時間：2022-10-05 01:54:01
序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇創衛工作方案范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。
一、總體要求
以黨的十八屆三中全會精神為指導，“三化、四有、五潔凈”為目標，即：全鎮垃圾處理達到減量化、資源化、無害化；保潔機制達到有隊伍、有設施、有制度、有經費；鎮村環境達到村組潔凈、道路潔凈、河塘溝渠潔凈、村莊周圍潔凈、房前屋后潔凈的要求，建設生態、秀美、文明、和諧的人居環境。
二、目標任務
2014年主要實施三大目標任務。
1、統一完善垃圾處理體系。全鎮的生活垃圾統一按兩種模式處理：一是中轉處理模式，即按城鄉垃圾處理一體化要求，城區附近的社區和村結合縣城各垃圾中轉站，將垃圾統一清運至縣垃圾填理場處理；二是離縣城較遠，暫不具備條件將垃圾裝運至各垃圾中轉站的村采取集中或分戶焚燒處理模式，即分戶或集中建垃圾池，分別進行垃圾無害化焚燒。各村（居）要根據各自人口數量、環衛現狀，落實好商戶、居民的“門前三包”，完善垃圾桶、垃圾池、垃圾清運車輛等垃圾處理設施，建立環衛保潔隊伍，完善衛生保潔管理制度。
2、重點抓好美麗鄉村建設點和扶貧重點村的垃圾處理。2014年度全鎮的美麗鄉村建設點和扶貧重點村，都要規范垃圾處理設施建設，做到“戶有小垃圾桶或（池）、片有大垃圾桶或（池），自然村組集中清運”，將垃圾統一集中處理。
3、著力推進主干道沿線可視范圍的衛生保潔。結合主干道沿線改造提升工程，其他區域2015年推進，2016年全面完成。
三、工作措施
1、統一垃圾分類處理方式。各村（居）要加強宣傳教育，普及垃圾分類知識，按可回收和不可回收推廣垃圾分類處理模式。廚余垃圾放入漚肥窖或沼氣池，轉化為有機肥料或清潔燃料；廢棄電池、農藥、油漆等有毒有害垃圾統一封存處理；碎磚碎瓦、沙石、爐渣、石灰、水泥塊等土建垃圾運到統一指定位置鋪路填坑；金屬、塑料、橡膠、紙類、玻璃陶罐、毛發等可利用垃圾統一回收；其它可焚燒垃圾實行就地焚燒。村（居）醫療垃圾按衛生部門要求處理。
2、著力抓好三個主體建設。搞好垃圾無害化處理，必須充分發揮農（居）戶、保潔員（回收員）、村（居）民理事會這三個主體的作用，突出垃圾源頭分類這一重中之重的工作環節。一是教育農（居）戶主體自覺做好門前“三包”和對垃圾進行分類處理，力爭垃圾在村（居）民家庭層面一次性分類到位；二是建設好保潔員主體，原則上按每50戶的基數配足一個保潔員，每個村點最少要有一個保潔員，要將有責任心、肯吃苦的人充實到保潔隊伍，并做好公共場所垃圾的清掃、對可利用垃圾和不可利用垃圾進行合理處置；三是理事會主體，各村（居）要選擇有奉獻精神、威信較高的村民作為理事會成員，著力抓好理事會的組織和制度建設，充分發揮理事會在宣傳發動、組織實施和監督管理等方面的作用，切實解決好有人管事、有人辦事這一關鍵問題。
3、大力完善垃圾處理設施。各村（居）要因地制宜、制定各自的實施方案，完善村點集中收集設施和保潔員用具。每個村要按要求設置垃圾分類棚屋和土建垃圾堆填點，棚屋要盡量利用村內現有的空閑舊房，用于暫時存放可回收利用和有毒有害的兩類垃圾，對于人流量比較大的公共場所，也要放置垃圾分類桶，便于過往行人分類投放垃圾；保潔員每人要配齊“一車一鏟一鉗一掃斗一掃把”等保潔用具，每天定時清運各戶垃圾，定期回收有毒有害垃圾，并對棚屋及其設施進行清掃消毒，確保衛生和安全。完善戶有垃圾處理設施。每家農戶要配齊“兩桶一池”，“兩桶”一個用于裝可回收的廢舊塑料、紙類、金屬、玻璃、橡膠等無機垃圾，另一個用于裝不可回收的食物殘渣、果皮、菜皮等有機垃圾，“一池”是指建戶用垃圾池或沼氣池。
4、加大資金投入力度。按照“鎮級獎補、各村為主、農戶自籌、社會支持”的原則積極籌措工作經費。鎮財政對各村的垃圾處理設施進行獎補投入，各村（居）建立專業保潔隊伍，并可通過村規民約建章立制，對垃圾處理受益的相關農、居、商戶收取適當衛生費以彌補經費不足，對今年新建的垃圾處理設施，經鎮清潔辦驗收后，將根據實際投入的規模和效果分類實施獎補。
5、強化宣傳培訓和督導工作。農村垃圾處理工作涉及千家萬戶，為讓廣大群眾積極投身保潔工作，要通過民歌、童謠、漫畫、宣傳欄、標語等多種方式，將“3+5”操作規程形象地表現出來，把日常生活中可能涉及的生活垃圾物品種類列出來，讓群眾一看就懂；對村（居）民開展面對面的教育，進一步提高村（居）民對垃圾無害化處理的操作水平。增強村（居）民環衛意識，激發凈化潔化美化家園的熱情，以身邊的典型、身邊的變化激發基層干部群眾和社會各界熱情支持參與衛生清潔工程的積極性。
6、強化考核和競賽評比。全鎮各村（居）今年要全面啟動垃圾處理長效保潔工作，尤其是干道沿線村莊和美麗鄉村建設村點要盡快開展，完善垃圾處理設施和機制；村“兩委”要加強對村點垃圾無害化處理工作的組織、監管，不定期檢查保潔員工作及農戶的垃圾分類、室內外衛生保潔情況；村點理事會要廣泛征求群眾意見，訂立切實可行的環境衛生管理制度和衛生評比辦法，并對農（居）戶垃圾分揀分類和保潔工作進行評比和公布，積極探索適合實際的垃圾處理長效機制。
