首頁 > 精品范文 > 社區(qū)救助工作計(jì)劃
時(shí)間:2023-02-27 11:20:06
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇社區(qū)救助工作計(jì)劃范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
首先,感謝社區(qū)居民對(duì)我的支持和認(rèn)可,讓我繼續(xù)當(dāng)選為居委會(huì)干部,這次的成功當(dāng)選,對(duì)我也是一種激勵(lì)和鞭策,在接下來的任期中,我要加倍努力工作,以回報(bào)社區(qū)居民對(duì)我的信任和厚愛。
現(xiàn)在居委從事社區(qū)民政工作,在接下來的任期中,更好的為社區(qū)居民服務(wù),我的工作計(jì)劃如下:
一、 抓好城鄉(xiāng)“低保”的申請(qǐng)、調(diào)查、審核工作。
二、 按時(shí)慰問優(yōu)撫對(duì)象及送上慰問品和款額。
三、 做好困難救助工作。
四、 切實(shí)做好災(zāi)情的申報(bào)、調(diào)查、核實(shí)工作。
五、 及時(shí)發(fā)放救災(zāi)款、物。
六、 做好民政事業(yè)的其他工作。
社區(qū)工作者崗位不大,責(zé)任不小,社區(qū)居民的理解和支持,是我們工作最大的動(dòng)力和支持,讓我們攜手共創(chuàng)一個(gè)和諧、友愛、平安的三聯(lián)社區(qū)!謝謝大家!
一、抓基層團(tuán)組織建設(shè),筑牢社區(qū)團(tuán)建的組織基礎(chǔ)
月牙河街團(tuán)工委下設(shè)13個(gè)團(tuán)支部,其中包括1個(gè)機(jī)關(guān)團(tuán)支部和12個(gè)社區(qū)團(tuán)支部。街團(tuán)工委任命12個(gè)社區(qū)的黨總支書記兼任團(tuán)支部書記,有效的提高了團(tuán)支部的責(zé)任感、使命感和凝聚力,增強(qiáng)了團(tuán)支部的工作力度。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,提升基層團(tuán)組織建設(shè)工作,充分發(fā)揮社區(qū)團(tuán)支部在團(tuán)員青年中的作用。
各團(tuán)支部都定期召開支部會(huì),邀請(qǐng)社區(qū)團(tuán)員參加團(tuán)支部專題會(huì)議,根據(jù)本社區(qū)的團(tuán)員分布和實(shí)際情況,認(rèn)真做好各階段的工作計(jì)劃和活動(dòng)規(guī)劃。各團(tuán)支部都建立了團(tuán)員活動(dòng)檔案,檔案的管理力求清晰、明了,上級(jí)團(tuán)委下發(fā)的文件,工作計(jì)劃、總結(jié),各項(xiàng)活動(dòng)的方案都做到逐一歸檔。為加強(qiáng)團(tuán)組織信息化建設(shè),各社區(qū)團(tuán)支部均配備一名信息員,及時(shí)收集、上報(bào)本支部團(tuán)內(nèi)動(dòng)態(tài),了解、掌握上級(jí)團(tuán)組織的要求和兄弟團(tuán)支部的工作開展。街團(tuán)工委定期召開社區(qū)團(tuán)支部交流會(huì),為社區(qū)團(tuán)支部提供交流經(jīng)驗(yàn)、溝通信息的平臺(tái)。
二、發(fā)揮社區(qū)團(tuán)支部和社區(qū)團(tuán)校作用,廣泛開展社區(qū)活動(dòng)
1、加強(qiáng)思想道德教育,培養(yǎng)青少年的健康情趣。月牙河街社區(qū)團(tuán)組織以社區(qū)團(tuán)支部、社區(qū)團(tuán)校、青少年救助中心為依托,開展豐富多彩的活動(dòng),以活動(dòng)引領(lǐng)廣大團(tuán)員、青年樹立正確的人生觀,提高廣大團(tuán)員青年的能力。丹江里社區(qū)團(tuán)支部與團(tuán)市委共同舉辦“爭(zhēng)做文明市民共建美好家園——青少年與政協(xié)委員、人大代表共話《市民公約》、《市民守則》”活動(dòng)。錦江北里社區(qū)團(tuán)支部組建“社區(qū)小記者俱樂部”,其他社區(qū)團(tuán)支部以不同形式開展“才藝展覽”、“硬筆書法展覽”、“征文比賽”、“許愿樹”、“今日我當(dāng)家”、“軍訓(xùn)表演”等活動(dòng)。
2、整合社區(qū)資源,實(shí)現(xiàn)共建共享。積極整合社區(qū)資源,以“青少年救助中心”和愛心救助慈善超市為平臺(tái),協(xié)同共建單位區(qū)檢察院、計(jì)生辦的貧困母親救助中心一道,創(chuàng)立月牙河街慈善救助聯(lián)盟,為弱勢(shì)青少年群體、外來務(wù)工人員、低保戶、特困戶和由于突發(fā)事件造成生活一時(shí)困難的家庭,提供社會(huì)救助、幫扶就學(xué)、優(yōu)惠就醫(yī)、法律援助等社會(huì)保障服務(wù)。邀請(qǐng)共建單位路華中學(xué)的學(xué)生為社區(qū)居民表演文明禮儀,贏得居民好評(píng)。
我受區(qū)政府委托,向區(qū)人大常委會(huì)作《關(guān)于整合民政救助資源,進(jìn)一步完善和改進(jìn)我區(qū)社會(huì)救助體系的工作情況報(bào)告》,請(qǐng)審議。
去年12月,根據(jù)區(qū)委《“建設(shè)平安和諧*新”專題調(diào)研活動(dòng)方案》的要求,區(qū)級(jí)班子組成調(diào)研組就第三專題第六項(xiàng)“如何整合我區(qū)救助資源,進(jìn)一步完善和改進(jìn)我區(qū)社會(huì)救助體系,確保困難群眾得到及時(shí)救助”開展了專題調(diào)研。今年,在區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下,按照區(qū)委“十個(gè)創(chuàng)新”工作要求,把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題放在首位,由民政局牽頭,會(huì)同發(fā)改局、教育局、司法局、衛(wèi)生局、勞動(dòng)局、國(guó)土局、殘聯(lián)、工會(huì)等部門,積極整合社會(huì)救助資源,構(gòu)建街道“綜合救助中心”,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。在全區(qū)打造一個(gè)全覆蓋、多層次的“社會(huì)救助安全網(wǎng)”,初步構(gòu)建起具有*特色的社會(huì)救助體系。
一、全區(qū)社會(huì)救助基本情況
(一)依法依規(guī)實(shí)施救助,構(gòu)建“最低生活保障網(wǎng)”
1、落實(shí)低保現(xiàn)金救濟(jì)。按照國(guó)家、省、市、區(qū)各項(xiàng)社會(huì)救助法規(guī)和政策,對(duì)家庭人均月收入低于最低生活保障線以下(現(xiàn)為330元)的轄內(nèi)居民實(shí)行基本生活保障,把符合救濟(jì)條件的困難群眾全部納入低保范圍。目前,全區(qū)低收入戶5409戶,12693人,低保戶3628戶、7628人,全年發(fā)放最低生活保障金預(yù)計(jì)共1960萬元。去年我區(qū)根據(jù)《關(guān)于對(duì)我市特困人員實(shí)行分類救濟(jì)的通知》(穗府[*]25號(hào))精神,出臺(tái)了《*區(qū)特困人員分類救濟(jì)操作規(guī)程(試行)》,救濟(jì)家庭中學(xué)生、雙老、重疾人員、退休人員和在職人員共3458人相應(yīng)提高了救濟(jì)金每戶近100元。全區(qū)每月增加救濟(jì)金24.8萬元,救濟(jì)金額比分類救濟(jì)前增加18%。
2、實(shí)施輔救助。今年六月,根據(jù)《關(guān)于建立城鎮(zhèn)特困人員基本醫(yī)療保障制度的緊急通知》(粵民救[*]53號(hào))精神,我區(qū)出臺(tái)了《*區(qū)困難群眾基本醫(yī)療、慈善醫(yī)療救助實(shí)施辦法》,把基本醫(yī)療的救助審批權(quán)下放給街道,并適當(dāng)提高全區(qū)“三無”孤老的醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)和住院醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn),健全完善了全區(qū)醫(yī)療救助制度。全年基本醫(yī)療費(fèi)預(yù)計(jì)支出337.74萬元。此外,根據(jù)*市《關(guān)于減輕我市低收入困難家庭消費(fèi)性開支負(fù)擔(dān)的通知》(穗府[*]63號(hào))。全區(qū)低收入困難家庭5409戶,12693人全年享受六項(xiàng)消費(fèi)性減免共約100萬元;根據(jù)《關(guān)于印發(fā)*市解決城鎮(zhèn)雙特困戶住房實(shí)施方案的通知》(穗府辦[*]60號(hào))。從*年至今,全區(qū)共發(fā)放住房補(bǔ)貼120多萬元。今年5月至08年1月共8個(gè)月,按照省、市的要求,給予全區(qū)低保戶、低收入戶發(fā)放豬肉副食品補(bǔ)貼共計(jì)180萬元。
3、開展多層次救助。去年四月,根據(jù)并區(qū)后的實(shí)際情況,完善了相關(guān)措施,實(shí)施多層次救助。一是出臺(tái)《*區(qū)居民最低生活保障實(shí)物救助管理方法》,今年1至7月份發(fā)放實(shí)物救助13800份,折款76萬元。二是出臺(tái)了《*區(qū)居民最低生活保障慈善醫(yī)療救助管理方法》,發(fā)放市慈善醫(yī)療證149人,醫(yī)療費(fèi)資助20.86萬元;發(fā)放區(qū)慈善醫(yī)療證748人,醫(yī)療費(fèi)資助21萬元。三是出臺(tái)了《*區(qū)特困生助學(xué)金資助管理辦法》,去年全年安排204萬元作為助學(xué)金,有效地解決了特困學(xué)生的就讀困難。四是出臺(tái)了《*區(qū)居民最低生活保障大學(xué)生助學(xué)管理方法》,資助104個(gè)學(xué)生首年大學(xué)學(xué)費(fèi)共58.5萬元,平均每人獲助學(xué)金5500元。
(二)完善社會(huì)救助社會(huì)化、規(guī)范化的工作手段,建立慈善救助、社會(huì)幫扶、社區(qū)互助三位一體的“社會(huì)互助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”
1.成立區(qū)慈善會(huì)、區(qū)仁愛會(huì)和街道地區(qū)性慈善組織。1995年,原東山區(qū)成立了區(qū)慈善會(huì),*年,原*區(qū)成立了區(qū)慈善會(huì),*年,成立了區(qū)仁愛會(huì),籌集善款970萬元。全區(qū)10條街道建有街道地區(qū)性慈善組織,每年籌集善款200多萬元。各級(jí)慈善組織能結(jié)合實(shí)際,多層次、多渠道地籌集慈善基金,落實(shí)幫扶對(duì)象,開展慈善活動(dòng),取得了較好的社會(huì)效益。
2.積極發(fā)動(dòng)商會(huì)、協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織開展慈善捐贈(zèng)服務(wù)。我區(qū)有商會(huì)、協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織108個(gè),其中單位會(huì)員7137個(gè),個(gè)人會(huì)員12608人。去年我區(qū)出臺(tái)了“*區(qū)慈善捐助超市管理辦法”。以商會(huì)、協(xié)會(huì)慈善專柜命名的方式,在慈善超市設(shè)置了10個(gè)慈善專柜,設(shè)置了慈善特賣場(chǎng)。全年全區(qū)困難家庭領(lǐng)取物品達(dá)到37526人次,價(jià)值112.75萬元。商會(huì)、協(xié)會(huì)參與慈善服務(wù),自發(fā)性開展捐贈(zèng)募捐活動(dòng),有力地支撐慈善超市的運(yùn)作,促進(jìn)慈善捐贈(zèng)工作經(jīng)常化,成為我區(qū)獨(dú)具特色的社區(qū)互助服務(wù)形式。
3.積極倡導(dǎo)“個(gè)性化”社會(huì)互助幫扶服務(wù)。一是按民政部的要求設(shè)立區(qū)級(jí)常年接受捐助站,并在全區(qū)22條街道284個(gè)社區(qū)設(shè)常年接受捐助點(diǎn),方便居民群眾日常捐款捐物。二是建立困難家庭重大疾病救助基金。近年來,通過開展“奉獻(xiàn)一份愛心,撐起一片藍(lán)天”募捐活動(dòng)和舉行“愛心獻(xiàn)給最需要的人”義演、義賣、義診等活動(dòng),多方式籌集重大疾病醫(yī)療救助基金共517萬元,救助有需要幫助的困難群眾入住治療605人次,資助金額達(dá)537.95萬元。三是積極開展鄰里互助服務(wù)。在全區(qū)推廣廣衛(wèi)街鄰居節(jié)活動(dòng),開展“社區(qū)黨員幫,街坊鄰里幫、義工志愿幫”的“三幫一”互助服務(wù)。推廣珠光街“助困、助醫(yī)、助養(yǎng)、助學(xué)、助業(yè)”等五個(gè)項(xiàng)目的“一幫一”互助服務(wù)。四是全區(qū)各社區(qū)居委會(huì)內(nèi)設(shè)社區(qū)福利服務(wù)委員會(huì),積極開展公益勞動(dòng),為有需要的困難家庭提供個(gè)性化的社區(qū)幫扶服務(wù)。
(三)建立居民應(yīng)急救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
我區(qū)建立了災(zāi)民應(yīng)急救助制度,形成綜合協(xié)調(diào)、準(zhǔn)確評(píng)估、及時(shí)高效的救災(zāi)協(xié)調(diào)機(jī)制。一是建立政府主導(dǎo),民政主管,社會(huì)參與的災(zāi)民應(yīng)急救助工作體系。二是用好10萬元專項(xiàng)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)。三是建立救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù),規(guī)范救災(zāi)步驟、救災(zāi)人員、救災(zāi)物資、救災(zāi)資金,災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等相關(guān)制度和規(guī)定。四是貫徹“家庭自救、社會(huì)互助,輔之政府必要救濟(jì)和扶持”的救災(zāi)工作原則,做好特發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(四)開展困難家庭失業(yè)人員再就業(yè)援助,建立“扶貧救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”
