序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇園林單位申報材料范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

認真貫徹執行國務院和省政府關于進一步加強城市生態環境建設和城市綠化工作的方針政策，通過開展創建綠化達標居住區和單位活動，調動社會力量參與城市園林綠化建設，為廣大人民群眾創造優美、舒適、健康、方便的生活環境，實現城市可持續發展和生物多樣性保護計劃，促進經濟社會與生態環境的協調發展。

二、活動范圍

全市范圍內的機關團體、文化娛樂、體育、醫療衛生、教育、科研設計、工業、商業、金融、部隊、院校等單位，居民區、居住小區及居住組團等均應參加綠化達標活動。

三、申報程序

單位、居住區綠化達標評選活動每年開展一次，申報材料報送市園林綠化行政主管部門(市城管局)，時間為每年的9月底前。當年的l0月份進行檢查考評，11月份命名授牌。

1、市園林綠化行政主管部門根據有關綠化條例、規定及綠化達標的要求，統一制定單位、居住區綠化達標考評標準和申請表格。

2、由基本具備綠化達標條件的單位、居住區向市園林綠化行政主管部門申請，并按要求提交申報資料。

3、市城市園林綠化行政主管部門對申報單位進行初步評審，提出審核意見報市人民政府。

四、申報材料

(一)填寫市綠化達標單位(居住區)申請表格

(二)附加下列材料：

1、簡短的文字介紹：包括單位(居住區)綠化概況、近年來主要綠化情況、綠化管理制度和今后努力方向。(A4紙)

2、綠化規劃、竣工平面圖紙。(A3或A4紙)

3、綠化施工單位資質證書、綠化施工合同以及工程量清單等復印件。(A3或A4紙)

4、綠化管理措施或辦法。(A4紙)

5、圖片資料。(A4紙)

(三)申報材料具體要求：

1、一式兩份，其中一份報市城管局園林處創園辦，自留一份。

2、申請表格及所附材料裝訂成冊并附電子文檔。

3、相關材料上報時間為每年的9月30日前。

五、考評驗收

1、市城市園林綠化行政主管部門接到申請資料后，組織有關部門的專業人員進行初審。初審合格后，根據考核項目對單位(居住區)進行實地考評、驗收。

2、經考評，符合綠化達標的單位(居住區)可申報“綠化達標單位”、“綠化達標居住區”；符合園林式單位(居住、區)標準的，可直接申報“市園林式單位”、“市園林式居住區”；達到省級園林式標準的，將直接向省建設廳申報“省級園林式單位”、“省級園林式居住小區”。

六、命名表彰

1、經考核驗收合格的單位(居住區)，由市園林綠化行政主管部門上報市政府，由市政府命名為“綠化達標單位”、“綠化達標居住區”，并予以授牌。

2、在開展單位、居住區綠化達標活動中，市政府將表彰一批具有突出表現的單位及個人，分別頒發綠化工作先進單位、綠化先進工作者榮譽證書。

七、復查管理

對已獲得綠化達標單位(居住區)稱號的，實行復查制，每兩年復查一次。復查合格的，保留稱號，復查不合格的，將發出整改通知書，限期整改，整改仍不合格的撤銷綠化達標單位、綠化達標居住區等稱號，并于新聞媒體上予以公布。

篇(2)

一、指導思想和原則

（一）指導思想

依據《中華人民共和國建筑法》、《城市房地產開發經營管理條例》、《建設工程質量管理條例》、《建筑工程施工許可管理辦法》等建設行業法律法規規章的規定，按照“精簡、統一、高效、便民”的原則，最大限度地優化審批環節，切實提高辦事效率，確保并聯審批服務效能最大化，為建設單位和群眾提供優質高效服務。

（二）工作原則

一是一窗受理的原則。建設單位在資料準備完備后向市建委窗口提出申請，窗口組織人員在規定時限內對并聯審批申報資料進行初審，對符合送審條件的項目予以受理，對不符合送審條件的進行退回并告知原因。

二是同步辦理的原則。受理后，窗口向建委機關相關科室、單位發放并聯審批審查表并分派相關資料，建委機關相關科室和單位受理申報材料和并聯審批技術性審查表后，在規定時間內出具技術性審查意見并按照工作程序返回窗口。

三是責任到位的原則。建立配套的并聯審批各項管理制度，要求窗口、相關科室和單位確定專人負責，做到嚴格按時限取件、閱件、審件、送件，對填報的各類表格進行整合歸并。建立責任追究制度，對不按時辦理的單位和個人要追究責任，確保窗口內部、窗口與相關科室、單位運行規范高效。

四是限時辦結的原則。嚴格按照辦理時限，在7個工作日內審批辦結發證。在規定審批時間內，相關科室、單位沒有及時反饋技術性審查意見的，窗口視為技術性審查通過。

五是一次性告知的原則。在建設單位首次到窗口時，窗口工作人員要一次性告知建設單位辦理施工許可階段并聯審批的申報要求；在建設單位申報的施工許可資料初審不合格時，要一次性告知建設單位資料初審不合格的原因和事項；在各科室、各單位反饋的技術性審查意見為不合格時，應在審查表中注明不合格原因和事項；在建設單位申報的施工許可審批不合格時，要一次性告知建設單位審批不合格原因和事項。

二、并聯審批內容

將原來分別到多個科室、單位辦理的施工許可審批的8項前置辦理事項，實行一窗受理，并聯審批。8項前置事項具體如下：1、建筑工程施工許可手續；2、房地產開發經營權證明；3、建筑工程安全報監；4、建筑工程質量報監；5、市政配套責任書；6、園林綠化配套建設申請手續；7、市區城市建筑垃圾處置核準；8、省建設工程檔案移交責任書。