剛才，*同志代表*同志全面總結了我市*年愛國衛生和創建國家衛生城市工作的情況，對今年的工作進行了部署，我完全同意。下面，我簡要講幾點意見：
一、要毫不松懈地繼續推進創衛工作
創建國家衛生城市，是城市現代化建設的重大舉措，也是全市人民的共同愿望。我市自*年啟動創衛工作以來，已經歷了16個年頭，各級黨委、政府，各部門、各行業都作出了艱苦努力，做了大量工作，取得了階段性成果。前年省愛衛會對我市創衛工作進行考核驗收后，我們根據國家和省愛衛辦的意見，抓住薄弱環節，進一步加大創衛工作力度，建立了國家衛生城市、國家環保模范城市、全國文明城市“三創”綜合考評機制，并以“衛生街區”創建活動為抓手，抓基層、抓重點、抓工作落實，城市環境衛生整體水平有了明顯提高。全市有41個街道被評為衛生模范街區，58個街道被評為衛生街區，9個單位被評為衛生模范窗口，5個區被評為衛生城區，為創建國家衛生城市奠定了基礎。今年是我市全面實現創衛目標的關鍵一年，全國愛衛辦將于近期再次組織專家對我市進行暗訪調研。做好工作，迎接調研，實現創衛目標，是當前我市一項重要工作。我們要從踐行“三個代表”重要思想，樹立和落實科學發展觀，提高城市管理水平，營造適宜創業發展和生活居住的城市環境，建設現代化大都市的高度認識創衛工作的重大意義，統一思想，加強領導，精心組織，全面推進創衛工作。各級政府和有關部門要切實增強緊迫感和責任感，認真履行職責，毫不松懈地抓好工作落實，全面達到國家衛生城市各項標準，以優異的成績迎接國家的驗收，實現多年來為之奮斗的目標。
二、要集中力量抓好專項整治行動
目前，我們在創衛工作上還存在不少薄弱環節：城市“六亂”現象時有發生，尤其節假日亂擺賣的現象還沒有得到有效的控制；“五小行業”、無證經營現象仍然比較突出；農貿市場及周邊地區的衛生狀況不夠好；城中村、城鄉結合部的衛生設施建設滯后，臟亂差現象還比較嚴重。為有效解決這些問題，必須整合各種力量，深入開展專項整治行動。衛生、工商部門要大力整治無證照經營的“五小”行業，采取疏、堵結合的辦法，對臟亂現象嚴重，不符合衛生條件的要堅決取締；對符合衛生要求，制度健全而暫時沒有辦理證照的要督促其依法補齊證照手續。城管執法部門要采取堅決措施整治“六亂”。要針對“六亂”現象在夜間、周末比較集中的特點，采取相應對策，調整工作時間，有的放矢地進行整治。對于問題突出，容易出現反復的重點、難點地區，城管執法隊伍要集中力量，突擊清理，并加強經常性的監控，鞏固整治成果。經貿部門與工商、城管部門要通力合作，強化農貿市場及其周邊環境管理，整頓經營秩序，消除市場周邊亂擺賣、臟亂差現象。
三、要鞏固“衛生街區”創建活動成果
市愛衛辦要認真總結推廣經驗，樹立典型，以點帶面，全面推進“衛生街區”創建工作。各區要加大工作力度，督促指導轄區內街道的創建工作，確保按期達到創建工作目標。“衛生街區”的考核驗收把關一定要嚴，按照標準，強化動態管理。對已經通過考核驗收，命名為“衛生街區”、“衛生模范街區”的街道，要有計劃地組織復查或暗訪抽查，防止創建工作出現反復。凡是復查、暗訪抽查達不到相應標準的，要嚴格按照《關于開展衛生街區創建活動的工作方案》和《*市衛生街區創建活動考核驗收工作方案》，該警告的警告，該降級的降級，該摘牌的摘牌，并且按照工作責任分工，追究相關責任部門、單位和個人的責任。建設、市政、環衛部門要加大對城中村、城鄉結合部基礎設施建設的投入，落實經費，配齊保潔人員，加大保潔力度，切實改變城中村、城鄉結合部環境衛生面貌。同時要加大力度推進“窗口單位”的創建工作。機場、車站、碼頭等單位要按照《關于開展衛生窗口單位創建與考核驗收工作方案》的要求，如期達到創建工作目標，使*的窗口單位成為“衛生模范窗口單位”和“衛生窗口單位”。
四、要抓好“三創”綜合考評
實行“三創”綜合考評，是市委、市政府整合行政資源，督促各區和市有關職能部門扎實開展創建國家衛生城市、國家環保模范城市、全國文明城市的重要手段，也是探索建立城市長效管理機制的一項重要嘗試，務必抓緊抓好。“三創”綜合考評工作涉及的部門多，指標體系比較復雜。要進一步健全工作協調機制，完善相應的責任追究制度、獎懲制度，強化考評，強化督辦整改。考評結果要及時通報、及時向社會公布。市、區組織和監察部門要落實《工作方案》要求，把考核成績與領導干部業績考核掛鉤，作為干部獎懲和任用的重要依據。對那些不履行職責、行政不作為、工作不落實的，要嚴肅追究主要領導責任。
五、要抓好村容村貌的整治
建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。抓好村容村貌整治，既是創建國家衛生城市的重要組成部分，也是建設社會主義新農村的重要內容。因此，我們必須加大對村鎮建設和管理的投入，推動村鎮衛生基礎設施建設，加強農村生態環境保護。各區（縣級市）要在規劃的指引下，抓好村容村貌整治，落實村容村貌整治經費，落實衛生管理措施，建立和健全長效的衛生管理機制。要培養廣大農民養成良好的生活習慣，破除迷信，倡導科學、文明、健康的生活方式，提高農村群眾的健康意識和自我保健能力。要加快農村改水改廁工作，解決垃圾處理問題，切實改善農村環境衛生條件，讓農民真正得到實惠。