今年6月,我區(qū)出臺(tái)了《*區(qū)低保、低收入家庭失業(yè)人員就業(yè)援助暫行辦法》,按照“保障基本生活,鼓勵(lì)勞動(dòng)自救,延長(zhǎng)就業(yè)周期”的原則,對(duì)全區(qū)低保家庭和低收入家庭失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),發(fā)放60元至150元不等的崗位補(bǔ)貼(就業(yè)援助金),并對(duì)低保家庭和低收入家庭失業(yè)員在就業(yè)的當(dāng)年和次年,給予保留六項(xiàng)減免項(xiàng)目的享受。該項(xiàng)措施將就業(yè)扶貧作為最低生活保障的有機(jī)整體,引導(dǎo)困難群眾在政府必要的幫助和扶持下,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以自愿為前提,積極挖掘困難群眾的自救潛能,提高困難群眾自我發(fā)展。
二、整合救助資源,創(chuàng)新救助體系建設(shè)的工作情況
綜合救助新運(yùn)行機(jī)制的建設(shè),主要是基于目前社會(huì)救助運(yùn)行機(jī)制存在的不足提出來的,政府有8個(gè)職能部門針對(duì)不同對(duì)象開展了26項(xiàng)內(nèi)容的社會(huì)救助,但是由于全區(qū)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào),造成社會(huì)救助資源分散,救助多頭管理,部分救助項(xiàng)目重復(fù)或遺漏。去年年底,根據(jù)區(qū)委《“建設(shè)平安和諧*新”專題調(diào)研活動(dòng)方案》的要求,區(qū)政府開展了專題調(diào)研。今年,區(qū)委在“關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定”中,把綜合救助中心建設(shè)納入重要事項(xiàng)抓好落實(shí)和推進(jìn)。在武延軍區(qū)長(zhǎng)的統(tǒng)籌安排下,就統(tǒng)一實(shí)行救助項(xiàng)目、救助款物、救助信息“一口上下”的社會(huì)救助管理新機(jī)制,積極開展了一系列試點(diǎn)工作。目前,全區(qū)有七條街道“綜合救助中心”先行開展試點(diǎn)工作,各街道綜合救助服務(wù)呈現(xiàn)良好開端。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)齊小平為組長(zhǎng)、多個(gè)部門組織參加的綜合救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)綜合救助工作網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。今年8月10日,召開了*區(qū)綜合救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議,聽取了民政局半年來推進(jìn)街道“綜合救助中心”建設(shè)情況匯報(bào),討論、完善8個(gè)部門26項(xiàng)救助業(yè)務(wù)的綜合救助信息系統(tǒng)建設(shè)工作情況;制定了區(qū)綜合救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室會(huì)議制度。明確了成員單位工作職責(zé),明確了街道“綜合救助中心”的任務(wù)和方向。落實(shí)了街道“綜合救助中心”推進(jìn)啟動(dòng)時(shí)間,決定從8月1日起七個(gè)先行街道的綜合救助中心試運(yùn)行新的綜合救助工作機(jī)制,10月1日起在全區(qū)22條街道全面實(shí)施綜合救助新機(jī)制運(yùn)作。
(二)完成街道“綜合救助中心”建設(shè)工作方案草擬和制定。創(chuàng)新救助體系的建設(shè)被區(qū)委確定為今年“十項(xiàng)創(chuàng)新”之一,提上全區(qū)的重要工作議程。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)會(huì)議精神,領(lǐng)導(dǎo)小組積極開展街道“綜合救助中心”工作方案草擬和制定。一是成立專題調(diào)研組,確定調(diào)研提綱,落實(shí)調(diào)研工作方案;二是組織區(qū)民政局有關(guān)人員、街道辦事處民政副主任、部分民政科長(zhǎng)赴上海、青島參觀學(xué)習(xí)低保事務(wù)所管理運(yùn)作情況;三是在全區(qū)民政工作會(huì)議上,廣泛征詢22條街道民政副主任、民政科長(zhǎng)、救濟(jì)干部的意見,共收集各類意見73條;四是召開發(fā)改局、教育局、司法局,衛(wèi)生局、勞動(dòng)局、國(guó)土局、工會(huì)、殘聯(lián)等部門座談會(huì)和意見征詢會(huì),采納各類意見23條。十易其稿,最終草擬修訂了《*區(qū)綜合救助服務(wù)實(shí)施意見》于7月20日由區(qū)政府正式發(fā)文實(shí)施。
(三)做好街道“綜合救助中心”工作制度、工作職責(zé)和工作流程的研究和探討。按照區(qū)委貢兒珍書記“綜合救助服務(wù)要著力創(chuàng)新機(jī)制”的指示,我們著手開展“綜合救助中心”工作制度、工作職責(zé)和工作流程的建立完善。一是積極開展宣傳發(fā)動(dòng),草擬下發(fā)了“街道綜合救助中心十問答”,要求各街道深刻理解領(lǐng)會(huì)“一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)方便、三個(gè)統(tǒng)籌、四個(gè)推進(jìn)”工作思路和工作方法,要在全區(qū)上下形成共識(shí);二是高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)救助中心平臺(tái)的規(guī)范性建設(shè),落實(shí)好前臺(tái)接待區(qū)、辦公審批區(qū)、來訪接待區(qū)的建設(shè),配備電腦、電話、檔案柜、信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等必要的辦公設(shè)備;三是研究制定救助中心運(yùn)作的基本指引,草擬了《綜合救助中心辦事程序》、《綜合救助中心審批程序》、《綜合救助中心工作程序》、《綜合救助中心工作職責(zé)》等工作流程下發(fā)到各街道落實(shí);四是研究明確各職能部門、各街道辦事處、各社區(qū)在新型社會(huì)救助體系下的運(yùn)作機(jī)制和工作流程。陸續(xù)出臺(tái)了《*區(qū)最低生活保障受理通知書》、《*區(qū)居民最低生活保障救助通知書》、《*區(qū)居民綜合救助事項(xiàng)通知書》。要求通過街道的“綜合救助中心”統(tǒng)一辦理各項(xiàng)救助業(yè)務(wù):全區(qū)困難群眾在這個(gè)平臺(tái)上申辦各項(xiàng)救助,各職能部門通過這個(gè)平臺(tái)審批落實(shí)各項(xiàng)救助,也是我們俗稱的“一口上下”的救助運(yùn)作模式。
(四)組織和指導(dǎo)有關(guān)街道、部門的先行試點(diǎn)。一是抓好街道試點(diǎn)。今年5月份,根據(jù)區(qū)政府齊小平副區(qū)長(zhǎng)指示,我們選擇困難家庭相對(duì)較多、辦公設(shè)施相對(duì)完善、民政干部業(yè)務(wù)能力比較熟悉的大東街、大新街、大塘街等七條街道作為試點(diǎn)先行街道,多次下到街道,就上墻制度、救助中心的標(biāo)志、功能設(shè)置、制度規(guī)范等問題充分與各街道領(lǐng)導(dǎo)交換意見,指導(dǎo)街道開展各項(xiàng)籌備工作,抓工作重點(diǎn)推進(jìn);二是抓好部門試點(diǎn)。首先將民政、教育、房管、工會(huì)、殘聯(lián)等五個(gè)部門的綜合救助服務(wù)納入街道“一口上下”救助;三是抓好人員培訓(xùn)。今年7月份,我們組織了先行街道民政干部、專職社工共90人參加的綜合救助服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,組織相關(guān)程序規(guī)范、落實(shí)工作要求,明確工作任務(wù),各街道開展了學(xué)習(xí)討論,進(jìn)一步統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。
(五)抓好綜合救助信息系統(tǒng)軟件研發(fā)和使用。軟件研發(fā)和使用是街道“綜合救助中心”建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在區(qū)發(fā)改局的大力支持下,今年4月份,著手開展了街道“綜合救助中心”的軟件研發(fā)工作。為推動(dòng)軟件研發(fā),我區(qū)首先開展了全區(qū)救助工作人員低保軟件使用培訓(xùn),全面完成困難家庭信息的采集和錄入;其次實(shí)施低保軟件與社區(qū)綜合應(yīng)用平臺(tái)接入,實(shí)施數(shù)據(jù)共享;三是召開民政局、發(fā)改局、教育局、殘聯(lián)、工會(huì)等相關(guān)部門座談會(huì),講解社會(huì)救助受理、審核、審批、數(shù)據(jù)匯總等方面網(wǎng)絡(luò)化操作,逐步整合民政、教育、殘聯(lián)、工會(huì)等信息資源。目前,全區(qū)綜合救助管理信息平臺(tái)正在落實(shí)之中。
三、下一步工作計(jì)劃
(一)完善運(yùn)行機(jī)制,提高為民辦事效率。一是以方便群眾、簡(jiǎn)單準(zhǔn)確為原則,調(diào)整現(xiàn)有救助流程,抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦公軟件的開發(fā)和建設(shè),在全區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助聯(lián)合審批,落實(shí)救助對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)一步提高工作效率;二是提高行政執(zhí)法的公開、公平、公正程度,避免重復(fù)救助、實(shí)施公平合理分配救助資源。進(jìn)一步明確區(qū)、街、社區(qū)各級(jí)職責(zé),逐步擴(kuò)大綜合救助中心的業(yè)務(wù)范圍,年底前完成其他職能部門的救助項(xiàng)目的納入工作。
(二)落實(shí)首問責(zé)任制,開展績(jī)效評(píng)估。一是進(jìn)一步加強(qiáng)街道綜合救助中心的組織領(lǐng)導(dǎo),開展網(wǎng)絡(luò)化管理,落實(shí)崗位責(zé)任制和服務(wù)承諾制;二是落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制,明確各項(xiàng)救助審批的辦理時(shí)間和審批時(shí)限;三是落實(shí)首問負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,調(diào)強(qiáng)公共服務(wù)水平,試行群眾對(duì)辦事結(jié)果的評(píng)價(jià)記錄工作。
(三)進(jìn)一步加大宣傳力度。擬于九月份在全區(qū)廣泛開展綜合救助服務(wù)宣傳“四個(gè)一”活動(dòng),通過給居民群眾一封信、召開一個(gè)新聞通報(bào)會(huì)、各街道舉辦一個(gè)業(yè)務(wù)咨詢周、各救助中心一個(gè)開放示范日的活動(dòng),集中宣傳全區(qū)綜合救助中心的運(yùn)行新機(jī)制、申請(qǐng)辦理社會(huì)救助的新模式,在全區(qū)營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)注創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。
(四)進(jìn)一步做好人員、經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌落實(shí)工作。社會(huì)救助工作是政府職責(zé)范圍內(nèi)的一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,事關(guān)群眾切身利益,涉及公共財(cái)政支出,工作要求越來越高。人員、經(jīng)費(fèi)到位是“綜合救助中心”正常開展工作的基礎(chǔ)。政府將對(duì)社區(qū)服務(wù)人員經(jīng)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)籌安排,確保“綜合救助中心”工作的順利開展。
第一條為緩解城鄉(xiāng)貧困群眾就醫(yī)難問題,根據(jù)民政部、衛(wèi)生部、財(cái)政部《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見》、《湖北省城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實(shí)施方案》和《恩施土家族苗族自治州城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實(shí)施辦法》的規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助以重大疾病醫(yī)療救助為主,以定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠、減免項(xiàng)目收費(fèi)為補(bǔ)充。堅(jiān)持政府救助與社會(huì)幫扶相結(jié)合的方針,堅(jiān)持醫(yī)療救助水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、財(cái)政承受能力相適應(yīng)的原則。
