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篇(1)

關(guān)鍵詞：低碳；畜牧；糞便轉(zhuǎn)化；蠅蛆

中圖分類號：S936.21+6；F326.3 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2013）14-3233-05

低碳畜牧是繼現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展模式之后的一種低碳、低能、低排、生態(tài)、有機、綠色及具有良好社會生態(tài)經(jīng)濟效益的發(fā)展模式[1]。當前全球氣候變暖已成為一個不爭的事實，據(jù)政府間氣候變化專門委員會（IPCC）評估表明，全球氣候變暖將直接影響到人類生存所必需的水資源安全、糧食安全、健康及環(huán)境安全，尤其是對中國的沖擊將更為劇烈。低碳經(jīng)濟既是經(jīng)濟問題，又是環(huán)境問題，也是社會問題，低碳畜牧是低碳經(jīng)濟中的一部分，因此，發(fā)展低碳畜牧無疑是化解經(jīng)濟快速發(fā)展過程對資源、能源消耗的高度依賴，實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的一條新途徑[2]。然而隨著畜牧業(yè)的發(fā)展，畜牧業(yè)所帶來的糞便污染和飼料緊缺成為亟待解決的兩大問題，也是發(fā)展低碳畜牧的障礙。據(jù)統(tǒng)計，中國畜禽糞便年排放量超過40億t[3]，對生態(tài)環(huán)境壓力很大，而目前對于畜禽糞便的處理方法主要有肥料化（堆肥技術(shù)）、能源化（沼氣技術(shù)）、飼料化。本文就現(xiàn)代處理畜禽糞便的方法，對蠅蛆在畜禽生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用進行了歸納和總結(jié)，同時分析了當前畜禽生產(chǎn)中存在的問題及蠅蛆在實現(xiàn)低碳畜牧業(yè)中的優(yōu)勢，以期為進一步發(fā)展以蠅蛆為主導的低碳畜牧業(yè)提供科學參考依據(jù)。

1 現(xiàn)代處理畜禽糞便的技術(shù)

1.1 焚燒處理技術(shù)

畜禽糞便中含有大量有機物質(zhì)，采用類似垃圾焚燒處理技術(shù)，可使其灰化，達到減量化和殺滅有害病原體的目的。焚燒處理中產(chǎn)生的熱量可供發(fā)電和作熱源利用，但會產(chǎn)生有害氣體，同時使許多營養(yǎng)物質(zhì)流失，并且對于集約化養(yǎng)殖場來說，所產(chǎn)生的糞便量大且含水量高，干燥困難，需要耗費大量的能量將其進行轉(zhuǎn)化才能用作燃料，因而投資大，不易推廣[4，5]。

1.2 沼氣發(fā)酵技術(shù)

沼氣發(fā)酵技術(shù)是利用自然微生物或接種微生物在缺氧條件下將有機物轉(zhuǎn)化為二氧化碳和甲烷，其優(yōu)點是處理的最終產(chǎn)物惡臭味減少，產(chǎn)生的甲烷可以作為能源使用。這對于在中國農(nóng)村地區(qū)處理畜禽糞便和緩解能源壓力具有重要作用，但該技術(shù)受季節(jié)影響大，在雨季和冬季效果差[6]。混推式高效畜禽糞便沼氣系統(tǒng)的研究雖然解決了一次性投資過大，沼氣池長期效果受溫度影響較大，季節(jié)產(chǎn)氣量不穩(wěn)定的難題，但厭氧發(fā)酵處理懸浮物的去除率為88.0%，COD去除率為82.1%，導致處理不徹底，仍需聯(lián)合好氧法進行處理[7]。

1.3 生物堆肥技術(shù)

生物堆肥技術(shù)可分為好氧堆肥和厭氧堆肥，好氧堆肥是將畜禽糞便在施肥之前利用糞便中的需氧菌在有氧時大量繁殖、發(fā)酵并分解糞便，產(chǎn)生熱量（每千克干物質(zhì)產(chǎn)熱量為16.7～20.9 MJ），蒸發(fā)水分、促進有機物的分解。堆肥發(fā)酵時的溫度高達60 ℃，可殺滅糞便中的病原菌、寄生蟲卵、雜草種子等對作物有害的物質(zhì)，同時維持其肥力[8]。但是，好氧堆肥技術(shù)需要的場地較大，堆肥周期長，并且在堆肥過程中產(chǎn)生大量的NH3，容易造成環(huán)境污染。而厭氧堆肥可根據(jù)底物干物質(zhì)含量的不同分為濕法和干法兩種[9]。目前國內(nèi)普遍采用的畜禽糞便濕法厭氧發(fā)酵技術(shù)，需要將畜禽糞便稀釋到8%左右，消耗大量的清潔水，發(fā)酵后的產(chǎn)物濃度低，脫水處理相當困難，以致發(fā)酵產(chǎn)物難以有效利用，干發(fā)酵雖然需水量低，產(chǎn)氣量高，但由于其發(fā)酵原料的干物質(zhì)濃度高而導致進出料難、傳熱傳質(zhì)不均勻、酸中毒等問題[10]。

1.4 飼料轉(zhuǎn)化技術(shù)

畜禽糞便含有大量未消化的蛋白質(zhì)、B族維生素、礦物質(zhì)元素、粗脂肪和一定數(shù)量的碳水化合物，特別是粗蛋白質(zhì)含量較高[11]，1 t干雞糞可替代0.35 t飼料糧[12，13]。但畜禽糞便的成分比較復雜，含有一些潛在的有害物質(zhì)，如重金屬（銅、鋅等）、藥物（抗蟲藥、磺胺等）、抗生素、激素以及大量病原微生物或寄生蟲等[14]，致使食物鏈存在很大的危險，極易造成畜禽交叉感染或傳染病的暴發(fā)。因此，中國畜牧業(yè)發(fā)展過程中所產(chǎn)生的環(huán)境資源問題決定了中國畜牧業(yè)發(fā)展必須實現(xiàn)由高碳經(jīng)濟向低碳轉(zhuǎn)變。但由于一些技術(shù)的原因?qū)е乱恍┑吞技夹g(shù)在低水平重復以致發(fā)展緩慢，不能適應社會生產(chǎn)的需求[2]。

利用生物處理畜禽糞便費用低廉、節(jié)能高效，能獲得優(yōu)質(zhì)有機肥和高蛋白飼料，不產(chǎn)生二次廢物，不會形成二次環(huán)境污染，不僅可取得環(huán)保效益，還可獲得一定的經(jīng)濟效益。同時還能在缺乏專業(yè)技術(shù)人員的中小城鎮(zhèn)和農(nóng)村中應用，符合可持續(xù)發(fā)展的理念[6]。而目前利用昆蟲處理畜禽糞便，生產(chǎn)高蛋白動物飼料，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟已逐步應用到畜牧生產(chǎn)實踐中。所應用的昆蟲以雙翅目的蠅科、水虻科和麗蠅科等16個科以及鞘翅目的步甲科等5個科為主[15，16]。利用蠅類的幼蟲——蠅蛆處理畜禽糞便，不僅可以資源化利用畜禽糞便、減輕糞便污染，其產(chǎn)品蠅蛆和蠅蛆糞還可作為動物蛋白飼料和有機肥，促進生態(tài)循環(huán)畜牧業(yè)的健康發(fā)展[17，18]。

2 蠅蛆在畜禽生產(chǎn)中的應用

2.1 蠅蛆在降低畜禽糞便污染中的作用

中國畜牧業(yè)的糞便污染問題嚴重，首先畜禽糞便不及時處理很容易滋生細菌和真菌，不僅引起動植物染病[19，20]，而且還會與其他生物有機體競爭資源[21，22]。其次糞尿不處理發(fā)酵分解后產(chǎn)生大量的硫化氫、氨、甲烷、二氧化碳和胺類等有害物質(zhì)加重環(huán)境污染程度，引發(fā)人畜呼吸道疾病，導致畜禽生產(chǎn)力下降，畜產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量降低[23]。據(jù)報道，經(jīng)蠅蛆處理后的豬糞中糞臭素、化學耗氧量、生物需氧量分別降低92.8%、54.2%、75.3%[24]，無害蠅類可處理糞便中75%的氮和磷[25]。利用綠蠅和麻蠅幼蟲處理畜禽糞便可有效抑制大腸桿菌、假單胞菌、氣單胞菌、微球菌、梭狀芽孢桿菌的滋生[26]。因此利用畜禽糞便飼養(yǎng)蠅蛆可以起到改善畜禽生產(chǎn)環(huán)境，減輕環(huán)境污染的作用。