三、并聯審批流程

施工許可階段并聯審批從建設單位完成工程招投標階段工作后開始接受申報，分受理申報、并聯審批、辦結發證三個步驟：

（一）受理申報。建設單位在市建委窗口領取施工許可一次性告知清單，根據清單要求準備相關申報資料，資料準備齊全后，提交建委窗口。市建委窗口在收到申報單位的申報資料后對資料進行初審。經過初審，決定受理的，打印受理通知書；對資料不符合要求尚需要增補修改申報資料的，決定不予受理，告知不予受理的理由，打印不予受理通知書，并一次性告知需要補正補齊的材料。

（二）并聯審批。受理后即進入審批程序。行政許可窗口向相關科室、單位發放《并聯審批審查表》，并分派相關資料，同時通過網上審批程序，分配審批任務。相關科室和單位在收到申報材料和《并聯審批審查表》后，不需要考慮各相關科室、單位間相互前置條件，而是實施并聯審批，同步辦理。期間，需現場踏勘的由行政許可科組織相關科室和單位進行一次性現場踏勘，填寫現場踏勘意見。行政許可科匯總各相關部門和科室意見反饋，如需申請人補充資料或整改等，由窗口統一通知申請人。在資料齊全合格、現場整改達標后，報各分管領導審批。在5個工作日內做出具體審查意見，簽字蓋章后送到窗口匯總。在審批流程中，要充分利用市行政審批中心電子審批系統辦理許可審批事項，做到從受理到審核、批準、辦結全過程的網上審批，確保審批效能規范化、高效化。

（三）辦結發證。并聯審批完畢后，審查合格的項目在市建委窗口即時發放《建筑工程施工許可證》、《房地產開發經營權證明》、《建設工程質量監督登記證書》、《建筑工程安全報監》、《市政設施配套建設責任書》、《園林綠化配套建設責任書》、《園林綠化配套建設申請表》、《省建設工程檔案移交責任書》、《市區城市建筑垃圾處置核準證》等相關并聯審批的證件。對審查不合格的項目予以退回，并一次性告知不合格原因和需要改正的事項。

四、并聯審批申報資料

建設單位應一次性提交的建筑工程施工許可階段相關的申報資料如下：

1.建設工程施工許可并聯審批綜合申報表，主要有《建筑工程施工許可證申請表》一式兩份、《房地產開發項目經營申請表》、《房地產項目開發合同書》一式兩份、《建筑工程安全報監書》一式四份、《施工現場周邊環境安全評估表》一式四份、《市市政設施配套建設申請表》一式三份、《市政設施配套建設責任書》一式兩份、《園林綠化配套建設申請表》一式三份、《園林綠化配套建設責任書》一式三份、《市城市建筑垃圾處置申請表》一式兩份、《省建設工程檔案移交責任書》一式兩份、《工程質量監督注冊申請表》一式四份；上述表格均可以在(市城鄉建設委員會)網站首頁“行政審批模板下載”、（市行政審批中心）網站直接下載使用。

2.土地使用證；

3.用地紅線圖；

4.建設工程規劃許可證、建設用地規劃許可證；

5.規劃總平面圖；

6.建設單位企業營業執照及資質證書；

7.園林綠化工程設計方案審查意見書、經審查合格的綠化工程施工圖紙；

8.施工單位中標通知書、施工合同及施工單位資質證書、項目經理資格證書；

9.監理單位中標通知書、監理合同及監理單位資質證書、項目總監資格證書；

10.市建設工程施工圖審查備案意見書；

11.經審查合格的全套施工圖紙、工程地質勘察報告；

12.《建筑施工企業安全生產許可證》復印件；

13.施工現場總平面布置圖、施工現場安全防護設施及臨時設施搭設（設置）計劃（提供臨建設施阻燃合格證，檔設置方案）；

14.建設單位已預付給施工單位所需安全防護、文明施工費用的相關記賬收據憑證復印件及支付計劃；

15.專項安全施工設計（方案、措施），有深基坑的基礎用提交具有專業設計資質的設計方案（圖紙），基坑支護圖紙審查意見書及支護、開挖專家論證；

16.已安裝塔吊的檢測合格證書；

17.建筑施工企業職工意外傷害保險單復印件；

18.工程項目負責人、專職安全員安全生產考核證書及特種作業人員持證上崗情況；

19.監理單位提供監理規劃及監理實施細則；

20.經審查合格的總平面圖、管線布置圖、道路豎向定位圖；

21.工程項目各單體建筑的中水設計圖，建設用地范圍內的防汛設施施工圖；

22.施工區域的綜合地下管線圖和《地下管線技術數據證明書》；

23.建筑垃圾運輸申請企業與運輸單位簽訂的運輸合同；

24.運輸企業的道路運輸經營許可證、車輛行駛證；

25.運輸車輛的《道路運輸證》和道路散流物體運輸營運標志牌復印件；

26.消納場所管理單位出具的同意消納證明；

27.建筑企業養老保障金和農民工工資保障金繳納憑證；

28．法律、法規規定的其他材料。

五、網上并聯審批

篇(3)

一、創建工作總體目標

服務城市經濟社會發展大局，按照“因地制宜、分級考核、分類指導、典型示范”的原則，以加強城市管理相關部門協同配合和督查考核為基礎，以完善城市管理體制機制、構建數字化城市管理體系、實現長效管理為目標，積極推進城市管理重心下移，不斷破解熱點、難點問題，逐步提高城市管理效能，努力實現城市管理水平和群眾滿意度的全面提升，促進城市管理工作的制度化、規范化。

