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時(shí)間：2022-12-25 13:02:34
序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇離崗申請(qǐng)書范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。
停薪留職申請(qǐng)書范文
xx(單位)領(lǐng)導(dǎo)：
本人系 xx(單位)xx(崗位)員工，于 xx 年 x 月 x 日進(jìn)入 xx 崗位，現(xiàn)因 (企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差，企業(yè)富余人員太多，身體較差，等等) ，按 xx 文件的規(guī)定， 為自找職業(yè)解決生活出路問題(等等) ，決定停薪留職，停薪留職期限為 年， 自 xx 年 x 月 x 日至 xx 年 x 月 x 日。 停薪留職期間的其它事項(xiàng)，按停薪留職協(xié)議履行。特此申請(qǐng),請(qǐng)予以批準(zhǔn)。 此致 敬禮
申請(qǐng)人：
年 月 日
停薪留職申請(qǐng)書
尊敬的院領(lǐng)導(dǎo)、主管部門領(lǐng)導(dǎo)：
本人進(jìn)入同仁縣法院工作至今已有兩年多時(shí)間，通過這 兩年來在辦公室、立案庭、執(zhí)行局的學(xué)習(xí)、工作，對(duì)法院工 作有了一定的了解和認(rèn)識(shí)，個(gè)人得到了相應(yīng)的提高，也學(xué)到 了很多法院工作的技能和知識(shí)。法院的工作是讓很多人羨慕 的，但是兩年多來，由于我自身能力不足，自我感覺以我目 前的狀態(tài)不足以順利完成日常工作，經(jīng)常會(huì)因?yàn)閭€(gè)人能力和 所學(xué)不能為單位的發(fā)展發(fā)揮最大的效能而深感愧疚。 我反省過自己的工作，發(fā)現(xiàn)自己未曾從工作中體會(huì)到法 院工作的神圣以及工作完成的成就感，反而因?yàn)椴荒芡耆珵?工作付出所學(xué)而感到愧疚，致使每天都以一種渾噩的狀態(tài)去 面對(duì)工作。這種心態(tài)在法院工作中是極其危險(xiǎn)的。 通過在工作中不斷的反省，覺得我個(gè)人工作能力與法院 目前的崗位設(shè)置和工作安排缺乏對(duì)應(yīng)點(diǎn)，以致不能為法院工 作發(fā)揮個(gè)人的最大能力和熱情，這說明我個(gè)人綜合能力跟不 上法院對(duì)人才的要求，不能達(dá)到一個(gè)優(yōu)秀法院干警的標(biāo)準(zhǔn)， 對(duì)此我深表歉意。 經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的慎重考慮，結(jié)合目前本單位人員編制的實(shí) 際情況，為了減輕單位負(fù)擔(dān)，我決定暫時(shí)離開目前的工作崗 位。總結(jié)我現(xiàn)在的工作跟法院工作的工資標(biāo)準(zhǔn)，我做的確實(shí) 不夠，這份工資我受之有愧。法院并不是養(yǎng)閑人的地方，我計(jì)劃去重新學(xué)習(xí)一些專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，以便日后能更好 的為法院工作發(fā)展作出自己應(yīng)有的努力。于此，特申請(qǐng)辦理 停薪留職相關(guān)事項(xiàng)以期日后學(xué)成歸來為單位做出自己最大 的貢獻(xiàn)。 感謝兩年多來關(guān)心幫助我的領(lǐng)導(dǎo)，以及情同手足的同事 們。
申請(qǐng)人：
關(guān)于停薪留職的申請(qǐng)書
xx(單位)領(lǐng)導(dǎo)： 本人系 xx(單位)xx(崗位)員工，于 xx 年 x 月 x 日進(jìn)入 xx 崗位， (企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差， 現(xiàn)因 企業(yè)富余人員太多， 身體較差， 等等) ， 按 xx 文件的規(guī)定，為自找職業(yè)解決生活出路問題(等等)，決定停 薪留職，停薪留職期限為 年，自 xx 年 x 月 x 日至 xx 年 x 月 x 日。 停薪留職期間的其它事項(xiàng)，按停薪留職協(xié)議履行。特此申請(qǐng),請(qǐng)予以 批準(zhǔn)。
此致 敬禮
一、職能職責(zé)
貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于文物工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，起草本市文物工作法規(guī)、規(guī)章，擬定并組織實(shí)施全市文物和博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)各級(jí)文物保護(hù)單位的申報(bào)及不可移動(dòng)文物的登記工作；審核市級(jí)文物保護(hù)單位與不可移動(dòng)文物的維修方案、保護(hù)范圍及其建設(shè)控制地帶內(nèi)和地下文物保護(hù)區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目；指導(dǎo)全市文物保護(hù)、博物館建設(shè)和區(qū)、縣（市）文物工作；負(fù)責(zé)全市文物行政執(zhí)法工作，打擊各類文物違法犯罪行為。
二、行政審批項(xiàng)目及審批程序
（一）文物考古勘探范圍內(nèi)的基建項(xiàng)目審批
項(xiàng)目名稱：文物考古勘探范圍內(nèi)的基建項(xiàng)目審批
項(xiàng)目類別：行政審批
項(xiàng)目依據(jù)：《中華人民共和國文物保護(hù)法》
《*市地上不可移動(dòng)文物和地下文物保護(hù)條例》
審批要件：（1）書面申請(qǐng)書。
（2）市規(guī)劃局核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》復(fù)印件2份。
（3）市規(guī)劃局核發(fā)的《建設(shè)擴(kuò)初設(shè)計(jì)審定通知單》復(fù)印件2份。
（4）市規(guī)劃局核發(fā)的1：500紅線圖復(fù)印件2份。
辦理程序：審批大廳受理文物局審查組織考古人員進(jìn)行考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘出具考古勘探意見書由審批大廳將審理決定告知當(dāng)事人
辦理時(shí)限：5個(gè)工作日（1萬平方米以下）
費(fèi)用情況：本審批項(xiàng)目不收費(fèi)
考古勘探收費(fèi)情況：
（1）普通手工文物勘探收費(fèi)：非老城區(qū)每平方米8.54元；老城區(qū)每平方米16.24元。
（2）考古發(fā)掘費(fèi)用依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算；
收費(fèi)依據(jù)：（1）《中華人民共和國文物保護(hù)法》
（2）《*省文物勘探管理辦法》
（3）《考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘經(jīng)費(fèi)預(yù)算定額管理辦法》
（二）市級(jí)文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶內(nèi)
建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案許可
項(xiàng)目名稱：市級(jí)文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案許可
項(xiàng)目類別：許可
項(xiàng)目依據(jù)：《中華人民共和國文物保護(hù)法》第十八條
審批要件：（1）書面申請(qǐng)書。內(nèi)容包括：申請(qǐng)人名稱及相關(guān)證明材料；工程名稱、地點(diǎn)、規(guī)模、用途。
（2）工程位置圖和工程設(shè)計(jì)方案。
（3）涉及地下遺存的，應(yīng)提供考古勘探發(fā)掘資料。
辦理程序：審批大廳受理文物局審查作出審理決定由審批大廳將審理決定送達(dá)當(dāng)事人
辦理時(shí)限：10個(gè)工作日
費(fèi)用情況：本許可項(xiàng)目不收費(fèi)
（三）市級(jí)文物保護(hù)單位原址保護(hù)措施許可
項(xiàng)目名稱：市級(jí)文物保護(hù)單位原址保護(hù)措施許可
項(xiàng)目類別：許可
項(xiàng)目依據(jù)：《中華人民共和國文物保護(hù)法》第二十條
審批要件：（1）書面申請(qǐng)報(bào)告。內(nèi)容包括：申請(qǐng)人名稱及相關(guān)證明材料；保護(hù)措施名稱、理由及主要內(nèi)容。
（2）建設(shè)工程選址批準(zhǔn)文件。
（3）保護(hù)措施具體方案。
辦理程序：審批大廳受理文物局審查作出審理決定由審批大廳將審理決定送達(dá)當(dāng)事人
辦理時(shí)限：10個(gè)工作日
費(fèi)用情況：本許可項(xiàng)目不收費(fèi)
（四）由政府出資修繕的非國有不可移動(dòng)文物
轉(zhuǎn)讓、抵押或者改變用途許可
項(xiàng)目名稱：由政府出資修繕的非國有不可移動(dòng)文物轉(zhuǎn)讓、抵押或者改變用途許可
項(xiàng)目類別：許可
項(xiàng)目依據(jù)：《中華人民共和國文物保護(hù)法》第二十五條
審批要件：（1）書面申請(qǐng)書。內(nèi)容包括：申請(qǐng)人名稱及相關(guān)證明材料；受轉(zhuǎn)讓、抵押人的名稱及相關(guān)證明材料；不可移動(dòng)文物的名稱、位置及修繕情況；轉(zhuǎn)讓、抵押或者改變用途的理由。
（2）政府出資證明。
（3）轉(zhuǎn)讓、抵押或者改變用途的具體情況說明及相關(guān)證明材料。
（4）轉(zhuǎn)讓、抵押或者改變用途后的保護(hù)措施。
辦理程序：審批大廳受理文物局審查作出審理決定由審批大廳將審理決定送達(dá)當(dāng)事人
辦理時(shí)限：即辦
費(fèi)用情況：本許可項(xiàng)目不收費(fèi)
（五）市級(jí)文物保護(hù)單位及已登記的不可移動(dòng)文物修繕許可
項(xiàng)目名稱：市級(jí)文物保護(hù)單位及已登記的不可移動(dòng)文物修繕許可
項(xiàng)目類別：許可
項(xiàng)目依據(jù)：《中華人民共和國文物保護(hù)法》第二十一條
審批要件：（1）書面申請(qǐng)報(bào)告。內(nèi)容包括：申請(qǐng)人名稱及相關(guān)證明材料；工程名稱、位置、類別和規(guī)模。
（2）勘察設(shè)計(jì)文件和維修方案。具體包括反映文物歷史狀況、固有特征和損害情況的勘察報(bào)告、實(shí)測(cè)圖、照片；保護(hù)工程方案、設(shè)計(jì)圖及相關(guān)技術(shù)文件；工程設(shè)計(jì)概算；必要時(shí)應(yīng)提供考古勘探發(fā)掘資料、材料試驗(yàn)報(bào)告書、環(huán)境污染情況報(bào)告書、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)資料及勘探報(bào)告。
（3）維修施工單位資質(zhì)證明。
辦理程序：審批大廳受理文物局審查作出審理決定由審批大廳將審理決定送達(dá)當(dāng)事人
辦理時(shí)限：10個(gè)工作日
費(fèi)用情況：本許可項(xiàng)目不收費(fèi)
（六）非國有文物收藏單位和其他單位舉辦展覽
需借用國有館藏文物的許可
項(xiàng)目名稱：非國有文物收藏單位和其他單位舉辦展覽需借用國有館藏文物的許可
項(xiàng)目類別：許可
項(xiàng)目依據(jù)：《中華人民共和國文物保護(hù)法》第四十條。
審批要件：（1）書面申請(qǐng)書。
（2）館藏文物借用清單。
（3）展覽活動(dòng)批復(fù)報(bào)告。
（4）文物安全應(yīng)急方案。
辦理程序：受理審查作出審理決定將審理決定送達(dá)當(dāng)事人
辦理時(shí)限：20個(gè)工作日
費(fèi)用情況：本許可項(xiàng)目不收費(fèi)
（七）博物館處理不夠入藏標(biāo)準(zhǔn)、無保存價(jià)值的文物或標(biāo)本許可
項(xiàng)目名稱：博物館處理不夠入藏標(biāo)準(zhǔn)、無保存價(jià)值的文物或標(biāo)本許可
項(xiàng)目類別：許可
項(xiàng)目依據(jù)：（1）《中華人民共和國文物保護(hù)法》第四十五條
（2）《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）
審批要件：（1）書面申請(qǐng)書。內(nèi)容包括：申請(qǐng)單位名稱及相關(guān)證明材料；處理的原因和方式；須處理的文物或標(biāo)本數(shù)量。
（2）文物或標(biāo)本目錄。內(nèi)容包括：名稱、質(zhì)地、年代、級(jí)別、來源、尺寸、完殘狀況、相關(guān)照片。
（3）本單位學(xué)術(shù)委員會(huì)或其他有關(guān)專家的意見。
辦理程序：受理審查作出審理決定將審理決定送達(dá)當(dāng)事人
辦理時(shí)限：20個(gè)工作日
費(fèi)用情況：本許可項(xiàng)目不收費(fèi)
（八）對(duì)“一宮兩陵”古建筑進(jìn)行測(cè)繪許可
項(xiàng)目名稱：對(duì)“一宮兩陵”古建筑進(jìn)行測(cè)繪許可
項(xiàng)目類別：許可
項(xiàng)目依據(jù)：《*市故宮、福陵和昭陵保護(hù)條例》第二十一條
審批要件：（1）書面申請(qǐng)書。
（2）測(cè)繪方案。
（3）文物安全的應(yīng)急方案。
（4）測(cè)繪單位的資質(zhì)證書復(fù)印件。
