序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇委員履職情況報告范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、以學習為先導，致力于“學習型”機關(guān)建設

近年來，縣政協(xié)機關(guān)把學習作為加強機關(guān)建設的先導性工作來抓，不斷拓展學習渠道，創(chuàng)新學習載體，營造學習氛圍。建立健全了機關(guān)學習和委員學習制度，通過機關(guān)定期學習、常委會學習、專委會學習、舉辦委員培訓班、常委研討班、邀請省政協(xié)領(lǐng)導舉行政協(xié)理論報告會、參加全國政協(xié)的學習培訓和參加省委黨校文秘班的學習培訓等各種形式組織機關(guān)工作人員和全體政協(xié)委員認真學習政治理論、人民政協(xié)基本知識以及履職必備相關(guān)業(yè)務知識。在加強理論學習的同時，強調(diào)結(jié)合工作實際和自身履職需要加強針對性學習。通過學習，進一步提升了機關(guān)工作人員的整體素質(zhì)和履職水平。縣政協(xié)領(lǐng)導班子成員堅持參加機關(guān)的學習并率先垂范，結(jié)合工作需要，不斷研究政協(xié)工作遇到的新情況、新問題。全體班子成員都有理論探討文章見諸報刊，如曾志毅主席、符垂榮副主席、熊長春副主席撰寫的《在創(chuàng)新中提高履職水平》、《關(guān)于參政議政的認識與思考》、《實現(xiàn)新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作新作為》等，均在《光華時報》、《__政協(xié)》上發(fā)表。

二、以發(fā)揮委員主體作用為抓手，致力于“創(chuàng)新型”機關(guān)建設。創(chuàng)新是人民政協(xié)工作永葆生機和活力的源泉。近年來，縣政協(xié)機關(guān)在全省率先推出了一系列工作新機制：為有效規(guī)范和約束委員的履職行為，出臺了《關(guān)于政協(xié)委員權(quán)利義務和履職盡責的暫行辦法》；為量化委員履職的基本要求，出臺了《關(guān)于在縣政協(xié)委員中開展履行職能“四個一”活動的意見》；為強化委員履職的考核工作，建立了委員履職檔案；為激發(fā)委員履職熱情，開展了委員述職活動等等。這一系列創(chuàng)新舉措的推出極大的激發(fā)了委員們的履職熱情，委員發(fā)揮主體作用和參與政協(xié)各類活動的積極性、主動性大大提高，撰寫提案和反映社情民意的數(shù)量和質(zhì)量也逐年提升，參政議政的能力也逐步增強。正是由于在創(chuàng)新工作機制上的大膽探索和成功實踐，縣政協(xié)榮幸地參加了全國政協(xié)和省政協(xié)召開的地方政協(xié)工作座談會，《開展委員述職活動，激發(fā)委員履職活力》等經(jīng)驗材料在會上進行了交流，受到了全國政協(xié)領(lǐng)導和省政協(xié)領(lǐng)導的高度關(guān)注和一致好評。

三、以和諧求合力，致力于“和諧型”機關(guān)建設

營造和諧，是人民政協(xié)的本質(zhì)要求。近年來，我們堅持用共同理想凝聚人力，用和諧理念增進團結(jié)，促進了各方面的和諧合作。一是積極爭取縣委、縣政府關(guān)心支持。注重加強與縣委、縣政府及有關(guān)部門的聯(lián)系溝通。胡書記、周縣長多次走訪政協(xié)機關(guān)，就政協(xié)工作提出明確要求。近年來，胡書記、周縣長對政協(xié)報送的各種報告、送閱件、重點提案和社情民意信息共批示了38件?？h政府逐年增加了縣政協(xié)工作經(jīng)費，使縣政協(xié)辦公條件大為改善，為政協(xié)組織更好地履職創(chuàng)造了有利條件。二是增進了政協(xié)機關(guān)內(nèi)部的和諧。強調(diào)機關(guān)工作人員的主人翁意識。凡是機關(guān)的大事都廣泛征求全體人員的意見，使每個人都有充分發(fā)表意見和建議的機會。堅持以人為本的理念，注重人文關(guān)懷。加強了與委員的聯(lián)系和溝通。制定了《關(guān)于縣政協(xié)主席會議成員聯(lián)系常委、常委聯(lián)系委員的制度》。通過這樣一個三級聯(lián)系網(wǎng)絡與委員保持經(jīng)常性的聯(lián)系與溝通，及時了解委員思想動態(tài)和工作生活情況，督促委員認真落實常委會的工作任務要求，廣泛收集社情民意信息；力所能及地為委員排憂解難，增進感情交流。有效地增進了政協(xié)組織的凝聚力和向心力。三是重視老干部工作。逐年增加了縣政協(xié)老委員聯(lián)誼會、機關(guān)老年體協(xié)、老年支部的活動經(jīng)費，積極支持他們開展各項文體活動。組織機關(guān)老干部赴井岡山、韶山、長江三峽等地學習考察，既開闊了視野，也愉悅了心情。堅持年終慰問老干部制度。機關(guān)老干部工作受到老干部們的一致好評。

