,招商引資的第一對象是國企和央企。就我所了解,這種轉(zhuǎn)變不是因?yàn)橐庾R形態(tài)問題,而是地方政府認(rèn)為民企不夠講信義,不如國企和央企好打交道。這里面有些政府行為的問題還需進(jìn)一步分析,但這也是要考慮的。在下一步的發(fā)展中如何給民企進(jìn)一步的發(fā)展創(chuàng)造更好的宏觀條件和環(huán)境,中央經(jīng)濟(jì)工作會議對民營企業(yè)發(fā)展的政策已經(jīng)明確,關(guān)鍵是如何落實(shí)。

我們一直提對中小企業(yè)、民營企業(yè)在金融上給予比較好的支持。我在東北地區(qū)工作時(shí),針對中小企業(yè)發(fā)展難的原因列了很多選項(xiàng),有政府行為影響、開放度不夠,人才匱乏等問題,但是連續(xù)三年排名第一的都是融資難。現(xiàn)在這個(gè)問題也沒有解決,當(dāng)然這其中涉及了很多因素,民企自己解決這些問題很困難,應(yīng)該有國家的政策支持。

另外,民企在發(fā)展過程中應(yīng)該進(jìn)一步提高企業(yè)家的能力、水平以及本身問各方面的關(guān)系,比如和政府的關(guān)系、社會的關(guān)系、勞工的關(guān)系,這方面取得了很大成績,同時(shí)還有很多問題。但這些問題不能只靠民營企業(yè)自己解決,國家也要為民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造既有維權(quán)又有自律的好條件。

民營企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè)

篇(4)

一、山區(qū)民曹經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

山區(qū)民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得了令人矚目的成績，如位于中西結(jié)合部的恩施自治州鶴峰縣，2000年，除煙草、電力和自來水外，全縣就基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)民營化，民營企業(yè)約占地方財(cái)政的80%，民營企業(yè)從業(yè)人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國營企業(yè)，達(dá)到11.6萬人，占城鎮(zhèn)從業(yè)人員的比重高達(dá)84.27%。同時(shí)也成為了山區(qū)地方各級財(cái)政收人的重要來源和振興地方經(jīng)濟(jì)的重要途徑。每年提供的稅收占本級財(cái)政收人的75%川，可以說，民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)支撐起山區(qū)經(jīng)濟(jì)的半壁江山，也是山區(qū)未來經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的主力軍。山區(qū)民營經(jīng)濟(jì)也存在諸多巫須解決的問題，突出表現(xiàn)在:

(一)從行政干部到各主管部門，目前還存在思想觀念、意識形態(tài)障礙。制約了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只讓民營經(jīng)濟(jì)起“補(bǔ)充”作用，從各方面作了嚴(yán)格限制，并沒有完全視為“社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”，與國營經(jīng)濟(jì)“共同發(fā)展”，就是一些民營企業(yè)家自己也覺得低人一等，于是千方百計(jì)爭取戴“紅帽子”，當(dāng)勞模、當(dāng)政協(xié)委員等辦法以求政治上的安全。

(二)民營企業(yè)自身存在問題。民營企業(yè)在特殊環(huán)境下發(fā)展起來，在發(fā)展過程中魚龍混雜，良芬不齊。從整體上說規(guī)模不大，壽命不長，據(jù)統(tǒng)計(jì)，恩施州近五年來的民營企業(yè)從開辦到關(guān)門，平均只有2.9年‘”。其主要原因表現(xiàn)在:

1、人才匾乏。山區(qū)民營企業(yè)的從業(yè)人員中大多數(shù)是高中以下文化程度，技術(shù)水平低、素質(zhì)差、生產(chǎn)效率不高。而個(gè)體私企更是很難得到技術(shù)精良的工人，筆者曾對湖北民院剛畢業(yè)的大部分大學(xué)生作過一次擇業(yè)意愿調(diào)查，在50名接受調(diào)查的大學(xué)生中，80%的人表示，最佳選擇為政府公務(wù)員，其次希望能進(jìn)事業(yè)單位工作，再次是到煙草、電力、金融、電信等國營企業(yè)，選擇民營企業(yè)的寥寥無幾，許多人甚至表示即便工資高出一倍，他們也不愿到民營企業(yè)。此外，民企職工絕大多數(shù)都沒有長期工作的打算。

2、設(shè)備、技術(shù)落后。山區(qū)的民營經(jīng)濟(jì)主要是由個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)成份組成，而個(gè)體戶和私營企業(yè)是通過模仿，從生產(chǎn)單一小產(chǎn)品或小規(guī)模經(jīng)營開始的。隨著企業(yè)資本的積累，企業(yè)的規(guī)模有所增大，但是生產(chǎn)技術(shù)卻難以提高。民營企業(yè)很少有自己的研究與開發(fā)部門，即使有也形同虛設(shè)。因?yàn)槿鄙俦匾娜瞬藕妥銐虻馁Y金。

3、整體規(guī)模分散化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，民營企業(yè)戶均注冊資金37.6萬元，從業(yè)人員14人。絕大部分民企分布在低技術(shù)的小商品經(jīng)營、加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等領(lǐng)域，企業(yè)規(guī)模小。

4、管理方式落后，管理不嚴(yán)、不科學(xué)。任人唯親，有相當(dāng)一部分業(yè)主文化程度低，缺乏經(jīng)營現(xiàn)代企業(yè)的知識。以業(yè)主個(gè)人產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的家庭、家族式管理，是大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營的模式。根據(jù)恩施自治州工商聯(lián)在2000年對恩施、利川兩市47家私企所做的調(diào)查，一半以上的配偶和38%的成年子女參加了企業(yè)的工作。有72%的企業(yè)業(yè)主就是經(jīng)理;有29.6%由業(yè)主的親友擔(dān)當(dāng)管理人;由與業(yè)主沒有親戚關(guān)系的人擔(dān)當(dāng)主要管理人員的不到巧%。絕大多數(shù)股份制民營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)決策由法人代表一人確定，真正由董事會作決策的不到10%。私營企業(yè)業(yè)主不愿意放棄對企業(yè)的控制，一旦打破家族制，又往往面臨崩潰的危險(xiǎn)。

5、做假帳現(xiàn)象突出，為少納稅大多數(shù)民營企業(yè)隱瞞了他們的財(cái)務(wù)狀況，民營企業(yè)往往都做了三本賬，這除了民企業(yè)主缺少依法納稅自覺性之外，不合理的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)也促使民企作假賬，企業(yè)還沒有賺到錢，卻先要繳稅。企業(yè)只好把自己的流動資金拿來繳稅，經(jīng)營發(fā)生困難，不得不縮小規(guī)模。如私營企業(yè)，公司要交33%的公司所得稅，而業(yè)主還要交20%的個(gè)人所得稅，有重復(fù)征稅的問題。由于財(cái)務(wù)不透明，山區(qū)民營企業(yè)很難吸引外來資金，也不容易得到大的合同。