辦理程序：受理審查作出審理決定將審理決定送達(dá)當(dāng)事人
辦理時(shí)限：20個(gè)工作日
費(fèi)用情況：本許可項(xiàng)目不收費(fèi)
（九）博物館設(shè)立的初審
項(xiàng)目名稱：博物館設(shè)立的初審
項(xiàng)目類別：初審
項(xiàng)目依據(jù)：《博物館管理辦法》第十一條
審批要件：（1）書面申請(qǐng)書。內(nèi)容包括：建館宗旨、館址、館名、面積、展陳內(nèi)容、藏品數(shù)量、種類、人員機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)來源等內(nèi)容。
（2）館舍所有權(quán)或使用權(quán)證明。
（3）資金來源證明或驗(yàn)資報(bào)告。
（4）藏品目錄及合法來源說明。
（5）陳列展覽大綱。
（6）擬任法定代表人的基本情況及身份證明。
（7）專業(yè)技術(shù)和管理人員的證明材料
（8）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立非國有博物館的，應(yīng)同時(shí)提交博物館章程草案。博物館章程草案包括：辦館宗旨及藏品收藏標(biāo)準(zhǔn)；博物館理事會(huì)、董事會(huì)或其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生辦法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等；出資人不要求取得經(jīng)濟(jì)回報(bào)的約定；博物館終止時(shí)的藏品處置方式；章程修改程序。
辦理程序：受理審查提出初審意見將初審意見送達(dá)當(dāng)事人
辦理時(shí)限：20個(gè)工作日
費(fèi)用情況：本初審項(xiàng)目不收費(fèi)
（十）非國有不可移動(dòng)文物轉(zhuǎn)讓、抵押或者改變用途備案
項(xiàng)目名稱：非國有不可移動(dòng)文物轉(zhuǎn)讓、抵押或者改變用途備案
項(xiàng)目類別：備案
項(xiàng)目依據(jù)：《中華人民共和國文物保護(hù)法》第二十五條
審批要件:（1）書面申請(qǐng)書。
（2）改變用途的目的和對(duì)象的說明。
（3）轉(zhuǎn)讓、抵押的合同文本。
（4）轉(zhuǎn)讓、抵押或改變用途的保護(hù)措施。
（5）收授方的資信證明。
辦理程序：受理審查備案將備案文件送達(dá)當(dāng)事人
辦理時(shí)限：5個(gè)工作日
費(fèi)用情況：本備案項(xiàng)目不收費(fèi)
（十一）市級(jí)博物館、圖書館和其他文物收藏單位的
藏品檔案、管理制度備案
項(xiàng)目名稱：市級(jí)博物館、圖書館和其他文物收藏單位的藏品檔案、管理制度備案
項(xiàng)目類別：備案
項(xiàng)目依據(jù)：《中華人民共和國文物保護(hù)法》第三十六條
審批要件:（1）書面申請(qǐng)書。
（2）藏品檔案、管理制度。
辦理程序：受理審查備案將備案文件送達(dá)當(dāng)事人
辦理時(shí)限：1個(gè)工作日
費(fèi)用情況：本備案項(xiàng)目不收費(fèi)
（十二）國有文物收藏單位之間因舉辦展覽、科學(xué)研究等
需借用館藏文物備案
項(xiàng)目名稱：國有文物收藏單位之間因舉辦展覽、科學(xué)研究等需借用館藏文物備案
項(xiàng)目類別：備案
項(xiàng)目依據(jù)：《中華人民共和國文物保護(hù)法》第四十條
審批要件:（1）書面申請(qǐng)書。
（2）館藏文物借用清單。
（3）雙方簽訂的借用合同。
（4）文物展覽場(chǎng)所及安全措施方案。
辦理程序：受理審查備案將備案文件送達(dá)當(dāng)事人
辦理時(shí)限：5個(gè)工作日
費(fèi)用情況：本備案項(xiàng)目不收費(fèi)
（十三）縣（區(qū)）級(jí)館藏文物檔案?jìng)浒?/p>
項(xiàng)目名稱：縣（區(qū)）級(jí)館藏文物檔案?jìng)浒?/p>
項(xiàng)目類別：備案
項(xiàng)目依據(jù)：《中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例》第二十九條
審批要件:（1）書面申請(qǐng)書。
（2）館藏文物檔案。
辦理程序：受理審查備案將備案文件送達(dá)當(dāng)事人
辦理時(shí)限：1個(gè)工作日
費(fèi)用情況：本備案項(xiàng)目不收費(fèi)
三、行政處罰事項(xiàng)
1.在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建筑物和其他設(shè)施，其設(shè)計(jì)方案未經(jīng)文物行政部門同意后報(bào)經(jīng)規(guī)劃行政部門批準(zhǔn)，對(duì)文物保護(hù)單位的環(huán)境和歷史風(fēng)貌造成破壞的。
2.在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，其工程設(shè)計(jì)方案未經(jīng)文物行政部門同意，報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，對(duì)文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌造成破壞的。
3.擅自遷移、拆除不可移動(dòng)文物的。
4.擅自修繕不可移動(dòng)文物，明顯改變文物原狀的。
5.擅自在原址重建已全部毀壞的不可移動(dòng)文物，造成文物破壞的。
6.施工單位未取得文物保護(hù)工程資質(zhì)證書，擅自從事文物修繕、遷移、重建的。
7.刻劃、涂污或者損壞文物尚不嚴(yán)重的，或者損毀文物保護(hù)單位標(biāo)志的。
8.轉(zhuǎn)讓或者抵押國有不可移動(dòng)文物，或者國有不可移動(dòng)文物作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的。
9.將非國有不可移動(dòng)文物轉(zhuǎn)讓或者抵押給外國人的。
10.擅自改變國有文物保護(hù)單位用途的。
11.文物收藏單位未按照國家有關(guān)規(guī)定配備防火、防盜、防自然損壞的設(shè)施的。
12.國有文物收藏單位法定代表人離任時(shí)未按照館藏文物檔案移交館藏文物，或者所移交的館藏文物與館藏文物檔案不符的。
13.將國有館藏文物贈(zèng)與、出租或者出售給其他單位、個(gè)人的。
14.未按規(guī)定處置國有館藏文物的。
15.挪用或者侵占依法調(diào)撥、交換、出借文物所得補(bǔ)償費(fèi)用的。
16.買賣國家禁止買賣的文物或者將禁止出境的文物轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押給外國人的。
17.發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報(bào)或者拒不上交的。
18.未按照規(guī)定移交揀選文物的。
19.未取得相應(yīng)等級(jí)的文物保護(hù)工程資質(zhì)證書，擅自承擔(dān)文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建工程的。
20.未取得資質(zhì)證書，擅自從事館藏文物的修復(fù)、復(fù)制、拓印活動(dòng)的。
21.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修復(fù)、復(fù)制、拓印、拍攝館藏文物的。
22.在進(jìn)行大型基本建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，建設(shè)單位沒有事先會(huì)同省文化行政管理部門在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進(jìn)行調(diào)查勘探的，其選址事先未征得文化行政管理部門同意的。
23.在文物勘探范圍內(nèi)未按照規(guī)定進(jìn)行文物勘探的。
24.損毀文物保護(hù)單位標(biāo)志，刻劃、涂污或者損壞不可移動(dòng)文物的。
25.對(duì)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)的非文物建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行改建、擴(kuò)建的。
26.在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建筑物和其他設(shè)施，其設(shè)計(jì)方案未經(jīng)文物行政部門同意后報(bào)經(jīng)規(guī)劃行政部門批準(zhǔn)，對(duì)文物保護(hù)單位的環(huán)境和歷史風(fēng)貌造成破壞的。
27.改變不可移動(dòng)文物的建筑立面、結(jié)構(gòu)體系、基本平面布局和有特色的內(nèi)部裝飾的。
28.損毀“一宮兩陵”標(biāo)志說明的。
29.在“一宮兩陵”文物和保護(hù)設(shè)施上涂污、刻劃的。
30.“一宮兩陵”管理單位未按國家有關(guān)規(guī)定配備防火、防盜、防自然損壞設(shè)施的。
31.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修繕“一宮兩陵”文物，明顯改變文物原狀的。
32.未取得文物保護(hù)工程資質(zhì)證書，擅自從事“一宮兩陵”文物修繕的。
33.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在“一宮兩陵”保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的。
34.在“一宮兩陵”建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，其工程設(shè)計(jì)方案未經(jīng)批準(zhǔn)，對(duì)“一宮兩陵”歷史風(fēng)貌造成破壞的。
四、執(zhí)法依據(jù)及要求
（一）依據(jù)：《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例》、《文物保護(hù)工程管理辦法》、《博物館管理辦法》、《考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘經(jīng)費(fèi)預(yù)算定額管理辦法》、《*省文物勘探管理辦法》、《*市故宮、福陵和昭陵保護(hù)條例》、《*市地上不可移動(dòng)文物和地下文物保護(hù)條例》等有關(guān)文物保護(hù)的法律、法規(guī)及規(guī)章。
（二）文物行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須按規(guī)定出示證件（《*省行政執(zhí)法證》），并保證兩人以上到場(chǎng)，否則，可視為無效。
（三）進(jìn)行行政處罰時(shí)，須向當(dāng)事人說明做出處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)，同時(shí)告之當(dāng)事人所享有的各項(xiàng)權(quán)利（陳述、申辯、申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟等）。
五、責(zé)任追究
（一）文物行政管理（執(zhí)法）人員，有下列情形之一者，追究行政違示責(zé)任：
1.辦理勘探審批手續(xù)時(shí)，相關(guān)手續(xù)齊全、符合條件而不予受理的；
2.未按期予以辦理的；
3.不認(rèn)真審核有關(guān)手續(xù)或不履行法定程序?qū)徟霈F(xiàn)問題的；
4.對(duì)公民、法人和其他社會(huì)組織合法權(quán)益侵害，造成不良后果的；
5.博物館（所）工作人員違反《中國文物博物館工作人員職業(yè)道德準(zhǔn)則》規(guī)定的。
（二）對(duì)文物行政管理（執(zhí)法）人員的違示責(zé)任，視情節(jié)給予下列處罰：
1.行政處理：對(duì)當(dāng)事人賠禮道歉、經(jīng)濟(jì)賠償、通報(bào)、公開檢查、調(diào)離崗位、辭退。
2.行政處分：警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除公職。
3.經(jīng)濟(jì)處罰：對(duì)違示者及其主管領(lǐng)導(dǎo)予以罰款；
關(guān)于班主任辭職申請(qǐng)書精選范文 尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
您好!
我很遺憾自己在這個(gè)時(shí)候向?qū)W校正式提出辭職。首先感謝之前學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任和支持，但鑒于自己的能力有限，無暇顧及家庭，加之心里壓力過大，特請(qǐng)辭去六年級(jí)班主任職務(wù)，望另尋良師，莫誤了學(xué)生。敬請(qǐng)批閱!
到xx小學(xué)從教已經(jīng)10多年，一直擔(dān)任班主任工作，多年的班主任工作經(jīng)歷，我有過班級(jí)工作起色不大的迷惘;也有過學(xué)生進(jìn)步、班級(jí)取得成績(jī)的欣喜。我深知班主任工作的意義和責(zé)任重大，并為此一如既往地努力著，不敢說兢兢業(yè)業(yè),但也是問心無愧了……今天，因個(gè)人原因我冒昧提出辭去班主任的請(qǐng)求,實(shí)在是萬不得已。
說實(shí)話，我一直很珍惜領(lǐng)導(dǎo)的那份信任，并盡自己最大的努力去工作，我也知道這份班主任辭職申請(qǐng)一定會(huì)讓領(lǐng)導(dǎo)不高興，對(duì)此我也只能遺憾和無奈地說：情非得已,給領(lǐng)導(dǎo)添麻煩了!對(duì)不起!
