序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇舊小區改造工作意見范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

（一）深入開展各類主題活動。一是開展以“情系民生求發展，服務大局促和諧”為主題的解放思想大討論活動，圍繞“看清工作難點、理清工作思路”，引導全局干部職工干事業、促發展。二是開展“創先爭優”活動，結合黨務政務公開工作，制作便民服務卡，桌牌、胸牌等，黨員佩戴黨徽上崗，并公布投訴監督電話，提升工作效能。三是開展“千名機關干部下基層”活動，深入到所包村新戶鎮東村和丁家村進行調研，并逐戶進行走訪，摸排老黨員和困難群眾，制定切實可行的幫扶方案，投資1.6萬元，清理村內排水溝，建設了村垃圾收集點等，為幫扶村解決了大量實際問題。四是開展“雙爭”活動，緊密結合機關事務工作特點，以“大力弘揚擔當精神，爭創文明服務先鋒股室、爭當文明服務先鋒個人”主題和目標，全面加強服務能力建設，為我區“五城聯動”工作提供有力的服務保障。

（二）全力做好機關后勤服務工作。一是嚴格遵守“為領導服務、讓領導放心，為部門服務、讓部門順心，為居民服務、讓居民舒心”的工作標準，做好機關服務“”熱線值班及民生熱線轉辦事項辦理工作。實施機關服務“”熱線與“民生熱線”辦公室“雙線聯動”，建立完善“三個一”長效機制，即發現一個問題，推及一類事項，建立一套完整的預防、處置機制，力求從源頭上解決問題，確保高效辦理群眾訴求事項。上半年共接聽群眾咨詢、求助電話200余個，服務過程中始終做到出工及時、態度熱情、服務周到。我局機關服務“”熱線好的經驗做法，吸引了區、乳山市等機關事務系統前來觀摩學習。二是加強黨政辦公樓、人大政協樓物業管理工作。對兩樓門廳、電梯間進行大理石翻新約1100m2，更換樓道石膏天花板、衛生間設備等，改善了辦公環境；提前對中央空調設施設備進行維護保養，確保夏季正常使用。三是扎實推進廣場管理工作。邀請三家高資質設計單位對黃河廣場景觀提升進行方案設計，目前已完成初步審定工作。對黃河廣場主雕塑、健身器材、百米木質長廊、座椅等基礎設施進行全面維修保養，確保設施完好。黃河廣場作為我區唯一的文化廣場，今年上半年配合有關部門、單位，開展“槐花仙子”海選、“節能宣傳周”、六一慶祝活動等20余場次。在迎接全國衛生城市復審期間，對黃河廣場及廣場公廁進行全方位整改，確保各項工作符合創衛標準，順利通過迎檢。

（三）全面做好水、氣、暖的供給和管理工作。一是著重加強與油田供水部門的協調聯系，最大限度的保證了水的供給，上半年完成城區供水69萬m2。對各住宅樓供水開關、水表進行全面普查，為供水戶外計量改造做好準備；通過深入排查，摸清了部分住宅樓多年來水壓偏低的原因，并制定整改方案，對集中接水口進行改造，得到了群眾的認可和好評。二是積極配合芯能燃氣公司完成全區2564戶居民24小時供氣改造工程，對已完成改造的居民小區及零散戶集中辦理天然氣費用清理工作，保證了居民用戶24小時供氣工作的實施。三是順利完成黨政辦公樓區塊電路改造工作。完成了對經信局、武裝部、機關衛生所、財政局住宅樓及沿街個體工商戶等98戶的供電改造工程，實行IC智能電表，解決了多年以來歷史遺留的電費收取困難、線路混亂及私接亂拉等問題。四是全面做好供暖運行工作。春節前購進燃煤6000噸，滿足了節日期間至供暖結束后燃煤供應。今年供暖2個月中，共維修暖氣管線22次，處理采暖故障30次，有效地保證了居民正常供暖。

（四）穩步推進小區管理工作。對小區車位情況進行詳細調研，為實施車位改造奠定良好基礎。與區政府督查辦、經信局及供電、網通、移動、電信、供電、廣電等有關部門單位共同協商，廣泛征求“蛛網”整改工作意見，逐步推進河寧小區“蛛網”整治工作。與河寧社區居委會進行對接，走訪小區居民，征求社區居委會及居民對小區物業管理的意見，并認真研讀有關文件，為河寧小區物業管理打下良好基礎。小區管理方面，今年上半年對公共綠地進行苗木更新，清理老化死亡苗木，共補植鳶尾1500株，香椿600株，香花槐200余株，成活率達85%以上，適時進行美國白蛾、蚜蟲、尺蠖等病蟲害防治；全面維修小區配套設施，清理收水井、雨箅子等，提前避免了雨季積水；對小區內兩座公共廁所進行屋面防水，防水面積200余m2；隨時清理產生的生活垃圾，公廁、垃圾收集點每天兩次噴藥滅蠅蟲，垃圾投放點撒生石灰，保持小區的環境衛生。特別是在上半年“創城”復審期間，加強調度，延長工作時間（均11小時），全面清理衛生死角，垃圾及時清理，保障了“創衛”復審工作的順利開展。

（五）扎實開展公共機構節能工作。結合我區實際，制定2013年區公共機構節能工作實施方案，為全面開展公共機構節能奠定基礎。進一步完善節能工作管理制度體系，對全區101件耗能單位進行能耗統計系統升級培訓，并完成新系統升級后能耗報表報送工作。6月份組織開展了公共機構節能宣傳活動，通過懸掛條幅、發動公益短信等方式倡導公共機構工作人員步行或騎自行車上下班、無紙化辦公等，采取全方位、多渠道宣傳公共機構節能工作，在全社會起到節能表率作用。

（六）全面落實黨風廉政建設責任制。按照全區黨風廉政建設和反腐敗工作的部署和要求，堅持廉政建設與業務工作一起部署、一起檢查、一起落實、一起考核。通過簽訂承諾書、觀看廉政教育警示片等，增強全體干部職工的廉潔自律意識。領導班子講求團結協作，倡樹“三帶頭”--主要領導帶頭、班子成員帶頭、股室負責人帶頭，帶頭執行民主集中制，帶頭執行黨風廉政建設責任制，帶頭遵守各項規章制度，有效推動各項工作落實。

