序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇醫(yī)保局紀(jì)檢工作計(jì)劃范文，愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

今年我市中醫(yī)藥工作在省中醫(yī)管理局及市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初制定的工作計(jì)劃，以健康某市建設(shè)為目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施中醫(yī)藥強(qiáng)市戰(zhàn)略，打造仲景品牌，以“六個(gè)一”為重點(diǎn)，全面提升中醫(yī)藥工作水平，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作，現(xiàn)將重點(diǎn)工作完成情況總結(jié)如下：

一、年度重點(diǎn)工作完成情況

1、圓滿完成我市創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)市申報(bào)迎評(píng)。經(jīng)過(guò)6年堅(jiān)持不懈的努力，12個(gè)縣區(qū)中已有10個(gè)創(chuàng)建為全國(guó)先進(jìn)。10月中旬，順利通過(guò)國(guó)家中醫(yī)藥管理局專家對(duì)我市創(chuàng)建“全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)市”評(píng)審。

2、全面推進(jìn)《中醫(yī)藥法》貫徹實(shí)施。認(rèn)真貫徹實(shí)施《中醫(yī)藥法》，廣泛開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，市縣同步開(kāi)展了慶祝中醫(yī)藥法實(shí)施一周年系列慶祝活動(dòng)。組織《中醫(yī)藥法》相關(guān)培訓(xùn)，邀請(qǐng)省、市專家對(duì)中醫(yī)藥法進(jìn)行解讀培訓(xùn)。啟動(dòng)實(shí)施確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核，全市共有2698人報(bào)名參加考核。

3、國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得新成效。在試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中，緊緊圍繞建設(shè)主題，把試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥先進(jìn)市工作結(jié)合起來(lái)，和某市建設(shè)x健康城結(jié)合起來(lái)，著力為國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革發(fā)展提供可以復(fù)制推廣、示范帶動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和模式，實(shí)現(xiàn)了四個(gè)突破：一是在中醫(yī)藥管理體制上實(shí)現(xiàn)了突破，二是在弘揚(yáng)仲景文化、加強(qiáng)經(jīng)方人才培養(yǎng)和中醫(yī)藥健康旅游上實(shí)現(xiàn)了突破，三是在養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)連鎖化發(fā)展上實(shí)現(xiàn)了突破，四是在艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)了突破。為了推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，聯(lián)合九部門共同出臺(tái)《某市建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)扶持措施》，從財(cái)政、醫(yī)保、物價(jià)、項(xiàng)目等方面給予前所未有的支持力度。

4、協(xié)調(diào)推進(jìn)x健康城重大專項(xiàng)工作。x健康城重大專項(xiàng)是全市九大專項(xiàng)之一，市中醫(yī)藥管理局發(fā)揮部門作用，積極協(xié)調(diào)、謀劃、推進(jìn)專項(xiàng)工作開(kāi)展，取得了突出成效，專項(xiàng)工作受到市委政府肯定。圍繞“三園多支點(diǎn)”布局，啟動(dòng)建設(shè)x健康文化園、x健康產(chǎn)業(yè)園、x健康養(yǎng)生園，三個(gè)園區(qū)分別位于中心城區(qū)、北部紫山麒麟湖區(qū)域和新城區(qū)，中醫(yī)藥特色各有側(cè)重點(diǎn)，園區(qū)建設(shè)已全部啟動(dòng)，兩三年內(nèi)可初具規(guī)模。紫山x健康養(yǎng)生園現(xiàn)有7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中已開(kāi)工3個(gè)，已簽約2個(gè)，正在洽談2個(gè)，園區(qū)水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施正在完善。新城區(qū)x健康產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制正在進(jìn)行，正在篩選接洽意向入駐企業(yè)。醫(yī)圣祠x健康文化園房屋征收和拆遷工作正在進(jìn)行，仲景書院和x博物館施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)已完成。在各縣啟動(dòng)實(shí)施健康養(yǎng)生小鎮(zhèn)建設(shè)，共規(guī)劃建設(shè)7個(gè)健康養(yǎng)生小鎮(zhèn)，已開(kāi)工5個(gè)，其中西峽仲景養(yǎng)生小鎮(zhèn)率先開(kāi)街。海王東森中醫(yī)藥物流園建設(shè)順利推進(jìn)。