二、創建工作涉及區域

省優秀管理城市的創建主要涉及我市建成區，包括澄江街道、夏港街道、南閘街道、云亭街道、城東街道的管轄區域，城鄉一體化等方面涉及的相關街道。

三、創建工作領導小組及部門工作職責

為確保成功創建省優秀管理城市，決定成立以副市長封曉春為組長，市政府辦副主任吳鋼、市城管局局長陳衛東為副組長，市委宣傳部、市教育局、市財政局、市公安局、市建設局、市交通運輸局、市水利農機局、市文廣新局、市環保局、市規劃局、市城管局、市住保房管局、市園林旅游局、市工商局以及澄江街道、夏港街道、南閘街道、云亭街道、城東街道、青陽鎮、新橋鎮等單位、部門分管負責人為組員的市創建省優秀管理城市工作領導小組，負責我市省優秀管理城市創建工作的組織、領導、迎檢等各項工作。

領導小組下設辦公室，由陳衛東同志兼任辦公室主任。

相關部門、街道要圍繞《市創建省優秀管理城市工作任務責任分解表》（見附件），進一步明確職責。

市政府辦：負責做好創建迎檢的統籌協調工作。

市城管局：負責創建工作的組織、協調，負責與省住建廳對接，協調相關部門、街道把創建的具體工作落實到位。負責統一收集、匯總、裝幀創建的臺賬資料。負責創建工作報告的起草、各類會議材料的準備、電視宣傳片的制作、檢查線路的安排，以及其他城管職責范圍內的創建工作。

市財政局：負責相關創建迎檢臺賬資料的提供和創建工作經費的落實保障。

市規劃局：負責做好全市戶外廣告設置規劃并提供相關資料。

市建設局：負責對全市建筑施工工地的管理工作，負責對市區主次干道、相關市政設施的管養工作和相關創建迎檢臺賬資料的提供。

市園林旅游局：負責做好城市綠化管養工作，負責做好建成區綠化點的現場迎檢準備工作和相關創建迎檢臺賬資料的提供。

市公安局：負責主要道路交通秩序、交通信號設施等的管理，負責做好主要道路路牌、門牌等的設置以及相關創建迎檢臺賬資料的提供。

市工商局：負責會同相關部門、街道做好農貿市場等管理和相關創建迎檢臺賬資料的提供。

相關街道：負責轄區內的優秀管理城市創建工作。加強對轄區內的路容路貌、鎮容鎮貌全面巡查管理，積極做好迎檢工作和相關創建迎檢臺賬資料的提供。

其他部門、單位圍繞《省城市管理優秀城市檢查考核細則》（試行）（以下簡稱《考核細則》）在各自職責范圍內，做好創建迎檢的各項工作。

四、創建工作步驟

“省優秀管理城市”創建申報工作，應從組織機構建設與制度保障、市容市貌、環境衛生、數字化城管、依法行政和作風建設等方面，分別建立和完善包括文件、工作計劃、實施情況、考核結果、數據匯總等的本底資料臺帳。去年我市已順利通過市城管局初驗，市人民政府已向省住建廳申報。今年是我市創建省優秀管理城市的關鍵年，具體申報、考核驗收流程為：

（一）準備相關申報材料

此項工作已完成。

（二）初審

省住建廳接受申報后，將根據《考核細則》組織相關專家對申報材料進行審查，形成初審意見。

（三）現場調研

省住建廳將于2012年上半年組織專家組對我市進行現場調研指導。通過聽取工作匯報、查閱有關文件資料和現場隨機抽查等方式，對照《考核細則》（評價基礎達標分為90分），分組對我市建成區進行考核打分；委托社會調查機構發放“省優秀管理城市群眾滿意情況調查表”，對群眾滿意率進行統計，全面客觀評價我市創建工作取得的成效與存在的主要問題，并形成書面調研意見，向我市反饋，并由我市根據調研意見落實整改。

（四）考核驗收

現場調研后，省住建廳將組織專家組對我市進行現場考核驗收。通過聽取工作匯報、查閱有關文件資料和現場隨機抽查等方式，對照《考核細則》，全面評價我市創建工作情況，形成考核驗收意見，向我市反饋。

（五）社會公示

通過考核驗收后，省住建廳及市城管局將分別在省建設信息網和政府網站等相關媒體進行為期10天的公示，廣泛聽取各方面意見，全面接受社會監督。

（六）命名

通過考核驗收與公示后，將由省住建廳命名為“省優秀管理城市”并授牌。

五、工作要求

（一）高度重視，精心組織。市相關部門、街道要高度重視，明確目標責任，切實加強對省優秀管理城市創建工作的組織領導。要迅速行動起來，精心組織，統籌安排，成立創建工作班子，對照創建檢查考核標準制定扎實有效的工作方案，并建立好相應的臺帳資料，確保各項創建措施落實到位。

（二）協同配合，齊抓共管。市相關部門、街道要充分發揮各自的職能作用，嚴格按照《考核細則》，密切配合、相互支持，確保創建工作有力推進，為改善市容市貌、提高環境質量、提升城市形象、促進城鄉統籌發展作出應有的貢獻。

篇(4)

㈠ 落實十件實事，加大重點項目建設 為加快北京路景觀游園建設，今年在邀請省內園林專家充分論證基礎上向市政府作了匯報，目前正著手立項等前期準備工作。

今年，路燈建設重點承擔了天津路、重慶路等新建道路的安裝，改造了**火車站至白浪10公里路燈，拆除了白浪路、武當路路燈并完成新裝路燈40基（桿）、40盞。根據市人大、政協建議，在新疆路新裝路燈10基（桿）、燈具10盞。