我不為名不為利，只為心中曾有個(gè)夢(mèng)想：做一個(gè)好老師，做一個(gè)好班主任!可是我發(fā)現(xiàn)這種理想很難實(shí)現(xiàn)。除了自身素質(zhì)之外，還要靠許多的外界條件，而我既不具備這種資質(zhì)，也無外界支持，只顧自己埋頭死干!工作越多，毛病越多，壓力越大!學(xué)生和老師都不滿意，學(xué)生覺得老師管的嚴(yán)，逆反心理嚴(yán)重。老師覺得我做的工作沒有意義!既然這種狀態(tài)，我覺得我做班主任工作是失敗的，也沒有繼續(xù)下去的理由!所以請(qǐng)考慮安排新的班主任，我會(huì)留給他(她)一個(gè)完整成型的班級(jí)，我會(huì)完成好交接任務(wù)，配合新班主任做好一切事宜!
說句實(shí)話，我也舍不得這個(gè)班級(jí)，畢竟是我辛辛苦苦帶了六年的班級(jí)，班級(jí)已經(jīng)成型，學(xué)習(xí)氣氛記錄制度均以趨于完善，只差出成績(jī)的時(shí)候了!但是考慮到自身素質(zhì)，家庭情況，也是沒有辦法的事情，實(shí)在做不下去，如果堅(jiān)持，只怕耽誤了學(xué)生，辜負(fù)了學(xué)校，毀了自己!
首先，家里最近事情也很多，讓我心里不是滋味。本來雙方父母我都無暇照顧，沒有時(shí)間去看看，而他們盡力為我做了很多事情，做作為兒子女婿的我，心中只有愧疚!另最近兩個(gè)月來，妻子和母親接連有病，我一點(diǎn)也照顧不上，心里無限愧疚!
其次，再管理班級(jí)上，自己的方式方法存在著缺陷，是不能成為學(xué)校其他老師學(xué)習(xí)的榜樣的，像我這樣的工作……所以，我覺得這種失敗的方式方法應(yīng)該退出歷史舞臺(tái)。雖然從班級(jí)管理等等方面看是有成效的，但是學(xué)生內(nèi)心，學(xué)習(xí)成績(jī)上的體現(xiàn)還是比較少，自己的能力不足以調(diào)動(dòng)六年級(jí)的學(xué)生有更高的熱情和積極性，能夠提高成績(jī)，完成學(xué)校制定的目標(biāo)。所以，再做班主任是在是壓制學(xué)生個(gè)性，泯滅學(xué)生潛力，所以，不做也罷!給學(xué)生更大的空間，釋放更大的潛力，完成人生夢(mèng)想，我的退出，對(duì)學(xué)生應(yīng)該是有好處的!
第三，長(zhǎng)時(shí)期的班主任工作已讓我覺得很乏味，我已失去了往日的激情。我想：一旦一個(gè)人不喜歡做一件事時(shí)，逼著做下去只能越做越糟。為班級(jí)良性發(fā)展考慮，也該讓我歇一歇了，對(duì)吧?
總有些這樣的時(shí)候，正是因?yàn)闊o奈，才悄悄躲開，躲開的是身影，躲不開的卻是那份默默的情懷……
希望領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的申請(qǐng)予以考慮并批準(zhǔn)。乞盼!最后，希望學(xué)校辦學(xué)業(yè)績(jī)一如既往，一路飆升!
此致
敬禮!
申請(qǐng)人：
20xx年xx月xx日
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尊敬的X校長(zhǎng)：
您好!
經(jīng)過再三慮后，我決定辭去目前所任三(1)班班主任的職務(wù)，我知道這個(gè)時(shí)間段提出這樣要求是極其不明智的，但情非得已。我從教十七年，擔(dān)任班主任工作十七年，應(yīng)該感謝學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持，感謝所有任課教師對(duì)我工作的支持和幫助，同時(shí)也非常榮幸能成為我們學(xué)校班主任的其中一員。在這十七年里，我學(xué)會(huì)一些管理班級(jí)理念，學(xué)會(huì)了與其他教師的精誠合作，與他人友好相處，團(tuán)結(jié)協(xié)作，互相支持，互相尊重的為人處世方法。學(xué)會(huì)了熱心關(guān)心與幫助同事，學(xué)會(huì)了做人的謙虛與謹(jǐn)慎，學(xué)會(huì)了嚴(yán)于律己，寬以待人。也鍛煉了自己各方面的能力。十七年來，我總是覺得當(dāng)老師特別是當(dāng)班主任的感覺真的很好。而今，我毅然決定辭掉班主任職務(wù)，也許這樣會(huì)好一些。
辭掉班主任務(wù)，我滿含著愧疚、遺憾!我愧對(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任與支持，愧對(duì)同事對(duì)我的支持與幫助，愧對(duì)學(xué)生對(duì)我的尊敬與渴望。遺憾我辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的期望。三(1)班的學(xué)生活潑聰明，富有朝氣，前途無量，是祖國的未來，民族的希望。我愛這個(gè)班所有的孩子，如同愛護(hù)我的孩子一樣，他們陪伴我走過三的年教學(xué)時(shí)光。人生只有一個(gè)童年，而童年正是他們盡情享受快樂、努力獲取知識(shí)的黃金時(shí)節(jié)。所以我從來不敢有絲毫的懈怠，總是盡職盡責(zé)地管理好班級(jí)，引導(dǎo)學(xué)生往正確的方向發(fā)展。傳授他們知識(shí)，叮囑他們做人的道理。讓他們知道擁有豐富的知識(shí)固然重要，但是做誠實(shí)正直的人更重要的道理。
這十七年來，我工作勤勤懇懇，任勞任怨，教學(xué)上小病不哼，大病硬撐，小事不請(qǐng)假，大事不離崗。認(rèn)真地履行著班主任這個(gè)神圣而光榮的職責(zé)，我把班級(jí)當(dāng)成自己的家，大到知識(shí)傳授，小到病睡屎尿，我都把它打理得井井有條，所以沒有哪個(gè)老師說與我合作覺得很不愉快的事。這個(gè)學(xué)期我真的很忙碌，我不想讓學(xué)校收費(fèi)的事煩擾我的心思，造成公私費(fèi)用混亂。于是在收取學(xué)生生活費(fèi)上就認(rèn)為我推三推四!沒有做好份內(nèi)工作。
這里我要說的是：幾年來，怎么今天才這么認(rèn)為啊?很簡(jiǎn)單：因?yàn)橐郧鞍嗌纤械拇笮∈虑槎际俏野k了，與我合作的人可以高忱無憂啦，故無話可說!我很清楚有些人小事請(qǐng)大假，大事休長(zhǎng)假，上周五出門，下周一歸校，到頭來還是出滿勤呢!哪像我，明明親人過世，慰問倒不必了，特殊假總是可以的，誰知道到頭來卻是7天事假，為這事，期末福利被扣了，為什么啊，超假唄!
想來真讓人寒心!事情過去也就算了，我也沒有為這事和誰紅過臉，我只是希望在我有事的情況下能給予支持和理解，不是萬不得已的情況下，我總是一個(gè)人默默無聞地做好班級(jí)管理，認(rèn)真履行本職工作，其他老師沒有幫忙做工作，我也不會(huì)像某些人一樣，在領(lǐng)導(dǎo)的面前添油加醋地說別人總是把工作推給我做!我在這十七年的班主任工作中，我不是做得很好，但最起碼來說沒有出現(xiàn)什么重大事故，這點(diǎn)我覺得很欣慰，要做得更好，那我是心有余而力不足了，畢竟能力有限。在此，我衷心祝愿接替我做三(1)班班主任的老師做得比我更好，達(dá)到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師們的期望!最后，衷心祝愿學(xué)校健康成長(zhǎng)，事業(yè)蒸蒸日上!祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)與同事：健康快樂，平安幸福!懇請(qǐng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)免去我三(1)班班主任的職務(wù)，不勝感激!
此致
敬禮!
辭職人：
20xx年xx月xx日
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尊敬的校領(lǐng)導(dǎo)：
抱著為祖國教育事業(yè)奉獻(xiàn)自己的青春的理想，懷著對(duì)太陽下最光輝的職業(yè)的無限景仰，五年前加入一中這個(gè)溫暖、團(tuán)結(jié)的大集體。轉(zhuǎn)瞬之間，已經(jīng)過了我的第五個(gè)教師節(jié)。回想來時(shí)的路，我取得的每一點(diǎn)成績(jī)，獲得的每一個(gè)喜悅，都充滿了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的關(guān)心和信任，飽含了同事們對(duì)我?guī)椭c愛護(hù)。正是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和信任，因?yàn)橥碌膸椭c愛護(hù)，我在一中這個(gè)充滿了溫情和愛的美麗的大家庭里幸福地成長(zhǎng)。
教師是個(gè)如此光榮的職業(yè)。做了一輩子教師的父親也教育我，做老師，要甘于清貧，要勇于奉獻(xiàn)，才能取得讓自己自豪的成績(jī)。我也曾一直努力的以“身正為師，學(xué)高為范”的宗旨認(rèn)真地從事我的教育教學(xué)工作。工作幾年來，曾有很多同事、朋友跟我說，當(dāng)老師太清貧了，還是換個(gè)工作吧。那時(shí)侯，我不以為然。我認(rèn)為，教師是一個(gè)平凡而又偉大的職業(yè)，是播種希望、點(diǎn)亮明天的事業(yè)，就算清貧點(diǎn)，但是那種桃李滿天下的喜悅是常人難以體會(huì)的。而且我相信，我們的學(xué)校處在全國聞名的教育強(qiáng)區(qū)，教師的待遇一定會(huì)提高的。
然而，現(xiàn)實(shí)的壓力是如此的巨大。家庭的壓力，經(jīng)濟(jì)的壓力，壓得讓我無法喘息。我為人子，父母為我付出了太多太多，而我卻回報(bào)的太少太少。看著日益衰老的父母，而我，卻在廣州連自己的一片瓦也找不到，又怎能讓父母有個(gè)比較安心的晚年呢？
想了好久好久，我決定告別我深愛的教育事業(yè)，告別給我溫暖和關(guān)懷的一中。所以在此，我鄭重地向尊敬的領(lǐng)導(dǎo)提出辭職。非常感謝領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和理解。在正式離職之前，我會(huì)繼續(xù)認(rèn)真的工作，協(xié)助做好相關(guān)工作的交接，站好最后一班崗。
我相信，我深愛的一中定能不斷前進(jìn)，立下一個(gè)又一個(gè)鮮亮的里程碑。祝福一中。
第一章：?jiǎn)T工守則
一、標(biāo)準(zhǔn)
一切以公司利益為重，團(tuán)結(jié)協(xié)作、努力工作、積極進(jìn)取、鉆研業(yè)務(wù)、不斷提高服務(wù)意識(shí)，以贏得客戶的滿意并保守公司的商業(yè)秘密，為公司取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、儀容儀表
員工的儀容儀表關(guān)系到公司的形象和聲譽(yù)，同時(shí)也是公司管理水平的具體體現(xiàn)。
(一)員工必須以飽滿的工作熱情進(jìn)入工作崗位，工作時(shí)間內(nèi)應(yīng)保持良好的精神面貌，語言文明，舉止端莊;
(二)上崗時(shí)員工須保持良好的個(gè)人衛(wèi)生，不得留過長(zhǎng)的指甲，身體及口腔不得有異味(上班前不得飲酒及使用刺激性氣味食品)
(三)員工工作時(shí)間必須講普通話;服裝要時(shí)刻保持清潔平整，男員工不得穿拖鞋、布鞋、露腳趾涼鞋在辦公時(shí)間內(nèi)進(jìn)入辦公區(qū)。
(四)員工發(fā)型要大方端莊并梳理整齊，頭發(fā)要保持清潔，不得留怪異發(fā)型。
三、行為規(guī)范
為保證工作秩序，員工應(yīng)遵守下列行為規(guī)范
(一) 員工按照公司規(guī)定的時(shí)間上下班并簽到。
(二) 接聽工作電話，語氣要溫柔，言語要有禮貌并簡(jiǎn)潔明了，嚴(yán)格執(zhí)行崗位規(guī)范，對(duì)于本部門其他員工或其他部門的電話有義務(wù)轉(zhuǎn)達(dá)和告知。