四、以履職為民為重點，致力于“作為型”機關(guān)建設

有為有位是我們開展工作一貫堅持的理念。工作中，我們緊緊圍繞縣委、縣政府有關(guān)新建發(fā)展目標和工作大局，認真履行職能，建言獻策，得到了黨政領(lǐng)導、社會各界的廣泛好評。一是以提高調(diào)研質(zhì)量為支點在建言獻策上求作為。近年來，機關(guān)各專門委員會圍繞縣委縣政府工作中心精選調(diào)研課題，嚴密組織調(diào)研，加強科學論證，發(fā)揮委員智力優(yōu)勢，共形成有關(guān)義務教育、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、加強農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設、發(fā)展民營經(jīng)濟、繁榮群眾文化藝術(shù)、城鄉(xiāng)客運、農(nóng)村安全飲水、縣城交通 秩序、發(fā)展旅游業(yè)等調(diào)研報告32個，大部分調(diào)研報告被縣委辦《領(lǐng)導參閱》刊發(fā)，有12篇調(diào)研報告被省、市、縣評為優(yōu)秀調(diào)研報告。所提意見建議為縣委、縣政府有關(guān)工作科學決策起到了積極的參考作用。二是以提案和反映社情民意工作為切入點，在民主監(jiān)督上求作為。近年來，縣政協(xié)機關(guān)通過召開提案辦理座談會、縣政協(xié)領(lǐng)導領(lǐng)銜督辦重點提案、邀請?zhí)岚赋修k部門主要領(lǐng)導召開提案辦理工作匯報會等形式強化提案辦理的落實工作，共辦理提案843件，提案所提意見建議大多數(shù)被承辦部門采納，產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。加大社情民意信息工作。近年來，共整理報送《社情民意信息?？?08期，內(nèi)容涉及教育、衛(wèi)生、住房、交通和環(huán)境保護等諸多民生問題，通過領(lǐng)導批辦，促成了一批民生問題的解決。三是以為民辦實事為重點，在提高政協(xié)影響力上求作為。通過“百名委員幫百戶”、“春蕾計劃”、“希望工程”、“賑災義演”、“助殘幫困”、“送科技、衛(wèi)生、文化下鄉(xiāng)”等系列活動，組織和推動廣大政協(xié)委員，為困難群眾和弱勢群體獻愛心，為和諧新建聚人心，極大地提高了政協(xié)組織和政協(xié)委員的美譽度。四是以加大宣傳工作為著力點，在營造政協(xié)組織新形象上求作為。密切與各新聞媒體的聯(lián)系，拓寬宣傳報道渠道，積極展示縣委、縣政府關(guān)心支持政協(xié)工作的亮點，展示我縣政協(xié)的履職成果，展示委員的風采。近年來，在《人民日報》、《人民政協(xié)報》、《中國政協(xié)》等國家級媒體上稿8篇，在《__日報》、《光華時報》等省級媒體上稿129篇，在《__日報》、《__政協(xié)》等市級媒體上稿78篇，向全社會展示了政協(xié)組織履職為民的新形象，進一步擴大了縣政協(xié)的社會影響力。

篇(2)

一、加強學習，提高能力，創(chuàng)新工作

一年來，自己積極參加理論中心組學習，堅持自學，撰寫近5萬字黨的十七大精神、科學發(fā)展觀、政協(xié)工作

理論知識學習筆記和心得體會，不斷夯實自己的理論基礎，有效的提高了自身素質(zhì)和領(lǐng)導能力。根據(jù)全縣經(jīng)濟社會邁進了又好又快的重要時期，人民政協(xié)履職領(lǐng)域進一步拓寬的實際，要為全縣科學發(fā)展多獻求真務實之策，多做開拓創(chuàng)新之事，已成為廣大政協(xié)委員的共同心愿?？h政協(xié)審時度勢，順勢而為，緊緊圍繞縣委縣政府確定的發(fā)展戰(zhàn)略，確定了以“識大局、創(chuàng)業(yè)績、比貢獻”學習貫徹黨的十七大精神主題實踐活動，并向全體政協(xié)委員發(fā)出了倡議，使廣大政協(xié)委員切實把思想統(tǒng)一到十七大精神上來，把智慧和力量凝聚到縣委縣政府提出的各項任務上來，在各自的工作崗位上爭先創(chuàng)優(yōu)，奮發(fā)有為，創(chuàng)造一流業(yè)績，為全縣科學發(fā)展獻計出力。

為了使主題實踐活動取得實效，縣政協(xié)把以提高政協(xié)委員主體地位，營造委員建功立業(yè)舞臺為重點，進一步調(diào)動政協(xié)委員履職的積極性、創(chuàng)造性。在一年的主題實踐活動中，廣大政協(xié)委員在各自的工作上積極發(fā)揮了典型示范作用，涌現(xiàn)出一批孫奎連式的優(yōu)秀政協(xié)委員，他們用自己的實際行動詮釋了政協(xié)委員的社會責任，用自己的實際業(yè)績展示了新時期政協(xié)委員的風采，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和構(gòu)建和 諧寧城做出了實際貢獻。為了使政協(xié)委員更好的發(fā)揮主體作用，縣政協(xié)組織由政協(xié)主席、副主席帶隊，深入到委員動作單位走訪委員，加強聯(lián)誼，排憂解難，為委員履職創(chuàng)造條件。