二、存在的主要問題

今年上半年，在機關事務管理局全體干部職工的共同努力下，各項工作均有新的進展，取得了一定成績。但是工作中還存在一些問題和不足，一是2號鍋爐房及海寧小區主支管線老化銹蝕嚴重，故障頻發，嚴重影響供暖效果。二是黨政辦公樓、黃河廣場基礎設施陳舊，阻礙了后勤服務水平提高。三是河寧小區配套設施落后問題影響物業管理工作開展。四是各類專項資金缺口較大的現狀與區直機關單位、居民的實際需求存在很大矛盾。

三、下半年工作打算

下半年工作中，我們將繼續按照“保民生、提品位、抓規范”的工作思路，在做好機關事務各項日常工作的同時，重點推進以下重點工作：

一是繼續推進河寧小區物業管理工作。與河寧小區居委會對接，爭取有關部門的支持，制定完善的物業管理工作方案，探索引進物業公司。指導成立業主委員會，選舉樓道長，進一步推進小區物業管理市場化進程。

二是高標準實施黃河廣場景觀提升工作。會同有關領導、部門，對初步方案進行審核，確定設計單位及設計方案。爭取盡快完成提升改造工作。

三是做好2013供暖季準備工作。對供暖范圍內所有管網進行詳細排查，更換部分供暖管線，全面整修2號鍋爐房。對煤炭市場進行持續考察，選擇煤炭價格最低時儲備燃煤，保證今冬正常供暖。

篇(2)

一、全年工作目標完成情況

1、辦理各類房地產交易15095起，成交面積141萬平方米,實現房地產交易額25億元，為市級目標任務的178.57%。

2、積極推進經濟適用房和廉租住房建設，認真做好住房保障工作。目前我市正在落實的經濟適用房項目共2個24萬平方米，其中，*一期安置房項目15萬平方米已開工；*安置房工程8.98萬平方米，已完成招投標工作，計劃年底開工建設；*2萬平方米廉租房建設項目已開工。實現了經濟適用房20萬平方米、廉租房2萬平方米年內開工的目標。

3、全市共完成廉租住房保障5554戶，其中市區3800戶。倍受關注的大板樓危房改造項目進展順利，累計完成投資近億元，16棟多層還原安置房已全面開工建設，其中14棟已完成主體工程建設，部分棟號已完成主體工程驗收，預計春節前部分樓房可交付使用。

4、辦理房地產權證20740本，發證面積396萬平方米。房屋所有權登記率達93%以上，發證率達到91%以上，發證合格率達99%以上，均達到國家建設部部頒標準。

5、驗收物業管理小區24個，其中5萬平方米以上新建住宅區3個，實現了5萬平方米以上新建住宅區實施物業管理率達100%。歸集房屋專項維修資金2892萬元，歸集戶數13057戶，撥付專項維修基金98.74萬元，受益戶數達5948戶、面積45.72萬平方米。共維基金的歸集、使用、管理均符合省、市規定標準。

6、實施白蟻預防面積176萬平方米，為市級目標任務的160%，防治合格率達100%；完成房屋安全鑒定面積6.19萬平方米。

7、受理批準新拆遷項目6個，拆遷總建面3.18萬平方米，辦證準確率達100%。

8、實現安全生產無事故，計劃生育達標。

9、完成招商引資2000萬元，為市級目標任務的100%。

二、認真做好議案、提案辦理工作

全年共辦結人大議案、政協提案20件，其中，人大議案1件，政協提案19件。面商率、辦理率、滿意率均達100%。

三、工作成效

（一）國家宏觀調控政策得到較好貫徹落實，我市房地產市場持續健康發展

一是充分發揮房地產市場宏觀調控聯席會議作用，加強成員單位之間的協調配合，定期對房地產市場的市場準入、土地開發、建設成本、房貸政策等有關問題進行調研，加強市場動態分析，適時提出房地產市場運行分析與建議，為促進我市房地產市場發展建言獻策。一年來，共召開相關部門和開發企業座談會6次，上報市政府關于我市房地產市場狀況的分析報告4份，配合省建設廳完成有關房地產市場調研4次。二是加強商品房預（銷）售管理和網上登記備案制度，不斷提高市場銷售透明度，進一步完善了商品房預警機制。目前，我市商品房預（銷）售合同網上登記備案管理系統運行正常，工作穩定。通過一年多來的探索和實踐，加強各開發企業操作人員的培訓，現在所有開發企業的房源信息、銷售信息都已納入該系統進行備案管理。初步實現了供銷信息對稱，為廣大消費者提供了真實可靠的信息平臺。三是積極開展了房地產市場秩序專項整治。一年來，以打擊房地產開發、交易環節中違法違規行為為重點，工商、稅務、房管等部門密切配合，對商品房預（銷）售中的捂盤惜售、惡意炒作、哄抬房價等擾亂市場秩序行為，以及利用虛假信息、合同欺詐等損害購房者利益的行為進行了嚴厲查處。今年以來，共查處房地產違法經營案件26件，其中對7起房地產開發企業違規預（銷）售商品房行為實施了行政處罰，使我市房地產市場環境得到進一步凈化。四是開展二手房交易資金的托管業務，保障了交易雙方的利益。今年8月份，我市開展了房地產二手房交易資金的托管工作，保障了買方得以準時拿到了權證，賣方得以準時得到賣房資金，通過幾個月的運行，群眾反映很好。

