序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇消防安全整治制度范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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一、工作目標

在全市所有受監建設工程、城鎮燃氣單位開展消防安全專項整治活動，實現“三個確保”目標：確保施工現場、城鎮燃氣單位消防安全措施落實到位；確保不發生較大以上火災事故；確保不因監管不到位、設施不到位而發生亡人火災。

二、整治范圍及內容

整治范圍：全市所有受監在建工程施工現場、城鎮燃氣單位。

整治的主要內容：

（一）建筑施工單位安全生產許可證和燃氣經營企業經營許可證的持證情況；現場是否滿足安全生產條件情況；

（二）施工人員和燃氣企業從業人員的安全生產培訓教育、作業人員持證上崗情況；

（三）建設工地彩鋼板搭建的宿舍、辦公等臨時用彩鋼板的芯材是否符合消防技術標準要求；

（四）施工現場特殊部位防火安全管理，重點部位和各類易燃易爆作業落實專職監控責任管理，生活區域防火安全管理，宿舍臨時用電管理情況；

（五）燃氣經營企業沖罐區、儲罐區、天然氣門站、汽車加氣站供應點等重要部位消防器材的配備情況以及相應管理制度落實情況；

（六）應急處置，值班巡查制度建立及落實情況；

（七）監理單位對施工現場較大危險源動態掌控情況，履職盡責督促情況。

三、組織領導

為切實加強全市建設工程施工現場、燃氣單位消防安全專項整治活動的領導，成立由分管副局長任組長，安監站、燃氣辦、建管科等職能科室負責人任組員的XX市住房和城鄉建設局消防安全專項整治活動領導小組。

領導小組下設辦公室，辦公室設在安監站，具體負責專項整治的組織協調等工作。

四、工作步驟和時間安排

全市建設工程施工現場、城鎮燃氣單位消防安全專項整治活動分為動員部署、自查自糾、排查整治、總結驗收四個階段進行。

（一）動員部署階段（即日起至2015年6月10日）

各建筑施工企業、城鎮燃氣單位成立消防安全專項整治活動領導小組，結合本企業實際制定具體的消防安全專項整治活動實施方案，明確工作任務和職責，建立工作責任制。

（二）自查自糾階段（2015年6月11日至6月20日）

所有建設工程項目參建各方責任主體、城鎮燃氣單位，根據本次專項整治行動方案的內容和要求，全面開展自查自改，嚴格落實消防安全生產責任制，嚴格按照《建設工程施工現場消防安全技術規范》（GB50720-2011）、《XX省城鎮燃氣安全檢查標準》組織實施。

（三）排查整治階段（2015年6月21日至9月10日）

我局消防安全專項整治活動領導小組將對照整治范圍和重點，根據職責分工，對所有受監建設工程施工現場、城鎮燃氣單位消防安全專項整治活動的開展和落實情況進行檢查，對發現的火災隱患、消防違法行為將逐一下達整改通知書并督促有關單位立即整改；不能立即整改的，要制定整改計劃，明確責任人，確定整改日期，并督促落實整改到位。對隱患突出、整改進度緩慢的建設工程項目和單位開展聯合執法行動，實行綜合整治。

（四）總結驗收階段（2015年9月11日至9月20日）

各建筑施工企業、城鎮燃氣單位要認真分析、及時解決專項整治中發現的問題。我局將對在建工程施工現場和城鎮燃氣單位消防安全專項整治活動進行認真總結，及時推廣好的做法和經驗。

五、工作措施及要求

(一)高度重視，確保組織落實到位。各施工企業、城鎮燃氣單位主要領導要帶隊深入施工現場督促檢查，加強指導，幫助解決問題，確保各項消防安全措施真正落到實處。各建設、燃氣經營單位及監理單位要督促本單位下屬項目和門店積極落實消防安全制度和管理措施，加強消防應急預案演練工作。各責任主體單位對排查發現的火災隱患和消防安全違法行為，要做到發現一處、查處一處、消除一處;對存在重大火災隱患、嚴重威脅公共消防安全的要立即停工或停業。

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一、指導思想

認真貫徹學習關于“從根本上消防事故隱患”的重要批示精神，按照縣消防防范工作要求，在2020年消防安全風險隱患和整改責任的基礎上，加大對商務領域所屬重點企業消防安全專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推進商務領域消防安全專項整治工作取得明顯成效，有效防范和遏制商務領域火災事故的發生。