6、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品和短斤少兩現(xiàn)象突出。市場上的假冒偽劣產(chǎn)品很多，大部分是民營企業(yè)所為。過去，國營企業(yè)之間有三角債，現(xiàn)在民營企業(yè)之間也出現(xiàn)了三角債。許多民營企業(yè)家不敢和陌生人做生意，怕交了錢收不到貨或發(fā)了貨收不到錢，不愿意把生意做到千里之外。這種信用環(huán)境大大地縮小了企業(yè)的活動空間，降低了經(jīng)濟(jì)效益。

(三)缺少健康發(fā)展的公平環(huán)境。在山區(qū)盡管從產(chǎn)值和就業(yè)人數(shù)來看，如今國營企業(yè)已經(jīng)不占主要地位(有煙草企業(yè)的地區(qū)除外)，但與國營經(jīng)濟(jì)相比，山區(qū)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到各種約束和限制，民營企業(yè)仍然得不到公平競爭的保障。表現(xiàn)在:

1、在土地使用、辦照、納稅、工商檢查、銀行貸款、甚至法院判案等方面仍有許多不公平。如私企的工商注冊費(fèi)也要比國營企業(yè)高出500元。

2、對在市場準(zhǔn)人方面的限制較多使得它們不得不在一個(gè)扭曲的環(huán)境中生長。山區(qū)民營企業(yè)不能從事金融，電力、保險(xiǎn)、電信等壟斷行業(yè)。再如為了實(shí)現(xiàn)國企脫困，通過債轉(zhuǎn)股和資產(chǎn)剝離，國家免除了山區(qū)國企每年數(shù)十億元的利息負(fù)擔(dān)，可見，國企仍然享受軟約束的優(yōu)惠。在同一個(gè)市場中具有硬約束的民營企業(yè)和軟約束的國營企業(yè)競爭，前者必然處于不利地位。

3、民企最大的困難還在于融資。山區(qū)極少有民企成為上市公司，幾乎不可能從股票市場上得到融資。而四大商業(yè)銀行主要是為國企服務(wù)的，而不是為最能有效運(yùn)用資金的民營企業(yè)服務(wù)的。根據(jù)恩施州人民銀行2000年年報(bào)，在所發(fā)放的企業(yè)流動資金貸款中，只有不到百分之一是借給個(gè)體戶和私企等民營企業(yè)的。

4、山區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律環(huán)境逐漸具備，但是法律的執(zhí)行還有許多問題。“有法不依”、“執(zhí)法不嚴(yán)”、“以言代法”等情況還不少。民營企業(yè)常常受到騷擾和不公正對待，尤其是常常成為亂收費(fèi)、亂攤派的對象。

二、山區(qū)民營企業(yè)面臨新機(jī)遇

第一是山區(qū)國營企業(yè)的改革為中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。在山區(qū)，民營企業(yè)以中小型企業(yè)為主。隨著國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整加快和國營企業(yè)改革的深人，山區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展條件會越來越好。黨的十五屆四中全會提出從戰(zhàn)略上調(diào)整國營經(jīng)濟(jì)的布局，國營經(jīng)濟(jì)要“有進(jìn)有退”，要“有所為有所不為”。國營經(jīng)濟(jì)的“退”就是山區(qū)民營經(jīng)濟(jì)的“進(jìn)”，國營經(jīng)濟(jì)退出的市場空間主要是競爭性行業(yè)，它將主要讓給山區(qū)民營經(jīng)濟(jì)去發(fā)展。第二是在中國加人WTO為山區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的很大機(jī)遇，中國加人WTO帶來的挑戰(zhàn)，主要是在產(chǎn)業(yè)組織、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)重新定位、引人現(xiàn)代管理諸方面。山區(qū)受地理、區(qū)位因素影響，外企鞭長莫及，對山區(qū)民營經(jīng)濟(jì)的影響不大，相反，因?yàn)榧尤薟TO意味著在那些原來不許外國企業(yè)進(jìn)人中國市場和在中國市場的發(fā)展受限制的產(chǎn)業(yè)對外國企業(yè)將逐漸開放，既然對外國企業(yè)開放，必定也會讓本國民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)人。因此，在產(chǎn)業(yè)開放民營企業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域?qū)⒋蟠髷U(kuò)展。許多縣市已將“經(jīng)濟(jì)民營化”列人了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要戰(zhàn)略。第三是國家實(shí)施西部大開發(fā)提供的新的歷史性機(jī)遇。西部大開發(fā)也將促進(jìn)西部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)的深人改革，相當(dāng)一部分地方都提出大力推進(jìn)國營企業(yè)改革和發(fā)展的同時(shí)，放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)121。許多縣市已將“經(jīng)濟(jì)民營化”列人了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要戰(zhàn)略。

三、調(diào)整構(gòu)想

(一)民營企業(yè)自身增強(qiáng)活力，壯大實(shí)力對于早期發(fā)展的民營經(jīng)濟(jì)來說確實(shí)面臨著一個(gè)如何進(jìn)一步發(fā)展，或者說二次創(chuàng)業(yè)的問題。這是一道“坎”，跳過了這道坎，民營經(jīng)濟(jì)就會上升到新的層次。首先，要進(jìn)一步解放思想。克服自卑與自負(fù)兩個(gè)方面的問題。應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到民營經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，從而理直氣壯的推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的壯大和提升。其次，繼續(xù)發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢。所謂市場經(jīng)濟(jì)，說到底就是每個(gè)人、每個(gè)企業(yè)、每個(gè)地區(qū)，都發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢，然后雙雙進(jìn)行交換，這樣作不僅可以把自己，也可以把社會的蛋糕做得更大。第三，大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略。21世紀(jì)是名牌產(chǎn)品到名牌企業(yè)到名牌經(jīng)濟(jì)的世紀(jì)，名牌經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)的精華和推動器，亦是市場經(jīng)濟(jì)向更高層次發(fā)展的必然結(jié)果。民營經(jīng)濟(jì)要創(chuàng)名牌就一定要在創(chuàng)新上下功夫，要增強(qiáng)現(xiàn)代名牌的意識和觀念，培育、發(fā)展名牌產(chǎn)品，通過技術(shù)創(chuàng)新不斷提高名牌的科技含量。通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)模提升，通過管理的現(xiàn)代化來保證名牌戰(zhàn)略的有效實(shí)施。第四，加快組建民營企業(yè)集團(tuán)步伐，民營企業(yè)集團(tuán)化對于提高規(guī)模效益、擴(kuò)大技術(shù)優(yōu)勢、提高產(chǎn)品質(zhì)量和降低產(chǎn)品成本無疑將起到巨大作用。第五，做好人才培養(yǎng)，企業(yè)的成長依賴于人才，但員工融合度是一個(gè)漸進(jìn)的過程。一個(gè)企業(yè)是否成熟的重要標(biāo)志就是企業(yè)的重要崗位是否由內(nèi)部提拔產(chǎn)生，而不是招聘來的。要使員工能夠逐步融合，企業(yè)就要一步一步地發(fā)展，就像筑壩，要一層層撒上、一層層夯實(shí)才堅(jiān)固，要強(qiáng)化員工對企業(yè)的忠誠(這對企業(yè)的發(fā)展非常重要)，一定要建立良好的企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)，形成企業(yè)的互補(bǔ)性資源，就是說每一個(gè)崗位都是互補(bǔ)的，不是每一個(gè)人都是不可或缺的。第六，轉(zhuǎn)變機(jī)制，強(qiáng)化管理。在山區(qū)民營企業(yè)中，私營企業(yè)在初始階段一般都依靠家族的凝聚力來同舟共濟(jì)，克服創(chuàng)業(yè)的種種困難。但是企業(yè)壯大之后，實(shí)行了家族式宗法式管理往往會成為發(fā)展的絆腳石。家族成員自認(rèn)為對企業(yè)創(chuàng)業(yè)有功，會固步自封，與吸收來的專業(yè)管理人員發(fā)生磨擦沖突，損害了企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，所以，要進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度的改革。實(shí)行現(xiàn)代化的科學(xué)管理，

