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時間:2022-01-30 03:09:03
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇社區(qū)禁毒工作方案范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
根據(jù)國家禁毒辦《關(guān)于在“6·26”國際禁毒日期間繼續(xù)掀起禁毒宣傳的通知》(禁毒辦通字[2002]35號)和省禁毒委《2002年全省禁毒嚴(yán)打整治專項斗爭方案》以及《河源市禁毒嚴(yán)打整治專項斗爭工作方案》、《河源市“6·26”國際禁毒日期間禁毒宣傳工作方案》的部署,結(jié)合我縣的實際,確?!?·26”國際禁毒日期間宣傳工作取得預(yù)期效果,特制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
各鎮(zhèn)、各單位要以實踐總書記“三個代表”重要思想為指導(dǎo),結(jié)合專項斗爭,在“6·26”國際禁毒日期間,繼續(xù)加大禁毒宣傳工作的力度,在全縣范圍內(nèi)掀起禁毒宣傳教育,推動我縣禁毒嚴(yán)打整治專項斗爭的深入開展。
二、工作重點
各鎮(zhèn)、各單位要重點宣傳開展禁毒嚴(yán)打整治對于實踐“三個代表”重要思想、推進(jìn)公民道德建設(shè)的重要意義;宣傳黨委、政府和公安機關(guān)高度重視禁毒嚴(yán)打整治專項斗爭的決心;宣傳對人類、對社會的危害;采取切實有效措施,宣傳社會各界、廣大人民群眾積極支持和參與禁毒嚴(yán)打整治專項斗爭,檢舉揭發(fā)違法犯罪活動的典型事跡;宣傳開展禁毒嚴(yán)打整治專項斗爭的主要措施、進(jìn)展情況重要戰(zhàn)果,以及涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,營造濃厚的禁毒氛圍。
三、工作安排
(一)開展“集中收戒吸毒人員統(tǒng)一行動”。6月中旬,要按照國家禁毒辦《關(guān)于“集中收戒吸毒人員統(tǒng)一行動”有關(guān)問題的通知》要求,認(rèn)真開展統(tǒng)一行動,派出所、村(居)委會全面核查登記轄區(qū)內(nèi)吸毒人員,包括吸食海洛因和苯丙胺類的情況,全面摸清核準(zhǔn)底數(shù)情況,逐人逐檔備案,對復(fù)吸人員一律送勞教戒毒。在確保安全的基礎(chǔ)上,充分利用現(xiàn)有的戒毒場所,深挖收戒潛力,實行滾動式滿員收戒吸毒人員。通過集中收戒,凈化社會環(huán)境,實現(xiàn)社會面基本無失控吸毒人員。
(三)加強禁毒宣傳教育和預(yù)防教育。要針對今年國際禁毒日“吸毒與艾滋病”的主題,圍繞禁毒嚴(yán)打整治專項斗爭集中開展宣傳教育活動,采取多種形式進(jìn)行宣傳,如請黨政領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表禁毒電視講話,召開依法公開懲處犯罪分子宣判大會,舉辦大型禁毒展覽和禁毒咨詢活動,組織大規(guī)模的禁毒宣誓游行,舉辦禁毒文藝演出和禁毒影視片展播活動,組織中小學(xué)生觀看《走過嚴(yán)冬》禁毒電影宣傳片,印發(fā)宣傳資料,張貼禁毒宣傳畫、標(biāo)語,制作出版禁毒宣傳專欄、黑板報、墻報、懸掛禁毒橫幅等,掀起禁毒嚴(yán)打整治的宣傳。同時通過宣傳表彰創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,繼續(xù)加強對創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動的宣傳發(fā)動工作,廣泛發(fā)動群眾積極參與,保證這一活動深入開展。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各鎮(zhèn)、各單位要從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā),深刻認(rèn)識“6·26”國際禁毒日宣傳活動的重要性,并作為當(dāng)前嚴(yán)打整治斗爭的重要工作來抓,同時要加大投入,關(guān)心支持禁毒工作,切實保障“6·26”國際禁毒日期間宣傳活動的順利進(jìn)行。
(二)精心組織,周密部署。各鎮(zhèn)、各單位要按照粵禁毒辦字[2002]22號文的部署和要求,精心組織,周密部署禁毒宣傳工作。要按照“大力宣傳,正面鼓勁,形成聲勢,促進(jìn)工作”的總體要求,提早動手,超前準(zhǔn)備,結(jié)合本地實際,選準(zhǔn)宣傳載體,制定周密的宣傳方案,突出宣傳重點,運用多種宣傳手段,精心策劃各種宣傳活動,營造強大輿論聲勢,掀起禁毒宣傳,有力推動禁毒嚴(yán)打整治專項斗爭的深入開展。禁毒部門和公安宣傳部門要保持密切聯(lián)系,及時溝通信息,分工協(xié)作,形成合力,樹立一盤棋思想,充分發(fā)揮公安宣傳的戰(zhàn)斗力作用,把禁毒宣傳的各項工作落到實處,確?!?·26”國際禁毒日期間宣傳工作取得好的成效。
我縣在冊吸毒人員XX人,總?cè)藬?shù)排在全縣 第X位,管控壓力大,風(fēng)險隱患較高。
一、工作開展情況
1.堅持黨政同責(zé),織密禁毒“防火鏈”。全面加強禁毒隊伍、信息化建設(shè)和經(jīng)費、裝備等基礎(chǔ)保障工作,提升禁毒基礎(chǔ)工作水平。一是提供組織領(lǐng)導(dǎo)保障。我縣重新調(diào)整加強了縣 禁毒委員會組成人員,由縣委書記親自掛帥任禁毒委主任,縣委副書記、縣長任第一副主任,書記、縣長做到親自過問、親自指揮。分別組織召開了X次縣委常委會議、X次書記辦公會議、X次政府常務(wù)會議,專題聽取禁毒工作匯報。在全縣范圍內(nèi)組織召開了推進(jìn)會、培訓(xùn)會等會議X次,全面部署各項工作,確保工作落實落地。二是提供政策支持保障。制定了《XX吸毒人員肇事肇禍整改工作方案》、《XX落實省禁毒委聯(lián)合督導(dǎo)工作專項整治方案》等文件,為禁毒工作提供了有力保障??h委常委會每兩個月研究一次禁毒工作,兩辦督查室每兩個月專題督查一次禁毒工作,縣 禁毒委結(jié)合禁毒工作考評細(xì)則,按月調(diào)度并及時下發(fā)通報。明確將禁毒工作納入縣委、縣政府績效考核和平安建設(shè)考核,實行“一票否決”。同時,修訂完善了《XX禁毒工作責(zé)任制規(guī)定》,出臺了《縣 領(lǐng)導(dǎo)及禁毒委員會成員單位聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作安排表》,明確要求全體縣 領(lǐng)導(dǎo)及所有禁毒委員會成員單位每月到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查、指導(dǎo)禁毒工作1次以上。