（二）加快建設經濟適用住房和廉租住房,住房保障工作穩步推進

*年，住房保障工作被列為我市十八項民生工程之一，一年來，我局按上級部署，認真分析我市住房保障工作狀況，有針對性地制定了一系列落實措施。

一是加強組織領導，專門成立了住房保障機構，明確了住房保障工作職責，完善了市、縣（區）組織領導網絡，深入三縣、六區督促指導廉租住房保障目標責任完成情況。同時為提高業務工作人員素質，開展了全市廉租住房保障統計培訓。二是制定并公布實施了我市住房保障規劃，明確了今后二年我市住房保障工作目標。三是加大協調與監督力度，力推進經濟適用房建設。今年通過與發改委、國土局共同配合，安排經濟適用房項目三個共24.9萬平方米。目前正在落實的經濟適用房項目有2個24萬平方米，其中：*一期安置房項目15萬平方米已開工建設棟；*安置房工程8.98萬平方米，已完成招投標工作，計劃11月開工建設。四是加快推進*新村廉租住房項目建設。總投資3697多萬元的*新

村一期廉租住房建設項目進展順利。在蚌山區和相關部門的積極配合下，在較短時間內完成了小區規劃、單體方案、地質勘探、施工圖紙設計、建設工程規劃許可證辦理、建設工程招投標及征地工作，實現了年內開工的市級目標；同時，二期建設工程已上報省發改委申請立項并獲批準，用地賠付正在積極進行中。五是扎實推進廉租住房保障戶的審批審核工作。為進一步擴大保障面，不斷提高低收入家庭居住水平，調整了廉租住房保障面積標準，由原建筑面積10平方米，調整為13平方米。全年全市共保障“雙困戶”家庭5554戶，其中市區3800戶，發放租金補貼900萬元，超額完成省政府下達的3200戶的目標任務。并完成了市區所有新增戶檔案資料的審核工作，開展了蚌埠市城市低收入住房困難家庭的調查工作。

（三）進一步加大房改政策的落實力度，促進房改工作不斷深入

一是繼續抓好《蚌埠市深化城鎮住房發展改革，加快城鎮住房建設實施方案》和《蚌埠市住房補貼暫行辦法》的組織實施，通過對有條件發放住房補貼單位或具備領取住房補貼資格人員的審批發放，促進了住房分配貨幣化的開展。全年，共審批876名職工的住房補貼發放，應發補貼金額586萬元。至此，報經市房改辦審批的，向無房戶或住房未達規定標準的職工發放住房補貼共計8530.03萬元，惠及職工8719名。二是繼續推進存量公房出售工作。通過加強與市行政服務中心“窗口”的前后聯動，嚴格審批，全年審批出售存量公有住房51693.65萬平方米、927戶。至此，全市經房改辦審批出售的公有住房達76813戶、427.85萬平方米，有效地促進了房地產二級市場的繁榮。三是配合市紀檢監察部門，做好清房后續工作。按照嚴格執行政策，拾遺補缺，糾建并舉，常抓不懈的指導思想，妥善處理清房工作的遺留問題，進一步規范管理公有住房出售、集資建房、超標準租住公有住房等工作。為避免前清后犯，進一步完善審批手續，做到發現一起，糾正一起，建立起有效防范機制，通過清房促進房改工作的不斷深入。

（四）強化依法拆遷，穩步推進房屋拆遷工作

一是嚴格辦事程序，加強拆遷監督管理，制止違法拆遷行為。對6個在拆和8個安置房在建項目的拆遷安置補償資金實施撥付監管，沒有出現因監管不力而引起拆遷補償安置資金失控的現象；頒發拆遷許可證6件，批準拆遷建筑面積3.18萬平方米，拆遷445戶，房屋拆遷許可證辦證準確率100%；完成了新批拆遷項目房屋拆遷估價機構的選擇、確定工作，實施了拆遷評估工作過程的監管，對七家拆遷單位進行了年度資質審驗。二是組織草擬了《關于進一步明確區政府組織實施的城市棚戶區及舊住宅區改造項目有關手續辦理的意見》，經市政府常務會議研究通過并執行。三是進一步做好拆遷實施單位的業務培訓工作，先后對新船塘、衛校、張公山B區60余名拆遷工作人員進行了業務培訓，并頒發了拆遷上崗證。四是加大拆遷糾紛的調處力度，認真做好拆遷政策的宣傳貫徹工作。共接待群眾來訪咨詢150多人次,辦復群眾來信近10件有效維護了社會穩定。同時，做好行政復議、行政訴訟的應訴辦理工作，受理了衛校區域的13戶拆遷行政裁決申請，無行政敗訴案件。

（五）加大物業管理工作力度，推進物業管理健康發展

一是籌備召開了*年全市物業管理工作會議，總結了去年的物業管理工作，副市長張孝成作了重要講話，并與各縣分管負責領導簽訂了目標責任書，表彰了一批優秀物業管理小區和先進個人。會議的召開對于促進全市物業規范化管理，理清物業管理工作思路，促進各縣區上下聯動，形成物業管理齊抓共管的良好局面打下堅實的基礎。二是聯合市文明辦完成了對各區*年物業管理的目標考核，同時會同三縣及各區物業辦開展了*年物業管理目標落實情況大檢查，共檢查物業服務企業77家、物業管理項目121個。三是不斷加強對物業企業的監督和指導，嚴格按照我市物業管理招投標管理辦法，落實前期物業管理。全年辦理物業企業資質34家，其中新設立12家，核準11家，變更8家，外地備案3家。驗收物業管理小區24個，其中5萬平方米以上新建住宅區3個，即寶龍城市廣場一期、瑞城小區和新都花園，實現了5萬平方米以上新建住宅區實施物業管理率達100%。四是加大維修資金的管理力度。共歸集房屋專項維修資金2892萬元，歸集戶數13057戶，撥付專項維修基金98.74萬元，受益戶數達5948戶、面積45.72萬平方米。