(二)大力改善外部環(huán)境

1、在政策上給予公平競爭的待遇。加強(qiáng)立法，保護(hù)民營企業(yè)權(quán)益。給予民營經(jīng)濟(jì)與國營經(jīng)濟(jì)同等發(fā)展機(jī)會。對山區(qū)民營經(jīng)濟(jì)開放產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)人，按照現(xiàn)有的外貿(mào)政策，要求民營企業(yè)連續(xù)收人、出口供貨額分別在5000萬元人民幣和100萬美元才能獲得自營進(jìn)出口權(quán)。而山區(qū)大多數(shù)民營企業(yè)是中小企業(yè)，很少能達(dá)到這一要求，而現(xiàn)在的國內(nèi)市場環(huán)境競爭激烈，產(chǎn)品飽和，正需要擴(kuò)大出口才能增加產(chǎn)量和銷售，因此，外貿(mào)政策必須針對山區(qū)民營企業(yè)適當(dāng)放寬。

2、政府部門要進(jìn)一步創(chuàng)造條件搞好服務(wù)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，給民營企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)造一個(gè)較為寬松的發(fā)展環(huán)境。應(yīng)該實(shí)行“四放”、“四同等”政策，即放開經(jīng)營主體、放寬經(jīng)營范圍、放活經(jīng)營方式、放松經(jīng)營環(huán)境;民營經(jīng)濟(jì)與國營企業(yè)要在法人權(quán)力上同等享受、政治生活上同等對待、社會活動上同等參與、政策支持上同等優(yōu)惠。在規(guī)范管理方面，立足于為民營企業(yè)創(chuàng)造最寬松的環(huán)境，提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，簡化辦理各類證照手續(xù)和程序，推行“一站式”優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在國家法律允許的情況下，最大限度地放松部門制約和政策限制，為民營經(jīng)濟(jì)構(gòu)筑“綠色通道”;沒有收費(fèi)項(xiàng)目的，只能服務(wù)不準(zhǔn)收費(fèi);有收費(fèi)項(xiàng)目的只能按下限標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算收取。對重點(diǎn)民營企業(yè)由公安、監(jiān)察掛牌保護(hù);尤其是對私營企業(yè)，要從多方面進(jìn)一步“減負(fù)”，主管部門到私營企業(yè)檢查工作可以實(shí)行申報(bào)許可制度。

3、改善企業(yè)的融資環(huán)境。目前影響民營企業(yè)發(fā)展的最重要因素是融資渠道不暢，除民營企業(yè)要按照規(guī)范化要求進(jìn)行改組外，山區(qū)銀行應(yīng)加快設(shè)立中小企業(yè)貸款的部門，重視向山區(qū)民營經(jīng)濟(jì)貸款，同時(shí)，政府建立為中小民營企業(yè)借款擔(dān)保的體系，成立民間的投資擔(dān)保公司。

篇(5)

【關(guān)鍵詞】民營企業(yè)；所有權(quán)；信貸歧視

一、背景介紹

2008年美國金融危機(jī)的出現(xiàn)，引發(fā)了理論和實(shí)務(wù)界對于銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)管理的廣泛討論，使得民營企業(yè)融資難問題再一次成為國內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。民營企業(yè)融資難問題由來已久，根據(jù)世界銀行的一份報(bào)告（2000），在20世紀(jì)90年代，中國民營部門從商業(yè)銀行獲取的信貸還不到總信貸的1%。而另一方面，隨著改革開放的持續(xù)進(jìn)展以及社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，民營企業(yè)對中國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)也越來越重要。

然而，盡管民營經(jīng)濟(jì)的重要性日益凸顯，民營企業(yè)的融資情況仍然不盡如人意。首先，與西方發(fā)達(dá)的債券市霾煌，銀行借貸是我國企業(yè)尤其是民營企業(yè)融資的主要渠道。現(xiàn)階段，由于我國股票市場和企業(yè)債券市場的規(guī)模相對偏小，銀行借款在社會融資總量中占有絕對優(yōu)勢；企業(yè)的外部融資，無論期限長短，均過度依賴銀行借款。我國企業(yè)90%的融資都來自于銀行借款，企業(yè)債券和股票直接融資僅占社會融資總量的10%左右（姚立杰等，2010）。

其次，在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的背景下，由于制度的缺失、法制的不健全以及意識形態(tài)等原因，民營企業(yè)在多方面遭受著制度和政策上的“歧視”，很難取得和國有企業(yè)同處于公平的市場競爭地位（張敦力和李四海，2012）。由于在中國，絕大部分的銀行等金融機(jī)構(gòu)均為國有，而企業(yè)則有國有和民營之分。因而民營企業(yè)相對于國有企業(yè)而言，較難從具有國有背景的商業(yè)銀行籌集到資金，或者為了獲得銀行貸款而不得不支付更高的成本，這種情況被稱為民營信貸歧視（Brandt and Li，2003）。存在信貸歧視時(shí)，企業(yè)的信貸風(fēng)險(xiǎn)在銀行放貸時(shí)的重要性會嚴(yán)重下降，導(dǎo)致部分信貸風(fēng)險(xiǎn)相對較大的國有企業(yè)獲得銀行貸款的可能性會高于信貸風(fēng)險(xiǎn)相對較小的部分民營企業(yè)，這有悖于銀行本質(zhì)功能的發(fā)揮，也使得銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)管理效率低下。

二、信貸歧視現(xiàn)狀

基于所有權(quán)性質(zhì)的對民營企業(yè)的信貸歧視是中國金融體系中的特殊現(xiàn)象（李廣子和劉力，2009）。Brandt and Li（2003）利用在江蘇和浙江兩個(gè)省1994―1997年的調(diào)查數(shù)據(jù)研究了當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)的信貸狀況。他們發(fā)現(xiàn)，民營企業(yè)從銀行獲取借款的難度更大，同時(shí)獲取借款的數(shù)額也更少，融資成本也更高。江偉和李斌（2006）發(fā)現(xiàn)，相對民營上市公司，國有上市公司能獲得更多的長期債務(wù)融資；而在政府干預(yù)程度比較低的地區(qū)以及金融發(fā)展水平比較高的地區(qū)，國有銀行對不同性質(zhì)公司的差別貸款行為有所減弱。