第三條縣民政局是城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助的主管部門,負(fù)責(zé)制定醫(yī)療救助工作計(jì)劃、資金分配計(jì)劃,具體組織醫(yī)療救助工作,建立救助對(duì)象檔案以及對(duì)醫(yī)療救助實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四條縣財(cái)政局負(fù)責(zé)按規(guī)定安排醫(yī)療救助資金,實(shí)行專戶管理,專賬核算,按規(guī)定撥付。
第五條縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)指導(dǎo)并督促定點(diǎn)醫(yī)療救助單位設(shè)立大病醫(yī)療救助窗口,公開醫(yī)療優(yōu)惠減免項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn),兌現(xiàn)減免承諾,為救助患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第六條縣審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療救助資金使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第七條宣傳部門要充分發(fā)揮輿論宣傳作用,對(duì)涉及城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助方面的政策法規(guī)、典型經(jīng)驗(yàn)以及相關(guān)內(nèi)容在報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)、網(wǎng)站廣泛宣傳和報(bào)道,免費(fèi)公示捐贈(zèng)情況。
第八條縣扶貧開發(fā)辦公室、民宗局要根據(jù)自身工作特色,安排必要的資金用于城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助。縣文體局每年組織1-2次義演,所得款項(xiàng)用于城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助。
第九條縣藥監(jiān)局要加大對(duì)藥品的監(jiān)管力度,確保城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助的藥品質(zhì)量。
第十條工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)要倡議和呼吁社會(huì)積極參與和支持城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助工作。
第十一條鼓勵(lì)和支持紅十字會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)等社會(huì)團(tuán)體以及個(gè)人以各種形式參與和支持城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助工作。
第二章救助對(duì)象和范圍
第十二條本辦法所指醫(yī)療救助對(duì)象(以下簡(jiǎn)稱救助對(duì)象)為:
(一)持本縣《城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》的城鎮(zhèn)低保對(duì)象,包括福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)的城鎮(zhèn)無勞動(dòng)能力,無收入來源,無法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或扶養(yǎng)人的居民(以下簡(jiǎn)稱“三無”人員);
(二)持本縣《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》的農(nóng)村五保戶(含福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保戶);
(三)持本縣《農(nóng)村特困戶救助證》的農(nóng)村特困戶和持《優(yōu)撫證》的困難優(yōu)撫對(duì)象;
(四)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)的其他救助對(duì)象。
第十三條本辦法所指大病范圍為:
(一)急性腦中風(fēng);
(二)慢性腎衰竭(尿毒癥)或移植術(shù)后抗排斥;
(三)惡性腫瘤或再生障礙性貧血(白血病);
(四)急腹癥(急性膽囊炎、重癥膽管炎、肝脾破裂、急性胃穿孔、急性胰腺炎);
(五)重型顱腦損傷或重型肢體骨折;
(六)心臟病(主要是心肌梗塞);
(七)主動(dòng)脈手術(shù)和冠狀動(dòng)脈旁路手術(shù);
(八)嚴(yán)重?zé)齻?/p>
(九)暴發(fā)性肝炎;
(十)重度精神分裂癥;
(十一)經(jīng)縣民政部門會(huì)同衛(wèi)生部門或有關(guān)部門臨時(shí)認(rèn)定的其他醫(yī)療費(fèi)用較高或社會(huì)影響較大的病種。
第三章救助標(biāo)準(zhǔn)和方式
第十四條醫(yī)療救助對(duì)象中的“三無”人員和農(nóng)村五保戶患本辦法第十三條規(guī)定的重大疾病且當(dāng)年個(gè)人住院醫(yī)療費(fèi)用超過500元起付線的,超過部分按個(gè)人實(shí)際負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的70%予以救助,個(gè)人全年累計(jì)最高救助資金原則上不超過5000元。
第十五條經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)的其他救助對(duì)象患本辦法第十三條規(guī)定的重大疾病且當(dāng)年個(gè)人住院醫(yī)療費(fèi)用超過800元起付線的,超過部分按個(gè)人實(shí)際負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的50%予以救助,個(gè)人全年累計(jì)最高救助資金原則上不超過5000元。
第十六條醫(yī)療救助對(duì)象中的農(nóng)村特困戶、城市低保對(duì)象和困難優(yōu)撫對(duì)象患本辦法第十三條規(guī)定的重大疾病且當(dāng)年個(gè)人實(shí)際負(fù)擔(dān)住院醫(yī)療費(fèi)用超過800元起付線的,超過部分按個(gè)人實(shí)際負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的30%予以救助,個(gè)人全年累計(jì)最高救助資金原則上不超過4000元。
第十七條審核確定個(gè)人實(shí)際負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用時(shí),應(yīng)剔除下列費(fèi)用:
(一)醫(yī)療單位按規(guī)定應(yīng)減免的費(fèi)用;
(二)患者本人或家屬所在單位為其報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)用;
(三)職工單位或相關(guān)部門補(bǔ)助的費(fèi)用;
(四)參加各種商業(yè)保險(xiǎn)或基本醫(yī)療保險(xiǎn)賠付的醫(yī)療保險(xiǎn)金;
(五)參加合作醫(yī)療按規(guī)定領(lǐng)取的合作醫(yī)療補(bǔ)助;
(六)社會(huì)各界互助幫扶給予救濟(jì)的資金;
(七)超出本縣基本醫(yī)療保險(xiǎn)或農(nóng)村合作醫(yī)療制度所規(guī)定的的藥品、診療項(xiàng)目、服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)范圍發(fā)生的醫(yī)療、藥品費(fèi)用。
第十八條對(duì)農(nóng)村五保戶、城鎮(zhèn)“三無”人員和經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)的其他救助對(duì)象,患本辦法第十三條規(guī)定的重大疾病而無力籌措資金住院治療的,縣民政局可酌情給予1000-3000元的一次性臨時(shí)醫(yī)療救助(只限向定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)放臨時(shí)醫(yī)療救助卡、不發(fā)現(xiàn)金)。
第十九條救助對(duì)象患國(guó)家、省規(guī)定救助的指定傳染病時(shí),按有關(guān)規(guī)定落實(shí)救助。
第二十條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和資助救助對(duì)象積極參加當(dāng)?shù)睾献麽t(yī)療。開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療后,農(nóng)村五保戶(含福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng))個(gè)人應(yīng)繳納的合作醫(yī)療資金從稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)中列支;農(nóng)村特困戶個(gè)人應(yīng)繳納的合作醫(yī)療資金從農(nóng)村醫(yī)療救助資金中列支;困難優(yōu)撫對(duì)象應(yīng)繳納的合作醫(yī)療資金從優(yōu)撫費(fèi)中列支。
第二十一條大病醫(yī)療救助實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療。醫(yī)療救助對(duì)象患本辦法第十三條規(guī)定的重大疾病申請(qǐng)醫(yī)療救助的,必須憑本辦法第十二條規(guī)定的證件和本人身份證到定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生單位接受治療。定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生單位由縣民政、衛(wèi)生部門指定,并向社會(huì)公布。定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)制定減免優(yōu)惠政策,免收門診掛號(hào)費(fèi)、診斷費(fèi)、對(duì)普通住院床位費(fèi)減半收取,對(duì)超過100元以上的護(hù)理費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、輔助檢查費(fèi)優(yōu)惠15%,藥品費(fèi)用按一定比例優(yōu)惠后收取,具體比例由縣民政、衛(wèi)生部門與定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生單位協(xié)商確定。
第四章申請(qǐng)、審批程序
第二十二條醫(yī)療救助對(duì)象申請(qǐng)醫(yī)療救助,應(yīng)當(dāng)向所在社區(qū)居委會(huì)或村民委員會(huì)提出書面申請(qǐng),并提交下列材料:
(一)書面申請(qǐng);
(二)《城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》或《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》或《農(nóng)村特困戶救助證》或《優(yōu)撫證》復(fù)印件;
(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明及病史材料;
(四)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù);
(五)其他相關(guān)材料。
第二十三條大病醫(yī)療救助按下列程序?qū)徟?/p>
(一)社區(qū)居委會(huì)或村民委員會(huì)在接到救助對(duì)象申請(qǐng)后,按規(guī)定進(jìn)行資格認(rèn)定,并在5日內(nèi)連同相關(guān)材料報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核;
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)于受理后3日內(nèi)審核完畢并上報(bào)縣民政局審批;
(三)縣民政局對(duì)符合救助條件的,應(yīng)于受理后3日內(nèi)將救助對(duì)象名單和救助金額報(bào)送縣財(cái)政局,縣財(cái)政局應(yīng)于受理后5日內(nèi)審核完畢,并將救助資金劃撥到縣民政局在會(huì)計(jì)核算中心的專戶;
(四)縣民政局直接或委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府社會(huì)事務(wù)辦公室將醫(yī)療救助資金發(fā)放給救助對(duì)象。
第二十四條大病醫(yī)療救助申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)于醫(yī)療終結(jié)后半年內(nèi)提出,逾期未提出救助申請(qǐng)的,不再受理。
第二十五條縣民政部門應(yīng)當(dāng)建立救助對(duì)象檔案,做到一戶一檔,一次一檔。
第二十六條凡是已經(jīng)接受醫(yī)療救助的對(duì)象,民政部門要定期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)居委會(huì)或村民委員會(huì)上低保公示欄公示,接受群眾監(jiān)督。
第五章救助基金籌措和管理
第二十七條城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助資金籌集渠道主要包括:
