序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇兩化融合企業申報材料范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

關鍵詞：企業科技項目；申報材料；材料撰寫；質量提高

1 引 言

“十一五”期間國家財政科技投入年均增長20%以上，2010年的國家財政科技投入資金已達到6980億元，研發經費與國內生產總值的比例達到1.8%。在國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006~2020年）中提到“通過多方面的努力，使我國全社會研究開發投入占國內生產總值的比例逐年提高，到2010年達到2%，預計到2020年達到2.5％以上”。《國家“十二五”科學和技術發展規劃》中也明確提出“十二五”時期科技發展主要指標之一就是在2015年研發經費與國內生產總值的比例要達到2.2%這一硬性指標，僅僅按國際經濟剛剛復蘇時期2010年的國內生產總值來計算，2015年的國家財政科技投入資金則不低于8500億元，隨著世界經濟的回暖，2015年的國家財政科技投入資金有望達到萬億元以上。

國家對科技創新的重視，并投以數以千億的財政資金對相關行業領域企業的科研項目予以扶持，無疑給企業打了一針強心針，極大地鼓舞了企業進行科技創新的決心。但科技項目扶持資金的申請是近幾年才實施起來的，各企業科技管理水平、申報人員素質和所處行業領域不同，其申報材料質量也不同。有不少企業雖有較好的項目，但因未理解申報要求、沒把握好申報契機、申報材料沒體現出項目的創新性和優勢、項目技術水平僅僅處于國內先進，且申報材料撰寫的嚴謹性和邏輯性不足，謬誤之處較多等各種因素，導致無法得到專家評委的認可，因而紛紛落選。

2 項目申報應注意的事項

2.1 捕捉項目申報信息，開拓信息來源渠道

2.1.1及時獲取項目申報信息需具備的條件

現今的社會是信息化高度發展的社會，以往的戰爭中，“兵馬未動，糧草先行”，這是兵家所遵循的規律，而信息化時代將更加重視遵循“兵馬未動，信息先行”的原則。在項目申報方面，項目申報信息的第一時間獲取有著重要意義。

（1） 先敵了解

先敵了解中的敵是指項目申報過程中存在的潛在競爭對手。若你能早于競爭對手獲取信息，將會極大地提高項目申報的運籌謀劃、計劃組織、控制協調等指揮活動的時效性，從而大大縮短了項目申報的指揮決策周期。

（2） 先敵發現

早于競爭對手發現本企業的現行不足之處，如：無《科技查新報告》、《檢驗報告》、個別證明材料已經過期或即將過期需補辦等。因為無論是《科技查新報告》、《檢驗報告》還是個別證明材料需蓋年審章或相關主管職能部門出具證明（如環保、納稅）等，辦理都需要一定的時間，早發現便于早解決。

（3） 先敵行動

現在大多數項目申報的時間都很短，個別項目申報時間甚至不到一周的時間。若早于他人獲得該項目的申報信息，則有利于統籌安排，組織材料進行申報。在充足的時間下，申報材料的質量也會遠遠高于后期臨時匯編材料的企業。

2.1.2項目申報信息的獲取方式

（1） 歷年來項目申報時間的規律

有些項目的申報時間有著大致規律的，如每年12月左右進行的國家重點新產品、國家火炬計劃、國家星火計劃，每年3月和8月左右的民營科技企業認定，每年4月或7月左右的高新技術企業認定和復審、常年接受申報的省工程技術研究開發中心、科技成果鑒定等。這就需要項目申報管理人員腦海里要有一個清晰的思路和輪廓，能妥善的做好項目申報規劃，未雨綢繆的提前是做好項目申報基礎工作。

（2） 互聯網信息

在互聯網信息發達的今天，不論是政府職能部門也好還是行業協會也好，只要他是一個正規部門，有自己的獨立網站，那么相關的項目、獎項申報信息都會在網站上予以通知。若想獲取項目申報信息最簡潔的辦法就是去相關網站瀏覽一下即可。

這一點說起來簡單，做起來難。之所以難就在于可申報的項目繁多、涉及的各級部門、行業協會也多，按項目類型分有科技、技改、經貿、信息產業、知識產權、節能、低碳、轉型升級等，而每個項目又可細分成若干類，例如科技類項目又分省、市、縣（區）產學研；省、市、縣（區）科技獎；省、市、縣（區）科技專項、工程中心、民營科企、重大專項、高新技術產品、重點新產品、火炬計劃、創新基金等等。對于有一定規模實力和知名度的企業來說，這些項目的申報要隨時留意國家科技計劃項目申報中心、科技部、國家發展改革委、國家工業和信息化部、國家中小企業信息網、國家知識產權局以及省、市、區各類職能部門，還有相關的各類行業協會。

有些項目雖然不適合報國家級項目，但省或市乃至區，以及行業協會的項目在符合條件要求的情況下企業是可以酌情申報。雖然國家級項目申報時，國家會讓省、市、區各級部門層層轉發通知，但是由于層層轉發通知，當企業接到通知時，少則已經過去三天，多則已經過去一周乃至兩周的時間，留給企業的時間就相對較少。所以建議項目申報人員在每天的例行工作中，盡量把相關職能部門的網站游覽一下。

（3） 人際關系

做項目申報人員若有心想做好這個工作，其實難度是很大的，除了對行業知識的要求外，還要對其它的輔助專業技能要識，并靈活運用，而這些都不難，最難的則是學做人。做了項目申報人員，尤其是全能型（各類型科技、經貿、技改、知識產權、名牌、商標等）的項目申報人員的性格、脾氣尤為重要，因為對內他的工作涉及到公司多個部門，對外他接觸著多個政府職能部門和行業協會。若是一個口無遮攔、性格莽撞的人，往往本職工作沒做好還得罪了人，搞得大家之間有著隔閡，不利于工作。

想做好這份工作一要管好自己的嘴巴：該說的、能說的就說，不該說的、不能說的堅決不說；至于哪些能說哪些不能說，則要自己心里事先掂量好；二是不能太驕傲：不要以為自己有本事或者在知名大企業甚至最近取得了什么顯著成績就傲氣十足，實不知三人行必有我師，取得的成績只能代表過去、只能代表你公司的實力，并不能代表你自己。

只有與同事、政府職能部門、行業協會以及同行（僅指項目申報行業）和自己交際圈的朋友關系融洽了，這樣你在與他們交流的同時才會學到不少的東西，得到不少有價值的信息。當你在項目申報過程中遇到問題請教別人時，別人才會熱心指點。

2.2 項目申報書及可行性報告的撰寫

2.2.1申報項目的選題和項目名稱

申報項目的選題是否準確是申報工作成功與否的重要因素，也是開展項目科研的基礎和關鍵。要做好項目的選題工作，就要掌握大量的信息，包括科技信息、市場信息、同行科研情況等。在充分明了項目申報指南后，找到最適宜的項目申報領域范圍和題材，便可著手組織材料。

項目的名稱是項目的重要組成部分，是項目的重要信息點。項目題目出現問題，往往對項目申報材料乃至整個項目的研究方向帶來不小影響。項目名稱最能吸引專家和評委，并能給讀者最簡明的主題提示。在了解一個項目大致情況時，往往都是先看項目名稱。項目名稱的精妙，在項目可行性報告等申報材料中常常起到畫龍點睛的作用。相反，項目名稱如果很差，讓人不知所云，往往會損失整篇項目申報材料的信息價值。

總的來說，項目名稱應用簡明、精確的詞語體現出項目的研發方向或主要內容。名稱應簡潔，用字一般不宜超過20個漢字，切忌用拗口的用語和不大為同行所熟悉的符號、簡稱、縮寫以及商品名稱等。

2.2.2可行性報告撰寫的關鍵點

項目可行性報告的撰寫主要注意五個方面，項目的可行性、項目的創新性、財務數據的分析預測、研發單位及研發人員的資質以及知識產權等五個方面

（1） 項目的可行性

項目是否會被立項，并獲得財政資金扶持主要是看項目的實施可行性和含金量，項目可行性的撰寫應側重于國內外背景狀況分析、項目實施存在的困難及準備采取的措施以及項目進度的合理安排。你要對項目實施的國內外背景進行分析研究對比，以及對可能存在的困難所采取的措施及對項目進度的合理安排。

在日常項目申報中不少申報人員會將項目研發周期定的太短或者太長，這是因為他們沒有掌握好尺度。項目研制周期太短，恐怕你的項目是否立項，以及是否給予財政扶持，在還沒有確定時你的項目就已經結束了，這對你的申報工作不利。專家評委會認為項目既然已經結束了，無需申報立項和申請扶持資金了，你的申報工作也就白費。項目研制周期太長，會對項目進展的跟蹤和扶持資金使用的監控造成難度，一般情況下也很難獲得專家評委的認同。當然，特定行業的研制周期另當別論，如：生物制藥等是按階段計算。

（2） 項目的創新性

無論什么科研課題必須要有創新性，這是申報書最突出的特點。申報課題的創新都是要求在前人沒有研究過的或是在已有的研究基礎上的再創造。研究的結果應該是前人所不曾獲得的方法和結論，它可以是結合課題研究實踐提出的新觀點、新發現、新設想、新見解，也可以是通過研究建立的新理論、新技術、新方法或開拓的新領域，還可以是某個學科領域、制度、政策等方面的突破。

