序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇社區(qū)服務(wù)實(shí)踐報(bào)告范文，愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

作為大學(xué)生，有較高的文化素質(zhì)，應(yīng)當(dāng)積極參加社會(huì)活動(dòng)，通過(guò)這次社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，我熟悉了社區(qū)在地理環(huán)境，人文景觀，物產(chǎn)特色，民間風(fēng)俗等方面的特色，進(jìn)而萌生出親切感、自豪感，并懂得珍惜，保護(hù)他們。

接觸社會(huì)，了解社會(huì)，走向社會(huì)，學(xué)會(huì)做人，學(xué)會(huì)做事，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，培養(yǎng)并提高社會(huì)交往，組織管理，分析思考，實(shí)踐創(chuàng)新能力。

參與社區(qū)管理，協(xié)助社區(qū)出墻報(bào)，普法宣傳，進(jìn)行清潔樓道，撿拾垃圾等活動(dòng)，清理綠化帶內(nèi)隨意丟棄的垃圾，幫助清理社區(qū)內(nèi)墻面上張貼的廣告;幫助社區(qū)居民分發(fā)報(bào)紙，服務(wù)孤老，為社區(qū)孤寡老人做家務(wù)事，收集社區(qū)廢品，將經(jīng)兌換的現(xiàn)金用于社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)，為社區(qū)種植綠色植物，開展綠色環(huán)保活動(dòng);在社區(qū)開展節(jié)約用水，保護(hù)水資源的宣傳活動(dòng)，開展本地區(qū)水資源狀況的調(diào)查并提出改善的建議;開展讀書學(xué)習(xí)互助活動(dòng)，幫助和指導(dǎo)社區(qū)內(nèi)的小朋友開展讀書活動(dòng);進(jìn)行義診活動(dòng)，給小區(qū)的居民進(jìn)行基礎(chǔ)診療并宣傳保健知識(shí)，將診療結(jié)果進(jìn)行記錄。

通過(guò)這次社區(qū)服務(wù)，我發(fā)現(xiàn)在社區(qū)存在一些問(wèn)題，在樓道里，地面上，甚至是居民的防盜門上，都貼有小廣告，這不僅會(huì)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生構(gòu)成威脅，還會(huì)影響社區(qū)的整體整潔性，對(duì)社區(qū)居民的心情也有一定的破壞作用;另外，社區(qū)花壇里的花草毀壞程度較重，由于小區(qū)內(nèi)停車位緊缺，不少居民直接將私家車開到周圍的草坪上，這種做法直接影響到草坪的使用壽命，是一種不道德的行為，我建議在草坪上立上警示牌，寫上警示語(yǔ)，這樣能在一定程度上遏制此類不文明做法，我還發(fā)現(xiàn)，社區(qū)內(nèi)供人們娛樂(lè)休閑的健身設(shè)施普遍較少，由于社區(qū)內(nèi)老人和小孩子較多，因而常常有設(shè)施不夠的現(xiàn)象發(fā)生，為了給社區(qū)居民創(chuàng)造一個(gè)和諧的社區(qū)環(huán)境，我建議相關(guān)部門應(yīng)盡快采取措施，確保此類現(xiàn)象不再發(fā)生。

通過(guò)這次社區(qū)實(shí)踐，讓我從中得到了在平時(shí)學(xué)習(xí)生活中無(wú)法領(lǐng)悟到的東西，我深深地感受到一個(gè)人身處工作崗位的那份熱情。熱愛勞動(dòng)是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)美德，我們作為大學(xué)生，有較高的文化素質(zhì)，應(yīng)當(dāng)積極參加社會(huì)活動(dòng)，通過(guò)這次社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，我熟悉了社區(qū)在地理環(huán)境，人文景觀，物產(chǎn)特色，民間風(fēng)俗等方面的特色，進(jìn)而萌生出親切感、自豪感，并懂得珍惜，保護(hù)他們;留意社區(qū)中人們關(guān)注，談?wù)摰膯?wèn)題，并能學(xué)會(huì)綜合而靈活的運(yùn)用自己的知識(shí)來(lái)加以解決，從而掌握基本的服務(wù)社區(qū)的本領(lǐng)，形成建立良好生活環(huán)境的情感和態(tài)度;在服務(wù)的過(guò)程中學(xué)會(huì)交往，合作，懂得理解和尊重，形成團(tuán)隊(duì)意識(shí)和歸屬感，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和責(zé)任感，自覺地從身邊小事做起，關(guān)注社區(qū)，國(guó)家，乃至世界的環(huán)境問(wèn)題，并養(yǎng)成隨時(shí)隨地保護(hù)環(huán)境的意識(shí)和習(xí)慣，我想，這才是社區(qū)服務(wù)的意義所在。

篇(2)

[關(guān)鍵詞]社區(qū)；產(chǎn)業(yè)化；創(chuàng)新

一、社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的指導(dǎo)思路

首先，在社區(qū)服務(wù)的發(fā)展主體和動(dòng)力機(jī)制上，必須理順政府和社區(qū)的關(guān)系，確立社區(qū)法定的自我管理、自我教育、自我服務(wù)的地位，要明確政府與社區(qū)的關(guān)系是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系，扶持和被扶持的關(guān)系。在政府的扶持下，社區(qū)要獨(dú)立地整合運(yùn)用社區(qū)資源和政府的資助，強(qiáng)化社區(qū)自身的社會(huì)功能，提高社區(qū)工作者的素質(zhì)和待遇，建立一支社區(qū)工作者和社區(qū)服務(wù)管理者隊(duì)伍，把社區(qū)服務(wù)作為社區(qū)建設(shè)和提高社區(qū)居民生活質(zhì)量的重要途徑，吸引廣大社區(qū)居民的積極參與，在法律地位、資源配置、隊(duì)伍建設(shè)和群眾參與等方面，都真正把社區(qū)培育成有自我服務(wù)能力和自我服務(wù)意識(shí)的服務(wù)主體及發(fā)展主體，并區(qū)別不同服務(wù)項(xiàng)目承載的不同功能，采用不同的運(yùn)作和發(fā)展模式，不簡(jiǎn)單化的套用某種口號(hào)，使之能持續(xù)穩(wěn)定地得到發(fā)展。而政府則要轉(zhuǎn)換角色，從現(xiàn)有的推動(dòng)社區(qū)服務(wù)發(fā)展的主角地位逐漸淡出，成為真正意義上的倡導(dǎo)者和扶持者。只有這樣，才能通過(guò)發(fā)展社區(qū)服務(wù)促進(jìn)“小政府、大社會(huì)”格局的形成，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的轉(zhuǎn)型。只有這樣，才能使社區(qū)服務(wù)的發(fā)展有更持久的生命力。

其次，在區(qū)分社區(qū)服務(wù)的不同對(duì)象和不同服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，對(duì)社區(qū)服務(wù)承載的保障項(xiàng)目，要在政府的規(guī)范和支持下，引進(jìn)專業(yè)化社會(huì)工作機(jī)制，結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，在社區(qū)建立中介性的、專業(yè)性的社會(huì)工作和服務(wù)機(jī)構(gòu)，并使這類機(jī)構(gòu)和服務(wù)與社區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，逐步做到機(jī)構(gòu)服務(wù)社區(qū)化，社區(qū)福利服務(wù)專業(yè)化。

社區(qū)服務(wù)中的社會(huì)保障部分，社區(qū)的民政服務(wù)對(duì)象和優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)，醫(yī)療保障的社區(qū)覆蓋，勞動(dòng)就業(yè)輔導(dǎo)等，從其本質(zhì)上說(shuō)是國(guó)家行為，而不是一種企業(yè)或企業(yè)化的“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”行為。它體現(xiàn)的是社會(huì)公平的社會(huì)效益優(yōu)先的原則，服務(wù)對(duì)象所接受的是國(guó)家和社會(huì)為其提供的福利，這種服務(wù)不是以等價(jià)交換為原則的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。社區(qū)服務(wù)中福利部分的特性決定了，它應(yīng)該有適合其運(yùn)作與發(fā)展的模式。從一些發(fā)達(dá)國(guó)家與地區(qū)，發(fā)展社會(huì)服務(wù)福利事業(yè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)看，社會(huì)福利服務(wù)的發(fā)展并不僅是資金補(bǔ)貼問(wèn)題，而是需要形成一整套政府主導(dǎo)下的社會(huì)化、專業(yè)化的發(fā)展機(jī)制，要使它與專業(yè)化的社會(huì)工作緊密結(jié)合起來(lái)，它有著自身的專業(yè)要求和社會(huì)價(jià)值要求。在這方面借鑒一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我們探索社區(qū)服務(wù)的運(yùn)作機(jī)制和發(fā)展模式是有一定意義的。

此外，在培育和發(fā)展專業(yè)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的同時(shí)，一定要大力提倡和發(fā)展社區(qū)志愿者組織和各種非政府非營(yíng)利的社會(huì)服務(wù)組織，大力倡導(dǎo)各種志愿性的社會(huì)服務(wù)。縱觀世界性社區(qū)發(fā)展工作的運(yùn)作模式，不難發(fā)現(xiàn)一個(gè)共同的特點(diǎn)，即凡是重視社區(qū)發(fā)展和社區(qū)工作的國(guó)家，社區(qū)志愿者組織的作用在社區(qū)服務(wù)中都舉足輕重。據(jù)1987年加拿大統(tǒng)計(jì)局的一項(xiàng)全國(guó)性調(diào)查，有500多萬(wàn)成年人報(bào)告說(shuō)參加非營(yíng)利組織的支援工作，工作時(shí)間總計(jì)達(dá)10億小時(shí)，相當(dāng)于50萬(wàn)人的全日制工作。近年來(lái)社會(huì)志愿者數(shù)量更是大幅上升。在社區(qū)事業(yè)蓬勃發(fā)展的東南亞國(guó)家的情況也大體相近。在這些國(guó)家中，社會(huì)各界志愿者組成各種服務(wù)團(tuán)體，利用組織內(nèi)部的知識(shí)、技能、體能或財(cái)富，通過(guò)各種服務(wù)性的行動(dòng)去實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)事業(yè)的奉獻(xiàn)，服務(wù)范圍幾乎涉及社會(huì)生活的各個(gè)方面，服務(wù)形式靈活多樣，如利用休息時(shí)間為志愿者服務(wù)中心進(jìn)行工作，為老年人、殘疾人等社會(huì)弱勢(shì)群體提供義務(wù)服務(wù)等。志愿者來(lái)源廣泛，數(shù)量眾多，社區(qū)志愿者一般由兩部分人組成：一部分是社會(huì)志愿者，另一部分是在校學(xué)生，參加社區(qū)志愿服務(wù)的人員來(lái)自各行各業(yè)，各個(gè)階層。社區(qū)志愿者組織之所以能夠具有長(zhǎng)久的生命力，除了社會(huì)需求外，與政府的支持、社會(huì)各界的關(guān)愛是分不開的。以加拿大為例，根據(jù)1996年的數(shù)字，在民間非營(yíng)利組織的年投入為860億加元，志愿者團(tuán)體賴以生存的資金主要來(lái)源于三個(gè)方面，其中各級(jí)政府撥款56.5％，各種社會(huì)捐贈(zèng)占12.1％，各類活動(dòng)收費(fèi)等收入占31.4％。