二、重點任務

(一）集中整治所屬企業消防安全問題。要持續開展所屬企業火災隱患排查整冶，對一時難以整改的，列出整改計劃，明確整改時限，落實整改責任。建立火災隱患“吹哨人”制度，鼓勵單位員工和知情群眾舉報火災隱患。持續加強部門協作、源頭管控和事中事后監管，健全行業部門聯合檢查、信息共享、執法銜接、移交查辦等制度。

(二）提升大型商業綜合體規范管理水平。配合消防救援部門督促、指導大型商業綜合體推進消防安全達標創建。一是大型商業綜合體全面落實“一家一策”，根據企業自身情況，建立完善的消防安全管理責任體系和機制，健全消防安全檔案，推動大型商業綜合體內部以功能分類分區、以店鋪為單元推選網絡化消防管理制度。二是固化大型商業綜合體定期開展消防安全自查、消防安全培訓、消防設施維護保養、電氣線路安全檢查、初起火災撲救和應急疏散演練、梳理完善消防安全管理制度。三是消防救援機構深化教學培訓式檢查，著力提升大型商業綜合體法定代表、總經理、消防安全管理人、物業經理、工程部經理、保安部經理、微型消防站站長、電工等“關鍵人”消防業務能力水平。四是積極配合消防救援機構每季度至少聯合開展1次消防安全專題培訓和消防演練，協助大型商業綜合體培養消防安全“明白人”和分區域健全應急處置快速響應機制，優化部署內部消防救援力量。五是鼓勵大型商業綜合體探索實行消防安全經理人制度，可以委托物業服務企業等單位提供消防安全管理服務，并應當在委托合同中約定具體服務內容。爭取年底前消防安全管理達標率實現100%。

三、時間步驟

（一）細化任務措施（2021年4月9日前)。根據本方案，結合各企業實際細化任務措施，進一步明確整治目標、重點任務、責任分工、工作措施、工作時限等，制定印發實施方案，并宣傳動員部署。

篇(3)

以完善消防工作機制、推進消防基礎設施建設、普及消防安全知識教育、提高抗御火災的整體能力、促進公共消防安全水平為目標，進一步落實消防安全責任，提高居民群眾的消防安全意識、消防法制觀念以及火災自防自救能力，為人民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境。

二、組織領導

為切實加強消防安全工作的領導，保證各項消防安全工作落實到位，區政府成立專項整治工作領導小組,由陳信英副區長任組長,區安監局陳傳仁局長、區公安分局陳革副局長、區消防大隊張祖森大隊長任副組長，成員由區工商、文體、建設、城市管理執法局、各鄉鎮街道辦等部門組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在消防大隊,具體負責專項整治工作的指導和資料的整理上報。

三、工作重點

（一）加強消防基礎設施建設。進一步明確消防責任人和管理人，建立健全防火組織和義務（志愿）消防隊伍，組織開展經常性消防安全檢查、巡查。有條件的村（居）委要購置一定數量的消防摩托車和滅火器材，定期開展滅火演練，提高其防滅火能力。

（二）加強消防安全宣傳教育。要組織制定村（居）民防火公約，設置固定消防宣傳版面，開展形式多樣的消防宣傳教育，普及安全用火、用電、用氣、用油知識和火災報警、滅火器材的使用及疏散逃生技能，組織開展有針對性的消防安全宣傳教育和消防疏散演練，努力增強村（居）民特別是外來務工人員及其子女的消防安全意識，提高其自防自救能力。

（三）加強出租房屋消防安全管理。要建立并落實消防安全責任制度和居住出租房屋登記統計制度。出租方和承租方必須簽訂租賃合同，并在租賃合同中明確消防安全責任，否則，由出租方負責消防安全責任。

（四）規范用火、用電、用氣管理。各鄉鎮街道要指導和督促村（居）民拆除影響消防安全的各類違章臨建，留出防火間距和消防車通道，并對老化的電氣線路重新穿管敷設，對使用燃氣鍋爐的單位和個人加強教育，及時清除可能引發火災的易燃可燃物品和生活垃圾等，對的家庭式作坊要堅決予以取締。同時，嚴禁在人員聚集、建筑物密集的場所放飛孔明燈或燃放煙花爆竹等。