發(fā)揮政協(xié)專委會和界別小組履職重要作用，是縣政協(xié)促進主題實踐活動取得實效的又一個重點。按照縣政協(xié)制定的活動方案，專委會和界別小組認真組織落實。他們或是組織送文化、法律下鄉(xiāng)，或是為農(nóng)民送生產(chǎn)物資，或是為小學送文化節(jié)目，以平凡的工作積極參加主題實踐活動，不斷為縣政協(xié)工作創(chuàng)造新亮點，不斷為全縣科學發(fā)展獻計出力。

為了更好貫徹落實黨的十七大精神，縣政協(xié)堅持突出團結(jié)和民主兩大主題，注重協(xié)商推動發(fā)展；有為議政，促進決策；務實監(jiān)督，優(yōu)化環(huán)境；重點調(diào)研，學習先進；深入視察，推動和諧；發(fā)揮優(yōu)勢，擴大聯(lián)誼，有效的推動了縣政協(xié)工作再上新臺階。

二、深入實際，認真調(diào)研，注重落實

牢固樹立把促進科學發(fā)展作為履行政協(xié)職能的第一要務意識和踐行真抓實干、注重實效的工作作風，自覺把思想統(tǒng)一到縣委的決策上來，把力量凝聚到縣委縣政府的工作任務上來，凝心聚力，積極實踐，和全體政協(xié)委員一道，腳踏實地，認真抓好落實。

一年來，組織（并參與）政協(xié)委員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、產(chǎn)業(yè)化項目，重點招商引資項目、工礦企業(yè)，民生工程等，認真調(diào)研，撰寫報告，獻計獻策，促進發(fā)展。認真組織視察，根據(jù)全縣經(jīng)濟運行情況和重點工程進展情況，及時組織委員視察，總結(jié)經(jīng)驗，弘揚先進，推動發(fā)展。同時，還組織政協(xié)委員和相關(guān)部門負責人到河北平泉、承德縣和巴林左旗學習考察，認真組織撰寫考察報告，為縣委政府決策當好參謀。發(fā)揮優(yōu)勢，擴大聯(lián)誼，為招商引資創(chuàng)造條件。與大連甘井子區(qū)政協(xié)積極聯(lián)誼，多次協(xié)商，促成了兩地建成友好政府，為兩地區(qū)優(yōu)勢互補，互相學習，招商引資創(chuàng)造了條件。與遼寧省建平縣政協(xié)聯(lián)誼，積極促成招商引資項目在寧城落戶。 三、加強自身建設，嚴以律己，提升素質(zhì)

一年來，認真學習貫徹黨風廉政建設條例和規(guī)定，按照黨風廉政建設要求嚴格要求自己，不斷增強抗腐防變能力，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和領(lǐng)導干部作風建設的要求，進一步提高自身素質(zhì)。堅持民主集中制，堅持批評和自我批評，注重團結(jié)，促進和諧。

四、存在不足及今后努力方向

篇(3)

年1月，我當選________市第____屆人大常委會委員，____年____月因工作調(diào)整到____區(qū)人民政府任職，按相關(guān)規(guī)定免去市人大常委會委員職務。近兩年來，我不忘使命，牢記人民的重托，積極履行代表職責，在真實反映社情民意，積極參與地方國家事務管理，切實為民辦實事等方面做了一些工作，下面我將近兩年的履職情況匯報如下：

一、不斷加強學習，抓好能力提升。為了使自己能更好地履職，我積極參加市里組織的各類學習活動，深刻學習領(lǐng)會黨的十精神和重要講話精神，樹立正確的人生觀價值觀，保持較強的道德水準，工作上能廉潔奉公，嚴格要求自己。精研細讀黨和國家的方針政策，大量翻閱學習了相關(guān)法律法規(guī)和人大相關(guān)的報刊雜志，提升了自身的綜合素質(zhì)，增強了依法履職的責任感、使命感，提高了群眾意識、權(quán)力意識、法制意識、服務意識、代表意識、監(jiān)督意識,為履行好代表職責打下了良好的基礎。

二、積極參加活動,認真履行職權(quán)。作為一名市人大常委會委員和代表,我積極參加每年的市人代會和市人大常委會,認真審議市人大常委會、“一府兩院”和市政府相關(guān)部門的工作報告,投好“神圣的一票”,閉會期間我參加的活動有:每兩個月一次的市人大常委會以及市人大各專委會安排的工作匯報座談會、專題調(diào)研、專題詢問、視察活動、執(zhí)法檢查、學習培訓、監(jiān)督評議等計26次，內(nèi)容涉及省安全生產(chǎn)條例落實、閩侯縣安置房建設與回遷、地方稅收保障、社區(qū)矯正、殘疾人權(quán)益保護、、供水管理、校安工程、車輛和駕駛?cè)斯芾淼榷囗楆P(guān)系民生的問題,并切實做到人到、心到、口到。在依法履職中,努力做到工作有能量,發(fā)言有質(zhì)量,建議有份量。

篇(4)

結(jié)合當前工作需要，的會員“joyo1978”為你整理了這篇人大代表述職評議工作簡報范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2020年11月27日下午，望城區(qū)喬口鎮(zhèn)田心坪村會議室內(nèi)氣氛火爆，不時響起熱烈的掌聲。喬口鎮(zhèn)人大主席團組織區(qū)鎮(zhèn)人大代表正在向選民述職。人大代表們將自己履職盡責情況向選民報告，選民對選區(qū)人大代表的工作情況進行評議，這種人大代表與選民之間的溝通互動機制已經(jīng)成為喬口鎮(zhèn)人大每年的一項亮點工作。不僅展示了人大代表風采，還充分體現(xiàn)了“人民選我當代表，我當代表為人民”的人大工作實質(zhì)。此次人大代表向選民述職活動由鎮(zhèn)黨委委員、人大主席黃東一主持。