我國(guó)內(nèi)地要突破以往政府包辦社會(huì)福利的格局，使社會(huì)福利社會(huì)化，包括社區(qū)福利服務(wù)的社會(huì)化。結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，借鑒這些成功的經(jīng)驗(yàn)是十分必要的。

再次，對(duì)于社區(qū)服務(wù)中具有經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的居民生活服務(wù)項(xiàng)目，在現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)資金缺乏，設(shè)施不足等條件下，走產(chǎn)業(yè)化、實(shí)體化的發(fā)展道路，是有利于社區(qū)服務(wù)業(yè)的自我積累和自我發(fā)展的。但要處理好社區(qū)福利服務(wù)與產(chǎn)業(yè)化的關(guān)系，并探索出社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的具體方法和途徑。

二、社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化與社區(qū)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展的創(chuàng)新模式

1．社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化與社區(qū)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

因?yàn)樯鐓^(qū)服務(wù)是社區(qū)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分，兩者之間的發(fā)展是相互依賴，相互促進(jìn)的關(guān)系，故在社區(qū)服務(wù)發(fā)展模式的探討中，梳理清楚兩者的關(guān)系有助于它們之間的互動(dòng)發(fā)展。

(1)社區(qū)服務(wù)是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，隨著其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展，將是一種比較全面的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，任何一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是以資源配置為前提的。這種資源配置的代價(jià)構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的成本。在社區(qū)內(nèi)，資源配置的成本與效益分析中，成本和效益都是廣義的。在這里，成本的外延可以包括：物質(zhì)成本、貨幣成本、人力成本、時(shí)間成本和精神成本等。資源配置是為了產(chǎn)出某種期望效益。同樣，這種效益可以是利潤(rùn)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、環(huán)境價(jià)值、形象價(jià)值和心理價(jià)值等。社區(qū)服務(wù)的發(fā)展軌跡和主體行為都告訴我們：一方面，社區(qū)服務(wù)通過(guò)人力成本等支出而獲得心理價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，社會(huì)價(jià)值的提高，環(huán)境價(jià)值的改善和文化價(jià)值的升華；另一方面，通過(guò)這些改變，又可促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(2)社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程可以為社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造必要的條件和提供更好的環(huán)境

在國(guó)有企業(yè)改革中，大量的社會(huì)性職能要從企業(yè)中剝離出來(lái)，而社區(qū)恰恰是接受企業(yè)社會(huì)性職能的重要載體，可以通過(guò)街、企雙向服務(wù)實(shí)現(xiàn)這種功能的。轉(zhuǎn)接。企業(yè)在改革中，大量的在建立產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的保障機(jī)制時(shí)，既要抓主要矛盾，但也不能忽視次要矛盾的作用。

人員會(huì)下崗，而社區(qū)服務(wù)作為一種勞動(dòng)密集型行業(yè)，可以解決大量下崗工人的再就業(yè)問(wèn)題。此外社區(qū)服務(wù)作為一種以人為本，滿足人的需求的行業(yè)，在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，必將形成多種滿足居民日常生活需求的服務(wù)，以解決居民大量的后顧之憂，如家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化、老人照顧、兒童托養(yǎng)、幼兒教育等，從而使他們有更多的精力投身于工作中，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。

(3)社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于加快社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程

社區(qū)經(jīng)濟(jì)中能直接為街道和居民委員會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益的經(jīng)濟(jì)成本的發(fā)展和營(yíng)利水平的提高，會(huì)使街道和居民委員會(huì)的財(cái)力增加。雖然目前國(guó)內(nèi)相當(dāng)多城市的社區(qū)服務(wù)水平尚不能企及，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也將日趨完善，而社區(qū)經(jīng)濟(jì)也將有一個(gè)飛躍性的發(fā)展。

(4)社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

大量的調(diào)查研究表明，社區(qū)服務(wù)的需求與社區(qū)成員的收入水平成正比例關(guān)系。比如，家政勞動(dòng)的社會(huì)化是以家庭收入中有足夠的費(fèi)用支出為前提的，而收入水平的提高會(huì)帶來(lái)恩格爾系數(shù)的降低，從而提升對(duì)精神生活的要求，為社區(qū)文化活動(dòng)的開展提供有利條件。隨著社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的全方位的發(fā)展。

2．社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑

通過(guò)前面的分析，不難看出：社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化能夠帶動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又能促進(jìn)社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。在社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，社區(qū)服務(wù)面臨許多具體問(wèn)題，我們必須根據(jù)社區(qū)服務(wù)的內(nèi)涵、項(xiàng)目、對(duì)象、性質(zhì)等進(jìn)行分類。界定社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的類型及采用的模式，使社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化在實(shí)踐中切實(shí)可行，從而探討社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑。

(1)完全產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式

這種方式主要針對(duì)以盈利為主的經(jīng)營(yíng)性小工商企業(yè)，比如在街道經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的社區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，應(yīng)完全按照企業(yè)化方式，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，對(duì)于符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目實(shí)行政策傾斜，給予稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)其發(fā)展，這是所探討的主要途徑。這些項(xiàng)目包括：

①一般家居生活服務(wù)。這包括日常生活服務(wù)和家務(wù)勞動(dòng)兩部分。具體可以開發(fā)的服務(wù)項(xiàng)目有：日常生活用品的購(gòu)置與配送、家用電器維修、衛(wèi)生清理、服裝制作拆洗與熨燙等。可以建立與之配套的服務(wù)設(shè)施有：便民商店、早點(diǎn)鋪、家電維修部、服裝加工部、干洗店、理發(fā)室等。

②社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。具體可以開發(fā)的服務(wù)項(xiàng)目包括：疾病防治、醫(yī)療診斷、病人護(hù)理、健康咨詢、衛(wèi)生宣傳和防疫等。可以建立與之相配套的服務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體有：社區(qū)醫(yī)療診所、社區(qū)醫(yī)藥店以及家庭病床、家庭醫(yī)生全程服務(wù)、居民健康資料信息庫(kù)等。

③社區(qū)少年兒童服務(wù)。具體可以開發(fā)的服務(wù)項(xiàng)目有：嬰幼兒照料、少兒上下學(xué)接送、午餐制作與配送、課外看管、假期托管、智力開發(fā)、興趣與特長(zhǎng)的培養(yǎng)等。可以建立的服務(wù)設(shè)施包括：幼兒園、學(xué)前班、校外特長(zhǎng)培訓(xùn)中心等。

④社區(qū)生活服務(wù)。包括文化、教育、科普、咨詢、培訓(xùn)、體育、娛樂(lè)、健身服務(wù)等。相應(yīng)需要的服務(wù)實(shí)體有：文化活動(dòng)中心、市民學(xué)校、科普實(shí)踐基地、各類知識(shí)講座班、業(yè)余特長(zhǎng)培訓(xùn)班、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、健身房等；

⑤社區(qū)環(huán)境綜合治理服務(wù)。可以包括：綠化面積的維護(hù)和擴(kuò)大、“四害”治理、環(huán)境噪聲的控制、垃圾的袋裝與分類、居民樓道及門前環(huán)境衛(wèi)生的保護(hù)、違章搭建的控制、民事糾紛的調(diào)解、火災(zāi)隱患的消除、社區(qū)內(nèi)刑事案件的防范、外來(lái)人口的管理等。

⑥物業(yè)管理。物業(yè)管理目前是城市各大居民小區(qū)中應(yīng)用最廣泛的一種有償性社區(qū)服務(wù)，它包含了小區(qū)內(nèi)的水電氣等公用事業(yè)費(fèi)用的代收、治安保衛(wèi)工作、清潔衛(wèi)生、小區(qū)內(nèi)業(yè)主產(chǎn)業(yè)的代管等多項(xiàng)日常性工作。

(2)半產(chǎn)業(yè)化、半福利化經(jīng)營(yíng)方式

其經(jīng)營(yíng)行為不完全按照市場(chǎng)規(guī)律調(diào)節(jié)，而是在盈利性與福利性之間進(jìn)行協(xié)調(diào)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)體運(yùn)作與公益運(yùn)作相結(jié)合。這包括進(jìn)入人口老齡化后的社區(qū)老人照顧、兒童托養(yǎng)、小區(qū)內(nèi)的文化活動(dòng)、小區(qū)內(nèi)的醫(yī)療護(hù)理工作，以及目前日益升溫的小區(qū)教育活動(dòng)，如部分高等學(xué)府，著名中、小學(xué)校與社區(qū)聯(lián)合舉辦的社區(qū)學(xué)院、托兒所、小學(xué)、中學(xué)和小區(qū)在街道領(lǐng)導(dǎo)下自辦的老年大學(xué)等教育活動(dòng)。

(3)非產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式

這主要是當(dāng)產(chǎn)業(yè)化社區(qū)服務(wù)發(fā)展到一定程度時(shí)，社區(qū)開展的以公益性為主的福利型社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。服務(wù)對(duì)象為孤寡老人、兒童、殘疾人以及家庭非常困難的下崗職工的系列服務(wù)活動(dòng)。另外，此方式還著眼于人力資源開發(fā)以補(bǔ)償財(cái)務(wù)資源不足的矛盾。比如，當(dāng)前廣泛開展的志愿者服務(wù)行動(dòng)，愛心家教服務(wù)等就是行之有效的方式。

三、推進(jìn)社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的政策措施

社區(qū)服務(wù)走產(chǎn)業(yè)化之路是必然的趨勢(shì)，但目前仍處于萌芽狀態(tài)，在培育過(guò)程中，還有很長(zhǎng)的一段路要走。因此，要采取積極措施大力推進(jìn)社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。

1．努力營(yíng)造一個(gè)有利于社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)生存和發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。要從我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)改革和社會(huì)轉(zhuǎn)型的高度，充分認(rèn)識(shí)社區(qū)服務(wù)業(yè)的地位、作用和豐富內(nèi)涵，改變舊觀念，樹立社區(qū)服務(wù)是大產(chǎn)業(yè)的新觀念。各級(jí)政府要承擔(dān)組織與協(xié)調(diào)職能，制定相應(yīng)的鼓勵(lì)扶植措施，引入市場(chǎng)機(jī)制，動(dòng)員相關(guān)組織、企業(yè)及商家積極參與發(fā)展社區(qū)服務(wù)。對(duì)社區(qū)居民建立和發(fā)展社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)組織，要予以積極引導(dǎo)和支持，制定有關(guān)的政策、法規(guī)，為社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的完善和發(fā)展提供必要的法律保障。