㈡ 服務南水北調，抓好環保工程

神定河污水處理廠5.5萬噸堅持全天候運行，并對污水處理出口水質實行24小時監控，保證了排放水質達到要求標準。11月，二期配套管網主干管工程如期完成，東風公司各專業廠建設支管口接入工作正在進行。同時，東風公司污水處理費征收工作正在協調。

為服務南水北調工程，今年認真開展了污水（垃圾）處理工作的調研和規劃，就新建東部泗河污水處理廠和西部犟河污水處理廠做了大量工作。截至目前，泗河污水處理廠已完成初步選址、《項目建議書》的編制與初審、收集系統的調查和規劃以及項目建設的推介等工作，犟河污水處理廠的項目論證、調研、收集系統的調查和規劃正加緊進行。根據環境保護和城區拓展需要，我市規劃新建3座垃圾處理場，目前已完成初步選址。劉家溝垃圾場遷建已向省發改委申報材料。

㈢ 加強環境整治，推進長效管理

一是利用多種形式開展了《湖北省市容和環境衛生管理條例》的宣傳貫徹。二是全面落實市容環境衛生責任制，9月份專門召開了城區市容環境衛生工作現場推進會，同時在城區簽訂《衛生責任書》共10000余份。三是加強環境綜合治理，成立環衛督查專業隊伍，常年上路查處亂丟亂放、亂扔亂倒等行為。四是通過定期或不定期進行檢查、督辦，背街小巷的環境衛生狀況得到一定改觀。五是多種形式開展渣土處置管理，亂倒渣土現象得到有效遏制。六是不斷提高環衛清掃保潔質量，城區道路清掃合格率、清運及時率達到95%以上。

㈣ 堅持規范管理，保障市政設施維護質量 城市供水綜合水質合格率達到99.98%，管網修漏及時率99%，水質監測站設備購置到位。對城區排水設施堅持經常化檢查，發現問題及時整改，確保了污水排放順暢，雨后無污水外溢現象。同時，嚴格落實城市排水許可制度，先后為26家施工單位辦理排水許可證，下達違章通知書15份。

㈤ 服務東風公司，不斷深化政企共建

今年以來，按照市委、市政府安排部署，我局進一步做好服務東汽工作。針對東風公司提出的新移交的43條路方案，我們經組織多次實地查看、測算和協調，提出了“分級管理，歸口移交”的方案。與此同時，對東風公司申報的綠線辦理、占道破道、管線搶修等手續，在政策允許范圍內做到服務上門，優質高效，收到良好的成效。

㈥ 提升綠化品位，推進園林建設新發展

今年以來，園林綠化工作體現了重點突出，管理規范，嚴格制度，監管并舉。

一是公園綠地建設管理取得新進展。人民公園組織了園前區綜合改造。四方山植物園對22廠至四方山道路進行綠化美化，改善了景區環境。百二河景區進行了恢復十二生肖植物圖案等改造，景觀效果明顯。

篇(5)

以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以加強城市生態環境建設、創造良好人居環境、促進城市可持續發展為中心，堅持“政府組織、群眾參與、統一規劃、因地制宜、講究實效”原則，充分利用城等自然資源，強化以城市園林綠化為重點的基礎設施建設，完善城市功能，刷新城市形象，提升城市品味，建設山清水秀、自然和諧的海濱園林城市，促進全市經濟社會全面協調可持續發展。

二、總體目標

嚴格按照《國家園林城市標準》，加大城市園林綠化建設力度，建成區城市綠地率穩定在31%以上，綠化覆蓋率達36%以上，人均公共綠地面積達7.5㎡以上，城市中心區人均公共綠地面積5㎡以上。形成組織管理到位、規劃設計規范、景觀保護得力、綠地系統完善、市政設施配套的良好格局，力爭年通過國家園林城市考核驗收。

三、主要任務

（一）加強城市綠化建設

1．擴大綠地、增加綠量。通過規劃擴綠、見縫插綠、租地造綠等途徑，保持城市綠化指標逐年增長。年—年新增綠地600公頃，保證市區各類綠地建設達到規范要求。重點抓好景觀帶、公園廣場、配套綠化等工程建設，加快公園、景觀帶、景觀帶、公園、公園、城區出入口、城市大型公共綠地、精品綠地等園林景觀的建設，形成一批成綠量浩大、景觀明朗、視線通暢的城市精品工程。繼續開展單位庭院和居住區綠化工作，對綠化指標不達標或綠化質量不高的居住區、單位進行整改達標。

2．講究特色，提升品味。堅持“力求精品、彰顯特色”的方針，東部城區打造風光，城區求精求美。新建項目嚴格執行《公園設計規范》，公園廣場突出以植物造景為主、喬灌草相結合，綠地面積占總面積70%以上，綠化種植植物群落富有特色；建筑小品、城市雕塑作為園林綠化重要內容，要體現特色，富有歷史文化底蘊；沿街單位、商業門市、居住小區開展門前景觀改造，單位、小區內部增植大樹，對圍墻綠化美化，充分利用建筑退讓紅線的空地，在對原有功能進行整理的基礎上進行綠化、美化。

3．全民發動，拓展空間。以每年3月“城市綠化活動月”為依托，廣泛開展群眾性綠化活動，全方位拓展城市綠色空間。積極開展義務植樹活動，義務植樹成活率和保存率均不低于85%、盡責率不低于80%。積極開展綠地認養活動，進一步搞好庭院綠化，城市沿街單位90%以上實施拆墻透綠。繼續開展創建園林式居住區、園林式單位活動，全市園林式居住區和單位分別達到60%以上。大力推行城市垂直綠化、屋頂綠化和陽臺室內擺花養草，構建立體型、復合型綠色空間。積極引導農村農業結構調整，大力發展綠化苗圃和綠化基地，提高生產綠地面積和綠化苗木合格率，全市生產綠地總面積占城市建成區面積2%以上，綠化苗木自給率80%以上。