(三) 員工在崗期間，不準(zhǔn)看非工作性的報(bào)紙和雜志;不得使用公司電腦做其他與工作無關(guān)的活動(dòng)(例如：聊天，網(wǎng)絡(luò)游戲等)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處以200元的罰款。
(四) 員工在崗期間，不準(zhǔn)處理與工作無關(guān)的事情，不準(zhǔn)串崗、脫崗;嚴(yán)禁長(zhǎng)時(shí)間打私人電話，嚴(yán)禁因私打長(zhǎng)途電話。除規(guī)定人員外，其他人不得輕易在公司上網(wǎng)，如特殊需要，需經(jīng)經(jīng)理或主管同意方可。
(五) 員工須按規(guī)定及時(shí)上交在公司內(nèi)拾到的任何物品;愛護(hù)辦公設(shè)備，節(jié)約辦公耗材、下班之前應(yīng)及時(shí)關(guān)閉電源(包括電腦、電燈等)，關(guān)好門窗，以免造成不必要的損失，嚴(yán)禁用公司的電腦等設(shè)備進(jìn)行私人圖片、文件、照片等的處理或打印之類與工作無關(guān)的活動(dòng)，違反此規(guī)定的，將處以100-300元的罰款;
(六) 員工應(yīng)絕對(duì)遵循公司的保密制度，未經(jīng)經(jīng)理批準(zhǔn)，不得將公司的技術(shù)、資料、計(jì)劃、決定等商業(yè)機(jī)密向其他非相關(guān)人員甚至公司以外的員工透漏、復(fù)制或者發(fā)送，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，對(duì)于情節(jié)和后果嚴(yán)重者，公司將保留進(jìn)一步追究其法律責(zé)任的權(quán)利。
(七) 如員工無特殊原因，應(yīng)迅速趕赴公司完成工作任務(wù);如聯(lián)系不上，并對(duì)公司造成損失或延誤工作者，視情節(jié)輕重分別處于警告、罰款等處罰。
(八) 員工如遇特殊情況不能到崗上班，須提前按公司規(guī)定的請(qǐng)假程序辦理請(qǐng)假手續(xù)。
(九) 員工下列個(gè)人情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知部門經(jīng)理和辦公室。
1.住址和電話。
2.發(fā)生事故和特殊情況時(shí)的任何聯(lián)系辦法。
(十) 公司員工個(gè)人收入、各種報(bào)銷、福利等不得向他人告知，否則公司予以除名處理。
(十一)員工必須遵守公司和部門制定的各項(xiàng)管理制度和崗位職責(zé)。
(十二)嚴(yán)禁員工在外兼職，如有發(fā)現(xiàn)公司保留隨時(shí)辭退的權(quán)利，且該員工不享有兼職期間的工資和獎(jiǎng)金。
第二章：考勤規(guī)定
一、總述
(一)主管負(fù)責(zé)公司考勤工作，包括制度解釋及完善，組織檢查和分析考勤的執(zhí)行情況及管理工作，并于當(dāng)月25日統(tǒng)計(jì)上月的出勤情況。
(二)考勤內(nèi)容包括出勤、遲到、早退、曠工、事假、病假、婚假、喪假、法定假日等。
二、日常出勤規(guī)定考勤制度
(一)每周工作時(shí)間為：星期一星期六。
(二)每日工作時(shí)間為：上午8：0012：00;下午2：006：00;本公司所有人員均按規(guī)定簽到。
(三)員工應(yīng)自覺遵守上下班時(shí)間，到上班時(shí)間本人還未到崗，即為遲到;凡未到下班時(shí)間，提前離崗，即為早退，早退當(dāng)天按曠工處理。實(shí)際到崗和離崗時(shí)間均以考勤記錄時(shí)間為準(zhǔn)。
(四)因公外出不能按時(shí)簽到者在征得直接主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的情況下，由直接主管領(lǐng)導(dǎo)簽字，交辦公室備案，否則視為曠工;如果直接主管領(lǐng)導(dǎo)出具虛假證明則將承擔(dān)連帶責(zé)任，公司將視情節(jié)輕重給與處罰。
(五)員工請(qǐng)假須提前一天申請(qǐng)，經(jīng)理批準(zhǔn)后報(bào)人事部備案。事假、病假屬無薪假，即員工請(qǐng)假期間，不計(jì)工資;
(七)、遲到早退的處罰規(guī)定
1.遲到或早退3次，15分鐘以內(nèi)罰款30元，15分鐘30分鐘以內(nèi)罰款50元，3060分鐘罰款100元，半小時(shí)以上按曠工半天論處。
2.發(fā)現(xiàn)一次不簽到罰款50元。
3.凡每月遲到或早退超過二次者，依情節(jié)輕重給予提醒、警告、張榜等處分，屢教不改者除名。
三、曠工的處罰規(guī)定
1.沒有按規(guī)定程序辦理請(qǐng)假手續(xù)或未經(jīng)批準(zhǔn)離崗1小時(shí)以上者及各種假期逾期而無續(xù)假者依曠工論處;
2.遲到或早退1小時(shí)以上且無正當(dāng)理由辦理補(bǔ)假手續(xù)者視為曠工。
3.委托或代替他人簽到者，一經(jīng)查明，雙方均以曠工處分，同時(shí)罰款300元。
4.不服從公司的崗位調(diào)配而拒絕不上班者按曠工處理。
5.員工無故曠工一次扣人民幣100元，兩次扣人民幣300元，連續(xù)礦工兩日，或一年曠工累計(jì)三日者，公司將予以開除。
6.凡請(qǐng)假須填寫“請(qǐng)假申請(qǐng)單”并報(bào)辦公室，特殊原因電話通知辦公室，否則視為曠工。
7.如需外出提前向辦公室說明外出原因，否則視為早退。
部門主管違反規(guī)定按上述標(biāo)準(zhǔn)加倍處罰。
四、日常規(guī)定
1.公司內(nèi)部員工不允許用一次性水杯喝水，如有發(fā)現(xiàn)罰款50元。
五、請(qǐng)假規(guī)定
除非特殊情況，員工請(qǐng)假必須提前辦理請(qǐng)假手續(xù)，到辦公室領(lǐng)取《請(qǐng)假申請(qǐng)單》，并依人事權(quán)限給予審批后方為生效;否則按曠工處理。
1.員工因病或非因公受傷請(qǐng)假一天以內(nèi)者，應(yīng)補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù);
2.員工因病或非因工傷請(qǐng)假超過一天者，須持醫(yī)院開具的病假證明辦理請(qǐng)假手續(xù)，連續(xù)病假3天以內(nèi)有直接由直接主管上級(jí)批準(zhǔn)，3天以上由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
3.員工到醫(yī)院看病視為病假，以實(shí)際離崗時(shí)間填報(bào)病假申請(qǐng)單，辦理請(qǐng)假手續(xù)。
4.員工醫(yī)療期自病假之日起計(jì)算。
六、事假規(guī)定
1.員工確因私事須親自處理，可請(qǐng)事假。事假必須提前一天向所在部門提出書面申請(qǐng)，辦理相應(yīng)請(qǐng)假手續(xù);
2.請(qǐng)假期滿，如需延長(zhǎng)，應(yīng)提前辦理請(qǐng)假手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)方可延假。如遇急事無法在事前辦理手續(xù)時(shí)，可采用通訊辦法報(bào)告相應(yīng)主管上級(jí)，事后補(bǔ)辦手續(xù);
3.員工因特殊原因遲到，經(jīng)補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù)可作為事假處理;
4.員工連續(xù)請(qǐng)事假兩天以內(nèi)有直接主管上級(jí)批準(zhǔn)，兩天以上由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
5.病假、事假為無薪假。
七、加班規(guī)定
1、本公司如因工作需要，可于辦公時(shí)間以外指定員工加班，如員工無特殊原因拒絕加班而對(duì)公司造成損失或延誤工作者，視情節(jié)輕重分別處于批評(píng)、罰款、除名等處罰。
2、員工于加班后填寫“加班備案單”經(jīng)部門經(jīng)理批準(zhǔn)后，再由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，將備案單交回辦公室備案。公司將在不影響工作的前提下，由主管安排倒休。
3.離開時(shí)按規(guī)定簽卡。
4.公休日加班可補(bǔ)休，補(bǔ)休時(shí)間由主管批準(zhǔn)安排，交辦公室備案辦公室無備案的不予承認(rèn)。
第三章：辦公用品的購買
1.統(tǒng)一限量，控制用品規(guī)格以及節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支，所有辦公室用品的購買，都應(yīng)由辦公室統(tǒng)一購買。
2.定購數(shù)量：根據(jù)辦公用品庫存量情況以及消耗水平，向辦公室主任報(bào)告，確定定購數(shù)量，必須以書面形式提出正式申請(qǐng)，經(jīng)主管經(jīng)理審批確定后，通知送貨單位在指定時(shí)間內(nèi)將辦公用送到公司。
3.采購方法：在辦公用品庫存不多或者有關(guān)部門提出特殊需求的情況下按照成本最小的原則，訂購所需要的辦公用品。
4.支付：收到辦公用品后，對(duì)照訂貨單開具支付發(fā)票，經(jīng)主管及主管部門經(jīng)理簽字后，轉(zhuǎn)交給出納負(fù)責(zé)人支付或結(jié)算。
5.發(fā)放：辦公用品原則上由公司統(tǒng)一采購，分發(fā)給各部門，如有特殊情況，允許各部門在提出“辦公用品申請(qǐng)書”的前提下就近采購，在這種情況下，辦公用品管理部門有權(quán)進(jìn)行審核。
長(zhǎng)遠(yuǎn)辦公用品發(fā)放規(guī)定
一、本公司為規(guī)范辦公用品的發(fā)放工作，特制定本規(guī)定。
二、公司各部門應(yīng)本著節(jié)約的原則領(lǐng)取、使用辦公用品。
三、各部門須指定專人管理辦公用品。
四、各部門于每月31日前將下月所需辦公用品計(jì)劃報(bào)給辦公室，辦公室于每月6日前一次性發(fā)放各部門所需辦公用品。
五、采購人員須根據(jù)計(jì)劃需要采購，保證質(zhì)量。
六、辦公用品入庫和發(fā)放應(yīng)及時(shí)記帳，做到帳物相符。
七、任何人未經(jīng)允許不得私自挪用辦公用品及其他物資，物品要做到類別清楚、碼放整齊。
長(zhǎng)遠(yuǎn)辦公用品管理規(guī)定
一、為使辦公用品管理規(guī)范化，特制定本制度。
二、本制度所稱辦公用品為消耗品、管理消耗品、回收管理品及管理品四種。
1.消耗品：鉛筆、膠水、膠帶、大頭針、圖釘、筆記本、復(fù)寫紙、標(biāo)簽、夾子、橡皮等。
2.管理消耗品：簽字筆、熒光筆、修正液、電池等。
3.回收管理品：墨盒、碳粉、色帶等。凡使用過的紙張不得自行撕毀，全部交到前臺(tái)登記以便使用。
4.管理品：剪刀、美工刀、訂書機(jī)、啟釘器、直尺、打孔機(jī)、鋼筆等。
三、消耗品應(yīng)限定人員使用，自第三次發(fā)放起，必須以舊替換新品，但純消耗品不在此限。
四、管理品移交如有故障或損壞，應(yīng)以舊換新，如發(fā)現(xiàn)丟失，負(fù)責(zé)人員按價(jià)賠償。
第四章：業(yè)務(wù)員制度
一、業(yè)務(wù)員每天需寫業(yè)務(wù)日志，整理好自己范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)資料，每周需寫業(yè)務(wù)周報(bào)，隨時(shí)接受上級(jí)主管的檢查;
二、業(yè)務(wù)員未寫日志、周報(bào)的，每次罰款10元，每月三次未寫日志，周報(bào)者記大過一次，罰款50元，每月五次未寫日志、周報(bào)者按自動(dòng)離職處理。
三、總經(jīng)理抽查未寫日志、周報(bào)而業(yè)務(wù)主管未對(duì)業(yè)務(wù)員作相關(guān)處理，業(yè)務(wù)主管每次罰款30元。
第五章：技術(shù)員制度
一、技術(shù)員每周一須交本周計(jì)劃，且每天下班前需寫工作日志并放于工作臺(tái)面?zhèn)洳?