人大代表述職過程匯總，區(qū)人大代表姚彩霞就自己擔任人大代表以來如何發(fā)揮橋梁紐帶作用等作了匯報。她在報告中指出，“我倍加珍惜選民所賦予的權(quán)利，結(jié)合個人工作的實際，提出了許多人民群眾呼聲高、反響強的議案和建議，認真當好人民訴求的‘傳聲器’‘代言人’。”2016年至今，姚彩霞代表身體力行，傾聽民心，收集群眾熱點、難點問題并整理成冊，深入走訪調(diào)研，實行村、鎮(zhèn)、區(qū)三個層次進行分類，依次按層次反映，力求最大化解決基層實際問題。她在區(qū)人大會議上先后提出8條建議意見，如實反映了群眾訴求，也得到了各級職能部門的高度重視。其中她2018年提出的《關(guān)于望城汽車站至喬口鎮(zhèn)公交站臺建設的建議》現(xiàn)已全部落實到位，雷鋒大道兩廂的公交車站臺已林立兩廂，成為了一道亮麗的風景線。

鎮(zhèn)人大代表劉建從注重實效促發(fā)展等方面作了匯報。作為一名鎮(zhèn)人大代表，同時也是一名村干部，劉建代表在述職中說，“我作為鎮(zhèn)人大代表就應該認真履行代表職責，積極參政議政，努力為民負責，為黨委政府排憂，協(xié)助黨委政府做好中心工作。”在人大代表履職實踐中，劉建立足本職工作，提出要加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，積極引導農(nóng)民進行土地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展荷花蝦產(chǎn)業(yè)，抓好國土工作，落實個人建房政策等。上述建議和議案都極大地促進了喬口鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。市區(qū)人大代表、區(qū)人大常委會組成人員劉勝祥代表作了發(fā)言，作為田心坪選區(qū)選出的代表，他感謝選民的支持信任，表示將會對選民的建議意見進行收集匯總，積極尋求解決辦法。他還就如何建設完善好田心獎學金鼓勵機制、助推村級經(jīng)濟發(fā)展等作了說明。

人大代表述職結(jié)束后，選民開始向代表提問。姚彩霞、劉建兩位人大代表對選民提出的如何打造村莊規(guī)劃、擴建活動場所、加大交通基礎設施建設，增加村民組長、企業(yè)退休職工的工資等問題進行了細致詳實的回答。在選民對人大代表評議階段，兩位代表均獲得了選民評議100％滿意的成績。

篇(5)

主動聚焦中心工作 不斷增強監(jiān)督實效

扶貧攻堅事關(guān)決勝全面小康社會，市人大常委會對此高度重視。2016年11月下旬到12月上旬，常委會組織五級人大代表，對全市脫貧攻堅工作開展情況進行集中視察。代表們深入扶貧項目專業(yè)合作社了解運行情況，實地查看扶貧點小聚居建設情況，走進貧困戶家中開展走訪調(diào)查。在集中視察的基礎上，常委會聽取審議了市政府關(guān)于扶貧開發(fā)工作情況的報告，提出要在鞏固成果的前提下，整合資源、精準施策，狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧，壯大脫貧增收支柱，完善脫貧政策體系，匯聚脫貧強大合力。

凝聚發(fā)展共識，回應社會關(guān)切。常委會以問題為導向，深入一線開展調(diào)研。圍繞扶貧攻堅、落實民族政策、促進城市核心區(qū)民辦幼兒教育發(fā)展和全市校園足球發(fā)展等一系列民生問題，常委會主動強化監(jiān)督，惠及民生。圍繞加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動全市文化旅游業(yè)發(fā)展、完善科技創(chuàng)新體系、建設煤化工科技創(chuàng)新示范基地等一系列問題，常委會主動聚焦中心工作，加快推動地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。圍繞推進司法公平正義，常委會組織對全市貫徹落實《食品安全法》等一批法律法規(guī)實施情況進行執(zhí)法檢查。聽取審議市中級人民法院關(guān)于行政審判工作情況的報告和市人民檢察院關(guān)于提起公益訴訟點工作情況的報告，為地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的法治保障。

完善監(jiān)督方式 跟蹤督辦推動問題解決

連續(xù)跟蹤問效，維護監(jiān)督剛性。常委會連續(xù)聽取和審議審計工作報告和審計查出問題整改情況的報告，指出政府及有關(guān)部門要認真落實常委會審議意見，對存在問題加大問責力度，全面整改落實，切實維護人大監(jiān)督和審計監(jiān)督的嚴肅性。

督促整改落實，筑牢生態(tài)屏障。常委會結(jié)合貫徹落實新《環(huán)保法》，通過跟蹤督查，推動市政府制定出臺《鄂爾多斯市黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）》《領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)責任審計試點工作方案》，編制《全市環(huán)境保護總體規(guī)劃》《全市環(huán)境承載力規(guī)劃》，出臺“四個一律不批”政策規(guī)定。對林業(yè)和草原生態(tài)保護與建設情況報告的審議意見的整改落實情況進行跟蹤督查，促進了審議意見的落實。