（六）強化房屋安全監管，確保群眾生命財產安全

一是開展了雨季、汛期房屋安全大檢查，將全市危房監管任務分解到各房管分局，明確責任和目標，認真上報危房監管統計報表，基本做到對轄區危房監管率100%。二是主動與危房產權單位聯系，加大危房鑒定宣傳力度，開展房屋安全鑒定工作，督促危房產權單位實施排危解危措施。全年共完成鑒定面積6.19萬平方米，排除危房2萬余平方米。三是白蟻防治工作取得可喜成績。全年實施白蟻預防面積176萬平方米。四是加大危房集中改造的監管力度，確保大板樓危房改造項目順利實施。市重點民生工程大板樓危房改造（紅葉山莊項目）自今年4月開工以來進展順利。截止目前，施工面積7.46萬平方米，累計完成投資9363萬元。在規劃建設的23棟樓房中，16棟多層還原安置房，已全面開工建設，其中14棟完成主體工程建設，部分棟號已進行了主體工程驗收；5棟高層已開工建設，另外2棟高層即將開工建設。預計明年春節前多層房屋大部分可竣工交付使用，屆時部分拆遷居民可得到還原安置，將在寬敞明亮的新居內度過2009年春節。五是對全市集中改造的危房進行了梳理，初步提出了改造計劃和方案。治淮二村（水科院）危改項目規劃控制即將獲得批準，預計年前開工建設；老市委大院（唐家花園）5號樓危舊房改造舉步維艱，日前市政府已督促相關部門進一步實地勘察研究，將提出切實可行的改造方案；紡機廠宿舍危改項目正在緩慢進行之中；另外，華光長青住宅小區，涂山路682棟，大慶一村103、104棟及船廠宿舍等危改項目已批準立項，并開展危改前期準備工作。六是室內裝飾裝修管理工作有了新的突破。自*年8月以來，裝飾處對全市裝飾工程進行綜合檢查13次，為6家施工企業辦理了開工通知書，查處違規裝飾裝修7家，通過檢查，提高了裝飾裝修企業的安全意識和責任意識，進一步規范了房屋裝飾市場秩序。

（七）加強法制建設，不斷推進依法行政

一是制定了局系統*年法制工作意見以及“*”普法法制宣傳教育學習計劃，指導和督促各基層各單位抓好貫徹落實。

二是按照省建設廳和市法制辦要求，為局系統110余人辦理了安徽省行政執法證和安徽省執法監督證的年檢、換證工作。

三是認真做好規范性文件的審核工作。按照省建設廳要求，審核《安徽省實施〈中華人民共和國城鄉規劃法〉辦法（草案）》等規范性文件，并提出了修改意見。四是采取受理舉報與主動查處相結合，加大對違法行為的查處力度，督促當事人按鑒定意見進行整改，全年共受理各類舉報318起，辦結298起，辦結率達94%。五是依法及時受理、審理行政訴訟案件，從嚴辦案紀律，規范辦案程序，提高行政復議和行政訴訟案件的辦理質量和效率。全年共辦理行政訴訟、行政復議案件19起。

（八）扎實推進機關建設，努力提高工作效能

一是加強精神文明創建力度。制定了今年我局精神文明建設工作實施意見，明確了全年創建工作的指導思想、目標任務和保障措施。順利完成了市文明委對我局*年度精神文明建設目標責任的檢查。我局先后被評為安徽省第八屆文明單位、市文明創建工作先進單位。二是為方便群眾辦事，更好地為產權人服務，我局極為重視行業窗口建設，制定了文明禮貌用語，印制了各類辦件告知單向群眾廣為告之，同時，將各項辦理程序、要件、告知單、咨詢電話等在政府信息網上公布，隨時接受社會監督；為有效提高辦事效率，我局還為招商引資項目、破產企業等單位辦理產權手續開設了綠色通道，先后為鐵路分局、淮委開發公司等60家單位開展了上門服務。三是認真落實政行風熱線工作，做到領導、機構、人員三個落實，認真準備上線預案，認真解答群眾投訴建議，全年共解答和處理群眾投訴和咨詢70余件，對承諾下線后及時解答和處理的問題，能做到及時與投訴人見面，及時溝通、及時協調處理，對群眾的咨詢答復工作分別得到市廣播電臺、市糾風辦和投訴人的好評。四是認真落實市民熱線工作制。進一步健全了各項工作機制，加大了督辦和督查力度，努力為民辦實事辦好事。全年共辦理市政府網站市民心聲欄目的群眾咨詢投訴100多起。五是組織編制了本機關信息公開指南及信息公開目錄，建立健全信息公開工作制度，及時維護和更新公開的政府信息，充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用。

（九）基層組織建設進一步加強，干部職工的凝聚力進一步提升

一是局黨委以深入學習貫徹黨的十七大精神為主線,結合深入開展的“三個為什么”大討論為契機,進一步提高了黨員的自覺意識、服務意識，增強了基層組織的戰斗力和凝聚力。二是學習貫徹全市科長大會及有關文件精神，研讀《做最好中層》，教育干部爭作最好中層，為中層干部交流輪崗干部做好調查摸底工作。三是以黨風廉政責任制為抓手，明確了黨風廉政責任目標和措施，促進了黨員干部求真務實、勤政廉政、團結協作的工作意識的提高。四是充分發揮黨員干部的模范帶頭作用，積極向地震災區開展“獻愛心、送溫暖”活動，以繳納特殊黨費等形式共捐贈現金約10萬元及一批過冬新衣被，進一步增強了黨員干部的大局意識，激發了愛崗敬業的工作熱情，從而形成了全局心往一處想、勁往一處使的和諧工作氛圍。

篇(3)

一、理清思路，明確目標，深化改革，各項工作取得新成績。

（一）建筑業經濟運行平穩，承攬任務量上升。

今年，市建筑業緊緊圍繞計劃目標，積極調整經營和組織結構，抓住水利、公路建設、解危解困房和某、某小城鎮基礎設施建設的機遇，積極開拓市內外建筑市場，開展“大干150天勞動競賽活動”，建設局加強對重點企業、重點項目的監控、調研、跟蹤和檢查，使全市建筑業經濟運行質量平穩發展。