針對創新性可以通過該項目產品或實施后，與同行業類似的項目產品或項目進行參數對比，通過數據對比結合文字描述，配以科技查新報告等材料來體現出該項目產品或項目的創新性。

建議大家在平時要留意相關行業信息、收集同行的一些數據信息，當數據資源庫達到一定程度時，就不會為了對比數據而發愁。在進行數據對比時，要結合時下政策環境，選取對自己有用的數據資源對比。如選取節能、降耗、環保、增效、信息化融合等方面的數據進行對比。

（3） 財務數據的分析預測

申報材料中財務數據情況方面（含項目資金籌措安排）方面，要分析并說明公司財務狀況良好，研發資金能及時到位確保研發工作的開展，同時在研發資金投入與效益預測方面，其數據要經得起考驗，需平衡好兩者之間的關系。

例如，某公司報區科技計劃項目時，研發周期為一年半，其研發投入是上年年度銷售額的6成左右。如此高的研發投入，企業的日常流動資金能滿足其它方面的開銷嗎？這是要關注的首要問題。

還有一個企業，投入不到千萬的項目，其項目結束當年會有近4億的收益、項目結束第二年有近7億的收益，收益額度是否過高或者其收益計算方式是否有誤，在現今如此高額利潤收益的項目，必然會引起專家評委的關注。

（4） 研發單位及研發人員的資質

新手在申報項目時，經常對研發單位研發能力的表述不到位。企業簡介是對企業綜合性的概述，對企業研發資質方面的表述不夠全面和清晰，而在項目申報時專家評委不可能對所有企業的情況都十分清楚熟悉，只能通過你文字上的表述來了解你企業的研發能力，所以在對研發單位介紹時，最好重點介紹一下企業的研發能力和資質。

項目申報時項目負責人的資質也不能忽略。按規定，項目負責人必須是副高以上職稱，也就是必須是有高級以上的職稱資質，如果疏忽這一點，在項目負責人信息欄錄入中級甚至初級，那么在專家評委嚴格審查下，十有八九會被刷下來；如果項目是個非常好的項目，小小疏忽而落選就真的有些不值得。

（5） 項目的知識產權情況

在項目申報時一般會有相關的預期成果提供形式和數量要填寫，里面涉及發明專利、實用新型專利、外觀專利申請和授權量，以及新產品、新材料、新裝備、論文著作、技術標準和新工藝（新方法、新模式）等。在這里通常會出現一些錯誤，如大多數企業申報人員會將專利、新產品、論文著作、技術標準和新工藝等數據填寫的過大，在申報項目時，雖然會讓專家覺得項目取得的成果會很好，這將對后期的合同書填寫或者驗收不利。合同書填寫時有些系統會有申報書和合同書內容對比的功能，當對比發現差距時系統會要求你給出合理解釋。在驗收時，專家評委驗收通過的主要參考依據為你的專利、新產品、論文著作、技術標準和新工藝等是否與申報時填寫數據相符。

例如，某單位有一項目納入“863計劃”，獲得上千萬專利資助，現臨近驗收時發現合同書中提到該項目相關申請授權的專利要達到上百項，可實際上相關專利目前才三十多項。故建議在填寫預期成果提供形式和數量時，切忌過份夸大，一定要本著實事求是的態度認真評估。

2.3 項目申請資料的準備及裝訂

項目申報工作涉及面廣、所需資料多，不同的項目所需提供的資料大致相同，由于項目的側重點不同，其附件要求也就不同。項目申報的材料數據大多數情況下需與公司的研發、財務、營銷、人事行政、生產制造、質管、環境管理等部門協同配合提供，項目申報人員如何搭建好這一個互通有無的信息溝通橋梁，以及匯總這些資料進行排版、裝訂較為關鍵。

2.3.1可行性報告的排版

大多數項目申報都需提供可行性報告，或者研制總結報告之類的文件。這類文件是專家評委審核查看的重點，正常情況下排版布局會給專家評委一個先入為主的印象。排版簡潔、美觀、字體段落格式統一，可以增加印象，專家評委有一個好心情，對你的項目評估是有著不可估量的作用。

在可行性報告等文件中設有專門的封面，可顯示企業重視程度的同時，也把相關項目負責人、聯系人、聯系電話、項目負責單位等信息表達出來；建立文件目錄及頁碼，可便于快速查閱相關內容；文件中字體大小、格式和段落統一，有些信息資料是文件撰寫者在網站或其他學術期刊上摘錄來的，這些來自各處的資料往往字體、大小和段落都不統一，會整體的美觀造成影響。

2.3.2附件證明材料的排版

正常情況下一個項目允許上傳的文件數量不超過15個，PDF格式的文件大小需小于1.5M。為了將相關申報文件要求中提及的文件都上傳，而申報過程中提供的專利資料和近幾年的獲獎證書較多時，切忌要將這些資料生成PDF格式文件后上傳。

在生成PDF上傳這些文件前，切忌要給這類文件一個目錄，以便查看。例如：建立一個20個專利清單的文件目錄，把目錄連同授權專利證書的掃描件一起生成PDF文件。大多數人往往生成文件后不予以檢查就上傳了，其實這是錯誤的，在生成這類PDF文件的同時，專家評委往往可看出項目申報人員的責任心與素質，以此推斷該企業的重視程度與水平。

目錄往往是用WORD軟件編制的，而掃描件往往也有掃描精度的不同，以及尺寸像素的不同，若直接將他們生成PDF文件，那么打開PDF文件閱覽時，往往目錄與圖像大小不一致，不便于查閱，甚至目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序不同。所以，在排版布局生成PDF文件時除了考慮到最終文件的大小，更應考慮如何讓生成PDF文件后，其目錄與圖片的尺寸大小一致，以及目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序一致。

2.3.3相關附件界面的質量

這里相關附件界面的質量是指掃描件以及書面材料中附件的影印質量。有些人在掃描或復印相關證書時，為了趕時間，往往將證書連帶封殼一起掃描或復印。其掃描或復印出來的質量就大打折扣，整體的清晰度和美感會受到影響。甚至有些人證書掃描出來后根本不旋轉就直接上傳，專家評委網上審核材料時看起來得斜扭著腦袋看。己所不欲勿施于人，若你自己都覺得看起來不方便，為何不旋轉圖片后再上傳。

3 結 語

現在企業對科技項目申報工作越來越重視，申報要求和評審也越來越嚴，要想取得申報成功，只靠一時的努力是不夠的，必須注重平時的積累。在申報過程中要事先充分領悟文件精神，并換位思考，以專家評委的立場角度來審核文件，這樣有助于發現問題，并解決問題。

在實際工作中，科技項目申報對項目申報人的綜合性要求很高，其知識面要廣、信息面要全、文件精神的領悟能力要強、內外的溝通聯系要能協調處理好，各類軟件的操作要熟練，尤其是工作壓力承受能力要強。

要做到這些，除了平時注重加強信息積累，多和研發人員聯系，多與公司內部和外部相關職能部門溝通外，也要關注政策的動向，并把握住其精髓含義，這樣才有助于及時了解項目有關信息，必要時根據情況，對申報材料作出調整和補充。

參考文獻

[1] 趙秀珍,楊小玲.科技論文寫作教程[M].北京:北京理工大學出版

社,2005,4.

篇(2)

2013年，北京市統計局、國家統計局北京調查總隊（以下簡稱市局、總隊）在全市印發了《關于開展統計調查單位誠信建設工作的指導意見》（京統發〔2013〕14號），旨在進一步鼓勵廣大調查對象自覺遵守統計法律法規，提升守法榮譽感和責任感，通過正面典型示范效應，帶動全社會學習遵守統計法，主動做到依法統計。為此，本刊特開設“誠信統計”專欄，將為企業讀者及時追蹤全市統計誠信建設工作動態，全市各區縣相關評選活動信息、分享統計誠信單位經驗。期待借此平臺，政府統計系統能與廣大調查單位攜手共創北京誠信統計品牌。