督辦工作中，常委會緊盯問題落實，要求政府相關(guān)部門及時書面報告落實情況，要求承擔監(jiān)督任務的常委會各工作委員會常過問、常督促、常查看，及時了解辦理情況。對辦理中存在的實際難題，多方協(xié)調(diào)，幫助解決，促進審議意見更好地落實。通過跟蹤督辦，常委會基本上實現(xiàn)用“監(jiān)督―落實―再監(jiān)督―再落實”的方式解決問題，體現(xiàn)了人大監(jiān)督剛性，凸顯了人大監(jiān)督權(quán)威。

結(jié)合全面深化改革 實現(xiàn)監(jiān)督工作有力更有效

聚焦財政預算監(jiān)督，管緊政府錢袋子。常委會先后制定了市本級財政預算審查監(jiān)督暫行辦法、審計查出問題整改落實情況監(jiān)督暫行辦法、預算審查前聽取人大代表和社會各界建議暫行辦法、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督暫行辦法。常委會在預算審查前廣泛吸收代表和社會各界意見，注重預算監(jiān)督的超前性，預算審查中完善預算監(jiān)督制度，增強預算監(jiān)督的規(guī)范性，預算審查后加大預算執(zhí)行監(jiān)督力度，強化預算執(zhí)行監(jiān)督的約束力。

加強任后監(jiān)督，推進依法行政。常委會審議通過政府組成部門主要負責人向市人大常委會報告履職情況的實施辦法，對履職報告對象的確定、履職報告的主要內(nèi)容、方式、具體程序、組織實施等作了明確具體的規(guī)定。履職報告后，常委會組成人員按照“滿意”“基本滿意”“不滿意”三個檔次進行滿意度測評，對總體評價為“不滿意”的要求限期整改，整改仍為“不滿意”的，將其列為下一年度重新報告履職情況的對象，并再次進行滿意度測評。黨委組織部門要把人大常委會對干部履職監(jiān)督情況作為干部考核和使用的重要依據(jù)之一。辦法明確規(guī)定，經(jīng)第二次測評仍為“不滿意”的，市人大常委會可以向市委建議調(diào)整該部門主要負責人的工作崗位。制定這一辦法，有利于加大干部任后監(jiān)督力度，使“由人大任命、對人大負責、受人大監(jiān)督”的理念更加牢固，增強了依法履職、恪盡職守、銳意進取、清正廉潔的意識。

強化代表監(jiān)督，推進公正司法。常委會制定出臺人大代表監(jiān)督司法案件辦理辦法，對人大代表監(jiān)督司法案件的啟動條件、監(jiān)督司法案件的范圍、受理程序、處理程序等進行了規(guī)定。制定該辦法，有利于規(guī)范代表監(jiān)督司法程序和代表監(jiān)督司法行為，有利于司法C關(guān)公正司法、嚴格執(zhí)法，有利于更好地維護憲法法律權(quán)威，進一步推進了法治鄂爾多斯進程。

篇(6)

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；董事會；實踐；探索

中圖分類號：F2 文獻標識碼：A 文章編號：16723198（2012）20002002

董事會是企業(yè)法人治理的核心與關(guān)鍵，在推進法人治理結(jié)構(gòu)建設中處于舉足輕重的地位。董事會建設是一個持續(xù)的過程，是一個逐步探索和逐步積累的過程。通過董事會建設試點大家越來越認識到董事會制度是非常重要的，為企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展提供了一個科學的、合理的制度基礎?！笆晃濉币詠?，上海市國資系統(tǒng)董事會建設在組織形式、制度建設、運作方式等方面進行了一系列卓有成效的實踐與探索，董事會建設出現(xiàn)許多新的發(fā)展和變化，在國資企業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。

1 加強組織建設，優(yōu)化董事會組織結(jié)構(gòu)

國資委或股東（大）會應根據(jù)國資布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，以及公司發(fā)展的任務和目標，配置和優(yōu)化董事會的結(jié)構(gòu)和規(guī)模。董事會成員的構(gòu)成應當合理，既要最大限度地體現(xiàn)各方利益，又要高效精干，便于組織協(xié)調(diào)，既要有多元文化背景，又要有一定的專業(yè)化背景，具有獨立的專業(yè)判斷能力。

（1）建立外部董事制度。

國有企業(yè)規(guī)范董事會建設最主要的內(nèi)容是外部董事制度，建立外部董事制度是加強董事會建設、發(fā)揮董事會作用的關(guān)鍵。國資委選聘外部董事進入董事會，并且占多數(shù)，可有效減少董事會與經(jīng)理層的交叉，實現(xiàn)企業(yè)決策組織和執(zhí)行組織的分離。