（五）公安派出所和村居委會要切實加強對內出租房屋的監管力度，出租屋必須符合下列消防安全要求：

1、疏散樓梯、安全通道及出口處應當設置疏散指示標志和應急照明燈具；2、出租房屋每層（含地下室）應在明顯位置至少配備2具4公斤ABC干粉滅火器；3、三層以上（含三層）房間的窗戶不得設置鐵柵欄或者防盜窗；4、必須設置首層直通屋面的樓梯，安全出口和疏散通道應當保持暢通，嚴禁在通道、出口處堆放物品影響疏散；5、室內電氣線路敷設應當采用PVC阻燃套管保護，嚴禁私拉亂接電氣線路和燃氣管線；6、廚房必須單獨設置，并且不能設置在通道上；7、不得存放易燃易爆物品。

四、整治步驟

（一）調查摸底。各鄉鎮、街道要組織相關人員全面進行摸底調查，全面摸清的數量、占地面積、建筑情況、是否改變功能用做生產經營場所、常住人員和外口情況以及消防車道、消防水源、居民用火用電等方面存在的消防安全問題，逐一登記建檔，準確掌握本區“”的底數，研究制訂“”專項治理的制度措施，召開“”消防安全專項治理工作動員大會，部署開展“”消防安全專項治理工作。

（二）全面整治。整治以各鄉鎮、街道、公安派出所為主,區直有關部門予以配合，各鄉鎮、街道、公安派出所在調查摸底的基礎上，認真督促按照消防法律法規、現行國家消防技術標準和本工作方案的要求開展自查自改，主動整改違法行為和火災隱患。區城管部門要針對“”的違規搭建臨時建筑現象采取堅決措施，確保消防車通道通暢；區工商、文體部門要依法取締無證經營場所；安監、公安、消防部門對各種違反消防法律法規及技術標準的行進行依法督促整改，對可能造成群死群傷的重大隱患，要堅決鏟除。通過整治，確保滅火有設施、逃生有出口、車輛能靠近、安全有保障。區政府組織督察組將適時對各地開展消防安全專項整治工作進行督查。這一階段各各鄉鎮、街道都要制定“”專項治理計劃和進程表，并報區消防專項治理辦公室備案。

(三）驗收總結

各鄉鎮、街道、公安派出所要對轄區開展消防安全專項整治情況進行檢查驗收，總結經驗，并將有關情況及時報專項治理辦公室。區政府專項整治領導小組對“”消防安全專項治理工作進行全面總結驗收，按照專項治理的內容和要求逐項對各“”進行排查，對達不到治理要求的，及時落實整改，確保各“”按質按量完成專項治理任務，以迎接市里的檢查考評，并適時召開專項治理工作會議，全面總結交流工作經驗，探索建立“”消防安全專項治理的長效機制。

五、工作要求

（一）加強領導。各單位和部門要深刻理解這次專項整治工作的重要性和必要性，切實把這項工作納入重要議事日程。要從實現好、維護好、發展好廣大群眾根本利益的角度出發，從保護和維護經濟健康、有序發展的角度出發，通過宣傳教育和示范引導等方式，推動消防安全專項整治工作的順利開展。

（二）加強指導。各單位和部門要加強對專項治理工作的檢查、指導。要指導幫助“”所屬的街道、社區居委會建立消防組織、制定消防安全制度、開展防火巡查和滅火演練；要指導督促各專項治理單位制定并落實各項消防安全措施。要按專項治理的總體部署和要求，夯實基礎、扎實推進，確保各階段專項治理任務的完成。

（三）加強宣傳。各單位和部門要密切聯系廣播、電視、報刊等宣傳媒體，大力宣傳消防安全專項整治工作的重要性和必要性，對工作中的重點、難點、熱點問題進行及時跟蹤報道，并充分發揮輿論監督作用，對存在違法行為又拒不整改的單位，適時予以曝光。要廣泛宣傳防火滅火常識和逃生自救知識，不斷增強單位從業人員和社會群眾的消防安全意識。

篇(4)

為加強此次專項整治行動的組織指揮和協調工作，成立以區人民政府副區長任組長，區政府辦公室副主任趙揚、公安分局副局長任副組長，區委宣傳部、區城管局、工商分局、區建設局、區建管站、區房產局、區水務局、區文體局、區教育局、區衛生局、區旅游局、區經貿委、區國資辦、廣電處、供電公司、市水務集團營業所、公安分局消防大隊等部門分管負責人為成員的區“四類場所”消防安全專項整治行動工作領導小組（以下簡稱區領導小組）。領導小組下設辦公室，在公安分局消防大隊辦公，由公安分局副局長兼任辦公室主任，工作人員從相關部門抽調并集中辦公。