北京統計調查單位誠信評價的基本標準

（一）統計機構和統計人員

1.設立獨立或相對獨立的統計機構負責組織協調統計工作；

2.具有明確的統計工作負責人；

3.配備與統計工作任務相適應的專兼職統計人員；

4.統計人員持有《統計從業資格證》；

5.統計人員按要求參加統計繼續教育，統計法律法規和業務培訓，統計工作布置會議；

6.統計隊伍穩定，統計工作負責人、專兼職統計人員連續在崗擔任統計工作二年以上。

（二）統計基礎工作

1.統計原始記錄真實、清晰、完整；

2.按照行業統計要求建立相應統計臺賬，并且各種統計臺賬記錄及時、完整、規范；

3.依法建立健全統計資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度并有效落實；

4.積極推進統計信息化建設；

5.充分利用統計服務本單位建設，重視統計在本單位決策及管理中的重要作用。

（三）統計數據質量

1.按時上報統計報表資料，無遲報現象發生；

2.上報統計數據準確無誤。

（四）統計法制建設

1.無其他違法行為；

2.兩年內未因統計違法行為受到行政處罰；

3.支持、配合統計執法檢查和統計督導工作，積極參與并配合政府統計部門組織的普法宣傳活動。

北京統計調查單位誠信評價的基本流程

（一）統計誠信單位評定應當堅持實事求是和公平、公正、公開的原則。評定范圍為本地區范圍內具有法人資格，承擔經常性政府統計調查任務的單位。

（二）統計誠信單位評定，應當由統計調查單位自愿申報，或者經相關部門引導，由統計調查單位自行申報。

（三）自行申報單位應向區縣局隊遞交書面申請書。區縣局隊組織法規、執法及相關業務科室對申報單位材料進行初步審核，依據評價標準對申報單位進行初選。

（四）區縣局隊對通過初選的單位采取執法檢查、專家評估、日常工作記錄及實地核查等方式，全面、客觀地評價其是否達到統計誠信單位的標準。

（五）經全面評價達到統計誠信單位基本標準的調查單位，在各區縣統計信息網和相關新聞媒體上予以公示，接受社會各界監督。

（六）凡公示期滿無異議的申報單位，由各區縣局隊授予統計誠信單位榮譽稱號并公布。

（七）授予統計誠信單位情況應當記入全市企業信用信息系統，同時在一定期限內免予統計執法檢查。

部分區縣“統計誠信單位”評選活動介紹

近年來，在推動統計調查單位誠信建設方面，北京市部分區縣先行先試，探索建立統計誠信建設工作體系，并取得了良好的實踐效果。2013年，根據市局、總隊《關于開展統計調查單位誠信建設工作的指導意見》精神，全市各區縣統計局、調查隊負責制定本地區落實統計調查單位誠信建設的工作方案；組織本地區管轄調查單位的統計誠信單位申報和評價工作；對統計誠信單位開展跟蹤服務和監督，并做好調查單位誠信信息的歸集和檔案工作。目前，部分區縣已經制定出符合本地區實際的工作方案，本刊特摘登這些方案的主要信息，供廣大企業讀者參考。

西城區“誠信統計單位”評選簡介

西城區統計局、調查隊自2006年開展“誠信統計單位”評選以來，先后已有15家企業獲此榮譽，帶來良好的社會效應。目前，西城局隊已制定出《北京市西城區誠信統計單位評選辦法（試行）》，明確了評選的原則、申報條件及流程、表彰與獎懲、管理與培育等內容，實現了工作的制度化。

2013年，西城局隊將著重從“兩個完善”入手，不斷提高“誠信統計”的建設水平。一是完善誠信統計理念，提升指導服務力度。完善誠信統計理念與內涵，使評估流程更具科學性、規范性和嚴謹性。同時更加注重對區內企業進行幫扶，通過督導和定點指導等方式提升其統計工作質量，幫助其構建嚴謹規范的統計制度體系。二是完善誠信培育機制，擴大誠信統計隊伍。將有意愿參與“誠信統計”但又暫時不完全符合條件的企（事）業單位，納入到培育單位庫中進行重點培養，實行動態管理，并組織相關部門定期進行業務指導和服務，為西城“誠信統計”建設的未來之路積累經驗。

申報方式：主動申報或由轄區各級統計管理部門推薦申報，需遞交書面申請書，并根據評選條件填報《誠信統計單位申報表》。

評選時間：企業全年均可申報，每年3～5月進行評選。

評選表彰：授予“誠信統計單位”榮譽稱號，誠信統計單位評估結果及時記入北京市企業信用信息系統，并在西城區政務網和西城統計信息網上向社會廣泛宣傳，同時給予兩年的統計執法免檢資格。

咨詢電話：83976059

房山區“標兵統計單位”評選簡介

自2009年開始，房山區統計局、調查隊在全區持續開展了爭創“標兵科室所”、“統計崗位標兵”、“標兵統計單位”的標兵“三爭創”活動，旨在培養、發現、樹立先進典型，形成“干一行、愛一行、精一行”的敬業氛圍，促進統計更好地為全區經濟建設服務。“標兵統計單位”評選作為此項活動的重要一環，對本地區廣泛推進統計誠信工作起到了積極的促進作用。

2013年，房山局隊將圍繞全市統計調查單位誠信建設的主題，繼續推進局隊標兵“三爭創”活動，創建有地區特色的“誠信統計”品牌，樹立先進典型，強化鼓勵守法與懲治違法并重的工作理念，正面引導基層調查單位關注統計、理解統計、支持統計、配合統計以及自覺遵守統計法的意識，以標兵“三爭創”形式擴大統計工作影響面。2013～2014年度擬評出“標兵統計單位”20個，被推薦評選出的單位必須在全市統計系統中都能夠具有引領和示范帶頭作用。

申報方式：全區各級統計管理部門推薦達到標準的爭創活動基層先進單位，填寫《標兵“三爭創”活動基層先進單位推薦表》，報送至房山局隊爭創活動領導小組辦公室。

評選時間：每兩年為一個活動周期，共分宣傳發動（2013年3月）、組織實施（2013年4月至2014年12月）和總結表彰（2015年2～3月）三個階段進行。

評選表彰：對公示后的基層單位授予 “標兵統計單位”榮譽稱號，并頒發獎牌或證書。

咨詢電話：81312501

81312648

順義區“統計誠信單位”評選簡介

近年來，順義區統計局、調查隊把統計誠信單位評定工作作為加強統計法制宣傳教育、推進依法統計，改善統計行政執法和提升統計工作水平的重要舉措，取得了良好的社會反響。2013年1月4日，在順義局隊舉辦的順義區2012年度統計誠信單位授牌儀式上，北京順美服裝股份有限公司等6家單位最終從120家候選單位中脫穎而出，獲此殊榮。

2013年，順義局隊將繼續在全區開展“統計誠信單位”評選活動，以誠信單位的先鋒示范作用，促進統計數據的真實性、準確性、完整性和及時性，為社會各界的統計信息需求和政府宏觀決策服務。本次評選設置了嚴格的量化標準，將從統計意識、年報（普查）統計工作記錄、定期統計工作記錄、統計基礎工作和統計調查工作等五個部分對候選單位進行考察。在權重設置上側重考察企業現代統計意識，即以企業統計數據信用意識、歷史數據記錄可靠為考察重點，以統計誠信能力作為補充。

申報方式：統計調查單位自愿申報，向領導小組遞交書面申請書；相關科室、隊、所依據本部門所掌握的企業統計數據情況推薦“統計誠信單位”候選名單，各部門認為符合本次評選活動的均可推薦，并引導該調查單位自行申報，候選名單數量每個行業不得超過5家。

評選時間：自2013年3月開始，2013年11月結束，分為四個階段。（1）5月中旬完成材料申報；（2）5月底完成預選；（3）5月底到7月底對參評企業進行業務指導；（4）11月底完成評選并表彰。

評選表彰：最終評選出工業企業2家，商業、服務業、建筑業和房地產業各1家為 “統計誠信單位”。順義局隊對“統計誠信單位”進行表彰，免除其兩年統計執法檢查，并在順義統計信息網公布。

咨詢電話：89445430

89445433

大興區“統計信用單位”評選簡介

2013年，北京市大興區“統計信用單位”評選活動迎來第六個年頭。經過每年一屆、連續五屆的誠信評選，大興區已評選“統計信用單位”25家，參與評選行業也由最初的工業擴大為工業、服務業、批發和零售業、住宿和餐飲業、房地產業和建筑業等社會各行業。該活動旨在倡導企業誠信經營，促進行業健康發展，打造大興“誠信統計”新名片。

目前，新一屆“統計信用單位”評選活動已正式啟動。大興局隊通過大興統計信息網、北京統計數據聯網直報平臺、《大興報》以及微博、微信、QQ群等新型媒介，對轄區單位進行了廣泛的宣傳動員。相比往年，今年的評選標準更加嚴格，設置了基本評選標準共計四大項二十小項，新增了統計人員連續兩年在崗擔任統計工作、企業能夠利用統計數據服務本單位建設、以前年度統計違法記錄查詢等條件?！敖y計信用單位”認定有效期仍為兩年，期滿后，企業應向大興局隊提出有效期限延續申請，重新認定后符合信用單位標準的企業予以延期。

申報方式：各相關科室、隊、所依據本部門所掌握的統計工作情況推薦自愿參加“統計信用單位”評選的單位候選名單，并由推薦單位提供申報材料。自行申報單位向局隊行業主管科室遞交書面申請書和申報材料。

評選時間：自2013年3月開始，2013年12月結束，分為四個階段。（1）4月中旬完成推薦和自愿報名；（2）4月底完成初選；（3）5月至10月中旬為業務指導階段；（4）12月完成評選結果的公示及表彰。

評選表彰：“統計信用單位”最終評選結果將在大興統計信息網公布。授予“統計信用單位”榮譽稱號的單位將會記入全市企業信用信息系統，同時在兩年內免予統計執法檢查。

咨詢電話：81295494（工業）、81295422（批發和零售業、住宿和餐飲業）、81295469（服務業）、81295458（房地產業、建筑業）

昌平區“統計誠信單位”評選簡介

昌平區統計局、調查隊自2011年開始已成功舉辦兩屆昌平區統計信用單位評選活動，共評選出18家統計信用單位。借助信用單位的標桿示范作用，昌平區內企業不斷增強誠信意識，統計工作的重視程度和工作積極性明顯提高，統計基礎工作日益完善。2012年全區由于提供違法數據而被立案的企業大幅減少，立案率僅為29.1%，不僅低于近年來昌平區的平均立案水平，而且低于全市的平均立案率，統計數據質量有了明顯提高。