2．建立健全的產(chǎn)業(yè)組織體系，為社區(qū)服務(wù)提供必要的載體。社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化，在我國(guó)還剛剛起步。產(chǎn)業(yè)組織貧乏，是目前面臨的最主要的障礙。通過(guò)組織創(chuàng)新逐步建立適合我國(guó)國(guó)情的社區(qū)服務(wù)體系，是實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。目前，由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民的知識(shí)結(jié)構(gòu)、思想觀念和生活習(xí)慣等存在差別，社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)組織可以采取多種不同形式。但從發(fā)展趨勢(shì)看，應(yīng)該盡可能以統(tǒng)一、規(guī)范、綜合性的便民服務(wù)為主體，其他形式為補(bǔ)充，形成集技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)等多功能于一體的組織形式體系。

3．促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，把社區(qū)服務(wù)從單體型、零散型向群體型、集團(tuán)型轉(zhuǎn)變。社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目零星細(xì)碎，服務(wù)內(nèi)容廣，要求隨叫隨到，導(dǎo)致管理難度大，但網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)能充分實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的集約化、規(guī)模化要求。可建立規(guī)模經(jīng)營(yíng)的新機(jī)制，把各連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)連接起來(lái)，形成一批以較大型企業(yè)組織為骨干的企業(yè)群體，從而形成規(guī)模效益。

篇(3)

關(guān)鍵詞：發(fā)掘社會(huì)資源；愛國(guó)意識(shí)；道德意識(shí)；法制意識(shí)；責(zé)任意識(shí)

中圖分類號(hào)：G631 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2014）36-0257-02

課程資源就是課程與教學(xué)信息的來(lái)源，或者指一切對(duì)課程和教學(xué)有用的物質(zhì)和人力。思想品德課程資源就是對(duì)我們思想品德課教學(xué)有用的物質(zhì)和人力。課程資源是達(dá)成課程目標(biāo)的重要保證，能否合理有效地發(fā)掘與利用課程資源直接關(guān)系到課程實(shí)施的成效。新的課程改革明確提出了課程資源的概念，強(qiáng)調(diào)課程資源的發(fā)掘和利用對(duì)課程改革的作用。《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》規(guī)定：在新一輪課程改革中要增加用于思想政治課活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐的課時(shí)，積極發(fā)掘并利用校內(nèi)外各種課程資源。《思想品德課程標(biāo)準(zhǔn)》也指出：“應(yīng)鼓勵(lì)教師和學(xué)生從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，積極創(chuàng)造和利用課程資源。”政治課課程資源主要包括：①文字與音像資源；②人力資源；③社會(huì)活動(dòng)資源；④信息化資源。其中社會(huì)活動(dòng)資源包括利用大眾傳媒，如報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等進(jìn)行教育教學(xué)，進(jìn)行課堂討論、辯論、演示等；也包括課堂外的參觀調(diào)查訪談等。博物館、紀(jì)念館、文化館、自然和人文景觀、教育基地等，都是實(shí)踐活動(dòng)課程資源的一部分。但是目前政治課對(duì)社會(huì)資源發(fā)掘利用的價(jià)值認(rèn)識(shí)不夠，一方面是有教育意義的自然和社會(huì)資源未納入教育資源范疇，其教育的功能和意義沒(méi)有被充分地認(rèn)識(shí)和利用；另一方面是教師、學(xué)生和家長(zhǎng)不知道從哪里找到自己所需要的資源，或者是不知道如何利用這些資源來(lái)對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效的教育。通過(guò)發(fā)掘廈門特色社會(huì)資源，有利于改變目前課程過(guò)于注重書本知識(shí)傳授的傾向，加強(qiáng)課程內(nèi)容與學(xué)生生活、社會(huì)發(fā)展及本地文化傳統(tǒng)的聯(lián)系，關(guān)注學(xué)生的個(gè)體體驗(yàn)和學(xué)習(xí)興趣，拓展學(xué)生學(xué)習(xí)的空間，增強(qiáng)課程對(duì)地方、學(xué)校和學(xué)生的適應(yīng)性。有效課堂的構(gòu)建也強(qiáng)調(diào)教學(xué)要從學(xué)生實(shí)際情況出發(fā)，而不是從“教材”出發(fā)，即教學(xué)始終要以學(xué)生為本，強(qiáng)化學(xué)生的自主學(xué)習(xí)，使每一名學(xué)生都能成為課堂中的主角，在課堂活動(dòng)中把空間和時(shí)間留給學(xué)生，讓學(xué)生自己去學(xué)習(xí)。在教學(xué)實(shí)踐中，筆者通過(guò)發(fā)掘廈門特色社會(huì)資源，與思想政治課充分結(jié)合，改變政治課單調(diào)、枯燥的被動(dòng)局面，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和學(xué)習(xí)效率，提高學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力、收集和處理信息的能力、分析和解決問(wèn)題的能力、交流與合作的能力，達(dá)到教育教學(xué)的雙贏。主要做法有：

一、發(fā)掘社會(huì)資源，進(jìn)行愛國(guó)主義教育，提高學(xué)生的思想素質(zhì)

思想政治課要唱響主旋律，學(xué)生要形成社會(huì)主義核心價(jià)值觀。愛國(guó)愛鄉(xiāng)之情首當(dāng)其沖。熱愛祖國(guó)首先要了解我們祖國(guó)的歷史和文化，學(xué)習(xí)無(wú)數(shù)先烈為革命拋頭顱、灑熱血的英雄事跡，了解當(dāng)代中國(guó)發(fā)生的翻天覆地的發(fā)展變化，從而進(jìn)一步增進(jìn)愛國(guó)愛鄉(xiāng)之情。我利用大眾傳媒，如報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等進(jìn)行課堂教育、教學(xué)教育，利用國(guó)內(nèi)外發(fā)生的大事，例如十八屆三中全會(huì)召開對(duì)我們國(guó)家、廈門市民生活的影響和嫦娥三號(hào)成功發(fā)射等結(jié)合課本內(nèi)容進(jìn)行教學(xué)。鮮活生動(dòng)的實(shí)例讓學(xué)生感受到國(guó)家發(fā)展的日新月異，自豪感油然而生。我還與青少年活動(dòng)場(chǎng)所，如廈門圖書館、科技館、博物館、法院、愛國(guó)主義教育基地等，建立穩(wěn)定的聯(lián)系，便于學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)。為培養(yǎng)學(xué)生愛國(guó)愛鄉(xiāng)之情，我組織學(xué)生參觀廈門觀音山隊(duì)歌廣場(chǎng)、科技館、國(guó)防園、英雄三島戰(zhàn)地光園、湖里山炮臺(tái)、華僑博物館、思明區(qū)人民法院等，通過(guò)實(shí)地參觀考察，學(xué)生們真切地感受到今天幸福生活來(lái)自不易，覺得自己更應(yīng)該珍惜生活、珍惜生命、努力學(xué)習(xí)、報(bào)效祖國(guó)。我還組織學(xué)生進(jìn)行各種校外思想品德教育活動(dòng)，提高學(xué)生的思想素養(yǎng)。邀請(qǐng)由離退休干部組成的校外輔導(dǎo)員，通過(guò)他們豐富的人生閱歷，對(duì)青少年進(jìn)行思想品德教育。請(qǐng)何成鍬老師做“責(zé)任與成長(zhǎng)”的主題報(bào)告，學(xué)生深受教育。利用“清明節(jié)”、“五四”、“六一”、“國(guó)慶節(jié)”等契機(jī)，開展各種主題實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)生樹立熱愛祖國(guó)、奮發(fā)向上的價(jià)值觀和人生觀，感染力強(qiáng)，效果好。

二、發(fā)掘社會(huì)資源，進(jìn)行公民道德教育，傳播精神文明

加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè)，是發(fā)展先進(jìn)文化的重要內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)。思想政治課是培養(yǎng)“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的四有新人的主陣地，中學(xué)階段是人生榮辱觀、道德觀基本形成并固定的重要階段，也是人的心理發(fā)展由幼稚走向成熟的重要過(guò)程，所以必須加強(qiáng)青少年的精神文明建設(shè)和道德建設(shè)。文明禮貌是人類和諧相處的金鑰匙。在寒暑假期間，我組織學(xué)生在車站和公車上開展文明勸導(dǎo)活動(dòng)，使學(xué)生體驗(yàn)公交工作人員勞動(dòng)的艱辛，體察社會(huì)的人生百態(tài)，初步形成良好的公民意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，正確認(rèn)識(shí)奉獻(xiàn)與索取的辯證關(guān)系，同時(shí)也把公交車廂作為一個(gè)傳播文明的流動(dòng)窗口，在文明勸導(dǎo)中培養(yǎng)學(xué)生的文明禮貌行為，傳播精神文明。助人為樂(lè)是公民道德高尚的重要標(biāo)志。我組織學(xué)生不定期到學(xué)校退休老教師家、社區(qū)敬老院看望和慰問(wèn)老人，為老人做好事，使學(xué)生從小養(yǎng)成尊敬老人、關(guān)心老人的良好社會(huì)風(fēng)尚；組織學(xué)生在中山公園開展扶弱助殘、獻(xiàn)愛心活動(dòng)；積極組織賑災(zāi)捐款、義賣活動(dòng)，使助人為樂(lè)的中華美德得以發(fā)揚(yáng)。

三、發(fā)掘社會(huì)資源，進(jìn)行法制教育，提高學(xué)生的法律意識(shí)

初中政治教學(xué)的一個(gè)重要目標(biāo)是使學(xué)生樹立法制意識(shí)，依法享有權(quán)利，自覺履行義務(wù)。我在課堂教學(xué)中注意以案說(shuō)法，收集今日說(shuō)法視頻、社會(huì)生活中典型案例如李某某案、復(fù)旦大學(xué)研究生投毒案等組織學(xué)生討論，增強(qiáng)學(xué)生法律意識(shí)，提高學(xué)習(xí)興趣。我還利用學(xué)校與思明區(qū)人民法院共建的契機(jī)，邀請(qǐng)廈門思明區(qū)檢察院張鵬檢察官為初二年學(xué)生做法制安全教育講座。他引用廈門未成年人的案例，從相關(guān)法律知識(shí)、未成年人犯罪的現(xiàn)狀、未成年人犯罪的原因、未成年人犯罪的預(yù)防、未成年人的感恩教育等方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行了教育，取得了較好的效果。我還組織了首屆廈門一中“法制主題團(tuán)日”活動(dòng)。同學(xué)們先參觀了廈門思明區(qū)人民法院，了解了法院的作用、法庭的組成部分和法院院史等。通過(guò)參觀活動(dòng)，學(xué)生更加體會(huì)到了法院工作人員為人民服務(wù)、公平公正、盡職盡責(zé)的高尚品質(zhì)，并深刻意識(shí)到了法院“以廉為本，以法為主”的廉正本質(zhì)。在法院學(xué)術(shù)報(bào)告廳，首批團(tuán)員參加了莊嚴(yán)的入團(tuán)儀式。此次活動(dòng)使同學(xué)們接觸了社會(huì)，豐富了法律知識(shí)，在法院中進(jìn)行入團(tuán)宣誓更加深了首批團(tuán)員“以團(tuán)為榮，以團(tuán)為榜樣”的信念，長(zhǎng)大后為國(guó)家社會(huì)貢獻(xiàn)自己的力量。今后我還將爭(zhēng)取與社會(huì)政治教育人才建立廣泛聯(lián)系，采用講座、開課、座談等形式，使之成為參與學(xué)校的思想品德教育的補(bǔ)充力量，同時(shí)拓展學(xué)生參觀實(shí)踐的場(chǎng)所，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)。