各街鎮鄉要相應成立專項整治工作專班，制定具體實施方案，明確任務目標，明確責任分工，負責專項行動的組織、協調、檢查、督辦，確保整治工作取得實效。

二、整治范圍

（一）商場、市場；

（二）集住宿、倉儲、經營、加工等功能為一體的“三合一”場所；

（三）公眾聚集場所；

（四）高層建筑、地下建筑（含在建工程）；

（五）其他突出消防安全問題和火災隱患。

三、整治內容和職責分工

（一）各街鎮鄉負責本轄區的消防安全專項整治工作。明確整治范圍和內容，組織轄區單位集中統一行動，加強組織協調、督促檢查和隱患整改，大力改善本轄區消防安全環境。

（二）區城管局負責消防通道隱患的整治。重點整治場所周邊商戶出店、占道經營，亂搭亂建，堵塞、侵占消防通道的現象；整治消防車道上空設置戶外廣告、架空雨篷等阻礙消防車通行和消防車作業的現象；整治建筑外墻設置戶外廣告牌，封閉或遮擋建筑外窗，阻礙消防滅火救援的現象。

（三）供電公司負責供電產權線路隱患的整治。重點整治供電線路私接亂拉、敷設不規范現象；供電設備老化、線路老化現象；建筑周圍、消防車道上空架設電線電纜阻礙消防車通行和消防車作業現象。

（四）區水務局、市水務集團營業所負責市政消防供水系統的整治。重點整治現有消火栓被圈占、埋壓、銹蝕、損毀現象；完善商業密集區街巷內的消防供水管網，按消防技術規范增設市政消火栓；結合城中村、老城區改造和新區建設，同步安裝消防供水管網和市政消火栓。

（五）區房產局負責規范物業管理機構，保障商品房建筑消防設施維護經費。重點解決多業主市場及多業主建筑物的統一物業管理問題；在商品房公共設施維修基金中列支建筑消防設施維護費用，保障商品房建筑消防設施完好有效。

（六）工商分局負責依法對市場、“三合一”場所和公共娛樂場所營業執照的發放。對未經消防審核、驗收、消防安全檢查或經消防審核、驗收、消防安全檢查不合格的場所，督促該場所不得開展經營活動；對公安、消防部門作出責令停產停業、停止使用處罰，需吊銷營業執照的，依法按程序辦理。

（七）公安分局負責專項整治工作督導和技術指導。治安、戶政、經保、文保、消防等業務部門及基層派出所，要按照屬地原則、管轄權限，依法從嚴從重查處擅自停用消防設施、堵塞消防通道和安全出口、違規使用可燃材料裝修、違章用火用電、擅自改變使用性質或用途、擅自改變防火分區等嚴重違法違規行為；對“三合一”場所及居住樓內私設倉庫現象進行摸排清理，依法責令停止使用或改變使用功能；督促指導社會單位落實消防安全主體責任，提高自主管理水平；加強對整治工作的技術指導，積極為其他部門提供技術、法律服務。

（八）區教育局負責對學校的整治。重點整治學校、幼兒園消防安全教育不落實、消防管理制度不健全、疏散通道不暢通、疏散樓梯和窗戶設置鐵柵欄、安全出口鎖閉、滅火器材配備不足、應急照明和疏散指示不全、消防設施不能正常運行等隱患；要堅決杜絕學生宿舍內違規使用大功率電器、酒精爐、蠟燭照明等違規用火用電行為；要將消防知識納入教育內容，開學第一周安排一堂“消防教育課”，每學期開設“消防教育課”不少于4課時，并組織開展一次滅火疏散逃生演練。

（九）區文體局及相關部門要迅速開展公共娛樂場所火災隱患排查整治，摸清底數，建立推進表，徹底整改一批突出的火災隱患。區文體局要將是否取得消防安全檢查意見書作為核發文化證照的前置條件；對于擅自降低消防安全技術標準或不執行消防安全管理規定，會同相關部門要依法吊銷相關證照，予以取締。

（十）區衛生局負責醫療衛生機構的整治。重點檢查建筑是否經消防驗收合格、消防安全管理責任是否落實、重點部位和設備操作規程是否建立、重點崗位人員職責是否明確、滅火和疏散預案是否制訂并組織演練；治理走道設置臨時病床、疏散通道堵塞、安全出口上鎖以及病房內使用大功率電器、使用酒精爐等嚴重違規行為；加強對鍋爐房、危險品庫房、液氧儲罐、高壓氧艙等重點防火部位以及儲存和使用劇毒、麻醉、易燃易爆化學危險品的管理。