1、完成施工產值情況：截止11月，全市完成施工產值29457萬元，同比增長18.6%。其中等級以上建筑施工企業累計完成施工產值22921萬元（完成某建設局24000萬元計劃的95.5%），同比增長17%。增長速度較快的有4個企業：184某屯南建筑安裝有限責任公司完成施工產值4371萬元，同比增長40.1%；福海縣額河建筑安裝有限公司完成施工產值2631萬元，同比增長24.9%;187某豐慶建筑公司完成施工產值3150萬元,同比增長22.6%;新疆某建設工程總公司完成施工產值10370萬元，同比增長15.2%；有2個企業出現負增長：181某阿市興巴工程有限責任公司完成施工產值2398萬元，同比減少14%；某電力安裝有限責任公司完成施工產值318萬元，同比減少5.4%。

非等級建筑施工企業完成施工產值6356萬元，同比增長24.4%。

2、承攬工程任務量情況：截止11月底，等級建筑業企業承攬任務28639萬元，較去年同期的22558萬元增長27%。其中：跨年任務4180萬元，新承攬任務24459萬元（其中房屋建筑工程已招標30項，公路工程1項，合計31項，同比減少50%；合同總價7091.4萬元，同比下降51.6%）。房屋施工面積15.3萬平方米，同比減少26.7%；其中住宅面積8.73萬平方米，同比減少27.9%；本年新開工面積10.3萬平方米，同比減少31.6%；完成竣工產值14054萬元，同比減少3.2%。預計12月份，全市建筑行業咬住目標、克服困難，等級建筑施工企業可以完成某建設局下達的2.40億元建筑業施工產值任務指標。

（二）加大改革力度，整合資源，建筑業實力不斷增強。

樹立服務大局意識,推進建筑業資源整合工作。根據市黨委加快農牧某改革的統一部署和要求，以做大做強建筑業為抓手，抓住機遇，完成了189某清產核資工作,實現了189某的順利移交,完成了新疆某建設工程總公司的整合組建工作。繼續加大深化改革力度，按照市場需求，加大結構調整力度，市建筑企業、勘察設計、監理單位通過不斷深化改革，轉換經營機制，積極發展建筑裝修裝飾、鋼結構等專業施工，培育新的經濟增長點，使企業的生機和活力明顯增強，為做大做強建筑業提供了良好的發展平臺。

(三)工程質量水平穩步提高，安全管理工作得到加強。

樹立精品意識，積極開展爭創優質工程活動。以開展爭創某級、地區級文明工地掛牌以及優質工程“昆侖杯”、“金山獎”活動為契機，狠抓落實，著力提高工程質量水平。新疆某建設工程總公司采取有效措施，積極開展爭創優質工程和“文明工地”活動，今年，通過各方的積極努力，申報了一項“昆侖杯”、二項“金山獎”項目、一項某級和一項地區文明工地項目，并已通過了某和地區專家驗收組的初步驗收，有力地推進了文明施工和安全生產工作。

進一步修改、完善各項制度。市建設局相繼出臺了《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理辦法》、《某市建筑施工安全生產專項整治實施方案》、《某市建筑施工安全生產工作意見》、《某市建筑工程安全生產、文明施工達標管理辦法》、《某市建筑工程安全質量標準化工作實施辦法》、《某市建設工程質量安全生產管理考核獎懲辦法》、《某市建筑業“大干150天勞動競賽活動”獎懲辦法》、《某市建筑工程預防高處墜落事故強制措施》，編制了《建筑工程安全生產法律法規、文件學習手冊》，并重新修訂了《某市建設環保局公開辦事制度匯編》，為強化安全生產管理奠定了基礎。加大了對市建筑企業施工隊伍的監管，加強培訓工作，積極開展建設崗位繼續教育（考核換證）工作。今年聯合某建設局舉辦了兩期培訓班，對全市各等級建筑施工企業主管安全生產的副經理、安全科長、項目經理、施工員、安全員、監理工程市共計102人進行了培訓。

認真開展“安全生產月”、“質量月”活動。市建筑行業以開展建筑施工安全質量標準化活動為主線，建立了建設工程安全生產巡查、首開工程及重點復工工程核查報告、安全生產聯絡員、敏感期預警等制度，召開了“市建筑安全生產專題會議”、“質量安全標準化工作專題工作會議”和“建筑工程安全生產文明施工現場會”，制定了定期檢查、考核制度，局領導與各建筑施工企業、設計、監理單位法人代表層層簽定了《某市建設工程安全生產管理目標責任書》，組織開展了施工現場安全生產檢查、建筑工程預防高處墜落、機械傷害等多發事故的專項整治工作，組織了春季、“五一”、“十一”節日期間的安全檢查，有效遏制了重特大安全事故的發生。截止目前，全市建筑行業未發生死亡事故，全面完成了安全生產管理目標。

（四）加強城鎮規劃工作，高起點搞好城鎮規劃編制工作。

積極做好某城鎮及某小城鎮建設規劃與管理工作。根據某建設局《關于認真開展某城鎮體系規劃的通知》要求，為進一步加強對我市城鎮發展布局的宏觀控制和引導，確保城鎮化戰略的順利實施，我市委托新疆建設規劃設計院和新疆景觀規劃設計研究院編制完成了《新疆生產建設某某市城鎮體系規劃》，編制成果于2006年初報某，已通過評審。同時，我市已委托哈爾濱工業大學城市規劃設計研究院編制完成了某市某工業園區及屯南經濟區共計20平方公里的分區規劃和城市設計，11月中旬已進行成果初審，將進一步完善成果，擬報某組織評審。

全面組織開展小城鎮及某居民點規劃（修）編制工作。目前，全市各某小城鎮新一輪城鎮總體規劃修編工作已基本完成。183某、187某結合某合并，對某小城鎮規劃進行修編，已通過某的評審；188某結合某合并、某部調整及奎北鐵路終點站建設的地緣優勢，已重新修編某部小城鎮規劃。各某根據本某的功能定位、產業劃分，來進行規劃調整和修編，逐步健全和完善某小城鎮供水、供電、供暖、燃氣、綠化、環衛等規劃體系，發揮出了城鎮規劃的綜合調控作用。