四、發(fā)掘社會(huì)資源，進(jìn)行社區(qū)服務(wù)實(shí)踐，提高學(xué)生責(zé)任意識(shí)

青少年是社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，在青少年時(shí)代樹立責(zé)任意識(shí)尤為重要。我校與思明區(qū)坑內(nèi)社區(qū)共建，坑內(nèi)社區(qū)為學(xué)生的課外活動(dòng)、假日社區(qū)服務(wù)、社會(huì)調(diào)查、勞動(dòng)鍛煉等社會(huì)實(shí)踐提供了各種人力物力的支持。我以此為契機(jī)，動(dòng)員組織學(xué)生利用課余時(shí)間及節(jié)假日深入社區(qū)，開展社會(huì)實(shí)踐，幫助居委會(huì)整理戶籍，打掃環(huán)境衛(wèi)生，開展文明、創(chuàng)安、普法、禁毒、暢通工程宣傳，在傳統(tǒng)節(jié)日與居民進(jìn)行聯(lián)歡活動(dòng)，慰問(wèn)孤寡老人。我還鼓勵(lì)支持學(xué)生參加社區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)勞動(dòng)、社區(qū)文藝服務(wù)宣傳等，積極為社區(qū)服務(wù)，并要求學(xué)生每學(xué)年至少完成15天的實(shí)踐活動(dòng)，涌現(xiàn)出像初二學(xué)生甘偉強(qiáng)積極參加社區(qū)服務(wù)，長(zhǎng)期義務(wù)為孤寡老人打掃衛(wèi)生，為小同學(xué)補(bǔ)課的感人事跡。通過(guò)深入社區(qū)，參加社區(qū)教育活動(dòng)，學(xué)生接觸社會(huì)，進(jìn)一步培養(yǎng)了他們的社會(huì)責(zé)任感，使他們?cè)趲椭恕⒎?wù)社會(huì)的實(shí)踐過(guò)程中，提高了自身的素質(zhì)。

今后還可以與社區(qū)掛鉤，組織學(xué)生參觀科研機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)發(fā)掘區(qū)、示范農(nóng)場(chǎng)、工廠、農(nóng)村等；有條件的地方，可組織學(xué)生在那里勞動(dòng)和服務(wù)，以增加學(xué)生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生為公眾服務(wù)的責(zé)任意識(shí)。

當(dāng)然，在發(fā)掘廈門特色社會(huì)資源過(guò)程中，我也遇到不少困難如：受到經(jīng)費(fèi)限制；學(xué)生人數(shù)較多，受場(chǎng)地限制；學(xué)生如何處理好課內(nèi)學(xué)習(xí)與課外實(shí)踐的關(guān)系等。要解決這些困難，對(duì)屬于教育系統(tǒng)的科學(xué)教育社會(huì)資源，有關(guān)教育行政主管部門要給予必要的支持，對(duì)非教育系統(tǒng)的科學(xué)教育社會(huì)資源，各級(jí)教育行政主管部門和學(xué)校應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，有計(jì)劃地與之建立必要的聯(lián)系，使其在制定工作計(jì)劃、開展各類活動(dòng)時(shí)兼顧學(xué)校教育的需要，形成制度化、常規(guī)化。

參考文獻(xiàn)：

篇(4)

關(guān)鍵詞：公共圖書館；社區(qū)服務(wù)；社區(qū)圖書館

中圖分類號(hào)：G258.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1812-2485（2014）03-035-03

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，社區(qū)文化建設(shè)正日益受到人們?cè)絹?lái)越多的關(guān)注作為與城市文化發(fā)展密切相關(guān)的公共圖書館，在社區(qū)發(fā)展中除了發(fā)揮傳統(tǒng)的基本功能之外，應(yīng)努力開拓服務(wù)領(lǐng)域，充分融入到社區(qū)建設(shè)中去本文以普洱市圖書館為例，通過(guò)理論與實(shí)踐兩個(gè)層面，對(duì)公共圖書館拓展社區(qū)服務(wù)進(jìn)行了探討。

1公共圖書館拓展社區(qū)服務(wù)的重要意義

1.1 建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型城市的需要

圖書館是公民終身學(xué)習(xí)的學(xué)校在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市的過(guò)程中，作為城市結(jié)構(gòu)的基本組成部分，社區(qū)的學(xué)習(xí)化程度直接關(guān)系到城市、社會(huì)的學(xué)習(xí)化程度。作為傳播文化、傳遞科學(xué)信息、豐富居民文化生活的公共圖書館可以滿足社區(qū)居民的學(xué)習(xí)需求公共圖書館應(yīng)利用自身的資源和優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮社會(huì)教育功能，拓展社區(qū)服務(wù)。

1.2 公共圖書館自身發(fā)展和實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值的需要

知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要求公共圖書館必須加速社會(huì)化進(jìn)程，進(jìn)入社會(huì)聯(lián)系系統(tǒng)，獲取良好的社會(huì)效益隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展，公共圖書館如果不借助社區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)，是很難發(fā)揮其知識(shí)涵蓋面廣、圖書資源豐富、信息流動(dòng)性快的作用。因此，公共圖書館應(yīng)融人到社區(qū)文化平臺(tái)中，對(duì)社區(qū)居民充分開放，將館藏資源最大限度地服務(wù)于社會(huì)，增強(qiáng)社區(qū)居民對(duì)公共圖書館的依賴感這可以大大提高公共圖書館的社會(huì)地位和知名度，有助于圖書館的可持續(xù)發(fā)展。

1.3 公共圖書館參與社區(qū)建設(shè)的途徑

社區(qū)作為社會(huì)的一個(gè)基本單元，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障社區(qū)居民的基本生活等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的依賴性日益強(qiáng)烈，但由于客觀條件限制，大部分社區(qū)短時(shí)期內(nèi)還難以建成配套的文化設(shè)施，滿足社區(qū)居民文化生活需求。公共圖書館不僅僅是單一的文化服務(wù)場(chǎng)所，還應(yīng)視為多元化的社會(huì)文獻(xiàn)信息服務(wù)系統(tǒng)公共圖書館拓展社區(qū)服務(wù)，可以緩解社區(qū)居民強(qiáng)烈的知識(shí)信息需求與短缺的資源、設(shè)施之間的矛盾。同時(shí)，公共圖書館通過(guò)為社區(qū)提供多方面的服務(wù)，使社區(qū)建設(shè)進(jìn)入更加穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。

1.4 實(shí)現(xiàn)資源共享的內(nèi)在要求

聯(lián)合國(guó)教科文組織在1949年發(fā)表的《公共圖書館宣言》中指出："每一個(gè)人都有平等享受公共圖書館服務(wù)的權(quán)利，而不受年齡、種族、性別、、國(guó)籍、語(yǔ)言或社會(huì)地位的限制。"公共圖書館拓展社區(qū)服務(wù)，一方面使社區(qū)居民平等享受到獲取文化信息資源的權(quán)利，另一方面使圖書館的資源得到最大利用，實(shí)現(xiàn)了圖書館資源全社會(huì)共享的目標(biāo)。作為文化共享工程實(shí)施的主體。公共圖書館必須進(jìn)一步拓展服務(wù)功能，通過(guò)拓展社區(qū)服務(wù)，滿足基層群眾獲取文化知識(shí)的要求。

2普洱市圖書館拓展社區(qū)服務(wù)的實(shí)踐

2.1 傳播先進(jìn)文化，組織公益講座進(jìn)社區(qū)

隨著城市的快速發(fā)展，單一的城市中心圖書館已經(jīng)不能滿足老百姓日益增長(zhǎng)的文化需求。近年來(lái)，普洱市圖書館打破了以往以圖書館為活動(dòng)陣地的做法，充分利用自身資源，主動(dòng)"走出去"，將大量公益講座活動(dòng)送進(jìn)了各個(gè)社區(qū)，深受社區(qū)居民歡迎。自2006年起，普洱市圖書館先后將"青少年法律課堂"、"走進(jìn)圖書館、利用圖書館、享受圖書館――閱讀指導(dǎo)講座"、"家庭教育專題講座"、"老年?duì)I養(yǎng)平衡與健康"、"和諧家庭、和諧社區(qū)、和諧社會(huì)"等百余場(chǎng)公益專題講座送進(jìn)普洱五愛家園社區(qū)、五一社區(qū)、蘭花社區(qū)。普洱市圖書館還本著"共享文化資源、服務(wù)社區(qū)居民"的宗旨，利用"普洱市文化信息資源共享工程"基層點(diǎn)這一平臺(tái)，定期開展了"文化共享工程推廣活動(dòng)"如先后與普洱市五一社區(qū)、蘭花社區(qū)等社區(qū)合作，推出了"營(yíng)造社區(qū)文化，共建和諧家園--文化共享工程社區(qū)行"系列活動(dòng)普洱市圖書館在文化共享工程資源庫(kù)中精選了文學(xué)欣賞、大眾保健、時(shí)事政治等內(nèi)容的視頻光盤，采取電視播放的形式，為廣大居民服務(wù)，收到了良好的社會(huì)效益，被社區(qū)居民親切地稱為"市民身邊的課堂"。

2.2 豐富群眾文化生活，開展社區(qū)公益活動(dòng)

近年來(lái)，普洱市圖書館在居民社區(qū)舉辦了各類公益活動(dòng)，為其提供了心理健康、公共衛(wèi)生、法律法規(guī)等咨詢服務(wù)"未成年人心理健康咨詢"是普洱市圖書館的活動(dòng)之一2006年以來(lái)普洱市圖書館依托"普洱市未成年人心理健康活動(dòng)中心"這一平臺(tái)，先后與五一社區(qū)、蘭花社區(qū)、鳳凰社區(qū)等共同舉辦了"關(guān)注孩子的心靈"、"走進(jìn)你的心靈"、"我要飛得更高--主題團(tuán)體咨詢"等一系列未成年人心理健康咨詢活動(dòng)普洱市圖書館特聘的專家以及志愿者共同走進(jìn)社區(qū)為青少年朋友及其家長(zhǎng)服務(wù)，提高了市民對(duì)未成年人心理健康問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和關(guān)注程度"公益法律咨詢服務(wù)日"活動(dòng)，是普洱市圖書館每月定期推出的公益活動(dòng)之一2007年，普洱市圖書館將此項(xiàng)公益服務(wù)送進(jìn)了普洱市五一等社區(qū)，邀請(qǐng)律師現(xiàn)場(chǎng)為廣大社區(qū)居民提供法律知識(shí)咨詢服務(wù)，讓更多的市民受益。