（十一）區旅游局負責賓館飯店的整治。重點檢查場所開業前是否經消防安全檢查合格、防火安全責任制是否落實、消防安全組織是否建立、每日防火巡查制度是否落實；整治消防設施不能正常運行、疏散通道和安全出口不暢通、室內違規采用可燃材料裝修等隱患；檢查員工上崗前是否經消防培訓合格、是否開展消防安全宣傳“三提示”工作。

（十二）區經貿委負責商業單位的整治。重點檢查場所開業前是否經消防安全檢查合格、防火安全責任制是否落實、消防安全組織是否建立、每日防火巡查制度是否落實；整治消防設施不能正常運行、疏散指示標志和應急照明燈不全或遮擋、室內違規采用可燃材料裝修等隱患；查處違規經營、儲存易燃易爆化學物品，違規使用明火照明、電（氣）焊作業，柜臺占用疏散通道，安全出口被鎖閉以及超員超時經營等行為；檢查員工上崗前是否經消防培訓合格、是否開展消防安全宣傳“三提示”工作。

（十三）區國資委負責所屬出資企業的整治，督促出資企業開展火災隱患自查和整改工作。重點檢查建筑是否經過消防驗收合格、消防安全責任制是否落實、消防安全組織是否建立、滅火應急預案是否制定并組織演練；整治消防設施不能正常運行、擅自改變使用性質、擅自擴大防火分區、占用消防通道、鎖閉安全出口等隱患；檢查消防宣傳教育是否經常、重點工種人員是否經消防培訓合格。

（十四）區建設局、區建管站負責在建工程的整治。重點解決在建工程施工現場消防安全組織不健全、消防安全制度不建立、防火安全措施和值班巡查制度不落實、滅火和應急疏散預案未制定以及無消防水源、消防車道不暢等問題；檢查現場配置消防器材、滅火裝備和施工作業防護設施情況，臨時消防給水管線設置、運行情況；整治施工現場隨意堆放大量可燃物品的問題；整治建筑外墻使用節能保溫材料的防火性能達不到要求的問題；依法從嚴從重查處違章進行電（氣）焊、動用明火取暖、亂接亂拉電氣線路、超負荷用電等行為，確保在建工程消防安全。

（十五）區委宣傳部、廣電處負責消防安全宣傳，營造社會輿論監督氛圍。通過電視、廣播、網絡等媒介加強消防安全公益宣傳，加強消防安全“三提示”宣傳，不斷提高公眾的防災意識和危機意識、撲滅初期火災和逃生自救的能力；加強專項整治工作的宣傳，迅速掀起，形成高壓態勢，營造專項整治的良好氛圍。

四、時間安排和工作步驟

本次專項行動時間為年至8月，分三個階段進行：

（一）動員部署階段

各街鎮鄉、各部門要召開專門會議，成立工作專班，根據本方案制定具體實施方案，結合本轄區、本系統實際進行全面部署。

（二）排查整治階段（4月份至7月份）

按照職責分工，全面開展整治。整治領導小組要加強對整治工作的督辦、協調，適時召開推進會、協調會、督辦會、匯報會，及時解決工作中遇到的問題，確保整治工作順利進行。

（三）督查驗收階段（8月份）

區政府將對各街鎮鄉和各部門工作情況進行檢查、督導和驗收，對于專項行動走過場，工作責任不落實的部門和單位，將實行問責制、進行通報批評。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各街鎮鄉、各部門要充分認識做好當前消防安全工作的重要性和緊迫性，以對人民群眾生命財產安全高度負責的態度，真正把此次火災隱患專項整治擺到重要位置，強化督導檢查，狠抓工作落實，確保行動取得實效。

（二）密切配合，鐵腕整治。各街鎮鄉、各部門要按照各自職責分工，對檢查發現的隱患要以“鐵面孔、鐵手腕、鐵紀律”認真督促整改，切實做到除患務盡。同時，要加強配合，做到信息互通，優勢互補，形成合力，實現整治效果最大化。

（三）強化宣傳，營造氛圍。要充分運用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，向社會公告消防安全整治信息，對典型違法案例和重大火災隱患予以曝光；廣泛宣傳消防法律法規，普及消防安全常識，全面增強公眾的消防意識、撲滅初期火災和逃生自救的能力。