2.2 蠅蛆蛋白在畜禽飼料中的應用

蠅蛆是理想的動物蛋白飼料，營養(yǎng)成分全面，營養(yǎng)價值高，主要體現(xiàn)在以下5個方面。①粗蛋白含量非常高，蠅蛆粉中粗蛋白含量高達54%～63%[27]。②氨基酸含量高，蠅蛆原物質(zhì)與蠅蛆干粉的必需氨基酸含量分別為44.09%和43.38%，超過了世界衛(wèi)生組織（WHO）和聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）的標準（40%）[28，29]。③微量元素豐富，蠅蛆體內(nèi)除含有豐富的鉀、鈉、鈣、鎂、磷等無機元素外，還含有多種有機生命體所必需的微量元素，如鐵、銅、鋅、錳等20種微量元素。④富含維生素A、維生素B、維生素D，其中以B族維生素含量最高[18]。⑤脂肪含量和質(zhì)量高，蠅蛆油中含有20余種脂肪酸，不飽和脂肪酸占64.5%，包括油酸、亞油酸和亞麻酸等，其中人體必需的亞油酸和亞麻酸含量超過魚脂而與花生油相近[30]。

國內(nèi)外很多研究機構(gòu)利用蠅蛆在豬、火雞、蛋雞等畜禽的養(yǎng)殖中取得了比較理想的效果，在基礎(chǔ)日糧中添加3%～5%的蛆粉代替魚粉養(yǎng)豬可達到相近或略高于魚粉的效果[31，32]，而在基礎(chǔ)日糧相同的情況下分別添加等量的蛆粉和魚粉得到的豬瘦肉中蛋白質(zhì)含量比飼喂魚粉的高5%，在仔豬日糧中添加蠅蛆可起到抗貧血作用，種豬加喂蠅蛆可增加其繁殖能力[33，34]。在蠅蛆喂養(yǎng)火雞的試驗中測得蠅蛆的總能量、可代謝能量、粗蛋白含量均比商業(yè)飼料高，每日消耗39 g蠅蛆平均增重34 g，每日消耗60 g商業(yè)飼料平均增重43 g[35]。據(jù)報道，用蠅蛆喂養(yǎng)肉仔雞，雞群成活率明顯提高，飼料利用率高、飼養(yǎng)成本下降、利潤增加[36，37]。在蛋雞的飼養(yǎng)過程中添加適量的蠅蛆蛋白能夠緩解夏季產(chǎn)蛋雞的熱應激水平，可提高蛋雞對熱應激的抵抗力[38]。用蠅蛆作添加劑喂養(yǎng)的蛋雞產(chǎn)蛋率提高10%，蛋重增加2.3%～6.5%，蛋的品質(zhì)好，蛋黃顏色深，蛋白黏性好，膽固醇含量比普通雞蛋低55%，蛋雞的抗病能力明顯增強，不會增加疫病的發(fā)生[34，39，40]。

2.3 蠅蛆在畜禽疾病防治中的作用

蠅蛆在畜禽疾病防治中的作用主要通過兩種方式，一種是通過體內(nèi)的抗菌活性蛋白對引起畜禽致病病原物的抑殺和防御作用，另一種是通過蠅蛆蛋白對畜禽腸道內(nèi)有益菌群的調(diào)控作用。蠅蛆體內(nèi)含有多種抗菌活性蛋白，這類抗菌蛋白是非特異性免疫應答產(chǎn)物，具有廣譜的抗菌作用，對畜禽體內(nèi)G+菌、G-菌和真菌均有很好的抑殺作用，如白葡萄球菌、金黃色葡萄球菌、綠膿假單胞菌、大腸桿菌等[41]。另外，這些抗菌肽還可能參與畜禽上皮組織和黏膜的抗感染防御，例如抗菌肽可以抑制流感病毒、皰疹病毒的增殖，能殺死瘧原蟲、痢疾阿米巴和錐蟲等，在一定程度上阻止了各種外界有害病原體的入侵[42]。

蠅蛆蛋白可以平衡畜禽腸道內(nèi)的有益菌群，有益菌分泌殺菌物質(zhì)，如能產(chǎn)生過氧化氫，對機體潛在的病原微生物有強烈的殺菌作用，還可提高蛋雞腸道內(nèi)乳酸桿菌、雙歧桿菌的數(shù)量，其中乳酸桿菌分泌的乳酸等可降低畜禽腸道pH，抑制革蘭氏陰性致病菌和革蘭氏陽性致病菌的生長，雙歧桿菌對腸致病性大腸桿菌、痢疾志賀菌、傷寒沙門桿菌、金黃色葡萄球菌和變形桿菌有拮抗作用[43]。

3 蠅蛆和蠅蛆糞在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用

3.1 蠅蛆在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用

蠅蛆幾丁質(zhì)及其衍生物如殼聚糖等具有很強的抗菌活性，在生物防治中應用廣泛。幾丁低聚糖處理玉米、小麥和棉花種子，可以提高發(fā)芽率和出苗率[44]；幾丁糖對立枯絲核菌、花生白絹病菌、水稻紋枯病菌等31種真菌具有很好的抑制作用[45]；在孢子萌發(fā)上，幾丁糖也表現(xiàn)出一定的抑制率，與濃度呈正相關(guān)的關(guān)系[46]。幾丁低聚糖對防治煙草黑脛病的試驗結(jié)果表明，經(jīng)蠅蛆低聚糖處理后的煙苗再接種煙草黑脛病菌能夠?qū)诿劜‘a(chǎn)生抗性，同時可不同程度地提高煙草葉片內(nèi)苯丙氨酸解氨酶、過氧化物酶和多酚氧化酶的活性[47]；對煙草赤星病菌也有一定的抑制作用，在一定濃度范圍（1～16 mg/mL）內(nèi)，隨著濃度的提高，蠅蛆低聚幾丁糖抑制率隨之升高，受抑制的菌絲出現(xiàn)不同程度的縮短、變粗及扭曲等癥狀，產(chǎn)生的畸形分生孢子數(shù)隨濃度的升高而增加[48]。

3.2 蠅蛆糞在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用

蠅蛆處理畜禽糞便得到蛆糞。其浸提液對苦瓜枯萎病病原菌菌絲的生長和生物量有顯著的抑制作用[49]。蛆糞中還含有大量的抗植物病害活性物質(zhì)，可抗多種植物病害，如水稻白葉枯病、大白菜軟腐病、果樹炭疽病等病菌[41]。蛆糞能加工成有機肥，提高土壤生物多樣性，增加生物活性，優(yōu)化土壤生物的生長環(huán)境，促進物質(zhì)的轉(zhuǎn)化速率，在作物生長期及時供應作物所需要的養(yǎng)分，促進作物的生長發(fā)育和代謝過程，從而提高產(chǎn)量，改善作物品質(zhì)[50]。在以蠅蛆糞、普通有機肥、菜子粕作為有機肥對晚熟椪柑進行施肥試驗，研究其對椪柑品質(zhì)的影響，結(jié)果表明蠅蛆糞組的維生素C含量比普通有機肥組高10.07%，比菜子粕組高1.12%；蠅蛆糞組的含糖量比普通有機肥組高5.50%，比菜子粕組低4.53%；蠅蛆糞組的有機酸酸度比普通有機肥組低0.96，比菜子粕組高0.23[51]。

4 小結(jié)與展望

隨著畜牧養(yǎng)殖業(yè)集約化程度的提高，高效養(yǎng)殖業(yè)造成的環(huán)境污染問題成為了人們關(guān)注的焦點之一，糞便中未被消化的有機物、微量礦物質(zhì)元素、藥物及添加劑等變成有害物質(zhì)嚴重污染環(huán)境。中國自20世紀80年代起就對集約化畜禽場的糞便污染開始重視，開展了一系列的畜禽場糞便簡單處理和污染綜合治理的研究，開發(fā)了成套的設(shè)備與設(shè)施，主要是通過對糞便進行烘干脫水和微生物發(fā)酵處理產(chǎn)生沼氣和有機肥料加以利用。但仍存在著技術(shù)方案投資大，成本高，經(jīng)濟效益低，資源合理分配和利用的問題，在實際推廣中受到了一定的限制。

利用蠅蛆轉(zhuǎn)化畜禽糞便可以回收利用畜禽糞便中的粗脂肪和粗蛋白，減輕畜禽糞便所帶來的環(huán)境污染，改善畜禽生產(chǎn)環(huán)境，得到的蠅蛆作為畜禽飼料擁有非常好的效果，其營養(yǎng)成分全面，營養(yǎng)價值高，不但可以提高畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量，還能提高畜禽免疫力，降低畜禽發(fā)病率。此外蛆糞作為有機肥可以改善土壤結(jié)構(gòu)，優(yōu)化作物生長環(huán)境，提高作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，減少植物病害的發(fā)生。