雖說企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)是影響銀行信貸的主要因素，但基于產(chǎn)權(quán)的信貸歧視使銀行對民企執(zhí)行更嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)控制，使民企的銀行借款期限結(jié)構(gòu)明顯短于國企（陳耿等，2015）。而且，銀行在事后風(fēng)險(xiǎn)控制過程中，信貸歧視現(xiàn)象仍然存在，具體表現(xiàn)為：在國有企業(yè)里，信用借款比例越高，企業(yè)穩(wěn)健性越低；在非國有企業(yè)里，二者顯著正相關(guān)（程六兵，2013）。

由此可見，眾多研究從貸款期限、貸款金額、貸款成本、會計(jì)穩(wěn)健性需求等方面證明，我國銀行尤其是國有銀行對民營企業(yè)存在著信貸歧視的現(xiàn)象（Brandt and Li，2003；江偉和李斌，2006；方軍雄，2007；陸正飛等，2009；程六兵和劉峰，2013；陳耿等，2015）。

三、民營企業(yè)受到信貸歧視的原因

上述研究已經(jīng)證實(shí)，民營企業(yè)在從銀行取得貸款時(shí)確實(shí)會受到一定的所有權(quán)歧視，而這種歧視主要是由于以下幾個(gè)原因。

第一，地方政府為了自身利益（例如GDP政績等），會利用銀行改革中的制度缺陷，直接或間接地爭奪銀行金融資源、干預(yù)國有銀行的決策，使地方國有企業(yè)獲得更多銀行貸款（巴曙松等，2005；余明桂和潘紅波，2008）。國有企業(yè)對金融資源的過度占有產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”，導(dǎo)致民營企業(yè)受到歧視性待遇，只能獲得較少的銀行信用，或接受更苛刻的借貸條件。

第二，國有企業(yè)與國有銀行之間存在著政治關(guān)系。一方面，目前國有銀行是我國銀行體系的主要組成部分，國有銀行更可能出于政治目的而非盈利目的來為國有上市公司提供債務(wù)融資（Brandt and Li，2003）。因此，當(dāng)國有上市公司需要債務(wù)融資時(shí)，國有銀行可能會減少對國有公司的信息或擔(dān)保需求，同時(shí)也較少考慮對國有公司的未來監(jiān)督（江偉和李斌，2006）；另一方面，國有上市公司通常比民營上市公司存在更為軟化的預(yù)算約束，當(dāng)公司陷入財(cái)務(wù)困境時(shí)，政府出于穩(wěn)定社會秩序的需要，更愿意為國有上市公司提供援助（Brandt and Li，2003），由此降低了國有公司對債務(wù)的違約可能性，使得銀行更愿意貸款給國有企業(yè)。

第三，由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限但公共職能卻較為沉重，因而政府經(jīng)常向國有公司攤派各種社會性負(fù)擔(dān)。國有公司由于承擔(dān)了大量社會性負(fù)擔(dān)，存在充分的動機(jī)和理由向政府索求各種補(bǔ)償，這是一種隱性合約，即國有企業(yè)為政府分擔(dān)公共職能，而政府作為回報(bào)會為國有企業(yè)提供各種優(yōu)惠或特權(quán)（袁淳等，2010）。銀行貸款是我國企業(yè)最主要的融資方式，因此信貸優(yōu)惠顯得尤為重要。

第四，在中國的銀行業(yè)中，國有企業(yè)不償還貸款被認(rèn)為是可接受的，但是如果一筆給民營企業(yè)的貸款出了問題，有關(guān)負(fù)責(zé)人就會被懷疑收受對方的賄賂，這使得信貸人員在考慮是否給民營企業(yè)貸款時(shí)異常謹(jǐn)慎（盧峰和姚洋，2004）。為了避免“利益輸送”嫌疑以及壞賬產(chǎn)生后的責(zé)任問題，即使面臨相同風(fēng)險(xiǎn)等級甚至風(fēng)險(xiǎn)更低的企業(yè)，銀行對民營企業(yè)往往也會執(zhí)行更高的信用標(biāo)準(zhǔn)與使用更嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)控制手段（Brandt and Li，2003）。

第五，由于在中國，國有銀行要獲得國有企業(yè)的相關(guān)信息更容易一些，而獲得民營企業(yè)的相關(guān)信息要困難一些。銀行處于理性的考慮，對于收集信息的成本較高或可能性較低的企業(yè)存在著歧視（Brandt and Li，2003），因而會使得民營企業(yè)獲得國有銀行貸款時(shí)較為困難。

第六，金融監(jiān)管部門出臺的商業(yè)銀行貸款政策和紀(jì)律加重了信貸歧視，從而加重了銀行的“惜貸”現(xiàn)象（盧峰和姚洋，2004）。

四、信貸歧視之經(jīng)濟(jì)后果

首先，信貸歧視使得民營企業(yè)獲得貸款更加困難，且獲得貸款的期限較短、金額較少、成本較高（Brandt and Li，2003；江偉和李斌，2006；方軍雄，2007；陸正飛等，2009；陳耿等，2015），因而民營企業(yè)的發(fā)展相對受限，潛力并未被完全激發(fā)出來。

其次，非國有企業(yè)信貸資金使用效率更高，未來的業(yè)績表現(xiàn)更優(yōu)，但是在緊縮期內(nèi)非國有企業(yè)獲得的信貸資金卻少于國有企業(yè)，由此可見銀行體系的信貸資源配置并未達(dá)到最優(yōu)，仍舊有待提高（饒品貴和姜國華，2013）。

再次，信貸歧視使得民營上市公司的股票回報(bào)顯著低于國有上市公司，因此民營上市公司的股東將蒙受信貸歧視所導(dǎo)致的財(cái)富損失（陸正飛等，2009），由此可推測，民營上市公司比國有上市公司在同等條件下獲得的投資關(guān)注度以及投資額要少一些。

劉瑞明（2011）認(rèn)為，信貸歧視至少會從以下三個(gè)方面對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響：第一，存在所有制歧視時(shí)，國有企業(yè)必然產(chǎn)生對政府的依賴效應(yīng)和道德風(fēng)險(xiǎn)，效率低下；第二，在國有企業(yè)效率低下無法還貸的情況下，金融部門產(chǎn)生了龐大的呆壞賬，構(gòu)成巨大的金融風(fēng)險(xiǎn)和政府負(fù)擔(dān)；第三，在所有制歧視政策下，民營企業(yè)的借貸受到嚴(yán)重約束，企業(yè)無法建立、模無法擴(kuò)大，或者不得不求助于民間高利貸，效率受損。但由于金融漏損和民間金融的成長，信貸歧視帶來的拖累效應(yīng)并未突出顯現(xiàn)。

五、緩解信貸歧視的因素

由于信貸歧視的存在，民營企業(yè)在銀行信貸談判中必然處于一種不利的地位。能否獲取貸款、獲取貸款的數(shù)額、期限、成本等，很大程度上取決于銀行對民營企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)的識別與控制。因此，民營企業(yè)勢必希望尋求其他替代機(jī)制來降低信貸歧視對其自身帶來的負(fù)面效應(yīng)，獲取經(jīng)濟(jì)資源。