5、基礎(chǔ)設(shè)施和中醫(yī)藥服務(wù)能力提升。繼續(xù)實(shí)施五大工程，通過(guò)加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)、專科建設(shè)、人才建設(shè)等，基層中醫(yī)藥服務(wù)能力顯著提升。一是縣級(jí)中醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績(jī)斐然。今年實(shí)施2個(gè)縣級(jí)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目（鎮(zhèn)平縣、淅川縣）。目前，12個(gè)縣區(qū)中，已有7個(gè)實(shí)行遷建，3個(gè)實(shí)現(xiàn)改擴(kuò)建。市中醫(yī)院新院建設(shè)列入市政府日程，新院選址工作已啟動(dòng)；

二是加強(qiáng)專科建設(shè)。

現(xiàn)有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)專科和培育專科2個(gè)，省級(jí)重點(diǎn)專科和特色專科21個(gè)，市級(jí)特色專科和重點(diǎn)專科51個(gè)；

三是加強(qiáng)基層人才建設(shè)。

舉辦西學(xué)中培訓(xùn)班，已舉辦3期，培訓(xùn)630人，期期爆滿。舉辦中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)班6期，輪訓(xùn)基層人員600多人；

開(kāi)展縣鄉(xiāng)村中醫(yī)臨床技術(shù)骨干培訓(xùn)6449人次，開(kāi)展基層衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)11414人。實(shí)施“岐黃工程”和“仲景工程”，建設(shè)全國(guó)（基層）名老中醫(yī)藥專家傳承工作室5個(gè)。

6、抓好以艾草產(chǎn)業(yè)為主的宛藥開(kāi)發(fā)。艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了突破。目前，全市艾草種植面積已達(dá)24萬(wàn)畝，其中艾草連片種植面積超500畝以上的企業(yè)及合作社有36家，艾草產(chǎn)品六大系列160多個(gè)品種，社旗、臥龍、宛城、唐河、桐柏已經(jīng)形成具有一定規(guī)模的艾草產(chǎn)業(yè)園。由中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制的《某市艾產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》于11月下旬通過(guò)專家評(píng)審；

已啟動(dòng)宛艾地理保護(hù)標(biāo)志申報(bào)，正在編制宛艾種植標(biāo)準(zhǔn)和艾制品標(biāo)準(zhǔn)；

開(kāi)展艾草行業(yè)集中整治，艾產(chǎn)業(yè)已從之前的“散、亂、弱、雜”，開(kāi)始向規(guī)范化發(fā)展。此外，經(jīng)過(guò)第四次中藥材資源普查，統(tǒng)一了“宛藥”品種，并向社會(huì)公布。繼續(xù)開(kāi)展“中藥材種植示范基地”創(chuàng)建工作，在11家申請(qǐng)上報(bào)的中藥材種植基地中評(píng)選出5個(gè)某市中藥材種植示范基地。繼續(xù)開(kāi)展某市道地中藥材品質(zhì)評(píng)價(jià)研究項(xiàng)目，完成4個(gè)道地中藥材品種品質(zhì)評(píng)價(jià)研究。

7、精心打造一批中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（基地）。2018年9月份，河南省命名了21家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（基地），我市占了6家，其中西峽縣和南召縣被命名為河南省中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)，宛西醫(yī)圣山、丹江大觀苑、醫(yī)圣祠、伏牛山天池被命名為河南省中醫(yī)藥健康旅游示范基地。