綜上所述，結(jié)合各區(qū)域中、長、遠期發(fā)展規(guī)劃，開發(fā)蠅蛆產(chǎn)業(yè)，發(fā)展以蠅蛆為中介的低碳畜禽養(yǎng)殖，建立“區(qū)域性”低碳畜牧是解決現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖業(yè)所造成的環(huán)境污染、溫室氣體排放、人畜爭糧等影響可持續(xù)發(fā)展難題的有效途徑，同時還可以提高資源利用率，解決廢棄物排放污染，改善生態(tài)環(huán)境，大大提高畜禽產(chǎn)品的品質(zhì)和產(chǎn)量，促進畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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篇(2)

隨著改革開放的逐步深入,畜牧業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟的一項支柱產(chǎn)業(yè),全面提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平,增加農(nóng)民收入,不單是全面建設(shè)小康社會的要求,更是提高地方經(jīng)濟實力的迫切要求。要想實現(xiàn)這一目標的重要出路在于發(fā)展畜牧經(jīng)濟,因為畜牧業(yè)不僅生產(chǎn)周期短,易于形成規(guī)模,而且最適于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,一旦做大、做強,其輻射力和帶動力都是十分巨大的。如正大集團的肉雞生產(chǎn)、河南雙匯火腿腸加工集團,不僅從走畜牧產(chǎn)業(yè)化的路子名揚天下,而且也帶動了一方經(jīng)濟的發(fā)展。歐美等發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展歷程也充分證明,社會越進步,人們生活水平越高,畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重就越大,其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平也就越高。發(fā)達國家的畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)的比重一般都在60%以上,畜牧業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)。江西省2004年畜牧業(yè)產(chǎn)值雖然突破300億大關(guān),但只占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重的33%,差距還是存在的,那么,如何抓住契機,把江西畜牧經(jīng)濟做強、做大,是目前經(jīng)濟發(fā)展中面臨的重大課題。

1把握發(fā)展畜牧經(jīng)濟的方向

1.1畜牧業(yè)作為“中軸產(chǎn)業(yè)”,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中有著不可替代的作用在市場經(jīng)濟環(huán)境下,發(fā)展畜牧經(jīng)濟必須發(fā)揮當?shù)貎?yōu)勢,順應市場需求,圍繞市場作文章。市場是畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向盤和指南針,必須按照市場供求關(guān)系,來調(diào)整畜牧經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu),市場需要什么就生產(chǎn)什么,什么效益好就生產(chǎn)什么。要努力加強市場引導,讓農(nóng)民在適應市場需求的基礎(chǔ)上,搞好畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。畜牧業(yè)既是一個獨立的產(chǎn)業(yè),又是一個與其它產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度十分緊密的“中軸產(chǎn)業(yè)”,對種植業(yè)、加工業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)有著承上啟下的、強大的、特殊的拉動作用。在種植業(yè)發(fā)展到一定階段之后,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度更高、比較效益更大的畜牧業(yè),并以此促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提檔升級,是許多發(fā)達國家和地區(qū)走過的成功之路。目前,歐美國家畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重一般都超過65%,荷蘭、丹麥則高達80%,這些國家以畜牧業(yè)為支撐,牽動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。為此,必須重新審視畜牧業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重要地位,以這個“中軸產(chǎn)業(yè)”為核心和突破口,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。

1.2畜牧業(yè)對于增加農(nóng)民收入效果明顯因為農(nóng)民每年種植糧食、蔬菜只有2季,況且產(chǎn)量也有限,那么農(nóng)民的收入也有限,而發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)就不同了。從近幾年農(nóng)民人均純收入增長構(gòu)成看,畜牧收入呈現(xiàn)增長趨勢。江西省2004年傳統(tǒng)的養(yǎng)豬業(yè)受市場利益的驅(qū)動,農(nóng)民補欄積極性高漲,如農(nóng)民養(yǎng)1頭豬獲毛利200~300元。

1.3實現(xiàn)傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式向現(xiàn)代養(yǎng)殖方式的革命性轉(zhuǎn)變發(fā)展以生態(tài)畜牧小區(qū)為載體的規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),江西省2004年有46個縣(市、區(qū))的主導畜產(chǎn)品產(chǎn)值超過了當?shù)丶Z食作物產(chǎn)值,顯示全省優(yōu)勢畜產(chǎn)品的區(qū)域化布局見成效。

2發(fā)展特色畜牧經(jīng)濟

2.1以綠色為根本抓畜牧“綠色壁壘”已成為制約畜牧產(chǎn)品出口的瓶頸。作為政府要強化綠色理念,以綠色為根本,積極推進綠色生產(chǎn)進程。一方面,要堅持高起點、高標準,盡快選擇一批具有發(fā)展前景的畜產(chǎn)品加工項目,抓緊調(diào)研論證、包裝,增強招商引資吸引力。要堅持能引進則引進,能聯(lián)合則聯(lián)合,能“借船出海”就“借船出海”,能“借雞生蛋”就“借雞生蛋”,千方百計把國內(nèi)外一些知名的畜產(chǎn)品加工企業(yè)引進來,把一些大企業(yè)、大財團的資金引進來,利用現(xiàn)成的綠色生產(chǎn)企業(yè)占領(lǐng)國際市場。同時,在資金、土地、產(chǎn)品宣傳及服務環(huán)境等方面予以優(yōu)先扶持,盡可能地幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問題,幫助基地提升畜產(chǎn)品內(nèi)在素質(zhì),大力開展綠色飼養(yǎng)、綠色生產(chǎn)。

篇(3)

1.1畜牧業(yè)近年來發(fā)展快，但是畜牧業(yè)規(guī)模小、比較分散，大多數(shù)養(yǎng)殖場在農(nóng)村，以散養(yǎng)為主，存在畜禽混合飼養(yǎng)，衛(wèi)生環(huán)境條件差，畜禽舍簡陋，管理技術(shù)水平低，主要是以小生活為主，很難形成大規(guī)模化養(yǎng)殖，不能適應現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的要求。

1.2全州畜牧業(yè)的發(fā)展和收入還是低于經(jīng)濟作物種植的收入，農(nóng)民還是以種植經(jīng)濟作物作為主要的生產(chǎn)，畜牧業(yè)只是作為副業(yè)發(fā)展。以畜牧業(yè)養(yǎng)殖作為家庭主要收入的比較少，沒有大規(guī)模和技術(shù)水平高的畜牧企業(yè)，在畜牧業(yè)的生產(chǎn)、加工、儲存、銷售等環(huán)節(jié)上沒有有實力的龍頭企業(yè)，不能調(diào)動其他農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖的積極性。

1.3動物疫病威脅著養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。由于畜牧業(yè)的發(fā)展，流通的頻繁，用藥的不規(guī)范，使得動物疫病的種類增多，治療也變得很困難。近年來，高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的流行，給畜牧業(yè)生產(chǎn)構(gòu)成了嚴重的威脅。還有一些地區(qū)防疫做的不到位，技術(shù)人員缺乏，應急預案幾乎沒有，經(jīng)費緊張。還有與外國接壤的地方，貿(mào)易頻繁，也從外地帶來了疫病，也對畜牧業(yè)的發(fā)展有一定的影響。

1.4市場體系還不完善，全州比較大的牲畜交易市場很少，有的地方雖然有，但是服務也跟不上，存在著的牲畜交易有場無市的現(xiàn)象。

2對策及前景規(guī)劃

2.1加強領(lǐng)導工作，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念首先要做好對畜牧業(yè)工作的組織領(lǐng)導，全力發(fā)展畜牧業(yè)，加大宣傳的力度，推進健康的綠色養(yǎng)殖。加強畜牧行業(yè)的規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，使養(yǎng)殖業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量都有大幅度提升，向生態(tài)化畜牧業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展。

2.2推進養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展增加對養(yǎng)殖業(yè)的資金投入，吸引外資和社會各方面的資金投入到畜牧業(yè)中，加大政策對企業(yè)的扶持力度，引進高科技的龍頭企業(yè)，建立養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，帶動更多的養(yǎng)殖戶發(fā)展壯大。通過發(fā)展“訂單牧業(yè)”、“公司+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，使企業(yè)和養(yǎng)殖戶利益共享、風險共擔，形成生產(chǎn)、加工、銷售等一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。每年啟動100多個新農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖示范村建設(shè)，根據(jù)每個村的具體情況，建成仔豬繁殖村、生豬肥育村、肉牛育肥村、肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、茶花雞養(yǎng)殖示范村、茶花雞保種村等，促進畜牧業(yè)的快速發(fā)展。