不久前，昌平局隊召開了“統計誠信單位”工作交流會，二百余家基層企（事）業單位的單位負責人、統計人員參會?！敖y計誠信單位”的代表就完善統計工作體系、規范統計流程、提升人員素質、注重分析研究等內容介紹了本單位的工作經驗和統計技巧。2013年，昌平區統計信用單位評選活動正式更名為昌平區統計誠信單位評選活動，評選標準更加細化，評選流程更加合理。目前，此項評選活動已拉開序幕，企業申報十分踴躍。

申報方式：企業根據申報條件自愿報名，同時各科所也可引導企業報名。各報名單位應在規定的時間內填寫《昌平區2013年度“統計誠信單位”報名表》，報至與單位性質相對應的昌平局隊業務科室，也可以采用傳真等方式報名。

評選時間：（1）報名，2013年3月底至4月底；（2）初評，5月初至8月底；（3）復評，9月，最終提出不超過10家企業的候選名單；（4）公示，10月初在昌平統計信息網公示“統計誠信單位”候選名單，接受社會各界監督；（5）公布，10月中旬。

評選表彰：企業被評選為“統計誠信單位”的情況將及時記入全市企業信用信息系統，并在兩年內免予昌平區統計執法檢查。

咨詢電話：69742965、80117300（工業、建筑業、房地產業）；69709540、80110133（商業）；69741013、80116760（服務業）

平谷區“誠信統計單位”評選簡介

近年來，平谷區統計局、調查隊不斷加大統計執法檢查力度，嚴肅查處統計違法行為，通過廣泛宣傳統計法律法規，對一些違法行為進行曝光，使調查對象依法統計的意識有了明顯提高，為統計“三個提高”提供了法制保障。按照建設服務型政府要求，平谷局隊轉變工作理念，一方面從反面警示入手，教育廣大調查對象遵守統計法，另一方面也加大正面引導，通過樹立和宣傳成績顯著的誠信統計典型單位，引導廣大調查對象自覺守法、依法辦事，努力降低守法和執法成本，構建和諧統計環境。

2012年開始，平谷局隊探索建立了統計調查單位守法狀況信用評價體系，制定了《平谷區誠信統計單位評估工作實施方案》、《平谷區誠信統計單位評估工作制度》、《平谷區誠信統計單位評估工作步驟》、《平谷區誠信統計單位評估工作流程》等制度。為發現和挖掘潛在的誠信培養對象，平谷局隊還建立了統計誠信培育機制，加強對培養對象的指導和服務，把建設和完善統計誠信體系與優化統計服務、構建和諧統計關系有機融合。平谷局隊將以創建“誠信統計單位”活動為出發點，樹立誠實守信的統計行業風尚。

申報方式：申報單位可以自愿提出申請，也可以由統計綜合管理部門進行推薦申報，并填寫《誠信統計單位申報表》。

評選時間：評估工作分為宣傳階段、報名階段、初審階段、現場評估階段和授牌階段。每年8月底前申報，10月底至11月初進行評估。

評選表彰：通過平谷統計信息網向社會公布評估結果，在全區予以通報表彰，并進行廣泛宣傳。誠信統計單位信息將及時記入北京市企業信用信息系統，同時給予兩年的統計執法免檢資格。

咨詢電話：89985760

懷柔區“統計誠信單位”評選簡介

懷柔區統計局、調查隊于2011年首次在全區范圍內開展了星級統計誠信單位和優秀基層統計個人評選，此舉對于促進統計基礎建設，增強企（事）業單位誠信統計，依法統計和科學統計意識等方面起到了良好的促進作用。近期10家單位和30名基層統計工作者分別獲得了2012年度統計誠信單位和優秀基層統計個人榮譽稱號。

2013年，懷柔局隊在總結往年經驗的基礎上，提出“三個突出”對統計誠信單位和優秀基層統計個人評定標準進行完善：一是細化考核標準，突出“綜合評價”，營造統計誠信單位公平選優的競爭氛圍。采取業務科室綜合打分的評選方式，有利于選出在各方面表現均較為突出的單位。二是建立分類考核，突出“因地制宜”，營造基層統計優秀個人比學趕幫超競爭氛圍。在統一標準基礎上，對企業部門和農村統計人員進行分類考核，實施分領域細化考核機制。三是起用現場評審團，突出“實地回訪”，鞏固統計誠信單位及個人的評優成果。懷柔局隊將把統計誠信單位評選不斷推向深入和完善，以期切實調動全區統計調查單位共同努力規范統計基礎工作，鞏固創優成果。

申報方式：凡符合條件而且自愿參加“統計誠信單位”評選活動者，參照《評選實施方案》中 “統計誠信單位”評選標準，填報《懷柔區“統計誠信單位”申報表》。各轄區單位向統計所申報，直報單位向業務科、室申報。

評選時間：評選活動時間為每年11月至12月，分申報、初審、核查、驗收和研究確定五個階段進行。

篇(3)

一、科學推進專業調整與建設，主動融入地方產業結構

1.開展專業市場調研活動。2013年1月，我處利用寒假組織全院各系負責人及教研室主任赴婁底及長株潭地區有關企事業單位、相關行業開展專業市場調研，獲取了大量客觀的第一手人才市場資料與數據，為學院科學制定《2011-2015年專業建設規劃》提供有力的科學依據。

2.合理調整專業布局。把與學院核心能力和服務面向相符合的以機電一體化技術專業為主體的制造類和以煤礦開采技術為主體的資源類兩個重點建設大類調整為緊密對接地方產業的機電一體化技術、煤礦開采技術、畜牧獸醫等三個專業及專業群。針對婁底提出的著力打造長株潭汽車制造和工程機械等產業的配套協作服務區的戰略決策，經過充分的市場調研，組織汽車技術服務與營銷等新增專業的申報工作并順利通過省教育廳的評審;停止表演藝術、國際貿易等與地方經濟聯系不緊密的專業招生。

3.加強專業制度建設。進一步重視專業人才培養指導委員會在人才培養方案制定過程中的的地位和作用，聘請區域內相關行業有影響的專家參加人才培養指導委員會。切實施行行業企業專家和學院專業帶頭人會簽培養制度。

二、繼續深化教學改革，彰顯學院辦學特色

1.人才培養模式改革。各專業依照各自特征進一步探索和實踐 “三融合、三對接” (人才培養融合地方需求、專業緊密對接婁底主導產業;人才培養融合企業資源、課程緊密對接職業崗位能力;人才培養融合職業標準、教學緊密對接實際工作過程)為特征的多樣化人才培養模式。煤礦開采技術專業實行“前校后礦”的免費訂單培養，學生學費全部由地方政府和煤炭開采企業承擔，由學院提供場地、設備、師資及教學、生源等教學資源，由企業提供專業課程的設置方案、專業技能實訓的部分師資，負責實踐課程教學及合格專業生的安置;機電一體化技術專業與湖南湘豐婁職農業裝備有限公司和婁底賽德機械有限公司合作開展“校中廠”的工學結合人才培養模式改革，畜牧獸醫、園林技術、建筑工程技術等專業開展基于工學依次交替的“工作學期”環節模式改革，應用電子技術專業與行業企業合作實行“一接兩融”的雙證融通培養模式改革;公共事務管理系酒店管理等專業初步探索出了企業、學院和學生三方共贏的“123160”訂單培養新模式。實現“一批小訂單、兩年在校專業學習、三個月定向專業綜合實習、一個職業資格證書、六個月的畢業頂崗實習、在企業零距離上崗”。

2.產學研平臺建設。以人才培養為主要目標，主動建設各類產學研基地，為學生零距離接受崗前職業技能培訓提供平臺。機電系與婁底賽德機械有限公司聯合建立實訓基地，年均加工能力為400臺套，產值600萬元，承擔啤酒瓶貼標機、農機配件等產品的來料加工生產任務，既加強了以產品工藝路線為導向的職業技能培養訓練，又為頂崗實習學生提供合理報酬，減輕了家庭負擔;積極探索以“專業+系部+師生員工”的校內生產性實訓實體的產學研實現形式，依托學院具備比較優勢的會計專業，學院獨資組建了婁底弘智商務咨詢有限公司，大大改善了該專業的校內生產性實訓條件，學生的專業技能進一步提高。

3.課程體系改革。按照“基于工作過程、定于工學結合”的思路積極推進課程體系改革。機電系機電一體化專業《機電設備維修》、數控專業《數控編程技術》等專業核心課程重構基于工作過程導向的模塊化教學內容。組織四門課程通過省教育廳、高職高專教育專業類教學指導委員會、全國高職高專校長聯席會議等三條途徑申報國家級精品課程，其中《商務英語實用寫作》立項為英語類教指委精品課程，《會計綜合實訓》通過湖南省教育廳的推薦，在全省排名第三，成為省級精品課程。

三、強化實踐教學，突出職業能力培養

1.嚴格執行實踐性教學任務。期初制定《學院實踐性教學任務安排》表，通過實施抽查等督促手段，保證實踐性教學任務落到實處。全年累計完成實驗實訓課時8000多節，實驗實訓項目開出率達100%。

2.加強實驗實訓條件建設。一年來共投入資金100多萬元，為實習工廠三期安裝起動機，進一步充實和完善了測量實訓室、新聞編輯與制作實訓室、數控加工車間等校內實習實訓基地，改造和擴建了計算機房、語音室等。進一步加大了校外實習基地建設和調整力度，截止到2013年底，校外實習基地達199家。