(一)地方財(cái)政安排。縣財(cái)政按照上年度城市低保資金支出總額的5%從低保預(yù)算中安排城市醫(yī)療救助資金,并根據(jù)財(cái)力安排農(nóng)村醫(yī)療救助資金;
(二)上級(jí)補(bǔ)助資金;
(三)縣民政局每年從本級(jí)留成的彩票公益金中按不低于10%的比例提取農(nóng)村醫(yī)療救助資金;
(四)社會(huì)捐贈(zèng)款;
(五)其他資金。
第二十八條城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金納入社會(huì)保障資金財(cái)政專戶,專戶下設(shè)立城市醫(yī)療救助基金分戶和農(nóng)村醫(yī)療救助基金分戶,由財(cái)政專戶管理,專賬核算,專款專用。
第二十九條財(cái)政部門要根據(jù)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作需要,安排必要的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作經(jīng)費(fèi)。
第六章醫(yī)療救助工作的監(jiān)督管理
第三十條提供醫(yī)療救助服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),應(yīng)按照本地合作醫(yī)療或醫(yī)療保險(xiǎn)用藥目錄、診療項(xiàng)目目錄及醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄,為醫(yī)療救助對(duì)象服務(wù),保證服務(wù)質(zhì)量,控制醫(yī)療費(fèi)用。
第三十一條從事醫(yī)療救助管理工作人員違規(guī)審批或者貪污、挪用、扣壓醫(yī)療救助資金的,依法追究法律責(zé)任。
第三十二條醫(yī)療救助對(duì)象不按規(guī)定程序申請(qǐng)醫(yī)療救助的不予救助。采用虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段騙取醫(yī)療救助資金的應(yīng)當(dāng)如數(shù)追回,取消其享受醫(yī)療救助的資格;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究法律責(zé)任。
第三十三條審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療救助資金的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)的行為。
第七章附則
知法、守法、用法的人更多了同時(shí)群眾對(duì)居委會(huì)的工作變得理解、支持和信任,能有事就找組織和社區(qū)幫忙解決,不再意氣用事了。這里給大家分享一些關(guān)于2021社區(qū)司法工作計(jì)劃,供大家參考。
社區(qū)司法工作計(jì)劃120--年----司法所社區(qū)矯正工作的重點(diǎn)是在提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量上下功夫,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的銜接控管。按照“積極穩(wěn)妥、依法規(guī)范、協(xié)調(diào)配合、質(zhì)量為本”的原則,探索個(gè)案矯正、分類矯正、心理矯正等措施,逐步完善社區(qū)矯正工作規(guī)章制度。為確保此項(xiàng)工作順利進(jìn)行,現(xiàn)制定20--年----街道司法所社區(qū)矯正工作計(jì)劃:
一、進(jìn)一步完善隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)基層社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò)
1、建立健全工作機(jī)構(gòu)。
根據(jù)湯泉街道人員變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,完善社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò)。建立以街道分管政法工作副主任劉駿為組長(zhǎng),主任助理陳法耕為副組長(zhǎng),司法所、派出所、綜治辦、財(cái)政所、民政辦、工商所、地稅分局、國(guó)稅分局、團(tuán)委、婦聯(lián)、勞動(dòng)所等單位為成員的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在司法所,陳法耕同志任辦公室主任,孫立蘋同志任辦公室副主任負(fù)責(zé)日常工作。
2、抓好社區(qū)矯正工作者和志愿者兩支隊(duì)伍的建設(shè)。
加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作者和社區(qū)矯正志愿者的培訓(xùn)、管理和考核獎(jiǎng)勵(lì),不斷提高社區(qū)矯正工作者和志愿者的業(yè)務(wù)水平。積極參加區(qū)矯正辦組織的社區(qū)矯正工作者集中培訓(xùn),使社區(qū)矯正工作者達(dá)到“六清”:矯正流程清、法律政策清、對(duì)象動(dòng)態(tài)清、風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)清、幫教措施清、考核獎(jiǎng)懲清。為提高社區(qū)矯正志愿者和工作者的工作積極性,要建立一定的激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)。
二、依法開展社區(qū)矯正工作,完善相關(guān)制度規(guī)定,創(chuàng)新工作思路
1、進(jìn)一步完善檔案臺(tái)帳管理制度,堅(jiān)持電子臺(tái)帳與紙質(zhì)臺(tái)帳“兩手抓”、“兩手都要硬”。
社區(qū)矯正臺(tái)帳要做到整潔、規(guī)范、資料齊全、查找方便,按照矯正對(duì)象一人一檔的'要求,建立每名矯正對(duì)象的個(gè)人檔案,及時(shí)、規(guī)范完善相關(guān)資料并錄入移動(dòng)信息平臺(tái)。對(duì)每個(gè)解矯對(duì)象要提前辦理相關(guān)手續(xù),防止超期解矯現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)解除矯正的矯正對(duì)象檔案做到資料真實(shí)有效、歸檔材料齊全、裝訂順序正確。
2、依法開展各項(xiàng)工作,強(qiáng)化日常管理。
要抓好矯正對(duì)象集中教育、個(gè)別思想教育和法制教育,提高矯正對(duì)象服刑的自覺性,做到積極認(rèn)罪服法,努力改造自己,按時(shí)匯報(bào)自己的思想工作情況,嚴(yán)格遵守社區(qū)矯正的規(guī)定;抓好矯正對(duì)象的監(jiān)督、幫教工作,對(duì)符合救助的矯正對(duì)象積極努力開展救助工作,保障矯正對(duì)象正常的社區(qū)生活;抓好對(duì)矯正對(duì)象的等級(jí)測(cè)量管理工作,通過信息平臺(tái)加強(qiáng)社區(qū)矯正日常管理,并開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行手機(jī)定位跟蹤管理。
3、積極樹立矯正對(duì)象轉(zhuǎn)化改造典型。
對(duì)矯正對(duì)象在矯正監(jiān)管期間助人為樂、有重大貢獻(xiàn)等突出表現(xiàn)的,可以作為矯正對(duì)象的正面典型進(jìn)行宣傳,激勵(lì)矯正對(duì)象積極改造;同時(shí),對(duì)在矯正期間不服從管理,不遵守法律法規(guī)和矯正制度的矯正對(duì)象,根據(jù)每月、每季計(jì)分考評(píng)結(jié)果予以一定的懲處,達(dá)到警示矯正對(duì)象的目的。
三、加大宣傳力度,動(dòng)員全社會(huì)來關(guān)心支持社區(qū)矯正工作
通過“以會(huì)帶訓(xùn)”的形式,在辦事處會(huì)議上進(jìn)行宣傳,通過各種相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行宣傳,爭(zhēng)取社會(huì)各界的關(guān)心和支持,為社區(qū)矯正工作的順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
社區(qū)司法工作計(jì)劃220--年,全縣基層司法行政工作要解放思想,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮基層司法所職能作用;深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法,為全縣和諧社會(huì)又好又快發(fā)展提供更加有力的法律服務(wù)和法律保障。
一、強(qiáng)化司法所規(guī)范化建設(shè),激發(fā)工作人員干事創(chuàng)業(yè)新活力。
1、大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化司法所用房建設(shè)。
強(qiáng)化督查指導(dǎo),按規(guī)定落實(shí)好司法所辦公用房達(dá)標(biāo),并能夠?yàn)樽约菏褂茫O(shè)有所長(zhǎng)室、調(diào)解室、矯正室等。
2、完善司法所各項(xiàng)工作機(jī)制。
制定《20--年度司法所工作考評(píng)細(xì)則》,使司法所崗位目標(biāo)責(zé)任細(xì)化、量化、項(xiàng)目化,形成系統(tǒng)科學(xué)的基層司法所工作管理運(yùn)行機(jī)制。
3、加強(qiáng)檔案(臺(tái)賬)規(guī)范管理。
按照市局要求,統(tǒng)一規(guī)范基層司法所各項(xiàng)業(yè)務(wù)文書制作、臺(tái)賬登記、檔案管理。制定20--年度司法所人民調(diào)解和所務(wù)管理工作臺(tái)賬,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)調(diào)委會(huì)人民調(diào)解工作臺(tái)賬和調(diào)解卷宗的立案登記、受理、調(diào)處、調(diào)解協(xié)議格式、結(jié)案、立卷、歸檔等內(nèi)容統(tǒng)一。
4、指導(dǎo)“司法行政基層工作信息管理平臺(tái)”有關(guān)人民調(diào)解、社區(qū)矯正、司法所建設(shè)等報(bào)表的上報(bào),確保市局信息化工作考核目標(biāo)任務(wù)落實(shí),并在每月3日前對(duì)上月任務(wù)完成情況進(jìn)行通報(bào)。
6、開展司法助理員業(yè)務(wù)工作培訓(xùn),每上半年組織全體司法助理員進(jìn)行一次基層業(yè)務(wù)工作和信息化應(yīng)用操作培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)全體司法助理員“會(huì)調(diào)解、會(huì)協(xié)調(diào)、會(huì)寫、會(huì)操作”的四種能力。
7、開展司法所業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流活動(dòng)。
組織基層司法所業(yè)務(wù)人員到兄弟單位參觀、學(xué)習(xí)、考察,提高業(yè)務(wù)水平。將各司法所工作臺(tái)賬(卷宗)統(tǒng)一到基層股相互進(jìn)行交流,抓綜合亮點(diǎn)工作交流,誰的亮點(diǎn)多、特色新,就定其為先進(jìn)典型的交流點(diǎn)。通過對(duì)照,查找問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)推進(jìn)司法所向科學(xué)化管理目標(biāo)邁進(jìn)。進(jìn)一步激活司法所人員干事創(chuàng)業(yè)的工作激情。
8、創(chuàng)新考核機(jī)制,嚴(yán)格績(jī)效考核。
為確保司法所各項(xiàng)工作都能按序時(shí)進(jìn)度完成,組織對(duì)司法所進(jìn)行半年、年終工作考核,并將考評(píng)結(jié)果直接與各司法所經(jīng)費(fèi)保障、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。
二、強(qiáng)化人民調(diào)解工作,在維穩(wěn)化解糾紛上有新舉措。
1、加大人民調(diào)解工作宣傳力度,提高人民調(diào)解工作的群眾知曉率。
組織司法所、法律服務(wù)工作者利用周末時(shí)間,設(shè)“人民調(diào)解宣傳臺(tái)”,宣傳典型調(diào)解案例,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2、針對(duì)性組織人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
一是在年初各司法所組織人民調(diào)解員集中培訓(xùn),培訓(xùn)以人民調(diào)解法、人民調(diào)解程序、人民調(diào)解卷宗制作、經(jīng)驗(yàn)交流等為主要內(nèi)容,要形成工作材料。二是基層股將對(duì)去年調(diào)解工作考核存在的問題,采取集中學(xué)與重點(diǎn)學(xué)相結(jié)合的方法,分別舉辦培訓(xùn)班,提高人民調(diào)解員業(yè)務(wù)水平。
3、發(fā)揮調(diào)解職能優(yōu)勢(shì),努力化解社會(huì)矛盾。
在扎實(shí)做好日常(鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月、村居每周、村民小組每天)排查調(diào)處的同時(shí),在節(jié)假日及敏感時(shí)期,著力開展集中排查化解以土地確權(quán)與流轉(zhuǎn)等矛盾糾紛專項(xiàng)活動(dòng),司法所組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居人民調(diào)解員每月至少一次下基層開展巡回調(diào)解,化解各類疑難矛盾糾紛,并及時(shí)登記,履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦職責(zé)。最大限度地做到“小糾紛不出組、大糾紛不出村、重大疑難糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