外部董事亦稱外聘董事，指不是本公司職工的董事，包括不參與管理和生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)外股東和股東大會決議聘任的非股東的專家、學者等。外部董事制度本意在于避免董事成員與經(jīng)理人員的身份重疊和角色沖突，保證董事會獨立于管理層進行公司決策和價值判斷，更好地維護股東和公司利益。在某種程度上，如果董事會全部由內(nèi)部董事構(gòu)成，它可能就是無效的。外部董事進入企業(yè)后，不在企業(yè)擔任除董事以外的其他職務，不參與執(zhí)行層的管理事務，不在執(zhí)行層兼職，薪酬也不與企業(yè)的經(jīng)營情況和經(jīng)濟效益掛鉤，因而能夠為企業(yè)董事會決策提供獨立、專業(yè)的意見，對提高董事會決策的獨立性、科學性起到積極的作用。同時，外部董事的進入也完善了企業(yè)決策層的知識結(jié)構(gòu)，外部董事一般都具有良好的專業(yè)技術(shù)水平、經(jīng)營管理經(jīng)驗和職業(yè)道德，如國資委選派的外部董事都是資深專家或國資企業(yè)的退任領(lǐng)導，他們不僅有豐富的公司治理經(jīng)驗和閱歷，而且在企業(yè)管理、法律、財務、金融等方面具有較高水平，在專業(yè)領(lǐng)域有一定影響，對公司重大事務有較好的判斷力和較強的決策能力。

（2）試行外部董事資格鑒定制度。

上海國資系統(tǒng)率先試行外部董事資格鑒定制度，成立了“上海市市管國有企業(yè)外部董事、外派監(jiān)事專業(yè)資格認定委員會”。這個委員會由11-13位專家組成，這些專家都是各個領(lǐng)域的代表性人物。上海國有企業(yè)外部董事選聘工作始于2008年11月，上海市委組織部聯(lián)合上海市國資委向社會公開征聘市管國有企業(yè)外部董事、外派監(jiān)事人選。本次選聘共有117名外部董事、外派監(jiān)事人選通過了專業(yè)資格認定，進入上海市市管國企外部董事、外派監(jiān)事人才庫。2009年5月5日至12日，首批聘任的外部董事名單公示，隨后18名外部董事即被派往上海電氣集團、百聯(lián)集團、上汽集團以及錦江國際集團等大型國有企業(yè)集團。

（3）建立健全董事會專門委員會。

外部董事到位后，試點企業(yè)的董事會結(jié)合自身實際，普遍加強了董事會的組織建設，董事會的專門工作機構(gòu)得到進一步落實。根據(jù)企業(yè)情況，董事會設立了提名、薪酬與考核、戰(zhàn)略投資、審計與風險控制等專門委員會，且專門委員會還設立工作支撐部門。董事會專門委員會要做到專業(yè)化、獨立性、有效運作，為董事會決策提供支撐保障。每個委員會一般由3-5名董事組成，其中提名、薪酬與考核、審計與風險委員會中外部董事居多，并且確定了對口支持各專門委員會的工作部門。

加強組織建設，優(yōu)化董事會組織結(jié)構(gòu)的實踐不僅僅體現(xiàn)在上述三個方面，還包括在試點企業(yè)配備專職董事會秘書，設立董事會辦公室作為董事會常設工作機構(gòu)等。

2 加強制度建設，提高董事會決策程序化、科學化程度

董事會建設的試點企業(yè)普遍重視董事會的制度建設，根據(jù)《公司法》、國資委有關(guān)制度和公司章程，制定了董事會及各專門委員會的議事規(guī)則等制度，明確了董事會的決策范圍、程序和方式，保證董事會能規(guī)范、有效、科學地運行。董事會制度建設主要包括董事會的決策制度、會議制度、授權(quán)制度、報告制度、專門委員會的工作制度以及評價制度。

（1）決策制度。

加強董事會制度建設首當其沖就是要健全董事會的決策制度，確保董事會成員享有同等的發(fā)言權(quán)與決定權(quán)。所有重大決策、重要投資項目安排以及大額資金的使用等都要經(jīng)由董事會集體決策，要建立投票表決制度，形成會議決議。要實行決策前的論證制、決策中的票決制和決策后的責任制，依照明確的程序來制定各種決策，堅決杜絕憑經(jīng)驗拍腦袋隨意決策。要明確規(guī)定決策系統(tǒng)和其他系統(tǒng)的權(quán)力與責任，切實保障權(quán)力與責任相一致。要明確規(guī)定決策職能與執(zhí)行職能相分離，以及決策失誤須承擔相應的責任等。

（2）會議制度。

董事會是采取會議形式集體決策的機構(gòu)，必須有規(guī)范化的會議制度，按照法定程序運作，如果違反會議制度就會直接影響董事會合法有效地行使職權(quán)，也影響董事會決議的效力。所以董事會必須制定切實可行的會議制度，對會議次數(shù)、會議通知、會議主持人、會議法定人數(shù)、會議決議、會議記錄等作出明確規(guī)定和要求。

（3）授權(quán)制度。

明確重大事項的集體決策制度和議事規(guī)則，特別要注意的是授權(quán)制度。董事會應切實加強制定與管理授權(quán)制度，明確對董事長、總經(jīng)理授權(quán)事項的數(shù)量、具體范圍以及時間界限，規(guī)定被授權(quán)人的職權(quán)、義務、責任以及行使職權(quán)的具體程序，被授權(quán)人應定期向董事會報告行使授權(quán)的結(jié)果。

（4）報告制度。

為督促外部董事勤勉履職，上海國資系統(tǒng)建立了外部董事工作報告制度?！渡虾Ｊ惺泄車衅髽I(yè)外部董事管理辦法（試行）》中明確規(guī)定外部董事每年須向市國資委等履行出資人職責的機構(gòu)書面報告本人履行職責的詳細情況，主要包括外部董事履行職責的具體情況，參加董事會會議的主要情況，主持或參與董事會專門委員會工作的情況以及加強任職公司改革發(fā)展與董事會建設的意見或建議等方面。