3.全面實施“雙證書”制度。通過加大宣傳力度、加強制度建設、規范考核鑒定程序等舉措，在全院各專業全面推行“雙證書”制度。全年共組織車工、鉗工、焊工、維修電工、助理營銷師、秘書、電子商務、網絡編輯師等十多個工種鑒定15場次，共計鑒定3748人次，學生合格率為95.2%。由于組織工作得力，學院職業技能鑒定所、高新技術考試站被省勞動廳評為優秀等級。

4.組織學生參加技能抽查。教務處牽頭、組織相關系部制定了迎接省教育廳組織的專業技能培訓工作方案，組織會計、財務管理、數控技術、動漫設計等四個專業08級學生進行專項技能強化實訓，并于12月中旬帶隊赴有關院校參加了此次專業技能抽查。

5.積極組織學生參加國家級、省級技能競賽。全年共獲國家級一等獎1個，二等獎1個;省級一等獎1個，二等獎2個，三等獎15個。其中，電子信息工程系學生申瓊良、劉光祥作為湖南分賽區預賽選手入圍“眾友杯”、“天華杯”全國電子專業人才設計與技能大賽總決賽，分別獲得“單片機設計與開發”總決賽一等獎、“電子組裝與調試”總決賽二等獎的好成績。

四、注重教研工作，夯實教學改革基礎

1.創新常規教研活動。本年度共立項156個院級專題教研活動，下學期出臺新的資助標準，資助經費從300-500元提高到500-1000元，教師參與教改的積極性高漲。全年共組織院級學術講座27個，系級講座58個。積極組織教師參加省級及以上各類教育教學研究機構論文評選活動，共有13篇論文獲得省級以上獎勵。在省職業教育與成人教育學會與省教科院職業與成人教育研究所聯合主辦的2013年XX省職成優秀論文評選活動中，易愛良、鄧海燕等兩位教師送評的論文《高職院校專業建設、改革與發展應與地方經濟和產業結構緊密對接——一婁底職業技術學院為例》、《湘方言地區高職院校英語專業語音教學現狀調查研究》榮獲一等獎。

2.規范教研課題管理。組織了11年立項的4個省教育科學規劃課題接受省教科院專家組的中期檢查，組織立項了15個院級教研課題，組織對06、07年教研課題的結題評審，共有14個課題結題。組織教師申報中國職業技術教育學會科研規劃項目四項，徐元俊老師申報的《高職院校辦學體制改革與現代大學制度建設研究》、李和平老師申報的《以技能競賽為導向的電類專業實踐教學探索》等兩個課題通過省職成教學會初評，呈送中國職業技術教育學會終審。

3.開展教學比武活動。組織4名教師參加湖南省高職院校專業課說課競賽。教務處承擔了說課課件的審核、說課錄像的制作及資料的上傳。邱智鴻老師主講的《導游實務》課程榮獲旅游管理類二等獎;鄒慧鵬老師主講的《調酒技術》課程榮獲旅游管理類三等獎。龍育才、梁艷豐兩位老師主講的《機械設計基礎》、《沖壓工藝與模具設計》在網絡預賽中獲得三等獎。成功組織學院2013年度說專業、說課程比賽暨第六屆教師教學比武決賽。參加決賽的20個團隊在“說”的形式與內容上有創新，“說”的內涵與效果有進步，每一個團隊能自覺地把高職教育理念融入專業建設，落實到課程層面，傳遞到教師實踐，基本實現了詮釋理念、探索規律、交流經驗、展示成果、推動改革、促進提高的活動預期。

4.教學簡報發揮引導作用。本年度共編輯刊出7期簡報，在宣傳最新高職教育理論與政策，介紹人才培養經驗，提煉教育教學特色，傳播校內外教學新聞、動態等方面的信息溝通和輿論導向作用得到充分發揮。

五、參與學院項目建設，提煉教育教學品牌

1.參與學院國家骨干職業院校申報工作。承擔了骨干校申報材料中申報表、建設方案、可行性論證報告中有關指標的材料撰寫工作。具體指導六個重點建設專業建設項目和四個其他建設項目的論證與撰寫。

2. 認真做好省級示范院校建設工作。按照我院省級示范校年度建設目標，穩步推進省級示范院校建設。承擔省級示范校建設年度檢查準備工作。負責14個二級指標(其中9個為關鍵指標)和2個主要建設項目年度發建設的綜述材料撰寫與佐證材料的裝盒工作。

3.組織重點項目的申報工作。組織軟件技術專業、機電一體化專業等教學團隊申報2013年XX省高等職業教育省級教學團隊。以吳蓮貴教授為帶頭人的“軟件技術專業教學團隊”順利通過省教育廳評審，被評為“省級優秀教學團隊”。

4. 加大教學資源建設力度。以湖南職教新干線建設為契機，組織教學信息、精品課程和網絡課程等教學資料上傳，有力地促進了學院教學資源信息化建設。全年共編寫校本教材6本，正式出版26本，發行量大28000冊以上。

六、規范教學管理，加強教學質量建設。

1.組織學院首次系部教學工作評估。組織教學工作評估專家組于10月中旬對各系部2012-2013學年度教學工作進行評估。專家組通過看、查、訪等方式，對系部的辦學定位、專業建設、課程建設、實踐教學、師資隊伍、教風與學風、教學管理、教研科研、特色與創新等方面進行了認真細致的審查。按照評估工作方案，電子信息工程系獲一等獎，機電工程系、建筑與藝術設計系獲二等獎，財經貿易系、外語系獲三等獎，以上五個系部榮獲2012-2013學年教學工作先進單位。我處還組織進行了教學工作評估經驗交流會。此舉既是對各系部既往工作的檢查，給各系部提供了一個交流平臺，對促進各系部進一步深化教學內涵建設、加強教學管理具有十分重要的意義。

2.規范日常教務管理。合理調配教學資源，教學計劃落實、教學任務安排、教材征訂等日常教務工作有序運行，教學常規管理規范有序。每學期堅持期初、期中、期末深入系部進行三次教學常規檢查。每逢期末，出臺學院考風考紀建設工作方案，加大考風考紀與誠信考試教育。

篇(4)

積極探索創新型產業用房制度改革。牽頭起草了《__區20__年探索建立創新型產業用房制度改革方案》，積極探索創新產業用房建設多種新模式。鼓勵企業利用存量土地建設創新型產業用房，目前正以越華創新安防云產業基地項目為試點予以推進。推動拆除重建類“工改工”項目配建一定比例的創新型產業用房；在全市率先推動現有產業用地提升容積率配建創新型產業用房，目前正推進試點項目企業（__集團）的洽談工作。行政審批改革成效顯著。全面梳理職權職責，共梳理權責事項195項（其中行政許可10項，行政確認3項，行政執法159項，行政強制11項，行政檢查11項，其他公共服務類1項，），每個事項都配有信息表和流程圖，對法定權限、管理層級、辦理標準和監管措施作了清晰的界定。大幅精簡外經貿行政審批事項，已取消行政審批7項，轉變管理方式1項，22項合并為2項，共減少行政審批27項，減少比例達90%，改革后，預計每年減少審批量約18000件,審批量減少達80%。

優化招商引資項目引進機制。牽頭起草了《__市__區產業項目綜合效應評價指標體系及評價辦法》，建立負面清單制度，完善了基于正負貢獻對比評價的項目引進機制；出臺了《__區創業投資引導基金管理暫行辦法》，__區在__各區中率先設立創業投資引導基金，構建了引導、吸納金融資本服務實體經濟的新機制。加大招商宣傳力度，招商引資取得新成效，1-6月，我區共引進項目16646宗,投資額達529.68億元人民幣，其中超千萬元人民幣項目884宗，投資額達339.62億元，超億元人民幣項目54宗，投資額__0.94億元。三是金融招商取得初步成效，吸引一大批金融機構到__考察，直接隸屬其總部的五礦證券__大道營業部順利開業，引進我區首個外資金融機構的一級分支機構--__（中國）投資集團華南區總部。四是加快推進“兩庫”建設，招商引資項目信息庫和載體資源信息庫已于6月底上線試運行，目前已采集招商項目信息11000多宗，產業用房面積2000多萬平方米。

在全市率先推行重大產業項目報建直通車服務，全區重大產業項目形成了建設一批、啟動一批、儲備一批的“三個一批”良好局面。健全項目跟蹤服務機制，加快推進重大項目落地，金信諾、招商銀行等7宗用地重大項目完成土地招拍掛，華為全球控股總部、華為國際會展中心、南方農產品國際物流園西區、中廣核工程公司總部等4宗項目用地招拍掛近期將啟動。重大項目建設進展順利，我區儲備的60宗在建重大項目建成30宗，在建13宗，正在報建17宗。

加快創新產業園區建設，上半年入駐30家創新型企業，李朗軟件園、__天安數碼新城、大運軟件小鎮一期招商工作基本完成，38家企業簽約落戶大運軟件小鎮園區。加快推進舊工業區升級改造，推動舊工業區實施融合功能改變、加建擴建、局部拆建等方式的綜合整治類城市更新，起草了《__區舊工業區綜合整治實施方案》，并初步在各街道推行綜合整治試點項目。抓好寶龍高新園區建設，加快推進省市共建戰略性新興產業基地和新能源產業基地建設，新能源產業基地首個中廣核集團入駐項目——綜合熱工水力與安全實驗室已經建成投產。

