序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇社區換屆履職報告范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

注重增強執行能力。我們始終把堅持黨對人大工作的領導放在首位，把黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一起來。在履職過程中，緊緊圍繞區委的工作中心，自覺貫徹區委的各項決定、決議，重要問題都及時向區委請示匯報，待區委同意后再去實施。特別是在人事任免上，同區委保持高度的一致，通過有效工作，確保區委提出的人事任免事項都能順利通過人大的法定程序。區委對人大工作也十分重視，這半年里先后兩次專題聽取人大工作情況匯報。

注重增強監督能力。為了增強履職能力，我們堅持以監督法為依據，重點把握了五個環節：一是把握監督原則，堅持寓支持于監督之中，做到“監督不代替、支持不干預、到位不越位”。二是把握監督內容，選擇監督的內容求精不求多，緊緊圍繞全區實施“一業三區”的戰略，圍繞區委、區政府確定的大事、要事進行監督審議、視察、調研和執法檢查。三是堅持調查研究，每次常委會審議前，都成立專題調研視察組，深入進行調查研究，力求查實情、看實況，從而使常委會提出的意見和建議更有針對性和操作性。四是擴大知情渠道，每次常委會會議，我們都根據會議議題，邀請部分人大代表列席會議，增加了監督工作的透明度，也在一定程度上提高了人民群眾的關注和參與程度。五是注重監督實效，每次常委會提出的審議意見交由“一府兩院”辦理后，都要求他們限期報告整改落實情況，并且召開專題主任會議，聽取他們的報告，有效地提高了監督審議的質量。同時，改變以往的傳統監督方法，注重強化了監督質量。今年我們采取召開專題工作落實會議的方式，把區政府各工作部門、區法院、區檢察院、區公安分局的負責同志都找到一起，統一部署年度工作。從而，為區人大常委會年度工作開好頭起到了促進作用，增強了監督的實效，也提高了常委會的威信。

注重提高代表的履職能力。換屆以后，人大代表成分比較新，針對這個情況，我們在一季度開展了一系列的學習培訓活動。常委會專門邀請省人大人代選委領導就如何履行代表職責進行了專題輔導。各代表聯系組又結合各自的實際，采取組織代表研討交流，新代表談認識、老代表談體會以及聘請專家講座，發放學習資料等方式，分別開展了集中學習培訓活動。通過這些有效的學習培訓，縮短了人大代表從進入角色到認真履職的過程，代表的綜合素質和履職能力得到提升。同時，加強對代表活動的指導，組織指導各代表聯系組開展好“三查（察）”活動。我們以人大代表進社區、進村屯活動為載體，組織開展了“三二一活動”，既每個人大代表都要參加三個活動（視察、調查活動，代表接待日活動，述職評議活動），聯系二個選民，提出一條意見或建議。截止目前，有147名非職務代表分別進入34個社區、6個村屯，與所聯系的147名社區、村干部和所包保的148名貧困家庭進行對接，及時為他們解決實際困難。

篇(2)

弘揚憲法文化。__x區人民檢察院以“弘揚憲法精神，建設法治西區”為主題，組織全院干警向憲法宣誓，承諾堅持憲法至上、忠誠履職，用實際行動詮釋對法律的堅守，并在檢察內網、官方網站、微博同步更新學習內容，開展知識答題活動，增強憲法觀念。同時加大對憲法的宣傳力度，營造“學習憲法、宣傳憲法、遵守憲法、維護憲法”的濃厚氛圍，積極主動為群眾答疑解惑，樹立憲法意識，提高憲法權威、增進檢民感情。

推行服務文化。認真做好服務接待工作，為群眾提供案件情況查詢和法律業務咨詢服務，積極探索電話預約和案件網上查詢等工作，不斷推陳出新工作方法，深化便民惠民服務。推行律師接待“一站式”服務工作機制，設立專門崗位、專門人員、專門閱卷場所，進一步方便律師閱卷。在服務群眾和律師接待中做到“六個一”：一個起立、一張笑臉、一句問候、一聲請坐、一杯茶水、一份滿意。實現“六個服務”：熱情服務、微笑服務、主動服務、耐心服務、文明服務、滿意服務。

構建陽光文化。建立“陽光”檢務機制，以“人民檢察院案件信息公開系統”為平臺，以案件信息公開為核心，通過接受案件程序性信息查詢和閱卷會見、公開法律文書等形式把案件“曬”到陽光下，提升辦案質量和效率，執法公信力、親和力和群眾滿意度。2014年，__x區檢察院在該系統內公開法律文書38份，案件程序性信息232件，案件綁定5件，接受并安排辯護人和委托人閱卷以及會見預約申請4次，接待辯護人、委托人、當事人和近親屬案件查詢20余次。

推廣試點文化。作為司法改革試點單位，__x區人民檢察院在準確理解改革試點目標、任務和方向的基礎上，認真做好各項工作。多方調研，擴展改革思路。堅持從隊伍結構、執法資格、職數職級、辦案情況、機構設置、分類管理、經費保障等各個方面進行全面統計、綜合分析，形成專題調研報告。加強聯系，接受上級指導。加強與省院聯點指導組和市院領導的聯系，虛心接受上級院對我院試點工作的指導，為改革試點工作打下牢固基礎。加強學習，凝聚改革共識。堅持從實際出發，認真貫徹落實《青海省檢察機關關于落實檢察改革試點工作實施方案》等文件，在不斷完善檢察官分類管理、檢察官辦案責任制、檢查人員職業保障等方面積極探索檢驗，引導干警統一思想，凝聚改革共識，穩步推進司法體制改革。

篇(3)

以黨的十和十八屆三中全會精神為指導，以黨的群眾路線教育實踐活動為切入點，對村集體財務問題進行全面清理整治，本著有錯必糾，有案必查，有查必果，不留隱患的原則，對存在的問題逐條調查核實，依法依規處理，保持農村社會穩定。

二、任務目標和范圍

（一）任務目標

通過專項整治行動，清理村級財務收支、清除財務死角、理順財務關系，解決財務管理中存在的焦點、難點，以及村理財組織不能正常發揮監督作用，資產、資源管理混亂等問題。推動農村集體財務管理的制度化、規范化，確保農村社會和諧穩定。

（二）整治范圍：所有村級集體經濟組織的資金、資產、資源。

三、整治內容

（一）村理財組織建設情況：村監督委員會是否健全，如何參加工作，是否正常履職，能否真正發揮監督作用。

（二）委托情況：村所有收入是否開據全縣統一的村級財務專用收據；是否按規定上繳中心及時入賬；是否存在坐收坐支、挪用或私設小金庫等問題。

（三）資產資源情況：村資產、資源是否報告經管站建立登記臺賬；是否存在隨意違規處置、發包集體資產、資源現象；是否存在侵占集體資產、資源現象；資產、資源發包、處置方案是否通過民主決策，方案是否進行公開、公示。村集體資產資源發包、租賃、出讓及村級重點工程項目是否采取投標方式進行，招投標情況是否進行公開、公示。