2.3 延伸服務(wù)范圍，啟動(dòng)流動(dòng)圖書館服務(wù)

2008年，普洱市圖書館啟動(dòng)了"普洱市少年兒童流動(dòng)圖書館項(xiàng)目，圖書流動(dòng)車穿梭于各街道、社區(qū)，為廣大青少年定期開展圖書流動(dòng)服務(wù)。流動(dòng)圖書館所藏圖書品種齊全，有文學(xué)、歷史、自然科普等十余種，共二千余冊(cè)同時(shí)，該館還與普洱市各小學(xué)圖書館合作，實(shí)行一卡通用，通借通還，有需要的小讀者可現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)辦證，并可到流動(dòng)服務(wù)車借閱圖書。圖書流動(dòng)服務(wù)實(shí)現(xiàn)了圖書資源的定期流動(dòng)，使更多基層群眾享受到更便捷、品種更豐富的圖書借閱服務(wù)這一舉措滿足了離圖書館較遠(yuǎn)地區(qū)讀者的閱讀需求拉近了公共圖書館與社區(qū)之間的距離，提高了公共圖書館的藏書利用率。

2.4 針對(duì)讀者需求，開展信息推送服務(wù)

隨著現(xiàn)代生活節(jié)奏的加快，城市居民對(duì)生活信息和健康信息的需求日益強(qiáng)烈。目前。廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒介，每天都在著最新信息。普洱市圖書館利用豐富的館藏文獻(xiàn)資源，對(duì)信息進(jìn)行搜集、整理和加工，編印成通俗易懂、圖文并茂的各類生活服務(wù)簡(jiǎn)報(bào)，如《信息文摘》、《學(xué)會(huì)會(huì)刊剪報(bào)》等，免費(fèi)為廣大社區(qū)居民提供服務(wù)自2004年起，該館先后為普洱市各縣區(qū)、各單位、各社區(qū)等三十余個(gè)單位、社區(qū)寄送各種信息參考、生活服務(wù)簡(jiǎn)報(bào)兩萬(wàn)余份，受眾達(dá)五十余萬(wàn)人此項(xiàng)服務(wù)豐富了圖書館傳播知識(shí)信息的渠道，使社區(qū)居民不斷接受豐富而實(shí)用的信息，得到了他們的廣泛認(rèn)可。

3公共圖書館拓展社區(qū)服務(wù)的對(duì)策

3.1 建立社區(qū)圖書館，完善知識(shí)服務(wù)體系

社區(qū)圖書館是社區(qū)文化建設(shè)的組成部分，是城市基層圖書館發(fā)展的主要形式，構(gòu)建社區(qū)圖書館是公共圖書館延伸服務(wù)的核心內(nèi)容。目前，普洱城區(qū)人口約240萬(wàn)，只有1所市級(jí)公共圖書館，9所區(qū)級(jí)公共圖書館2004年普洱市圖書館由市中心遷至茶苑路，2011年又遷至北部文化中心，加上近年來(lái)城市規(guī)模的擴(kuò)大，城市交通擁擠的程度日益嚴(yán)重，增加了人們獲取圖書館服務(wù)的成本，現(xiàn)有圖書館的輻射力和影響力也受到一定限制所以，普洱圖書館要充分利用圖書館的人力資源和物力資源。與社區(qū)聯(lián)合辦館。社區(qū)圖書館可由公共圖書館統(tǒng)一管理，構(gòu)建起市、區(qū)、社區(qū)圖書館三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，讀者可以就近閱讀，文獻(xiàn)信息資源可以得到合理配置，既能最大限度地滿足每個(gè)社區(qū)居民的信息和其他方面的需求，又能實(shí)現(xiàn)公共圖書館資源的社會(huì)共享。

3.2 探索各類用戶需求，構(gòu)筑社區(qū)信息平臺(tái)

公共圖書館應(yīng)對(duì)社區(qū)居民的需求、個(gè)性、習(xí)慣進(jìn)行調(diào)查和分析，主動(dòng)提供其可能需要的知識(shí)和信息，加強(qiáng)對(duì)各類讀者的多層次、多渠道的服務(wù)，使之與社區(qū)居民的生活相輔相成在拓展社區(qū)信息服務(wù)時(shí)，公共圖書館除了要考慮到普通讀者的信息需要，還要考慮到失業(yè)者、殘疾人士、老年人等弱勢(shì)群體的信息需要。可以說(shuō)，這類讀者代表著社區(qū)信息服務(wù)的特定對(duì)象，公共圖書館可首先從這類讀者著手。此外，公共圖書館要成為社區(qū)的信息樞紐，必須改以往單純的文獻(xiàn)信息提供為多元化知識(shí)導(dǎo)航服務(wù)，并逐步向讀者提供虛擬的網(wǎng)絡(luò)信息：社區(qū)信息服務(wù)的工作重心應(yīng)從對(duì)文獻(xiàn)的采集轉(zhuǎn)移到對(duì)文獻(xiàn)內(nèi)容的挖掘上來(lái)，并構(gòu)建實(shí)用的、適合不同讀者使用的知識(shí)庫(kù)因此，公共圖書館要針對(duì)性地從館藏文獻(xiàn)中抽取知識(shí)，按一定知識(shí)體系進(jìn)行加工，形成有特色、專業(yè)化、面向用戶的數(shù)據(jù)庫(kù)，使社區(qū)居民在家門口就能獲得更多信息，使社區(qū)圖書館真正成為居民的生活向?qū)А?/p>

3.2 開展居民讀書活動(dòng)，推動(dòng)閱讀文化發(fā)展

倡導(dǎo)全民閱讀，開展閱讀活動(dòng)。是公共圖書館的天職。公共圖書館要將這一理念延伸至廣闊的城市社區(qū)，發(fā)展社區(qū)閱讀文化，既是社區(qū)文化的基礎(chǔ)，又是閱讀文化的重要方面從建設(shè)社區(qū)閱讀文化所需要的文獻(xiàn)資源和人員素質(zhì)來(lái)看，公共圖書館具備了得天獨(dú)厚的條件，應(yīng)該擔(dān)負(fù)起推進(jìn)社區(qū)閱讀文化建設(shè)的重任。公共圖書館除了向社區(qū)居民宣傳閱讀的重要性之外，更要利用多姿多彩的讀書活動(dòng)，引導(dǎo)他們多讀書、讀好書，推動(dòng)閱讀文化發(fā)展開展社區(qū)居民讀書活動(dòng)，公共圖書館可以從以下幾方面著手：定期舉辦"社區(qū)閱讀推廣周"、"社區(qū)閱讀文化節(jié)"等大型主題閱讀系列活動(dòng)，開展讀后感征文、讀書心得報(bào)告會(huì)等，激發(fā)居民的閱讀興趣，提高居民各方面的素質(zhì)和才能：開展科普活動(dòng)，采取形式多樣、活潑生動(dòng)的宣傳形式，向群眾宣傳科學(xué)，讓科學(xué)走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)家庭；與社區(qū)、街道合作，以創(chuàng)辦家庭讀書基地、社區(qū)讀書俱樂(lè)部等形式，營(yíng)造社區(qū)濃厚的家庭文化氣氛，倡導(dǎo)健康向上的生活方式：針對(duì)老年人相對(duì)集中的社區(qū)，可以舉辦老年人健康講座，開辦以學(xué)習(xí)時(shí)事政治為主要內(nèi)容的"老年讀書班"，開展老年人書法、繪畫競(jìng)賽等來(lái)豐富他們的精神生活。

3.4 調(diào)動(dòng)居民廣泛參與，加大社會(huì)合作力度

公共圖書館拓展社區(qū)服務(wù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到社會(huì)的方方面面作為一項(xiàng)綜合性的服務(wù)工作，公共圖書館應(yīng)堅(jiān)持社會(huì)化的原則，充分發(fā)揮自身的核心輻射作用，動(dòng)員居民和社會(huì)各界廣泛參與。

（1）為了在居民當(dāng)中營(yíng)造濃厚的書香氛圍，使社區(qū)群眾受到各方面的文化知識(shí)熏陶，公共圖書館需要加大自身宣傳力度，深入社區(qū)，開展有關(guān)圖書館知識(shí)、圖書館功能、利用圖書館等方面的教育活動(dòng)，加深人們對(duì)圖書館的形象、功能、作用的認(rèn)識(shí)，使居民在有了文獻(xiàn)需求時(shí)，能利用圖書館。同時(shí)，公共圖書館還可以通過(guò)定期在社區(qū)設(shè)立圖書專柜、舉辦專題館藏精品書展等，向廣大社區(qū)民眾推薦優(yōu)秀書籍，讓讀書意識(shí)深入人心。

（2）公共圖書館要發(fā)揮最大社會(huì)效益，需要立足社區(qū)，拓寬社會(huì)合作渠道，尋求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。社區(qū)是公共圖書館的重要服務(wù)陣地之一，公共圖書館應(yīng)激發(fā)社區(qū)成員關(guān)注圖書館事業(yè)，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)專業(yè)特長(zhǎng)人才的積極性，使其作為志愿者參與圖書館的社區(qū)服務(wù)，并以個(gè)人帶動(dòng)家庭，家庭帶動(dòng)社區(qū)，社區(qū)帶動(dòng)社會(huì)。努力培養(yǎng)社區(qū)居民的歸屬感和認(rèn)同感，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持圖書館事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。街辦、居委會(huì)是城市社區(qū)的行政管理組織，為圖書館的組織、管理及活動(dòng)的開展提供了有力保障。公共圖書館應(yīng)與社區(qū)居委會(huì)通力合作，建立起具有長(zhǎng)久生命力的合作機(jī)制，由社區(qū)提供場(chǎng)地和設(shè)施，公共圖書館則適當(dāng)提供館藏資源，并發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，兩者有機(jī)結(jié)合，取長(zhǎng)補(bǔ)短，相得益彰在發(fā)展方向上，公共圖書館則可尋求與各種社會(huì)力量的聯(lián)合，如通過(guò)與企業(yè)實(shí)體、事業(yè)單位等的合作，以雙贏的結(jié)合，共同為社區(qū)服務(wù)。

篇(5)