三是提供人員經(jīng)費保障。禁毒辦在原有X人的基礎(chǔ)上增加了X個編制,公益性崗位工作人員X人,縣公安局禁毒大隊正式民警X人協(xié)警X人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作人員按照30:1標(biāo)準(zhǔn)安排到位,禁毒工作經(jīng)費預(yù)算X萬元,美沙酮維持治療經(jīng)費X萬元殊人群收治經(jīng)費已落實XX萬元,社戒社康工作經(jīng)費、舉報獎勵經(jīng)費、出所必接等經(jīng)費據(jù)實安排。四是提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)保障。舉辦了XX禁毒業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)班,重點培訓(xùn)了社戒社康人員管控、吸毒人員風(fēng)險評估、禁毒APP和禁毒子系統(tǒng)的操作流程。印發(fā)了《XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作臺賬》《XX社區(qū)禁毒工作臺賬》模版,指導(dǎo)全縣禁毒工作臺賬建設(shè),受到XX 縣 禁毒辦高度評價。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派出所排查了XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸毒人員XX人(其中低風(fēng)險人員XX人,中風(fēng)險XX人,高風(fēng)險XX人、死亡XX人、出國出境XX人),并對實際管控人員實行一人一檔管理。
2.堅持查堵前移,織嚴(yán)緝毒“組合鏈”。堅持關(guān)口前移,源頭治理,通過開展禁毒宣傳教育、加強易制毒化學(xué)品管理,著力鏟除誘發(fā)、滋生問題的土壤。一是政策宣傳到位,抓實輿論陣地管理。制訂出臺《XX深入推進(jìn)預(yù)防教育宣傳工作實施方案》,拍攝禁毒公益宣傳片,開辟禁毒宣傳專欄,并在電視臺和大型戶外電子顯示屏滾動播出鐘南山、朱之文的禁毒公益廣告;開展禁毒宣傳六進(jìn)活動,X萬余名師生、X家企業(yè)員工、X萬個家庭、XX家娛樂場所從業(yè)人員接受了禁毒宣傳教育。疫情期間,與村民簽訂不吸毒不販毒不種毒不制毒承諾書??h委黨校利用各類主體班、專題培訓(xùn)班開設(shè)禁毒教育課程,受訓(xùn)人次達(dá)到XX人次。禁毒教育基地有X萬余名企事業(yè)單位工作人員、在校師生、縣 民接受了生動直觀的禁毒教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作人員深入村、社區(qū)引導(dǎo)群眾對全縣禁毒工作進(jìn)行客觀評價,支持家鄉(xiāng)的禁毒工作。落實貧困吸毒人員及家庭實行“一人一檔”“一人一策”“應(yīng)幫盡幫”政策,縣 禁毒辦、公安局、扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人對涉毒貧困人口進(jìn)行走訪慰問。推進(jìn)學(xué)校預(yù)防教育“五個一”活動,落實職業(yè)學(xué)校學(xué)生入學(xué)禁毒宣誓制度,將知識納入期末考試內(nèi)容,中小學(xué)落實禁毒專題課程每學(xué)年不少于X課時??h幼兒園舉辦了禁毒教育親子繪畫比賽等X項禁毒主題活動,實現(xiàn)了“禁毒教育從娃娃抓起”。組織XX所學(xué)校XX名在校中小學(xué)及職中學(xué)生參與全國青少年禁毒知識競賽,學(xué)校及學(xué)生參與率均為100%,及格率為XX%,滿分率為XX%。二是內(nèi)部防控到位,抓實公職人員管理。把黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部禁毒工作責(zé)任制列入重要議事日程,把單位公職人員涉毒吸毒問題整治工作情況納入黨政干部政績考核內(nèi)容,將公職人員涉毒吸毒問題納入責(zé)任單位的績效考核,并實行“一票否決”。制訂出臺了《關(guān)于遏制公職人員涉毒吸毒問題的意見》,組織部會同公安機關(guān)、人力資源和社會保障等相關(guān)部門,在公務(wù)人員招錄、選調(diào)生選拔、事業(yè)單位和國有企業(yè)工作人員招聘中,建立健全涉毒吸毒人員的篩查審查機制,對發(fā)現(xiàn)的涉毒吸毒人員不得錄用聘用。將公職人員納入了毛發(fā)檢測范圍,共有近XX名公職人員接受檢測。三是場所管理到位,抓實涉毒藥品監(jiān)管。在寄遞物流行業(yè)開展“凈邊”行動,張貼宣傳廣告,簽訂易制毒化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備入滇審查告知書,開展從業(yè)人員宣傳教育。對XX家使用精麻藥品的醫(yī)療機構(gòu)和單位建立信息檔案,明確責(zé)任到人,確保了精麻藥品管理不失控。加強易涉毒公共娛樂服務(wù)場所管控,與業(yè)主簽訂了《XX公共娛樂服務(wù)場所禁毒責(zé)任書》,嚴(yán)查販?zhǔn)?、吸食。加強易制毒化學(xué)品、精麻藥品管理。對全縣 XX家易制毒化學(xué)品使用企業(yè)建立了工作臺賬,嚴(yán)防易制毒化學(xué)品外流。截止目前,我縣 未發(fā)生易制毒化學(xué)品非法流失案件。每年定期對全縣 XX余名“兩客一危一校”駕駛?cè)藛T開展尿檢篩查。
3.堅持戒治結(jié)合,織緊戒治“管控鏈”。緊緊抓住重點地區(qū)和突出問題,深入開展禁毒專項整治行動,提升治理的能力和水平。一是風(fēng)險評估管控必嚴(yán)。我縣出臺了《XX吸毒人員風(fēng)險分類評估管控工作方案》,嚴(yán)格落實吸毒人員風(fēng)險評估管控,對中、高風(fēng)險人員堅決落實“四包一”管控措施,吸毒人員管控率由XX%上升至XX%。根據(jù)社戒社康協(xié)議,對外出務(wù)工人員定期尿檢、實時管控,精確掌握了人員動向。對于無法接受“雙向管控”人員,通過郵寄監(jiān)測試紙、遠(yuǎn)程視頻尿檢等方式,全面加強監(jiān)管,確保社會管控“無死角”。將毛發(fā)檢測技術(shù)應(yīng)用于吸毒人員管控工作中,檢驗了社區(qū)戒毒(康復(fù))工作成效,對客觀評估吸毒人員復(fù)吸風(fēng)險隱患提供了精準(zhǔn)依據(jù),全面降低了復(fù)吸率。二是外流毒販整治必嚴(yán)。下發(fā)了《XX打擊外流販毒整治工作方案》,對全縣 范圍內(nèi)吸毒人員、有販毒前科人員以及特殊群體販毒人員的家庭外出務(wù)工人員開展走訪,要求長期在外務(wù)工人員辦理居住證。