（四）財務公開情況：村內重大財務事項是否按程序進行民主決策；對財務收支、資產資源發包情況等事項是否在規定時間、地點向群眾公開。

（五）債權債務情況：清理村集體債權、債務,對村集體債權、債務是否及時登記入賬，核實發生時間、事由，并制定化解債務措施。

四、實施步驟

本次農村財務專項整治行動具體分五個階段進行。

（一）前期準備階段（4月20日－5月4日）

1.成立專項整治小組、制定行動方案。針對該項農村財務專項整治工作，鎮政府成立由王鎮長任組長、分管領導為副組長、各相關部門共同參與各負其責的領導小組，領導小組在經管站設辦公室，兼任辦公室主任。同時，成立由農經站長為組長、各委派會計為成員的清理清查工作小組，各委派會計對所分管村資金、資產、資源清理整頓工作具體負責。各社區在本實施方案的基礎上，根據實際情況，制定本社區切實可行的行動方案，有計劃、有步驟的開展轄區內的農村財務專項整治工作。

2.加強宣傳，提高認識。鎮政府召開由各社區書記、主任及委派會計參加的動員大會后，要求各社區立即召開各村書記、主任、村監督委員會主任及黨員、群眾代表參加的廣泛會議，以各村目前開展的黨的群眾路線教育實踐活動為切入點,堅持開門搞整治，詳細傳達實施方案，明確指導思想、實施步驟和工作要求，切實從嚴從實抓好農村財務專項整治工作。

（二）清理清查（5月5日－5月20日）

各社區書記是本轄區該項整治行動的第一責任人，社區主任是直接責任人，要全程盯緊、靠牢，協調、指導好該項工作。各村包村干部協同委派會計對所包村村級財務進行全面梳理，對未入賬的收支款項在15號前限期入賬，對債權、債務限期明細，對資產、資源處置情況限期自查，并要求各村書記、主任向鎮經管站簽署保證書，保證收入全部入賬、支出真實，無漏收漏支現象，否則漏收視為貪污，漏支自行負擔，漏債自行償還。

（三）公示階段（5月21日—5月25日）。

要求各委派會計對所管村三年的收入、支出和資產、資源處置、發包情況用大紅紙書寫，在村顯要位置結實張貼，公示五天，接受群眾監督舉報，并留存影像資料備查。屆時，領導小組、督查辦不定期檢查公示情況，對不公開、不全公開等弄虛作假、流于形式的當事人予以嚴肅處理。

（四）整改落實階段（5月26日—6月5日）。領導小組對照整治內容逐村逐項清理清查，重點對來人、來電舉報和長期班子不穩、財務混亂的村級財務及資產、資源發包情況進行整治。查出問題限期整改，情節嚴重的移交司法機關嚴肅處理。

五、工作要求

（一）加強組織領導

農村財務專項整治行動領導小組、工作小組及經管站、財政所、司法所、督察辦等相關單位，要加強領導，齊抓共管，形成合力，確保該項工作扎實推進。

（二）明晰工作思路

各社區要準確把握農村財務專項整治行動相關政策和整治重點，結合黨的群眾路線教育實踐活動扎實開展，切實解決村級財務存在的突出問題，確保整治行動取得實效，為下半年兩委換屆選舉打下堅實基礎。

篇(4)

全鎮有12個行政村，1個街道社區，全部配備了專兼職紀檢小組長12名。12名紀檢組長中大專文化的1人，高中、中專文化的3人，初中文化的8人。年齡結構：50歲以上的5人，40至45歲的4人，30至35歲的3人。文化程度，年齡結構較為合理，有一支比較適合農村基層特點的紀檢隊伍。

二、工作推進機制建設情況

為充分調動村級紀檢小組長和成員的工作積極性，鎮紀委按縣紀委要求健全完善村級紀檢組織的管理機制，明確工作職責，理順工作關系。一是實行垂直管理。村紀檢組長、成員直接對鎮紀委負責并報告工作，鎮紀委對各村的工作進行指導，指出存在的問題及改進措施。二是實行目標管理。將村紀檢小組長工作職責目標任務完成情況進行量化打分，年終鎮黨委、紀委結合村干部考核一并進行，對考核合格的按時發放補貼，對考核優秀的進行獎勵，充分調動了村紀檢小組長的工作積極性。三是實行聯系群眾制度。各村紀檢組長，成員每月走訪黨員群眾，及時了解村里的各種苗頭性、傾向性問題和一些案件信息的收集，并在每月20日前向鎮紀委匯報。四是對村級財務實施有效監督。凡村上的各種開支，村主任簽字后，必須有村紀檢小組長簽字后才能入賬，并在公示欄內公開，接受群眾監督。五是加強業務培訓和指導。鎮紀委采取以會代訓、專題培訓等方式，對村紀檢小組長分別進行了業務培訓，并安排紀檢小組長協助村委會做好、調解工作，加大監督檢查力度，使村紀檢組長在工作實踐中提高業務能力，為村干部隊伍培養了后備力量。

三、村紀檢組織作用發揮情況

村級紀檢組織運作近兩年時間，為促進農村黨風、廉政建設和反腐敗工作起到了促進作用，對村級財務，村、社道路硬化，農村低保的調整、核實，救災救濟物資的發放，惠農資金的落實、發放，房屋受災、各種農作物受災面積的核查，山坪塘整治的專項資金，血防經費的落實情況進行有效監督。協助處理廠、社糾紛9起，調解邊界、贍養等糾紛15起，整治溝渠4500米，對特殊黨費援建村委會修建全程進行監督，對道路質量安全，新農保的實施，村上的“一事一議”，城鄉環境治理，村級紀檢小組主動介入，對村上的重大項目，財務開支情況進行公示，督促村干部廉潔從政，落實廉政建設責任制，不留空白，不留死角；配合村支部做好新黨員的發展工作，對發展過程中的每一個環節進行監督，按照程序要求發展。對村上的上訪戶做好疏導工作，對他們在上訪中反映的問題進行逐條疏理，幫助解決具體問題，協助轉化上訪戶2戶，為促進我鎮經濟又好又快發展創造了良好的環境，群眾對村紀檢工作的滿意率達92%以上。

一是參與民主管理：完善村級管理制度，規范村級財務管理，改變以往開支由一人說了算的現象，村上的開支村主任簽字后，必須要有村紀檢小組長認可，交村民監督委員會審核，并將開支內容，金額進行公示。確保在村級資金用在公益事業上，杜絕用公款吃喝、私分、挪用等現象。

二是加大黨風、廉政建設和反腐敗工作的宣傳力度，按時組織村社干部、黨員學習《廉潔從政若干準則》和《中央、省、市、縣有關規定》精神，促進村干部廉潔自律，村紀檢小組對村、組干部的從政行為開展有針對性的監督活動，對村組干部違反廉潔自律的行為，及時制止，無法解決的報鎮紀委處理。

三是開展轉化，維護農村的社會穩定。紀檢小組人員是純粹代表群眾利益的人，深受群眾信任，而且他們最了解上訪戶的具體情況，鎮紀委利用對村紀檢小組提供的基本情況，準確選擇轉化工作的切入點，可以有效的開展轉化工作，使村紀檢小組成為有效緩沖矛盾，解決矛盾的重要載體。四是宣傳黨紀、國法，監督惠農政策落實。村紀檢小組在走訪別注重對黨的各項支農惠農政策的宣傳，并通過深入各家各戶走訪，逐項、逐筆核對資金的到位情況，發現問題及時向鎮紀委報告，確保黨的惠農政策不折不扣地落實到千家萬戶。