六、要進一步做好“創衛”宣傳工作
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導，積極落實黨的和二中、三中、四中全會精神，以改善環境、關注民生、保障健康、促進發展為目的，以提高文明素質、理順管理體制、完善基礎設施建設為重點，按照“以人民健康為中心，政府主導，跨部門協作，全社會動員，預防為主，群防群控，依法科學治理，全民共建共享”的愛國衛生工作方針，加快縣城衛生基礎設施建設，全面提升縣城管理水平和居民健康素質，建立城市管理服務長效機制，大力開展創建省級衛生縣城活動。促進我縣經濟和社會的協調發展、綠色發展。
二、總體目標
到2020年，通過高起點、高標準、高質量的創衛活動，使我縣愛國衛生組織機構網絡完善，縣城基礎設施顯著改善，縣城整體衛生水平明顯提高，把我縣建成人與自然和諧統一，功能完善，環境優美，設施配套，宜商宜居的冀南名城。
三、主要任務及職責分工
（一）愛國衛生組織管理
積極開展衛生單位創建活動。
(二)健康教育和健康促進
深入開展禁煙、控煙宣傳活動。開展無煙機關場所建設。室內公共場所、室內工作場所和公共交通工具內禁止吸煙。
四、創衛步驟及階段要求
（一）宣傳發動階段（2020年4月）
召開單位創衛工作動員大會，制定下發《縣招商服務中心創建省級衛生縣城實施方案》。通過印發宣傳資料等多種形式，開展聲勢浩大的創衛宣傳活動，營造濃厚的創衛工作氛圍。
（二）全面組織實施階段（2020年4月至2020年6月）
1、要樹立“全縣一盤棋”的思想，團結協作，落實責任，有序推進，積極完成各項創衛工作任務。
2、集中力量，抓緊解決與《省衛生縣城標準》差距較大的薄弱環節和群眾反映強烈的環境衛生的熱點難點問題。
（三）創衛申請階段（2020年6月至2020年7月）
1、根據自查自評發現的問題和市愛衛會、專家檢查提出的整改意見，結合單位實際情況，采取有力措施，大力開展攻堅行動，抓住存在的主要問題，進行重點整治。
2、組織第二次自查自評，完成所有備檢資料收集整理，各單位根據各自職責任務完成創衛資料整理和創衛工作報告。
3、按省衛生縣城申報程序要求，完成《省衛生縣城標準》所規定的全部內容。
4、認真做好創衛備查資料的收集、整理、完善、歸檔，修改，充實，備好創衛匯報材料和專題錄像，全面做好迎接市愛衛會對我縣創衛工作及項目達標情況復核準備。
（四）創衛申報階段（2020年8月至2020年9月）
1、按照《省衛生縣城標準》和本工作方案要求，根據市愛衛會復核指出的存在問題，認真做好整改和創衛資料查漏補缺工作，進一步做好創衛工作匯報材料和專題錄像，加強檢查督促，全面鞏固創建成果。
2、進一步廣泛宣傳教育，引導群眾養成良好的衛生行為習慣，提高衛生知識知曉率。
3、通過市愛衛會的創衛復核，配合市愛衛會做好向省愛衛會對我縣的創衛推薦工作。
（五）創衛評審階段（2020年10月至2020年12月）
各單位全面動員，按照創衛任務分工，高標準、高質量地做好創建成果的鞏固提高，不斷完善各項設施設備的建設；建立長效管理機制，加強日常管理，扎實做好創衛各項工作；進一步完善創衛資料的搜集、整理、歸檔，充實創衛匯報材料和專題錄像。接受省愛衛會的評審（初審、受理、暗訪、技術評估、綜合評審和社會公示)，根據省愛衛會的評審意見和市愛衛會的建議，全面、徹底地做好創衛各項整改工作，確保順利通過省愛衛會專家組的技術評估，實現創衛工作目標。
五、保障措施
（一）加強組織領導。成立由黨組書記任組長，黨組成員副組長的招商服務中心創建省級衛生縣城工作領導小組，加強對創衛工作的組織領導。
（二）廣泛深入開展創衛宣傳教育。進一步加大社會宣傳和全民動員力度，提升全縣居民參與率、支持率、滿意率、要逐級召開創衛工作會議，層層明確創衛工作的重要意義和工作任務。充分利用單位固定宣傳欄、電子顯示屏等加強宣傳引導，提高全縣居民創衛知曉率和支持率。
（三）實行創衛工作目標管理責任制。堅持實行“塊塊負責，條條保證，條塊結合，綜合整治”的目標管理責任制。按照“誰主管、誰負責”的原則，逐級簽訂創衛責任書，層層分解落實任務指標。單位的主要負責人為創衛的直接責任人，要切實負起責任。
一、加強領導，落實責任
為加強創衛工作的領導，我會調整了創衛領導小組，健全了愛國衛生、健康教育、除“四害”、環境衛生管理、控煙等機構，明確各組織機構的聯絡員，多次召開全體干部職工會議，專題研究和部署創衛工作。健全了愛國衛生管理、健康教育、除“四害”、環境衛生管理、控煙等工作制度。結合我會工作實際，制訂創衛工作方案，將創衛工作任務層層分解，具體落實到每個人，明確創建責任人。
二、宣傳發動，營造氛圍
為使創衛工作深入人心，使人人都參與到創衛工作中來，自9月份以來，我會召開了多次創衛動員大會。通過辦宣傳欄，張貼創衛宣傳標語，組織開展形式多樣的宣傳活動，廣泛宣傳，大造聲勢，營造了良好的創衛氛圍。制作并張貼了2條創衛宣傳橫幅，每2個月刊出一期健康教育宣傳欄，使創衛工作家喻戶曉，人人皆知。