2.3做好畜禽品種改良和飼料基地的建設(shè)引進畜禽品種，來對地方品種進行改良，提高其生產(chǎn)性能，保留原來優(yōu)良的特性，規(guī)范畜禽生產(chǎn)和經(jīng)營。尤其是做好對版納茶花雞、版納斗雞、滇南小耳豬的遺傳資源的保護和利用，建好保種區(qū)、保種場、基因庫。建立婆羅門種牛繁育場，同時加強配種站建設(shè)，引進先進設(shè)備，提高技術(shù)水平，提高良種的覆蓋率。做好飼料基地建設(shè)工作，根據(jù)當?shù)氐酿B(yǎng)殖畜禽數(shù)量，確定飼料飼草的種植面積，種植優(yōu)良品種，提高產(chǎn)量，做到飼草飼料和畜禽的供求平衡。

2.4完善服務體系，為養(yǎng)殖戶提供全方位的服務建立州、縣、鄉(xiāng)、村的4級服務網(wǎng)絡(luò)，改進服務方式，提升服務功能，尤其是做好市場信息分析和預測、品種改良、防疫和檢疫、草地建設(shè)、科技培訓等方面的服務，促進畜牧業(yè)的發(fā)展。

篇(4)

1．1科技推廣不斷進步襄城區(qū)大力推廣生豬“150、500模式”，肉牛“165模式”和肉羊“1235模式”等養(yǎng)殖模式［2］。目前該區(qū)生豬“150模式”已建成123棟，在建31棟，“500”模式已建成15棟;肉牛“165模式”已建成28戶;“蛋雞153模式”已建成18棟;肉禽“156模式”已建成13棟;肉羊“1235模式”標準化欄舍已建成43棟，有效地促進了傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式向科學養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變。

1．2產(chǎn)業(yè)化運營不斷完善通過大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，組織分散養(yǎng)殖戶從事規(guī)模化生產(chǎn)、市場化運作，從而形成產(chǎn)供銷一條龍經(jīng)營格局，增加養(yǎng)殖戶抵御市場風險的能力。目前該區(qū)各類養(yǎng)殖合作經(jīng)濟組織已達38家，網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)殖戶1500多家，初步形成了“小規(guī)模，大群體”養(yǎng)殖格局。

2存在的問題

2．1現(xiàn)有體制不能滿足畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要襄城區(qū)畜牧業(yè)相對于工業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)來說，對經(jīng)濟總量的貢獻較小，畜牧業(yè)生產(chǎn)管理部門從機構(gòu)設(shè)置、人員配備到經(jīng)費保障都處于弱勢地位。該區(qū)雖然設(shè)置有畜牧獸醫(yī)局，但長期未健全相應的編制。同時由于防疫體制改革后動物防疫監(jiān)督的職能統(tǒng)一收回到襄陽市動物防疫監(jiān)督部門，而日常的動物防疫、技術(shù)推廣、品種改良等工作仍由襄城區(qū)承擔，造成了職責和權(quán)限、工作和人員不相匹配，影響了日常的防疫和技術(shù)指導，制約了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

2．2養(yǎng)殖業(yè)用地問題突出國家規(guī)定養(yǎng)殖用地屬農(nóng)業(yè)用地范疇，只要項目所在地畜牧部門和國土部門聯(lián)合審批即可臨時用地。但是作為襄陽市主城區(qū)，襄城區(qū)的畜牧業(yè)用地一直未引起足夠的重視，沒有相應的規(guī)劃和政策保障。隨著國家對土地宏觀調(diào)控力度的加大，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，土地資源更趨緊張，養(yǎng)殖用地的問題將更加突出，新增養(yǎng)殖戶由于土地規(guī)劃問題，不得不暫時擱置。

2．3龍頭企業(yè)帶動作用不強盡管該區(qū)養(yǎng)殖大戶和新型養(yǎng)殖模式發(fā)展迅速，但小規(guī)模分散經(jīng)營仍然占較大比例。現(xiàn)有龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖戶利益聯(lián)結(jié)機制尚未健全，市場調(diào)節(jié)能力弱，輻射示范作用不強，缺乏帶動力。

2．4專業(yè)合作社組織化程度不高現(xiàn)有的專業(yè)合作社在信息溝通、協(xié)調(diào)生產(chǎn)、調(diào)控價格、保護農(nóng)民利益等方面作用發(fā)揮不夠，運行機制不夠健全。多數(shù)專業(yè)合作社成員之間只是信息與技術(shù)共享的松散聯(lián)系，互利互惠的機制沒有完全建立，不能很好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的作用。

2．5畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)品質(zhì)量不高現(xiàn)有畜牧業(yè)畜禽品種結(jié)構(gòu)中，耗糧型豬禽比例過高，節(jié)糧型、經(jīng)濟型草食牲畜比例過低;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，肉類產(chǎn)量過大，奶、蛋類產(chǎn)量偏低。

3建議和對策

3．1建立健全畜牧獸醫(yī)行政管理機構(gòu)按照畜牧獸醫(yī)及動物防疫行政管理職能，配齊配全專業(yè)技術(shù)人員，核定全額財政撥款基數(shù);成立動物衛(wèi)生監(jiān)督和畜牧技術(shù)推廣機構(gòu)，明確工作職責和技術(shù)要求。

3．2合理規(guī)劃畜牧業(yè)專用地根據(jù)國家有關(guān)政策和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，在離主城區(qū)較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處合理規(guī)劃和儲備畜牧業(yè)專用地，為規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供保障。

3．3大力扶持畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在開拓市場、技術(shù)創(chuàng)新、引導和組織基地生產(chǎn)與農(nóng)戶經(jīng)營等方面的作用。按照“積極扶持、精心培育、引導生產(chǎn)、提供服務”的思路，培育壯大龍頭企業(yè)，落實扶持畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各項政策，加大對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投入。通過項目支持、貸款貼息、技改重組、信用擔保等措施，扶持一批起點高、規(guī)模大、實力雄厚、帶動力強、科技含量高、有發(fā)展前景的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖大戶，形成龍頭企業(yè)集群，帶動畜禽養(yǎng)殖戶的積極性。

3．4大力發(fā)展畜牧業(yè)專業(yè)合作社引導畜牧業(yè)專業(yè)合作社通過合同契約或產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)等多種形式，與養(yǎng)殖戶建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷利益聯(lián)結(jié)體，帶動農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展生產(chǎn)、進入市場。更好地發(fā)揮助農(nóng)增收的作用，讓農(nóng)民分享加工、流通環(huán)節(jié)利潤。通過“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”等多種形式，提高畜牧業(yè)專業(yè)合作組織化程度，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式。積極引導畜牧業(yè)專業(yè)合作社依法完善內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，健全規(guī)章制度，真正把農(nóng)村新型合作組織辦成民辦、民管、民受益的自治組織。著力培育畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)中介組織、營銷經(jīng)紀人、運銷大戶，實現(xiàn)種養(yǎng)加一條龍、產(chǎn)加銷一體化運作。

篇(5)

1．1優(yōu)勢

（1）獨特的地理位置。織金縣地處東經(jīng)105°21′－106°10′，北緯26°21′－26°51′之間，位于貴州省中部偏西，畢節(jié)市東南部，烏江上游支流六沖河、三岔河交匯處的三角地帶，縣城至貴陽157km，距安順95km，距畢節(jié)144km；與國家級開發(fā)區(qū)貴安新區(qū)毗鄰；東鄰平壩、清鎮(zhèn)；南連普定、安順；西接納雍、六枝；北接大方、黔西。全縣地勢西南高、東北低，東西長82．5㎞，南北寬66．0㎞，最高海拔2262m，最低海拔860m，縣城海拔1319m，總面積2868km2。（2）良好的自然氣候環(huán)境。織金屬北亞熱帶高原季風性濕潤氣候，年平均降雨量1436．4mm，降水豐富，雨熱同季，40％～45％的降雨分布在5～8月；年平均氣溫14．1℃，≥10℃積溫4593℃，極端溫高33．2℃、低－5．9℃，年均日照1031．9h，無霜期343d，冬無嚴寒，夏無酷暑，霧天多，霜天少，四季分明。生態(tài)環(huán)境保護良好，森林覆蓋率50．01％，是植被保持最好的咯斯特地區(qū)之一。動植物資源豐富，物種繁多，保存了較為完整的生物資源庫。（3）豐富的飼草飼料與畜禽品種資源。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全縣飼草種類主要有鴨茅、百脈根、金雀花等11科42屬259種；主要灌木及半灌木有馬桑、過路黃、榛子等14科27屬116種。擁有各類草原面積5．01萬hm2，年產(chǎn)草34．68萬t；耕地3．93萬hm2，年產(chǎn)秸稈51．36萬t，產(chǎn)飼料玉米11．49萬t、飼用馬鈴薯（折糧）6．33萬t；耕地種草年產(chǎn)鮮草30萬t。優(yōu)良畜禽品種資源貴州黑山羊、貴州半細毛羊、織金白鵝等品種列入《貴州省畜禽品種志》。（4）較好的畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。2013年，全縣草食家畜存欄15．36萬頭（匹、只），其中牛10．89萬頭，馬0．60萬匹，羊3．87萬只；生豬存欄15．69萬頭；家禽存欄211．60萬羽。草食家畜出欄4．62萬頭（匹、只），其中牛3．10萬頭，馬0．53萬匹，羊0．99萬只；生豬出欄8．54萬頭；家禽出欄209．79萬羽。肉類總產(chǎn)量達3．80萬t；禽蛋產(chǎn)量達0．23萬t。實現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值10．29萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到36．15％。各類規(guī)模養(yǎng)殖場（戶、小區(qū)）達3316個。有比較完善的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）動物防疫系統(tǒng)和縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）動物衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)以及縣檢測檢驗化驗室；縣有草原管理監(jiān)察與畜禽種質(zhì)資源保護機構(gòu)。全縣設(shè)凍配牛改點76個，豬改點86個，羊改點4個，畜禽良種覆蓋率達70％以上。（5）明顯的區(qū)位優(yōu)勢。織金是國發(fā)［2012］2號文件對貴州經(jīng)濟社會發(fā)展空間布局的“黔中經(jīng)濟區(qū)”和“畢節(jié)興能源資源富集區(qū)”的規(guī)劃區(qū)域，處于結(jié)合部，并納入貴陽1h經(jīng)濟圈。境內(nèi)有省道S209、S307、廈蓉高速、赤望高速、黔織高速、普織高速、黃織（織畢、織納）鐵路、林歹鐵路通過；支嘎阿魯湖、東風湖航運建設(shè)穩(wěn)步推進；機場籌建已進入項目報批和選址勘測階段。公路、鐵路、航運、航空“四位一體”的立體交通格局將在“十三五”期間形成，該縣即將成為區(qū)域性的交通樞紐。