8、仲景文化建設(shè)得到加強(qiáng)。一是成功舉辦了第六屆仲景論壇。10月下旬，成功舉辦了第六屆仲景論壇，來(lái)自全國(guó)各地的400名中醫(yī)藥界人士與會(huì)。以“經(jīng)典、經(jīng)方、經(jīng)驗(yàn)”為主題，舉辦了傷寒大家劉渡舟學(xué)術(shù)思想研討、仲景經(jīng)方高峰論壇，和中國(guó)人民大學(xué)聯(lián)合舉辦了智慧康養(yǎng)國(guó)際高端峰會(huì)。二是仲景書院成果喜人，首期100名學(xué)員經(jīng)過(guò)兩年學(xué)習(xí)順利結(jié)業(yè)，遴選出30名優(yōu)秀學(xué)員進(jìn)行了表彰。第二期已開(kāi)班。三是推進(jìn)中醫(yī)藥文化科普。與《某市日?qǐng)?bào)》、某市網(wǎng)等媒體合作，開(kāi)辟中醫(yī)藥科普教育專欄。與市衛(wèi)計(jì)委共同主辦了“健康某市行醫(yī)路有我”健康扶貧專項(xiàng)行動(dòng)，走進(jìn)全市7個(gè)貧困縣，開(kāi)展中醫(yī)藥科普講座、中醫(yī)專家義診、中醫(yī)特色療法體驗(yàn)、贈(zèng)送中藥制劑和藥品等，居民中醫(yī)藥健康素養(yǎng)不斷提升。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥健康教育氛圍濃厚。

9、進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)，積極支持駐委紀(jì)檢監(jiān)察工作，平時(shí)注意抓好工作紀(jì)律、工作作風(fēng)，營(yíng)造務(wù)實(shí)肯干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞣諊＝M織機(jī)關(guān)人員按時(shí)參加委黨組舉辦的政治學(xué)習(xí)、黨組中心組學(xué)習(xí)、黨性鍛煉培訓(xùn)班。抓好中醫(yī)藥系統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，治理行業(yè)不正之風(fēng)，提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)水平，在全市中醫(yī)藥系統(tǒng)形成良好的工作作風(fēng)，將黨建工作要求貫穿于業(yè)務(wù)工作始終，確保我市中醫(yī)藥事業(yè)良性發(fā)展。

二、存在的問(wèn)題

1、縣級(jí)中醫(yī)機(jī)構(gòu)建設(shè)有待進(jìn)一步完善。12個(gè)縣區(qū)中，尚有桐柏、內(nèi)鄉(xiāng)2個(gè)縣由于縣級(jí)中醫(yī)院建設(shè)發(fā)展相對(duì)滯后，未達(dá)到二級(jí)甲等中醫(yī)院要求，全市中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣區(qū)未能實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

2、基層中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)。由于中醫(yī)藥人才培養(yǎng)有其特定的規(guī)律，人才短缺成為基層中醫(yī)藥發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。盡管我市中醫(yī)藥人員培養(yǎng)和招聘比例逐年增加，但基層如何培養(yǎng)出優(yōu)秀的中醫(yī)藥人才，引進(jìn)并留住高級(jí)人才仍是當(dāng)前亟待解決的難題。

3、各級(jí)政府投入仍需加大。我市有半數(shù)縣區(qū)是國(guó)家級(jí)貧困縣，雖然各級(jí)政府對(duì)中醫(yī)藥工作都很重視，逐年也在加大資金支持，但與實(shí)際發(fā)展需求相比仍有不小差距。

4、部門扶持力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。由于部分縣區(qū)醫(yī)保資金有限，中醫(yī)藥醫(yī)保鼓勵(lì)傾斜措施尚未全面落實(shí)，部門協(xié)調(diào)機(jī)制尚需進(jìn)一步完善。基層衛(wèi)生院普遍反映停用中醫(yī)藥針劑“一刀切”的做法不利于患者使用中醫(yī)藥服務(wù)。

三、明年年度重點(diǎn)工作計(jì)劃

1、進(jìn)一步加強(qiáng)《中醫(yī)藥法》的貫徹實(shí)施。結(jié)合我市出臺(tái)的《某市中醫(yī)藥戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2018-2030）》全面做好《中醫(yī)藥法》的宣傳貫徹實(shí)施。做好我市中醫(yī)確有專人員的考試相關(guān)工作。

2、繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作。在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革中推動(dòng)中醫(yī)藥發(fā)展，制定實(shí)施鼓勵(lì)中醫(yī)藥應(yīng)用的價(jià)格和醫(yī)保支付政策，在醫(yī)改考核指標(biāo)體系中提高中醫(yī)藥比重；