三、積極行動，成效顯著
（一）認真組織開展除“四害”活動。堅持環境治理為主，化學消殺為輔的綜合防治“四害”措施，在藥物消殺前組織全體干部職工，大力整治院內外及轄區地段環境衛生，并做好除“四害”宣傳培訓工作，共培訓10余人次，發放宣傳培訓資料50多份，為我會開展除“四害”工作提供了重要的保障。根據縣愛衛辦的統一部署，按“五統一”原則，我會及時領購除“四害”藥物，統一投藥，及時補藥，并做好“四害”殘跡及殘藥的清理工作，杜絕了人畜中毒事件的發生，有效降低了我會的“四害”密度。
（二）切實加強健康教育工作。
1、組織開展了“預防人畜共患病健康教育”宣傳活動。通過發放宣傳手冊、張貼宣傳畫，多次組織干職工集體觀看宣傳片等多種形式，提高了全體干部干職工對人畜共患病的認識，增強了干部職工的防病意識。
2、每二月出刊一期，定期更換內容，性病、艾滋病、老年慢性病如高血壓、心血管病、慢性氣管炎等防治知識和多種衛生保健知識進行宣傳，并根據季節時令變化，針對常見病、多發病的防治知識進行宣傳普及，提高了干部職工的自我保健意識。
3、繼續開展控煙宣傳及創無煙單位（科室）活動。在會議室、走廊、辦公室、各科室均張貼醒目的禁煙標志，杜絕擺放煙具；成立控煙領導小組，并指定控煙監督員，明確監督員職責，對吸煙者進行勸阻。
一、創衛工作開展情況
（一）加強領導，層層落實責任
為確保本辦創衛工作的有序開展，成立了由辦主要負責人為組長、黨組成員及相關處室負責人為成員的市人民防空（交通戰備）辦公室創衛工作領導小組，下設創衛工作領導小組辦公室，落實創衛工作聯絡人員。召開創衛工作專題會議，將創衛工作作為績效考核的重要內容，納入各處、室、站二級目標考核內容，同時，采取了主要領導包片區，分管領導包點，各處室責任到人的方式，落實責任追究制度。組織各處、室、站每月召開2次工作布置會，及時傳達創衛工作有關會議精神和重要文件，將工作中的新情況、新問題、突破性工作進展以及需要提請協調解決的問題進行通報和研究，安排布置下步工作，確保各項工作按期扎實推進。
（二）完善制度，保障創衛工作落到實處
1、結合市人防（交戰）辦工作實際，研究制定了《市人民防空辦公室“三創一辦”地下人行通道“整臟治亂”工作方案》、《市人民防空辦公室創建國家衛生城市攻堅實施方案》、《市人防辦“緩堵、整臟”專項整治活動實施方案》。完善了《市人防辦健康教育工作計劃》、《市人防辦愛國衛生工作計劃》、《市人防辦除“四害”工作計劃》等制度、措施，積極推動市人防辦創衛工作的全面開展。
（三）重點突破，大力加強人防地下人行通道創衛工作。
1、為確保人行地下通道、商場衛生、暢通、安全、保時，辦創衛工作領導小組嚴格實行月考核、季度考評制度，把考核獎懲辦法與聘用人員工資掛鉤落到實處；與每個商戶簽訂《人行地下通道使用責任書》；逐級與每個人行地下通道及地下商場管理人員簽訂了《“三創一辦”工作考核責任書》。在地下人行通道、商場內安裝衛生宣傳欄，建立了創衛檔案資料。加強地下通道、商場值班制度。
2、加強督查力度，確保創衛工作取得實效。一是辦創衛檢查小組采取領導包片區、各處室包點的方法，對通道安全衛生管理存在的問題進行及時通報、限期整改，各管理部門每周組織自查、巡查，有相關記錄，嚴格按照《市創建國家衛生城市整改問題驗收及問責方案》，落實工作任務，嚴格責任追究。二是加大市人防辦所屬人行地下通道“臟、亂、差”整治力度，完善了人行地下通道、商場衛生清掃、保潔責任制。重點加大對野廣告，衛生死角的查處及清理。提高通道工作人員管理執行力，做到垃圾日產日清，不留衛生死角，堅決取締占道經營、擺攤設點現象、嚴厲制止亂堆亂放、亂潑亂倒、亂貼亂畫等不良行為的發生。加強通道設備設施維護管理力度，保障亮燈率95%，設備正常運轉率達96%以上。三是進一步增強通道、商場值班員、保安員的責任意識，每月組織一次培訓教育，從思想上牢固樹立長效管理意識，提高管理水平；四是商場管理處成立督查組每天進行巡回檢查，按照相關制度對創衛工作中違規違紀人員進行處理，有記錄、有影像資料。
3、投入資金對地下人行通道硬件設施進行維護改造。2012年，按市創衛辦要求對火車站廣場人防地下通道1、2號口部無規劃手續搭建的經營門面進行了拆除整改、徹底整治飛行街門面頂棚臟亂現象，并通過了相關單位驗收。完成了中中、中都、中黔地下商場亮麗改造工程。著力對地下人行通道硬件設施共投入資金150余萬元，進行專項整治，完善了地下人行通道排水系統，更新了13臺水泵；改造紫林庵、新路口、大南門通道的電源線路和照明設施，通道亮燈率達98%以上；更新責任單位公示牌52塊，更新各項工作制度牌150塊，更新環保垃圾桶63個，對墻面、地面破損現象進行及時修復，每條通道增設盆景100余缽，增加“三創一辦”文明宣傳公益廣告牌達25%，增設通道內休閑坐椅等，改善了地下人行通道環境，積極配合相關部門完善各項無障礙設施建設，受到市民的好評。
（四）多形式推動創衛工作全面開展。