4、落實(shí)調(diào)解經(jīng)費(fèi)。
按照《人民調(diào)解法》的要求,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居將人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解委員會(huì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。年終,全面實(shí)行人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”工作,推動(dòng)我縣人民調(diào)解工作進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)期。
5、加強(qiáng)行業(yè)性調(diào)委會(huì)建設(shè)。
對(duì)已成立的行業(yè)調(diào)委會(huì),進(jìn)一步完善制度,鞏固提高,規(guī)范運(yùn)作。
6、發(fā)揮全縣人民調(diào)解委員會(huì)的職能作用,積極推動(dòng)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合工作機(jī)制,積極探索新的工作思路,引導(dǎo)群眾把人民調(diào)解工作作為解決矛盾糾紛的主要選擇,減少訟累、降低訴訟成本。
三、法律服務(wù)要有新突破。
1、加強(qiáng)基層法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè)。
每年召開一次法律知識(shí)培訓(xùn),提高法律工作者業(yè)務(wù)水平;上半年組織一次業(yè)務(wù)交流活動(dòng),引導(dǎo)基層法律服務(wù)行業(yè)及其工作者遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,推動(dòng)基層法律服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展;把好法律工作者“出入關(guān)”,抓好法律服務(wù)所和法律工作者年檢注冊(cè)工作。
2、指導(dǎo)基層法律服務(wù)所把服務(wù)“三農(nóng)”放在突出位置。
接受農(nóng)村基層組織、村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾的委托,積極參與土地征用補(bǔ)償、農(nóng)民工外出務(wù)工、農(nóng)村金融信貸等涉農(nóng)涉法事項(xiàng)的法律服務(wù)。訴訟非訴訟案件,按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限收取。法律服務(wù)所20--年度人民調(diào)解案件不低于20件,法律援助案件不低于10件。
總之,要圍繞局黨組中心工作,推動(dòng)基層司法行政工作全面發(fā)展。
社區(qū)司法工作計(jì)劃31、制定普法工作計(jì)劃,進(jìn)一步落實(shí)普法工作規(guī)劃。
2、加強(qiáng)少年的法制教育,繼續(xù)聯(lián)系社區(qū)民警定期給學(xué)生上法制課,增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念。
3、堅(jiān)持和律師事務(wù)所加強(qiáng)聯(lián)系,給社區(qū)居民提供更好的法律援助。
4、通過大力宣傳安置幫教工作的重要性和緊迫性,爭(zhēng)取社會(huì)各界的'支持和重視,使安置幫教工作落到實(shí)處,確保此項(xiàng)工作的順利開展。
5、加強(qiáng)民調(diào)工作能力,為搞好社區(qū)穩(wěn)定工作繼續(xù)努力。
通過我們一年的努力工作,使轄區(qū)內(nèi)的居民群眾法律、法制觀念普遍加強(qiáng),知法、守法、用法的人更多了。同時(shí)群眾對(duì)居委會(huì)的工作變得理解、支持和信任,能有事就找組織和社區(qū)幫忙解決,不再意氣用事了。總而言之,我轄區(qū)居民能安居樂業(yè),鄰里和睦相處,社區(qū)治安綜合治理取得了階段性的成果,這些成績(jī)的取得,離不開大家的共同努力,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和正確指導(dǎo)和幫助以及群眾的支持和配合。今后我們有決心,有信心把轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和法律宣傳工作做得更好,決不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的期望。
社區(qū)司法工作計(jì)劃4使轄區(qū)內(nèi)的居民群眾法律、法制觀念普遍加強(qiáng),通過我一年的努力工作。知法、守法、用法的人更多了同時(shí)群眾對(duì)居委會(huì)的工作變得理解、支持和信任,能有事就找組織和社區(qū)幫忙解決,不再意氣用事了總而言之,轄區(qū)居民能安居樂業(yè),鄰里和睦相處,社區(qū)治安綜合治理取得了階段性的成果,這些成績(jī)的取得,離不開大家的共同努力,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和正確指導(dǎo)和幫助以及群眾的支持和配合。今后我有決心,有信心把轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和法律宣傳工作做得更好,決不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的期望。
進(jìn)一步落實(shí)普法工作規(guī)劃。
1制定普法工作計(jì)劃。
繼續(xù)聯(lián)系社區(qū)民警定期給學(xué)生上法制課,
2加強(qiáng)少年的法制教育。增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念。
給社區(qū)居民提供更好的法律援助。
3堅(jiān)持和律師事務(wù)所加強(qiáng)聯(lián)系。
爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持和重視,
4通過大力宣傳安置幫教工作的重要性和緊迫性。使安置幫教工作落到實(shí)處,確保此項(xiàng)工作的順利開展。
為搞好社區(qū)穩(wěn)定工作繼續(xù)努力。
5加強(qiáng)民調(diào)工作能力。
社區(qū)司法工作計(jì)劃51、制定普法工作計(jì)劃,進(jìn)一步落實(shí)普法工作規(guī)劃。
2、加強(qiáng)少年的法制教育,繼續(xù)聯(lián)系社區(qū)民警定期給學(xué)生上法制課,增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念。
3、堅(jiān)持和律師事務(wù)所加強(qiáng)聯(lián)系,給社區(qū)居民提供更好的法律援助。
4、通過大力宣傳安置幫教工作的重要性和緊迫性,爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持和重視,使安置幫教工作落到實(shí)處,確保此項(xiàng)工作的順利開展。
5、加強(qiáng)民調(diào)工作能力,為搞好社區(qū)穩(wěn)定工作繼續(xù)努力。
為了深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,切實(shí)做好需要特別關(guān)心的青少年工作,省關(guān)工委組織調(diào)查組從2002年10月下旬最好的原創(chuàng)免費(fèi)公文站開始,先后到哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、大慶、雞西、綏化等6市,會(huì)同市關(guān)工委的同志深入到15個(gè)區(qū)、4縣(市)和基層社區(qū)、中小學(xué)、幼兒園、少年犯管教所等單位,分別召開了有黨政領(lǐng)導(dǎo)同志、有關(guān)部門及離退休老同志座談會(huì),廣泛聽取了各方面的意見。總的看,所到市、縣的關(guān)工委在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,為廣大青少年辦了大量的實(shí)事、好事,取得很大成效。但也存在一些問題,迫切需要各級(jí)黨委給以高度重視,切實(shí)做好需要特別關(guān)心的青少年的工作。
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
當(dāng)前,需要特別關(guān)心的青少年中的問題主要有以下五種類型:
1、特困學(xué)生。據(jù)對(duì)2個(gè)縣、2個(gè)街道、3所中學(xué)、1所小學(xué)校的不完全統(tǒng)計(jì),在校生中有特困生15598名,占在校生總數(shù)的9.5%。這些特困生繳納不起學(xué)雜費(fèi),買不起學(xué)習(xí)用品,甚至連吃飯都比較困難。
2、輟學(xué)生、流失生。現(xiàn)在中小學(xué)生輟學(xué)、流失現(xiàn)象值得注意,特別是農(nóng)村比較嚴(yán)重。據(jù)對(duì)一個(gè)縣的調(diào)查,在小學(xué)階段輟學(xué)、流失的學(xué)生占20%,在初中階段輟學(xué)、流失的學(xué)生占50%,鞏固率僅占一半。有些輟學(xué)、流失生流浪街頭巷尾,染上不良習(xí)慣,甚至走向犯罪,影響了社會(huì)治安穩(wěn)定。據(jù)齊齊哈爾鐵鋒區(qū)調(diào)查,在有劣跡的青少年中,30%是初中沒畢業(yè)的流失生。牡丹江市少年管教所對(duì)20名16歲至17歲勞教人員的分析,有17人是輟學(xué)生。
3、初中沒考上高中,高中沒考上大學(xué)的落榜生。2002年,全省應(yīng)屆高中畢業(yè)生考取各種大專院校占70%。而初中畢業(yè)考上高中的只占39.8%,特別是縣里高級(jí)中學(xué)少,又過于集中,農(nóng)村初中畢業(yè)生能考上高中的數(shù)量很少。據(jù)對(duì)一市一縣的調(diào)查,市里有42所中學(xué),2001年農(nóng)
村報(bào)考高中的學(xué)生1733名,考取448名,占25.8%,縣里有18所中學(xué),報(bào)考高中的1501名,考取473名,占31%。據(jù)省少年犯管教所調(diào)查,在近兩年關(guān)押的少年犯中,初、高中畢業(yè)沒有升學(xué)的就有797名,占全所青少年犯的61.7%。
4、家庭結(jié)構(gòu)不健全的子女。據(jù)對(duì)2個(gè)區(qū)、l個(gè)街道、6所中小學(xué)校的調(diào)查,家庭結(jié)構(gòu)不健全的子女有3080名,占在校學(xué)生總數(shù)的8.5%。其中:父母雙亡的孤困少年兒童95名,占3%;父母一方死亡的單親子女有645名,占21%;父母離異的子女2340名,占76%。這些孩子由于失去了家庭的溫暖和約束,造成嚴(yán)重的。心理創(chuàng)傷,有些人甚至喪失生活和學(xué)習(xí)的信心,經(jīng)常出沒于網(wǎng)吧和“三廳一室”,在一些有劣跡行為的人影響和教唆下,違法犯罪。
5、有嚴(yán)重不良行為和“兩放”青少年。據(jù)對(duì)4個(gè)區(qū)、2個(gè)街道、3所中小學(xué)的調(diào)查,有嚴(yán)重不良行為的劣跡青少年479人。其中,齊齊哈爾鐵鋒區(qū)有246人,占青少年總數(shù)的7‰。他們有學(xué)不上,有業(yè)不就;拉幫結(jié)伙,打架斗毆最好的原創(chuàng)免費(fèi)公文站;小偷小摸,酗酒賭博。另據(jù)對(duì)3個(gè)區(qū)、l個(gè)縣、2個(gè)街道的調(diào)查,近幾年,勞改、勞教的“兩放”青少年827人。由于接茬幫教和安置、管理工作跟不上,有些人又重操“舊業(yè)”,重新犯罪率呈上升趨勢(shì)。牡丹江市勞教所分析,在全所552名少年犯中,重新犯罪的就有265名,占48%。
從調(diào)查的情況來看,社會(huì)上需要特別關(guān)心的青少年雖然情況比較復(fù)雜,也不是只有以上幾種類型。但從總體上來說,他們中90%以上是中小學(xué)生,正處于尚未成熟的年齡段,可塑性最強(qiáng)的時(shí)期,發(fā)展的潛力很大,助其一臂之力,為他們健康成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,就會(huì)成為國(guó)家未來的有用之材。就是那些有嚴(yán)重不良行為和“兩放”的青少年也是處于教育、挽救、改好率最高時(shí)期,只要多給一些愛,多關(guān)心、多幫助他們,就能收到“浪子回頭,金不換”的效果。因此,切實(shí)做好需要特別關(guān)心的青少年工作,是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。各級(jí)關(guān)工委組織要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真做好需要特別關(guān)心的青少年工作。
二、從實(shí)際出發(fā),扎實(shí)有效地做好救助工作