在中醫(yī)藥健康服務(wù)上創(chuàng)出某市的試驗(yàn)區(qū)亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)在中醫(yī)藥管理體制、弘揚(yáng)仲景文化和中醫(yī)藥健康旅游、養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)連鎖化發(fā)展、艾草服務(wù)業(yè)上實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展；

提升仲景品牌影響力，舉辦第14屆x醫(yī)藥文化節(jié)和第7屆仲景論壇，辦好第二期仲景書院

3、繼續(xù)推進(jìn)x健康城重大專項(xiàng)工作。進(jìn)一步推動(dòng)以“三個(gè)園區(qū)”（醫(yī)圣祠健康園、示范區(qū)健康園、紫山健康園）為主的仲景健康城核心區(qū)建設(shè)，以艾草產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的“宛藥”開(kāi)發(fā)，推進(jìn)健康特色小鎮(zhèn)建設(shè)和中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（基地）建設(shè)；

加快推進(jìn)某市中醫(yī)院新址項(xiàng)目建設(shè)。

4、全方位多角度推進(jìn)艾草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)與艾草產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)及艾草企業(yè)的溝通，推進(jìn)艾草產(chǎn)業(yè)園、品牌注冊(cè)等資源整合；

依托中國(guó)中藥協(xié)會(huì)專家?guī)炝α浚訌?qiáng)艾草及相關(guān)產(chǎn)品的基礎(chǔ)研究，加強(qiáng)宛艾的品質(zhì)及道地性研究；

促進(jìn)艾草研究專家和企業(yè)的對(duì)接，加快艾草實(shí)用型產(chǎn)品和高端產(chǎn)品的研發(fā)，推動(dòng)企業(yè)專利轉(zhuǎn)化，為某市艾草產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做出努力；

舉辦第三屆中國(guó)艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。

5、強(qiáng)化提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。做好雙核心指標(biāo)考評(píng)，促進(jìn)“仲景苑”、“治未病”科、“中醫(yī)堂”、“中醫(yī)藥服務(wù)示范村所（室）”等相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)；

培養(yǎng)一批知名中醫(yī)醫(yī)師、中醫(yī)名科和知名中醫(yī)醫(yī)院，鞏固提升全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位的綜合服務(wù)能力。

篇(2)

一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性和必要性

黨的十七大決定，在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是用中國(guó)特色理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開(kāi)放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，也是提高執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。對(duì)于全面完成十七大部署的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

2月17日，市委召開(kāi)了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)預(yù)熱升溫會(huì)議，市委常委、組織部長(zhǎng)魏福剛同志作了重要講話。3月2日，市委召開(kāi)了全市第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上，對(duì)全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作了總體部署，市委書記許寧同志作了重要講話，他站在戰(zhàn)略和全局的高度，強(qiáng)調(diào)了開(kāi)展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義，并對(duì)開(kāi)展好這次活動(dòng)提出了明確要求。對(duì)此，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市的戰(zhàn)略部署和具體要求上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深遠(yuǎn)意義和現(xiàn)實(shí)意義，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的使命感和責(zé)任感。

（一）開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是強(qiáng)化勞動(dòng)保障行政職能、保障民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)大發(fā)展的必然要求。我們勞動(dòng)保障工作承擔(dān)著促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障、維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益等多項(xiàng)職能，這些職能都與社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)特征相聯(lián)系，都與社會(huì)主義和諧社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)的要求相適應(yīng)。勞動(dòng)保障系統(tǒng)的干部職工大都處在與群眾接觸的最前沿，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一支重要力量。同樣，這也使我們面臨著更加艱巨的歷史重任。因此，我們要緊緊抓住開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)這一重大契機(jī)，力求解決我市勞動(dòng)保障工作中的創(chuàng)新意識(shí)不足、發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)等方面的問(wèn)題。要把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺在突出位置，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我市勞動(dòng)保障工作又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造出良好的和諧氛圍。