同時,到重點村組張貼外流販毒典型案例及判決布告,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒專干、村(社區(qū))干部、社區(qū)民警、村輔警深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))開展摸排清理,進(jìn)一步準(zhǔn)確掌握“外流販毒前科人員”、“重點外出務(wù)工人員”底數(shù)。目前我縣外流販毒人員XX人,圓滿完成XX 縣禁毒委交辦的“不新增1人”的目標(biāo),與去年同期相比壓降了XX%。三是涉毒嚴(yán)打斗爭必嚴(yán)。深入開展“兩打兩控”、集打斗爭等行動,2020年已辦理行政案件XX起,累計查獲吸毒違法人員XX人;強制戒毒XX人,社區(qū)戒毒XX人,社區(qū)康復(fù)XX人;“逢嫌必檢”“出所必接”完成率XX%,強制隔離戒毒執(zhí)行率上升至XX%。在“堵源截流”專項行動中,我縣利用流動查緝站偵破涉毒案件XX起,抓獲涉毒嫌疑人XX人,繳獲各類XX克,超目標(biāo)任務(wù)XX%。辦理各類刑事案件XX起,刑事拘留XX人,逮捕涉毒犯罪嫌疑人XX人,移送起訴XX人,打擊團伙犯罪人案比XX,超過目標(biāo)值XX%。破獲部督案件XX起,抓獲犯罪嫌疑人XX人,繳獲各類總計XX余克。
二、下步工作打算
1.責(zé)任再壓實。按照《XX禁毒工作責(zé)任制規(guī)定》,明確和落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位主體責(zé)任,將各項工作和任務(wù)再細(xì)化、再分解。以貫徹落實中辦52號和《XX 省禁毒工作責(zé)任制規(guī)定》為抓手,深入治理突出問題,全力實施三年行動方案,堅決扭轉(zhuǎn)毒情嚴(yán)重面貌。
2.宣傳再推進(jìn)。充分發(fā)揮新聞輿論、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、公安司法等職能部門的作用,從多個方面推進(jìn)禁毒預(yù)防教育宣傳;充分發(fā)揮城鎮(zhèn)街道社區(qū)、農(nóng)村和各個企業(yè)的作用,推動各類學(xué)校、流動人口、易染毒高危群體的禁毒預(yù)防教育宣傳;開展群眾喜聞樂見的教育活動,用危害的典型事例教育群眾,用禁毒斗爭的巨大成效鼓舞群眾,激發(fā)群眾參與禁毒的熱情。
3.打擊再深入。大力開展外流販毒整治,集中破獲一批重特大案件,抓獲一批XX 籍在外毒梟,堅決遏制我縣外流販毒發(fā)展勢頭,確保完成“外流毒販人數(shù)下降XX%、外省縣 抓捕并打擊的外流販毒人數(shù)達(dá)到前三年平均數(shù)XX%”的目標(biāo)任務(wù)。
為認(rèn)真貫徹實施《中華人民共和國禁毒法》(以下簡稱《禁毒法》)、《戒毒條例》,進(jìn)一步創(chuàng)新對戒毒人員的社會管理,扎實推進(jìn)我市禁毒工作,確保社區(qū)戒毒(康復(fù))工作順利開展,現(xiàn)結(jié)合我市實際,就吸毒成癮人員社區(qū)戒毒(康復(fù))工作提出如下實施意見:
一、總體要求
為切實提高戒毒工作質(zhì)效,創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境,依據(jù)《禁毒法》關(guān)于社區(qū)戒毒(康復(fù))的相關(guān)規(guī)定,堅持“以人為本、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助”的原則,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市禁毒辦牽頭,協(xié)調(diào)各方力量廣泛參與,形成以鎮(zhèn)(區(qū)、場)為主體,社區(qū)為基礎(chǔ),家庭為依托,社區(qū)戒毒監(jiān)護和維持治療康復(fù)等多種手段并重的社區(qū)戒毒(康復(fù))工作格局,推動全市社區(qū)戒毒(康復(fù))工作的科學(xué)化、規(guī)范化、長效化開展。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)全市在冊吸毒成癮人員簽訂社區(qū)戒毒(康復(fù))協(xié)議率達(dá)到100%;
(二)一年內(nèi)參加社區(qū)戒毒(康復(fù))人員違約率低于20%;
(三)參加社區(qū)戒毒(康復(fù))人員違法犯罪率明顯降低。
三、組織體系
(一)組織機構(gòu)。為確保社區(qū)戒毒(康復(fù))工作有效落實,成立市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,市政法委書記、公安局局長為副組長,市政府辦、公安局、民政局、司法局、財政局、人社局、衛(wèi)生局、總工會、婦聯(lián)、團市委分管負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在市公安局禁毒大隊。
(二)工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全市社區(qū)戒毒(康復(fù))工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)設(shè)立社區(qū)戒毒(康復(fù))工作辦公室,與綜治辦合署辦公,加掛“社區(qū)戒毒(康復(fù))工作辦公室”牌匾,具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)劃內(nèi)社區(qū)戒毒(康復(fù))日常工作。
(三)配齊配強專職工作人員。社區(qū)戒毒(康復(fù))工作辦公室按照在冊吸毒人員20:1的比例,向社會公開招聘政治素質(zhì)好,文化水平高,工作責(zé)任心強的專職管理員(禁毒社工),專門從事社區(qū)戒毒(康復(fù))工作。各社區(qū)戒毒(康復(fù))工作辦公室要成立由鎮(zhèn)(區(qū)、場)綜治干部、社區(qū)民警、專職管理員等人員參加的工作小組,共同對社區(qū)戒毒(康復(fù))人員開展管控、幫教工作。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)。開展社區(qū)戒毒(康復(fù))工作是貫徹實施《禁毒法》的一項重要工作,是構(gòu)建和諧的一項重要舉措,直接關(guān)系到全市禁毒工作的成效鞏固和長遠(yuǎn)發(fā)展。市各有關(guān)部門和單位要按照各自職責(zé)和任務(wù),各司其職,各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,加強社區(qū)戒毒(康復(fù))工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),努力形成齊抓共管、合力推進(jìn)的工作局面。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)要高度重視此項工作,迅速成立社區(qū)戒毒(康復(fù))工作辦公室和工作小組,將人員選配到位,確保社區(qū)戒毒(康復(fù))工作順利開展。