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一、工作目標

通過深入開展工業企業消防安全大排查大整治活動，全面排查和整治火災隱患特別是重大火災隱患，督促各企業嚴格落實消防安全領導責任制和崗位責任制，強化各企業消防安全主體責任，全面提升企業員工消防安全意識，堅決預防和遏制重特大火災事故和群死群傷惡性火災的發生。

二、組織領導

為了加強對此項工作的領導，我局決定成立消防安全大排查大整治活動工作領導小組，組成人員如下：

三、集中開展大宣傳、大培訓

與2014年6月21日至6月30日期間，大力開展《省消防條例》宣傳活動。各工業企業要按照“政府統一領導，部門依法監管，企業全面負責，員工積極參與”的消防工作原則，制定具體實施方案，創新方式，組織形式多樣的宣傳活動，開展《條例》宣傳教育活動，積極推動廣大群眾學習了解《條例》，在全縣工業企業掀起學習、宣傳、貫徹《條例》的。

強化消防安全教育培訓。各工業企業要組織全體員工開展以消防安全“四個能力”（即檢查消除火災隱患能力、撲救初級火災能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力）為重點的消防安全培訓，組織一次消防演練。確保每個企業至少有2名具有消防安全“四個能力”的工作人員。

強化特種作業人員消防安全培訓。各工業企業要組織尚未取得職業資格證書的值班操作人員參加職業技能培訓和鑒定，確保消防控制室值班操作人員每班至少1名以上人員持證上崗，其他人員應當熟練掌握操作規程。

四、集中開展大排查、大整治（2014年7月1日-7月20日）

（一）本單位

1、是否落實消防安全主體責任，消防安全責任人、管理人是否依法履行職責；

2、是否制定并落實消防安全制度、消防安全操作規程；

3、是否開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓，消防安全“四個能力”建設是否達標；

4、建筑消防設施設置是否符合消防技術標準要求，是否定期進行維護保養并完好有效。

（二）各工業企業

1、各企業是否落實消防安全主體責任，消防安全責任人、管理人是否依法履行職責；

2、各企業是否制定并落實消防安全制度、消防安全操作規程；是否開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓，消防安全“四個能力”建設是否達標；

3、各企業制定滅火和應急疏散預案，并組織演練；

4、建筑消防設施設置是否符合消防技術標準要求，是否定期進行維護保養并完好有效；

5、各企業總平面布置、防火間距、消防車通道以及建筑耐火等級、防火分區、安全疏散等是否符合消防技術標準要求；

6、各企業人員密集場所室內裝修材料、建筑保溫材料是否符合消防技術標準，外墻門窗上是否設置影響逃生和滅火救援的障礙物；

7、各企業的施工工地彩鋼板搭建的宿舍、辦公室等臨時用房彩鋼板的芯材、安全疏散是否符合消防技術標準要求；

8、各企業是否依法建立專職消防隊或志愿消防隊，是否組織開展消防專業技能訓練；

9、各企業存在的火災隱患和消防違法行為是否整改到位，社會單位因消防違法行為受到的行政處罰是否執行到位。

五、工作要求

（一）加強督促檢查，落實工作責任。建立整治工作領導責任制，層層分解落實工作責任，切實將工作任務落實到分管領導、落實到具體崗位、落實到每個環節。要加大對整治行動工作督導力度，對未按要求開展整治、工作不到位、措施不落實的，將實行問責。

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一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，堅持“預防為主、防消結合、綜合治理”的方針，積極推進“平安”全面建設，進一步落實消防安全責任，標本兼治、重在治本，集中整治和消除出租房火災隱患，強化消防安全監管，完善長效管理機制，有效改變出租房消防安全隱患多、管理亂的現狀，維護消防安全形勢穩定。

二、工作目標

力爭通過一年左右時間的努力，使我街道現有出租房基本達到消防安全要求；建立健全長效管理機制，防止出租房產生新的火災隱患；進一步落實出租房消防安全責任，規范消防安全管理，完善消防安全設施，增強廣大群眾特別是出租人、承租人的消防安全意識，提高消防安全水平，預防和減少出租房火災，確保人民群眾生命財產安全。

三、整治重點

整治的重點范圍是用于生產經營單位員工居住（人以上）且存在火災隱患突出的出租房，以及為勞動密集型企業配套的員工集體宿舍。結合我街道實際，整治的重點區域是城郊結合部、城南經濟開發區；整治的重點行業是化工、木業加工、電光源、紡織服裝、注塑行業。