四、存在的問題

一是村級紀檢組織的管理機制不健全，沒有擺上重要的議事日程，存在對基層紀檢工作重視不夠，支持不力。鎮紀委存在畏難情緒，個別村干部，特別是村兩委主要負責人，認為抓此項工作是來束縛他們的手腳，對村紀檢小組履行監督權、參政議政權時不支持，不為村紀檢小組長履職創造條件。二是個別村紀檢小組長因自身素質，村領導重視程度等因素的影響，工作積極性、能動性不強，影響了村級紀檢工作的均衡發展。三是個別村紀檢組長長期外出，只有通知開會或村上有事才回來，沒有將主要精力放在紀檢工作上，平時的工作應付了事，工作責任心不強。四是村級紀檢小組長待遇偏低，去年省委組織部對村干部的待遇進行了調整，但未提到村紀檢小組長，在管理上沒有統一，工作積極性不高，影響了村紀檢工作的正常開展。

五、今后改進工作的主要措施及建議

（一）嚴格落實黨風、廉政建設責任制，鎮黨委將村級紀檢工作提上重要議事日程，加強領導、統一部署。

（二）加強工作指導和監督檢查。鎮紀委要健全機制，完善措施，加強對村紀檢組織的監督、管理，對村紀檢組織作用發揮不平衡、個別紀檢組長工作主動性差、業務素質低、村黨支部重視不夠、工作指導不到位等問題，采取積極措施予以解決。

1、加大宣傳力度，提高村紀檢小組的群眾知曉率。一是推行鎮紀委委員聯系村制度，讓村民了解村紀檢小組應發揮的作用。二是利用黨委會、社長會、村民代表會，宣傳村紀檢小組的職能、職責，提高紀檢小組的群眾影響力。

2、進一步加大對村紀檢小組成員的培訓力度。一是對紀檢小組成員在提高自身素質上下功夫，加強法律法規等有關知識的學習，提高分析問題和解決問題的能力。二是鎮紀委要加大培訓力度，采取以會代訓和專題培訓等方式。對工作較差的村通過個別指導督促改進，著重提高村紀檢小組長的工作能力和業務水平。

3、統一將村紀檢小組長納入村干部統一管理，實行目標考核，對工作責任心不強、作用發揮不突出、工作不在狀態、群眾不認可的紀檢小組成員及時調整。對工作突出、群眾公認的紀檢小組成員，在換屆時推薦到村支書或村主任崗位。認真執行工資管理與績效掛鉤，進一步調動村紀檢小組成員的工作積極性和能動性。

篇(5)

“同意的代表請舉手，請放下；反對的請舉手，沒有；棄權的請舉手，沒有；一致通過。”

2月18日，海寧市十五屆人大一次會議閉幕。閉幕會上，全體代表一致通過了《關于農戶剛需建房的決議》。這意味著，海寧市十四屆人大常委會就農戶剛需建房開展特定問題調查的接力棒，順利地交到了新一屆人大常委會手中。

由最初的決定啟動特定問題調查，到決定提交人代會審議，再到人代會作出決議，海寧市兩屆人大及其常委會接力監督的，是怎樣一項民生問題？

作決定 首次啟動特定問題調查

“你看，這大孫子都已經會滿地跑了，再過幾年，小兒子也該結婚了，這房子肯定擠不下了。”每每提起兩個兒子的事，海寧市斜橋鎮仲樂村的孫大媽總要為分立戶的事犯愁。

“我家這房子還是爸爸手里建的，已經快二三十年了。”周王廟鎮長春村的老呂指著石灰已脫落得所剩無幾的外墻，嘆了口氣說：“現在就怕臺風暴雨天氣啊！”

在海寧農村，大部分農房都建于上世紀80年代和90年代初，因為建造年份較久，一些房體都開始出現不同程度老化，同時隨著子女的相繼長大，房屋居住面積也捉襟見肘。2003年以來，海寧市各鎮相繼實施“撤小點、并大點”、“兩新”工程等，對村莊布點規劃進行了多輪調整，加上近十年來對農戶建房實行限批限建，剛需建房的需求量逐年增大。2012年至2016年，海寧市人代會共收到涉及農戶建房問題的代表建議17件。

民生所望，監督所向。農戶剛需建關農村群眾的切身利益，是一個特別重大的民生問題，引起了海寧市十四屆人大常委會的高度重視。經過前期初步摸底調查，發現基層村莊布點規劃不夠完善、中遠期控制點建房政策反復等問題較普遍，考慮到整個農戶剛需建房涉及面廣、個體差異大、情況復雜。經過幾番商討斟酌，2016年9月23日上午，海寧市十四屆人大常委會第四十次會議依法作出《關于組織農戶剛需建房特定問題調查委員會并開展調查的決定》，由部分常委會組成人員和農村基層人大代表組成特定問題調查委員會，并由與農戶建房有關的規劃、土地、農經等方面專業人員和熟悉相關法律政策的律師等組成專家組。特定問題調查在海寧市首次被喚醒。

“這是人大常委會依法履職，體現人大為人民的具體行動。”動員大會上，海寧市委書記朱建軍要求“落實十八屆五中全會關于改善民生的有關精神，確保扎實有力推進農戶剛需建房特定問題調查工作，為科學有序推進農戶剛需建房問題奠定基礎”。

當天，該消息一經海寧市全媒體推出，即引起層層“圍觀”，該條微信在3個小時內點擊破萬，網友紛紛留言，“期待再期待”“確實是好消息，舉雙手贊成”……

全動員 歷時四個月開展全面調查

“特定問題調查是一項非常嚴肅、非常嚴格、非常嚴密的工作，任何接受調查的個人和單位、組織必須依法履行如實反映問題和情況的義務。”時任海寧市人大常委會主任徐輝強調。

2016年9月23日，特定問題調查委員會召開第一次會議，明確了調查總體目標：切實掌握全市農戶剛需建房的現狀和問題所在，推動政府完善政策、修編規劃，切實解決農戶剛需建房問題。會后，特定問題調查在海寧市12個鎮、街道全面展開。

“大媽，你家的房子是什么時候建的？”“現在幾個子女有立戶的想法？”那段時間里，每天中午或傍晚吃飯時，村里總會有這樣一些人拿著一疊調查問卷，挨家挨戶地敲門、詢問、填寫。這是各鎮、街道根據要求先行開展自查。

“你好，我們是市統計局的工作人員……”為掌握全市剛需建房的具體性質分布，10月上旬，從各鎮、街道上報剛需戶中，特調委又隨機抽取了500戶，組織專業統計人員上門開展入戶抽樣調查。

與此同時，由市十四屆人大常委會主任和副主任分別帶隊，分赴各鎮、街道召開各類座談會14個。

“你是村民小組長，對老百姓建房最有發言權，你先說說看！”

“如果現在讓你去規劃好的新村點建，你愿意去伐？”