加強典型示范某和中心某的規劃工作。對條件成熟的某進行集中、某片、規范的文明生態某建設，將某、某環境綜合整治與創建環境優美某有機結合，極大地改善了城鎮生產、生活環境，各某充分利用這些基礎設施，有力地提升了城鎮化水平，為我市工業化發展搭建了平臺。加大招商引資工作力度，188某成功引入西安銀橋乳業，為我市新型工業發展奠定了良好基礎。

進一步加強規劃效能監察作用。堅決制止和糾正規劃實施中的隨意性，維護規劃的嚴肅性，確保規劃有效實施。今年某城區建設項目規劃申請110項，按規劃審批程序和標準審批了76項，其中建筑物58項，建筑面積12.5萬平方米；各類管道2.3公里，出具選址意見和規劃設計條件18份，建設工程用地面積達3.7萬平方米,在規劃實施和監督管理工作中，我局嚴格按照程序進行管理，認真執行“一書兩證”審批制度，出臺了《某城市建設工程規劃監督規定》，召開專題局務會10余次，組織專家對建設項目規劃及工程平、立面圖評審13次。同時，強化批后管理工作，及時糾正違規建設和違法建設用地現象，維護了城市規劃的科學性和嚴肅性。

（五）抓住機遇，突出重點，加快實施城鎮化建設步伐。

根據城鎮規劃，市、某各級抓住機遇，堅持高標準、出精品的原則，多渠道籌集資金，加大城市基礎設施建設力度，有力地提升了城鎮化水平。

某城市建設步伐加快。市加大招商引資力度，今年計劃新建經濟適用住房和房產開發商住樓26幢，建設面積82246平方米，工程造價7727萬元，其中：經濟適用住房53254平方米，商品房開發28992平方米，目前開工總面積50846平方米，完成投資4338萬元。某東、西區兩個集中供熱中心新鋪設主管網3.2公里,鋪設二次管網5.8公里,新增熱交換站3座,完成投資450萬元,集中供熱負荷面積達50萬平方米。某排污工程正加緊與某鎮協調和溝通，為加快工程進度，市成立了領導小組，加強工程管理，鋪設主管道至各類建筑物的支管道2公里，為明年排污工程的盡早啟動奠定基礎。某城區給水工程投資27萬元更新改造了城區云母一礦1.5公里的供水管網。城區綠化工程加快實施,新種植樹木1萬棵，城區及平頂山種植草坪4000平方米，某城區綠地率達31%。

某小城鎮基礎設施建設得到明顯改善。住房條件明顯改善。自1999年至2005年，全市某續7年實施危舊住房改造工程，共新建住房11500戶、89.09萬平方米,完成總投資5.18億元，今年又全面完成了某下達我市解危解困計劃100戶任務，我市有3萬余人居住條件得到明顯改善。182某今年又實施集中供熱工程，完成投資310萬元。各某加快某道路建設和公共設施建設力度。今年完成農牧某某道路301.02公里，總面積81.3萬平方米,完成工程投資6435.69萬元；181某、186某、187某、189某新建（改造）醫院綜合樓，總建筑面積3956.76平方米,工程投資336萬元,全面完成了某下達的16個某綜合活動室、12個某衛生室建設項目。這些項目的實施，極大地改善了某、某職工生產、生活條件，對新型某的建設起到積極地推進作用。

（六）認真做好農牧某解危解困住房建設工作。

根據某有關文件精神，某今年下達我市解危解困住房計劃100戶，經前期組織對各某大量的調查摸底，嚴格按照“政策引導、職工自愿、統籌規劃、著眼長遠”的政策，統一兵、市各級補貼標準，明確個人出資比例，已將指標全部落實到某、某、戶。同時，組織設計了七套住房建設圖集供職工群眾選建，使解危解困住房建設工作進展順利。11月中旬，我市解危解困住房建設領導小組對各某竣工工程資料進行審核，對工程質量進行現場檢查和實地驗收，2006年全市完成解危解困住房建設危改工程100戶，占計劃的100%，建筑面積5605平方米，完成總投資323.51萬元，園滿完成了今年解危解困任務。

（七）認真開展清理拖欠工程款及農民工工資工作。

截止十月底，全市累計拖欠工程款由2004年年初的5777萬元，減少為920萬元（全部為2003年以前竣工未決算或未竣工未決算項目，其中新疆某建設工程總公司被拖欠債736萬元，占拖欠總額的80%），完成清欠4857萬元，占拖欠總額的84.1%，拖欠的378萬元農民工工資已全部清欠完畢。已全部完成某的清欠任務指標。拖欠建工市工程款286.82萬元，已清欠263.12萬元，清欠率達到了91.7%。

（八）繼續整頓和規范房地產市場和建筑市場秩序，營造良好的發展環境。

進一步完善了某城鎮范圍房產業的管理工作。在抓好某城區商品房的預、銷售和房屋租賃許可管理工作中，健全便于管理、有約束力、操作性強的制度體系和房地產信用檔案體系。加大執法檢查，嚴厲打擊合同欺詐、面積縮水等違法違規行為，維護了消費者權益。截止10月底，共辦理房屋租賃許可43宗，發放商品房預售許可7宗，預售建筑面積38048.53平方米，進行商品房買賣合同登記備案197宗，建筑面積16169.17平方米。辦理各類公、私房屋產權證書891本，建筑面積133181.95平方米。

依法規范了房屋拆遷行為。嚴格按照《新疆生產建設某〈城市房屋拆遷管理條例〉實施意見（試行）》和配套的拆遷工作制度，規范我市房地產管理。今年在某文明路濱河小區等幾宗房地產開發建設項目中，積極作好拆遷動員，宣傳、解釋拆遷政策、法規，強化拆遷管理工作，園滿完成了房屋拆遷監督管理，保障了建設工程的正常施工，維護了市社會穩定。