四、整治措施

（一）全面排查，細致梳理。為確保出租房消防安全綜合整治工作的順利開展，市政府成立以市公安局、安監局、建設局、工商局、供電局、消防大隊等部門單位為成員的市出租房消防安全綜合整治工作領導小組（領導小組下設辦公室，簡稱市整治辦，辦公地點設在市消防大隊），負責開展隱患排查整治工作。各村（社區）要積極組織人員對轄區出租房消防安全隱患進行全面排查。要將房屋建筑結構安全、疏散通道、安全出口、消防設施器材配備和用火、用電、用氣等方面存在問題的出租房列入整治對象，并逐一登記造冊，建立臺帳。

（二）明確責任，落實措施。各村（社區）要在全面摸底排查的基礎上，通過組織召開整治工作動員會議、公告等方式，明確整治要求，并督促房屋租賃雙方簽訂協議，依照規定明確出租人和承租人的消防安全責任，落實整改措施。出租人應當提供符合消防安全要求的出租房，承租人不得擅自改變房屋結構和用途，落實出租房的消防安全措施。

（三）綜合治理，分工協作。市公安局、消防大隊負責對出租房疏散通道、安全出口、消防設施器材配備和用火、用電、用氣等情況進行檢查治理；市建設局依照有關規定負責房屋租賃登記備案工作，掌握出租房的底數和基本情況，加強對房屋租賃中介機構的管理；市工商局配合、支持有關部門開展消防安全隱患的整治；供電局負責對出租房外部供電線路的安全狀況進行檢查，積極做好安全用電宣傳，配合有關部門做好出租房內用電安全隱患檢查并提出整改指導意見；市安監局負責督促生產經營單位建立健全各項安全規章制度，加強日常安全管理；市規劃局、建設局、國土局負責違章搭建的出租房整治。

（四）嚴厲打擊，嚴肅查處。要按照法律法規的規定，嚴厲打擊出租房違法行為。違反出租房租賃和使用規定的，由市建設局負責查處；利用出租房從事違反工商行政管理法律法規經營活動的，由市工商局依法查處；存在違章搭蓋的出租房，由市規劃局、建設局、國土局依法責令拆除；出租房疏散通道、安全出口、消防設施器材配備和用火、用電、用氣等情況不符合治安、消防規定的，由市消防大隊、各公安派出所負責查處。

（五）加強動態監管，形成工作合力。各村（居）委會等單位要建立出租房日常檢查制度，定期開展出租房巡查登記，隨時掌握出租房和租住人員的基本情況，保證租賃信息及時準確，實現出租房消防安全管理的動態化，并將有關情況及時報送街道安監站。

（六）加大消防宣傳教育力度，增強務工人員的消防安全意識。要積極宣傳消防法律法規和常識，提高出租房屋出租方、承租方和全社會的消防安全意識。要經常深入流動務工人員和出租房屋集中的區域，針對性地開展形式多樣的消防宣傳教育活動，普及安全用火、用電、用氣知識和逃生自救、報警、疏散技能，增強流動務工人員的消防安全意識和自防自救能力。

（七）完善長效管理機制，統籌解決實際問題。要將出租房的安全要求納入流動人員管理、辦理房屋租賃登記和日常監管內容。流動人員多、租賃需求大的區域，要通過建設員工公寓等辦法，統籌幫助解決外來務工人員的住宿問題。對整治過程中發現的帶有普遍性、傾向性的問題，要認真進行總結，完善管理制度。要將出租房屋消防安全管理納入社會治安綜合治理考評范圍，建立健全考評機制，明確房屋出租人、承租人的消防安全主體責任。同時，嚴肅追究不依法履行出租屋消防安全管理責任的單位、人員的行政和法律責任。

五、工作步驟

整治工作從年月底開始，到年月底結束，分為宣傳發動、排查摸底、集中整改、檢查驗收等四個階段進行。

（一）宣傳發動階段（年月至年月）。要加強對出租房消防安全工作的宣傳教育，充分發揮媒體作用，普及消防安全知識，取得人民群眾對出租房消防安全整治工作的理解和支持。要明確職責分工，廣泛動員，統一思想，認真組織實施。