1．2劣勢

（1）資金嚴重缺乏。該縣屬于典型的喀斯特山區(qū)，農(nóng)村貧困面廣，貧困程度深，大規(guī)模發(fā)展養(yǎng)殖，自有資金嚴重不足，國家扶持有限，貸款門檻高，融資困難。（2）基礎(chǔ)設(shè)施滯后。按照相關(guān)規(guī)定選址規(guī)劃建設(shè)的養(yǎng)殖場或改（擴）建養(yǎng)殖場水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施不完善，養(yǎng)殖場建設(shè)不規(guī)范，發(fā)展空間小，改造難度大；分散養(yǎng)殖圈舍低矮簡陋，防寒保暖、通風透氣、排污性能差，多與人居僅一墻或幾米之隔，甚至有的畜圈門設(shè)置于房屋后面或房屋墻壁內(nèi)，畜禽出入需從人居室內(nèi)通過。（3）飼養(yǎng)管理粗放。草食家畜重視放牧，忽視舍飼補飼；其他家畜有啥喂啥。導致家畜生長發(fā)育緩慢，商品率低，養(yǎng)殖效益不高。（4）產(chǎn)業(yè)鏈條短。幾乎所有養(yǎng)殖場都只搞養(yǎng)殖，不搞運輸和屠宰加工，所養(yǎng)畜禽均靠商販上門收購或趕運至就近集市銷售，全縣僅有正常運轉(zhuǎn)的生豬屠宰場1個，“熊家場臘肉”、“馬辣雞”等企業(yè)尚不具規(guī)模。（5）龍企牽動不力。雖然全縣有萬羽以上的養(yǎng)雞場、千頭（只）以上的養(yǎng)豬（羊、兔）場和百頭以上的養(yǎng)牛場，但這些場都于近年建成投產(chǎn)，尚不具大規(guī)模輻射帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。

1．3機遇

（1）政策、資金扶持力度加大。織金是全國商品牛基地縣，貴州省科技扶貧種草養(yǎng)畜項目實施縣。國家實施的“北牧南移”政策和畜牧良種補貼、標準化規(guī)模養(yǎng)殖支持、動物防疫補貼、病死尸無害化處理補貼、能繁母豬保險補助等惠農(nóng)政策都將直接惠及該縣畜禽養(yǎng)殖場（戶、小區(qū)）；黔府發(fā)［2014］26號《關(guān)于加快推進山地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的意見》明確提出“在地方財政支出預算中，將35％以上的農(nóng)業(yè)發(fā)展資金用于畜牧業(yè)”，要“充分利用各級扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和預算內(nèi)基本建設(shè)資金、外援農(nóng)業(yè)項目資金等，重點扶持肉牛、肉羊等草食畜牧業(yè)”；畢節(jié)市委市政府、織金縣委縣政府已把加快推進山地生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展列為“決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康”的重要抓手之一。這些政策措施為織金畜牧業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。（2）市場前景看好。隨著織金交通優(yōu)勢的日趨凸現(xiàn)，國家級風景名勝區(qū)“織金洞”知名度的不斷提高，旅游人數(shù)的迅猛劇增以及該縣“千億元級”產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的穩(wěn)步推進暨貴州最大服裝生產(chǎn)企業(yè)“東偉服裝廠”等勞動密集型企業(yè)的相繼建成投產(chǎn)，除可召回織金20萬在外打工青壯年人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)外，還能吸引20萬～40萬人前往該縣興業(yè)。近200萬人的日常消費，必將推動該縣畜牧業(yè)的快速發(fā)展。（3）發(fā)展高端食品基礎(chǔ)良好。隨著國家生態(tài)移民搬遷工程的實施和受地質(zhì)災害影響以及戶籍制度的改革，大量居住在深山區(qū)、石山區(qū)、交通閉塞和不宜居住區(qū)域農(nóng)戶將逐漸往集鎮(zhèn)、園區(qū)、公路沿線遷居，在農(nóng)戶遷出區(qū)域留下了大量不再利用的草原與耕地，這些草原、棄耕地及其區(qū)域內(nèi)的水源極少有人畜到達，空氣清新，水質(zhì)純凈，土無污染，是發(fā)展綠色、有機食品的寶貴資源，同時該縣具有開發(fā)綠色、有機食品的技術(shù)與經(jīng)驗，為滿足市場消費需求，有關(guān)部門在上述區(qū)域再度研發(fā)出綠色、有機食品的時間近在咫尺。（4）牧業(yè)招商成績斐然。織金縣委縣政府在“突破大項目，重點抓招商”方面成功引進上海冠森、貴州牧野、貴福、為民等龍頭養(yǎng)殖企業(yè)落戶織金，必將對織金的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到較大的輻射帶動作用。（5）促進農(nóng)牧業(yè)有機結(jié)合。畜牧業(yè)前接種植，后連加工流通，是糧食升值的重要方式，是大農(nóng)業(yè)中最具活力和潛力的主導產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中占有重要地位。發(fā)展畜牧業(yè)，在將作物秸稈、子粒、草原牧草轉(zhuǎn)化為畜產(chǎn)品的同時，還可為喀斯特山區(qū)提供耕作、運輸和為種植業(yè)提供量多質(zhì)優(yōu)的有機肥源，減少化肥使用，增加土壤肥力，促進農(nóng)牧有機結(jié)合、持續(xù)發(fā)展與農(nóng)民增收，推動加工與流通業(yè)發(fā)展，從而可拉動投資，吸引多元化投入。

1．4威脅

（1）投資風險。畜牧養(yǎng)殖業(yè)是一項前期投入大、生產(chǎn)周期長、風險較高，回報慢的弱勢產(chǎn)業(yè)。常受疫病侵害、飼養(yǎng)管理技術(shù)落后、飼料價格高漲、畜產(chǎn)品銷售市場疲軟、資金鏈斷裂等因素影響。（2）疫病威脅。近年來，受無序引種、免疫不到位、濫放牧、食用病死畜禽、亂丟亂扔病死尸等多重因素影響，動物疫病已經(jīng)成為制約畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的重要因素，給防控工作帶來嚴重困難。（3）畜產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。消毒、防治（保健）用藥、日糧組成多樣化、飼草飼料（水源、養(yǎng)殖場地）污染、監(jiān)管不力等原因都可引起畜產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。（4）養(yǎng)殖污染威脅。養(yǎng)殖場選址（規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)）不合理、濫放牧、隨意丟棄病死尸、任意宰殺畜禽、糞便亂堆積、污水亂排放，都將對人類以及其他動植物環(huán)境和畜禽自身環(huán)境產(chǎn)生不同程度的污染。