二、技術(shù)員未寫日志、周報(bào)的，每次罰款10元，每月三次未寫日志，周報(bào)者記大過一次，罰款50元，每月五次未寫日志、周報(bào)者按自動(dòng)離職處理。
三、總經(jīng)理抽查未寫日志、周報(bào)而業(yè)務(wù)主管未對(duì)業(yè)務(wù)員作相關(guān)處理，業(yè)務(wù)主管每次罰款30元。
第六章：衛(wèi)生制度
一、中午在公司用餐者，餐后應(yīng)第一時(shí)間處理好就餐后留下的飯盒及雜物。
二、積極參加公司的每一次大掃除，平時(shí)要保持個(gè)人辦公臺(tái)和電腦桌的干凈整潔，嚴(yán)格杜絕紙張、雜志、工具書等物品亂堆亂扔。
三、公司內(nèi)嚴(yán)禁隨地吐痰，亂丟垃圾。
第七章：人事管理制度
一、人員入職第一天，應(yīng)按要求認(rèn)真填寫準(zhǔn)員工檔案，如發(fā)現(xiàn)所填個(gè)人資料有任何捏造、虛構(gòu)等，公司將無條件開除。
二、正式員工因特殊原因離職者，必須提前一個(gè)月向經(jīng)理提出辭職申請(qǐng)，否則公司將不予辦理工資結(jié)算等辭職手續(xù)。員工離職時(shí)，應(yīng)將所有公司財(cái)物、硬件資料、設(shè)備以及鑰匙歸還公司。
第八章：假期制度
一、享有國家公布的法定假期。
二、婚假：?jiǎn)T工可享有5天無薪婚假，外縣市的多2天，外省的多3天，員工申請(qǐng)婚假，需出示結(jié)婚證或有效證明。
一 前言
禮儀是人類社會(huì)為了維系社會(huì)正常的生活秩序，所需要共同遵守的那些符合“禮”的精神的行為規(guī)范，準(zhǔn)則和儀式的總和它是個(gè)人道德修養(yǎng)的一種反映，使我們整個(gè)民族素質(zhì)的體現(xiàn)，是人類進(jìn)步的一種標(biāo)志。當(dāng)代大學(xué)生作為青年中的優(yōu)秀群體，是未來社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，言行文明，知書達(dá)禮，是我們應(yīng)當(dāng)具備的一種基本素養(yǎng)。特別是在社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步的今天，禮的作用不可估量。良好的形象，高素質(zhì)的學(xué)員，高質(zhì)量的禮儀修養(yǎng)無疑會(huì)起著十分重要的作用。
同時(shí)社交禮儀本身就是一種特殊的語言，讓大學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握社交禮儀的基本知識(shí)和規(guī)范，他們就能憑借它去順利的開啟各種交際活動(dòng)的大門和建立和諧融洽的人際關(guān)系。這樣，不僅有利于形成良好的社會(huì)心理氛圍，而且對(duì)于大學(xué)生個(gè)體來說，也具有極其重要的心理保健功能。
我校是擁有悠久歷史的學(xué)院，我校的學(xué)生代表著我校的形象，而禮儀隊(duì)則更是我們學(xué)院的一面鏡子，禮儀隊(duì)成員的形象不僅僅關(guān)系到個(gè)人的素質(zhì)高低更直接關(guān)系到學(xué)院的形象。因此，禮儀是學(xué)校形象和學(xué)院修養(yǎng)素質(zhì)的綜合體現(xiàn)，我們要以“微笑待人，熱情服務(wù)”的禮儀規(guī)范提升成員的禮儀接待能力。更好的為學(xué)院，為團(tuán)總支服務(wù)。
二 本學(xué)期的工作方向和努力目標(biāo)
(一)秉承團(tuán)總支的宗旨，傳達(dá)團(tuán)總支的思想，加強(qiáng)對(duì)本部門成員的管理，幫助成員樹立正確的思想意識(shí)，端正工作態(tài)度，提升工作質(zhì)量與自身素質(zhì)。
(二)秉承“儀表端莊，舉止優(yōu)雅，禮貌待人”的宗旨，在提高成員交際能力的同時(shí)，在校和院的各種活動(dòng)中主持各種禮儀接待工作，并力求成為有特色的禮儀服務(wù)隊(duì)。
(三)加強(qiáng)與團(tuán)總支其他各部門和成員的聯(lián)系與交流，提高工作效率，共同促進(jìn)團(tuán)總支的發(fā)展。
三 禮儀隊(duì)的管理
(一)例會(huì)制度 依照?qǐng)F(tuán)總支制度，禮儀隊(duì)實(shí)行例會(huì)制度，每?jī)芍芘e行一次例會(huì)，所有成員不得無故缺席，如有特殊情況必須提前請(qǐng)假，團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人要記錄好例會(huì)出席情況，作為學(xué)期末團(tuán)總支成員評(píng)定的依據(jù)之一。
(二)干部管理制度
1.禮儀隊(duì)設(shè)有部長(zhǎng)，副部長(zhǎng)各一名，干事十名。隊(duì)長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)與老師及各活動(dòng)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，了解計(jì)劃好每次活動(dòng)的人員及服裝等的需要，隨時(shí)預(yù)防和處理各種突況。
2.副部長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)禮儀服裝的回收，清洗和保管，協(xié)助部長(zhǎng)處理好禮儀隊(duì)的各種事務(wù)。
(三)干事管理?xiàng)l例
1.干事的試用期為一個(gè)月，期滿經(jīng)考核合格后為團(tuán)總支禮儀隊(duì)成員;
2.干事必須服從部門負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真完成部門所布置的各項(xiàng)任務(wù);
3.舉辦活動(dòng)時(shí)，隊(duì)員因故不能參加，必須在事先向部門負(fù)責(zé)人請(qǐng)假，未請(qǐng)假者按缺勤處理;
4.參加活動(dòng)時(shí)，隊(duì)員必須在規(guī)定時(shí)間到達(dá)工作崗位，服裝和化妝等工作要在之前完成，工作中自覺遵守紀(jì)律，服從指揮和安排，不得擅自離崗、換崗;
5.參加活動(dòng)時(shí)，隊(duì)員必須按照規(guī)定統(tǒng)一化淡妝，盤發(fā)，著禮儀服。工作結(jié)束后必須要妥善保存衣服等物品，按時(shí)交還負(fù)責(zé)人統(tǒng)一保管;
6.禮儀隊(duì)隊(duì)員任職期間不得擅自退隊(duì)，退隊(duì)須事先向部長(zhǎng)遞交申請(qǐng)書，經(jīng)團(tuán)總支同意后方可退隊(duì);
7.干事可以對(duì)部門的工作提出建議，以改善和完善部門工作;
8.遵守校紀(jì)校規(guī)，維護(hù)團(tuán)總支和禮儀隊(duì)形象;
9.遵守禮儀隊(duì)管理?xiàng)l例，貫徹禮儀隊(duì)宗旨，認(rèn)真完成各項(xiàng)活動(dòng)，踏實(shí)敬業(yè)，虛心學(xué)習(xí)，完善自我。
(四)禮儀隊(duì)培訓(xùn)課程安排理論方面的訓(xùn)練
1. 風(fēng)度和儀表的理論訓(xùn)練——主要包括氣質(zhì)、談吐和外表、衣著、化妝及舉止等方面的訓(xùn)練。
2. 日常禮節(jié)的理論訓(xùn)練——主要包括常用禮節(jié)、方位禮節(jié)、介紹與饋贈(zèng)等方面的技巧、原則和種類的訓(xùn)練。
3. 專項(xiàng)禮儀訓(xùn)練——包括會(huì)議禮儀、典禮儀式、聚會(huì)禮儀等方面的訓(xùn)練。
實(shí)踐方面的訓(xùn)練
1.設(shè)有專門的訓(xùn)練場(chǎng)地，并規(guī)定專門的時(shí)間由教師進(jìn)行系統(tǒng)訓(xùn)練。
2.按照所教的禮儀知識(shí)進(jìn)行禮儀專業(yè)的實(shí)踐訓(xùn)練。
四 禮儀工作安排
1.部長(zhǎng)與副部長(zhǎng)要以身作則，干好自己的本職工作，盡心盡力的將禮儀隊(duì)管理建設(shè)的更好。
2.本學(xué)期的主要任務(wù)是以培養(yǎng)成員的綜合素質(zhì)和提高成員的禮儀能力為中心和工作重點(diǎn)，每周有一到兩次的形體訓(xùn)練，讓同學(xué)們真正了解和學(xué)習(xí)到更多有關(guān)于禮儀方面的只是和技能。會(huì)根據(jù)情況盡量多的在隊(duì)里開展一些對(duì)同學(xué)們生活、學(xué)習(xí)有益的活動(dòng)。
本刊編輯按：為及時(shí)宣傳國家關(guān)于中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要政策，溝通交流工作信息和動(dòng)態(tài)，總結(jié)推廣各地教師隊(duì)伍建設(shè)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，由教育部師范教育司主辦、中央教育科學(xué)研究所教師發(fā)展中心協(xié)辦，自2008年9月起，特編撰《中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)》。“簡(jiǎn)報(bào)”指出：推動(dòng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，教師是關(guān)鍵。在教育發(fā)展新的歷史起點(diǎn)上，必須將教師隊(duì)伍建設(shè)擺在更為突出的戰(zhàn)略位置。
為幫助廣大中小學(xué)教師更好地掌握相關(guān)動(dòng)態(tài)，我刊自2009年第4期開始，擇要摘登該簡(jiǎn)報(bào)的相關(guān)內(nèi)容，并由此形成一個(gè)具有權(quán)威性的、突出時(shí)代特征與要求的欄目――“教師隊(duì)伍建設(shè)動(dòng)態(tài)”，歡迎廣大中小學(xué)教師予以積極關(guān)注。
一、加強(qiáng)教師專業(yè)培訓(xùn)。2004年開始，專門針對(duì)京效農(nóng)村教師啟動(dòng)實(shí)施“綠色耕耘行動(dòng)計(jì)劃”，開展遠(yuǎn)郊區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學(xué)校骨干教師專項(xiàng)培訓(xùn)。2008年，首次在城區(qū)優(yōu)質(zhì)資源學(xué)校設(shè)立40個(gè)農(nóng)村教師研修工作站，聘請(qǐng)238名市級(jí)以上骨干教師擔(dān)任導(dǎo)師，將農(nóng)村教師大規(guī)模請(qǐng)到城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源校，提升遠(yuǎn)郊區(qū)縣農(nóng)村學(xué)校骨干教師的實(shí)際教學(xué)能力。2008年秋季開學(xué)，近500告農(nóng)村中小學(xué)教師已進(jìn)城進(jìn)修。同時(shí)，已投入1.5億元專項(xiàng)資金啟動(dòng)職業(yè)院校教師素質(zhì)提高工程，重點(diǎn)建設(shè)10個(gè)左右專業(yè)性職業(yè)院校教師培訓(xùn)基地，重點(diǎn)支持50個(gè)左右專業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，有計(jì)劃地組織和資助2500名教師接受專業(yè)培訓(xùn)，選派500名教師到國外接受專業(yè)培訓(xùn)，提升職業(yè)院校辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。
二、發(fā)動(dòng)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作。2005年以來，已有四批共計(jì)4000多名城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村中小學(xué)全職支教。同時(shí)，發(fā)揮城區(qū)優(yōu)質(zhì)資源輻射引領(lǐng)作用，組織特級(jí)教師講學(xué)團(tuán)，赴遠(yuǎn)郊區(qū)縣農(nóng)村中小學(xué)講學(xué)并結(jié)成師徒關(guān)系，教育教學(xué)專家定期“送教下鄉(xiāng)”，建立城鄉(xiāng)“手拉手”學(xué)校開展對(duì)口支持，組織一所高校對(duì)口支援一個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣教育發(fā)展。
三、實(shí)施高等學(xué)校“人才強(qiáng)教計(jì)劃”。該計(jì)劃實(shí)施4年來，投入專項(xiàng)資金近5億元，選拔拔尖創(chuàng)新人才100名，學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)100個(gè)，中青年骨干教師1000名，每年選派骨干教師到國內(nèi)知名高校或國外高校訪學(xué)。通過實(shí)施該計(jì)劃，一大批優(yōu)秀人才脫穎而出，在重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等方面發(fā)揮了積極的作用。
四、切實(shí)提高農(nóng)村中小學(xué)教師工資待遇。為進(jìn)一步提高農(nóng)村教師津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校對(duì)優(yōu)秀骨干教師的吸引力，2008年北京市在清理津補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上核增中小學(xué)校績(jī)效工資，農(nóng)村中小學(xué)教師每月人均增加300元。其中，山區(qū)教師在核增300元的基礎(chǔ)上每人每月再增加300元。
五、改善農(nóng)村中小學(xué)教師生活條件。針對(duì)農(nóng)村教師辦公、住宿、伙食、醫(yī)療等方面問題突出的情況，北京市計(jì)劃將農(nóng)村教師辦公條件的改善納入農(nóng)村初中建設(shè)工程和小學(xué)規(guī)范化工程實(shí)施，與農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)設(shè)施設(shè)備同步達(dá)標(biāo)。設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)改造農(nóng)村中小學(xué)教師宿舍，妥善解決洗澡難、如廁難問題，改造教師食堂并給予一定的伙食補(bǔ)貼。關(guān)注教師身心健康，采取措施解決農(nóng)村教師醫(yī)療衛(wèi)生問題。