l、動(dòng)員社會(huì)各方面力量,積極開展捐資助學(xué)。為了不讓一個(gè)學(xué)生因困難而失學(xué),各地都在千方百計(jì)地幫助他們解決生活和學(xué)習(xí)上的困難,保證他們完成學(xué)業(yè)。大慶市關(guān)工委對(duì)四縣一區(qū)一院的536名特困生與市內(nèi)二級(jí)單位結(jié)對(duì)子進(jìn)行救助,直至完成學(xué)業(yè)。綏化市關(guān)工委組織企事業(yè)單位與特困學(xué)生結(jié)成助學(xué)對(duì)子。僅2002年全市共捐資544萬元,對(duì)28143名大中小學(xué)特困生進(jìn)行了捐助。齊齊哈爾市從上到下形成了4條特困學(xué)生資助線:一是政府資助線,三年各級(jí)政府累計(jì)撥款519萬元,及時(shí)救助災(zāi)區(qū)特困生;二是社會(huì)資助線,市五大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭與貧困生結(jié)對(duì)子幫扶,每人每年400元,社會(huì)各界共資助450多萬元;三是教育資助線,學(xué)校對(duì)困難學(xué)生免收學(xué)雜費(fèi),師生開展“大手拉小手”,同學(xué)間開展“手拉手”、“二幫一”等救助活動(dòng),全市共捐助2千多萬元;四是基金資助線,市政府出臺(tái)了《資助特困初、高中學(xué)生資金籌集的使用辦法亂設(shè)立資助特困學(xué)生的專項(xiàng)資金。這些措施有效地資助了特困學(xué)生,使他們完成學(xué)業(yè)。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》,積極做好輟學(xué)生、流失生重返校園工作。一是在群眾中大力宣傳《義務(wù)教育法》,同時(shí)依法制定控制中小學(xué)生輟學(xué)的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行責(zé)任制。富裕縣從2000年起,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村層層簽訂責(zé)任狀,并制定相關(guān)規(guī)定,常抓不懈,使輟學(xué)流失率由13.6%降到3.5%。二是組織離退休老同志配合學(xué)校做好輟學(xué)、流失生及其家長(zhǎng)的工作,有效地控制輟學(xué)生和流失生。綏化市關(guān)工委組織“五老”人員有針對(duì)性地進(jìn)行工作,使157名高中生、4815名初中生、3685名小學(xué)生重返校園。三是農(nóng)村中學(xué)增設(shè)專業(yè)技術(shù)課,培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)需要的人才和勞動(dòng)者。呼蘭縣大用鎮(zhèn)中學(xué)85%以上的畢業(yè)生升不了學(xué)、學(xué)生流失率高達(dá)20%。針對(duì)就業(yè)無技術(shù)、致富無門路等問題,進(jìn)行了學(xué)校教育綜合改革試點(diǎn),增設(shè)養(yǎng)殖、種植、農(nóng)機(jī)維修、服裝、商服等專業(yè)課,并備有實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)基地,使學(xué)生既學(xué)到了文化課、又學(xué)到專業(yè)實(shí)用技術(shù),成為社會(huì)有用之才。最好的原創(chuàng)免費(fèi)公文站
3、充分調(diào)動(dòng)各方力量,積極做好落榜生的培養(yǎng)教育工作。對(duì)初中沒考上高中、高中沒考上大學(xué)的落榜生,要從戰(zhàn)略高度,動(dòng)員社會(huì)各方面力量,加強(qiáng)疏導(dǎo)、教育和管理,使他們健康成長(zhǎng)。一是積極辦好各種職業(yè)學(xué)校,吸納更多未考上高中的“落榜生”入校學(xué)習(xí),既能提高他們的文化水平和就業(yè)技能,又能緩解社會(huì)就業(yè)壓力,為社會(huì)培養(yǎng)了合格的勞動(dòng)后備軍。二是舉辦各種培訓(xùn)班進(jìn)行技能培訓(xùn),提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。哈市動(dòng)力區(qū)兩年來通過辦技能培訓(xùn)班等形式先后培訓(xùn)了1127人次,其中90%以上找到了工作。三是充分發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢(shì),做好疏導(dǎo)和管理工作。對(duì)那些可以到社會(huì)就業(yè)的,加強(qiáng)思想教育,引導(dǎo)他們樹立正確的擇業(yè)觀。同時(shí),還要想方設(shè)法、千方百計(jì)幫助他們找職業(yè)、謀生路。
4、家庭、學(xué)校和社區(qū)緊密結(jié)合,做好家庭結(jié)構(gòu)不健全子女的培育。一是發(fā)揮學(xué)校教育主陣地的作用。綏化八中有父母離異、喪父或喪母、父母雙亡的學(xué)生252名,占全校學(xué)生總數(shù)的9.5%。針對(duì)這些學(xué)生,學(xué)校組織教師和同學(xué)把自立教育、心理教育、青春教育貫徹到全部教育活動(dòng)中,開展了三項(xiàng)工程:(1)承包責(zé)任工程。建立學(xué)生檔案,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)承包,列入班主任工作計(jì)劃,開展愛心、關(guān)心、誠(chéng)心、熱心和細(xì)心活動(dòng),給其體貼和尊重;(2)全面發(fā)展工程。根據(jù)每個(gè)人的特長(zhǎng)、愛好,細(xì)心發(fā)現(xiàn)優(yōu)點(diǎn),因材施教,使個(gè)性獲得充分發(fā)揮;(3)心理教育工程。針對(duì)不同的學(xué)生,采取不同的方法,提高他們自強(qiáng)自信的心理素質(zhì),讓每個(gè)學(xué)生都抬起頭來走路,挺起胸膛做人。二是通過家長(zhǎng)學(xué)校等形式,對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行法制宣傳教育。做到五個(gè)“不得”:不得虐待、遺棄未成年人;不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人;不得使在校接受義務(wù)教育的未成年人輟學(xué);不得讓不滿16周歲的未成年人脫離監(jiān)護(hù)人單獨(dú)居住;不得迫使其離家出走,放棄監(jiān)護(hù)職責(zé)。三個(gè)“應(yīng)當(dāng)”即發(fā)現(xiàn)未成年人組織或者參加實(shí)施不良行為的團(tuán)伙的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止;發(fā)現(xiàn)該團(tuán)伙有違法犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;發(fā)現(xiàn)有人教唆、脅迫、引誘未成年人違法犯罪的,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。同時(shí)還要建立健全對(duì)監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的監(jiān)督制度,對(duì)認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé)、教子有方的典型及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未履行職責(zé)或侵犯未成年人合法權(quán)益的,依法追究責(zé)任,并選擇典型公開處理;對(duì)經(jīng)教育仍不改悔的監(jiān)護(hù)人,申請(qǐng)法院判決,強(qiáng)制其履行監(jiān)護(hù)人責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重惡劣的,撤銷其監(jiān)護(hù)人資格,把那些家庭失教的孩子從家庭中剝離出來,為他們找一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境。三是動(dòng)員社會(huì)力量,幫助那些不能很好履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的家庭,撫育孩子健康成長(zhǎng)。哈爾濱市香坊區(qū)新城街道轄區(qū)內(nèi)有不健全家庭子女126人。街道關(guān)工委為了不讓一個(gè)孩子走上邪路,對(duì)無人管護(hù)的孩子聘
請(qǐng)了家長(zhǎng)。每次確定家長(zhǎng)時(shí),關(guān)工委都召開聘請(qǐng)大會(huì),并建立檔案,確定專人負(fù)責(zé)與他們聯(lián)系;經(jīng)常走訪,幫助家長(zhǎng)排憂解難;定期總結(jié),及時(shí)表彰,充分調(diào)動(dòng)了家長(zhǎng)真誠(chéng)關(guān)愛的積極性,促進(jìn)了孩子的健康成長(zhǎng)。
5、積極開展幫教工作,努力挽救失足劣跡青少年。組織老同志配合公安司法機(jī)關(guān),對(duì)有嚴(yán)重不良行為和“兩放”青少年開展幫教活動(dòng),促使他們改過自新,成為社會(huì)有用之人。齊齊哈爾市由綜治委牽頭,司法機(jī)關(guān)和關(guān)工委組織積極配合,建立青少年維權(quán)崗342處,對(duì)失足劣跡青少年進(jìn)行法律知識(shí)、心理健康教育,使其學(xué)法、懂法、守法。還組成失足劣跡青少年幫教小組4770個(gè),成員12758人,與5020名失足劣跡青少年結(jié)成幫教對(duì)子。經(jīng)過耐心細(xì)致的幫教工作,全市失足青少年改好率達(dá)85%以上。
三、緊緊依靠黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮關(guān)工委組織的參謀助手作用
1、突出重點(diǎn),精心組織。做好需要特別關(guān)心的青少年工作,是各級(jí)關(guān)工委組織當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工
作。縣以上關(guān)工委要組織力量,主動(dòng)與有關(guān)部門配合,搞好調(diào)查研究,摸清本地需要特別關(guān)心的青少年具體情況和應(yīng)該解決的重點(diǎn)問題,提出具體工作方案或工作計(jì)劃,報(bào)請(qǐng)黨委、政府批準(zhǔn),按照各有關(guān)部門的職能進(jìn)行分工,明確任務(wù),各司其職,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),總體推進(jìn),同心協(xié)力做好對(duì)需要特別關(guān)心的青少年“雪中送炭”工作;要經(jīng)常了解工作開展的情況和問題,及時(shí)向黨委。政府請(qǐng)示匯報(bào),主動(dòng)配合有關(guān)部門抓好落實(shí)工作;要培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型,及時(shí)總結(jié)和推廣做好需要特別關(guān)心青少年工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,充分發(fā)揮典型的帶動(dòng)、影響和輻射作用,不斷推動(dòng)這項(xiàng)工作向深廣發(fā)展。
2、加強(qiáng)指導(dǎo),抓好基層。縣以上關(guān)工委必須加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo),扎扎實(shí)實(shí)地把這項(xiàng)工作開展起來。要指導(dǎo)基層關(guān)工委組織配合有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)和本單位需要特別關(guān)心的青少年登記造冊(cè),建立起動(dòng)態(tài)管理檔案,做到情況明,底數(shù)清;要把需要救助的青少年逐人落實(shí)到救助單位和救助人身上,明確救助任務(wù)和責(zé)任;要建立有效的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)成績(jī)顯著的要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。要搞好輿論宣傳工作,營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)關(guān)愛、教育青少年的濃厚
社工年度工作計(jì)劃范文一:20xx年是我中心成立的第二年,趁著社會(huì)工作大發(fā)展的春風(fēng),機(jī)構(gòu)將繼續(xù)秉承"扎根社區(qū),服務(wù)社群,助人自助"的宗旨,在各方的大力支持下,以繼續(xù)建設(shè)好一個(gè)凝聚愛心,服務(wù)社群的專業(yè)社工組織為目標(biāo),致力打造社工服務(wù)品牌,扎根xx,服務(wù)xx。20xx年度中心工作計(jì)劃如下:
一、堅(jiān)持一個(gè)中心:以專業(yè)服務(wù)為己任
xx社工事業(yè)現(xiàn)在正處于起步階段,作為xx第一家專業(yè)社工機(jī)構(gòu),我們有義務(wù)為社工事業(yè)的發(fā)展盡一份力。雖然在過去的一年中,我們通過開展青少年、老人服務(wù),讓服務(wù)走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)居民家庭,不斷推進(jìn)社工 義工的服務(wù)模式,但是居民對(duì)社會(huì)工作的認(rèn)知程度仍不高,各級(jí)部門對(duì)社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)的內(nèi)容、方法和意義還缺少認(rèn)識(shí)。
今后的中心工作,我們將以加強(qiáng)xx乃至xx社工人才隊(duì)伍建設(shè),發(fā)展社會(huì)工作為己任,繼續(xù)堅(jiān)守社會(huì)工作的專業(yè)理念,按照社會(huì)工作服務(wù)程序,運(yùn)用社會(huì)工作的專業(yè)技巧,解放思想,克服困難,大膽探索,在社會(huì)工作知識(shí)的培訓(xùn)、宣傳,還是社工崗位的開發(fā)、社工專業(yè)服務(wù)的介入方面,進(jìn)行積極的嘗試,探索本土化的服務(wù)模式,積累可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
二、做好兩項(xiàng)工作:自身建設(shè)和社工宣傳
(一)自身建設(shè)