為了深入貫徹落實中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于禁毒工作的有關(guān)精神,全面加強和改進(jìn)禁毒工作,最大限度地預(yù)防和減少違法犯罪活動,營造更加安定和諧的社會環(huán)境,維護全鎮(zhèn)社會治安大局的穩(wěn)定,根據(jù)市禁毒委下發(fā)的文件指示和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,現(xiàn)將實施方案制定如下:
一、指導(dǎo)思想
全面落實中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)對禁毒重點整治工作的重要指示和相關(guān)文件精神,在鎮(zhèn)委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織我鎮(zhèn)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員并動員全社會力量,全力以赴開展問題綜合治理和整治行動,堅決遏制危害和新吸毒人員的滋生,為我鎮(zhèn)打造黎苗風(fēng)情小鎮(zhèn)營造良好的社會治安環(huán)境。
二、組織機構(gòu)
為了更好地開展整治工作,我鎮(zhèn)成立了禁毒重點整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、目標(biāo)任務(wù)
(一)完成市禁毒委下達(dá)的各項緝毒執(zhí)法工作任務(wù)。
(二)完成市禁毒委下達(dá)的各項禁吸戒毒工作任務(wù)。
(三)破獲現(xiàn)行刑事案件總數(shù)、團伙案件總數(shù)、重特大案件總數(shù)、抓獲犯罪嫌疑人總數(shù)和繳獲各類總量分別比上年有顯著增加;徹底摧毀已發(fā)現(xiàn)和掌握的犯罪團伙和犯罪網(wǎng)絡(luò);嚴(yán)厲打擊販毒犯罪,使販毒問題得到有效控制。
(四)加強對重點區(qū)域的整治,特別是對三洲村、沐塘村進(jìn)行重點排查,對潛在涉毒人員進(jìn)行教育,全力以赴把涉毒苗頭扼殺在萌芽階段,全力做到“零涉毒”。
(五)到2016年1月份,實現(xiàn)農(nóng)村禁毒教育面均達(dá)到97%以上。其中,中小學(xué)校達(dá)到100%,流動人口等高危人群達(dá)到90%以上,娛樂場所業(yè)主及從業(yè)人員達(dá)到100%,強制隔離戒毒達(dá)到100%。
(六)根據(jù)國家禁毒辦《關(guān)于進(jìn)一步加強禁毒隊伍建設(shè)的通知》,完善鎮(zhèn)禁毒辦,配備禁毒專干;實行禁毒民警特殊崗位津貼;禁毒業(yè)務(wù)、辦案、裝備和獎勵經(jīng)費投入比上年增加35%以上。(“以上”含本數(shù))
四、工作步驟
(一)動員部署和開展整治階段。鎮(zhèn)禁毒辦制定下發(fā)《鎮(zhèn)禁毒重點整治工作實施方案》。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)高規(guī)格的禁毒工作會議,進(jìn)行總動員。并要求各村以及禁毒辦成員單位召開動員會,層層部署,簽訂責(zé)任狀,及制定相應(yīng)的整治實施方案。各村按照對已上網(wǎng)入庫的吸毒人員開展全面核實工作,以“見面排查,見面算數(shù)”的原則,進(jìn)行核實登記和評估,科學(xué)、準(zhǔn)確統(tǒng)計現(xiàn)有登記在冊吸毒人數(shù)。及時將手中掌握的案件線索進(jìn)行梳理,為開展禁毒整治工作打好基礎(chǔ)。
(二)集中實施整治階段。
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)以違法犯罪和非法采砂為打擊重點,強化嚴(yán)打措施,全面開展禁毒重點整治行動,偵破案件,堵源截流,收戒吸毒人員,對重點地區(qū)和娛樂場所進(jìn)行整治,嚴(yán)厲打擊犯罪。堅決遏制來源,鏟除消費市場,扭轉(zhuǎn)重點地區(qū)工作局面。
(三)檢查驗收階段。各村對開展禁毒重點整治工作進(jìn)行總結(jié),鎮(zhèn)禁毒辦進(jìn)行考核驗收,召開總結(jié)表彰會議,對成績突出、成效顯著的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵,對未達(dá)考核表彰的單位進(jìn)行責(zé)任追究。
五、責(zé)任分工和工作任務(wù)
按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的要求,各項任務(wù)和措施落實要具體到單位,堅決完成各項目標(biāo)任務(wù)。鎮(zhèn)委綜治委、鎮(zhèn)禁毒辦對貫徹落實市禁毒委會精神負(fù)總責(zé),派出所、司法所等政法部門要發(fā)揮主力軍作用,主動打擊,保持對犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢;鎮(zhèn)禁毒辦各成員單位和各村各負(fù)其責(zé),充分調(diào)動民兵隊伍、聯(lián)防隊伍的積極性,形成有效合力,建立群策群防的社會化禁毒工作機制。
(一)鎮(zhèn)綜治辦主要任務(wù)和責(zé)任。
1.督促和檢查各村委會禁毒重點整治工作方案的制訂和落實情況。
2.把各項禁毒指標(biāo)納入社會治安綜合治理考核,根據(jù)考核結(jié)果,按照《省社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究暫行規(guī)定》,進(jìn)行責(zé)任追究。
3.對社區(qū)戒毒(康復(fù))工作進(jìn)行督查,定期抽查,確保工作落到實處。
4.把“禁毒優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“無毒社區(qū)”等創(chuàng)建活動納入社會管理綜合治理和平安建設(shè)活動范圍。
(二)鎮(zhèn)禁毒辦主要任務(wù)和責(zé)任。
1.制訂《鎮(zhèn)禁毒重點整治工作實施方案》,每季度對進(jìn)展情況進(jìn)行通報。
2.督促列為重點整治地區(qū)的村制訂重點整治實施方案,明確每年完成的各項禁毒目標(biāo)任務(wù),提出每年禁毒經(jīng)費投入的具體意見。