新公共管理和社區(qū)媒體

新公共管理對(duì)政府、企業(yè)和公民的角色進(jìn)行了新的定位，集中體現(xiàn)為兩種路徑：一是奧斯本的“政府再造”路徑，二是登哈特夫婦提出的“新公共服務(wù)”路徑。企業(yè)化政府是“政府再造”的重要特征，強(qiáng)調(diào)政府經(jīng)濟(jì)、效率和效能的提高。“新公共服務(wù)”則是對(duì)前者的反思與超越，著重于公共利益、民主治理和公民參與。這兩種理論在討論政府與社會(huì)關(guān)系時(shí)都引入了“企業(yè)”“中介組織”，以及“開辟新的對(duì)話和討論渠道”等第三方組織概念。事實(shí)上，伴隨著政府和公共部門的改革，基于新公共管理基礎(chǔ)上的新一輪政府職能改革，也急需第三方組織出面，在政府與社會(huì)之間起到穩(wěn)定器、鏈接者和展示平臺(tái)的作用。而在近年大量涌現(xiàn)出的各種非政府組織中，脫胎于大眾傳播時(shí)代都市報(bào)母體單位、又與基層街區(qū)政府職能改革緊密嫁接的新型社區(qū)化媒體，因其在波浪式大幅度向前推進(jìn)我國(guó)新一輪政府職能改革中起到獨(dú)特的展示平臺(tái)、連接紐帶和三角穩(wěn)固的作用，儼然已成為功能高于任何私營(yíng)或市場(chǎng)化NGO（非政府組織）的、具有公信力和凝聚力的新型第三方組織。

縱觀近年來(lái)國(guó)內(nèi)外媒介發(fā)展現(xiàn)狀，移動(dòng)互聯(lián)與自媒體興起，使傳統(tǒng)媒體的社會(huì)監(jiān)督、公共利器等功能加快萎縮，這已是不爭(zhēng)事實(shí)。取而代之的是，不少都市媒體已經(jīng)或正在向媒介服務(wù)業(yè)快速轉(zhuǎn)變。正如多年前都市化媒體的產(chǎn)生一樣，在一片紙媒衰亡聲中，以購(gòu)買服務(wù)和參與社會(huì)管理創(chuàng)新為主的媒介社區(qū)化競(jìng)爭(zhēng)浪潮，又一次悄然到來(lái)。自2013年以來(lái)，筆者先后對(duì)我國(guó)北京、天津、山東、河北、河南、廣東、上海等地傳統(tǒng)媒體做了調(diào)研后發(fā)現(xiàn)：至少未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，傳統(tǒng)紙媒改革似乎只有兩條路可走，一是政府買斷的黨媒公益化，二是以購(gòu)買社會(huì)服務(wù)為主的媒介社區(qū)服務(wù)化。

媒介社區(qū)服務(wù)化，導(dǎo)致了社區(qū)媒介服務(wù)單位的誕生，完成了社區(qū)治理和傳統(tǒng)紙媒的創(chuàng)新結(jié)合。媒介傳播的功能，在新的歷史條件下得到了回歸與適時(shí)擴(kuò)大，而不是異化。從這個(gè)角度，媒介社區(qū)化所反映的理論內(nèi)核，與傳統(tǒng)權(quán)威的新聞價(jià)值理論并不矛盾。通信技術(shù)和信息技術(shù)的空前變革，使當(dāng)今受眾參與社會(huì)管理的方式更加便捷、愿望更加強(qiáng)烈，兩者一經(jīng)結(jié)合，便使傳統(tǒng)媒介在客觀上強(qiáng)化、彰顯和復(fù)歸了新聞價(jià)值理論中關(guān)于貼近、服務(wù)等部分的內(nèi)容（其中公共監(jiān)督功能，很大程度上被自媒體取代）。媒介社區(qū)化產(chǎn)生了各類社區(qū)媒介，包括廣播、電視等在內(nèi)的各類傳統(tǒng)媒介都在借助移動(dòng)互聯(lián)等手段，實(shí)施進(jìn)駐社區(qū)、終端營(yíng)銷的大量實(shí)踐。社區(qū)報(bào)應(yīng)運(yùn)而生，這種針對(duì)特定區(qū)域的小眾讀者的（免費(fèi)）紙媒，已在歐美等國(guó)家和地區(qū)存在百年，只是近10年來(lái)才伴隨著上述變革，被我國(guó)結(jié)合實(shí)際嫁接新生。社區(qū)報(bào)在中國(guó)的興起，是傳統(tǒng)媒體應(yīng)對(duì)我國(guó)城市化快速布局和新媒體發(fā)展的自我變革，更是媒介技術(shù)與社區(qū)治理的現(xiàn)實(shí)需要，在信息化和后工業(yè)時(shí)代的自然融合，也是我國(guó)政府在基層管理創(chuàng)新實(shí)踐上的必然需求，是未來(lái)基于全球化、信息共享和充分交流后，務(wù)實(shí)的、科學(xué)的政府治理觀在當(dāng)今時(shí)代的自然選擇。

2013年5月22日，在繼上海和廣東等先發(fā)地區(qū)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)后，合肥報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)旗下《合肥晚報(bào)》，推出了安徽省也是整個(gè)中東部地區(qū)除上海外第一張專業(yè)社區(qū)報(bào)《濱湖新聞》。在這一年的時(shí)間里，《合肥晚報(bào)》先后創(chuàng)辦了11張社區(qū)報(bào)，并力爭(zhēng)年內(nèi)完成15張的布局任務(wù)。通過(guò)對(duì)該地11份社區(qū)報(bào)的文本分析，筆者認(rèn)為，合肥地區(qū)社區(qū)報(bào)在一年之內(nèi)能夠取得這樣的成績(jī)，除了團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新和苦干外，更在于他們對(duì)于社區(qū)媒體與基層政府管理創(chuàng)新之間關(guān)系的理解和嘗試。為了更好地闡述社區(qū)媒體對(duì)創(chuàng)新社區(qū)管理的積極作用，筆者以《合肥晚報(bào)》創(chuàng)辦的社區(qū)報(bào)為例，從以下兩個(gè)方面做具體分析。

“社區(qū)再造”中的社區(qū)媒體

奧斯本的“政府再造”路徑，強(qiáng)調(diào)對(duì)公民、社團(tuán)組織、社區(qū)組織授權(quán)，建議從官僚層級(jí)制政府改革為參與及團(tuán)隊(duì)合作的分權(quán)的政府，建立通過(guò)市場(chǎng)杠桿進(jìn)行改革的市場(chǎng)導(dǎo)向的政府等。即對(duì)公共體制和公共組織進(jìn)行根本性的轉(zhuǎn)型，以大幅度提高組織效能、效率、適應(yīng)性以及創(chuàng)新的能力，并通過(guò)變革組織目標(biāo)、組織激勵(lì)、責(zé)任機(jī)制、權(quán)力結(jié)構(gòu)以及組織文化來(lái)完成這種轉(zhuǎn)型過(guò)程。

社區(qū)報(bào)運(yùn)行模式與辦報(bào)理念。《新聞晨報(bào)》《珠江時(shí)報(bào)》《合肥晚報(bào)》等開辦的與真正街區(qū)合作、扎根基層的系列社區(qū)報(bào)，目前無(wú)論從肇始時(shí)間，還是從經(jīng)營(yíng)規(guī)模上，都集中代表了我國(guó)新型社區(qū)媒體的典范（筆者認(rèn)為其他各大中城市都市媒體的所謂社區(qū)報(bào)或社區(qū)版，都是傳統(tǒng)都市媒體的變種，而并非專業(yè)的社區(qū)媒體）。考察這幾家社區(qū)報(bào)可知：他們最典型的運(yùn)作模式就是與基層政府合作。雖然其中有少量社區(qū)報(bào)與部分企業(yè)通過(guò)贊助資金的形式開展，但這些企業(yè)不與報(bào)紙?jiān)谶\(yùn)營(yíng)上發(fā)生直接關(guān)系。各家社區(qū)報(bào)負(fù)責(zé)人的共同看法，是必須保證社區(qū)報(bào)內(nèi)容的最終話語(yǔ)權(quán)在基層政府中。他們認(rèn)為，社區(qū)媒體中的商業(yè)贊助，雖可能在短期內(nèi)產(chǎn)生微薄效益，但最終也是最安全的生命模式還是背靠基層政府。目前經(jīng)驗(yàn)也已證明，與政府牽手可以做得更好，包括在辦報(bào)理念上，不少基層政府負(fù)責(zé)人開始時(shí)還習(xí)慣性地按照傳統(tǒng)報(bào)紙的做法來(lái)定位社區(qū)報(bào)，但做著做著，他們自己主動(dòng)轉(zhuǎn)變了觀念。一些街道書記甚至坦誠(chéng)表示：不要報(bào)道我們，要更多報(bào)道老百姓生活，讓他們參與社區(qū)自治。

研究得知，各家社區(qū)報(bào)在與街區(qū)政府合辦過(guò)程中，都秉承服務(wù)原則。報(bào)紙的直接經(jīng)營(yíng)者把社區(qū)報(bào)嚴(yán)格限定為非新聞紙，少數(shù)負(fù)責(zé)人甚至認(rèn)為，現(xiàn)在的新聞哪還需要報(bào)紙傳播？尤其是作為周報(bào)的社區(qū)報(bào)，在傳播新聞上已不是強(qiáng)項(xiàng)。大家將社 區(qū)報(bào)定位為“關(guān)系紙”“鏈接紙”，明確其為政府與社會(huì)、居民之間建立聯(lián)系的服務(wù)和中介功能，一張社區(qū)紙，把社區(qū)里人們的情感、需要和服務(wù)很貼近地鏈接起來(lái)。

借助媒體優(yōu)勢(shì)，提高管理效率。一是受眾細(xì)分，有效傳播。以《合肥晚報(bào)》為例，自2013年推出《濱湖新聞》《北城新聞》《老城新聞》等社區(qū)報(bào)以來(lái)，該報(bào)就利用社區(qū)報(bào)的高滲透率，信息傳播的高貼近性，解讀服務(wù)政策，反映百姓心聲，進(jìn)行輿論引導(dǎo)，有效暢通了居民與政府的溝通渠道，促進(jìn)和加強(qiáng)了社區(qū)和諧建設(shè)。比如《老城新聞》曾對(duì)該市廬陽(yáng)區(qū)推出的“一線為民工作法”做了跟蹤報(bào)道，使群眾對(duì)此有了深入了解，一些民生問(wèn)題得到解決，政府形象也得到了提升。

二是整合資源，優(yōu)化服務(wù)。一些謀求社區(qū)服務(wù)轉(zhuǎn)型的傳統(tǒng)媒體認(rèn)為，政府基本行政事務(wù)之外的更多社會(huì)服務(wù)，理應(yīng)交由第三方組織負(fù)責(zé)，由社會(huì)組織來(lái)整合各種服務(wù)資源。比如家庭緊急開鎖，以往“牛皮癬”廣告鋪天蓋地，老百姓不放心，政府很頭疼，一家社區(qū)媒體就通過(guò)引入政府主管、統(tǒng)一認(rèn)證的辦法，拓展了經(jīng)營(yíng)空間，優(yōu)化了政府服務(wù)。