2發(fā)展策略

2．1SO策略

（1）依靠資源優(yōu)勢，加快推進山地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。通過分析，在發(fā)展山地生態(tài)畜牧業(yè)的各種優(yōu)勢中，最能直接推動織金山地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢首先是飼草飼料與耕地資源優(yōu)勢，充分開發(fā)利用，可有效提高山地生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展能力。按照《織金縣草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧規(guī)劃（2010—2020年）》，通過實施天然草原改良、林果茶園（坡耕地、冬閑田）種草、耕地“糧－經(jīng)－飼”三元結(jié)構(gòu)種植、劃區(qū)輪牧、秸稈綜合利用、青干草調(diào)制，進一步擴大人工草地與冬閑田種草面積，提高產(chǎn)草量與載畜能力，加大實用技術(shù)與優(yōu)良畜禽品種的引進推廣力度，提高優(yōu)良畜禽品種的覆蓋率，同時加快推進綠色、有機食品的研發(fā)進度，盡快讓該縣的有機食品在消費市場重振雄風。（2）加快畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高草食畜牧業(yè)比重。根據(jù)黔府發(fā)［2014］26號文件“穩(wěn)豬、保禽、突出發(fā)展牛羊”的基本思路和隨著人民生活水平不斷提高，膳食結(jié)構(gòu)改善，健康理念逐步深入，對牛羊肉需求量不斷增加，價格將逐步攀升的市場供需前景，利用國家扶持發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧項目資金、集團（對口）幫扶及其他資金，加快畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，充實完善現(xiàn)有黃牛改良體系，加速黃牛改良，建立商品肉牛雜交生產(chǎn)體系，形成一批雜交犢牛生產(chǎn)體系；努力推廣羊的人工授精與胚胎移植技術(shù)，在牧區(qū)引進波爾山羊、努比亞等種公羊改良貴州（本地）黑山羊，在農(nóng)區(qū)引進飼料食譜廣、產(chǎn)羔多、凈肉率高、適應在高溫高濕地區(qū)舍飼的湖羊養(yǎng)殖。大力扶持發(fā)展牛羊生產(chǎn)，努力提高牛羊產(chǎn)業(yè)在畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重。

2．2WO策略

（1）搶抓發(fā)展機遇，多渠道增加資金投入。山地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展離不開資金、政策扶持與項目拉動。一要建立以國家投入為導向，集體和農(nóng)民投入為主體，全社會投入為補充的多層次、多渠道、多形式的投入體系，切實加大對畜牧業(yè)的投入。二要認真貫徹國家、省、市、縣有關(guān)加快推進山地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的政策，進一步加大扶持力度，同時建議各級政府設(shè)立山地畜牧業(yè)發(fā)展基金，重點用于扶持飼草飼料、畜禽良種體系、動物保護、標準化牧場建設(shè)等方面的補貼。三要積極探索利用金融資金支持山地畜牧業(yè)發(fā)展的擔保方式和財政貼息辦法，鼓勵金融機構(gòu)增加對畜牧業(yè)發(fā)展的貸款額度。四要按照“渠道不亂、用途不變、集中投入、各負其責、各計其功”的原則，整合財政、金融、集團（對口）幫扶等各方資金向生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)傾斜，不斷改善畜牧業(yè)生產(chǎn)條件。五要擴大畜禽養(yǎng)殖保險范圍，提高政策性保險的覆蓋面，增強抵抵御市場和疫病風險與自然災害的能力。共同加快推進該縣山地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。（2）加強動物疫病防控體系建設(shè)，加大動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。當前，雖然縣設(shè)有動物疫病預防控制與動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）設(shè)有畜牧獸醫(yī)站，村配有動物防疫員，但從事本專業(yè)的人員不足、年齡老化、技術(shù)力量薄弱、設(shè)施不配套、辦公（執(zhí)法）條件差、村級防疫員補助標準偏低等問題嚴重制約著動物疫病防控與動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的開展。因此，要適當增加村級防疫員補助標準，穩(wěn)定防疫員隊伍，加強縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）畜牧獸醫(yī)機構(gòu)、設(shè)施和作風建設(shè)，召回抽借的專業(yè)人員，充實專業(yè)人員和管理隊伍，開展技術(shù)培訓，增強業(yè)務技能，全面提升綜合防控能力，完善動物疫病防控與質(zhì)量安全監(jiān)管體系，用充足安全的肉蛋奶豐富萬家餐桌。

2．3ST策略

織金發(fā)展山地生態(tài)畜牧業(yè)，面臨生態(tài)環(huán)境與引種威脅。該縣正在利用新農(nóng)村建設(shè)資金開展農(nóng)村房屋、道路改造，改廚、改廁、改圈，將村寨圈舍集中規(guī)劃建設(shè)；農(nóng)（牧、林）業(yè)、水務等部門要充分利用糧增工程、草畜項目、第二輪退耕還林還草、石漠化治理、退牧還草、草原生態(tài)保護等項目資金加強草原生態(tài)建設(shè)與保護，廣泛開展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)飼草飼料的種植與利用，積極推廣優(yōu)質(zhì)青干草粉（草塊、草顆粒）的調(diào)制加工與秸稈綜合利用技術(shù)，鼓勵支持標準規(guī)模化養(yǎng)殖；加大政府對水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的公共投入。嚴格引種制度，對所引品種不適應當?shù)貧夂瞽h(huán)境，造成嚴重損失或未按程序申報備案與隔離觀察，將布病、小反芻獸疫等重大傳染病引入的，將嚴肅問責、追究當事人的相關(guān)責任。

2．4WT策略

篇(6)

關(guān)鍵詞：畜牧；產(chǎn)業(yè)；競爭力

中圖分類號：F316.3 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）09-0-01

一、寶清縣畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，寶清縣畜牧業(yè)初具規(guī)模。調(diào)查統(tǒng)計，全縣有奶牛1.0萬頭，肉牛存欄18.9萬頭，生豬存欄53.9萬頭，山綿羊存欄43.7萬只，家禽存欄335.3萬只。全縣畜禽養(yǎng)殖總量平穩(wěn)增長，畜牧業(yè)生產(chǎn)總體態(tài)勢良好。全縣現(xiàn)有各類規(guī)模養(yǎng)殖場156個，各類專業(yè)村26個，專業(yè)大戶3120戶，規(guī)模養(yǎng)殖所占比重逐漸加大。

近年來，寶清縣通過加大執(zhí)法力度、實施禁牧政策等措施，加快了退耕還草和退化草場改良步伐，草原保護、建設(shè)和利用水平有了明顯提高，草原生態(tài)環(huán)境有了顯著改善。特別是2012年夏秋，組織開展草原清理，對全縣草原實施了詳細清查，形成了完整詳實的文本和電子檔案，基本掌握草原的歷史沿革、總體分布和使用現(xiàn)狀。

二、影響畜牧業(yè)發(fā)展的因素

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向不明。一是缺乏強有力的組織領(lǐng)導工作力度，還沒有真正把發(fā)展畜牧業(yè)作為有效調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)來認識，沒有列入重要議事日程。二是缺乏科學的發(fā)展策略和長遠規(guī)劃，沒有制定出臺符合當前實際工作需要和產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的“一攬子”政策措施，既定的政策在貫徹落實的過程中也缺乏連續(xù)性和穩(wěn)定性，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向有欠精準，導致發(fā)展思路不清晰，工作目標不明確，規(guī)劃措施不具體，制約了畜牧產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

（二）缺乏畜牧業(yè)發(fā)展動力。寶清縣耕地面積廣闊，人均耕地較多，農(nóng)業(yè)機械化水平較高，種植業(yè)基礎(chǔ)條件較好，是當?shù)剞r(nóng)民的主體產(chǎn)業(yè)。也正因如此，畜牧產(chǎn)業(yè)長期以來一直被大多數(shù)人當作家庭副業(yè)，只是利用閑暇時間、空余房舍、農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)展家庭養(yǎng)殖。近年來，隨著畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖的快速發(fā)展，畜牧業(yè)經(jīng)濟效益的日益凸顯，這種情況已經(jīng)有了很大的改觀。但仍有相當多的養(yǎng)殖場（戶）由于意識不到位、資金缺乏、政策缺位、場地限制、技術(shù)欠缺等原因，導致養(yǎng)殖規(guī)模擴張步伐緩。

（三）無法形成產(chǎn)業(yè)鏈條。寶清縣畜禽養(yǎng)殖規(guī)模和經(jīng)濟總量相對偏小，沒有大規(guī)模畜牧業(yè)龍頭加工企業(yè)，周邊市縣相關(guān)企業(yè)對寶清縣產(chǎn)生的實際拉動力也較弱，不能真正起到拉動全縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。全縣畜產(chǎn)品的生產(chǎn)加工和流通基本上仍停滯在初級階段，利潤嚴重流失。現(xiàn)有的屠宰加工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，技術(shù)水平低，缺乏市場競爭力；在畜產(chǎn)品原料采購過程中總是尋找低價區(qū)，難以帶動當?shù)仞B(yǎng)殖規(guī)模的擴大；由于地處偏遠，沒有足夠規(guī)模的養(yǎng)殖基地做后盾來提供深加工原料，企業(yè)難以發(fā)展壯大，龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖基地缺乏良性互動，加快發(fā)展的格局也很難形成，加之養(yǎng)殖業(yè)戶的組織化程度相對較低，全縣距離“龍頭企業(yè)+合作組織+規(guī)模基地+養(yǎng)殖業(yè)戶”產(chǎn)業(yè)鏈條的形成，還有相當遙遠的距離。