3.指導(dǎo)建設(shè)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作。
4.加強禁毒辦機構(gòu)建設(shè),推進(jìn)禁毒辦實體化;督促各村配備禁毒專干,村、社區(qū)成立戒毒幫教工作小組。
5.加強禁毒文化建設(shè)和青少年防范宣傳活動,與普法教育、科普教育、健康教育和預(yù)防艾滋病教育相結(jié)合,以“6.26國際禁毒日”為契機,認(rèn)真開展全民禁毒宣傳教育活動和禁毒文化建設(shè),深入推動禁毒文化建設(shè)和禁毒宣傳教育進(jìn)村進(jìn)戶、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)場所和進(jìn)單位。
(三)黨政辦主要任務(wù)和責(zé)任。
1.做好鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府禁毒專題會議的組織工作,并做好貫徹落實的組織工作。
2.會同有關(guān)部門完善《關(guān)于進(jìn)一步加大禁毒工作力度的意見》,全鎮(zhèn)禁毒工作機制和建立全鎮(zhèn)禁毒工作體系。
3.會同鎮(zhèn)禁毒辦公室協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)禁毒工作的開展。
4.會同鎮(zhèn)禁毒辦公室組織鎮(zhèn)禁毒辦成員單位做好深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭工作。
5.督促鎮(zhèn)禁毒辦會議制度,成員單位述職制度的貫徹落實。
6.負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作的全面開展。
(四)派出所主要任務(wù)和責(zé)任。
1.切實采取有效措施,加強口岸把關(guān),進(jìn)一步健全公安、安全等部門協(xié)同禁毒的機制,落實屬地管理原則,誰主管誰負(fù)責(zé)。
2.進(jìn)一步加大打擊犯罪的力度,形成高壓態(tài)勢。建立全警緝毒,責(zé)任捆綁機制,形成合力,堅持不懈地嚴(yán)厲打擊犯罪活動。到2016年初,破獲現(xiàn)行刑事案件總數(shù)、團伙案件總數(shù)、重特大案件總數(shù)、抓獲犯罪嫌疑人總數(shù)和繳獲各類總量分別比上年有所增加。
3.每年開展數(shù)次禁毒集中統(tǒng)一行動,掀起打擊犯罪活動和收戒吸毒人員的。
4.實行目標(biāo)案件管理和緝毒破案機制。建立以“打團伙、摧網(wǎng)絡(luò)、破大案、抓毒梟、繳毒資”為目標(biāo)的部、省目標(biāo)案件管理和緝毒破案機制。
5.與文化、工商行政管理等部門密切配合,開展聯(lián)合整治行動,依法嚴(yán)厲打擊文化娛樂服務(wù)場所的吸販毒分子以及不法經(jīng)營業(yè)主。
6.加強強制隔離戒毒工作,強制隔離戒毒所的收容量要達(dá)到90%以上。堅決落實公安部提出的“三個一律“的原則,對新發(fā)現(xiàn)吸毒人員一律社區(qū)戒毒、復(fù)吸毒人員一律強制隔離戒毒、戒毒出所人員一律落實社區(qū)康復(fù)和幫教措施。
7.派出所要加強對社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)和戒毒出所人員幫教工作的指導(dǎo)。
(五)鎮(zhèn)司法所主要任務(wù)和責(zé)任。
司法所積極開展對社區(qū)戒毒(康復(fù))和戒毒出所人員幫教工作,以居住地管理為主的原則,建立對戒毒出所人員的幫教體系;積極開展社區(qū)戒毒(康復(fù))工作。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展禁毒重點整治工作,是深化平安、法治、和諧建設(shè)的一項重大舉措,各村和各部門要高度重視,全力以赴,真抓實干。各村兩委責(zé)任人是禁毒整治的第一責(zé)任人,要把禁毒工作擺到重要議事日程,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層簽訂責(zé)任狀。
(二)明確責(zé)任。實行鎮(zhèn)禁毒辦領(lǐng)導(dǎo)和成員單位分片包干、定點聯(lián)系指導(dǎo)、責(zé)任捆綁的做法,組織專門力量,層層落實責(zé)任制,分段完成專項斗爭的各項工作目標(biāo)。
(三)加強考評獎懲。鎮(zhèn)禁毒辦將對各村委會禁毒工作進(jìn)行全面檢查,并適時召開總結(jié)表彰大會,對在全鎮(zhèn)禁毒整治工作中成績突出、成效顯著的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵。對禁毒重點整治工作中綜合考評倒數(shù)后兩名的、列為重點整治地區(qū)的主要負(fù)責(zé)人要向鎮(zhèn)禁毒辦做出檢討;各村主要負(fù)責(zé)人工作不得力,禁毒指標(biāo)不下達(dá),鎮(zhèn)禁毒辦將建議鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對各村主要負(fù)責(zé)人實行“一票否決”制度。
一、活動內(nèi)容及安排
(一)“春風(fēng)化雨促和諧人民調(diào)解來幫忙”主題宣傳教育活動
1.牽頭部門:基層處
2.時間:3月下旬
3.活動內(nèi)容:到北橫社區(qū)開展宣傳活動,對司法助理員、調(diào)委會主任、人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),制作宣傳欄、組織法律知識問答、發(fā)放宣傳資料、贈送法律書籍等。
(二)“共建和諧社會律師公證伴你行”主題宣傳教育活動
1.牽頭部門:律師公證管理處
2.時間:5月
3.活動內(nèi)容:組織市律協(xié)、市公協(xié)、市屬部分律師事務(wù)所、公證處在筑城廣場開展律師法、公證法宣傳。
(三)“構(gòu)建和諧社會、公證在你身邊”主題宣傳教育活動
1.牽頭部門:公證處
2.時間:3月―6月
3.活動內(nèi)容:到區(qū)鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過制作宣傳欄、解答法律咨詢、發(fā)放宣傳資料開展宣傳。
(四)“開展法律援助志愿服務(wù)履行社會公益責(zé)任”主題宣傳教育活動
1.牽頭部門:市法律援助中心
2.時間:3月―5月
3.活動內(nèi)容:招募法律援助志愿者,深入社區(qū)開展法律咨詢、面向社區(qū)群眾培訓(xùn)法律知識。
(五)“珍愛生命、拒絕,努力構(gòu)建和諧社會”主題宣傳教育活動
1.牽頭部門:市勞教所
2.時間:6月1日-30日
3.活動內(nèi)容:
(1)以法律知識考試的形式,對全所干警開展禁毒法制宣傳教育。