一是每月組織全辦干部職工學習有關愛國衛生運動文件精神和健康教育知識；二是認真落實衛生責任制，市人防辦秘書處統一購置老鼠藥、蟑螂藥放至人防辦公大樓及各地下通道、商場和人防家屬區，大力開展滅“四害”活動，得到了有效遏制；三是大力開展愛國衛生月活動，使創衛工作向縱深發展；四是結合每年的世界無煙日，加強對干部職工吸煙與健康的教育；五是鞏固創建成果，按照制度做好每周衛生大掃除工作，保持和提高整體衛生健康水平；六是加強監督檢查，開展檢查評比，對衛生差的處、室進行通報批評，并按相關規定進行處罰。
二、存在問題
（一）部分工作人員對創衛工作的重要性認識還需加強，大局意識、服務意識還需進一步提高。
（二）部分人防人行地下通道、商場占道經營、亂畫、亂扔、亂吐等不良行為易出現反彈情況。
三、工作措施
（一）加大宣傳力度。采取組織培訓、講座，制作櫥窗、宣傳欄、印制宣傳單等方式，大力宣傳創衛知識，進一步提高全辦干部職工、通道管理人員、聘用人員及經營戶的創衛工作重要性認識。
一、總體要求
《省衛生城市（縣城）考核鑒定和監督管理辦法》規定：省衛生城市（縣城）每4年復審一次，由省愛衛會辦公室組織，采取暗訪、明查的方式進行。省愛衛會根據復審結果，對符合標準要求的城市（縣城）予以重新確認；對未達到標準要求的城市，暫緩確認，并規定改進期限；再次復審仍不合格者，取消其命名。
這次復審將根據20*年1月新修訂《省衛生城市（縣城）標準》進行，增加了城中村和城鄉結合部衛生，且有許多指標作了新的調整和提高，難度顯著提高。復審的重點是城市基礎設施建設與日常衛生管理等方面的鞏固與發展情況，特別是對舊城區、背街小巷、城中村及城鄉結合部、河道保潔、農貿市場、“五小”行業、建筑工地衛生等長效管理情況。此外，還要全面檢查近4年衛生城市各項指標的達標及鞏固情況，核查4年的檔案資料。
二、工作目標和基本原則
工作目標：鞏固和發展省衛生城市成果，動員全市社會各界和人民群眾，以“迎接省衛復審，建設和諧城市”為主題，著眼于抓基礎求發展、治難點求長效，集中力量解決主要問題，使我市的城市基礎設施進一步完善，城市衛生管理水平進一步提高，群眾生活環境進一步優化。通過全市上下努力，力爭高標準通過省衛生城市復審，為明年通過國家衛生城市考核打下堅實的基礎。
迎接復審工作的基本原則：堅持“標本兼治、治本為主”的原則；堅持“條條包干，塊塊管理，條塊結合，以塊為主”的原則。各級各部門、各單位要服從屬地管理，配合塊塊做好工作，把迎接復審工作作為本部門、本單位的大事來抓，把各項工作落到實處。
三、存在的主要問題和難點
我市自20*年通過省衛生城市重新確認以來，不斷尋找自身薄弱點，繼續完善長效管理機制，市委、市政府立即提出了創建國家衛生城市等“多城同創”的目標，市愛衛會制訂標準，開展創建國家衛生城市的責任分解和行動，發揮屬地管理、塊塊管理作用，取得了比較好的效果。各區、街道加大了對背街小巷保潔、集貿市場衛生、“五小”行業衛生管理等幾個薄弱部位的鞏固工作力度，城市衛生管理能力進一步提高。但是對照20*年新頒布的《省衛生城市（縣城）標準》，我市目前迎接創衛復審主要存在以下突出問題和難點：
（一）城中村及城鄉結合部衛生狀況差。
盡管舊城改造在不斷進行，但是在城區范圍，還有相當一部分城中村。由于城中村的基礎設施與密集的居住人口不匹配，加之管理上缺位，目前絕大多數城中村存在“臟、亂、差”現象。環衛設施不全，公廁不足，沒有排污系統，亂搭亂建亂涂，生活垃圾得不到及時清運，“四害”孳生，違規飼養家畜家禽等現象比比皆是。4年前，我市創衛考核城中村衛生不作要求，沒有暴露這個突出問題。20*年新修訂的《省衛生城市（縣城）標準》，增補了城中村及城鄉結合部衛生共7條，對照新標準，這些城中村幾乎無一能夠達標。
（二）社區出租屋帶來嚴重衛生問題。
在城市社區尤其是一些沒有物業管理的老社區，業主把沒有配套衛生間、沒有廚房的車庫、車棚、雜物間稍加改造，出租給外來務工人員居住，帶來一系列社區管理問題。如治安問題，亂倒垃圾、廚房污水、糞便問題。不僅破壞了社區衛生面貌我的（四）“五小”行業衛生隱患多，無許可證經營比例仍較高。
“五小”行業餐具、茶具、理發毛巾工具等不消毒現象比較突出。目前城區背街小巷或城中村中未取得衛生許可證在經營的“五小”攤店仍較多。“五小”行業業主變更頻繁，市民質疑消費是否衛生安全，勢必影響復審對食品衛生安全項目的評價。
（五）病媒生物控制需要動態管理措施。
省衛生城市標準要求鼠、蚊、蠅、蟑螂有三項達到全國愛衛會規定的標準，另一項不超過國家標準的3倍。我市除四害4年前已經三項復查達標，這些年來每年在投入上不平衡，從密度監測結果顯示波動較大。僅從去年組織的多次明查暗訪來看，由于城中村、城鄉結合部等場所的蚊蠅孳生地沒有根治，城區下水道沒有及時投放滅蚊蚴藥物。一些重點行業防控設施不到位，平時又不及時清除孳生物，導致一些區域鼠、蟑螂、蠅密度嚴重超標。小餐飲店有大量除四害“盲點”。
（六）公眾對全市衛生狀況滿意程度需要進一步提高。
新修訂的《省衛生城市（縣城）標準》指標要求有關部門認真辦理群眾衛生投訴，群眾對全市衛生狀況滿意率大于90，我市尚未建立正常的投訴渠道和投訴問題的有效解決途徑，市統計局的調查結果也未達到90，這次復審專家組通過隨機方式對市民調查詢問或問卷的形式進行的，不確定因素較大。而且，這項標準作為10個基本條件之一。