教育部重大課題“提高中小學(xué)教師隊(duì)伍質(zhì)量研究”進(jìn)展順利
為貫徹落實(shí)黨的十七大對(duì)教育工作提出的新任務(wù)新要求，教育部黨組決定就關(guān)系教育改革和發(fā)展戰(zhàn)略與政策的若干重大課題開展專題研究，共設(shè)13個(gè)研究專題，師范司牽頭負(fù)責(zé)其中的“提高中小學(xué)教師隊(duì)伍質(zhì)量研究”專項(xiàng)課題。該課題研究對(duì)于國家重大教育決策具有重要的戰(zhàn)略意義。課題通過邀標(biāo)方式確定了17個(gè)子課題研究團(tuán)隊(duì)。自正式啟動(dòng)以來，課題整體研究工作進(jìn)展順利。
―課題研究的指導(dǎo)思想與研究思路。課題研究以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大和總書記在全國優(yōu)秀教師代表座談會(huì)上重要講話精神，緊緊圍繞建設(shè)德才兼?zhèn)浣處熽?duì)伍的目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍，尤其是加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的政策研究，準(zhǔn)確把握新時(shí)期、新階段教師隊(duì)伍建設(shè)新的特征和發(fā)展趨勢(shì)；研究提出加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，全面提高教師隊(duì)伍質(zhì)量和水平的新思路、新機(jī)制、新辦法。
課題研究的總體思路是以提高教師隊(duì)伍質(zhì)量為核心，圍繞教師隊(duì)伍質(zhì)量的現(xiàn)狀、存在的問題及原因分析和對(duì)策建議三個(gè)方面，采取縱橫結(jié)合的辦法展開研究，重點(diǎn)突出加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的研究。
――課題研究的主要內(nèi)容。課題研究分17個(gè)子課題，主要圍繞以下內(nèi)容展開：提高中小學(xué)教師培養(yǎng)質(zhì)量研究；提高中小學(xué)教師培訓(xùn)質(zhì)量研究；提高中小學(xué)教師隊(duì)伍質(zhì)量人事政策研究；提高西部地區(qū)中小學(xué)教師隊(duì)伍質(zhì)量研究；提高中部地區(qū)中小學(xué)教師隊(duì)伍質(zhì)量研究；提高東部地區(qū)中小學(xué)教師隊(duì)伍質(zhì)量研究；提高農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍質(zhì)量研究；提高城市中小學(xué)教師隊(duì)伍質(zhì)量研究；中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)國際比較研究等。
湖南省大力加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)
一、創(chuàng)新教師教育，為農(nóng)村著力培養(yǎng)優(yōu)秀教師
一是加強(qiáng)教師教育體系建設(shè)。2008tg8月，湖南省出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)湖南省中小學(xué)(幼兒園)教師教育體系建設(shè)的意見》，明確了新形勢(shì)下教師教育體系建設(shè)的總體目標(biāo)、體系構(gòu)架及政策措施。加大省市統(tǒng)籌力度，實(shí)行分級(jí)管理，整合優(yōu)化現(xiàn)有師范教育資源，每個(gè)層次以一所省屬師范院校為主體，科學(xué)配置和充分利用其他高校的師范教育資源，為農(nóng)村補(bǔ)充高素質(zhì)教師提供保障。
二是深化教師培養(yǎng)模式改革。根據(jù)新時(shí)期教師隊(duì)伍特別是農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的特點(diǎn)和基礎(chǔ)教育課程改革的要求，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)，并采取頂崗實(shí)習(xí)等措施，強(qiáng)化師范生專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，努力提高師范教育質(zhì)量。2008年，湖南省進(jìn)行了師范生頂崗實(shí)習(xí)的試點(diǎn)工作，首批152名學(xué)生在農(nóng)村小學(xué)的頂崗實(shí)習(xí)，收到了良好的效果。
三是免費(fèi)定向培養(yǎng)農(nóng)村教師。2006年，啟動(dòng)了“農(nóng)村小學(xué)教師定向培養(yǎng)專項(xiàng)計(jì)劃”。“十一五”期間省財(cái)政安排2個(gè)億專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為全省農(nóng)村尤其是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下小學(xué)免費(fèi)定向培養(yǎng)五年制大專層次小學(xué)教師1萬人。并逐年加大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，擴(kuò)大師范本科生免費(fèi)定向培養(yǎng)規(guī)模，力爭(zhēng)2015年前后全面實(shí)行農(nóng)村中小學(xué)師資以本科師范院校為主免費(fèi)定向培養(yǎng)。
二、強(qiáng)化教師培訓(xùn)，著力提高農(nóng)村教師整體素質(zhì)
一是強(qiáng)化農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)教師全員培訓(xùn)。
二是實(shí)施農(nóng)村薄弱學(xué)科教師專項(xiàng)培訓(xùn)。
三是建好農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)平臺(tái)。
四是保障農(nóng)村教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入。
三、完善體制機(jī)制，著力保障與穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍
一是依法理順教師管理體制。2004年，省政府發(fā)文重申，中小學(xué)教師的資格認(rèn)定、招聘錄用、職務(wù)評(píng)聘、培養(yǎng)培訓(xùn)、調(diào)配交流、檔案管理和考核獎(jiǎng)懲等管理職能統(tǒng)一歸口到縣級(jí)以上教育行政部門，并將教師管理體制落實(shí)情況列入對(duì)縣級(jí)政府及其黨政主要負(fù)責(zé)人教育實(shí)績(jī)考核評(píng)估的重要內(nèi)容。
二是完善落實(shí)農(nóng)村教師扶持政策措施。針對(duì)湖南廣大農(nóng)村湖區(qū)、庫區(qū)和山區(qū)人員分散、學(xué)校點(diǎn)多面廣的實(shí)際，在執(zhí)行國家編制標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，專門為農(nóng)村學(xué)校安排了3％的附加編制，同時(shí)規(guī)定在校學(xué)生不足23人的教學(xué)點(diǎn)單獨(dú)核定1名教師編制。
從1995年開始，連續(xù)五年每年按中小學(xué)教師總數(shù)增加2.5％的中級(jí)職務(wù)崗位職數(shù)，專項(xiàng)用于評(píng)聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下中小學(xué)教師。2005年以來，凡在農(nóng)村工作滿20年、符合規(guī)定條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下教師可在3年內(nèi)獲得一次參評(píng)中小學(xué)中級(jí)職務(wù)的機(jī)會(huì)，凡沒有中學(xué)高級(jí)教師的農(nóng)村中學(xué)可至少允許1名符合條件教師申報(bào)中學(xué)高級(jí)教師任職資格。
三是建立健全對(duì)口幫扶的支教制度。多年來，組織經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的長(zhǎng)沙等6個(gè)市和8所高等院校對(duì)口扶持湘西自治州6個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，1136所欠發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校與民族貧困地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校開展了結(jié)對(duì)支教，7400余名受援學(xué)校教師接受了支援學(xué)校的培訓(xùn)，累計(jì)選派340多名民族地區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)到較發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校掛職鍛煉。還通過巡教、走教、特級(jí)教師講學(xué)等多種形式開展支教活動(dòng)。
四是建立完善農(nóng)村教師激勵(lì)機(jī)制。設(shè)立鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師專項(xiàng)獎(jiǎng)，從2003年開始，對(duì)在縣城以下農(nóng)村學(xué)校從教15年以上的優(yōu)秀教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，已累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)1300余人；在特級(jí)教師評(píng)選中，明確規(guī)定80％的申報(bào)指標(biāo)用于教學(xué)一線教師，重點(diǎn)保證農(nóng)村教師特別是農(nóng)村義務(wù)教育階段教師。2008年，評(píng)選出特級(jí)教師343人，其中，農(nóng)村一線教師260人，占75.8％；依法保障和改善農(nóng)村教師待遇，完善農(nóng)村教師的住房、醫(yī)療、養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保障機(jī)制，為他們?cè)r(nóng)村、安心執(zhí)教創(chuàng)造良好的環(huán)境。
農(nóng)村中小學(xué)教師“在編不在崗”問題及其對(duì)策
張勇成
改革開放以來，特別自20世紀(jì)80年代“分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理”之后，農(nóng)村中小學(xué)不斷出現(xiàn)“流師”現(xiàn)象，“在編不在崗”的中小學(xué)教師逐年增多，農(nóng)村學(xué)校出現(xiàn)了“編足人少”或“編超人缺”的怪現(xiàn)象。就以筆者所在鎮(zhèn)為例，全鎮(zhèn)在編教職工為218人，實(shí)際在崗只有152人，在編不在崗的中小學(xué)教師為66人。其中，擅自離崗從商6人，老校長(zhǎng)退居二線后未上班6人，年老體弱離崗病休13人，縣鎮(zhèn)借用21人，男滿58歲女滿53歲離崗?fù)损B(yǎng)20人，全鎮(zhèn)在編不在崗的中小學(xué)教師占到了在編教職工總數(shù)的30％。如果擴(kuò)大考察范圍，全縣中小學(xué)教師在編不在崗人員的數(shù)字會(huì)非常驚人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有的教師離崗長(zhǎng)達(dá)20年之久，有的教師離崗后，在社會(huì)上已成了有錢的老板，但他們的人員編制仍在學(xué)校保留著。甚至個(gè)別離崗教師在離崗期間，其工資福利待遇分文不少，導(dǎo)致“在編在崗”教師憤憤不平，認(rèn)為‘上班的不如不上班的”“干的不如閑的”。同時(shí)，這也在社會(huì)上造成了負(fù)面影響。
一、農(nóng)村中小學(xué)教師“在編不在崗”問題成因
農(nóng)村學(xué)校在編不在崗的教師情況如此普遍，人數(shù)如此之多，其原因也是多種多樣的。歸納起來，主要有6個(gè)方面。
1 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，求功近利
這類教師離崗時(shí)間大約在20世紀(jì)的80年代后期和90年代，當(dāng)時(shí)有兩種因素促使個(gè)別教師不辭而別。一是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷搞活，社會(huì)上不斷涌現(xiàn)出眾多的專業(yè)戶、暴發(fā)戶、企業(yè)家、老板等，平時(shí)不那么顯眼的人卻成了百萬富翁。對(duì)此，個(gè)別教師心理難以平衡，認(rèn)為別人能干，我也能干，死守家門是不能發(fā)財(cái)?shù)模谑亲孕刑鼋涕T，涌入社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮之，中。二是當(dāng)時(shí)地方政府拖欠教師工資的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，農(nóng)村中小學(xué)教師的工資既不能按月發(fā)放，也不能足額發(fā)放，特別是地方性的工資部分往往得不到落實(shí)，有的地方拖欠教師工資長(zhǎng)達(dá)兩年之久。教師工資得不到保障，直接影響了教師生活的質(zhì)量。因此，個(gè)別教師滋生了求功近利的思想，不愿守窮，索性自找門路外出經(jīng)商。
2 “下海”大潮影響，離崗嘗試
一段時(shí)期，個(gè)別黨政干部有官不做，紛紛“下海”經(jīng)商。當(dāng)時(shí)，新聞媒體也紛紛相繼報(bào)道“下海”成功之道。此時(shí)，個(gè)別教師坐立不安，充滿著幻想，立志“下海”嘗試，充當(dāng)“弄潮兒”。于是他們向單位遞交了申請(qǐng)書，要求停薪保職，離崗從事勤工儉學(xué)工作。在單位無權(quán)批準(zhǔn)的情況下，他們跟著黨政干部的“感覺”走，自行“下海”，有的創(chuàng)辦了=企業(yè)，有的做起生意，有的在外還立了足，發(fā)了財(cái)。