(2)采取征文、演講、知識競賽、宣誓、簽名、法制課、座談會等形式,對勞教、強戒人員開展禁毒法制宣傳教育。
(3)“6·26”系列活動期間,以“法律六進(jìn)”為載體,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校等地,采取展出展板、發(fā)放資料、文藝演出、有獎知識競答、解答法律咨詢等形式,開展3次禁毒法制宣傳教育。
(4)充分發(fā)揮禁毒教育基地的作用,做好來所參觀人員的禁毒警示教育。
(六)“學(xué)法、尊法、守法、用法共建法治”主題宣傳教育活動
1.牽頭部門:法宣處
2.時間:4-6月
3.活動內(nèi)容:利用郵電大樓、噴水池戶外LED顯示屏,以播放宣傳片、標(biāo)語等形式,針對廣大市民開展內(nèi)容涉及依法維權(quán)、依法表達(dá)合理訴求等方面的法制宣傳活動;利用市應(yīng)急信息平臺、戶外LED顯示屏,以播放宣傳片、標(biāo)語等形式,針對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員開展內(nèi)容涉及依法決策、依法行政、公正司法、廉潔自律等方面的法制宣傳活動。
(七)“增強法治意識建設(shè)法治機關(guān)”主題宣傳教育活動
1.牽頭部門:法規(guī)處
2.時間:每月3次
3.活動內(nèi)容:采取法制講座的形式,由機關(guān)各處室、局屬各單位干部結(jié)合自身工作職能,利用周五政治學(xué)習(xí)時間,講授法律知識,交流學(xué)法心得體會。
二、工作要求
(一)局機關(guān)各處室、局屬各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強協(xié)調(diào)配合,確保全民法制宣傳教育主題活動順利開展,取得實實在在的效果。
(二)法規(guī)處要督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)局機關(guān)各處室、局屬各單位認(rèn)真開展主題宣傳和學(xué)法用法活動;法宣處要配合法規(guī)處進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào),聯(lián)系新聞媒體進(jìn)行宣傳報道;辦公室、計財處要做好車輛、宣傳資料、經(jīng)費等后勤保障工作。
(三)各主題宣傳活動的牽頭部門,要認(rèn)真制定、細(xì)化工作方案,明確責(zé)任分工,注重宣傳的針對性和實效性;參加宣傳活動的部門,要認(rèn)真履行職責(zé),積極配合牽頭部門開展活動。
(四)主題活動檔案資料報送工作由法規(guī)處負(fù)責(zé)。各主題宣傳活動的牽頭部門,要將活動相關(guān)資料收集、整理后單獨建檔,一式兩份,一份存檔備查,一份報法規(guī)處;檔案資料應(yīng)包括方案、通知、簡報、信息、圖片、宣傳資料等,原則上所有文件應(yīng)為原件,如不能提供原件,應(yīng)加蓋發(fā)文單位公章;圖片資料需附文字說明,包括事由、時間、地點、參加人員等內(nèi)容。
按照市政法委的要求,堅持"整改結(jié)合,預(yù)防為主"的方針,集中時間,以維護穩(wěn)定安全為重點,排查安全隱患和不穩(wěn)定的因素,推動綜合治理各項措施的落實,為促進(jìn)社會治安的持續(xù)穩(wěn)定。具體實施方案如下:
一、建立健全的社會治安綜治重點整治組織領(lǐng)導(dǎo)工作機構(gòu),進(jìn)一步加強了社會治安重點整治的領(lǐng)導(dǎo)。成立社會治安綜治重點整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道黨工委書記任組長,副書記為副組長,各單位主要負(fù)責(zé)人為成員。下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)綜治辦,由綜治辦主任由副書記兼任,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、實施各項工作。
二、積極配合協(xié)助派出所、工商所、勞動站、教育辦等職能部門,重點對轄區(qū)內(nèi)安全和管理工作及學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行排查。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機制,形成預(yù)防工作合力
自覺強化對預(yù)防青少年違法犯罪工作重要性和必要性的認(rèn)識,不斷增強預(yù)防工作的責(zé)任感和緊迫感。為切實加強對我縣預(yù)防青少年違法犯罪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,我縣預(yù)防青少年違法犯罪工作聯(lián)動機制迅速建立起來。
1、進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo),強化預(yù)防青少年違法犯罪工作職責(zé)。根據(jù)上級精神,結(jié)合我縣實際,專門制定下發(fā)了《__縣預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要工作考核辦法》,將團縣委、縣公安局、縣司法局、縣法院、縣檢察院、縣文體局、縣教育局、縣工商局、縣財政局等縣預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的工作職責(zé)細(xì)化、量化,做到既有分工,又有協(xié)作。
2、建立工作聯(lián)席會議制度,形成整體聯(lián)動的工作合力。堅持每季度召開一次成員單位碰頭會議,通報工作進(jìn)展情況,共同商討工作對策,做到半年有小結(jié),年終有總結(jié)。今年,已召開成員單位碰頭會、工作部署會等專題研究預(yù)防青少年違法犯罪工作的會議4次,有力地促進(jìn)了我縣預(yù)防工作的深入開展和目標(biāo)任務(wù)的落實。
3、爭取重視,預(yù)防工作納入全縣社會治安綜合治理目標(biāo)考核體系。按照省、市社會治安綜合治理的總體要求,我們積極爭取縣委、縣政府對預(yù)防青少年違法犯罪工作的高度重視,把預(yù)防青少年違法犯罪工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門社會治安綜合治理的考評體系之中,落實到各部門、各單位、各基層組織和責(zé)任人身上,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,定期督導(dǎo),真正做到一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核,并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