四、主要對策和工作措施
為了如期高標準通過復審目標，在目前已達標和基本達標指標的基礎上，針對存在的問題，制定切實有效的對策措施，在計劃時間內組織各項專項整治活動，并且研究切實可行的長效管理措施，全面達到省衛生城市復審標準要求。
（一）加強領導，落實責任。
1、各級政府、各有關部門都要切實加強對省衛生城市復審迎檢工作的領導。由于衛生城市是環保模范城市、文明城市的前置必備條件之一，要實現“多城同創”目標，必須有衛生城市為最先達標。市委、市政府“多城同創”工作委員會把迎接省衛生城市復審作為今年的頭等大事來抓，＃區也及時作重心轉移，市區兩級創建辦全力以赴抓好迎接省衛生城市復審工作，負責省衛生城市復審迎檢工作的規劃、組織、協調、監督、檢查等具體工作。各成員部門也要以此調整。
2、按照職責分工，將復審迎檢工作的目標任務分解到各區、各部門，實行復審迎檢工作責任制，一級抓一級，層層抓落實。
3、加大經費投入。根據省衛生城市復審迎檢的要求，市、區都要按照城市衛生基礎設施建設總體規劃，確保所需經費，分期分批予以安排落實。同時，要保證復審迎檢期間各項專項經費的投入，為順利通過復審創造條件。
（二）加大宣傳，發動群眾。
1、各區、各部門、各單位都要加強創衛復審迎檢的宣傳教育，廣泛發動群眾，使復審迎檢工作全市動員、人人參與。市、區宣傳部門、文明辦、新聞單位要積極開展省衛生城市復審迎檢的目的意義宣傳教育，把迎接省衛生城市復審工作與宣傳貫徹實施“三個**”戰略相結合，動員廣大市民珍惜省衛生城市成果，依法履行愛國衛生工作職責，引導廣大干部和群眾自覺參與復審迎檢活動。同時要充分發揮輿論監督作用，向社會公布省衛生城市標準，設立舉報電話，接受社會公眾的監督。對創衛復審迎檢工作不作為和“臟、亂、差”現象長時間存在的單位、部門，新聞媒體要及時予以公開曝光。
2、各級、各部門要把迎接省衛生城市復審與爭創國家衛生城市等“多城同創”工作結合起來，定期進行督查，促進創衛復審迎檢工作的落實；市、區創建辦要開展明查暗訪，解決復審迎檢工作中的困難，推動各項活動的深入開展。各級共青團組織和大專院校要組織發動青年志愿者參與“迎接省衛復審，建設和諧**”活動。
（三）突出重點，專項整治。
抓好城市衛生環境突出問題的整治，是當前迎接省衛生城市復審工作的重中之重。＃區及開發區、各部門（單位）要逐條逐項狠抓整治，確保整改項目、重點整治任務落實到位。
一是立面環境潔化專項整治，由＃區和開發區總負責，以“凈、綠、美、亮”整體形象為標準，確保整改到位。＃區和開發區及相關職能部門負責做好沿街店面內外環境整治，同時，建立和完善小區物業管理，開展小區環境專項整治，做到無亂栽亂種、違章搭建、亂堆亂放及各類無證廣告。建設部門重點負責主干道的整修和路橋結合處、路叉處道磚破損的修整、主干道兩側沿街建筑出新以及墻壁修補、粉刷工作；城管部門負責拆除沿街影響市容環境的違章搭建和遮陽棚，規范燈箱廣告、字牌、店牌設置；建設規劃及相關部門負責做好桿線、管線梳理工作；加強對沿街拆遷、建設施工工地管理；公安部門要加強市區交通靜、動態管理，實現市區道路交通、車輛停放有序、通暢、安全；交通、城管部門要開展窗口單位、出租車、公交車等公共交通運輸工具的文明、衛生整潔形象專項治理。工商、城管部門要加強對戶外廣告的管理，取締不文明廣告、違法廣告，取消市區所有煙草廣告。加強夜間的亮化管理，彰顯出城市的面貌。
二是農貿市場專項整治，工商部門和＃區負責長效管理工作。工商局要繼續組織開展農貿市場及周邊環境專項整治，重點抓好城區各類市場特別是農貿市場規范管理，做到規范經營主體，落實劃行歸市，規范交易行為，強化上市商品質量管理，優化市場環境秩序，完善創建軟件資料，開展經常性健康知識教育，推進除四害工作，同時，繼續對市場基礎設施按規范要求進行合理改造，對市場內外環境衛生進行全面整治；嚴格控制活禽銷售，確保無違禁野生動物銷售;實施農產品檢測，有效控制藥物殘留超標；農貿市場及周邊環境保潔不得低于二級道路保潔標準，堅決杜絕場外經營現象。城管局要繼續牽頭開展流動攤販與馬路市場專項整治，確保城區主干道及主要路段無流動攤點、無出攤經營、無占道經營。＃區要開展夜市的管理，落實有序設攤，攤主負責保潔，做到“攤移垃圾清”。根據城市長效管理機制的要求，按照堵疏結合的原則，對一些因客觀條件限制，暫時確實需要保留的室外市場，要落實專管人員，實行規范管理，不得低于三級保潔標準。
三是城市道路及建筑、拆遷工地專項整治。建設部門和＃區負總責。要重點清潔和修補污穢及破損的城市主次干道人行道板，規范各類拆遷、建筑工地管理，督導各施工單位嚴格按照施工工地管理標準和要求，實行圍護作業，文明施工，工地出入口地面硬化，設立車輛沖洗設施，對運輸車輛實行嚴格管理，按照規定時間、路線行駛，杜絕拋撒滴漏。切實加強職工食堂、宿舍、廁所衛生管理，按規范要求組織開展除四害活動，確保工地管理符合《建筑工地現場環境與衛生標準》要求。