建立長效服務機制，制定了《__區構建企業服務體系實施方案》，協調做好區五套班子領導掛點服務324家區重點企業工作，定期召開服務企業聯席會議，對于華為等領軍企業提出的問題，做到事不過夜，第一時間推動解決。抓好中小企業上市培育工程，成功舉辦面向150多家企業的__區中小企業“新三板”掛牌培訓會，目前我區已上市企業有19家；母公司已上市、子公司在我區的企業有66家，擬上市企業有96家。積極幫助企業拓展國內外市場，組織企業參加了上海眼鏡展、第二屆電子商務博覽會、海拉爾中俄蒙展洽會等國內外知名的綜合性展會，為280多家企業自行參展企業提供參展資助。抓好外經貿企業服務，制定了支持外貿穩增長提質量的19條措施，保障我區進出口穩定增長。積極推進存量企業庫建設，全面采集存量企業信息，目前已啟動存量企業庫建設，通過信息系統強化對企業信息的統籌管理，進一步提升服務企業的針對性。

加快推進眼鏡產業轉型升級，籌劃眼鏡產業系列推廣活動推動品牌渠道建設，啟動國家級出口基地稱號申報工作，3月份已正式向中國輕工工藝品進出口商會遞交申報材料。探索物流業轉型升級新模式，目前正與市交委合作開展園區轉型升級規劃研究。傳統

篇(5)

近年來，貴州在構建政策性與商業性分開的金融體制和多元投資體制方面進行了一些有益探索，廣泛吸納資金，全方位、多渠道地擴大投資規模，2012年全社會固定資產投資達到7809億元，比上年增長53.1%。

1.營造投資融資環境，搭建交流互動平臺

按照《關于調整貴州省基本建設投資項目審批、核準、備案權限的通知》、《加快推進全省固定產投資和重大項目建設有關工作制度》的要求，將基本建設投資項目審批、核準、備案權限最大限度地下放到市、州及縣，進一步簡化辦事程序，縮短審批時間，省發改委審批項目、核準項目、備案項目辦理時限大幅縮短。按照省政府在京與14家金融機構簽署的戰略合作備忘錄及協議，國家開發銀行等金融機構明確在“十二五”期間重點支持貴州502個項目建設，省政府金融辦的報告顯示，目前簽約項目中有176個項目已發放貸款，占簽約項目的35%，授信3600億元，到位1169億元，占簽約總金額的32%。國內24家金融機構已累計向270個重大項目授信或預授信數千億元，實際已發放貸款超過2000億元，一定程度上緩解了項目建設的資金需求壓力。2012年末全省金融機構人民幣各項貸款金額同比多增314.79億元，達到8274.78億元。

2.加大“跑部”工作力度，爭取國家政策支持

爭取國家投資是貴州擴大投資規模最重要、最有效的途徑之一，2012年貴州省從國家發改委就爭取中央補助投資201.065億元，中央預算內投資占153.4877億元，均創歷史最高水平。通過爭取銀行業金融機構總部的政策支持，人民銀行總行調增合意貸款增量38.2億元，分3次調增貴州支農再貸款限額50億元，全省支農再貸款限額已達125億元，達到歷史最高點：給予貴州86家農信社（農合行）和村鎮銀行享受較同類金融機構低1個百分點的存款準備金率的優惠政策。國家外匯管理局大幅上調貴州外債融資額度4800萬美元，較去年同比上升2.7倍。各銀行業金融機構在原計劃信貸規?；A上新增信貸規模約160億元，進出口銀行成都分行新增30億元專項信貸規模。

3.實施“引金入黔”工程，推進地方金融改革

興業銀行貴陽分行、光大銀行貴陽分行已于2012年9月和10月相繼開業，民生銀行貴陽分行獲準籌建，江蘇銀行、北京銀行等決定入黔開設分支機構，目前在我省設立分支機構的股份制銀行將達到10家。貴州銀行、興義農商行已掛牌開業，湄潭農商行獲準籌建，省聯社已批準33家聯社改制組建農商行。茅臺集團財務公司已獲銀監會批準籌建，盤江集團財務公司申報材料已獲正式受理。地方法人財產、人壽保險公司組建工作積極推進，正在籌建貴州省信用再擔保（集團）公司。華創證券凈資本增加到13億元，近三年在全國證券公司分類評價中連續獲評A類A級，躋身全國106家證券公司前30名。貴州被列為中小企業私募債試點省份是其資本市場發展史上具有里程碑意義的事件，會有效拓寬省內中小企業融資渠道。貴陽朗瑪科技公司成功上市共計融資3億元，實現了貴州企業在創業板市場零的突破，中國證監會正式受理新天藥業、貴陽銀行上市申報材料，其他一些優質企業也在積極向中國證監會提交上市申報材料，全省企業上市融資和再融資取得了新成效。

二、國內城市構建完善多元投融資體系提供的經驗模式

1.多類型融資建設模式

上海市初步形成了“政府引導，社會參與，市場運作”的投融資格局。一是設立專門的決策機構。成立由市委市政府主要領導和有關部門負責人組成的市國有資產管理委員會，對上海全部國有資產行使占有權、使用權、處置權和收益權。二是推動投資主體多元化。自2000年大規模推出公共基礎設施投資者招商以來，各類投資者，如金融機構、工業生產企業、房地產開發公司、社會基金組織等，直接參與了城市基礎設施建設投資，投資主體趨向多元化。三是采取多種融資手段。運用市場機制，采取多樣化的投融資模式籌集城市建設資金。主要融資方式包括：政府出資、國際資本市場融資、發行城市建設債券、市政設施部門專營權有限期出讓、組建上市公司、吸引大型企業投資設施建設、融通社會基金、向國內金融機構短期貸款及基礎設施信托等。

2.政策性產業基金扶持模式

西安市依托政府融資平臺，多渠道籌措建設資金。一是做強市級產業扶持平臺。將市財政每年安排的扶持產業發展專項資金，在不改變資金性質、不改變管理部門、不改變使用單位的前提下，市財政全部通過西安控股投資有限公司一個平臺投放使用。二是整合區縣融資平臺。在市級成立縣域投資發展公司，將區縣的政府融資平臺重組為縣域投資發展公司的子公司，市縣兩級通過母子公司形式實施區縣級基礎設施投融資項目。三是搭建市區擔保平臺。以市區兩級政府性擔保公司為基礎整合成立擔保集團，將各縣區擔保公司納入擔保集團作為子公司，子公司管理體制不變，對其超出擔保能力的項目可申請母公司擔保，以提升融資擔保服務空間。四是設立產業扶持基金。在高新區軟件與服務外包產業的發展過程中，政府設立產業扶持基金，以出資扶持產業發展的重要方式作為引導和支撐，通過項目、企業與資本的有效結合創造價值，從而推動了企業的持續發展和產業的穩步快速增長。

3.政府與投融資平臺互動發展模式

重慶市政府將市屬國有企業整合，組建了8家國有投資公司，即所謂的“投”，分別負責相關領域基礎設施（項目）的融資投資和建設、管理。一是充實八個投融資平臺的資本金，把分散到各區縣200多億元的幾百個國債項目的資金所有權統一收上來，按項目性質歸口注入相應的投資集團。二是為了防止可能出現的債務風險、信貸風險和經營風險，通過“三不原則”來規范各投資集團良性運行。財政絕不為投資集團擔保，政企之間保持嚴格界限，防止財政債務危機；投資集團之間不能互相擔保，避免出現連環風險；財政撥付給各投資集團專項資金的使用范圍受財政掌控，必須?？顚Ｓ?，不準交叉使用、互相挪用。

三、貴州構建完善多元投融資體系的路徑及其對策建議

1.抓好“引金入黔”工程，完善地方金融組織體系建設

一是鼓勵和支持銀行、證券、保險、信托、期貨、基金等金融機構進駐貴州，提高金融機構對貴州開發建設的授信額度，積極推動外部金融機構在重大項目、產業園區、基礎設施建設等方面加大對我省的投資力度。二是繼續加強金融招商工作，積極向海內外大型金融機構推介當前貴州金融業的良好發展機遇和優惠政策環境；向有實力的戰略投資者推介進入貴州優勢行業、優質企業的潛在商機。三是大力推動地方金融機構創新與發展，加快推進各市州農信社增資擴股，改善各項監管指標，盡快改制組建為產權關系明晰、股權結構合理、公司治理完善的農村商業銀行；大力推動村鎮銀行、小額貸款公司的設立與規范進程，盡快實現“村鎮銀行縣域全覆蓋、小額貸款公司鄉鎮全覆蓋”的“兩個覆蓋”目標；加快組建地方法人保險公司、省信用再擔保公司、貴州股權交易所等三個重要的法人金融機構。