2016年10月17日下午，長安鎮政府四樓的大會議室內，30多人圍坐成一圈，時任市人大常委會主任徐輝正就農戶剛需建房問題召開座談會，聽取該鎮部分市鎮人大代表和村民小組長代表的意見建議。

“幾個村子只規劃了一個點，雖然比較集中，但因為是跨組的，農戶房子造過去后，土地跟不過去。”

“現在弟兄分家，自己小隊里不能造，他也不愿意去別的組，這些問題怎么解決？”

“現在老百姓生活條件好了，就想要改善自己的居住條件，想讓子女住得寬敞一點，這對老百姓來說是件大事。”

“年紀大一點的，還是想在原地基造，他們有原來的風俗習慣、鄰里關系在那里。”

…… ……

短短一個星期，周王廟、丁橋、斜橋等鎮街都相繼召開了類似的座談會。

“想問一下，前段時間鎮里和村里有沒有人來調查過剛需建房的事？”在相關鄉鎮、街道聽取意見過程中，特調委發現，前期個別鎮、街道上報的自查情況和統計數據，與農戶的實際情況有出入。為此，決定再從中抽取部分上報的剛需戶，由特調委成員入戶核查數據的準確性，并當面聽取農戶的真實意愿。

在摸清家底的基礎上，特調委還搜集、掌握了周邊縣市農戶剛需建房問題的現狀和解決辦法，與本市情況開展橫向比對和綜合分析。2016年12月底，特定問題調查報告出爐。

作決議 新一屆人大接過跟蹤監督接力棒

在隨后的一個月里，特定問題調查報告先后提交市委書記辦公會議、特調委會議、市人大常委會主任會議反復討論，征求和吸納了方方面面的意見，大到調查報告結構的調整，小到逐字逐句的斟酌，幾上幾下，進行了不下20次的修改完善。

“現在我受特定問題調查委員會的委托，對調查工作報告如下：……”今年2月6日，海寧市十四屆人大常委會第四十六次會議專題聽取關于全市農戶剛需建房的特定問題調查報告。

“這項工作十分必要，調查工作扎實有力，真實反映了我市農戶剛需建房的現狀。”

“建議市政府及相關部門充分運用好調查報告的成果，將這一項工作擺上議事日程。”

“調查報告中反映了全市剛需農戶的真實想法，但其中一些農戶的想法也不合理。”

“報告中的用詞還需要更慎重、客觀一些。”

經過認真審議，大家一致認為，此次特定題調查工作做得扎實，調查工作面廣量大，原因分析有理有據，也提出了合理的建議。當下，如何執行、落實這些建議才是關鍵。

然而，海寧市十四屆人大及其常委會已臨近屆末。“人”換屆，“監督”不換屆。2月14日，海寧市十五屆人大一次會議開幕，除了審查法定的六項報告外，“審議市人大常委會關于農戶剛需建房的報告”被列入大會議程。

“要調整規劃，根據各個鎮、街道實際情況，科學調整規劃。”來自馬橋街道的沈玉祥代表建議。

“最好是按照一定比例分年實施，迫切需要解決的，先批給他們；不是特別迫切的稍微緩緩，分年度，按計劃解決。”來自袁花鎮的孫小平代表提出了自己的觀點。

…………

2月18日，在充分審議的基礎上，全體代表一致通過了《關于農戶剛需建房的決議》。海寧人代會歷史上首個基于特定問題調查作出的重大事項決定誕生。決議明確要求，市鎮兩級政府要按照五年內基本解決農戶建房剛性需求為目標，因地制宜制定分年度工作計劃，落實工作責任，扎實推進新市鎮、新社區建設。要通過全面實施“1+X”規劃點，進一步提高農村土地流轉比例，加強跨村、組調地落地工作力度，切實保障農戶剛需建房土地指標，確保剛需建房有“點”建、有“地”建，精準化解農戶剛需建房問題。同時明確，市人大常委會對決議的貫徹落實情況進行監督，自決議作出之日起六個月內報告實施情況，在決議實施完成之前，每年報告實施情況，并印發下一次人代會。

篇(6)

第一章 總 則

第一條 為了規范業主大會和業主委員會的活動，維護業主的合法權益，根據《物權法》、《物業管理條例》、《福建省物業管理條例》和住建部《業主大會和業主委員會指導規則》等有關規定，制定本議事規則。

第二條 本業主大會的全稱為：南安市**業主大會；

物業類型：住宅區；建筑物總面積：60873.48平方米；

第三條 本業主大會由物業管理區域內的全體業主組成，業主委員會由業主大會依法選舉產生，依法維護全體業主的合法權利。

第四條 業主大會或者業主委員會的決定，對業主具有約束力。

第五條　業主大會和業主委員會，對業主損害他人合法權益和業主共同利益的行為，有權依照法律、法規以及管理規約，要求停止侵害、賠償損失。

第六條 業主大會、業主委員會應當自覺接受房地產行政主管部門和鄉鎮人民政府和社區居委會的指導和監督，積極配合相關行政管理部門，依法履行自治管理職責，規范運作。

第二章 業主大會

第七條 業主大會決定以下事項：

（一）制定和修改業主大會議事規則；

（二）制定和修改管理規約；

（三）選舉業主委員會或者更換業主委員會委員；

（四）制定物業服務內容、標準以及物業服務收費方案；

（五）選聘和解聘物業服務企業；

（六）籌集和使用專項維修資金；

（七）改建、重建建筑物及其附屬設施；

（八）改變共有部分的用途；

（九）利用共有部分進行經營以及所得收益的分配與使用；

（十）法律法規或者管理規約確定應由業主共同決定的事項。

第八條 業主身份的認定，一般以房屋產權證記載的所有權人為準。依法登記取得或者根據物權法第二章第三節規定取得建筑物專有部分所有權的人，應當認定為業主。基于房屋買賣等民事法律行為，已經合法占有建筑物專有部分，但尚未依法辦理所有權登記的人，可以認定為業主。

第九條業主的投票權數由專有部分面積和業主人數確定。

業主在業主大會會議上的投票權根據住宅套數等因素確定。住宅區以一套房屋為一票（車位、店門等特定空間不計入用于確定業主投票權數的專有部分數量）。但建設單位尚未出售和已出售但未交付的部分，以及同一買受人擁有一個以上專有部分（套房）的，按一人（一票）計算。

第十條 業主大會會議分為定期會議和臨時會議。

業主大會定期會議應每年由業主委員會（業主大會籌備組）組織召開一次，召開時間為2個月。業主委員會（業主大會籌備組）應當于會議召開十五日前將業主大會會議時間、地點、議題和議程告知業主和物業所在地居民委員會。

有下列情況之一的，業主委員會應當及時組織召開業主大會臨時會議：

（一）經專有部分占建筑物總面積20%以上且占總人數20%以上業主提議；

（二）業主委員會委員人數不足總數的二分之一；

（三）發生重大事故或緊急事件需及時處理的；

（四）法律法規、管理規約規定的其他情形。

第十一條 業主大會會議采用書面征求意見的形式。業主大會會議應當有占總人數過半數的業主參加，參會業主以書面意見表送達的業主計算。

第十二條 采用書面征求意見形式的，書面意見表可用以下方式發放與收集：

（一）設立投票箱；（二）上門發放、收集業主意見表；（三）郵寄：以掛號或者特快專遞方式發放、收集業主意見表。

業主書面意見表回收時限屆滿后，如參會業主的總票權數未達到業主大會總票權數法定比例的，可由業主委員會（業主大會籌備組）公告全體業主延長投票時間，并組織人員催收業主意見表。