20xx年,我們將繼續(xù)完善中心在管理方面和服務(wù)方面的建設(shè)。管理方面,繼續(xù)建立健全與嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,樹立中心的品牌意識(shí),打造中心的品牌文化。服務(wù)方面,加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范,建立更加豐富的資源庫(kù),同時(shí)加強(qiáng)與廣州等高校社會(huì)工作系的聯(lián)系,挖掘優(yōu)秀的社工人才,并加強(qiáng)粵港臺(tái)社工督導(dǎo)的溝通,打造專業(yè)的品牌團(tuán)隊(duì)。另外,加強(qiáng)員工的培訓(xùn),提升員工的項(xiàng)目管理水平和服務(wù)技巧,提升服務(wù)質(zhì)量。
(二)社工宣傳
社會(huì)工作作為中國(guó)大陸新興的一個(gè)事業(yè),并不為廣大群眾所完全認(rèn)知與接納,為了更好地開展服務(wù),對(duì)于社工的宣傳也是現(xiàn)階段的一項(xiàng)重要工作。
中心將通過深入社區(qū)宣傳、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等途徑進(jìn)行社工知識(shí)宣傳。
1、深入社區(qū):中心將在節(jié)假日不定期到社區(qū)舉辦活動(dòng),讓居民在參與活動(dòng)中對(duì)社工有深刻的認(rèn)識(shí)。過去的一年中心在南桂、桂園社區(qū)的成功充分表明了這一途徑的可行性,今年我們將加大力度,擴(kuò)大范圍宣傳。
2、媒體:爭(zhēng)取與《xx日?qǐng)?bào)》、《珠江時(shí)報(bào)》《xx電視臺(tái)》等xx本地媒體合作,中心的活動(dòng)通訊、宣傳社工文化,讓居民在日常活動(dòng)中對(duì)社工有進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。
3、網(wǎng)站:在新浪等網(wǎng)絡(luò)媒體上開通了博客、微博,定期、及時(shí)更新中心的活動(dòng)、項(xiàng)目開展情況。并爭(zhēng)取在今年內(nèi)完成中心網(wǎng)站的建設(shè)。
4、宣傳專刊:通過活動(dòng)宣傳單張、項(xiàng)目通訊、月刊、年報(bào)等各類宣傳手冊(cè),及時(shí)傳遞服務(wù)信息,加強(qiáng)中心服務(wù)動(dòng)態(tài)介紹。
三、打造三大品牌項(xiàng)目:為老服務(wù)、青少年服務(wù)和社工人才建設(shè)
(一)以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為載體開展為老服務(wù)
老齡化社會(huì)呼喚專業(yè)服務(wù)的介入,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人需要社工的慰籍。經(jīng)過對(duì)xx老人服務(wù)的現(xiàn)狀評(píng)估,整合中心的現(xiàn)有資源,中心在xx市、xx區(qū)民政局的指導(dǎo)下,將為老服務(wù)定位為以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為載體,深入開展老年社會(huì)工作服務(wù)。
一是開展桂城長(zhǎng)者頤樂中心社工人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。在獲得桂城關(guān)愛基金的資助下,中心將在桂城長(zhǎng)者頤樂中心開展專業(yè)服務(wù)。包括建立社工部,開設(shè)社工崗位、建立社工服務(wù)的各項(xiàng)規(guī)章制度,打造院內(nèi)社工文化,開展員工專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、開展長(zhǎng)者專業(yè)服務(wù)等。通過整合院內(nèi)外的志愿者、場(chǎng)地設(shè)施、設(shè)備等資源等,為長(zhǎng)者提供充足的資源服務(wù);協(xié)助長(zhǎng)者建立自助互助組織,滿足長(zhǎng)者的需要,提升長(zhǎng)者的生活質(zhì)素。
二是開展西樵福利中心的社工督導(dǎo)和培訓(xùn)。在西樵鎮(zhèn)政府的支持下,采取了政府派駐社工,機(jī)構(gòu)派駐督導(dǎo)的1 1合作模式,整合港臺(tái)的社工專業(yè)資源,為西樵福利中心的員工提供系統(tǒng)專業(yè)的培訓(xùn)。派駐專業(yè)督導(dǎo)定期為西樵福利中心社工提供專業(yè)指導(dǎo),為西樵福利中心設(shè)立社工崗位、制定規(guī)章制度、打造院內(nèi)文化、培養(yǎng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)、開展專業(yè)服務(wù)提供及時(shí)有效的專業(yè)支持。
三是拓展其他的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)。繼續(xù)與xx其他的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通,探討服務(wù)模式,尋求可合作的途徑,建立為老服務(wù)的專業(yè)品牌。
(二)以學(xué)校為陣地開展青少年服務(wù)
在過去的一年中,我們開展的430動(dòng)力快車、陽光伙伴勵(lì)志營(yíng)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)分享,對(duì)中心開展青少年的服務(wù)區(qū)域有了重要的認(rèn)識(shí)。學(xué)校是青少年學(xué)習(xí)生活的重要場(chǎng)所,對(duì)孩子的學(xué)習(xí)、情緒、智力、人格都有重要的影響。學(xué)校也是聯(lián)系家庭和社區(qū)的紐帶,為專業(yè)服務(wù)的介入提供了空間和條件。因此,今年中心的青少年服務(wù)采取駐校社工的形式,開始一個(gè)新的服務(wù)模式的探索。
策劃"陽光動(dòng)力"助學(xué)與助長(zhǎng)計(jì)劃,爭(zhēng)取關(guān)愛基金的支持,在桂城的兩所中學(xué)(一所農(nóng)村、一所城市)開始試點(diǎn)。一方面研究農(nóng)村、城市學(xué)校的教育教學(xué)模式、青少年行為特征等,借助專業(yè)手法為青少年提供學(xué)習(xí)、生活、情緒等方面開展專業(yè)性輔導(dǎo)工作,探索不同的駐校社工服務(wù)的介入模式;另一方面探討社工與教師、家長(zhǎng)的溝通合作模式,總結(jié)社會(huì)工作的介入途徑。同時(shí),通過社會(huì)工作專業(yè)服務(wù),幫助有需要青少年得到及時(shí)的服務(wù),推廣"愛己及人,助人樂己"關(guān)愛精神,培養(yǎng)活力健康新一代。
通過駐校社工服務(wù),進(jìn)一步推廣學(xué)校社會(huì)工作,關(guān)心青少年的全方位發(fā)展,實(shí)施培養(yǎng)青少年的"全人計(jì)劃",協(xié)助青少年學(xué)生能夠正視生活現(xiàn)狀,挖掘自身潛能,培養(yǎng)良好的人際交往能力,促進(jìn)其全面健康成長(zhǎng),并能在活動(dòng)中成為桂城義工中的一分子,參與"愛家、愛桂城"的行動(dòng)。
(三)以培訓(xùn)為手段加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)
加快本土社工人才建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)工作的本土化是中心今年的另一重要工作。一是通過社會(huì)工作職業(yè)水平考試考前輔導(dǎo),幫助應(yīng)考人員把握考試大綱規(guī)定內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)教材的理解,提高應(yīng)試能力,提高通過率,加快人員轉(zhuǎn)型;二是通過專題培訓(xùn),進(jìn)一步普及社工知識(shí),提高工作效能,推廣社會(huì)工作服務(wù)理念和技巧;三是通過業(yè)務(wù)考察、交流,實(shí)務(wù)訓(xùn)練,拓寬本土服務(wù)人員的專業(yè)服務(wù)手法,加快社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)。
四、做好四項(xiàng)工作:預(yù)估策劃-項(xiàng)目實(shí)施-評(píng)估反思-總結(jié)研究
要提升專業(yè)水平,保證專業(yè)服務(wù)品質(zhì),必須要做好四項(xiàng)工作:
(一)預(yù)估策劃:加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人群和區(qū)域的調(diào)查研究,借助訪談提綱、問卷等工具,通過社區(qū)探訪、焦點(diǎn)訪談等形式,深入一線了解服務(wù)對(duì)象的需求。制定各類服務(wù)人群的訪談提綱和問卷,完善調(diào)查研究的手段和方法,加強(qiáng)項(xiàng)目策劃的培訓(xùn)和指導(dǎo),繼續(xù)策劃出符合市民需求、政府需要的專業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目實(shí)施:在現(xiàn)有的服務(wù)項(xiàng)目中,將進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)的流程,建立服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范各類文書檔案,形成一套制度化、規(guī)范化的可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J健0凑枕?xiàng)目書的內(nèi)容和進(jìn)程,堅(jiān)持專業(yè)服務(wù)的原則,有序開展各項(xiàng)專業(yè)服務(wù),確保項(xiàng)目進(jìn)度和服務(wù)品質(zhì)。
(三)評(píng)估反思:根據(jù)項(xiàng)目要求,做好20xx年度關(guān)愛基金資助的三個(gè)項(xiàng)目、西樵山復(fù)退軍人醫(yī)院社工人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)工作。做好項(xiàng)目的自評(píng)、項(xiàng)目服務(wù)的文書、圖片、音像資料整理、分檔保存工作,各項(xiàng)規(guī)章制度和財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等,做到管理規(guī)范、材料完整、交代清楚,確保項(xiàng)目評(píng)估順利通過。同時(shí),要加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)的反思,及時(shí)彌補(bǔ)不足,積累經(jīng)驗(yàn)。
(四)總結(jié)研究:要充分利用中心的專家團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目服務(wù)的模式研究,不斷總結(jié)本土化服務(wù)的經(jīng)驗(yàn),推廣本土社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)模式。今年,要在各級(jí)刊物上發(fā)表專業(yè)的研究性文章,并總結(jié)介入服務(wù)案例,在合適的時(shí)機(jī)結(jié)集出版,進(jìn)一步宣傳社工專業(yè)服務(wù)。
新的一年,中心將按照社工服務(wù)的專業(yè)要求繼續(xù)完善各項(xiàng)工作流程和規(guī)范,加快中心團(tuán)隊(duì)建設(shè),努力做好已開展項(xiàng)目工作。在時(shí)機(jī)合適的情況下,將在新的領(lǐng)域、新的項(xiàng)目上進(jìn)行拓展,為共同打造社工事業(yè)的春天而努力!
社工年度工作計(jì)劃范文二:一、今年工作情況
今年以來,社工中心在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的高度重視下,各有關(guān)部門(單位)及各村(社區(qū))的相互配合和指導(dǎo)下,社會(huì)各界的關(guān)心、支持和參與下,中心堅(jiān)持“服務(wù)身邊人、感動(dòng)身邊人”的主題,踏實(shí)工作,大膽創(chuàng)新,以擴(kuò)大社會(huì)影響力為契機(jī),深入推廣社工服務(wù),著力打造具有xx特點(diǎn)的社會(huì)管理品牌服務(wù)項(xiàng)目。現(xiàn)將一年工作情況總結(jié)如下:
(一)開創(chuàng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)新模式
針對(duì)xx鎮(zhèn)部分老人存在生活居住環(huán)境較差、自我照顧能力較弱、缺少社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)等情況,為解決老人的生活及心理問題,社工中心創(chuàng)新設(shè)計(jì)了社區(qū)居家養(yǎng)老項(xiàng)目,主要由香市公益互助會(huì)統(tǒng)籌規(guī)劃,通過提供免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)餐、居家服務(wù)、義工服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)和精神慰藉等方面的服務(wù),藉此探索適合本土化的社區(qū)照顧服務(wù)模式。
1、解決老人吃飯難問題—開展老人免費(fèi)送餐項(xiàng)目
完善老人送餐項(xiàng)目,在去年送餐服務(wù)的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)大老人送餐服務(wù)范圍,增加老人送餐服務(wù)人數(shù),為老人送餐組織愛心募捐活動(dòng),今年以來,成績(jī)突出,為老人送餐120xx余份,為老人募集愛心物資近20萬,為全鎮(zhèn)45名孤寡獨(dú)居老人提供免費(fèi)午餐,輔之以慰問探訪、家居清潔、心理咨詢等服務(wù),受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,得到社會(huì)各界的認(rèn)可,滿足了服務(wù)對(duì)象的需求。