（二）修編《城市綠地系統規劃》

按照國家園林城市標準，充分利用我市自然景觀資源和歷史文化資源，注重植物地帶性風貌特色，高標準修編《市城市綠地系統規劃》，并納入城市總體規劃。通過規劃引導全市建成區內的山體林地向城市公園過渡，指導城市公共綠地、生產綠地、防護綠地、附屬綠地合理布局，確保城市綠地系統總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優美。

（三）加強城市景觀的保護和管理

1．保護文化遺產資源。遵循“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針，充分挖掘本地文化遺產資源，重點抓好海清寺塔維修、藤花落史前城址保護利用、南城古街保護，落實保護措施，有效保護文物古跡及其所處環境。

2．保護城市原有自然風貌。繼續實施云臺山封山育林，加快云臺山植被恢復，重點加快實施建成區周邊山體綠化。抓好城市水體景觀建設，加快防護林和薔薇河防護林等建設。加強花果山景區、島度假區等風景區保護建設和管理力度，使之成為自然和諧的休閑旅游勝地。

3．保護城市古樹名木。根據《市古樹名木保護辦法》，進一步健全古樹名木保護檔案，明確職責分工，落實有力措施，嚴禁各種破壞古樹名木的行為。積極采用先進科技成果，做好古樹名木復壯、病蟲害防治，提高古樹名木的保護水平，發揮古樹名木的良好景觀效應。

4．提升城市景觀。根據我市城特征，努力做到城市布局合理、建筑和諧、容貌美觀。重點打造兩側、兩側、兩側、路兩側、路兩側、廣場周邊等景觀，強化亮化和島度假區亮化，不斷提升城市品位。落實城市戶外管理制度，增強廣告藝術性，對戶外廣告、店面招牌、地名路牌、公交候車亭等實施規范管理，使之成為城市景觀重要組成部分。

（四）改善城市生態環境

1．加強城市大環境綠化建設，構建城郊綠化一體化。根據《市城市綠地系統規劃》，在城市規劃區內構建“一環二橫三縱四區”生態綠地。在城市規劃區邊綠地帶構筑一條生態環廊，北部沿鐵路、城大道，南部沿速公路東西段建設二條橫向生態廊道，沿徐高速公路東部南北段、、建立三條縱向生態廊道，利用風景名勝區、城郊都市生態農業區、生態景觀控制區、城鎮綠地建設區形成4個生態綠地區域。在城市周邊、城市功能分區交界處建設綠化隔離帶。

2．加強城市環境綜合治理。建設垃圾焚燒發電廠和東部污水處理廠，生活垃圾無害化處理率達70%以上；污水處理率70%以上；城市大氣污染指數小于100的天數在250天以上，地表水環境質量標準達到三類以上。

3．推廣節能材料。城市建筑按照國家標準，普遍采用節能措施和節能材料，節能建筑和綠色建筑所占比例達到50%以上。

（五）加強市政設施建設

加快市政設施建設步伐，不斷增強城市的總體功能和承載水平。加強城市道路建設，人均擁有道路面積13㎡以上。實施城市照明工程，城市道路照明裝置率98%以上，亮燈率98%以上。提高城市供水能力，用水普及率90%以上，水質綜合合格率100%。增加公交投入，萬人擁有公共交運車輛10輛（標臺）以上，公交出行比率不低于15%。增加環衛投入，道路機械清掃率20%，每萬人擁有公廁4座以上。

四、主要措施

（一）統一思想，加強領導。各區、市各有關單位要充分認識創建國家園林城市的重要意義，增強工作責任感和使命感，切實把行動、措施落實到創建工作中去。市創建國家園林城市領導小組加強對創建工作的組織領導和督查協調，各區、市各有關單位要進一步明確責任，狠抓落實。按照“誰主管、誰負責”的原則，堅持“以塊為主、條塊結合、上下配合、多方聯動、分工負責”方針，實行目標責任制，層層分解任務，加強檢查考核，確保各項工作任務的落實。

（二）深入宣傳，廣泛動員。各新聞媒體積極宣傳創建國家園林城市的重要意義和有關城市綠化的法規政策，使創建工作成為各級政府、各部門、企事業單位和廣大市民共同關心、共同參與的活動。充分發揮輿論的監督作用，提高全社會愛綠、護綠意識，推動創建工作的深入開展。把創建國家園林城市工作作為年終考核、文明單位評比的重要內容，定期進行督查。各級各部門要將綠化任務逐級分解落實，做到主體明確、任務明確、責任明確，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，確保創建工作扎實有效。各單位各系統動員每位工作人員，積極參加城市綠化活動。

（三）嚴格執法，依法行政。認真執行國務院《城市綠化條例》、建設部《城市綠線管理辦法》等有關法規規章，認真把好新建、改建、擴建項目綠化審核關，對確實達不到綠化標準的各類建設項目，實施異地綠化。建立健全建設項目綠化工程方案審查、實施管理和施工驗收制度，加強城市綠化全程跟蹤監察，督促建設項目綠化指標的全面落實。設立舉報電話，開展明查暗訪，加大行政執法力度，依法查處侵占綠地、非法砍伐、破壞綠化等行為。