鑒于本物業的實際情況，屬下列情形之一的，均視為書面意見表已送達業主：

1、當面領取或送達，由業主本人或同住的的親屬或者被授權主體簽收的。

2、按照業主提供的聯系地址以掛號信或者特快專遞的方式郵寄。被送達人簽收后即視為送達，未簽收的，以投遞回執日第5天視為己送達。

3、與業主電話確認，投入該戶業主在本物業的信報箱或者房屋內。采用此方式的，經兩個以上的其他業主或者居民委員會工作人員見證后即視為已送達。

業主書面意見表回收結束后，由業主委員會（業主大會籌備組）組織公開唱票、計票，對業主意見進行統計匯總，并公告表決結果。公告表決結果時一并公告書面意見表的送達情況。

第十三條 采用集體討論形式議事的， 本業主大會選擇以下第2種方式：

（一）由全體業主參加業主大會會議；（二）由業主推選業主代表參加會議。

以業主代表參加的方式召開業主大會會議的，到會業主代表應當能夠代表過半數的業主。

第十四條　業主大會表決規則

（一）業主大會決定籌集和使用專項維修資金以及改建、重建建筑物及其附屬設施的，應當經專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主同意；決定本規則第七條規定的其他共有和共同管理權利事項的，應當經專有部分占建筑物總面積過半數且占總人數過半數的業主同意。

（二）一個專有部分有兩個以上所有權人的，應當推選一人行使表決權，但共有人所代表的業主人數為一人。

（三）業主為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，由其法定監護人行使投票權。

（四）有表決權的業主因故不能參加業主大會會議的，可書面委托他人參加。業主委托人參加業主大會會議應符合下列規定：

1、業主是自然人的，可以書面委托其他業主或者親人參加，但受托人份額不能超過物業管理區域內業主總人數的10%。

2、業主是單位法人或其它組織的，可以書面委托人參加業主大會會議，但應出具法人或單位蓋章、法定代表人或負責人簽字的授權委托書。

（五）業主代表因故不能參加業主大會會議的，可書面委托所代表的業主中的一人參加，具體委托事項、期限、權限等應當在委托書中載明。

（六）已送達的業主書面意見表，業主在規定的時間內不反饋意見或者不提出同意、反對、棄權意見的，其投票權數計入已表決的多數票。

（七）業主大會對所提議案已經作出決定的，業主在6個月內不得以同一內容再提議召開業主大會會議進行表決。

第十五條 業主大會會議應當作出書面記錄并存檔。業主大會的決定應當以書面形式在物業管理區域內及時公告。

第三章 業主委員會

第十六條 業主委員會由業主大會會議選舉產生，設委員9名，其中主任1名，副主任1－2名。業主委員會委員實行任期制，每屆任期5年，可連選連任。

第十七條 業主委員會委員應當是物業管理區域內的業主，并符合下列條件：

（一） 具有完全民事行為能力；

（二） 遵守國家有關法律、法規；

（三） 遵守業主大會議事規則、管理規約，模范履行業主義務，按時繳納物業管理服務費；

（四） 熱心公益事業，責任心強，公正廉潔；

（五） 具有一定的組織和協調溝通能力；

（六） 具備必要的工作時間。

第十八條 業主委員會委員、主任、副主任的產生：

（一）推薦初步候選人。業主大會籌備組在物業管理區域公告，由業主大會籌備組推薦或業主推薦、自薦業主委員會委員初步候選人。

（二）確定業委會委員侯選人。業主大會籌備組應當核查參選人的資格，確定業主委員會委員候選人名單。在業主大會召開15日前張榜公示業主委員會委員侯選人名單及基本情況。

（三）召開業主大會會議選舉業主委員會委員，實行等額選舉。

實行等額選舉的，候選人經專有部分占建筑物總面積過半數且占總人數過半數的業主贊同的當選。

（四）業主委員會選舉產生之日起7日內召開首次業主委員會會議，推選產生業主委員會主任和副主任。

第十九條 業主委員會履行以下職責：

（一）執行業主大會的決定和決議；

（二）召集業主大會會議，報告物業管理實施情況；

（三）與業主大會選聘的物業服務企業簽訂物業服務合同；

（四）及時了解業主、物業使用人的意見和建議，監督和協助物業服務企業履行物業服務合同；

（五）監督管理規約的實施；

（六）督促業主交納物業服務費及其他相關費用；

（七）組織和監督專項維修資金的籌集和使用；

（八）調解業主之間因物業使用、維護和管理產生的糾紛；

（九）業委會根據需要可聘請一個專職秘書。

（十）業委會的審批權限：一千元以內由主任審批、一萬元以內由業委會審批、五萬元以內由全體業委會成員一致通過，五萬元以上由全體業主雙半原則通過。

（十一）業主大會賦予的其他職責。

第二十條 業主委員會應當向業主公布下列情況和資料：

（一）管理規約、業主大會議事規則；

（二）業主大會和業主委員會的決定；

（三）物業服務合同；

（四）專項維修資金的籌集、使用情況；

（五）物業共有部分的使用和收益情況；

（六）占用業主共有的道路或者其他場地用于停放汽車車位的處分情況；

（七）業主大會和業主委員會工作經費的收支情況；

第二十一條 業主委員會會議應當按下列規則召開：

（一）業主委員會每三個月召開一次例會。

（二）有下列情形之一的，應當在7日內召開業主委員會會議：

1、三分之一以上業主委員會委員提議；

2、業主委員會主任提議；

3、小區出現特殊情況需研究處理的。

（三）會議由主任負責召集和主持；主任因故不能召集，由副主任負責召集。

（四）業主委員會委員因故不能參加會議的，可以書面形式發表意見，不能委托人參加會議。

（五）業主委員會應當于會議召開7日前，將通知及有關材料送達每位委員。

（六）業主委員會委員具有同等表決權。業主委員會會議應有過半數委員出席，作出的決定須經全體委員半數以上同意（包括書面意見），且不得違反法律、法規、管理規約及物業服務合同的約定。