二、把握主線,扎實開展青少年思想道德教育,筑牢思想防線
緊緊把握思想教育這根主線,靈活多樣地對青少年進(jìn)行了社會主義榮辱觀教育、愛國傳統(tǒng)教育和法制教育,幫助廣大青少年牢牢筑起預(yù)防違法犯罪的思想防線。
1、大力加強青少年社會主義榮辱觀教育。為搞好青少年社會主義榮辱觀教育,4月20日上午,專門在郵政局會議室召開青少年社會主義榮辱觀教育活動動員大會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記、學(xué)區(qū)主任、郵政支局長,縣直各中小學(xué)校分管政教工作的副校長、團委書記共70多人參加了會議。在全縣青少年學(xué)生中部署開展了包括“孝心傳遞”書信感恩活動、“知榮辱,樹新風(fēng)”演講比賽和評選表彰一批優(yōu)秀青少年典型等三個方面的活動內(nèi)容。在今年母親節(jié)來臨之際,全縣共7萬余名在校中小學(xué)生以書信為載體,向自己的父母表達(dá)了子女的感激之情和孝親之情,形成了一股愛的暖流。
2、堅持不懈地開展青少年愛國傳統(tǒng)教育。利用__特殊的政治優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,對青少年學(xué)生進(jìn)行了愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育。清明節(jié)前夕,組織動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各中小學(xué)校學(xué)生到鄂豫邊區(qū)革命烈士陵園、芳畈鎮(zhèn)白果樹灣新五師司令部舊址、宣化店周恩
來與美蔣代表談判舊址舉行祭掃活動,接受愛國教育和革命傳統(tǒng)教育。在清明節(jié)期間,受教育青少年學(xué)生達(dá)萬余人次。通過開展祭掃活動,讓青少年學(xué)生受益匪淺。
3、深入開展青少年法制教育。法律意識淡薄、法紀(jì)觀念較差是導(dǎo)致青少年違法犯罪的一個重要因素之一。為此,我們動員全縣中小學(xué)校,特別是城區(qū)中小學(xué)校,廣泛開展法律宣傳教育活動。加強中小學(xué)校法制副校長(輔導(dǎo)員)的選拔、配備工作,全縣縣直各中小學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、中心小學(xué)法制副校長配備率達(dá)100,各農(nóng)村小學(xué)法制副校長配備率均達(dá)85以上。城區(qū)中小學(xué)校聘請的公安、檢察、法院、司法等部門的法律專業(yè)人員的法制副校長走進(jìn)校園,以專題講座的形式,經(jīng)常性地開展“兩法”及與青少年權(quán)益密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育。既開闊了學(xué)生的眼界,增長了見識,又提高了青少年的法律意識,培養(yǎng)他們從小學(xué)法、知法、懂法、用法的良好習(xí)慣,幫助人們在是非面前懂得如何拿起法律武器維護自身合法權(quán)益。
4、積極開展青少年禁毒宣傳活動。廣泛開展了“珍愛生命、拒絕”宣傳教育活動。在“6.26”國際禁毒日前后,在城區(qū)各中小學(xué)校組織開展了形式多樣的禁毒宣傳,如采取辦禁毒宣傳專欄、流動禁毒圖片展、“抵制、參與禁毒”宣誓及簽名活動等,讓廣大中小學(xué)生認(rèn)識的嚴(yán)重社會危害性,教育他們從小樹立“珍愛生命、遠(yuǎn)離”的意識。
三、強化措施,著力整治,不斷優(yōu)化青少年社會成長環(huán)境
1、加強校園周邊環(huán)境治理。以創(chuàng)建“平安校園、和諧校園”為契機,大力開展校園周邊環(huán)境清理整頓工作。今年以來,針對群眾反映的城區(qū)學(xué)校周邊治安環(huán)境較差、影響學(xué)校正常教學(xué)、誘發(fā)學(xué)生違法犯罪的問題,我們采取果斷措施,狠抓了全縣平安校園的創(chuàng)建工作。整個創(chuàng)建分宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底、專項治理、總結(jié)表彰等幾個階段分步實施。通過開展平安校園的創(chuàng)建,對城區(qū)校園周邊治安環(huán)境進(jìn)行了一次徹底的清理整頓,有效地鏟除了學(xué)校周邊治安隱患。學(xué)生和家長普遍反映,學(xué)校周邊環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),學(xué)生上學(xué)有了安全感。
2、加大對網(wǎng)吧等青少年娛樂場所集中整治。組織公安、工商、教育、文體等部門聯(lián)合開展校園及其周邊秩序?qū)m椪喂ぷ鳎S護了校園及其周邊治安秩序,營造了一個有利于青少年健康成長的社會環(huán)境。針對非法“網(wǎng)吧”和電子游戲廳、不健康圖書和電子出版物等危害未成年人成長的突出問題,開展了專項整治行動,鏟除了各種誘因,凈化了社會環(huán)境,受到社區(qū)居民的一致好評。
3、重拳打擊侵害青少年的違法犯罪行為。堅持“以防為主,打防結(jié)合”的工作方針,針對發(fā)生在城區(qū)的青少年搶劫、盜竊、敲詐勒索等違法犯罪案件有所抬頭的實際,及時組織公安政法工作專班,部署開展了專項打擊行動。通過走訪調(diào)查、蹲點守候、重點布控、檢舉揭發(fā)等多種形式,打擊了違法犯罪分子的囂張氣焰,起到了極大的震懾作用。
四、以創(chuàng)建“四無社區(qū)”為著力點,全面推進(jìn)“青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防計劃”的實施