（二）開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是推動(dòng)我市勞動(dòng)保障工作向前發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。科學(xué)發(fā)展觀著眼于把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，在發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展目的、發(fā)展要求等方面提出了一系列新的思想觀點(diǎn)，為我們進(jìn)一步深化勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作改革指明了方向。當(dāng)前我市勞動(dòng)保障干部隊(duì)伍中，有的黨員干部在保持黨的先進(jìn)性，在思想觀念、工作作風(fēng)等方面與科學(xué)發(fā)展觀要求還存在不符合、不適應(yīng)的地方，思想不夠解放、工作思路不夠清晰，改革創(chuàng)新不夠有力，有的宗旨意識(shí)、大局意識(shí)比較淡薄，事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，深入基層服務(wù)群眾不足，工作能力有待提高等等。這些問(wèn)題如不及時(shí)解決，就無(wú)法滿足新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)勞動(dòng)保障工作提出的新要求，無(wú)法滿足人民群眾對(duì)勞動(dòng)保障工作的新期待，無(wú)法履行好自己的工作職責(zé)和光榮使命。因此，我們要通過(guò)這次開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到明顯提高，著眼于思想有新的解放、改革有新的突破、工作有新的成效，在更深層次、更高水平上推動(dòng)我市勞動(dòng)保障工作體制機(jī)制的改革創(chuàng)新，推動(dòng)我市勞動(dòng)保障事業(yè)再創(chuàng)新的業(yè)績(jī)。

(三)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是推進(jìn)我市勞動(dòng)保障工作實(shí)現(xiàn)新跨越的需要。近年來(lái)，我們堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)勞動(dòng)保障工作，積極推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，在促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障、維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益等方面做了大量卓有成效的工作。受到了市委、市政府以及廣大群眾的肯定。特別是今年初，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，確定了以“強(qiáng)培訓(xùn)、穩(wěn)就業(yè)、重保障、促和諧，加大保險(xiǎn)擴(kuò)面、基金征繳和爭(zhēng)取資金力度，完善機(jī)制和能力建設(shè)”為核心內(nèi)容的指導(dǎo)思想，明確了勞動(dòng)保障十項(xiàng)重點(diǎn)工程，確立了推進(jìn)五項(xiàng)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)五“強(qiáng)化五突破”的工作目標(biāo)。但是，我們也要清醒地看到，我市勞動(dòng)保障工作與我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)還存在不相適應(yīng)的地方，離市委、市政府“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”的總要求還有差距，存在著如：就業(yè)形勢(shì)緊張、社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面還比較窄，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)之間相互銜接、跨區(qū)域轉(zhuǎn)移不暢通等問(wèn)題，一些帶有全局性、傾向性突出問(wèn)題急需從政策、制度上創(chuàng)新等等。面對(duì)這些問(wèn)題，我們就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深入查找、剖析存在的突出問(wèn)題，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，剛性政策彈性化，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，努力實(shí)現(xiàn)我市勞動(dòng)保障工作新的跨越。

(四)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是繼續(xù)解放思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑。近年來(lái)，我們以改革創(chuàng)新精神，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的機(jī)制體制障礙，全面推進(jìn)了勞動(dòng)保障工作。同時(shí)也應(yīng)看到，面對(duì)勞動(dòng)保障事業(yè)的新形勢(shì)新任務(wù)，與科學(xué)發(fā)展觀要求比，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)與黨的執(zhí)政能力要求還需不斷提高，創(chuàng)新能力和管理手段與勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展還需不斷加強(qiáng)，一些黨員、干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和作風(fēng)紀(jì)律方面還存在這樣那樣的問(wèn)題，這就要求必須不斷提高全局黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)和破解難題的能力。我們要抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的契機(jī)，在解放思想中堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，在指導(dǎo)勞動(dòng)保障事業(yè)又好又快發(fā)展中解放思想。創(chuàng)造性地開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際成效，向市委交一份滿意的答卷。