第一，姚立杰等（2010）發(fā)現(xiàn)，公司治理因素在我國銀行放貸決策中的作用是有限的。無論是新增長期借款還是新增短期借款，公司治理因素對企業(yè)銀行借款融資能力均沒有顯著影響，銀行更看重企業(yè)的經(jīng)營狀況。公司治理機(jī)制中只有監(jiān)事會特征和股權(quán)集中度對企業(yè)銀行借款融資成本有顯著影響。具體地，監(jiān)事會規(guī)模越大，融資成本越低；股權(quán)集中度越高，融資成本越高。

第二，銀行關(guān)聯(lián)有助于民營企業(yè)獲得更多的長期借款增量，降低了企業(yè)的短期借款增量，從而導(dǎo)致長期借款占總借款的比重更高；高層銀行關(guān)聯(lián)與企業(yè)的長期借款增量及長期借款占總借款的比重也存在顯著的正相關(guān)關(guān)系（鄧建平和曾勇，2011）。

第三，民營企業(yè)的政治聯(lián)系會影響銀行的放貸決策，與政府建立政治聯(lián)系的民營企業(yè)可以獲取更多的銀行貸款（連軍等，2011）。張敦力和李四海（2012）研究發(fā)現(xiàn)，除政治關(guān)系外，社會信任對民營企業(yè)銀行貸款也具有顯著影響。在企業(yè)沒有政治關(guān)系可以利用時(shí)，社會信任在企業(yè)銀行貸款中發(fā)揮著重要的影響作用；但當(dāng)企業(yè)建立起政治關(guān)系，企業(yè)在銀行貸款融資時(shí)會更多的依賴政治關(guān)系資源。然而，基于社會信任發(fā)放的銀行貸款未來違約率相對較低，而基于政治關(guān)系發(fā)放的銀行貸款未來違約率相對較高。

第四，企業(yè)提供的商業(yè)信用凈額具有信號傳遞作用，對企業(yè)銀行貸款具有顯著影響。企業(yè)提供的商業(yè)信用凈額越多，其獲得的銀行貸款越多，而且在民營企業(yè)以及在金融發(fā)展水平較高的地區(qū)，企業(yè)提供商業(yè)信用的信號傳遞作用要更強(qiáng)，企業(yè)也會提供更多的商業(yè)信用凈額（江偉和曾業(yè)勤，2013）。

第五，高管激勵機(jī)制的完善有助于民營企業(yè)獲得更多銀行借款，緩解信貸歧視（胡國強(qiáng)和蓋地，2014）。高管股權(quán)激勵強(qiáng)度越高，公司獲得的銀行借款越多，但增加的部分主要是短期借款，長期借款并無顯著增加。面對股權(quán)激勵的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)效應(yīng)與福利效應(yīng)，銀行會通過調(diào)整貸款期限來降低自身的信貸風(fēng)險(xiǎn)。

第六，民營企業(yè)持有銀行股份也會緩解信貸歧視（陸正飛等，2011）。相比于未持有銀行股份的民營企業(yè)，持有較多銀行股份的民營企業(yè)在獲得銀行貸款的可能性更高、支付的利息費(fèi)用更低，在央行貨幣緊縮政策下也不會大量增加貨幣持有量，而且其經(jīng)營業(yè)績顯著更好。

但應(yīng)當(dāng)明確的是，在我國，信貸歧視這一現(xiàn)象正在逐漸減弱。我國銀行的股份制改革在一定程度上緩解了信貸歧視（程六兵，2015）。同時(shí)，隨著社會發(fā)展，金融發(fā)展水平逐漸提高、法制逐漸完善，信貸歧視會有所減弱。在政府干預(yù)程度比較低的地區(qū)以及金融發(fā)展水平比較高的地區(qū)，國有銀行對不同性質(zhì)公司的差別貸款行為有所減弱（江偉和李斌，2006）。金融發(fā)展能夠促使銀行行為更加市場化，信用期限與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系更加密切，民營企業(yè)的借款期限結(jié)構(gòu)逐漸延長，企業(yè)與國有企業(yè)之間的差距會縮小（陳耿等，2015）。這就意味著，隨著我國金融發(fā)展水平的不斷提升，信貸歧視會逐漸緩解，民營企業(yè)在我國的發(fā)展環(huán)境將會越來越好。

六、總結(jié)

民營企業(yè)相比于國有企業(yè)而言，從銀行獲取貸款時(shí)存在著信貸歧視現(xiàn)象，這主要是由于地方政府利益驅(qū)使、國企與國有銀行間的政治關(guān)系、國企與政府間的隱性合約、商業(yè)銀行政策以及避免“利益輸送”懷疑等原因。信貸歧視除了不利于民營企業(yè)發(fā)展，還會影響銀行信貸資源的配置，損害民營上市公司股東的利益，對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著負(fù)面作用。

通過本文可以發(fā)現(xiàn)，對于民營企業(yè)信貸歧視的存在性的研究已經(jīng)非常多，未來的研究可發(fā)掘除了與銀行和政府關(guān)聯(lián)外，民營企業(yè)還可以通過何種方法來降低銀行對其信貸歧視，尤其是與企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的因素，從而為民營企業(yè)緩解信貸歧視提供可行的方法。

參考文獻(xiàn)：

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[2]張敦力，李四海.社會信任、政治關(guān)系與民營企業(yè)銀行貸款[J].會計(jì)研究，2012（08）

[3]Loren Brandt，Hongbin Li.Bank discrimination in transition economies：ideology，information，or incentives？Journal of Comparative Economics.2003（3）

[4]李廣子，劉力.債務(wù)融資成本與民營信貸歧視[J].金融研究，2009（12）

[5]江偉，李斌.制度環(huán)境、國有產(chǎn)權(quán)與銀行差別貸款[J].金融研究，2006（11）

[6]陳耿，劉星，辛清泉.信貸歧視、金融發(fā)展與民營企業(yè)銀行借款期限結(jié)構(gòu)[J].會計(jì)研究，2015（04）

[7]程六兵，劉峰.銀行監(jiān)管與信貸歧視――從會計(jì)穩(wěn)健性的視角[J].會計(jì)研究，2013（01）

篇(6)

一、觀念創(chuàng)新

觀念創(chuàng)新是企業(yè)為了取得整體優(yōu)化效益，打破陳規(guī)陋習(xí)，克服舊有思想束縛，樹立全新的管理觀念。世界經(jīng)濟(jì)由工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代或資源經(jīng)濟(jì)時(shí)代過渡到知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，思想觀念應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)變，使企業(yè)有可能抓住社會大變革時(shí)期的寶貴機(jī)遇而迅速發(fā)展。