（四）理順體制，強化管理。按照“管養分離、管干分離、作業放開”的原則，加大城市園林綠化養護的市場化改革力度，改變當前城市園林綠化管理、建設、施工、監督、養護混為一體的狀況，園林綠化企業面向市場，在競爭中增強實力。實行城市公共綠地和道路綠化養護改革，通過公開招標形式將養護作業推向市場，同步跟進養護質量監督，切實提高城市綠化養護水平。按照創建國家園林城市的要求，充實、加強園林綠化管理機構和技術管理人員，使園林綠化管理隊伍適應當前城市綠化建設管理和創建要求。

（五）廣辟渠道，加大投入。建立以政府投資為主，各方籌資為輔的多渠道、多層次的投資體系。創新園林建設投入機制和運作模式，在統一規劃的前提下，實行“誰投資、誰管理、誰受益”的政策。對有收益的園林建設項目，努力開辟和擴大利用融資渠道，通過合資、合作、推行股份制等市場運作的形式多方籌資建設。鼓勵工商企業、苗木生產大戶發展城市苗木基地，注重結合城市生態林帶建設和農業生產結構調整，建設大型苗木基地。嚴格執行各項綠化收費制度，對政策規定收取的綠化費、義務植樹統籌費、綠化補償費、綠地臨時占用費和毀壞綠化的罰沒收入等按規定收足，全額用于園林綠化建設。

（六）依托科技，提高水平。充分發揮園林科研所、市林業指導站等科研和技術推廣機構的作用，積極開展城市園林新技術、新設備、新材料的研究應用和園林造園造景方面的科學研究，提高選種育苗、栽培管護的科技含量。切實維護城市綠化的科學成果，加強城市綠化科技服務體系建設，搞好技術培訓和技術指導，促進科技成果推廣和應用。

五、實施步驟

（一）全面部署階段

1．調整充實市創建國家園林城市工作領導小組，在新聞媒體上公布創建國家園林城市基本條件和國家園林城市標準。

2．召開創建國家園林城市動員大會，落實創建任務，與各責任單位簽訂創建國家園林城市目標責任狀。

3．各責任單位根據創建任務，制定具體的實施計劃和方案，報市創建國家園林城市工作領導小組。

（二）全面推進階段

1．各責任單位按制定的實施計劃和方案，有步驟、有重點地開展創建國家園林城市活動，高標準、高質量完成各項任務，每月向市創建國家園林城市工作領導小組報告實施進度。

2．市創建國家園林城市工作領導小組對各責任單位的工作進度和質量，每月進行一次督促和檢查，對進度緩慢、完成質量不好的單位予以通報批評和限期整改，對存在的具體困難和問題及時協調解決。

3．各項硬件設施建設基本完成，各項軟件建設全面達標，城市綠化工作走上規范化、法制化軌道，可持續發展戰略在社會、經濟等各個方面得到貫徹落實。

4．各責任單位對各自創建國家園林城市工作進行總結，完成收集、整理各種基礎材料和數據，建立創建國家園林城市工作檔案。

（三）申報迎檢階段

1．市政府向住房和城鄉建設部提出申請，并抄報省住房和城鄉建設廳。

2．邀請省住房和城鄉建設廳組織專家來我市進行資格評定，根據評定結果，向住房和城鄉建設部提出初評意見。

3．收集整理申報材料

（1）省住房和城鄉建設主管部門的報告及初審意見；

（2）市政府申請報告；

（3）市關于創建國家園林城市的技術報告（文本和多媒體音像）；

（4）市城市概況、基礎設施情況以及環境狀況等有關情況的說明；

（5）市城市綠地系統規劃文本、批準文件及實施情況，城市綠線制度建立和實施情況的說明；

（6）市按照《國家園林城市標準》逐項說明材料；

（7）市城市園林綠化機構設置與行業管理情況說明；

（8）市創建工作影像資料、城市綠化現狀圖等。

（四）考核驗收階段

1．邀請住房和城鄉建設部統一組織進行遙感測試。

2．遙感測試合格后，住房和城鄉建設部組織專家來我市進行實地考察，并由專家組提出書面考察評估意見。

3．住房和城鄉建設部組成評審委員會，觀看我市創建國家園林城市的技術報告音像資料，并聽取專家組考察評估意見，對我市進行綜合評審，提出評審意見。

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一、要切實加強組織領導

A級景區創建工作是一項綜合性的系統工程，又是具有明確標準與要求的工作，需要多方面的支持與協作，僅靠景區或是某個部門是不夠的。因此，必須擺到重要位置，切實加強組織領導。不僅景區、旅游部門都要投入人力和物力，更重要的是要協調相關部門齊心協力共同做好工作。因此，各相關縣區均要成立創建工作領導機構，區分目標任務，明確職責要求，及時研究與處理A級景區創建過程中的具體問題，以確保創建目標的如期實現。

二、要認真完善創建計劃

要根據A級景區創建工作的標準與要求，研究制定出科學有效的工作計劃。從創建的準備與實施、自查自糾與補缺補差、硬件配套與軟件完善等各個階段工作安排，都要按計劃，有序向前推進。這是我們搞好創建工作的一個重要環節，也是對我們創建工作是否扎實推進的實際檢驗。從市旅游局工作安排來說，年初在“迎奧運”景區、示范點負責人研討培訓班上對全市A級景區創建工作作了部署，5月份印發了開展A級景區創建工作的通知，7月份完成旅游景區質量等級申請評定報告并上報，9月底前完成補缺補差，力爭四季度迎接省、國家旅游局景區評定專家組的驗收，各創建景區與單位要按此進度，在10月底前認真落實創建任務。