（四）服務保障不夠健全。寶清縣養(yǎng)殖總量不足，基地規(guī)模偏小，地理區(qū)位偏遠，此種情形下，沒有強有力的相配套的產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境和綜合服務環(huán)境做支撐，很難吸引到大的畜牧業(yè)龍頭企業(yè)入住，難以促進規(guī)模養(yǎng)殖基地實現(xiàn)迅猛發(fā)展。由于缺少健全的社會化綜合服務體系作保障，為農(nóng)民提前的決策、良種的供應、產(chǎn)中的疾病防治，飼料、機械、獸藥以及技術(shù)服務和產(chǎn)品的銷售信息等一系列服務，目前有相當多的農(nóng)民對畜牧業(yè)沒有充分的認識，在資金、科技、信息上缺乏有效支撐。

三、提高畜牧業(yè)發(fā)展水平的總體思考

（一）明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。在整個畜牧產(chǎn)業(yè)中，肉牛產(chǎn)業(yè)近年來的發(fā)展勢頭特別好。肉牛的價格穩(wěn)中有升，產(chǎn)品銷路暢通，養(yǎng)殖利潤增高，處于供不應求的局面。因此，肉牛可以作為寶清縣畜牧業(yè)的主導品種，成為畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向。考慮到肉牛生理和生產(chǎn)周期較長，資金需求相對較大，投資回收期較長等因素，在肉牛業(yè)發(fā)展上宜作長線發(fā)展打算，做好長期工作準備，從各項基礎(chǔ)工作抓起，形成大產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的格局。

（二）提升畜牧業(yè)發(fā)展動力。一方面，寶清縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣，卻不是現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)強縣；另一方面，畜牧生產(chǎn)需要的飼料在本地得不到完全解決，飼料成本增高，造成養(yǎng)殖效益下降，影響畜牧生產(chǎn)規(guī)模和養(yǎng)殖總量的擴張速度，推進現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程上步伐十分緩慢。解決這一問題的根本出路是實施“農(nóng)牧結(jié)合”戰(zhàn)略，確立“以牧為主，以農(nóng)養(yǎng)牧、以牧促農(nóng)”思想，即種植業(yè)生產(chǎn)為養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)提供充足飼料，通過畜牧養(yǎng)殖實現(xiàn)“過腹增值”，增加綜合效益，提高畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力。

（三）努力構(gòu)建畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條。龍頭企業(yè)一頭連著市場，一頭連著生產(chǎn)基地和千家萬戶，起著承前啟后、聯(lián)動引導的樞紐作用。實踐證明：只有加快龍頭企業(yè)建設(shè)，推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，才能真正有效地促進寶清縣畜牧業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在畜牧龍頭企業(yè)建設(shè)上，一要加強組織領(lǐng)導，提高重視程度，把加快龍頭企業(yè)建設(shè)作為推進畜牧產(chǎn)業(yè)化的重中之重來抓；二要依托資源優(yōu)勢，創(chuàng)建畜產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，特別是生豬、肉羊屠宰深加工企業(yè)。三要堅持引建標準，龍頭企業(yè)要力求做到有規(guī)模、有效益、有發(fā)展、有較強的輻射帶動力。

（四）提高畜牧綜合服務水平。搞好畜牧綜合服務，要緊緊圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后，對規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶開展全程服務，并做好牽線搭橋工作，促進產(chǎn)銷對接；要著力培育畜禽繁育大戶，提倡自繁自養(yǎng)，降低疫病風險和經(jīng)營成本；要建立健全重大動物疫病防控責任體系，構(gòu)建疫病防控長效工作機制，把好各關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)，落實綜合防控措施，切實抓好免疫、消毒、監(jiān)測、檢疫等基礎(chǔ)性工作，提高對動物疫病的綜合防控水平。

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篇(7)

一、充分認識加快畜牧業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性

（一）加快發(fā)展畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的戰(zhàn)略任務。對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整，是農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的中心任務。大力發(fā)展畜牧業(yè)，有效地轉(zhuǎn)化糧食和其他副產(chǎn)品，可以帶動種植業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值，促進農(nóng)業(yè)向深度和廣度進軍，是推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要措施。大力發(fā)展畜牧業(yè)，更多地吸納農(nóng)業(yè)富余勞動力，增加農(nóng)民就業(yè)機會，可以更合理、更有效地配置農(nóng)業(yè)資源，是新階段農(nóng)民增收的重要途徑。隨著我國加入世貿(mào)組織，農(nóng)業(yè)將在更大范圍和更深程度上對外開放，加快發(fā)展畜牧業(yè)，有利于發(fā)揮我國農(nóng)村勞動力資源豐富的比較優(yōu)勢，提高我國農(nóng)業(yè)的國際競爭力。

（二）不失時機地加快畜牧業(yè)發(fā)展。我國農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了根本變化，糧食供求平衡、豐年有余，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。我國經(jīng)濟社會發(fā)展已進人全面建設(shè)小康社會、加快推進現(xiàn)代化的階段，隨著人們收入水平和生活水平的日益提高，城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)中動物性食品消費將逐步增加，發(fā)展畜牧業(yè)具有廣闊的市場前景。必須抓住機遇，加快發(fā)展。

（三）盡快把畜牧業(yè)發(fā)展成一個大產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)的發(fā)展水平是一個國家農(nóng)業(yè)發(fā)達程度的重要標志。要進一步明確發(fā)展思路，面向市場，依靠科技，優(yōu)化畜禽品種結(jié)構(gòu)，加強飼料生產(chǎn)和草原建設(shè)，強化畜禽疫病防治，提高畜產(chǎn)品加工水平，使我國畜牧業(yè)發(fā)展邁上一個新臺階。力爭用五到十年的時間，實現(xiàn)我國畜牧業(yè)由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營的根本性轉(zhuǎn)變，綜合生產(chǎn)能力明顯提高，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重明顯提高，畜牧業(yè)收人占農(nóng)民收人的比重明顯提高，畜產(chǎn)品出口競爭力明顯提高。

二、大力調(diào)整、優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和布局

（四）明確畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點。要把研究。開發(fā)和推廣畜禽優(yōu)良品種、提高畜產(chǎn)品質(zhì)量作為調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)的重點。努力增加名特優(yōu)新畜產(chǎn)品，實現(xiàn)品種結(jié)構(gòu)多樣化，滿足不同消費層次需求。穩(wěn)定發(fā)展生豬和禽蛋生產(chǎn)，加快發(fā)展肉牛。

肉羊和肉禽生產(chǎn)，突出發(fā)展奶牛和優(yōu)質(zhì)細毛羊生產(chǎn)。提高奶類在畜產(chǎn)品中的比重，積極推廣和實施"學生飲用奶計劃"。

（五）優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局。在積極發(fā)展牧區(qū)畜牧業(yè)的同時，加快農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展。農(nóng)區(qū)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)，應以糧食轉(zhuǎn)化為主，發(fā)展適度規(guī)模的家庭養(yǎng)殖和專業(yè)飼養(yǎng)小區(qū)。注重牧區(qū)草地生態(tài)保護，加快草原改良，改善生產(chǎn)經(jīng)營方式，提高牲畜的出欄率和商品率。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和大城市郊區(qū)要發(fā)揮科技、人才和市場優(yōu)勢，加快集約型畜牧業(yè)發(fā)展，率先實現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化。

三、加強良種繁育、飼料生產(chǎn)和疫病防治體系建設(shè)

（六）加大畜禽良種體系建設(shè)力度。堅持國內(nèi)培育與國外引進相結(jié)合的方針，在充分利用我國現(xiàn)有畜禽品種、加大選育工作力度的同時，積極引進國外優(yōu)良品種，提高良種生產(chǎn)和畜產(chǎn)品質(zhì)量水平。加強畜禽種質(zhì)資源保護，重點建設(shè)一批畜禽良種場（站）和種質(zhì)資源保護場（區(qū)）。建立多種形式的種畜禽生產(chǎn)基地。健全種畜禽質(zhì)量監(jiān)督體系，嚴格執(zhí)行種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證制度，加強對種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營的法制管理，保護廣大農(nóng)牧民的利益。

（七）建設(shè)高效安全的飼料生產(chǎn)和監(jiān)管體系。高效安全的飼料生產(chǎn)體系是畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基本保障。要建立優(yōu)質(zhì)飼料生產(chǎn)基地，增加飼料供應能力。