1.樹立企業(yè)文化

企業(yè)文化承載了管理理念的重?fù)?dān)，是支撐企業(yè)成長的靈魂；管理理念是企業(yè)文化的具體體現(xiàn)，是企業(yè)文化的載體和實(shí)施者。我國中小民營企業(yè)企業(yè)文化的建設(shè)應(yīng)將優(yōu)秀的民族精神、民族傳統(tǒng)、民族文化作為核心，適當(dāng)借鑒國外先進(jìn)成功經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合企業(yè)具體情況進(jìn)行。切忌生搬硬套其企業(yè)的企業(yè)文化，要形成自身的特色管理特色，提高管理效率，充分發(fā)揮企業(yè)文化的導(dǎo)向功能、凝聚功能、激勵功能、規(guī)范功能，培養(yǎng)員工的向心力、凝聚力、忠誠心、共同的價(jià)值觀，把“共同價(jià)值觀”、“團(tuán)體精神”、“制度文化”等企業(yè)要素當(dāng)成管理的重要內(nèi)容來抓。

2.堅(jiān)持“以人為本”，進(jìn)行柔性管理

人不單純是創(chuàng)造財(cái)富的工作，人是企業(yè)最大的資本、資源和財(cái)富。現(xiàn)代中小民營企業(yè)必須確立以人為本的管理思想，重視人力資源管理。中小民營企業(yè)的管理者必須加強(qiáng)人本管理思想的修煉，重視職工民主參與管理;民營企業(yè)職工也要輸入人本思想，提高維護(hù)自身權(quán)益、主動參與企業(yè)管理的覺悟。在“以人為本”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)企業(yè)的柔性管理。這是一種以人為中心的人性化管理，它不依賴于固定的組織結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定的規(guī)章制度進(jìn)行管理，而是在研究人的心理和行為規(guī)律的基礎(chǔ)上，采用非強(qiáng)制性方式，在人的心目中產(chǎn)生一種潛在說服力，從而把組織意志變?yōu)閭€(gè)人的自覺行動。現(xiàn)代中小民營企業(yè)應(yīng)以對人的管理為中心，注重感情投資，塑造企業(yè)文化，通過對企業(yè)的文化建設(shè)和組織價(jià)值觀的形成，使得企業(yè)的規(guī)章制度、企業(yè)的管理獲得員工的理解和認(rèn)同，從而使員工處在企業(yè)的文化道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則的無形約束之中，產(chǎn)生自控意識，達(dá)到內(nèi)在的自我管理和自我約束，達(dá)到“無為而治”。

3.加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化企業(yè)品牌建設(shè)意識

技術(shù)的創(chuàng)新推動新產(chǎn)品的開發(fā)越來越快。現(xiàn)代商品中的技術(shù)、文化含量越來越高，人們除重視商品的實(shí)用外，越來越重視商品的審美功能。此外，技術(shù)、文化在投人產(chǎn)出中的貢獻(xiàn)率越來越大。21世紀(jì)綠色文化的興起，使生命科學(xué)成為主導(dǎo)性學(xué)科，人們對生命科學(xué)、對健康與美的追求，將引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)的新方向。現(xiàn)代中小民營企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)上的柔性化，以顧客的需求為導(dǎo)向，根據(jù)市場的需要，變“以銷定產(chǎn)”為“以產(chǎn)定銷”，滿足消費(fèi)者的個(gè)性需要，如制造業(yè)可以采用柔性生產(chǎn)線來組織柔性靈活生產(chǎn)、突出多品種、小批量、適應(yīng)市場變化的產(chǎn)品；還可以利用高新技術(shù)進(jìn)行管理，如信息技術(shù)帶來的管理信息系統(tǒng)、辦公自動化等使管理具有更靈敏、快速的特點(diǎn)，以及服務(wù)柔性，大力推行管理者為員工服務(wù)，公司為社會、為客戶服務(wù)，建立起企業(yè)內(nèi)部、社會和客戶的“情感鏈”，使產(chǎn)品增值，打出自己的品牌。

4.塑造企業(yè)形象。形象也是一種力量

國外的CI專家曾經(jīng)概括出一個(gè)“企業(yè)力”的公式:企業(yè)力＝商品力+銷售力+形象力。形象力之所以成為企業(yè)力的一個(gè)重要方面，成為企業(yè)之間進(jìn)行較量的一個(gè)焦點(diǎn)，主要基于生產(chǎn)同一種商品的廠家越來越多，銷售同一種商品的商場也越來越多，由這兩個(gè)“越來越多”引起一個(gè)“越來越大”，即:消費(fèi)者的選擇余地越來越大。據(jù)國際設(shè)計(jì)協(xié)會的統(tǒng)計(jì)，企業(yè)在形象設(shè)計(jì)上投入1美元，可以收益127美元。可見企業(yè)形象設(shè)計(jì)的回報(bào)率是很高的。

因?yàn)橥瑯淤|(zhì)量的產(chǎn)品，可以因服務(wù)好而“增值”，也可以因服務(wù)差而“減值”。企業(yè)形象從根本上說是產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的表現(xiàn)。現(xiàn)代中小民營企業(yè)應(yīng)考慮如何使抱怨用戶轉(zhuǎn)變成忠誠用戶、忠誠用戶進(jìn)而成為傳代用戶，如何開發(fā)忠誠的顧客群，怎樣才能不丟失一個(gè)老客戶而不斷開發(fā)新客戶的問題，做到讓用戶、顧客引導(dǎo)決策，進(jìn)而引導(dǎo)產(chǎn)品開發(fā)的問題。所以，現(xiàn)代中小民營企業(yè)的形象戰(zhàn)略同企業(yè)文化戰(zhàn)略一樣，都是一種差別化戰(zhàn)略，必須有自己的特色、個(gè)性和獨(dú)具的魅力。

5.加強(qiáng)全球化觀念

影響企業(yè)未來的十大管理理念中的第一條就是全球化。全球化對我國企業(yè)來說是最重要的一個(gè)發(fā)展趨勢。科爾尼管理顧問公司北亞區(qū)大中華戰(zhàn)略總裁謝祖墀就指出，中國企業(yè)在全球競爭的環(huán)境下，必須在自己的領(lǐng)域里增強(qiáng)競爭力。很多企業(yè)必須去海外尋找新的市場與利潤來源。要增強(qiáng)競爭力，中國企業(yè)必須走國際化的道路，那些市場已經(jīng)開放、競爭加劇的產(chǎn)業(yè)中尤其如此。因此，中小民營企業(yè)應(yīng)逐漸培養(yǎng)全球化眼光和思維方式，為自身謀求更大的發(fā)展空間。

6.發(fā)展小企業(yè)的營銷觀念或策略

現(xiàn)代中小民營企業(yè)的規(guī)模小、資源有限、實(shí)力較弱，往往無法經(jīng)營多種產(chǎn)品以分散風(fēng)險(xiǎn)，但它又機(jī)動靈活、市場適應(yīng)性較強(qiáng)，市場進(jìn)退成本低，能更多地接觸客戶，更快地反應(yīng)市場等優(yōu)勢。首先，現(xiàn)代中小民營企業(yè)在產(chǎn)品的開發(fā)方面，可以設(shè)計(jì)和生產(chǎn)適應(yīng)當(dāng)?shù)貤l件的產(chǎn)品，開拓發(fā)達(dá)國家的跨國公司不屑一顧的市場縫隙，其產(chǎn)品具有相當(dāng)高的專業(yè)性和獨(dú)特性。其次，增加特色產(chǎn)品，即經(jīng)營凝聚有中國文化特色產(chǎn)品，這是海外投資企業(yè)重要的競爭力來源。一些長期形成具有鮮明特色的產(chǎn)品，如中式菜、中藥、絲綢等，享有很高的國際聲譽(yù)，并具有不可模仿、難于替代等特性。而且現(xiàn)代中小民營企業(yè)在開發(fā)這些特色產(chǎn)品方面比國有或大型企業(yè)更有效率，故有很大的發(fā)展空間。