（5）專門委員會的工作制度。

設立董事會領(lǐng)導下的專門委員會并制定有關(guān)工作制度對于加強董事會制度建設也是非常重要的。專門委員會是董事會下屬的輔助工作機構(gòu)，其職責是對董事會重大控制內(nèi)容進行專業(yè)化劃分，并通過有效利用公司外部專家資源及內(nèi)部部門管理人員的經(jīng)驗參與溝通，為董事會提供決策依據(jù)，以保證董事會決策的科學性、準確性、合法性。專門委員會向董事會負責并匯報工作，董事會應下設戰(zhàn)略委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會以及審計委員會，也可設立法律風險監(jiān)控委員會等其他專門委員會。各專門委員會履行職權(quán)時應盡可能使其成員意見一致，確實難以達成一致意見時，應向董事會提交各項不同意見并作說明。公司各業(yè)務部門應為董事會及其下設的各專門委員會提供工作支持，經(jīng)董事會同意，公司業(yè)務部門負責人亦可參加專門委員會的有關(guān)工作。

（6）評價制度。

現(xiàn)代公司作為社會主義市場經(jīng)濟下的競爭主體，必然面臨對董事、董事會科學有效的評價，此乃公司治理實踐發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。董事、董事會評價與其在公司治理中的地位和作用一樣，一直是公司治理評價的核心內(nèi)容。隨著國企董事會改革的逐漸普及，對董事會及其成員進行評價與考核日益重要。董事會評價是以董事會整體的運行狀況為評價對象，其目的是提高董事會運作的規(guī)范性與有效性，形成對董事會及其成員的聲譽制約，規(guī)范董事會和職業(yè)董事市場建設，有利于國有企業(yè)科學決策機制的完善，加強風險防范，提高治理績效。

國有企業(yè)在開展董事會評價工作時應堅持以發(fā)展的觀點，結(jié)合企業(yè)改革與發(fā)展的實際情況，借鑒國內(nèi)外好的經(jīng)驗和做法，不斷完善董事會評價體系。上海國有企業(yè)董事會建設目前尚處于試點階段，通過每年進行系統(tǒng)評價，分析和查找董事會建設中存在問題的原因，有助于進一步完善和提升國有企業(yè)治理水平，為建設規(guī)范有效的董事會指明工作努力的目標和方向。

3 加強規(guī)范運作，提升董事會能力

為有效發(fā)揮董事會在公司治理中的核心作用，要切實加強董事會的能力建設：提高董事會戰(zhàn)略研究和戰(zhàn)略預判的能力；提高董事會內(nèi)控和風險管理的能力；企業(yè)要及時、完整、準確地向董事特別是外部董事提供公司經(jīng)營情況，使董事具有履職所需要的各種信息，提高董事的履職能力。

提高董事的履職能力是董事會建設的一項重要而緊迫的任務，是董事有效履行崗位職能、拓展自身職業(yè)生涯的前提。董事應加強學習相關(guān)知識，積極參加有關(guān)培訓，努力提高履職能力。董事專業(yè)知識培訓的主要內(nèi)容包括決策知識、法律知識、財務知識和其他知識。各企業(yè)董事會要把董事會自身學習和繼續(xù)教育納入董事會工作計劃，要把董事的學習培訓納入董事會考核的內(nèi)容。

此外，試行“專職董事”制度，也可從另一方面提高董事履職能力。國資委可多思路、多渠道、多方式地選配董事，可通過市場招聘，也可從現(xiàn)有國企領(lǐng)導成員中挑選，還可選擇部分長期擔任國企高管崗位具有豐富經(jīng)驗，但因年齡原因已不在企業(yè)任職的人員擔任“專職董事”。“專職董事”的組織關(guān)系、薪酬關(guān)系轉(zhuǎn)入國資委董監(jiān)事中心，由董監(jiān)事中心負責對專職董事的管理并發(fā)放薪酬，并建立一整套完備的“專職董事”選拔、培養(yǎng)、評價、考核機制。

參考文獻

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[2]鄭謙.論我國國有企業(yè)董事會建設的完善[J].昆明冶金高等?？茖W校學報，2008，（7）.

篇(7)

一、指導思想

堅持“求進、求快、求新、求實”，突出“解放思想”總開關(guān)、“轉(zhuǎn)變作風”總動力、“項目建設”總抓手，堅持注重實績、群眾公認，堅持實事求是、客觀公正。樹立以實干論實績、從實績看德才、憑德才用干部的導向，充分調(diào)動和激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，促進各地各單位領(lǐng)導干部“清廉為官、事業(yè)有為”。

二、考核對象

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)和縣直部門領(lǐng)導班子。

三、考核內(nèi)容

1．履職盡責工作。主要指與縣委、縣政府簽訂的經(jīng)濟目標責任書中各項目標任務。

2．黨建綜合工作。主要包括黨風廉政建設、基層組織建設、宣傳思想和精神文明建設、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、社會治理和法治建設、人大工作、政協(xié)工作等內(nèi)容。

3．業(yè)績測評。主要為縣“四大家”領(lǐng)導和“兩代表一委員”對各地各單位工作實績、工作水平、工作效率和干部作風、勤政廉政等情況的總體測評。其中縣直部門業(yè)務工作測評，根據(jù)市直主管部門對縣直部門業(yè)務工作排名進行折算。