（七）業主委員會會議應當制作書面記錄并存檔，會議作出的決定，應當有參會委員的簽字確認，并自作出決定之日起3日內在物業管理區域內公告。

第二十二條 有下列情況之一的，業主委員會委員資格自行終止：

（一）因物業轉讓、滅失等原因不再是業主的；

（二）喪失民事行為能力的；

（三）依法被限制人身自由的；

（四）法律、法規以及管理規約規定的其他情形。

業主委員會委員有下列情況之一的，由三分之一以上委員或者持有20%以上投票權數的業主提議，業主大會或者業主大會授權業主委員會，可以決定是否終止其委員資格：

（一）以書面方式提出辭職請求的；

（二）不履行委員職責的；

（三）利用委員資格謀取私利的；

（四）拒不履行業主義務的；

（五）侵害他人合法權益的；

（六）因其他原因不宜擔任業主委員會委員的。

業主委員會委員資格終止的，應當自終止之日起3日內將其保管的檔案資料、印章以及其他屬于業主大會所有的財物移交給業主委員會。

第二十三條 物業管理區域內以樓梯為單位成立業主小組，業主小組由該梯的全體業主組成。業主小組作出的決定不得與業主大會作出的決定相抵觸。

第二十四條 業主委員會應當建立健全印章管理規定，并按印章管理規定使用。

業主大會、業主委員會印章應指定專人負責管理，印章使用簽字審批人和印章管理人不能為同一人。業主大會、業主委員會印章的簽字審批人為業主委員會主任。

經業主大會會議或業主委員會會議決定的事項方可使用業主委員會印章。

違反印章管理規定，造成經濟損失或不良影響的，由印章管理人承擔相應法律責任。

第二十五條 業主委員會應當建立檔案資料管理制度，指定專人保管檔案資料。工作檔案包括以下主要內容：

（一）業主大會、業主委員會的會議記錄；

（二）業主大會、業主委員會的決定；

（三）業主大會議事規則、管理規約和物業服務合同；

（四）業主委員會選舉及備案資料；

（五）專項維修資金籌集及使用賬目；

（六）業主及業主代表的名冊；

（七）業主的意見和建議。

第二十六條 業主委員會委員應當加強相關法律法規及業務知識的學習，積極參加相關部門組織的業務培訓，不斷提高依法履職的能力。

第二十七條 業主大會、業主委員會工作經費可以由業主分攤、業主和社會捐資、物業共有部分經營所得等。工作經費的收支情況，應當每半年以書面形式在物業管理區域內公布，并接受業主的監督。

第二十八條 業主委員會委員人數不足總人數的二分之一時，應當在6個月內召開業主大會臨時會議重新選舉業主委員會。

第二十九條 業主委員會換屆

（一）業主委員會任期屆滿6個月前，由業主委員會或業主聯名向房地產行政主管部門和鄉鎮人民政府書面申請換屆選舉并組建換屆籌備組。

（二）換屆籌備組由業主代表、業主委員會代表、鄉鎮人民政府代表和居民委員會代表11人組成，組成名單要及時向業主公告。

（三）籌備組應當根據相關法規做好各項籌備工作，并在業主大會會議召開15日前以書面形式公告并征詢業主意見。

（四）換屆籌備組應當在任期屆滿前2個月，在物業管理行政主管部門和鎮人民政府及社區居民委員會的指導下，組織召開業主大會會議，選舉產生新一屆業主委員會，新一屆業主委員會產生之前，原業主委員會繼續履行其職責。

（五）原業主委員會應當在任期屆滿10日內將其保管的有關文件資料、印章及其他屬全體業主所有的財物移交新一屆業主委員會，并做好其他交接工作。

第四章 附則

第三十條 本規則已在物業管理區域內公示，經業主大會通過之日起生效。

篇(7)

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想。堅持科學發展觀，牢固樹立安全發展理念，全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹落實12月6日市委十二屆九次全體會議、12月7日市政府常務會議以及省、市相關會議要求，以最嚴格的要求落實安全生產責任，以最強硬的手段狠抓安全生產各項措施的落實，以最嚴密的工作強化源頭治理和日常監管，做到工作更加扎實、更加細致、更加深入、更加嚴格、更加到位，堅決消除安全隱患，堅決防止和杜絕各類事故發生，努力實現全市安全生產形勢穩定好轉。

（二）工作目標。通過集中整治，深化各生產經營單位全員安全生產責任制，切實把安全責任落實到生產經營全過程、每個現場和每名車間主任、每名班組長、每名員工；嚴格落實政府各部門單位的安全監督管理責任和鄉鎮街道的屬地管理責任，進一步明確每個部門、每個科室、每名工作人員職責，嚴格實行安全監督檢查；健全重大危險源安全管理制度，實施電子在線實時監控，提高重大危險源監管水平；強化企業全員安全教育，深入開展反“三違”行動，增強作業人員安全意識，提高操作技能；全面深入開展隱患排查治理，消除各類安全隱患，確保各級“兩會”期間全市安全生產形勢穩定，為年安全生產工作開好局、起好步。

二、整治時間、范圍和工作原則

（一）整治時間、范圍。自年12月12日至年3月31日，在全市范圍內組織開展百日安全生產大檢查大排查大整治活動。突出重點區域、重點單位、重點環節、重點工藝，著重加強煤礦、煤礦矸石山、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、特種設備、人員密集場所、電力、農業機械、校車、民爆器材、森林防火、消防、旅游等行業領域的檢查整治。

（二）工作原則。主要遵循三個原則：一是按照“屬地管理與部門管理相結合”的原則；二是按照“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責，誰發證、誰負責”的原則；三是按照“管行業必須管安全”的原則。

三、職責分工和檢查整治的主要內容

按照省人民政府辦公廳《關于印發落實政府及其有關部門安全生產監督管理責任的暫行規定的通知》和市政府工作部門“三定”方案，按照“專家查隱患、政府抓督查、部門抓監管、企業抓落實”的隱患排查整治機制，各鄉鎮街道、各部門、各企事業單位要按照各自職責，全面排查整治本轄區、本行業、本領域和本單位的安全隱患。

（一）市安監局：負責組織市政府安全生產大檢查大排查大整治活動，加大督查力度，加強調度，增強整治實效。負責非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹企業安全生產許可管理及安全隱患檢查，重點檢查“兩重點一重大（重點監管的危險化工工藝、重點監管的危險化學品、危險化學品重大危險源）”和各項責任制、規章規程、安全教育落實情況。依法檢查有關工礦商貿企業執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、勞動保護用品的安全生產管理，監督檢大危險源監控的風險評價、登記備案、監管監控制度落實情況；依法督促關閉不具備安全生產條件的企業。聯合有關部門抓好煙花爆竹安全生產監督管理，確保職責領域內安全生產。

（二）市煤炭局：負責煤炭企業的安全生產監督管理和礦山安全法規、煤礦安全規程的組織實施，依法檢查和查處煤炭企業及煤礦矸石山安全隱患和違法行為，監督煤礦企業安全生產隱患排查整改，嚴厲查處打擊盜采露頭煤行為，確保全市煤炭企業領域內安全生產。

（三）市公安局：負責道路交通安全管理，依法組織道路交通安全綜合檢查，加強道路交通管理設施監管，監督檢查大型客貨運輸車輛行駛記錄儀、GPS定位系統安裝使用情況。嚴格車輛年審，堅決杜絕不合格車輛通過年審。負責消防安全監督管理工作，依法組織消防安全宣傳教育和消防安全綜合檢查，依法對有關建筑工程進行消防審核、驗收；加強歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿市場、網吧等公眾聚集場所和九小場所，以及具有火災危險的大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動使用、開業或舉辦前的消防安全檢查，監督相關責任單位落實火災隱患整改措施，依法查處違反消防法律法規行為。加大對危險化學品公共安全、民用爆炸物品和煙花爆竹公共安全管理力度，嚴厲打擊無證生產、經營、運輸、買賣、使用民用爆炸物品和非法生產、經營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹行為。依法加強大型群眾性活動、焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動安全許可制度，確保職責內領域安全生產。