二、制度創(chuàng)新

制度創(chuàng)新是為了實(shí)現(xiàn)管理目的，將企業(yè)的生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式、分配方式、經(jīng)營觀念等規(guī)范化、制度化的創(chuàng)新活動。制度創(chuàng)新是把觀念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和組織創(chuàng)新等創(chuàng)新活動制度化、規(guī)范化，同時(shí)又具有引導(dǎo)其他創(chuàng)新的功效，是管理創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)的前提和保證。

建立“適應(yīng)生存”的制度。創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂，改革是企業(yè)永恒的主題。中小民營企業(yè)在產(chǎn)品的生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、營銷、企業(yè)文化、服務(wù)等方面，要緊緊跟上世界經(jīng)濟(jì)一體化的步伐，因人、因地、因行業(yè)制宜，“一公司一策”，尋找創(chuàng)新的突破口，從而擴(kuò)大市場空間，實(shí)現(xiàn)企業(yè)快速增長。

健全企業(yè)管理制度。建立起一整套系統(tǒng)全面的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，做到企業(yè)經(jīng)營活動均有章可循，有法可依。實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，控制權(quán)與管理權(quán)的分離。

三、組織形式創(chuàng)新

由于目前中小民營企業(yè)的組織多是家族式的，所以應(yīng)該根據(jù)不同行業(yè)的性質(zhì)，企業(yè)的規(guī)模以及其自身發(fā)展的階段，選擇符合自己發(fā)展需要的組織形式，可以考慮把股份制與家族式有機(jī)結(jié)合起來，從而在企業(yè)決策、企業(yè)發(fā)展方面有效地避免盲目性、隨意性，使中小民營企業(yè)走良性發(fā)展的道路。中小民營企業(yè)在管理制度的健全中，應(yīng)通過合理集權(quán)與分權(quán)，避免使企業(yè)因分權(quán)不夠而失去關(guān)鍵雇員和企業(yè)活力，同時(shí)避免因授權(quán)不當(dāng)而導(dǎo)致管理失控，保證企業(yè)按照正確的軌道健康發(fā)展。完整的企業(yè)管理制度建立后，應(yīng)全面切實(shí)貫徹執(zhí)行，實(shí)行管理的“法治”，做到“執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。作為企業(yè)的管理者要敢于動真格的，敢于碰硬，敢于說“不”，用制度確保管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

正確對待家族制管理。從某種意義上說，一味提倡“走出家族制”是沒有必要的。由于家族制滿足了企業(yè)經(jīng)營所要求的決策的統(tǒng)一性和行為的一致性，且家族成員間存在天然的自我約束、自我犧牲精神，使其節(jié)約了管理費(fèi)用和給企業(yè)帶來合作博弈的利益，故在企業(yè)始創(chuàng)階段較多企業(yè)采取家族制是合理的。即使是規(guī)模較大的企業(yè)，如果家族成員在管理上能夠勝任，也沒有必要改變這種企業(yè)制度結(jié)構(gòu)。因此，大多數(shù)地中小民營企業(yè)都是家族企業(yè)，甚至部分大型公司也是如此。而且現(xiàn)代的家族企業(yè)制也注意股權(quán)的多元化，重視吸納社會人才，強(qiáng)調(diào)管理規(guī)范等，它與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是相適應(yīng)的，很容易接受現(xiàn)代企業(yè)制度。

篇(7)

關(guān)鍵詞：民營企業(yè)、現(xiàn)實(shí)障礙、突破性發(fā)展

改革開放20多年來，民營企業(yè)借助靈活的經(jīng)營機(jī)制取得了長足的發(fā)展，日益成為推動我國國民經(jīng)濟(jì)高速增長的一支重要力量。但隨著我國宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)移，民營企業(yè)原有的優(yōu)勢正逐步弱化,以前被掩蓋的諸多缺陷正逐漸暴露出來,自身障礙與外部障礙己嚴(yán)重制約其健康發(fā)展。隨著我國加入WTO，民營企業(yè)在市場化運(yùn)作和法制化運(yùn)作方式下也面臨著進(jìn)行重新定位的問題，針對民營企業(yè)目前所面臨的瓶頸問題,本文從民營企業(yè)現(xiàn)實(shí)障礙入手，分析總結(jié)了阻礙民營企業(yè)發(fā)展的相關(guān)因素。

無明確的發(fā)展戰(zhàn)略盲目進(jìn)行多元化發(fā)展

企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略主要是規(guī)劃企業(yè)發(fā)展方向、目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展問題，是一種全局性、長遠(yuǎn)性的決策。目前相當(dāng)一部分民營企業(yè)缺乏整體戰(zhàn)略意識，無明確的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，對日益加劇的競爭環(huán)境估計(jì)不足，沒有擬定企業(yè)各層次目標(biāo)體系。具體表現(xiàn)在：沒有明顯的優(yōu)勢產(chǎn)品，缺乏核心技術(shù)能力和核心經(jīng)營管理能力；生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目繁多，生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)向頻繁；投機(jī)思想較重，普遍存在急功近利現(xiàn)象。

從戰(zhàn)略發(fā)展來看，企業(yè)在趨于有效經(jīng)濟(jì)規(guī)模以前，實(shí)施多元化經(jīng)營往往是不經(jīng)濟(jì)的，一個(gè)企業(yè)多元化經(jīng)營程度越高，協(xié)調(diào)活動和可能造成的決策延誤就會越多。與其說企業(yè)的多元化是出于調(diào)整企業(yè)單一產(chǎn)品、單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，分擔(dān)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的考慮，還不如說是企業(yè)在初創(chuàng)期追求高額盈利的一種短期行為。

從規(guī)模來看，民營企業(yè)的規(guī)模離有效經(jīng)濟(jì)規(guī)模普遍較遠(yuǎn)。常常不考慮自身發(fā)展和適應(yīng)能力,在產(chǎn)品尚未取得優(yōu)勢下冒然進(jìn)行經(jīng)營轉(zhuǎn)移，盲目擴(kuò)張，結(jié)果導(dǎo)致有能力投資，沒能力經(jīng)營的軟肋，從而使企業(yè)對市場靈敏度降低，產(chǎn)品線過長。