四是城中村、城鄉結合部環境衛生專項整治，由＃區總負責，制訂具體整改方案，明確區域、任務、責任鄉鎮，加大整治力度，做到“八無”：無暴露垃圾，無露天糞坑和旱廁，無亂堆亂放，無散養禽畜，無積水坑塘，無占道經營，無亂涂亂畫，無水面漂浮物。
五是背街小巷保潔的專項整治，由＃區和開發區總負責，加強對亂堆亂放等現象的清理整治工作，清除不衛生死角，進一步落實保潔工作措施。
六是市區河道環境專項整治，由市河道辦總牽頭，按計劃完成市區河道工程建設，改善水質。進一步落實河道保潔措施，加大督查、督辦力度，組織開展河道專項整治，做到河面無漂浮物、無雜船、無漁網（籪、罾），岸坡無垃圾、無廢品收存點。
七是五小行業專項整治，由衛生部門和＃區總牽頭，以守法經營、規范經營為目標要求，加強對市區主、次干道“五小行業”的衛生監管，對硬件不達標或整改不到位的，督促轉行或予以取締。
八是暴露垃圾專項整治。＃區及開發區要全面清除建成區范圍內的各種暴露垃圾和積存垃圾，尤其要配合拆違工作，及時做好拆違現場的垃圾清運工作。建立完善全覆蓋、無縫隙的環衛保潔管理機制，加強街巷保潔檢查和考核，合理增加保潔人員，擴大保潔覆蓋面，提高保潔水平，確保生活垃圾日產日清。建立健全創衛長效管理機制，＃區及開發區要建立城市管理社區協管員隊伍，及時發現、督辦社區衛生管理方面存在的問題，切實提高社區環境衛生監管水平。＃區負責對臟、亂、差地段進行專項整治，組織開展衛生大掃除活動，對暫無改造計劃的區域、地段實施整修、改造、硬化道路、補種綠地。＃區要會同有關部門要加強廢品收購站點管理，對現有廢品收購站點開展集中整頓，無證經營者堅決清除，在限制范圍內的持證經營者限期搬遷。要切實加強廢品收購站點環境衛生責任區建設，不得出攤經營、占道經營，不得污染和影響周邊環境。要督促經營者加強內部管理，廢品實行分類擺放，保持場所衛生整潔，做到門外三包、門內達標。特別需要指出的是，垃圾車（箱、桶）必須密閉有蓋，消滅無蓋垃圾車（箱、桶），果殼箱、垃圾桶等衛生設施要按計劃投放到位。
九是戶外廣告、“牛皮癬”專項整治工作，由城管部門和＃區總牽頭，負責對主次干道燈橋、燈箱、戶外廣告進行全面檢查，落實維護出新措施，7月底前要拆除影響市容的各類燈箱、字牌，全面清理主干道兩側的各類無證廣告等。供電、電信、廣電等單位要配合做好有關桿線、設施的保潔工作。
十是“創衛氛圍不濃”專項整治，由＃區和市直各部門總負責，在入城口、公園廣場、車站、主要街道邊設立“大力開展愛國衛生運動，全面提高群眾健康水平”等大大型廣告宣傳版塊，＃區分別設立10塊以上，開發區設立5塊以上。各級新聞媒體要分別設置相關欄目，深入進行“百日愛國衛生大行動”宣傳動員，工作進度報道和“創衛”典型曝光。市文化局積極做好影劇院和其它公共娛樂場所的禁煙宣傳和健康教育。市教育局認真做好中小學生“小手拉大手”活動，深入開展“創衛”教育。工青婦負責作好職業道德、社會公德、家庭美德的教育工作，組織開展“熱愛**、建設家園、爭做文明市民”的大討論，引導廣大市民樹立良好的社會文明衛生新風尚。各街道辦事處、社區、各級“創衛”責任單位按照《國家衛生城市標準》，舉辦講座或培訓班，讓人人明白為何要“創衛”、“創衛”該做什么、以及怎么做的內容。全市各條線路公共汽車以及出租車上張貼“創衛”宣傳標語、口號。7月底前，市區所有單位、村、社區至少有一幅迎接省衛生城市復審的創衛宣傳橫幅，營造迎接省衛復審的氛圍。
（四）完善機制，鞏固長效。
各區政府和各部門要認真總結城市衛生管理工作經驗，特別是創衛以來已形成的一批城市衛生長效管理機制，如環衛保潔“動態化”、背街小巷保潔、小廣告清除市場化運作、非機動車有序管理、再生資源的回收、“五小”行業衛生“五常法”管理等。對這些已經形成的長效機制要繼續推廣，要在省級復審前召開若干個方面的長效管理機制工作推廣現場會。同時要按照各自職責，從管理機制上入手，研究管理方案，推行政府、社會、市場三者互動共管，塊塊負責，條條監督的管理模式，逐步使城市管理工作走上規范化、制度化軌道。
五、工作步驟
按照市政府迎接省衛生城市復審工作的總體要求，從今年4月份開始，在全市范圍開展廣泛、深入的復審迎檢活動，力爭以高標準通過省愛衛會的復審，并且將迎檢過程中建立的城市衛生管理體系保持長期運行，進而為年底提出國家衛生城市申報打下堅實的基礎。總體步驟如下：
第一階段：動員準備階段（20*年5月15日前）。
印發《**市迎接省衛生城市復審工作方案》，分解落實各項工作任務。三區政府和各部門、單位按照《**市迎接省衛生城市復審工作方案》和責任分解書，提出迎檢實施計劃或方案，組織本區、本部門落實各項復審迎檢工作。市創建辦、愛衛辦負責向省愛衛會匯報我市迎接省衛生城市復審工作進展情況。
第二階段：資料報送階段（20*年7月底前）。
市、區政府及各部門按照《**市迎接省衛生城市復審臺帳材料收集與報送工作實施方案》要求，完成臺帳材料收集、報送工作，并著手完善留存自備的創衛臺帳材料的整理裝訂工作。**市財政負責落實創衛影像圖片冊、匯報dvd的制作及接待經費。市創建辦、愛衛辦負責向省愛衛會匯報我市迎接省衛生城市復審工作進展情況，以市政府名義向省愛衛會上報復審請示。