2.建立完善投融資平臺職能，建立科學合理的運行機制

政府投融資平臺的工作職能界定為“五個主體”：一是政府的融資主體。依托政府信用發揮融資平臺功能，積極創新融資渠道和運作模式，多渠道籌措建設資金。二是政府的發債與償債主體。深入開展與國家開發銀行、國有商業銀行、地方金融機構的金融合作，商討發行地方債券、償還銀行貸款的運作機制和資金來源，把投資公司打造成為集責、權、利相統一的發債與償債主體。三是項目建設主體。按照政府確定的經濟發展目標和建設規劃，大力組織實施基礎設施建設，不斷完善其主體功能，滿足經濟社會發展需要。四是經營主體。負責經營政府授權范圍內的國有資產和可經營資產，確保實現預期收益，實現保值增值。五是政府延伸職能的法律主體。執行政府授權范圍內的國有資產轉讓、處置等法律職能，確保國有資產轉讓、處置的利益最大化。

3.建立資產與資源注入機制，擴大投融資主體資產規模

一是加大財政資金投入。現有的建設資金要統一劃歸投融資主體，有條件的地區要逐步加大財政資金注入力度。二是對新完工的可經營性資產要及時劃入投融資主體，對承擔公益性項目投資、建設和運營的投融資主體，給予土地、工商、稅收、環保等方面的優惠政策。三是創新土地經營機制。不斷完善土地收儲和開發制度，盡快建立規劃、基礎設施建設與土地儲備相結合的聯動機制。四是分期分批將城市各類公用停車場、地下商業街、國有公房注入投融資主體，并授權予以經營管理?？傮w上通過財政資金補充、資產注入、土地增值收益返還等形式，有效提高資產質量和運營能力。

4.強化資本運營能力，推動項目的融資創新

一是對經營性的建設項目，鼓勵采取轉讓產權或特許經營權的方式回收資金，對準經營性或非經營性建設項目，采取政府回購、財政補貼、收費收入支持、特許經營權授予等方式，公平選擇投資者和經營者：積極采取BT、BOT、TOT等多種方式，進行建設項目的融資創新。二是利用債券融資，對具有較穩定收益的經營性項目，可采用發行市政債券進行融資。三是設立風險投資引導資金，建立以企業投資為主體，財政投入為引導的風險投資公司或基金機構，支持中小企業發展。四是發展信托計劃融資，由政府委托投融資平臺發行集合資金信托計劃，所籌資金用于重大基礎設施項目、建設配套項目等。五是擴大中期票據發行額度，鼓勵建設投融資主體聯合商業銀行、信用社、財務公司等金融機構，承銷中期票據，以彌補中長期發展資金的不足。

5.建立償債保障機制，防范項目投融資風險

一是優化投融資主體的債務結構，嚴格控制債務風險，從財政資金、土地出讓收益和其他經營開發性收入中拿出一定比例，設立項目償債基金，委托投融資主體管理和使用，逐步形成以盈利性項目為載體，以償債基金為還款來源，與建設規模相適應的投融資主體償債保障機制。二是加快制定中長期建設投融資規劃，建立建設項目庫，對涉及重大公共利益的項目，采取專家論證、公眾參與等方式，科學慎重決策。三是加強各級財政部門、審計機關對項目資金的監督管理，認真做好項目跟蹤審計和檢查，建立健全項目跟蹤問效和風險防范機制，確保資金安全、規范和高效使用。

6.積極轉變思想觀念，改善建設投融資環境

篇(6)

政務服務管理處

一、上半年工作總結

2020年，政務服務管理處緊緊圍繞年初制定的工作計劃，以深化“放管服”改革、優化營商環境為工作主線，有序推進各項工作，主要有以下幾個方面：

著力打造一流營商環境。2019年，我區營商環境方面取得較好成績，省營商環境評價全省33個城區排名第10，營商環境指數綜合考核在全市排名第一。加強組織領導，強化責任協同。成立管委會主任、區長任第一組長的營商環境專班工作小組，各相關部門主要負責人為成員，加大對優化營商環境工作的組織領導和統籌協調。2月20日，召開專班工作專題推進會，確定了專班的5大方面15項年度目標，并按月明確了58項項目清單，建立專班月度報送工作機制。對標趕超標桿，推進工作落實。對標蘇高新總體要求，研究制訂了《發展環境專項行動計劃（2020-2022年）》，明確到2020年，我區營商環境評價指數排名與蘇高新持平，2021年實現全面趕超。認真研究學習上海、深圳、蘇州等先進地區營商環境方案，結合我區實際情況研究制訂《新北區打造一流營商環境行動方案》。深化宣傳推廣，推進品牌建設。深入思考營商環境工作簡報板塊設置，開辟對標蘇高新專欄，及時收集匯總各單位報送材料，配合綜合處印發營商環境工作簡報2期。以“四個一”（政策一口清、材料一標準、受理一平臺、辦事一次成）和微笑服務理念初步設計營商環境公共服務品牌方案，研究制訂《關于打造一流營商環境“高新事高興辦”政務綜合服務品牌的建設方案》。

著力落實“放管服”改革有關要求。2019年，我區“放管服”改革考核在全市排名第二。有序謀劃全年工作要點。根據《2020年常州市深化“放管服”改革工作要點》，研究制訂《新北區“放管服”工作要點》。認真梳理匯總疫情期間“放管服”改革的經驗做法，向市級報送案例7個。其中秒批、竣前聯合指導、推進審批“四化”工作獲市協調辦認可并推廣。有效推進基層賦權工作。根據《省委編辦、省司法廳、省政務辦關于賦予鄉鎮（街道）經濟社會管理權限指導目錄》（蘇編辦發〔2020〕12號）及2019年孟河鎮經濟管理體制改革和第一批賦權的經驗，開展了多輪梳理、調研、座談和征求意見工作，分三類對象推進賦權工作，梳理形成孟河鎮第二批賦權清單11項；第一類賦權鄉鎮（薛家、羅溪、西夏墅、奔牛）賦權清單137項；第二類賦權鄉鎮行政許可類權限42項，公共服務類95項；為街道賦權119項，政許可類24項，公共服務類95項。有力落實審批前置中介事項規范工作。按照省、市有關要求，認真開展前置中介事項清單規范工作，明確需保留的中介事項名稱、對應的審批部門、審批事項、設定依據、收費標準等，匯總前置中介服務事項44項，并及時向市級反饋落實過程中存在的問題和困難。建強鎮級為民服務中心。加強各鎮（街道）為民服務中心現場管理指導，擬訂服務大廳現場管理、物品擺放、工作考核等模板，供各鎮（街道）學習、參考。梳理完善各鎮（街道）為民服務中心面積、門頭設置、區域劃分、全科窗口建設、制度規范建設等情況，根據各鎮（街道）現狀列出表單明確下一步改善計劃，推出一批特色亮點。推進一體化在線平臺向基層延伸，以孟河、奔牛、薛家等5個鎮（街道）為試點開通賬號，定制個性化事項，并指導完成事項認領。研發企業法人自助申報一體機，已統一為孟河鎮、薛家鎮、羅溪鎮、奔牛鎮為民服務中心配發，實現戶外廣告設置審批、公共場所衛生許可證注銷等近30個事項的“區域通辦”。

著力優化12345熱線服務。今年1-5月，區平臺共受理訴求件10136件，按時辦結率99.94%，答復完整率100%，群眾滿意率97.93%。站好疫情防控、復工復產保衛戰第一班崗。第一時間與區疫情防控指揮部建立聯動處理機制，疫情期間咨詢類工單半小時內答復。建立12345疫情周報機制，每周報區主要領導參閱，對復工復產、返常出入人員、疑似疫情人員舉報等問題進行及時跟進，確保疫情相關問題第一時間得到解決。用好企業群眾辦事服務“一號答”。高度重視國家、省、市平臺交辦件，上半年處理國務院“互聯網+督查”平臺交辦件24件，國家政務服務網交辦件2件，處理省級工單177件，總體滿意率99%。 做優“12345”高新區企業服務專席，圍繞企業群眾所關心的證照辦理、稅收服務、優惠政策等相關內容，咨詢類3日答復、投訴類5日解決，實現全過程評價和滿意度回訪。建好溝通協調中轉站。以辦理類工單為重點，明確答復內容評定四項指標，即投訴內容是否屬實、處理依據是否充分、處理時限是否明確、處理結果是否滿意等，優化溝通聯絡機制，確保各類事項責任明確、處理有效。聯動政務服務“好差評”，群眾辦事不滿意立即反饋、立即整改。對政風熱線8件線下交辦件，辦理訴求的過程進行重點跟蹤，主動協調相關部門溝通處理，及時追蹤辦理結果。

此外，“三八節”婦聯活動、政協提案答復等相關工作也都圓滿完成，深入排查解決突出民生問題等工作也在有序推進。

二、下半年工作思路

2020年，政務服務管理處（行政審批制度改革處）將堅持問題導向，夯實工作基礎，著力建強政務服務體系、完善營商環境工作機制。

加快打造基層審批服務力量新范本。加快推進政務服務事項“應放盡放”，積極謀劃濱開區與區本級同權工作，高質量實現“園區事園區辦”工作。主動開展基層賦權事項培訓、指導和業務對接，確保各鎮（街道）接得住、用得好。積極配合區編辦推動各鎮（街道）行政審批局掛牌和實體化運作，實現鄉鎮行政許可權相對集中。加快打造“15分鐘便民利企服務圈”，以幫辦代辦體系、政務服務一體化平臺為兩翼，以區鎮村三級聯動為抓手，全面打通全區政務服務大通道、構建全區為民辦事大前臺，形成政務服務一體化服務新格局。積極探索“延時服務”“自助服務”向鎮村延伸，在春江鎮等鎮（街道）服務大廳探索建設“24小時”政務超市。