三、要依標準進行整改

從各創建景區情況來看，發展不平衡，有的做的扎實些，有的仍有不小的差距。工作進展還不快，有的景區除了完成申報材料，其他變化不大，與目標要求相差甚遠。這樣下去要想通過國家驗收是十分困難的。因此，從現在起，各創建景區要列出補缺補差的具體項目，缺什么就補什么，差什么做什么，要確定專人一個項目一個項目地完成，從現在做起，扎實抓住創建工作的每一個細節，邊查邊改，完善配套，而且要定人限時，跟蹤落實，使創建的景區以最佳狀態迎接省、國家旅游局的驗收。

四、要完善創建工作音像匯報材料

高標準地完成創建工作音像、匯報材料，是做好迎查準備的重要內容。因此，我們要充分利用這個平臺，既要綜合反映創建過程的全面情況，也要充分展示景區的核心競爭力與影響力。全面綜合，突出重點，寫出特色，把我們創建A級景區情況準備好、匯報好，給驗收專家在視覺和感觀上有一個好的印象。有條件的要采用音像畫面與文字材料相結合，力爭最佳效果。

五、要加強宣傳與信息反饋

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一、上半年主要工作成效

（一）國家衛生縣城復審工作穩步推進。

積極當好參謀助手，籌劃當前、規劃未來，制訂了具體方案、進行任務分解等，積極為縣委、縣政府全面安排部署全縣愛國衛生工作出謀劃策。

1、建立長效機制，健全獎懲機制。為進一步加強國家衛生縣城管理，調整了國家衛生縣城管理指揮部組成人員，明確各單位（部門）職能職責，制訂并完善國家衛生縣城管理實施意見，經廣泛征求各鄉鎮、各部門意見和建議，并召開愛國衛生運動委員會工作會議進行研究討論，經縣委、縣政府審定后下發各鄉鎮、縣級各部門。

2、抓整治。結合國家衛生縣城復審暨健康縣城建設工作，針對縣城薄弱環節，開展聯合整治行動。采取正反兩方面對不文明、影響國家衛生縣城復審暨健康縣城建設工作的人和事，以《美麗新風行動工作動態》和“國衛”簡報的形式反應，成效明顯。

一是開展市場整治。重點對縣城碧玉溪市場、蜀南市場、勝利街市場進行打造，按照市場功能分區，完善標識標牌、排污系統，整治亂搭亂建、違法建筑，新建市場大門、塑鋼棚等設施，共計投入400多萬元。

二是開展交通秩序整治，打擊違法經營。對縣城區公共停車位重新進行了規劃設計、施劃，現公共停車位約2000個，開展城區交通秩序整治，半年來沒收、銷毀三輪和黑的370余輛，對亂停亂放車輛。共開出罰單350余張，勸導和處罰共1200余起。

三是開展社區衛生和城郊結合部整治。對縣城所有社區衛生和城郊結合部衛生進行全面清理，將所有問題分解到縣領導、縣級部門，落實到人頭，要求在四月底前全面整治到位；已經整治衛生垃圾死角27處，化糞池漫溢12處。

四是開展市容秩序整治。對越門出攤、占道經營、游攤菜擔進行疏導；開展集中整治，目前共教育和處罰305人次；開展廣告清理，共撤除和更換廣告2236幅。

五是開展對食品衛生五小行業整治。組織食藥局、衛生局、工商局等相關職能部門對五小行業進行培訓，開展綜合治理，完善各種證照和三防設施，共260處。

六是開展對花園頭地段亮點整治。1、統一店招店牌，目前已規劃制作300多幅；2、統一建筑風格和風貌塑造；3、統一完善市政設施；4、加大對業主、物管、開發商的文明素質提高和培訓，作為的重點和亮點打造。

七是開展對修洗車場、市政公共設施等其他專項整治。目前已初見成效。

3、強督查。堅持每周末組織縣愛衛會成員單位、社區等組成督查組，對鄉鎮農貿市場、社區衛生、單位衛生、公共環境衛生等進行檢查，發現問題，及時指出，要求責任單位限期整改。對2次抽查出同樣的問題鄉鎮、部門和單位，報縣委、縣府督查目標辦發督查通報督促整改到位，力求問題得以最快解決。上半年，結合各類重大活動保障，開展了53次督查，制發各類信息、簡報、通報共56期。

4、資料收集。按照《國家衛生鎮（縣城）標準》鞏固國家衛生縣城復審軟件資料分為共性資料和個性資料兩個部分。為各級各部門和縣城區各企事業單位做好國衛復審申報材料的組織和編撰工作做好前期工作準備，目前申報材料已報省愛衛辦，其余“國衛”復審材料正在審核中。

6、做好迎檢準備。5月30日，接受省愛衛辦徐保華主任一行對我縣國家衛生縣城復審暨健康縣城建設工作進行調研。徐主任高度肯定縣為我省愛國衛生工作作出的貢獻,作為省第一個國家衛生縣城，是全省愛國衛生工作中的一面旗幟，并且為全省各市區“國衛”創建工作起到了示范帶頭作用。

7、強化項目推進。數字化城管、青年路升級改造、環衛停車場、垃圾處理廠擴容、市政公交停車站臺全面啟動實施。目前，青年路人行道升級改造工程正在實施中，數字化城管、市政公交停車站臺已完成前期招標。

（二）扎實推進日常愛國衛生工作

組織策劃每年全縣國衛生工作，制訂了全年愛國衛生工作計劃、實施意見，切實做到機構健全、人員落實、經費落實，協調有關部門開展公共場所衛生、食品衛生、飲水衛生和傳染病防治等工作，除“四害”開展得有聲有色，健康教育全面展開等。