順應(yīng)形勢和時展需要,使預(yù)防工作不斷向基層社區(qū)延伸,并以此為突破口和著力點,大膽探索,注重實效,突出特色,努力提升全縣預(yù)防工作整體水平。充分認(rèn)識“四無社區(qū)”創(chuàng)建工作的重要性,不斷增強工作的責(zé)任感和緊迫感。一是成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了以縣委常委、縣政法委書記沈德恩同志為組長、縣綜治辦主任陳建華、團縣委、城關(guān)鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)及文明辦、公安、衛(wèi)生、民政等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的__縣四無社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并組建了創(chuàng)建工作專班;二是認(rèn)真制定了創(chuàng)建工作方案。出臺了《__縣未成年人四無社區(qū)創(chuàng)建工作方案》,明確了創(chuàng)建目標(biāo)和方法步驟,細(xì)化了各自工作責(zé)任;三是建立了社區(qū)創(chuàng)建聯(lián)席會議制度。堅持每季度召開一次創(chuàng)建工作聯(lián)席會議,定期不定期通報創(chuàng)建工作進(jìn)展情況,及時解決創(chuàng)建工作中存在的問題。四是認(rèn)真總結(jié),及時推廣“四無”社區(qū)創(chuàng)建工作經(jīng)驗。下半年以來,團縣委、縣綜治辦、縣預(yù)防辦主要負(fù)責(zé)同志深入到城關(guān)鎮(zhèn)各社區(qū),加強調(diào)查研究,總結(jié)“四無”創(chuàng)建工作經(jīng)驗。10月27日,在城關(guān)鎮(zhèn)陵園路社區(qū)召開了全縣預(yù)防青少年違法犯罪暨“四無”社區(qū)創(chuàng)建工作會議,在全縣推廣陵園路社區(qū)創(chuàng)建工作經(jīng)驗,全面推進(jìn)__縣“青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防計劃”的實施。
五、加大對特殊青少年群體的關(guān)愛力度,切實維護青少年的合法權(quán)益
1、深入開展優(yōu)秀青少年維權(quán)崗創(chuàng)建活動,不斷擴大覆蓋面。今年以來,我們以創(chuàng)建“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”活動為載體,狠抓了青少年維權(quán)崗的建設(shè)力度。細(xì)化了創(chuàng)建工作方案,實化了工作目標(biāo),“硬化”了工作措施,量化了考評標(biāo)準(zhǔn),并不斷加大指導(dǎo)督促工作力度。在原來的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓寬了“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”的創(chuàng)建范圍,從最初的以公、檢、法、司為主,擴大并延伸至現(xiàn)在的勞動、工商、教育、衛(wèi)生、宣傳等多個行業(yè)和領(lǐng)域,實現(xiàn)了創(chuàng)建工作的新突破。通過“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”的創(chuàng)建,保障了未成年人的合法權(quán)益,營造了人人關(guān)心青少年健康成長的良好氛圍。
2、對特殊青少年群體的社會關(guān)愛力度不斷加大。認(rèn)真開展了社區(qū)閑散青少年和問題青少年的調(diào)查摸底工作,發(fā)放問卷調(diào)查表3000余份,建立起了相應(yīng)工作臺帳,一人一卡,做到情況清、底數(shù)明。開展了“一對一”結(jié)對幫教活動,每個成員單位聯(lián)系一個社區(qū),每名社區(qū)黨員干部聯(lián)系1-2名閑散青少年,最大限度的解決了閑散青少年無書可讀、無業(yè)可就的問題。采取社會捐一點、學(xué)校免一點、民政扶持一點的辦法,對社區(qū)家庭貧困青少年進(jìn)行救助,確保這些孩子有書可讀、有學(xué)可上,避免過早流入社會。僅20__年春季開學(xué),全縣多種途徑、多種渠道幫助100余個困難家庭解決了未成年子女就學(xué)問題。
3、積極創(chuàng)造條件,狠抓維權(quán)實體建設(shè)。整合社會各方面資源,積極推動__縣青少年維權(quán)實體的建設(shè)。依托縣司法局、縣勞動和社會保障局成立了__縣未成年人維權(quán)服務(wù)中心、__縣進(jìn)城務(wù)工青年法律援助中心。加強對“兩個中心”規(guī)范化建設(shè)力度,大膽借鑒外地“兩個中心”建設(shè)的成功經(jīng)驗,因地制宜,建立起了中心日常管理制度、聯(lián)系制度、目標(biāo)責(zé)任制、監(jiān)督等相關(guān)運行機制。兩個中心的建設(shè)使我縣青少年權(quán)益保護工作有行化、陣地化。
4、開展“六個一”工程,建立關(guān)愛“留守生”長效機制
__縣每年有近10余萬農(nóng)民長期外出務(wù)工,由此造成了大量農(nóng)村青少年脫離父母的監(jiān)管,成為“留守生”。如何加強“留守生”的教育管理,成為一個深受群眾普遍關(guān)心的社會熱點問題。針對這一問題,我們不斷強化工作責(zé)任,加大工作力度,創(chuàng)新工作思路,通過設(shè)立“臨時監(jiān)護人”、開通“家長熱線”、加快寄宿制學(xué)校建設(shè)等一系列措施加以解決,讓外出務(wù)工的農(nóng)民安心、放心,讓“留守生”能 跟正常孩子一樣受到教育,得到關(guān)愛,健康成長。今年8月份,縣文明辦、移動公司聯(lián)合縣直各有關(guān)單位開展了“移動話平安、關(guān)愛留守孩”活動,免費發(fā)放手機180部、卡號2萬個、送話費近100萬元,為“留守孩”與父母架起了溝通的橋梁。
深入開展關(guān)愛留守學(xué)生的“六個一”工程,即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中建設(shè)一所寄宿制學(xué)校,為每一個留守學(xué)生建立一個個人檔案,為每一個留守學(xué)生找到一個“新家”,讓每一個留守學(xué)生參加一個周末興趣活動小組,班主任老師每月與留守學(xué)生的父母通一次話,學(xué)校每月組織老師對留守學(xué)生進(jìn)行一次家訪。特別是不斷加大對農(nóng)村“留守孩”的扶貧助學(xué)力度,全縣“兩免一補”對象由去年的20722人擴大到今年的37099人,并廣泛利用社會捐款為“留守生”解決入學(xué)難題,廣大黨員、教師走村入戶做勸學(xué)工作,使全縣3萬多名“留守生”全部順利入學(xué)。
盡管我們在預(yù)防青少年違法犯罪方面做了大量工作,得到黨委政府和人民群眾的一致好評,但仍存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識還有待進(jìn)一步提高;二是工作不平衡的問題依然存在;三是預(yù)防工作機制還需要進(jìn)一步完善等。在今后的工作中,我們將堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),突出重點,強化舉措,動員全社會力量,共同做好預(yù)防青少年違法犯罪工作,努力為青少年的健康成長營造一個良好的社會環(huán)境。__縣預(yù)防青少年違法犯罪工作