二、明確任務(wù)，認(rèn)真實(shí)施活動(dòng)方案

市委印發(fā)的《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》、許寧書記的講話以及我局制定的實(shí)施方案，是這次開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要指導(dǎo)性文件，我們要吃透精神，把握總體工作要求和工作重點(diǎn)，不折不扣地落實(shí)好。具體來(lái)說(shuō)，要做好以下幾方面工作：

（一）準(zhǔn)確把握活動(dòng)的主題和總體要求

按照市委提出的“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”的總要求和“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的方針，我局確定以“深入實(shí)際、破解難題，提高服務(wù)群眾的能力，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力”為活動(dòng)主題,以“強(qiáng)化培訓(xùn)、穩(wěn)定就業(yè)、注重保障、促進(jìn)和諧”為活動(dòng)總目標(biāo)。并要求把活動(dòng)落腳點(diǎn)重點(diǎn)放在落實(shí)“四項(xiàng)活動(dòng)”和“七項(xiàng)制度”上，充分體現(xiàn)勞動(dòng)保障特色，體現(xiàn)活動(dòng)效果，努力達(dá)到樹(shù)立新理念、彰顯新優(yōu)勢(shì)、建立新機(jī)制、塑造新形象、實(shí)現(xiàn)新跨越的“五個(gè)新”的目標(biāo)。活動(dòng)中局領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部要全面把握目標(biāo)要求,堅(jiān)持“解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主、邊學(xué)邊查邊改和實(shí)施分類指導(dǎo)”的原則。緊緊圍繞我局確定的主題和總目標(biāo),緊密聯(lián)系實(shí)際,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不流于形式，不走過(guò)場(chǎng)，實(shí)實(shí)在在開(kāi)展。

（二）準(zhǔn)確把握活動(dòng)的主要步驟和環(huán)節(jié)

按照市委的要求,我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)3個(gè)階段，需要抓好10個(gè)環(huán)節(jié)。

第一階段要抓好學(xué)習(xí)調(diào)研。這一階段的重點(diǎn)是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究和開(kāi)展大討論三個(gè)環(huán)節(jié)。一是要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。著重抓好黨組理論中心組學(xué)習(xí)，各支部的學(xué)習(xí)，切實(shí)做到“三嚴(yán)三保”，完成“六個(gè)一”規(guī)定動(dòng)作。在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一次，理論學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)和重點(diǎn)，各單位領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真抓實(shí)，各黨總支、支部必須認(rèn)真組織，全體黨員必須高度重視，決不能在這個(gè)環(huán)節(jié)上走過(guò)場(chǎng)，必須保證“三嚴(yán)一保”。在學(xué)習(xí)中要努力做到“四個(gè)結(jié)合”。即要把理論學(xué)習(xí)與科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)；與“講黨性、講大局、講奉獻(xiàn)”學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)；與“作風(fēng)建設(shè)年”干部思想作風(fēng)教育結(jié)合起來(lái)；與勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)。二是要抓好調(diào)查研究。要結(jié)合正在開(kāi)展的“搞調(diào)研、解難題、促發(fā)展”活動(dòng)，針對(duì)當(dāng)前工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深入企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村開(kāi)展調(diào)查研究活動(dòng)。特別是針對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作的影響，如何穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)；如何解決城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)啟動(dòng)前破產(chǎn)、改制企業(yè)退休職工的醫(yī)療保障問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)真正的全民醫(yī)保；如何做好新形勢(shì)下的仲裁工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研。每位處、科級(jí)干部都要從工作實(shí)際出發(fā)，圍繞局里確定的專題或本科室確定的專題開(kāi)展調(diào)研，寫出一批有份量、有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告或建議對(duì)策。三是要抓好深化解放思想大討論。一方面要圍繞市委提出的“*能不能科學(xué)發(fā)展、如何科學(xué)發(fā)展”，開(kāi)展大討論，另一方面還要結(jié)合我局的的實(shí)際，探討如何實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障工作科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展的新途徑。在此基礎(chǔ)上召開(kāi)調(diào)研成果交流會(huì)，將解放思想大討論成果整理成專項(xiàng)報(bào)告，為轉(zhuǎn)入下一階段奠定基礎(chǔ)。