技術(shù)創(chuàng)新能力弱缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品

賣方市場下，由于存在巨大的市場需求空間,這種同質(zhì)化的經(jīng)營管理模式降低了企業(yè)在經(jīng)營管理上的探索成本，但隨著市場的飽和,競爭的加劇,民營企業(yè)面臨缺乏足夠的技術(shù)積累和產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，不僅沒有進(jìn)行進(jìn)一步創(chuàng)新的能力，而且難以進(jìn)行必要的替代技術(shù)開發(fā)。當(dāng)前，企業(yè)間的競爭直接上升為企業(yè)整體實(shí)力和核心競爭力的對抗。僅僅靠簡單模仿其他企業(yè)的經(jīng)營管理模式和技術(shù)產(chǎn)品在日益激烈的市場競爭中已經(jīng)力不從心。另一方面，我國民營企業(yè)從起步到現(xiàn)在,對知識產(chǎn)權(quán)的重視程度一直都比較薄弱，從某種意義上說,資源、成本、人才等優(yōu)勢是無法替代知識產(chǎn)權(quán)的,沒有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,不可能形成核心競爭力（corecompetence）,也難以在市場競爭中立足。

從整體上說，大多數(shù)民營企業(yè)技術(shù)含量和附加值較低，創(chuàng)新能力不足，缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，缺乏同其他企業(yè)競爭的核心競爭力和一套具有企業(yè)自身特點(diǎn)的知識庫。

管理水平低經(jīng)營者素質(zhì)不高

民營企業(yè)的經(jīng)營者往往就是企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者，其管理水平較多停留在經(jīng)驗(yàn)管理階段，對經(jīng)營管理缺乏科學(xué)系統(tǒng)的了解。在企業(yè)發(fā)展過程中，經(jīng)營者也意識到有效的管理制度是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，但絕大多數(shù)都流于形式，僅僅停留在表面上。主要表現(xiàn)在七個(gè)方面：

制度不健全，普遍缺乏人員考核制度和收入分配制度；某些制度相互矛盾，尤其當(dāng)外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，這種現(xiàn)象更加突出；不考慮企業(yè)的管理需要，內(nèi)部授權(quán)權(quán)利邊界不規(guī)范，管理職責(zé)混亂不清；管理模式僵化，生搬硬套，照抄照搬成功企業(yè)的技術(shù)、經(jīng)營管理模式；管理者素質(zhì)較低；有時(shí)還出現(xiàn)造假賣假、偷稅漏稅等違法行為；企業(yè)通常采用集權(quán)化領(lǐng)導(dǎo)，決策權(quán)控制在家長手中；這往往導(dǎo)致經(jīng)營方針或投資決策的重大失誤；“近親繁殖”現(xiàn)象嚴(yán)重，家族視其與外人的親疏程度選擇性地錄用。

不難發(fā)現(xiàn)，在創(chuàng)業(yè)初期，這種非正規(guī)化的組織管理由于市場的高度適應(yīng)性對促進(jìn)企業(yè)業(yè)績的提高與資本的積累起到了不可低估的作用。但隨著企業(yè)從謀生、維持到發(fā)展階段，企業(yè)面臨的經(jīng)營問題越來越復(fù)雜，對資源整合的要求也越來越高，而且受安全性、創(chuàng)業(yè)成本、自身素質(zhì)等因素的影響，始終未能建立起一套與市場相適應(yīng)的管理機(jī)制。但這種簡單明了的管理方式往往成為了民營企業(yè)比國有企業(yè)“更有效率”的美麗托辭。

融資渠道單一籌資規(guī)模有限

近年，我國民營企業(yè)融資渠道狹窄，困難重重。據(jù)統(tǒng)計(jì),占GDP增長貢獻(xiàn)率2/3的民營企業(yè)僅能獲得國有商業(yè)銀行貸款總額的15%左右。這與民營企業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重是極不相稱的。

根據(jù)國際金融公司(IFC)對我國民營企業(yè)融資問題的調(diào)查顯示,我國民營企業(yè)在創(chuàng)業(yè)階段幾乎完全依靠自籌資金,90%以上的初始資金都是由業(yè)主、金融機(jī)構(gòu)的抵押貸款、合伙集資等內(nèi)源性籌資方式籌集，并通過其他方式再投入。同時(shí)，民營企業(yè)規(guī)模小、資信度低、財(cái)務(wù)制度不健全等因素也限制了其利用資本市場。

從外部環(huán)境看，第一、我國一直沒能較好地發(fā)展起一個(gè)與非國有產(chǎn)業(yè)部門相適應(yīng)的非國有金融部門和與民營企業(yè)需要相適應(yīng)的非國有中小銀行,其融資來源主要是信用社和商業(yè)銀行，所需要的資金需求量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過它們的貸款能力。第二、我國的產(chǎn)業(yè)政策仍然傾斜于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，國有銀行主要還是重點(diǎn)支持國有企業(yè)的脫困和改制,對于民營企業(yè)支持有限。第三、隨著金融機(jī)構(gòu)越來越注重內(nèi)部監(jiān)管，民營企業(yè)貸款普遍存在抵押擔(dān)保難、跟蹤監(jiān)督難和債權(quán)維護(hù)難等問題，同時(shí)，國有銀行對民營企業(yè)的貸款需求也存在“惜貸”心理，不敢貿(mào)然向其提供貸款。第四、直接融資渠道狹窄,政策缺乏公正性。我國的資本市場起步較晚，發(fā)育尚未成熟，為盡量縮減資本市場的風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)其穩(wěn)健運(yùn)營，對民營企業(yè)面向社會公開發(fā)行債券有諸多限制。第五，外資已經(jīng)對內(nèi)資形成沖擊。外資的大量進(jìn)入，在一定程度上排斥了內(nèi)資的投資空間。

法制環(huán)境不健全企業(yè)合法權(quán)益難以得到保障

隨著民營企業(yè)的壯大，政府政策與企業(yè)發(fā)展的矛盾越來越突出，一直都沒有相關(guān)的政策來扶持民營企業(yè),在以國有經(jīng)濟(jì)為代表的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公用事業(yè)等領(lǐng)域，行政性資源配置方式依然占據(jù)重要地位，政府對民營企業(yè)的管理仍然按照不同所有制下分類管理的方式進(jìn)行運(yùn)作。

法制環(huán)境方面，我國沒有一套系統(tǒng)的法規(guī)來維護(hù)民營企業(yè)的合法權(quán)益。企業(yè)長期在無法可依的狀態(tài)下發(fā)展,當(dāng)權(quán)益被侵害或出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí),難以得到有效的保護(hù)。盡管《公司法》、《合伙企業(yè)法》等法規(guī)確立了以平等市場主體為特征的新型法律框架，但在一些具體的立法中，民營企業(yè)仍然不被重視甚至受到歧視。雖然我國也出臺了一些調(diào)整民營經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)，但僅僅是對企業(yè)某些具體活動加以局部調(diào)整，并沒有從國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的高度對民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)行認(rèn)知和立法；其次，某些法規(guī)的模糊性也造成民營企業(yè)發(fā)展無所適從,難以把握準(zhǔn)確的經(jīng)營機(jī)會,這在當(dāng)今轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)背景下顯得尤為明顯。

產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊結(jié)構(gòu)單一