三是與時(shí)俱進(jìn)，搭建平臺(tái)。《合肥晚報(bào)》《珠江時(shí)報(bào)》等專業(yè)社區(qū)報(bào)還從紙上到線下，通過(guò)廣泛建設(shè)居民議事廳等，積極開辟對(duì)話渠道，幫助政府構(gòu)建良好社區(qū)關(guān)系，擴(kuò)大了居民表達(dá)權(quán)，發(fā)揚(yáng)了社區(qū)民主。議事廳設(shè)在社區(qū)編輯部里，有專門編輯記者接待，傾聽百姓心聲，紙上成為社區(qū)報(bào)品牌欄目，線下也成為城市街區(qū)外宣的亮麗品牌。

“新公共服務(wù)”中的社區(qū)媒體

登哈特夫婦提出的“新公共服務(wù)”路徑，更加關(guān)注民主價(jià)值、公共利益和公民的積極參與，提倡實(shí)行“以公民為導(dǎo)向”的政府管理。

貼近服務(wù)。當(dāng)前國(guó)內(nèi)專業(yè)社區(qū)報(bào)都把“承擔(dān)服務(wù)”當(dāng)作自己的定位，強(qiáng)調(diào)“歸屬性和認(rèn)同感”，這與社區(qū)建設(shè)中的“對(duì)人的關(guān)懷，變管理為服務(wù)”理念相契合。此外，社區(qū)報(bào)作為紙媒還可以發(fā)揮自身的傳播優(yōu)勢(shì)，不僅將服務(wù)以新的方式傳播，拓展服務(wù)的范圍和公民的意識(shí)，而且能夠整合各方資源。比如《合肥晚報(bào)》社區(qū)報(bào)在采編構(gòu)架中規(guī)定，讀者不僅是讀者，也是作者；在自我定位中明確，社區(qū)報(bào)不僅是新聞紙，更是互動(dòng)紙、關(guān)系紙；在甄選內(nèi)容中，不僅要當(dāng)社區(qū)“消息樹”，更要當(dāng)居民“百事通”。所以，社區(qū)報(bào)里類似“轄區(qū)大媽帶你逛菜場(chǎng)”這樣的內(nèi)容幾乎占據(jù)了全部的篇幅。

公民參與。公民參與是指公民主動(dòng)參與到社區(qū)管理中，進(jìn)行自我管理和自我服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)增進(jìn)鄰里關(guān)系和管理身邊事務(wù)的兩大目的。《合肥晚報(bào)》社區(qū)報(bào)一年多實(shí)踐以來(lái)，共舉辦了各類不同規(guī)模的活動(dòng)200多場(chǎng)，如“社區(qū)狂歡節(jié)”“幫客志愿者”“社區(qū)植樹節(jié)”“相親交友會(huì)”等，促進(jìn)了鄰里互動(dòng)，拉近了媒體、政府與百姓之間的距離，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。社區(qū)報(bào)還主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，組織居民對(duì)社區(qū)事務(wù)開展多種形式的“參政議政”，比如長(zhǎng)豐縣下轄的《北城新聞》就曾通過(guò)舉辦“美好鄉(xiāng)村請(qǐng)你回家看”活動(dòng)，征求居民對(duì)社區(qū)建設(shè)的看法意見；同時(shí)，大量的以居民為主體組成的市民記者隊(duì)伍，更是讓社區(qū)報(bào)充分發(fā)揮了鏈接和調(diào)動(dòng)居民的功能，社區(qū)民眾直接成為報(bào)紙“主角”，真正實(shí)現(xiàn)了主動(dòng)融入；大量的社區(qū)志愿者隊(duì)伍諸如“合肥幫客”組織在社區(qū)報(bào)平臺(tái)的凝聚和建設(shè)，甚至受到了團(tuán)中央和安徽省文明辦的高度重視，成為合肥一景，《中國(guó)青年報(bào)》曾報(bào)道這種社區(qū)自助模式，認(rèn)為其對(duì)構(gòu)建人們精神家園、建設(shè)和諧社會(huì)等大有裨益。

在新社區(qū)管理的過(guò)程中，如何處理好社區(qū)（街道）與公民、與社會(huì)的關(guān)系？在這個(gè)問(wèn)題上，不少專家學(xué)者已意識(shí)到傳統(tǒng)意義上的非政府組織已經(jīng)呈現(xiàn)出各種弊端，一方面是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，單位制瓦解，鄰里關(guān)系在人們心目中的地位普遍下降；另一方面，也是受到社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)自身性質(zhì)、組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)模式等方面的局限。另外，社區(qū)事務(wù)本身又極其繁雜瑣碎，觸及各方利益，難以面面俱到，也是不可忽視的一個(gè)重要原因。

以社區(qū)報(bào)為主體的社區(qū)媒體參與社區(qū)管理創(chuàng)新，是社區(qū)管理主體多元化、社區(qū)民主化的必然趨勢(shì)和良好呈現(xiàn)。就目前國(guó)內(nèi)社區(qū)媒體的定位和發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，社區(qū)報(bào)作為社區(qū)媒體對(duì)社區(qū)建設(shè)和基層政府管理創(chuàng)新等具有重要作用和現(xiàn)實(shí)意義。近年來(lái)中國(guó)社區(qū)媒體的興起，不僅僅是傳統(tǒng)紙媒應(yīng)對(duì)危機(jī)、尋求自我轉(zhuǎn)型發(fā)展的探索創(chuàng)新，從本質(zhì)上看更是政府改革、社會(huì)治理大背景下，政府與社會(huì)尋求溝通之道的必然產(chǎn)物。社區(qū)媒介不僅與“對(duì)人的關(guān)懷，變管理為服務(wù)”的社區(qū)管理理念相契合，還彌補(bǔ)了社區(qū)建設(shè)和管理中的不足，增添了社區(qū)活力，提高了人們對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。此外，在紙媒唱衰、媒體格局大變的今天，社區(qū)媒體與社會(huì)管理創(chuàng)新或社區(qū)管理的結(jié)合可以說(shuō)是一種共贏，也給公共管理和傳媒發(fā)展提供了一種嶄新的途徑與思考。

作者朱杲系《合肥晚報(bào)》編委、

篇(6)

學(xué)習(xí)貫穿于履行人大代表職責(zé)。下面是小編和大家分享鎮(zhèn)人大代表述職匯報(bào)文章，僅供參考，歡迎大家喜歡閱讀。

我是xx社區(qū)的社區(qū)干部黃x，我20xx年7月當(dāng)選為鎮(zhèn)人大代表，當(dāng)代表以來(lái)，積極履行代表職責(zé)，協(xié)助政府推行工作，帶領(lǐng)社區(qū)廣大居民齊奔富裕之路，工作中做出了一定的成績(jī)。現(xiàn)述職如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提升修養(yǎng)強(qiáng)素質(zhì)

作為一名人大代表、社居委主任，我深知學(xué)習(xí)的重要性，為此，我始終把學(xué)習(xí)貫穿于履行人大代表職責(zé)的全過(guò)程。

一是加強(qiáng)政治理論、法律知識(shí)學(xué)習(xí)，著力提高自己思想政治素質(zhì)和依法辦事、依法行政的水平。同時(shí)，帶頭深入貫徹學(xué)習(xí)鎮(zhèn)人代會(huì)決議、決定，提高依法行使代表職權(quán)能力，增強(qiáng)當(dāng)好人民代表的主人翁責(zé)任感和光榮感，堅(jiān)定了做好代表工作的信心;

二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，注重理論聯(lián)系實(shí)際、注重調(diào)查研究，做到在實(shí)踐中提高自己的真才實(shí)學(xué)。積極參加人大組織的學(xué)習(xí)、會(huì)議和代表活動(dòng)，使自身的政治素質(zhì)、工作能力不斷得到提高;

        三是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。圍繞工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，深入進(jìn)行思考，積極探索新的思路和辦法，有效地推動(dòng)了社區(qū)各項(xiàng)工作的開展。

二、身體力行，履職盡責(zé)促推進(jìn)

作為代表就應(yīng)該認(rèn)真履行代表職責(zé)，積極參政議政，努力為民負(fù)責(zé)，為政府排憂，協(xié)助政府推行工作。日常工作中，我堅(jiān)持深入群眾聽取反映，密切聯(lián)系廣大選民，做黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。會(huì)議期間，認(rèn)真審議各項(xiàng)工作報(bào)告，對(duì)會(huì)議議程的各項(xiàng)報(bào)告、議案都進(jìn)行了認(rèn)真討論，積極發(fā)表意見、看法，明確表明了意愿、立場(chǎng)和態(tài)度。參加了鎮(zhèn)人大組織的越州天湖和天日紅視察、一江兩岸項(xiàng)目建設(shè)視察等一系列視察活動(dòng);每年給政府提5條建議或意見，得到了鎮(zhèn)人大的重視和認(rèn)可。

三、立足本職，注重實(shí)效促發(fā)展

立足本職工作。一是抓社區(qū)工作機(jī)制創(chuàng)新。圍繞重激勵(lì)、嚴(yán)考核、高保障，改進(jìn)和完善了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、用人機(jī)制，激發(fā)了社區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性;二是認(rèn)真落實(shí)社區(qū)經(jīng)濟(jì)工作措施，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。全力做好社區(qū)服務(wù)中心辦公樓、集鎮(zhèn)整治、治安巡邏、街道鋪設(shè)和路燈安裝等工作;三是抓社區(qū)資源整合，促社區(qū)發(fā)展。扎實(shí)抓好綜治、計(jì)生、社保等日常性管理服務(wù)工作，認(rèn)真部署落實(shí)禁毒、預(yù)防手足口病、抗震救災(zāi)等突發(fā)性工作，社區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都有了新的進(jìn)展。與選民保持密切聯(lián)系，為群眾排憂解難，維護(hù)群眾利益

四、勤勉奉公，清正廉潔作表率

作為一名人大代表，作為一名黨員干部，首先必須是勤政、廉政建設(shè)的模范。因此，我一直以這樣的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求自己，規(guī)范自身的一言一行，放棄了大量的節(jié)假日、休息日，集中精力投入到工作當(dāng)中去。嚴(yán)格落實(shí)黨員干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,始終保持勤儉清廉，務(wù)實(shí)為民，在社區(qū)黨員干部和居民群眾中自覺樹立自身形象。

篇(7)