第二階段要深刻剖析問(wèn)題,理清發(fā)展思路。這一階段的重點(diǎn)是抓好四個(gè)環(huán)節(jié)：一是抓好聚焦提煉問(wèn)題工作。要緊密聯(lián)系工作實(shí)際，認(rèn)真查找存在的突出問(wèn)題，深入分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出解決問(wèn)題的思路、舉措和辦法。二是開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在“談心、交心、靜心”的基礎(chǔ)上，主動(dòng)查找問(wèn)題,深刻分析主觀原因,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)真查找差距和不足，明確努力方向。三是要下功夫撰寫好領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。這是分析檢查階段的中心任務(wù)。要通過(guò)回顧我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況,認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，特別是要剖析主觀原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出符合勞動(dòng)保障發(fā)展實(shí)際的科學(xué)發(fā)展思路、主要工作目標(biāo)和舉措,同時(shí)謀劃加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。各科室也要針對(duì)自身負(fù)責(zé)的工作寫出分析檢查材料。四是細(xì)心抓好群眾評(píng)議工作。在這一環(huán)節(jié)中，要組織機(jī)關(guān)干部職工、離退休老同志代表、上下對(duì)口部門、業(yè)務(wù)聯(lián)系單位代表等開(kāi)展評(píng)議，著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進(jìn)行評(píng)議。并將分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)。

第三階段要搞好整改落實(shí),干實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效。這一階段的重點(diǎn)是抓好三個(gè)環(huán)節(jié):一是制定整改落實(shí)方案。要以分析檢查報(bào)告為依據(jù),對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的規(guī)章制度,按照輕重緩急和難易程度,研究制定整改落實(shí)方案,整改措施要體現(xiàn)目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化。二是集中解決突出問(wèn)題。要本著什么問(wèn)題突出就集中解決什么問(wèn)題的原則,把職能范圍內(nèi)影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題作為重點(diǎn)。對(duì)解決條件比較成熟的問(wèn)題,要制定集中攻堅(jiān)計(jì)劃,集中解決，努力取得一批重要的實(shí)踐成果。對(duì)通過(guò)努力有可能解決的問(wèn)題,要積極創(chuàng)造條件限期解決;對(duì)暫時(shí)不具備條件的,要明確責(zé)任,分步解決。三是完善體制機(jī)制。要認(rèn)真清理現(xiàn)有規(guī)章制度,按規(guī)定該廢止的馬上廢止,該完善的抓緊完善,該堅(jiān)持的認(rèn)真堅(jiān)持。在此基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合實(shí)際,建立健全符合科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束前要采取召開(kāi)測(cè)評(píng)會(huì)、無(wú)記名投票等方式進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)，讓大家來(lái)評(píng)判我們這次活動(dòng)是不是能過(guò)關(guān)。最后要實(shí)事求是地評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的得失和成效,指出存在的不足,提出努力方向和改進(jìn)措施。局總結(jié)報(bào)告經(jīng)黨組討論通過(guò)后,要及時(shí)召開(kāi)總結(jié)大會(huì),向黨員、群眾通報(bào)。

總之，以上步驟的每個(gè)階段，相互聯(lián)系，環(huán)環(huán)相扣，完整統(tǒng)一，我們必須踏踏實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真的做好、做到位，既不能圖形式、走過(guò)場(chǎng)，也不能偏離重點(diǎn)，避重就輕。

三、精心組織，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間較長(zhǎng)、環(huán)節(jié)詳細(xì)、要求很高，能否順利開(kāi)展、取得實(shí)效，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在于我局黨員的積極性和自覺(jué)性。為此，我們必須以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù)擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，統(tǒng)籌安排；必須嚴(yán)格按照市委領(lǐng)導(dǎo)的要求，完成“規(guī)定的動(dòng)作”，同時(shí)要有創(chuàng)新，創(chuàng)造性的完成“自選動(dòng)作”，必須總體謀劃，分段進(jìn)行，穩(wěn)步推進(jìn)，一次達(dá)標(biāo)。