2、提升老人生活環(huán)境水平—推進(jìn)居家改善項(xiàng)目
在開展老人送餐服務(wù)過程中,社工發(fā)現(xiàn)居住在村里的孤寡老人,由于房屋日久失修,出現(xiàn)瓦房漏水、窗門松脫、天花剝落、電線漏電、青苔滿地等情況,對(duì)老人的安全造成潛在的威脅。同時(shí),老人由于行動(dòng)不便,家居衛(wèi)生堪憂,影響老人的幸福生活。但老人由于經(jīng)濟(jì)問題而無法支付高額的維修費(fèi)用,希望社會(huì)可以協(xié)助進(jìn)行檢查及維修,以減少家居意外的發(fā)生。今年以來,xx社工為孤寡老人開展居家改善計(jì)劃,動(dòng)員了社會(huì)愛心人士捐助近2萬元愛心物資,組織500余名義工,為50余名獨(dú)居老人提供安裝飲水設(shè)備、家具維修、居家清潔、屋頂翻新等服務(wù),讓老人住得更放心、舒心。
3、承接政府職能轉(zhuǎn)移—試點(diǎn)居家養(yǎng)老項(xiàng)目
從20xx年8月開始,在上底村試點(diǎn)開展居家養(yǎng)老服務(wù),項(xiàng)目以家庭為核心,面向上底村高齡獨(dú)居老人開展服務(wù)。項(xiàng)目前期,社工對(duì)上底村30余名80歲以上的獨(dú)居老人進(jìn)行入戶探訪及需求評(píng)估,并撰寫了一份居家養(yǎng)老調(diào)研報(bào)告,根據(jù)調(diào)研報(bào)告,設(shè)計(jì)了居家養(yǎng)老工作方案。目前接受服務(wù)的老人有29名(享受無償服務(wù)的2名,享受低償服務(wù)的27名),組織助工為老人服務(wù)近800余次,主要為老人提供精神慰藉、生活照料、家政工作等的專業(yè)化服務(wù)。同時(shí)為解決部分老人因行動(dòng)不便無法外出的困難,社工募集善款為項(xiàng)目添置一輛輪椅,并每月組織康娛活動(dòng),定期組織發(fā)型師開展上門義剪。通過在上底村進(jìn)行居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn),待經(jīng)驗(yàn)成熟后,將擴(kuò)展到更多的村(社區(qū)),推進(jìn)居家老人服務(wù)的發(fā)展。
(二)推進(jìn)困難群眾幫扶工作
根據(jù)社工對(duì)本鎮(zhèn)低保困難群眾走訪,發(fā)現(xiàn)他們主要存在失業(yè)、疾病、殘疾、教育等方面的問題,為有效幫扶本鎮(zhèn)困難群眾,社工通過鏈接社會(huì)資源,為其提供專業(yè)服務(wù),安撫心理情緒,推進(jìn)工作落實(shí)。同時(shí)開展緊急援助計(jì)劃,為因疾病、災(zāi)害等情況提供緊急援助,緩解群眾困難。
1、以平臺(tái)為核心,強(qiáng)化幫扶作用。為有效提供專業(yè)服務(wù),中心重點(diǎn)推出低保幫扶平臺(tái)項(xiàng)目,圍繞幫扶平臺(tái)建設(shè),著力發(fā)揮平臺(tái)作用。一是推進(jìn)低保子女助學(xué)服務(wù)。通過成長(zhǎng)陪伴服務(wù)及教育資助,為低保家庭子女提供心理健康成長(zhǎng)服務(wù),由此社工組織44名大學(xué)生和22名小學(xué)生開展結(jié)對(duì)幫扶,解決他們的學(xué)習(xí)問題;并在高考結(jié)束后,聯(lián)合南方都市報(bào)、xx日?qǐng)?bào)、xx陽光網(wǎng)等媒體為低保大學(xué)生籌集了近11萬教育資金,解決了他們的學(xué)費(fèi)問題。二是開展低保醫(yī)療救助服務(wù)。通過和xx醫(yī)院、同濟(jì)光華醫(yī)院合作,組織醫(yī)院為全鎮(zhèn)低保困難群眾服務(wù),為全鎮(zhèn)低保家庭建立醫(yī)療服務(wù)檔案,并提供了費(fèi)用減免(今年共有20余名低保群眾前往醫(yī)院治療,減免費(fèi)用達(dá)15萬元)、上門診治、主題義診、陪診陪護(hù)、健康講座等服務(wù),實(shí)時(shí)掌握他們的身體健康情況,提供及時(shí)的醫(yī)療救助。三是探索幫扶就業(yè)服務(wù)。圍繞“以工換資助”的主題,組織低保家庭大學(xué)生勤工儉學(xué),積極參與社會(huì)實(shí)踐,并號(hào)召大學(xué)生積極參與公益服務(wù),反哺社會(huì)。同時(shí)聯(lián)合人力資源分局等部門組織有勞動(dòng)能力的低保困難群眾通過技能培訓(xùn)和職業(yè)推介,成功實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
2、提供緊急援助,緩解經(jīng)濟(jì)困難。社工中心運(yùn)用社會(huì)企業(yè)的模式,以“政府+公益組織+企業(yè)+大眾”的形式,開創(chuàng)公益項(xiàng)目商業(yè)化創(chuàng)新,倡導(dǎo)人人公益及愛心消費(fèi),并有緊急需求的家庭或個(gè)人提供短期的過渡性援助,開創(chuàng)貼心市民大眾、透明公開的本土援助項(xiàng)目。在今年以來,為5人發(fā)放緊急臨時(shí)救助金,并在10月聯(lián)合志愿者協(xié)會(huì)為身患癌癥的鳧山小學(xué)鐘老師組織愛心義賣和宣傳,共募捐了近3萬元愛心資金。
(三)深化專業(yè)工作服務(wù)內(nèi)涵
1、社會(huì)組織孵化基地。作為xx市首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)社會(huì)組織孵化基地,項(xiàng)目實(shí)施至今,孵化基地共為入選項(xiàng)目提供能力建設(shè)培訓(xùn)10場(chǎng),旨在提高入駐組織專業(yè)知識(shí)和服務(wù)水平。入選公益項(xiàng)目共為社區(qū)居民開展社區(qū)活動(dòng)80多場(chǎng),受益人數(shù)達(dá)3000多人,同時(shí)成功孵化注冊(cè)2個(gè)社會(huì)組織,在孵化基地的輻射影響下,加快了公益組織項(xiàng)目化及組織化進(jìn)程,全鎮(zhèn)社會(huì)組織數(shù)量增加了22個(gè),增長(zhǎng)率達(dá)23%。社會(huì)組織已成為參與社區(qū)管理、服務(wù)群眾需求、化解社會(huì)矛盾的不容忽視的力量。
2、“青春飛揚(yáng)”兒童青少年項(xiàng)目。項(xiàng)目以社工中心、良邊村、泉塘社區(qū)的五點(diǎn)學(xué)堂為依托,以“雙工聯(lián)動(dòng)”為基礎(chǔ),既關(guān)注兒童青少年的學(xué)習(xí),更關(guān)注他們的成長(zhǎng)。組織義教大學(xué)生為五點(diǎn)學(xué)堂的兒童青少年提供課業(yè)輔導(dǎo);社工則通過個(gè)案工作、小組工作,社區(qū)活動(dòng)和調(diào)查研究等社會(huì)工作專業(yè)手法,合理設(shè)計(jì)和提供切合社區(qū)兒童青少年成長(zhǎng)需要的服務(wù),從而有效地促進(jìn)兒童青少年的全面發(fā)展。截止目前,共開展活動(dòng)46個(gè),輔導(dǎo)個(gè)案10個(gè),開展小組11個(gè),組織志愿服務(wù)人次751人次,服務(wù)時(shí)數(shù)1177小時(shí)。
3、安居小區(qū)服務(wù)。紅荔安居小區(qū)是xx鎮(zhèn)泉塘社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的一個(gè)未來務(wù)工人員集中居住地,有約300戶新莞人家庭居住于此。為推進(jìn)莞人融合試點(diǎn)工作開展,社工中心聯(lián)合愛心企業(yè)和義教團(tuán)隊(duì)在此開展為期一年的安居小區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,圍繞安居小區(qū)改善居家環(huán)境、開展課業(yè)輔導(dǎo)、增進(jìn)親子關(guān)系、推動(dòng)自治管理等主題開展服務(wù)。截至目前,共開展活動(dòng)24個(gè),小組3個(gè),組織義工350人次,服務(wù)人次達(dá)20xx余次。
二、存在的問題及不足
(一)“社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的實(shí)現(xiàn)程度較低。目前我鎮(zhèn)的社會(huì)管理仍以政府為主導(dǎo),大多數(shù)民眾參與社會(huì)管理的意識(shí)薄弱,也缺乏有效的途徑,同時(shí)社會(huì)工作宣傳工作有待加強(qiáng),在全鎮(zhèn)的影響力不足,群眾對(duì)社工中心的認(rèn)知度不夠,參與社會(huì)公益服務(wù)不多。
(二)社工人才隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化程度不高。我鎮(zhèn)購(gòu)買的社會(huì)工作者不少是剛畢業(yè)的大學(xué)生和從其他行業(yè)轉(zhuǎn)做社工的人員,對(duì)于理論知識(shí)和學(xué)習(xí)能力都存在一定的差距,缺乏必要的社會(huì)工作實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和工作技巧,因此開展一線工作時(shí),難免會(huì)感到力不從心。
(三)社工流動(dòng)性大,服務(wù)成效不穩(wěn)定。我鎮(zhèn)以崗位服務(wù)的形式購(gòu)買社工,社工分屬4家不同的機(jī)構(gòu),多頭管理和內(nèi)部機(jī)制等導(dǎo)致社工效率不高,同時(shí)由于社工整體流動(dòng)性比較大,今年有6名社工換崗或離職,造成服務(wù)銜接不足,服務(wù)成效不穩(wěn)定。
三、明年工作計(jì)劃及建議
接下來,社工中心將按照鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署,加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),創(chuàng)新社會(huì)管理的要求,突出“服務(wù)身邊人、感動(dòng)身邊人”的服務(wù)主題,塑造服務(wù)品牌,提升社會(huì)影響力,現(xiàn)工作計(jì)劃如下:
(一)完善宣傳載體,擴(kuò)大社會(huì)合力
要利用中心現(xiàn)有資源,圍繞社工中心整體宣傳,有計(jì)劃地將中心宣傳片(蒲公英)、宣傳冊(cè)、中心展板、xx公益行動(dòng)網(wǎng)、微信公眾平臺(tái)等結(jié)合起來,采用走訪、接待、外展等方法向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)大眾開展多渠道、多途徑的廣泛宣傳,推廣中心現(xiàn)有服務(wù)和項(xiàng)目,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與公益服務(wù),擴(kuò)大社工中心的知名度。同時(shí)為更好的調(diào)動(dòng)社會(huì)資源,整合社會(huì)力量參與公益服務(wù),社工中心要強(qiáng)化與外界之間的關(guān)系,要圍繞品牌項(xiàng)目和專業(yè)領(lǐng)域發(fā)展,通過定期組織見面會(huì)、交流會(huì),告知愛心資金的使用情況,提升服務(wù)公信力,積極擴(kuò)大對(duì)外交流與合作,增加對(duì)本地商會(huì)、企業(yè)、村(社區(qū))、社會(huì)組織等單位的宣傳,組織專門項(xiàng)目推介會(huì),如老人送餐、幫扶助學(xué)等,宣傳公益服務(wù),吸引更多的社會(huì)力量參與。
(二)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),建設(shè)人才隊(duì)伍
為有效提升中心服務(wù)成效,強(qiáng)化人才隊(duì)伍,中心將有計(jì)劃以“兩步走”的形式對(duì)社工進(jìn)行技能提升和理論強(qiáng)化。一是內(nèi)部提升,中心通過定期組織資深社工或者專業(yè)技能教師對(duì)新進(jìn)社工進(jìn)行業(yè)務(wù)能力及理論知識(shí)培訓(xùn),以提升社工的實(shí)務(wù)能力,同時(shí)強(qiáng)化和香港中文大學(xué)、中山大學(xué)、xx理工學(xué)院等高校之間的合作關(guān)系,邀請(qǐng)其專家學(xué)者定期來中心交流,指導(dǎo)社工的成長(zhǎng)。二是外部成長(zhǎng),組織一線社工赴香港、臺(tái)灣、深圳、廣州等社會(huì)工作發(fā)展先進(jìn)地區(qū)輪訓(xùn),通過外部交流,讓社工吸取先進(jìn)地區(qū)工作經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)工作理念及服務(wù)模式,并推動(dòng)服務(wù)應(yīng)用于本地,同時(shí)讓社工積極自我增能,鼓勵(lì)社工進(jìn)行自我提升,攻讀高學(xué)位,學(xué)習(xí)新技能,以促進(jìn)自我成長(zhǎng)。
(三)凝聚團(tuán)隊(duì)合力,扶持本土社工
為保持專業(yè)服務(wù)的持續(xù)性和穩(wěn)定性,提升社會(huì)工作在群眾的影響力,保持社工人才隊(duì)伍的穩(wěn)定,中心計(jì)劃從兩方面著手,一是開展團(tuán)隊(duì)建設(shè),每月組織社工開展團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng),以合作、協(xié)助為主題,增強(qiáng)社工對(duì)中心的歸屬感,保持社工隊(duì)伍的凝聚力;二是扶持本土社工成長(zhǎng),以本土社工和本土社工機(jī)構(gòu)發(fā)展為方向,培育更多的本地人,鼓勵(lì)其參與社會(huì)工作職業(yè)資格考試,發(fā)展成為社工后備人才,同時(shí)扶持本土社工機(jī)構(gòu)的成長(zhǎng),不斷以項(xiàng)目或崗位的形式在本土機(jī)構(gòu)培育社工人才,保證隊(duì)伍的穩(wěn)定。