健全和規范有形建筑市場，加強招投標監管，加大對重點工程項目的督察。在硬件建設方面，不斷完善和提升交易中心服務功能，目前，工程交易市場招投標工作已實現全過程監控，增強了公平、公開、公正交易的透明度和可信度；在督察監管中，實現聯合執法，市監察局、司法局公證處全程監督，禁止建設單位強行指定轉包、違法分包工程。所有投資超過30萬元建設項目，全部進行公開招投標，決不允許肢解工程、劃整為零、規避招投標。通過各方積極有效監管，促進了項目管理水平提高，為建筑市場營造良好的發展環境。截止目前，建設工程交易中心共完成交易項目31項，總交易額7091萬元，總建筑面積83044平方米。

（九）認真學習貫徹國務院《決定》，穩步推進環境保護工作。

強化環境保護目標責任制的落實。結合學習《決定》，努力做好我市環境保護目標責任的落實工作。一是針對行業不同，制定和分解環保目標責任制的各項指標，建立、完善環境保護目標考核的長效機制，增強各單位主要領導的環保責任感，通過檢查，各單位能較好地做好環境保護各項工作。二是吸取松花江環境污染事件的教訓，年初，組織進行了環境安全生產大檢查活動，全面排查各類污染源、環境污染隱患。出臺了《某市環境污染和生態破壞事故應急救援預案》，明確責任和措施，層層落實責任。三是每年年初，將市環境保護工作情況書面向市主要領導做匯報，得到市主要領導的肯定和支持。四是完成了市“十一五”環境保護規劃的編制工作，認真履行崗位職責，提高服務質量。五是開展了市屬范圍沿額河流域水源摸底調查工作，為“十一五”額河流域水污染治理規劃提供依據。

強化行政執法，加強了環境監督管理工作。加大了對污染防治措施、建設項目、建筑施工噪聲、治理設施運轉等方面的現場監察力度。嚴格執行《環評法》，提高環評審批管理水平；截止目前，初審、審批各類建設項目環境影響評價報告書（表、登記表）55項，各類建設項目環評執行率保持在90%以上，“三同時”執行率80%以上。完成了四個某小城鎮基礎設施建設項目的環保竣工驗收工作。已積極籌備協助開展市擬建工業園區的規劃環境影響評價工作。協助完成了伊力特某30萬噸水泥生產線項目的環保竣工驗收工作。積極尋求國家和某項目支持。在某環保局的大力支持下，我市向國家環保總局申報了“某某市某應用衛生填埋技術處理城市生活垃圾項目”，該項目的實施，將進一步完善某城市垃圾處理管理水平，對某城市人民生活環境和額爾齊期河水質的改善具有積極地促進作用。繼續加強排污費征收工作。全年完成排污申報登記17家，排污申報登記和排污費征收面覆蓋全市各某及市所有排污企事業單位，征收排污費50余萬元。完成了某排污費征收計劃任務。

整治違法排污企業、保障群眾健康環保專項行動取得成效。根據某的部署，市環保局會同有關部門聯合開展了“整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動”，加強對污染源和污染防治設施運行情況的現場檢查和查處力度，截止11月底，出動159人次對違法排污行為進行了處理和集中整治，對9家治污設施存在問題的單位下達限期改正通知書17份，經濟處罰6家，對存在環境安全隱患的6家企業，依法下達了環境監察違法限期整改通知書。嚴厲打擊了違法排污企業，切實保障了群眾健康。繼續做好環境污染事故、糾紛及來信來訪的調查與處理工作。接待來訪9批、來信2封、來電29起，處理率87%。

加強生態保護工作，促進人與自然和諧發展。結合屯墾戍邊新型某建設，繼續推動城鎮（某）、某環境綜合整治和生態文明某創建工作。以創建衛生城市為目標，繼續開展某城鎮（某）環境綜合整治工作。按照市愛衛會和環境綜合整治領導小組的統一布置，召開了“某市某城區環境衛生暨市容衛生“門前三包”工作會議，繼續組織開展環境綜合整治檢查評比活動，加大對在城區內任意排放污水的單位和個人違法排污行為的專項查處力度，對消除某環境污染，進一步改善城區環境質量起到積極促進作用。

7月下旬，市在185某召開了“某市建設新型某建設環保交通工作現場會”，現場觀摩了188某、181某和185某小城鎮建設、道路建設和環境綜合整治及優美某創建工作。在各某、各單位積極努力，某城區及各某、某“臟、亂、差”現象得到了遏制，生態環境得到較好保護，某畜禽養殖污染防治工作有了較大的改善，部分某如181某、183某積極開展養殖沼氣示范戶推廣工作，既充分利用廢物、節約了資源，又保護了生態環境。各某加大對農田地膜的回收使用率和減少化肥使用量，出臺了農田地膜回收獎勵辦法，對降低農業面源污染起到積極推動作用。有效推進了我市“環境優美某”創建工作。經過近幾年的共同努力，我市187某條件基本成熟，目前正積極申報中。

加大了環保宣傳力度。圍繞貫徹落實全國第六次環保工作會議精神和《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》，以“6.5”環境日為契機，積極營造良好的輿論氛圍。一是為各單位征訂免費發放了40余套“6•5”環境日宣傳掛圖，在某文化廣場宣傳櫥窗做了四版宣傳圖片展和以宣傳貫徹《決定》為主題內容的板報展；在《新疆某報》發表了“深化改革優化結構履行職責努力促進某市建設環保事業健康持續發展”專題宣傳；編制印發了《某市建設環保局環境保護管理工作學習手冊》100冊發放各企業；二是積極推進“綠色學校”創建活動。2003年某中學首次獲得“某級綠色學校”榮譽稱號后，今年，某高級中學、182某學校等，把環境保護教育同校園文化建設有機結合起來，開展了豐富多彩的創建活動，并已積極申報了創建“某綠色學校”，爭取申報成功。

（十）認真開展黨風廉政建設、行業糾風和治理商業賄賂工作。

按照兵、市廉政建設工作部署和某建設環保局關于糾正建設系統行業不正之風以及規范建筑市場、房地產市場秩序、治理商業賄賂等專項工作要求，結合行業的特點，圍繞“三審、兩交易、一服務、一監督”，加大了治本抓源的工作力度，以建筑業資源整合為契切，抓住機遇、科學規劃、加大改革和結構調整步伐，在綜合整治，建章立制，規范市場秩序，行風建設和治理建設環保系統商業賄賂工作中取得了一定成效，有效推進了市建設環保事業持續、健康發展。