城市社區(qū)體育公共服務(wù)公眾滿意度指數(shù)模型包括描述潛在變量之間關(guān)系的結(jié)構(gòu)模型和基于準(zhǔn)確把握潛在變量?jī)?nèi)涵的可直接測(cè)量的測(cè)量模型［2］。本文潛在變量的選取主要借鑒當(dāng)前公共管理領(lǐng)域公眾滿意度測(cè)評(píng)的相關(guān)研究成果，以居民是否滿意為主要目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上需要考慮到社區(qū)的居住條件、居民的性別、年齡、文化程度、收入、家庭結(jié)構(gòu)等因素。本文的公眾期望是指?jìng)€(gè)體在接受社區(qū)體育公共服務(wù)之前，根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)對(duì)此服務(wù)的過(guò)程和結(jié)果的一種預(yù)期，這一預(yù)期是希望需求得以滿足、獲得滿意期望的一種心理活動(dòng)，即希望社區(qū)體育所提供的服務(wù)是理想的、稱心如意的［3］。公眾對(duì)社區(qū)體育公共服務(wù)滿意度相當(dāng)程度上取決于公眾對(duì)社區(qū)體育公共服務(wù)的期望值。鑒于此，把“公眾預(yù)期”作為一個(gè)潛在變量。感知質(zhì)量是公眾按自己對(duì)社區(qū)體育公共服務(wù)的實(shí)際需求狀況和享用目的，結(jié)合一些由正式途徑和非正式途徑獲得的與社區(qū)體育公共服務(wù)相關(guān)的信息，對(duì)當(dāng)前所享有的社區(qū)體育公共服務(wù)做出的評(píng)價(jià)。因?yàn)楣娮龀鲞@一評(píng)價(jià)時(shí)主要是通過(guò)視覺、聽覺、感覺以及分析所了解的并沒(méi)有被量化的信息來(lái)判斷的，所以，這種評(píng)價(jià)是主觀的、抽象的、不全面的。鑒于此，為了能夠更為準(zhǔn)確的測(cè)量，本文進(jìn)一步將社區(qū)體育公共服務(wù)構(gòu)成要素、社區(qū)體育公共服務(wù)方式、公眾參與和社區(qū)體育公共服務(wù)獲取途徑四個(gè)因素作為影響社區(qū)體育公共服務(wù)感知質(zhì)量的關(guān)鍵因素，并將其作為社區(qū)體育公共服務(wù)感知質(zhì)量的前因變量。價(jià)值是個(gè)性化的、因人而異的，不同的個(gè)體對(duì)同一服務(wù)所感知到的價(jià)值是不同的。感知價(jià)值包含了“給定價(jià)格下對(duì)質(zhì)量的感受”和“給定質(zhì)量下對(duì)價(jià)格的感受”兩個(gè)可測(cè)變量［4］。在本研究中指公眾在享用社區(qū)體育公共服務(wù)時(shí)同以往所享用過(guò)的社區(qū)體育公共服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行對(duì)比（社區(qū)體育公共服務(wù)成熟深度）和公眾在享用社區(qū)體育公共服務(wù)時(shí)同其他社區(qū)的體育公共服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行對(duì)比（社區(qū)體育公共服務(wù)成熟廣度）兩個(gè)方面。公眾滿意是以公眾感受為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的概念，公眾滿意的程度取決于公眾接受社區(qū)體育公共服務(wù)后的感知與公眾在接受該服務(wù)之前的期望相比較后的體驗(yàn)，是期望和事后感知相比較的結(jié)果，而不是感知本身，對(duì)于一個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象，不同的評(píng)價(jià)者由于對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象有不同的期望而產(chǎn)生不同的滿意度分值。社區(qū)形象是建立在享用社區(qū)體育公共服務(wù)基礎(chǔ)之上的，是公眾享用社區(qū)所提供的體育公共服務(wù)之后對(duì)該社區(qū)的看法。也可以理解為公眾對(duì)社區(qū)所提供的體育公共服務(wù)滿足其需求程度及服務(wù)態(tài)度、水平的態(tài)度。本研究中主要以公眾日常監(jiān)督社區(qū)體育公共服務(wù)來(lái)體現(xiàn)，反映公眾對(duì)社區(qū)體育公共服務(wù)的認(rèn)同感和信任度。我國(guó)城市社區(qū)一般是以街道行政機(jī)構(gòu)為責(zé)任主體來(lái)進(jìn)行劃分的。目前，我國(guó)的城市社區(qū)體育公共服務(wù)是一種以街道及其行政組織為主要運(yùn)行主體，以行政手段為運(yùn)行方式的壟斷性活動(dòng)。之所以說(shuō)是壟斷性活動(dòng)，是因?yàn)樯鐓^(qū)為居民提供的服務(wù)是居民不能夠通過(guò)其他途徑所得到的，也不能夠跨區(qū)獲得，可以說(shuō)社區(qū)服務(wù)是沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)者的“獨(dú)家經(jīng)營(yíng)”，因此公眾對(duì)所在社區(qū)的體育服務(wù)的忠誠(chéng)度和信任度并不能很明顯的表現(xiàn)出來(lái)，鑒于此，本文將公眾信任作為一個(gè)潛在變量。

2城市社區(qū)體育公共服務(wù)公眾滿意度指數(shù)模型可測(cè)變量的選取

城市社區(qū)體育公共服務(wù)公眾滿意度指數(shù)模型中的潛在變量是不能夠直接測(cè)量的，必須選擇一些可測(cè)量的變量來(lái)度量這些潛在變量，這就是建立指標(biāo)體系的過(guò)程。對(duì)于可測(cè)變量的選擇是建立在準(zhǔn)確把握潛在變量?jī)?nèi)涵和測(cè)量過(guò)程中可操作性的難易程度的基礎(chǔ)上進(jìn)行的［5］。期望是指人根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)對(duì)事物提前勾畫出一種標(biāo)準(zhǔn)，并在一定時(shí)間里希望達(dá)到這種標(biāo)準(zhǔn)的一種心理活動(dòng)。根據(jù)期望一詞的定義和經(jīng)典的顧客滿意度模型選取公眾對(duì)社區(qū)體育公共服務(wù)的可靠性期望、整體期望及個(gè)性化需求期望三個(gè)可測(cè)因子組成該潛在變量。前文我們已經(jīng)將這一潛在變量劃分為四個(gè)潛在變量———社區(qū)體育服務(wù)構(gòu)成要素、社區(qū)體育公共服務(wù)方式、公眾參與、社區(qū)體育公共服務(wù)獲取途徑來(lái)進(jìn)行描述，下面分別對(duì)該四個(gè)潛在變量的可測(cè)變量進(jìn)行選取。從社區(qū)體育公共服務(wù)實(shí)施過(guò)程的構(gòu)成要素劃分的角度來(lái)看，社區(qū)體育公共服務(wù)構(gòu)成要素的可測(cè)變量可選取社區(qū)體育公共服務(wù)設(shè)施、社區(qū)體育公共服務(wù)內(nèi)容、社區(qū)體育公共服務(wù)隊(duì)伍、社區(qū)體育公共服務(wù)機(jī)構(gòu)四個(gè)因子。社區(qū)體育公共服務(wù)方式在本文主要是指在開展體育公共服務(wù)時(shí)組織、管理、推進(jìn)活動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制和社區(qū)對(duì)公眾所提出的服務(wù)需求響應(yīng)的效率，因此選取“社區(qū)體育公共服務(wù)運(yùn)行機(jī)制”和“社區(qū)體育公共服務(wù)響應(yīng)效率”兩個(gè)因子作為該潛在變量的可測(cè)因子。城市社區(qū)體育開展和發(fā)展的意義和動(dòng)力主要在于公眾參與，怎樣讓公眾自愿、主動(dòng)、積極地參與到社區(qū)體育活動(dòng)中來(lái)是社區(qū)體育公共服務(wù)工作必須要考慮的問(wèn)題，因此公眾參與的意愿、參與的形式、參與的效果等都應(yīng)該考慮在內(nèi)，鑒于此，本文選取“社區(qū)體育公共服務(wù)與公眾的交互性”“社區(qū)體育公共服務(wù)的個(gè)性化程度”“社區(qū)體育公共服務(wù)提供公眾參與的完善程度”三個(gè)因子來(lái)測(cè)量該潛在變量。一些調(diào)研報(bào)告顯示，居民對(duì)一些社區(qū)服務(wù)的需求很高，比如醫(yī)療保健、家政服務(wù)、就業(yè)輔導(dǎo)等，但卻對(duì)其使用程度并不高，造成這一現(xiàn)象的原因有可能就是公眾對(duì)社區(qū)服務(wù)的獲取途徑不合理或者過(guò)于單一［6－7］。因此公眾對(duì)社區(qū)體育公共服務(wù)的知曉程度、使用便利程度和利用頻度將成為城市“社區(qū)體育公共服務(wù)獲取途徑”的測(cè)量因子。根據(jù)前文所述，選取社區(qū)體育公共服務(wù)成熟的廣度和深度來(lái)作為感知價(jià)值的可測(cè)變量。根據(jù)公眾滿意的內(nèi)涵，本文選取“實(shí)際質(zhì)量同理想質(zhì)量的比較感受”“實(shí)際感受同預(yù)期質(zhì)量的差距”“總體滿意程度”作為公眾滿意的可測(cè)變量。本文的社區(qū)形象是指多年以來(lái)社區(qū)體育公共服務(wù)在公眾心中積淀下來(lái)的感覺和印象，體現(xiàn)了公眾對(duì)該社區(qū)服務(wù)的承認(rèn)和接納程度。本文從“社區(qū)體育公共服務(wù)被監(jiān)督的通暢程度”“社區(qū)體育公共服務(wù)對(duì)公眾意見的反饋滿意度”“社區(qū)體育公共服務(wù)效率”三方面度量社區(qū)形象這一潛在變量。在本文中，公眾信任主要體現(xiàn)在公眾對(duì)社區(qū)體育公共服務(wù)的信任程度和對(duì)社區(qū)體育公共服務(wù)的支持度，因此選取“對(duì)社區(qū)開展體育公共服務(wù)的信任程度”“對(duì)社區(qū)體育公共服務(wù)的支持程度（重復(fù)享用）”為公眾信任的可測(cè)變量。

3可測(cè)變量指標(biāo)體系的完備性檢驗(yàn)

首先，根據(jù)對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的歸納與分析建立了初始的指標(biāo)體系，然后運(yùn)用電話訪談、郵寄等方式請(qǐng)?jiān)擃I(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行審核，主要對(duì)初始指標(biāo)體系的科學(xué)性、效用性進(jìn)行檢查，專家修改完善后，印制并發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行預(yù)測(cè)試，測(cè)試對(duì)象來(lái)自不同層次（由當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)劃分層次）的社區(qū)，旨在了解社區(qū)居委會(huì)、體育主管部門、公眾對(duì)問(wèn)卷指標(biāo)的理解和認(rèn)可程度，并對(duì)回收問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，主要目的在于刪減公眾認(rèn)為不重要的指標(biāo)，留下相對(duì)重要的指標(biāo)［8］。進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、修正問(wèn)題，完善指標(biāo)體系，保障其可操作性和科學(xué)性。根據(jù)前文對(duì)城市社區(qū)體育公共服務(wù)公眾滿意度測(cè)評(píng)模型中潛在變量和可測(cè)變量的分析和選取，建立了城市社區(qū)體育公共服務(wù)公眾滿意度指數(shù)模型的指標(biāo)體系，見表1。社區(qū)體育公共服務(wù)公眾滿意度指數(shù)模型不僅包含了潛在變量之間的關(guān)系，而且包含了潛在變量與可測(cè)變量之間的關(guān)系，見圖1。

4結(jié)論