（四）市交通運輸局：負責有關道路客貨運輸安全生產監督管理。加強運輸經營者安全生產條件、營運車輛技術狀況、營運駕駛員從業資格審查檢查；加大對客運車輛安裝使用行駛記錄儀和GPS定位系統及車站（場）的安全監督檢查。加強公路、水運工程安全生產，以及對公路、水運工程從業單位實施安全監督管理。依法負責危險化學品道路運輸安全管理，嚴格落實危險化學品道路運輸的有關許可事項，依法開展道路、水上安全專項整治，配合有關部門查處車船超載和打擊無牌、無證報廢車船營運違法行為，對職責內領域開展安全隱患大檢查大排查大整治，確保消除事故隱患，實現安全生產。

（五）市經濟和信息化局：加強全市工業企業、中小企業安全生產監督管理，加大所屬企業及其改制期間及場所安全生產檢查力度，負責全市工業應急管理和產業安全；加大軍工產業的協調及民用爆破器材生產、經銷安全生產監督管理；負責抓好全市電力、金融、保險、通訊行業安全生產監督管理，加強指揮協調鐵道道口監護管理和綜合治理，負責全市成品油生產經營安全監管，對以上行業領域組織安全隱患大檢查大排查大整治，依法查處取締職責領域內非法生產經營行為，切實消除安全隱患，確保安全生產。

（六）市住房和城鄉建設局：負責全市建筑及公共事業工程的安全監管，開展城市道路、橋涵、路燈、排水河道、園林綠化、環境衛生等市政公共設施建設、維護和管理中的安全檢查；負責城市供水、節水、污水處理、垃圾處理、集中供熱、燃氣等公用事業安全管理，加大對全市建筑企業、建筑市場、房屋拆遷、拆除工程以及城市供水、供熱、供氣等企業的安全檢查，消除安全隱患，依法查處住建系統非法建設等違法行為，確保住房和城鄉建設職責范圍內的安全生產。#p#分頁標題#e#

（七）市教育局：負責全市各類學校（含民辦學校）安全教育和管理，監督檢查各類學校履行安全管理責任，加大學校教育設施、校舍工程建設、校舍安全檢查，負責學生校外實踐活動的安全監督管理，加強學校場所出租、接送學生車輛的安全檢查，確保各項安全責任、制度、措施落實到位，查處取締非法辦學、辦園等行為，消除本行業領域安全隱患，保障學生生命安全。

（八）市農機局：負責全市拖拉機、聯合收割機、農用航空器、農產品加工機械等農機安全生產監督管理，加強農機駕駛人員技術培訓、安全教育和考核發證監督檢查，嚴格農機（農用車）管理，嚴厲查處取締農機（農用車）非法營運和載人行為，加強所管理企業安全檢查，消除安全隱患，確保安全生產。

（九）市質量技術監督局：負責生產經營單位特種設備生產、設計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測及其安全監督檢查，加強對特種設備生產、使用單位和檢測檢驗機構安全監察，負責對危險化學品及其包裝物、容器生產許可證安全監督檢查，負責煙花爆竹質量監督檢查，開展特種設備安全隱患和危險源大檢查大排查大整治，對各有關單位特種設備登記、特種設備各類責任制、規章制度、規程、特種設備管理人員（特種設備作業人員）安全培訓進行全面檢查，查處取締非法生產、設計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測行為，抓好有關設備、儀器、儀表涉及安全指標的計量工作，切實消除隱患，確保特種設備領域安全無事故。

（十）市商務局：負責全市商務系統安全監督管理，開展全市商業經營市場、商業網點、商貿服務業、商貿中小企業、生豬屠宰活動等商務局、商業集團總公司、物資集團總公司職責范圍內安全隱患大檢查大排查大整治；加大外經、外貿及外商投資企業的安全生產監督檢查；負責商務、商業、物資等系統內的所屬企業及企業改制期間的安全生產監督管理，負責市民用爆破器材專賣公司的安全監督檢查，并督促其落實企業安全生產主體責任，確保系統領域內消除安全隱患，實現安全生產。

（十一）市林業局：負責全市森林資源監督管理，承擔森林防火和林業行政執法落實工作，加強森林撲火隊伍建設和防火監控站（崗）工作。對全市森林資源、森林公園、有林風景點和其他涉林經營進行安全監督檢查，落實防火措施，監督好林木憑證采伐與運輸和林產品加工生產經營中的安全管理，對各林場林業森林防火安全措施落實情況加強監督檢查，開展職責范圍內的安全隱患大排查大檢查，確保所負責領域內安全生產。

（十二）市水利和漁業局：加強對全市水利工程（設施）、河道及其岸線和漁業的安全生產監督檢查，加強對防汛抗旱、農村水利、水土保持、水政漁業的行政執法和職責范圍內各類水利工程項目及所屬水庫的安全隱患大檢查大排查大整治，確保水利和漁業領域安全生產。

（十三）市工商局：負責企業登記中涉及安全生產的有關審查，加強對危險化學品、煙花爆竹、易燃易爆品等危險物品市場經營的安全檢查，加強對商品交易市場的安全檢查，督促市場主辦單位加強安全管理，落實安全防范措施，及時消除事故隱患，防止事故發生。嚴厲查處取締無照或超出生產經營范圍的非法違法行為，確保安全生產。

（十四）市國土資源局：加強對礦業勘查、開采活動的監督檢查，嚴厲查處取締無證開采、以采代探、越界開采等非法勘查開采礦產資源及從事違法選（洗）礦的行為，嚴查非法礦產資源買賣行為，堵住非法礦產資源的非法流通渠道，規范礦產開采秩序，加強對地質災害的監督檢查、評價、預報，消除各類安全隱患，負責抓好派出機構及職責領域內安全檢查，確保安全生產。

（十五）市民政局：負責對全市社會團體、民辦非企業單位、敬老院（老年公寓）、公墓、社會福利企業等職責范圍內的安全監督檢查，消除安全隱患，確保職責領域內安全生產。

（十六）市衛生局：負責全市公立醫療機構、市直醫院、各鄉鎮街道衛生院、民營醫療機構等單位的安全監督檢查，加強對衛生系統建設工程、醫療機構醫療服務的行業安全監督管理，消除安全隱患，確保職責領域內安全生產。

（十七）市供銷聯社：負責供銷系統的安全監督管理，抓好所屬企業及改制期間的安全生產監督管理，開展所屬各生產經營單位安全大檢查大排查大整治，落實安全措施，消除安全隱患。負責市煙花爆竹倉庫及煙花爆竹經營的安全監督檢查，確保各項責任落實到位，防范職責領域內各類事故發生。

（十八）市糧食局：負責糧食系統安全監督管理，開展對各糧油倉儲企業、糧所（站）、糧油加工企業、糧油生產經營單位安全隱患大檢查大排查大整治，落實安全生產責任制、規章制度等，消除事故隱患，確保職責領域內安全生產。