認真抓好建筑行業糾風工作。調整成立了某市建設系統黨風廉政建設、糾正行業不正之風領導小組；聘任焦志敏等三位同志為某市建設系統黨風廉政建設、糾正行業不正之風監督員。加強組織領導，層層簽訂糾風目標責任書，與10個某基建科、6個建筑等級企業和7個企事業單位簽訂了糾風目標責任書，把行風建設與業務工作同布置、同安排、同考核。進一步推進政務公開制度，增強行政管理工作的透明度。出臺了《某市建設環保局公開辦事制度》匯編，不斷推進城鎮規劃、企業資質管理、市政公用行業、住房公積金、危舊住房改造、房屋拆遷、清理拖欠工程款、項目環境影響評價、排污收費等事項的公開制度。以糾正損害群眾利益的問題為重點，切實加強黨風廉政建設。

為確保我市建設環保系統行業糾風工作取得實效，10月31日我市召開了“某市建設環保行業行風工作會議”，對《2006年度某市建設系統糾風工作目標責任書》落實情況及今年以來建設環保系統的糾風工作情況以及存在的問題進行總結，更好地推進建設環保系統糾風工作。

認真開展了治理商業賄賂工作。成立了“某市建設局治理建設領域商業賄賂工作領導小組”，制定了實施方案，召開了“某市建設系統治理商業賄賂動員大會”，積極組織參加某市治理商業賄賂萬人簽名活動，現場解答群眾提問，設立監督舉報電話，出臺了《某市建設局治理建設系統商業賄賂實施方案》，制定了《某市建設系統治理商業賄賂“八條禁令”》，把治理建設領域商業賄賂工作與當前業務工作有機結合起來。

結合精神文明、行風建設工作，認真調研，整體推進工作。5月中旬，由局領導帶隊，聘請了建設局行風評議員，在重點企事業單位和部分某建設系統等進行調研，了解基本情況，為逐步建立治理建設系統商業賄賂的長效機制奠定基礎。認真按照某建設局治理商業賄賂的工作部署及市治理商業賄賂領導小組的安排要求，重點抓好自查自糾、整改落實、鞏固成果各階段性工作，確保自查自糾不走過場，取得一定成效。

二、存在的困難和問題

回顧一年來的工作，在看到2006年建設環保工作取得成績的同時，我們深深感到當前建設環保工作中還存在不少薄弱環節。一是建筑業產業結構不盡合理，小規模、低資質、主業不強、輔業缺乏；二是管理粗放，競爭力不強；三是城鎮體系結構不盡合理，基礎設施有待完善；四是環保執法環境有待改善；五是環境保護宣傳力度還需加大。一些企業領導對環境保護工作的重要性認識不足，還需加大對環境保護有關法律、法規和條例的宣傳力度，充分認識到國家法律法規的嚴肅性及造成環境安全污染問題的嚴重性。六是解決群眾關心的熱點、難點問題的措施還需加強。

三、2007年工作思路

某黨委五屆七次全委（擴大）會議提出，要以“經濟發展、生活富裕、場風文明、版權所有環境良好、管理民主”為目標，立足當前，著眼長遠，扎扎實實推進屯墾戍邊新型某建設。面對新的形勢和新的任務，我們要把思想統一到某黨委的決策和部署上來，深刻領會建設新型某在整個社會主義現代化建設中的重要作用，明確在推進新型某建設中市建設環保系統所肩負的歷史使命，緊緊圍繞市“十一五”規劃重大建設項目，認真研究分析，找準定位，主動服務，以實際行動服從、服務于市新型某的建設。

主要預期目標：

1、全面推進建筑工程安全質量標準化工作；

2、安全生產：事故死亡率為零。工程質量：合格率100%；

3、環評執行率90%以上；

4、“三同時”執行率85%以上；

為此，我們將重點抓好以下工作：

1、以屯墾戍邊新型某建設為契機，不斷提高城鎮規劃建設管理水平。深入開展調研工作，及時與地區區域發展整體規劃進行溝通和銜接，進一步完善市城鎮體系規劃修編工作。

2、加強建筑業經濟運行的調度、預警、預測工作，不斷提高建筑業經濟運行質量。

3、繼續加大深化改革力度，按照市場需求，加大結構調整的力度，做大做強水利、公路、建筑三大板塊，培育新的經濟增長點。

4、整頓規范建筑市場，為企業發展創造良好的市場環境。加大對重點工程項目的督查力度，進一步規范建設各方行為，完善工程量清單合理低價中標方法。重點做好建設工程資金到位率，隨意進行設計變更、隨意變更項目管理人員，建設單位強行指定轉包、違法分包工程，簽訂陰陽合同等環節的監管工作。

5、繼續加大工程項目的管理力度，提高項目管理水平。項目是企業是企業管理的重點，是創造利潤的中心。對工程項目實行進度控制、質量控制、成本控制、安全控制，尤其要對重點工程和具有較大社會影響力的工程實施重點控制，積極組織，認真管理，以點帶面，促進項目管理水平提高。

6、繼續強化工程質量和安全管理工作。采取有力措施，結合“安全生產月”活動，將安全管理貫穿于生產的全過程，明確責任，堅持預防為主，勤檢查，防患于未然，確保經濟工作順利進行。

7、結合市解危解困住房建設、某某通工程、某環境綜合整治等工作，繼續推進“環境優美某”創建、“文明生態某”建設步伐及城區（某）、某環境綜合整治工作。切實改善人居環境。把提升某（城鎮）、某環境質量、創建文明生態某做為今后我市環保工作的一個重點工作，切實取得實效。

8、積極協助有關部門做好市工業園區、基地區域的定位及環境規劃工作，確保市工業園區、基地區域范圍內的具體建設項目環境影響評價文件順利審批。