（二）排查摸底階段（年月至年月）。組織對出租房進行全面排查，摸清情況，掌握底數，健全檔案，填寫好《街道出租房屋消防安全檢查登記表》（見附件），匯總后于4月25日前報至姜濤處。要認真剖析，針對出租房消防安全管理工作中存在的突出問題，逐戶提出書面整改意見，制定整改計劃，簽訂整改責任書，落實整改責任。

（三）集中整改階段（年月至年月）。全面排查后，要邊查邊改，全面開展整治工作。對納入整治的出租房存在火災隱患的，要督促有關單位和個人落實整改措施，加大整治力度和進度，確保所有登記在案的火災隱患得到有效整改或妥善處理。對出租房消防安全隱患嚴重的重點區域，街道將組織專門工作組，指導幫助整治。

（四）檢查驗收階段（年月）。市政府將組織督查組對出租房消防安全綜合整治工作進行檢查驗收，檢查驗收結果及時向社會公布。各村、社區要認真總結綜合整治工作經驗，研究制定長效管理措施，鞏固整治成果。

六、工作要求

（一）提高認識，密切配合。各村、社區要從貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的高度，強化責任意識和憂患意識，堅決克服麻痹懈怠思想，深刻認識出租房消防安全綜合整治工作的重要性和緊迫性，切實擺上重要議事日程，積極采取措施，扎實開展整治工作。

（二）加強督導，嚴明獎懲。要按照消防工作方針和原則，層層落實消防安全責任。有明確行業主管的單位場所或建筑工程，由各相應機關單位負責排查督改；無明確行業主管的要由各村、社區負責排查，其他相關部門、單位聯合督改。各相關責任單位要落實專人開展排查整治，明確職責任務，切勿走過場，確保質量。檢查整治期間，市政府將組織督查組對各相關責任單位開展出租房綜合整治工作情況進行督查，并適時通報。對整治工作成效明顯的，予以通報表彰，樹立典型；對工作部署不力，落實不到位的，予以通報批評，并追究領導、經辦人的責任。發生出租房火災事故的，將依法嚴肅倒查責任。

篇(7)

辦事處成立消防安全薄弱區域集中整治專項督查工作領導小組。

二、檢查內容

（一）消防組織建立情況。是否建立由社區居委會、警務室、物業管理單位和社區居民代表參加的“城中村”消防安全組織，統一領導、協調和組織開展消防安全工作。是否建立健全由社區聯防隊等人員組成的專兼職或義務消防隊伍，正常開展消防安全工作。

（二）安全制度建立情況。是否明確“城中村”消防安全責任人、消防安全管理人等各類人員的消防安全職責，是否建立和落實防火巡查檢查、消防設施維護管理、隱患檢查整改、初期火災撲救、消防宣傳教育培訓等制度。是否通過層層簽訂消防安全責任書等形式，建立和落實消防安全責任制，形成以街道辦事處為主導，各社區居委會為依托，社區單位、行業部門、廣大群眾共同參與的“城中村”消防工作運行機制。

（三）安全檢查落實情況。是否“城中村”、城鄉結合部等薄弱區域開展拉網式檢查，及時發現和消除各類火災隱患。薄弱區域耐火等級低、安全出口和疏散通道、防火間距、消防車通道不符合國家標準要求，消防水源缺乏，在建筑物周圍搭建臨時建（構）筑物、占用防火間距或消防車通道，未經消防行政審批擅自開業，營業期間封堵、占用疏散通道或鎖閉、遮擋安全出口、違法使用明火或吸煙、違規留宿人員，在人員集中住宿的公共區域外窗安裝影響逃生和滅火救援的金屬柵欄等現象是否得到遏制，“三合一”、“二合一”、“多合一”現象是否消除等。

（四）宣傳培訓落實情況。是否廣泛深入宣傳消防法律法規，普及防火、滅火和自救逃生知識，督促社區在顯著位置設置消防宣傳圖板和標志，提高群眾消防安全意識，形成良好的消防安全氛圍。專兼職或義務消防隊伍是否配備必備的消防器材和設施，是否針對“城中村”、城鄉結合部基本地貌和建筑特點，開展有針對性的滅火演練，確保“小火不出村”，遏制亡人火災的發生。

三、工作要求

（一）提高認識。各單位尤其是領導同志要始終保持清醒的認識，始終有一種如履薄冰的危機感，充分認識這次集中整治工作的重要性和必要性，統籌兼顧，合理分工，緊密結合“平安中原”3號行動，強力推動消防安全薄弱區域集中整治工作開展。