篇(7)

【關鍵詞】高職 數控 就業調查 課程體系

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2016）09C-0071-03

根據教育部文件精神，專業建設與人才培養模式改革是高職院校建設的主要任務之一，而課程體系建設和課程改革則是核心，其目的是培養適應社會經濟發展所需合格人才，服務于社會。為掌握畢業生服務社會的質量，對廣西現代職業技術學院2011-2015屆數控技術專業489位畢業生的就業情況進行調研，并提出數控專業課程體系的優化思路。廣現職地處老少邊山窮地區，在生源質量、辦學能力等各方面條件相對不足，其專業課程體系建設思路對同類院校具有借鑒意義。

一、數控專業畢業生就業情況統計數據分析結果

（一）就業質量不高，提升潛力不足

從表1各年級收入情況表可知，首次就業和當前就業的工資收入相對較低，首次就業絕大多數處于1500-3500元，當前就業處于2500-4500元，各屆畢業生工資收入平均數均低于我國高職高專平均數4640元，數控專業就業收入水平相對較低。

表2數據表明，首次就業在機械行業中從事一類工作的平均為62.13%，二類為19.93%，三類為4.16%，近2/3在一線，其中絕大多數從事簡單的機床操作，技術含量低，就業質量不高。當前就業從事一類工作的平均為24.61%，二類為24.06%，三類為3.8%。兩次就業比較，從事一類工作的減少37.52%，二類增加4.13%，三類減少2.16%，即首次就業從事一類、三類工作的只有4.13%提升為二類，其余的都已改行，說明畢業生在本專業提升能力不足。

（二）就業對口率總體偏低

各年級數控專業畢業生就業對口率統計數據見表2，可見，首次就業對口率平均為35.55%，當前就業平均為10.65%，兩者都遠低于我國同期高職高專畢業生的就業對口率（約60%）。

（三）專業人才流失嚴重

表2數據可以看出，首次就業時從事數控行業平均為35.55%，從事非數控機械行業平均為50.67%，從事非機械行業平均為13.78%；而當前就業，從事數控行業平均為10.65%，從事非數控機械行業平均為41.08%，從事非機械類行業的比例平均48.27%。從數控行業流失24.9%，非數控機械行業流失9.59%，進入非機械行業增加34.49%，其進入非機械行業的增加量與從數控和非數控機械行業的流失量幾乎相等。

二、數控專業課程體系存在的問題

從上述調查分析結果來看，數控專業就業現狀并不樂觀，其原因主要是教學質量不高，畢業生專業知識、操作技能不過硬，導致競爭力不強，而提高教學質量的根本在于課程體系的設置，下面結合畢業生質量和就業現狀，總結出近幾年數控專業課程體系存在的問題：

（一）培養方向缺乏重心

我國高職數控專業培養方向有數控加工技術和數控維修，從近年加工類和數維類核心專業課程課時量一覽表（見表3）可知，加工/數維比例值在2011屆最大，為4.73，2012級最小，為1.29，往后逐年上升。從圖1可知，除2011屆以外，加工/數維比例值越大，從事本專業工作比例就越高，其原因主要是2011屆的實訓設備只有3臺數車，學生實操訓練課時相對較少，而從2012屆開始，數車、數銑數量增加到30臺，學生實操課時大幅增加，操作技能得以提升，所以從事本專業工作的信心大增。由此可知，培養方向缺乏重心將導致學習內容多而不精，學生的加工、數維技能都不扎實的不良后果。

（二）基礎理論相對缺乏

近年數控專業課程體系設置和教學效果趨向中職化，從表4各年課程體系理論與實操課時量一覽表可知，理實比在逐年下降，主要體現在實訓設備不斷增加，操作技能不斷提高，而理論課程不斷減少，部分理論性雖強但實用的基礎知識沒能有效融入教學項目中，如公差與配合、測量技術、材料與刀具、加工工藝與工裝設計等課程中的實用知識點，隨著課程的取消而被刪除，造成學生缺乏必要的理論知識作為指導，影響了技能的應用拓展和創新發展。

（三）課程體系建設缺乏系統性

課程體系建設是一個系統工程，課程標準、教學方法、師資力量和教學設備等各方面需要同步進行，系統性不足主要體現在：近年課程體系雖已將原學科課程體系理論性強的課程刪除，但其中實用性強的必需知識點并沒有整合到教學項目中。近年來國家對職業教育支持力度不斷加大，高職院校教改項目研究的時間緊任務重，加上邊遠地區院校師資力量薄弱，項目建設經驗缺乏等原因，導致一些項目的申報、推進、驗收都缺乏系統研究，如申報材料、設備采購方案、改革方案等材料由一兩個人完成，也沒有進行論證。課程改革局限于專業課程，多數公共基礎課的教學改革沒有同步跟上，導致學生人文素質低，思想境界不高，缺乏對事物的正確判斷和認識，學習目的不明確等問題。課程教學、考核缺乏統一標準，同一門課的不同任課教師根據教材和各自的教學水平選定教學內容和教學方法，導致各個班級的教學內容和教學質量都不盡相同，知識點無法有效銜接，將導致課程體系混亂、教學效果弱化、課程銜接不緊等問題。

（四）缺乏專業定位和職業發展教育

數控專業畢業生首次就業對口率遠低于我國高職高專同期平均就業對口率，表明數控畢業生從一畢業就不愿從事本專業工作，其主要原因是數控專業畢業生對本專業的認同感不強，沒有認識到本專業潛在的發展空間，更沒有達到“匠工”的思想境界。因此，應當在課程體系中融入數控技術專業文化的內容，加強數控專業從業人員的自身定位教育和職業發展規劃教育，增強學生對本專業的榮譽感和認同感，讓學生更好地了解職業發展規律，排除就業初期帶來的困擾和急躁情緒，提高就業適應性和忍耐力。

三、數控技術專業課程體系構建的思路

課程體系是培養出合格人才的基礎架構，在建設過程中，應當以培養目標為出發點，尊重知識和技能的認知規律，循序漸進，下面就數控專業課程體系存在的問題提出切實可行的構建思路。

（一）確定培養方向

數控專業培養方向的確定，主要從生源和就業兩個方面來考慮：欠發達地區生源基礎相對較低，近半數為2+3、3+2、五年制學生，他們形象思維較強，對加工操作興趣濃，而對抽象的電氣、PLC、單片機、控制編程等方面不感興趣，基礎較差，缺乏抽象思維。同時，加工類崗位需求量大，主要包含數控操作工、數控編程工藝員等，占所有數控專業人員82.6%以上，從近年廣現職畢業生就業情況來看，從事本專業工作的絕大部分是從事數控加工類工作，由此可見，在欠發達地區的高職院校應當以數控加工技術作為培養方向。

（二）確定能力目標

數控加工技術方向培養目標是培養德智體美勞全面發展，具有良好的職業道德和創新精神，掌握數控技術的理論知識、應用技術和操作技能，從事數控設備操作、數控加工與編程、數控設備檢測和維護、數控設備營銷等高端技能型專門人才。根據調研，企業對畢業生所需技能前十排名見表5，其他還有英文閱讀、應用文寫作等，可見，基礎能力最重要，如機械識圖、辦公軟件使用等，其次是專業能力，如工藝與工裝設計、機床操作、質量控制等。此外，職業素養是人才得以提升的基礎，貫穿職業全過程，如吃苦精神、執行力、團隊協作、溝通表達等，這些都應當是重要的培養目標。

（三）專業基礎連續貫通，理論實踐深度融合

首先，高職課程體系有別于學科課程體系和中職課程體系，不能過度偏理論或操作，尊重認知規律，對各門課程的知識點進行選擇，并按公共基礎能力、專業基礎能力、核心專業能力逐級編排，見表6教學計劃表（精簡），確保課程的設置滿足企業對從業者的能力需求。其次，應以項目化教學為載體，實現理實深度融合，以知識應用和技能提高為根本目的，不斷完善課程標準。最后，在后續課程項目中，對所學過的知識和技能，應設置有應用環節和相應的考核點，達到學以致用的目的。

（四）堅持德育為先，強化職業發展教育

教育各級主管部門要求職業教育以德育為先，以立德樹人為根本，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教育教學全過程，關注學生職業生涯和可持續發展需要，促進學生德智體美勞全面發展。課程體系德育模型見圖2所示，各種教學載體都以德育為中心，服務于德育，其中，公共課培養正確三觀，專業課傳授本專業職業特點和發展趨勢，第二課堂培養本專業學習興趣，技能比賽提高知識、技能綜合應用水平和專業榮譽感，由此帶來的成就感進一步強化正確的三觀。

總之，課程體系優化是一項系統工程，要以問題為導向，緊扣培養目標，堅持德育為先，關鍵是做好課程設置和課程標準建設，統籌協調師資和設備，強化考核評價，重視過程監控和專家論證，制定出適應社會發展的數控專業課程體系，培養出滿足企業需求的合格人才。

【參考文獻】

[1]金曉嚴.“訂單驅動”人才培養模式下學生就業穩定性研究――以高職物流管理[J].物流技術，2013（2）

[2]唐明.高職畢業生就業穩定性的現狀及提高對策[J].職教論壇，2013（23）

【基金項目】廣西教育廳一般課題（GXGZJG2015B255）