（十九）市供電公司：負責電力安全生產監督管理，加強用電單位安全監管和教育，組織開展變電站、輸變電線路、變電室、變壓器及工礦商貿企業供電線路的安全監督檢查，落實事故防范措施，嚴禁對非法違法生產、經營、建設、儲存等行為供電。加強所轄各供電所（站）和電工的監管和教育，提高遵規守法和職業道德意識，嚴禁私拉亂接動力電源行為發生，將動力電源始終掌控在監督管理中，防止因私接動力電源造成非法生產、經營、建設、儲存事故發生，確保安全生產。

（二十）市旅游局：負責旅游系統安全監督管理，開展旅游業安全生產宣傳教育，對旅游業企業（包括旅行社、旅游星級飯店、旅游景區景點等）、旅游索道、旅游設施開展安全隱患大檢查大排查大整治，落實安全責任、制度和措施。督促做好游客聚集場所的安全管理，確保職責領域內安全無事故。

（二十一）政府其他各部門單位：按照各自職責，落實安全生產領導責任、規劃責任、監督管理體系建設責任、監督檢查責任、安全投入責任、應急救援體系建設責任以及行業許可、行政執法、宣傳教育等責任，履職盡責，開展好本行業本領域、本單位的百日安全生產大檢查大排查大整治，凡是發現存有安全隱患的，要及時采取措施整改，對存有重大隱患不能確保安全生產的，要責令企業立即停產整改，確保職責領域內安全生產。

（二十二）市開發區及各鄉鎮街道：按照屬地管理原則，結合各自實際，制定大檢查大排查大整治工作方案，成立以主要負責人任組長、有關“一崗雙責”負責人任副組長、各科室站所主要負責人組成的整治工作領導小組，加強對安全生產工作的領導，解決安全生產監督管理中的問題，加強對安全生產法律法規和安全生產知識的宣傳教育，提高全社會安全意識。健全安全監督管理體系，層層簽訂安全生產責任書，各村居社區必須設立安全管理辦公室，配備2名以上工作人員；鄉鎮街道安監所至少配備3名以上有執法權資格的在編工作人員，專門抓安全監管，要配備執法車輛，執法工具、裝備要齊全，確保工作正常運轉。落實監督檢查責任，根據本區域安全生產狀況，排查摸清企業底數，落實監管主體責任，組織有關部門單位按照職責分工，對生產經營單位嚴格檢查，發現隱患及時處理。加強對重點行業、重點領域的安全生產專項整治，及時消除事故隱患。進一步加大安全投入，加強安全生產基層基礎建設和支撐體系建設，提升安全監管水平；建立健全應急救援體系，配備應急救援隊伍，配足應急救援裝備和器材，搞好應急救援演練。要充分發揮村居社區安全管理隊伍在集中整治中的作用，按照不放過每一個水庫和湖泊，不放過每一條河流，不放過每一個橋梁、涵洞和船舶，不放過每一個企業和崗位，不放過每一臺生產設備和建設工程，不放過每一處人員密集場所，不放過每一個區域和村居社區，不放過每一個院落房屋，不放過每一個生產經營單位和門頭，不放過每一個山頭丘陵的“十不放過”原則，全面排查整治各生產經營單位、設備設施和場所存在的事故隱患。深入扎實地開展百日安全生產大檢查大排查大整治，建立工作臺賬，確保工作措施落實到位，對發現的重大隱患，要在落實好安全防范措施的基礎上，及時上報有關主管部門。要加大集中整治活動的宣傳力度，公開安全生產舉報電話，制定并落實有獎舉報制度，發動群眾積極舉報非法違法行為，形成群防群治工作格局。#p#分頁標題#e#

（二十三）各生產經營單位：立足各自實際，制定百日安全生產大檢查大排查大整治活動實施方案，從物質保障、資金投入、機構設置和人員配備、規章制度制定、教育培訓、安全管理、事故報告和應急救援等方面，在落實主體責任上深入查找存在的隱患和問題。嚴格安全隱患自查自糾報告制度，落實企業月查、車間周查和班組日查的隱患排查治理責任制，不放過每一個環節、每一個部位和每一名員工，把隱患排查治理工作落實到班組、崗位、操作員工最前沿，集中開展安全許可、“三同時”制度以及特種設備檢測檢驗、異常活動報告和管理、重大危險源監控和管理、規章制度和操作規程制定、現場安全管理等方面的隱患自查自糾，對排查出的各類安全隱患要登記建檔，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。加強全員安全生產法律法規、操作技能等教育培訓，杜絕“三違”行為，切實把企業主體責任落到實處。

四、工作要求

（一）加強組織領導，落實安全責任。冬季特別是春節前后，各類生產經營活動十分活躍，各類企業特別是高危行業企業開停車、檢維修等異常活動增多，加之各級正值換屆期間，工作頭緒多、精力容易不集中，安全生產壓力大。組織開展好集中整治活動，及時消除事故隱患，對于遏制生產安全事故發生，促進全市安全生產形勢穩定好轉至關重要。各鄉鎮街道、各部門單位要認真對照各自安全監管職責，全面分析本轄區、本行業、本單位今年以來特別是入冬以來的安全生產形勢，查找存在的突出問題和薄弱環節，確定整治工作重點和措施，做到部署到位，行動迅速，責任明確。要加強組織領導，各部門單位成立由主要負責人任組長、分工負責人任副組長、相關人員任成員的工作組，進行全方位、全覆蓋的安全大檢查大排查大整治，對排查出的所有問題和隱患進行登記造冊，歸檔保存，并嚴格落實各項安全防范措施。要全面落實政府監管、部門主管、企業主體三個責任，認真落實行政主要負責人安全生產負責制和班子成員安全生產“一崗雙責”制度，細化落實所屬各部門、各科室的安全生產職責，強化企業法定代表人、實際控制人安全生產第一責任人的責任，切實把安全生產責任和這次集中整治活動落實到企業的每個車間、每個班組、每個崗位和每名員工，深化企業主體責任落實。

（二）加強依法行政，深化“打非治違”。各鄉鎮街道、各有關部門單位要在開展不間斷安全生產巡查排查的基礎上，進一步強化行政手段，嚴懲各類安全生產違法違規違章行為，及時整改安全隱患。要用好“網格化”安全管理手段，按照條塊結合、屬地管理的原則，充分發揮村居社區安全管理辦公室作用，按照“十不放過”的原則，對轄區內進行拉網式巡查排查，建立巡查排查記錄并登記造冊，建立檔案，并逐一明確和落實監管責任人，加強動態檢查，杜絕監管盲區。要保持排查取締非法開采石料、長石、盜采露頭煤、非法生產經營危險物品等非法違法行為高壓態勢，加強協調溝通，對發現的不屬于本單位職責處理范圍的非法違法行為，要立即向相關部門單位移交，對發現的重大隱患和問題，要立即上報有關部門，并積極督促落實監控、整改措施，盯上靠上抓整治。要針對元旦、春節臨近，煙花爆竹領域安全監管任務重的實際，持續加大對煙花爆竹領域非法違法行為的排查整治力度，一旦發現非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹等嚴重違法行為，要在確保安全的前提下，第一時間上報市有關部門迅速查處。要充分發揮聯合執法工作機制的作用，對各類非法生產、經營、建設、運輸、儲存等行為，依法依規從快、從重、從嚴打擊，讓非法違法行為無處藏身。