繼續(xù)做好秸稈養(yǎng)畜過腹還田工作，鞏固已有成果，擴大示范，加速推廣。大力發(fā)展飼料工業(yè)，實現(xiàn)糧食轉(zhuǎn)化增值，開發(fā)飼料新品種，健全和完善飼料工業(yè)體系，優(yōu)化飼料生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，深化企業(yè)改革，提高飼料工業(yè)技術(shù)水平。建設(shè)飼料安全保障體系，加強飼料生產(chǎn)和安全監(jiān)管，完善飼料衛(wèi)生標準和檢測標準，依法開展飼料質(zhì)量檢測監(jiān)督，堅決查處在飼料產(chǎn)品中使用違禁藥品和濫制亂用飼料添加劑的行為。

（八）強化動物疫病防治體系建設(shè)。地方各級人民政府必須高度重視動物疫病防治工作，始終貫徹預防為主的方針。對于嚴重危害畜牧業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病，要制定防治預案，實施計劃免疫。加快動物疫病防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全疫情測報、防治系統(tǒng)；預防和撲滅動物疫病所需的藥品、生物制品和有關(guān)物資，應納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并保證適量的儲備。加強動物及動物產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，嚴格控制染疫動物及產(chǎn)品的流通。加強口岸檢疫，嚴防境外動物疫病傳人。依法對進口動物產(chǎn)品的國外生產(chǎn)、加工、存放實行注冊登記制度，嚴格衛(wèi)生檢驗檢疫。建立注冊獸醫(yī)制度，規(guī)范從業(yè)獸醫(yī)行為。健全獸藥管理法規(guī)、質(zhì)量標準和監(jiān)察體系，推行獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，實施獸藥殘留監(jiān)控計劃，加大查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣獸藥產(chǎn)品的力度，確保畜產(chǎn)品安全衛(wèi)生。動物疫病防治工作的重點在基層，要加強縣鄉(xiāng)防疫隊伍建設(shè)。

（九）加強對轉(zhuǎn)基因畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)、安全的監(jiān)管。建立健全農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的安全法規(guī)及行政管理程序，對畜禽動物轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的研究與開發(fā)進行有效監(jiān)督和控制。

四、保護和合理利用草地資源

（十）合理使用草地資源。草原牧區(qū)要推行以草定畜，劃區(qū)輪牧，科學管理，提高草地畜牧業(yè)的綜合效益。半農(nóng)半牧區(qū)實行草四輪作，舍飼圈養(yǎng)。有計劃、有重點地組織開發(fā)南方草山草坡。落實草原家庭承包制，調(diào)動廣大牧民發(fā)展牧業(yè)生產(chǎn)、保護和建設(shè)草原的積極性。

（*）強化草原建設(shè)、保護和監(jiān)管。加快牧草種籽基地建設(shè)和草場水利設(shè)施建設(shè)，推廣人工種草、飛播種草、圍欄封育和改良草場。建立基本草地保護制度，嚴格控制草地的非牧業(yè)使用。堅決禁墾牧區(qū)草原，制止采集發(fā)菜、濫挖甘草等固沙植物。加大草原鼠蟲害綜合防治力度。建立草地類自然保護區(qū)，保持草地生態(tài)多樣性。按照西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署，盡快制定草地生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，切實做好退耕還草和天然草原保護工作。要加強草原防火的宣傳力度，提高草原地區(qū)廣大干部和農(nóng)牧民的防火意識；同時，完善草原防火各項制度，充實防撲火設(shè)施裝備，提高防撲火能力。

五、大力推進畜牧業(yè)科技進步

（十二）加強畜牧業(yè)科學技術(shù)研究。圍繞影響畜牧業(yè)發(fā)展的重大科學技術(shù)問題，集中力量，聯(lián)合攻關(guān)。對畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工急需而在短期內(nèi)又難以突破的關(guān)鍵技術(shù)，要積極組織引進。加快獸醫(yī)高新技術(shù)的研究和開發(fā)，加強動物重大疫病流行規(guī)律和畜禽重要經(jīng)濟性狀遺傳規(guī)律等基礎(chǔ)研究。支持畜牧業(yè)科研、教學單位與企業(yè)聯(lián)合，發(fā)展高新科技企業(yè)。

（十三）加大畜牧業(yè)技術(shù)培訓和推廣力度。各地區(qū)和有關(guān)部門要采取有效措施，促進畜牧業(yè)科研成果盡快轉(zhuǎn)化；繼續(xù)實施"豐收計劃"和推廣一批適應性強、增產(chǎn)增收效果明顯的畜牧業(yè)先進實用技術(shù)，突出抓好畜禽品種改良、動物疫病診斷及綜合防治、飼料配制、草原建設(shè)和集約化飼養(yǎng)等技術(shù)的推廣。同時，要穩(wěn)定畜牧業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和隊伍，積極鼓勵科技人員到生產(chǎn)第一線服務，切實改善技術(shù)推廣人員的工作和生活條件。努力探索和建立在市場經(jīng)濟條件下畜牧業(yè)技術(shù)推廣的新機制，不斷提高服務功能和水平。加強畜牧業(yè)科技教育和培訓，實施畜牧獸醫(yī)行業(yè)職業(yè)資格證書制度和"綠色證書工程"，提高畜牧業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)牧民的整體素質(zhì)。

六、促進畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值

（十四）重點培育一批規(guī)模大、起點高、帶動力強的畜產(chǎn)品加工企業(yè)。支持這些加工企業(yè)進行技術(shù)改造和設(shè)備引進，加快在畜產(chǎn)品加工、保鮮、儲運等環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新步伐，促進企業(yè)重質(zhì)量、創(chuàng)名牌，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。根據(jù)市場需求，以肉類和奶類加工為重點，以冷卻肉、分割肉、液態(tài)仍為突破口，生產(chǎn)方便衛(wèi)生的肉、奶制品，開拓畜產(chǎn)品消費市場。搞好動物副產(chǎn)品綜合利用，實現(xiàn)多次轉(zhuǎn)化增值。

（*）發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是促進畜產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的有效途徑。鼓勵畜產(chǎn)品加工企業(yè)通過公司加農(nóng)戶等形式，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高企業(yè)競爭力和擴大畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系和合理的利益聯(lián)結(jié)機制，更好地帶動農(nóng)牧民致富和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

（十六）促進畜產(chǎn)品出口。賦予有條件的畜產(chǎn)品加工銷售企業(yè)進出口權(quán)，鼓勵畜產(chǎn)品加工銷售企業(yè)參與國際市場竟爭。加強無規(guī)定疫病示范區(qū)建設(shè)，按照國際標準組織畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和衛(wèi)生質(zhì)量檢測監(jiān)督，努力提高我國畜產(chǎn)品的國際市場信譽，擴大出口。

七、加強畜產(chǎn)品市場體系建設(shè)

（十七）建立開放統(tǒng)一、競爭有序的畜產(chǎn)品市場體系。繼續(xù)建設(shè)多種形式和規(guī)范的初級市場，重點發(fā)展產(chǎn)地批發(fā)市場和專業(yè)市場。鼓勵采取產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營及網(wǎng)上交易等方式，拓寬畜產(chǎn)品流通渠道。健全和完善市場規(guī)則，規(guī)范企業(yè)行為，打破地區(qū)封鎖、部門壟斷，營造公平競爭的環(huán)境。推廣"綠色通道"的做法，保證鮮活畜產(chǎn)品的運銷暢通。完善羊毛拍賣制度，搞活羊毛流通。

（十八）培育畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織和中介組織。積極培育農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和經(jīng)紀人隊伍等中介組織，為農(nóng)牧民進人市場提供優(yōu)質(zhì)服務。近年來，各地生豬和禽蛋的民營運銷組織十分活躍，對于搞活畜產(chǎn)品流通，穩(wěn)定和促進生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。各地區(qū)和有關(guān)部門應在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極加以扶持和推廣。

（十九）加強對畜產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管和信息服務。建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量標準體系，加強質(zhì)量檢測監(jiān)督。逐步推行畜產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，實現(xiàn)畜產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

加強信息服務，建立健全多種形式的信息傳播網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，完善畜產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和消費信息的收集和制度，為農(nóng)牧民提供準確、及時、有效的市場信息，正確引導畜產(chǎn)品生產(chǎn)和流通。

八、加大對發(fā)展畜牧業(yè)的領(lǐng)導和支持力度

（二十）加強對畜牧業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導。各級政府要充分認識加快畜牧業(yè)發(fā)展的重要性，把畜牧業(yè)作為一個大產(chǎn)業(yè)來抓，制定并落實相關(guān)政策措施，切實解決畜牧業(yè)發(fā)展中存在的突出問題，全面促進畜牧業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。