第三階段：自查整改階段（20*年8月底前）
根據創衛復審迎檢工作方案，各區政府和有關部門對我市環境衛生的總體情況進行認真地梳理，針對存在的問題，逐一分析研究、落實具體措施，切實完成整改，確保各項指標達到復審要求。完成各類資料匯總整理工作。市迎檢辦適時組織檢查，8月底前準備接受省愛衛會專家組的暗訪。
第四階段：鞏固提高階段（9月1日-10月10日）。
針對省愛衛辦暗訪提出的問題，各區及有關部門制定整改方案，再次開展整改活動。召開不同類型的長效管理工作現場推進會，落實城市衛生長效管理措施。各區政府、市有關部門和各有關單位完成創衛復審各項指標的收集和準備工作。市創建辦、愛衛辦完成迎接省衛生城市復審的創衛影像圖片冊、匯報dvd的制作。
第五階段：復審考核階段（20*年10月10日至復審結束）。
繼續補充完善復審迎檢工作進展的相關資料匯總、分項技術報告等圖片、資料匯編工作。市創建辦也將不定期的進行明查暗訪，并及時地向各地予以通報。市創建委將在省衛生城市復審考核前，召開復審工作推進會議，全力做好迎接省愛衛會復審的各項準備工作，隨時準備接受省愛衛會組織的復審活動，確保順利通過省衛生城市的復審考核。
，也已成為腸道傳染病防治的隱患。不僅影響小區居民的健康與安全，而且不利于租住者的健康。
一、愛國衛生工作
（一）試點村戶廁改造工作。組織太子峪、西莊店的村民代表到大興區魏善莊鎮參觀考察三格式戶廁改造工作；對兩個試點村逐戶進行了調查，摸清了底數；將一期200套改廁設備送到兩個試點村。目前，兩個試點村已經完成30個示范戶的戶廁改造，大范圍的戶廁改造工作即將全面展開。
（二）公共衛生監管工作。一是公共場所規范治理力度繼續加大。目前，40條主要大街沿線公共場所衛生達標率為86％。二是食品衛生量化分級管理有序開展。在年完成1581戶餐飲單位量化分級管理的基礎上，加大了推進的力度。截至月底，全區共有1750戶餐飲單位納入了量化分級管理，占全區餐飲單位總數（2480戶）的70.56％。目前，全區共有14條大街基本達到標準要求。三是二次供水設施改造分批推進。在完成全區二次供水設施調查的基礎上，區創衛辦、衛生局于月日—日組織召開了“年二次供水衛生工作會”，截至5月底，全區已完成改造二次供水設施24套。四是農村凈化水水站建設提速。在市區有關部門的大力支持下，農村改水工作進展順利。高立莊、萬泉寺水站升級改造工作已經完成；大瓦窯、造甲村新建水站設備已經安裝完畢；羊坊、看丹完成了水站的房屋土建工程。
（三）健康促進工作。一是啟動“相約健康社區行”百場知識講座。印刷健康知識答卷20萬份，截至月底，累計組織講座18場、參與人數達2210人。二是承辦全市“抗艾”活動。月日，區愛衛會承辦了全市“攜手兒童青少年，攜手抗擊艾滋病”公益活動啟動儀式。隨后，還相繼開展了“愛心大使評選”、“志愿者簽名”、“手工小制作”、“我是防艾小教員同伴教育”等系列活動。三是開展禁煙控煙系列活動。舉辦以“煙草吞噬生命”為主題紀念活動。市區領導和人大代表、政協委員為“無吸煙醫院”、“無吸煙單位”頒發獎牌，參加了“拒吸第一支煙、做不吸煙的新一代”主題演講和簽名活動，視察了豐臺醫院、豐臺二中、政府南院的禁煙控煙工作。啟動了“無吸煙機關”、“無吸煙科室”的創建活動，并邀請首都醫科大學崔小波教授為機關公務員作了一場禁煙控煙知識講座。四是啟動創衛達標社區（健康社區）創建工作。制定并下發了《豐臺區年健康教育創衛工作要點》、《豐臺區創衛達標社區（健康社區）考核與管理標準》，分批次對街道鄉鎮和社區居委會、村委會進行了業務和技術指導。同時，還按東、中、西三片對各街道鄉鎮和社區、村健康教育專干開展了“豐臺區創衛達標社區健康教育工作培訓”。五是積極開展三下鄉活動。先后在王佐鎮、長辛店鎮、盧溝橋鄉、花鄉、南苑鄉開展了“文化、科技、衛生”三下鄉和“送健康、送知識、送溫暖”等活動，深受百姓歡迎。六是開展城市清潔日活動。相繼開展了“讓首都更加清潔美麗”為主題的城市清潔日和“迎奧運環境改善日”系列活動。共出動人員25820人，動用機械193臺次，清理拆違遺留垃圾432噸，鏟除衛生死角65處，清理小廣告近3萬條，清整綠地15.5萬平方米。
（五）病媒生物防制工作。一是開展春季滅鼠和夏季滅蚊蠅活動。制定了《豐臺區春季滅鼠工作方案》和《豐臺區夏季滅蚊蠅工作方案》，指導各街道鄉鎮開展了滅鼠和滅蚊蠅工作，累計投放鼠藥630箱、蚊蠅藥370箱、粘鼠板80箱。同時，還會同區園林局對280余萬平方米綠地開展了滅鼠投藥，出動人員98人次、車輛16臺次，投放滅鼠藥劑770公斤。二是積極推進專業滅蟑。累計消殺面積約3.8萬平方米。三是加大宣傳培訓。以21個街道鄉鎮為單位開展了除四害工作專項培訓。
二、市政基礎設施建設
道路工程建設。一是便民路工程。今年計劃完成25條“便民路”大修工程，道路總長20292米，總投資6856萬元。目前，銀河路、太平橋路、劉家窯路、鐵營一中路、南頂路東段、中建一局南側路、郭公莊中學路等10條道路已經完工，宋莊路、順八條、樊羊路等8條道路正在施工，開竣工總數占計劃總數的72％。