四、考核辦法

（一）實行分類評價

按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)、黨群綜合部門、經(jīng)濟工作部門(含直屬事業(yè)單位)和垂直管理部門四個類別分組考核、分類評價（考核分組附后）。

（二）實行清單管理

1．制定項目清單。各地各單位領(lǐng)導班子根據(jù)年度工作目標任務，集體研究制定領(lǐng)導班子年度履職盡責工作項目清單、黨建綜合工作項目清單（樣表附后）。

2．項目清單審定。各地各單位領(lǐng)導班子工作項目清單由縣“兩辦”組織有關(guān)部門審核，經(jīng)縣委、縣政府聯(lián)系或分管領(lǐng)導簽字認可后，報縣委、縣政府審定。

3．項目清單備案。工作項目清單以適當形式在本地本單位進行公示和承諾，并報縣績考辦備案。縣績考辦建立工作項目管理信息庫，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門建立工作項目信息檔案。

4．項目跟蹤管理?？h績考辦會同有關(guān)部門及時了解和掌握項目落實情況和實際效果，對問題和不足督促整改落實。各地各單位領(lǐng)導班子半年進行一次自評，形成報告報縣績考辦。

（三）實行量化考核

1．分值權(quán)重。履職盡責工作、黨建綜合工作和業(yè)績測評三項按60%、30%、10%的權(quán)重計分（考核評分體系附后）。

2．考核評分?？h績考辦組織有關(guān)部門對各地各單位領(lǐng)導班子履職盡責工作和黨建綜合工作制定具體的積分制考核辦法。

縣委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)經(jīng)濟目標責任書完成情況，年內(nèi)組織開展兩次現(xiàn)場拉練評比，并將評比情況進行綜合排名。

年底，由縣“兩辦”牽頭，縣績考辦會同相關(guān)部門，結(jié)合“六項考核”，對各地各單位領(lǐng)導班子工作項目清單完成情況進行綜合考核。

3．業(yè)績測評。年底，縣績考辦組織縣“四大家”領(lǐng)導和部分“兩代表一委員”對各地各單位工作實績、工作水平、工作效率和干部作風、勤政廉政等進行綜合評價?？h直部門業(yè)務工作測評，根據(jù)市直主管部門對縣直部門業(yè)務工作在全市系統(tǒng)內(nèi)排名進行折算。

（四）實行加分扣分

對各地各單位領(lǐng)導班子實行表彰獎勵加分、工作過錯失誤扣分。加分、扣分辦法由縣績考辦組織有關(guān)部門分別制定。

五、結(jié)果運用

（一）考核等次

考核等次分實績優(yōu)秀、實績良好、實績一般和實績較差四個等次。根據(jù)綜合得分情況，每組按30%比例確定實績優(yōu)秀等次；每組最后一名，根據(jù)考核情況確定為實績一般或?qū)嵖冚^差等次；其它確定為實績良好等次。被“一票否決”的，不得確定為實績優(yōu)秀等次。

（二）表彰類別

對實績優(yōu)秀等次的領(lǐng)導班子，授予“優(yōu)勝獎”。同時，設立“十佳發(fā)展業(yè)績功勛獎”和“十佳服務濱江新區(qū)貢獻獎”兩個單項獎，評選名額各10名。評選獎勵辦法另行制定。

（三）運用方式

1．發(fā)放目標責任獎。獲得“優(yōu)勝獎”和良好等次的，單位在編在崗干部按上年度本人12月份全額工資發(fā)放目標責任獎；其中，對每個組前三名的單位分別給予5萬元、3萬元、2萬元的獎勵。目標責任獎實際發(fā)放金額根據(jù)干部履職盡責工作考核得分按百分比計算。

目標責任獎金垂管部門自籌，其它單位由縣財政列支。

2．與年度考核掛鉤。實績優(yōu)秀等次的，單位干部優(yōu)秀等次比例提高到20%。實績良好等次的，單位干部優(yōu)秀等次比例為15%。實績一般或?qū)嵖冚^差等次的，班子成員取消評優(yōu)資格，單位干部優(yōu)秀等次比例下調(diào)為10%。

3．與干部使用掛鉤。實績優(yōu)秀等次的，班子成員優(yōu)先提拔重用。實績較差等次的，對主要負責人誡勉談話，班子成員一年內(nèi)不得提拔重用。連續(xù)兩年確定為實績較差等次的，對主要負責人予以調(diào)整。

考核結(jié)果通報到垂直管理部門的上一級主管部門。

六、有關(guān)要求

1．加強考核管理?？己顺蓡T單位要緊緊圍繞各地各單位領(lǐng)導班子工作項目清單，全面了解掌握各地各單位領(lǐng)導班子履職盡責情況，加強項目跟蹤管理，準確分析評價領(lǐng)導班子各方面表現(xiàn)，為進一步加強領(lǐng)導班子建設提供依據(jù)。

2．規(guī)范考核程序。對各地各單位領(lǐng)導班子履職盡責工作的考核由縣績考辦會同有關(guān)部門組織實施，考評責任單位要根據(jù)所負責考核任務，按照實事求是、科學務實的精神，積極探索領(lǐng)導班子履職盡責考核工作的新方法，不斷提高考核水平。