（一）要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是成立機(jī)構(gòu)。經(jīng)研究，局黨組成立局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，各位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)。下設(shè)辦公室，機(jī)關(guān)黨委專職副書記李兆憲任辦公室主任，成員有紀(jì)檢監(jiān)察室主任、黨委辦、二級(jí)局黨總支副書記以及局機(jī)關(guān)、就業(yè)局、社保局辦公室主任等人員。我局“活動(dòng)”的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室已經(jīng)成立，并從就業(yè)和社保局各抽調(diào)一名同志，希望你們團(tuán)結(jié)合作，齊心協(xié)力，周密布暑，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)認(rèn)真真做好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作。局領(lǐng)導(dǎo)小組成員既是活動(dòng)的直接參與者，又是活動(dòng)的督查督辦者，要結(jié)合各自分工盡職盡責(zé)，做好檢查指導(dǎo)工作。二是領(lǐng)導(dǎo)示范，以點(diǎn)帶面。局黨組成員要率先垂范，身體力行，當(dāng)好表率，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、帶頭制定和落實(shí)整改措施。各科長(zhǎng)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要抓好總體部署，整體推進(jìn)，并親自過(guò)問(wèn)，親自督促，抓緊每個(gè)環(huán)節(jié)具體措施的落實(shí)。三是虛心接受市委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)。市委派出的指導(dǎo)檢查組代表市委來(lái)我局指導(dǎo)檢查工作，每位成員都具有很強(qiáng)的理論水平和工作能力，站位高，思路廣，所以我們一定要虛心聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和指導(dǎo)，也希望他們把其他單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法傳授給我們，促進(jìn)我局活動(dòng)更好地開(kāi)展。

（二）要積極探索，大膽創(chuàng)新。在活動(dòng)形式、具體方法上我們要積極探索、大膽創(chuàng)新，豐富活動(dòng)內(nèi)容，堅(jiān)持做到：載體要新，有新形式，有群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方法；內(nèi)容要實(shí)，結(jié)合實(shí)際，講求實(shí)效，不搞花架子，不準(zhǔn)走過(guò)場(chǎng)；特色要鮮，確定的主題要鮮明，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)體現(xiàn)我局特色；效果要好，通過(guò)活動(dòng)，思想認(rèn)識(shí)有新提高、解決難題有新辦法、群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

（三）要依靠群眾，服務(wù)群眾。一是廣泛征求群眾意見(jiàn)。要采取座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別訪談等多種形式，征求群眾對(duì)我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的意見(jiàn)和建議。領(lǐng)導(dǎo)干部要虛心聽(tīng)取意見(jiàn)，深入剖析，積極整改。二是自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程，都要接受群眾監(jiān)督，特別是在解決問(wèn)題階段，要在一定范圍內(nèi)公布整改方案和整改結(jié)果，讓群眾關(guān)心、了解和支持我們的工作，使整改工作始終置于群眾的監(jiān)督之中。三是努力讓群眾滿意。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果如何，要讓群眾來(lái)評(píng)價(jià)。通過(guò)群眾評(píng)議、滿意度測(cè)評(píng)等方式，形成群眾參與積極、監(jiān)督有力、評(píng)價(jià)客觀的良好局面，切實(shí)達(dá)到服務(wù)群眾和讓群眾滿意的要求。

（四）要統(tǒng)籌兼顧，妥善安排。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)既要與日前開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)緊密結(jié)合，又要與做好當(dāng)前勞動(dòng)保障工作緊密結(jié)合，做到統(tǒng)籌兼顧，妥善安排。現(xiàn)在正是第一季度，一年之際在于春，各科室各部門都在部署和落實(shí)全年工作計(jì)劃，應(yīng)該說(shuō)工作任務(wù)比較重,在這種情況下,就需要妥善安排時(shí)間和精力,防止顧此失彼。要合理調(diào)整工學(xué)矛盾,處理好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的關(guān)系，處理好參與活動(dòng)與開(kāi)展業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，要通過(guò)活動(dòng)促工作，以工作的成效檢驗(yàn)活動(dòng)的效果。活動(dòng)期間,要做到兩手抓、兩手都要硬,確保活動(dòng)人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果的四落實(shí)和全年業(yè)務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。