1、愛國衛生工作氛圍濃厚。愛國衛生活動內容豐富多樣，在縣愛衛辦細致的安排策劃下，“愛衛月”、“5.31”等活動期間，縣愛衛辦、縣衛生局、縣文廣新體局等20多個愛衛會成員單位聯合行動，開展街頭宣傳咨詢活動，累計在全縣懸掛宣傳標語65條，設立咨詢點26個，發放各種宣傳資料8000多份，辦固定宣傳欄42個，健教專欄38個，在縣電視臺、《竹海》報社等新聞媒體開設了“衛生與健康”、“愛衛月曝光臺”、“城鄉環境綜合治理”等欄目。以督查督辦的形式，對超市等公共場所禁煙標識涉及的愛國衛生進行檢查，針對檢查出的問題，要求相關單位限期整改。并與廣電局、《竹海之都》報刊聯合，深入開展愛國衛生工作的宣傳發動。特別是利用愛衛月、5.31無煙日等愛衛活動，組織縣愛衛會20多個成員單位結合“國衛”復審工作在街頭進行《衛生與健康》、《省愛國衛生管理辦法》、《煙草廣告管理暫行辦法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《煙草控制框架公約》、《市公共場所禁止吸煙的暫行規定》等法律法規的宣傳。在媒體宣傳的同時動用宣傳車，利用鄉鎮逢場天，深入全縣18個鄉鎮宣傳，為全縣愛國衛生工作營造了濃厚氛圍。

2、衛生場鎮等衛生細胞鞏固創建工作有序推進。根據市上下達的目標任務，結合我縣愛國衛生工作的現狀，積極指導鄉鎮和村開展創建工作。在縣愛衛辦的指導下，有計劃地組織、指導好今年的各級衛生細胞復查工作，組織有關部門和專家深入鎮等村社調研、督查，開展技術指導和培訓，并嚴格對照考核標準，按相關程序對申報的各級衛生細胞創建工作進行指導。推進衛生鄉鎮、衛生村等創建活動。

3、除害滅病培訓和殺滅工作有聲有色。全縣開展春季滅鼠和夏秋季滅蚊、蠅、蟑螂活動，投入資金70余萬元，組織和發放低毒高效的化學殺滅藥物，在全縣各鄉鎮和單位（部門）對四害統一進行殺滅，并采取環境質量和化學防治相結合的方法，有效鞏固了除四害工作成果。同時，為使除害滅病工作科學、有序推進，確保我縣滅鼠暨“三害”防制達標工作在6月底前通過省級考核驗收。開展對部門、鎮鄉、社區等除四害工作進行督促、檢查、指導，組織開展了全縣病媒生物防制工作培訓會，普及除四害科學知識，除害滅病工作得到進一步提高。滅鼠過程中，全縣共投入人力1.8萬人次參與環境綜合治理,清除衛生死角186處，完善防鼠設施162處,清除鼠痕跡65處，安放竹制毒餌盒400個，安放滅鼠夾50個，投放滅鼠藥3500公斤。

4、扎實有序開展健康教育工作。年初縣委、縣政府以目標考核形式向涉及部門和單位下達了目標任務，明確健康教育的內容和目標，要求部門（單位）切實按任務執行，縣人社局、縣教育局、縣衛生局、縣工會、縣婦聯、團縣委、縣人民醫院等在縣城進行職業病防治宣傳，組織對縣屬企業行業健康教育及影劇院、網吧、公共場所檢查，發現問題，及時指出，要求限期整改，有效推進我縣健康教育向縱深發展。

（三）牽頭開展城鄉環境整治工作。

以戶外廣告店招、園林綠化亮化、交通秩序、違法建設及數字化平臺建設等四個專項治理行動為契機，按規定動作，制定了詳細的工作方案，并把具體任務分解到各部門，明確具體工作任務和時間要求。目前，店招店牌專項治理工作已完成竹都大道一段的整治，完成投資40余萬元。強化了城鄉結合部環境衛生管理和“五亂”治理，加強對旅游公沿線鄉鎮環境衛生的督查督辦。開展以愛衛月、“五一”黃金周等愛衛活動為契機，加大檢查旅游環線衛生的力度，對檢查的問題及時進行曝光并督促涉及鄉鎮及時整改。

二、存在問題

一是國衛復審存在薄弱環節，社區衛生長效管理不到位，個別小區樓幢日常衛生較差；二是鄉鎮愛國衛生發展不平衡，少數場鎮秩序較亂，居民衛生意識較差，存在亂倒垃圾現象；三是日常衛生督查不夠，由于涉及單位部門多，在檢查時難免有一定的疏忽和遺漏，采取抽查的形式，檢查結果有一定的局限性。

三、下半年工作要點

（一）國衛復審工作。抓好我縣國家衛生縣城復審工作，督促鎮按照縣城規劃區內單位進社區分片包干責任表工作內容，加快工作進度，制定好社區衛生管理長效機制，解決社區目前存在的衛生不徹底，少數小區無人管理的問題，協調其他主要職能部門切實按照年初縣政府下達的目標任務，完成鞏固國家衛生縣城工作。繼續做好鞏固國衛的日常檢查和抽查，加大對復審工作落實進度的督查督辦力度。

（二）農村愛衛工作。當前，農村居民衛生意識還未普遍提高，為了推進愛國衛生工作全面發展，適時組織鄉鎮開展對村社干部的農村衛生教育，向廣大農村居民大力宣傳愛國衛生知識，普及日常衛生常識，進一步加大“衛生村”的創建宣傳指導工作。

（三）除害滅病。指導督促全縣夏秋季滅蚊蠅和秋季除“四害”工作，進一步做好公共場所的除四害和“四害”常規監測，控制四害密度，重點抓好秋季滅鼠工作。