3 民辦學(xué)校興起，高薪誘惑
多元化發(fā)展教育的政策出臺(tái)后，民辦學(xué)校如雨后春筍般涌現(xiàn)出來。民辦學(xué)校的創(chuàng)辦需要大批的師資，在國家沒有計(jì)劃安排師資的情況下，這些學(xué)校則加大工資籌碼以高薪來招聘教師。在金錢誘惑面前，個(gè)別教師動(dòng)了心，來個(gè)“鴿子揀亮處飛”，離開了原單位，接受了民辦學(xué)校的聘用。雖然原單位停發(fā)了他們的工資，但他們的人員編制仍然在學(xué)校保留著。
4 地方政府需要人才，直接調(diào)用
隨著地方經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，招商引資的力度不斷加大，地方政府現(xiàn)有編制人員是不夠用的，而人員的編制卻很難增加。于是地方政府往往來個(gè)政府行為，在本鎮(zhèn)學(xué)校里直接抽用教學(xué)人員。這些抽來的教學(xué)人員往往補(bǔ)充到黨政辦公室，有的抽到鎮(zhèn)政府搞招商引資，有的委派到企業(yè)里抓管理，甚至個(gè)別教師被調(diào)用到政府當(dāng)勤雜員。目前，筆者所在鎮(zhèn)政府先后抽調(diào)了6名中小學(xué)教師到政府工作。這些被地方政府調(diào)用的教師，其工資福利待遇仍由學(xué)校發(fā)放。這些被調(diào)用到政府工作的教師，用在崗教師的話說，就是“吃的教育飯，干的政府事”。
5 年老體弱多病，政策限制
社會(huì)上有一種說法：“醫(yī)生越老越值錢，教師越老越無用。”這種說法雖然不一定全面和準(zhǔn)確，但在一定程度上客觀存在著。眾所周知，醫(yī)生治病主要靠腦力和經(jīng)驗(yàn)的積累，教師從教不僅要靠腦力和經(jīng)驗(yàn)，而且還要有充沛的精力。教師隨著年齡的增大，往往精力不足，且難以接受新生事物，教學(xué)方法容易顯得機(jī)械呆板，難以提升教育教學(xué)的質(zhì)量。所以大多數(shù)上了年紀(jì)的教師即使有工作熱情，但也力不從心。由于退休年齡有政策的限制，在未達(dá)到退休年齡的情況下，一部分教師只得離崗休息，等待退休。據(jù)調(diào)查，一般來說，男滿58歲、女滿53歲的農(nóng)村中小學(xué)教師基本上不再站講臺(tái)了。就以筆者所在的鎮(zhèn)為例，因年老體弱多病而無法從教的教師共有33人，占全鎮(zhèn)在編教職工總數(shù)的15.1％。
6 “農(nóng)進(jìn)城”愿望，變通借用
由于城鄉(xiāng)教育的不均衡，農(nóng)村中小學(xué)教師不僅工作辛苦，而且在政策上也得不到實(shí)惠；相比之下，城里教師待遇優(yōu)厚，工作環(huán)境優(yōu)越，子女就讀方便。因此，農(nóng)村個(gè)別教師不能安心農(nóng)村教育工作，他們總希望進(jìn)城從教，通過托人情，拉關(guān)系，不惜代價(jià)朝城里擠。在沒有人員編制的情況下，縣城學(xué)校往往采取變通形式，通過教育行政部門批準(zhǔn)，來個(gè)“借用”，艮隊(duì)員編制、工資待遇仍在原農(nóng)村學(xué)校，而工作在縣城學(xué)校。像筆者所在鎮(zhèn)的學(xué)校中，目前有18名中小學(xué)教師通過教育行政手段“借用”在縣直學(xué)校，其中時(shí)間最長(zhǎng)者已達(dá)8年之久。
筆者認(rèn)為，農(nóng)村中小學(xué)教師“在編不在崗”的問
題，不單純是教育自身問題，也是一個(gè)社會(huì)問題。究其根源，既有教育發(fā)展不均衡、城鄉(xiāng)教育發(fā)展仍有較大差距的因素，也有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)、政策不夠完善的因素；既有教師職業(yè)道德下滑、求功近利的思想在作怪的因素，也有人事管理不規(guī)范，有法不依、有章不循的因素。
二、農(nóng)村中小教師“在編不在崗”問題解決策略
農(nóng)村中小學(xué)校“在編不在崗”問題不僅挫傷了“在編在崗”教職工的工作積極性，而且在社會(huì)上產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響，直接損害了教育的良好形象。那么，如何解決農(nóng)村中小學(xué)教師“在編不在崗”的問題呢?筆者有如下建議。
1 全面登記，反復(fù)核實(shí)，合理分類
應(yīng)以縣為單位成立清理“在編不在崗”中小學(xué)教師工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭，會(huì)同教育、人事、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。在全縣范圍內(nèi)對(duì)“在編不在崗”中小學(xué)教職工進(jìn)行全面登記，著重登記離崗時(shí)間、原因、離崗期間原單位工資發(fā)放情況，以及離崗后現(xiàn)從事何種職業(yè)，等等。登記工作自下而上，做到一個(gè)不漏，一個(gè)不錯(cuò)。在基層學(xué)校全面登記的基礎(chǔ)上，由縣紀(jì)委牽頭認(rèn)真復(fù)核，并向社會(huì)公示，在核實(shí)公示無訛之后，由縣清理“在編不在崗”中小學(xué)教師工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行人員分類。可根據(jù)人員離崗的實(shí)際情況，分為擅自離崗、組織批準(zhǔn)離崗、年老體弱無法工作離崗等多種類型，并根據(jù)不同類型擬訂處理方案。
2 依法按規(guī)，區(qū)別類型，科學(xué)處理
在處理在編不在崗的中小學(xué)教職工過程中，既要堅(jiān)持法律法規(guī)，又要講究策略，注重人性化處理。對(duì)此，筆者有幾點(diǎn)不成熟的想法。一是對(duì)于個(gè)別擅自離崗的教職工，應(yīng)由教育行政部門發(fā)出書面通知，要求他們限期歸隊(duì)，如不愿歸隊(duì)的，由其本人提出書面申請(qǐng)，報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，予以辭職或辭聘；如果既不愿歸隊(duì)，又不愿辦理有關(guān)手續(xù)的，應(yīng)依據(jù)人事管理的有關(guān)規(guī)定予以辭退，并按工齡長(zhǎng)短適當(dāng)給予一次性的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。二是對(duì)于借用到外系統(tǒng)的教職工，應(yīng)本著從哪里來到哪里去的原則，限期歸隊(duì)，并由權(quán)威部門與借用單位做好協(xié)調(diào)工作，講清教師屬于專業(yè)人才，應(yīng)對(duì)口使用，發(fā)展教育，乃是國家百年大計(jì)；如果借用單位確實(shí)需要，應(yīng)通過人事管理部門予以移編。三是對(duì)于一些年老體弱多病的離崗教職工，應(yīng)區(qū)別不同情況予以人性化的對(duì)待。對(duì)個(gè)別年老體弱能上班而不能上全班的教職工，應(yīng)由學(xué)校分配其力所能及的工作；對(duì)個(gè)別身患絕癥、精神病及傳染疾病的教職工應(yīng)放寬退休政策，批準(zhǔn)提前退休或病退。四是對(duì)于“農(nóng)進(jìn)城”的借用教師，雖然在同一系統(tǒng)工作，但應(yīng)理順教育人事管理關(guān)系。如果借用單位有人員編制指標(biāo)，應(yīng)及時(shí)予以進(jìn)編，達(dá)到人編合一；如果借用單位無人員編制指標(biāo)的，應(yīng)停止借用，予以退回原單位；如果不退回，原單位有權(quán)停發(fā)其工資，并報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)予以辭職。
3 加強(qiáng)教育，建章立制，規(guī)范管理
一、服務(wù)與管理并進(jìn)，加強(qiáng)外資登記管理工作，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。加入世貿(mào)組織后，外資登記管理工作面臨著許多新的情況和挑戰(zhàn)。特別是今年七月一日《行政許可法》實(shí)施后，給我們的工作提出了更高的要求。在工作中我們注意把依法登記與高效服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來，做到嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)和維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)利益相結(jié)合。
1、建立服務(wù)機(jī)制，完善服務(wù)制度。根據(jù)外商投資企業(yè)授權(quán)資格確認(rèn)要求，今年，我們進(jìn)一步規(guī)范了各項(xiàng)工作制度。除市局制定的各項(xiàng)制度外，我們依據(jù)<lt;行政許可法>gt;,完善了6項(xiàng)內(nèi)部工作制度。主要包括：政務(wù)公開、服務(wù)承諾、文明服務(wù)、預(yù)警提示、登記注冊(cè)、年度檢驗(yàn)等。每一項(xiàng)制度我們都根據(jù)以往的工作實(shí)際，仔細(xì)研究確定，使其具有針對(duì)性、指導(dǎo)性、約束性和可操作性，為做好外商投資企業(yè)登記管理工作提供了制度保障。同時(shí)，為了更好地為企業(yè)提供服務(wù)，建立四類共十三項(xiàng)服務(wù)機(jī)制。一是提供五項(xiàng)特色服務(wù)，開辟登記“綠色通道”。即：提供“引導(dǎo)服務(wù)”，通過來人來電咨詢、陽光政務(wù)公示、大屏幕、電子觸摸屏等多種途徑主動(dòng)輔導(dǎo)企業(yè)了解辦照程序，熟悉登記要求，及時(shí)準(zhǔn)備各項(xiàng)登記材料；提供“延伸服務(wù)”，對(duì)與外商投資企業(yè)登記前、后的相關(guān)部門業(yè)務(wù)要了解并熟知各部門的聯(lián)系方式，正確引導(dǎo)企業(yè)做好注冊(cè)前的審批和注冊(cè)后的稅務(wù)、海關(guān)、銀行等部門的登記工作；提供“延時(shí)服務(wù)”，在辦理企業(yè)咨詢或登記時(shí)，都要接待完最后一個(gè)申請(qǐng)或咨詢者才能離崗下班，盡可能減少企業(yè)往返和等候；推行“上門服務(wù)”，根據(jù)企業(yè)的需求，主動(dòng)走訪企業(yè)，上門為企業(yè)解決實(shí)際問題，盡可能滿足企業(yè)要求；實(shí)行“即時(shí)服務(wù)”對(duì)企業(yè)的一些緊急情況，做到隨到隨辦。二是“三個(gè)制度”即：推行“首問負(fù)責(zé)制”；開展“公開承諾制”；嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)登記審核責(zé)任制”。三是堅(jiān)持“三個(gè)多”原則，即：在為企業(yè)辦完咨詢或登記后多問一句“還有什么需要我服務(wù)？”多做一件引導(dǎo)企業(yè)辦理后續(xù)手續(xù)的事；多記一本臺(tái)帳以便跟蹤服務(wù)。四是主動(dòng)接受兩項(xiàng)監(jiān)督，一方面接受社會(huì)的監(jiān)督，另一方面，接受各級(jí)組織的行政效能監(jiān)察，著力提高登記效能。
2、嚴(yán)格登記職能，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入。一是嚴(yán)格遵守“三嚴(yán)格三禁止”登記原則，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)登記程序，絕不借著發(fā)展經(jīng)濟(jì)的名義隨意減少審批要件，減少不合格企業(yè)的產(chǎn)生，也為今后的監(jiān)督管理工作奠定良好的基礎(chǔ)；二是嚴(yán)格執(zhí)行入世后實(shí)施的《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，在開業(yè)、變更和注銷各個(gè)環(huán)節(jié)做到依法登記，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)于禁止外商投資的行業(yè)以及需要前置審批的項(xiàng)目，決不以改革的名義為其開綠燈，擅自增加或減免手續(xù)；三是把好外商投資企業(yè)境內(nèi)投資關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行外商投資企業(yè)境內(nèi)投資的暫行規(guī)定，要求企業(yè)提供有效的注冊(cè)資金全部到位的驗(yàn)資報(bào)告，該企業(yè)必須生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并盈利。對(duì)司法機(jī)關(guān)、行政管理機(jī)關(guān)正在查處或處于債務(wù)糾紛的企業(yè)不得對(duì)外出資。
3、執(zhí)行《行政許可法》完善企業(yè)登記公示內(nèi)容。按照《行政許可法》對(duì)企業(yè)登記的有關(guān)規(guī)定，對(duì)現(xiàn)有公開、公示內(nèi)容進(jìn)行完善補(bǔ)充，將外商投資企業(yè)登記事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)書示范文本等在登記大廳予以公示；建立企業(yè)登記簿，對(duì)企業(yè)設(shè)立登記、變更登記、注銷登記和吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等情況予以記載，供社會(huì)公眾查閱。規(guī)范登記時(shí)限，嚴(yán)格按照法定期限作出登記行為。對(duì)申請(qǐng)材料不齊或者不符合法定條件的登記申請(qǐng)，當(dāng)場(chǎng)或者五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；對(duì)申請(qǐng)材料不全、不符合法定形式的登記申請(qǐng)，一律不予登記注冊(cè)，堅(jiān)決杜絕先登記后規(guī)范、先發(fā)照后補(bǔ)件等違規(guī)行為。
二、以年檢為契機(jī)，抓好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓
按照國家七部委《關(guān)于20__年外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢有關(guān)工作的通知》精神及省局對(duì)外資企業(yè)聯(lián)合年檢工作的安排意見，結(jié)合我市實(shí)際情況，我們以年檢為契機(jī)，將服務(wù)與監(jiān)管有機(jī)地結(jié)合起來，抓好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的整頓，將年檢工作抓實(shí)抓好。
（一）加大 宣傳力度，增強(qiáng)企業(yè)參檢意識(shí)
年檢開始前，我們摸清企業(yè)底數(shù)，逐一列出應(yīng)檢企業(yè)名單，并在《某日?qǐng)?bào)》、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體年檢公告，對(duì)新辦企業(yè)逐戶電話通知，催促企業(yè)按時(shí)參加年檢。
（二）加大審查力度，將年檢工作抓實(shí)抓好
年檢既是確認(rèn)企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)資格的法定制度，更是整頓和規(guī)范市場(chǎng)主體的重要措施。為使今年的年檢工作扎實(shí)有效地開展，我們嚴(yán)格按照國家局和省局年檢要求，結(jié)合某的地域?qū)嶋H，加大審查力度。
我們始終把對(duì)企業(yè)的日常監(jiān)督管理與年檢有效地結(jié)合起來，按照國家工商總局的要求，我們堅(jiān)持與有關(guān)部門實(shí)行聯(lián)合年檢的方式，緊緊圍繞加大“四個(gè)力度”，既加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合，又突出工商部門的獨(dú)立執(zhí)法性，提高了年檢質(zhì)量，增強(qiáng)了日常監(jiān)管效果。
1、加大年檢審查力度，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為
我們的做法是實(shí)施了“五查五看”：一查企業(yè)檔案，看各種材料是否規(guī)范齊全；二查企業(yè)前置審批證件，看許可證是否齊全有效；三查企業(yè)出資認(rèn)繳情況，看是否有虛假出資和抽逃資金行為；四查企業(yè)經(jīng)營(yíng)地址，看是否有擅自變更行為；五查企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍，看是否有超范圍經(jīng)營(yíng)行為。通過“五查五看”，保證了年檢質(zhì)量，使年檢工作真正起到核查和監(jiān)督的作用。
2、加大日常監(jiān)管力度，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序
日常監(jiān)督管理中，我們不斷的規(guī)范檢查行為，堅(jiān)持做到“四個(gè)檢查”：一是日常檢查即對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行的綜合性檢查，重點(diǎn)解決市場(chǎng)主體是否按登記事項(xiàng)從事經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否正常、守法。二是定期檢查即對(duì)市場(chǎng)主體領(lǐng)照后的回訪（6個(gè)月內(nèi)）和注冊(cè)資本分期到位的按期檢查，重點(diǎn)核實(shí)申請(qǐng)注冊(cè)的登記事項(xiàng)和經(jīng)營(yíng)條件。三是專項(xiàng)檢查即對(duì)某一類市場(chǎng)主體的特定內(nèi)容進(jìn)行檢查，重點(diǎn)解決某些行業(yè)存在的違法經(jīng)營(yíng)的突出問題。四是重點(diǎn)檢查即根據(jù)舉報(bào)、投訴或有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦、上級(jí)交辦對(duì)某一市場(chǎng)主體的案件線索進(jìn)行的調(diào)查核實(shí)，重點(diǎn)查實(shí)某一市場(chǎng)主體是否存在違法行為的問題。檢查中填寫“檢查回訪登記薄”，將檢查的內(nèi)容、結(jié)果記錄清晰，并要求企業(yè)簽字蓋章加以確認(rèn)。通過“四個(gè)檢查”，及時(shí)掌握企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，維護(hù)了公平公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
按照國家和省局的要求，我們加大了清理整頓力度，一是開展集中整治“三亂”工作，結(jié)合我市工商工作實(shí)際，開展了集中整治制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的行為；二是對(duì)食品、危險(xiǎn)化學(xué)品、有毒危險(xiǎn)品、煤炭、成品油、通訊管理等加強(qiáng)了登記審查和監(jiān)管力度，三是對(duì)公共聚集場(chǎng)所、安全生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，消除安全隱患，進(jìn)一步優(yōu)化了我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
3、加大服務(wù)力度，確保年檢工作順利開展
一是與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，參與“一站式”辦公服務(wù)，提高年檢工作的效率。在年檢中，既注重搞好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，更注重發(fā)揮工商行政管理部門的職能，獨(dú)立審查年檢材料，獨(dú)立執(zhí)法，對(duì)有疑點(diǎn)的地方，及時(shí)指出幫助企業(yè)修改，提高材料一次性通過率。二是對(duì)新注冊(cè)企業(yè)及由于變換企業(yè)辦事人員而不會(huì)填寫《年檢報(bào)告書》的，逐條為他們講解并幫助填寫。三是對(duì)有些會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)師事務(wù)所出具的不合格的驗(yàn)資報(bào)告或?qū)徲?jì)報(bào)告，逐條修改并親自打電話與事務(wù)所聯(lián)系，使之能盡快拿出合格的報(bào)告，以免耽誤企業(yè)年檢時(shí)間。四是利用到石油管理局、油公司、石化總廠等五家大企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公、征求意見，兩次與其他部門聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)辦公及平時(shí)下企業(yè)回訪的機(jī)會(huì)，積極向企業(yè)宣傳工商法規(guī)及我國加入wto后對(duì)外資企業(yè)政策的影響等。
三、加大力度，不斷強(qiáng)化監(jiān)督管理
我們把對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理與企業(yè)年檢有效地結(jié)合起來，加強(qiáng)企業(yè)日常監(jiān)督管理，對(duì)新辦企業(yè)及地址變更企業(yè)看點(diǎn)審查，看點(diǎn)率100，對(duì)參檢企業(yè)回訪檢查，回訪率68。
四、強(qiáng)化素質(zhì)，提高綜合能力
在工作中，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)，政治及業(yè)務(wù)水平不斷提高。我們時(shí)刻牢記在窗口科室工作，一言一行所代表的不僅是個(gè)人，而是集體，是工商形象。所以，工作中嚴(yán)格要求自己，著裝整齊，服務(wù)熱情，廉潔自律。在努力做好本職工作的同時(shí)，還不斷加強(qiáng)各項(xiàng)素質(zhì)鍛煉，提高綜合工作能力。
一是強(qiáng)化法制意識(shí)，提高依法行政能力，熟知法律、法規(guī)、規(guī)章等。積極參加局里組織的各類法律知識(shí)培訓(xùn)，認(rèn)真聽講并做好筆記；認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)<lt;行政許可法>gt;,學(xué)習(xí)有關(guān)企業(yè)登記管理方面的政策法規(guī)、文件等;二是強(qiáng)化大局意識(shí)，提高為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)能力。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，為企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境；三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，提高掌握新知識(shí)能力。外資科三名女同志，工作閑暇之余，總是坐下來一起學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)、微機(jī)、外語等知識(shí)，做一個(gè)工作上的多面手，全科上下形成了一個(gè)勤學(xué)上進(jìn)的氛圍；四是強(qiáng)化廉潔意識(shí)，提高拒腐防變能力。我們始終以為企業(yè)服務(wù)為已任，而從未把手中的權(quán)利看作“實(shí)權(quán)”，謀一已之利。登記中，不，不辦人情照；監(jiān)督管理中，不勒不卡，不辦人情案。
一年來，全科同志團(tuán)結(jié)協(xié)作，互相關(guān)愛，形成了講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣、思想解放、業(yè)務(wù)精通、遵紀(jì)守法、勇于拚搏的風(fēng)氣。今年是我科比較特殊的一年,科長(zhǎng)王穎身體不好,外勤林馥春家里特殊情況,倆人同時(shí)休假,科里只有孫鳳霞一個(gè)人,她認(rèn)真負(fù)起了全科的責(zé)任,很好的完成了各項(xiàng)工作,沒有任何怨言,孩子的腿骨折了,她沒有時(shí)間陪;家里裝修,搬家,她沒有休一天假;這期間 她得了重感冒,可她還是沒有離開窗口,離開崗位,作為一名默默無聞的內(nèi)勤,一名普通的干部,她是出色的,是值得我們學(xué)習(xí)的.在今后的工作中，我們?nèi)仆疽^續(xù)發(fā)揮每個(gè)人的優(yōu)勢(shì),克服不足，開拓進(jìn)取，再創(chuàng)佳績(jī)。
六、明年工作思路
1、嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全和經(jīng)濟(jì)秩序
牢固樹立法制思想，堅(jiān)持依法行政原則，在開業(yè)、變更、注銷各個(gè)環(huán)節(jié)作到依法登記。結(jié)合入世后現(xiàn)有法律、法規(guī)和政策的調(diào)整，規(guī)范調(diào)整外資登記工作。嚴(yán)格執(zhí)行新的《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，強(qiáng)化執(zhí)行外資產(chǎn)業(yè)政策意識(shí)，加強(qiáng)制度措施建設(shè)。日常登記中，建立依法行政與執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合的工作機(jī)制，把產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行落實(shí)到依法行政的各個(gè)環(huán)節(jié)。保證職能到位，防止職能越位，使外商企業(yè)登記工作經(jīng)受得起行政復(fù)議和行政訴訟的審查。
2、以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)促進(jìn)外資企業(yè)的發(fā)展
樹立勤政為民的思想，為我們的服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)、文明、高效的服務(wù)，以服務(wù)促發(fā)展。一是做好政策、法規(guī)宣傳，指導(dǎo)企業(yè)用好、用足已出臺(tái)的各項(xiàng)政策。明年著重搞好超前服務(wù).隨著世界經(jīng)濟(jì)的一體化,我國上市公司的數(shù)量在增加,為使我市有更多的上市公司,帶動(dòng)某經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們?yōu)橛锌赡苌鲜械墓境鲋\劃策,作好上市前的準(zhǔn)備工作,使某有更多的企業(yè)走向世界.二是堅(jiān)持實(shí)行“公示制”，做到各項(xiàng)工作制度公開，辦照條件公開，前置審批項(xiàng)目公開。三是登記工作以服務(wù)優(yōu)、質(zhì)量高、速度快為標(biāo)準(zhǔn)，解答咨詢熱情周到、準(zhǔn)確無誤。登記發(fā)照速度要快，材料齊全當(dāng)日發(fā)照，特殊情況立即向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，引資企業(yè)全程跟蹤服務(wù)。各項(xiàng)登記注冊(cè)材料的審查要嚴(yán)細(xì)認(rèn)真，嚴(yán)把市準(zhǔn)入關(guān)，確保向社會(huì)輸入合格主體。
3、以嚴(yán)格規(guī)范的管理為企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境
加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的管理，使企業(yè)能夠嚴(yán)格按照規(guī)定的審批項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)范圍依法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。一是加強(qiáng)企業(yè)年檢管理，年檢率達(dá)85以上。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢實(shí)行方案，認(rèn)真履行自身職責(zé)，使年檢真正起到核查和監(jiān)督的作用。年檢中嚴(yán)格審查企業(yè)的出資情況，資金不到位、資金抽逃等行為；嚴(yán)格登記事項(xiàng)的監(jiān)督管理，對(duì)擅自變更行為堅(jiān)決查處。二是加強(qiáng)對(duì)未年檢企業(yè)的清理，對(duì)那些確已成為“三無”的企業(yè)，嚴(yán)格按照行政處罰程序吊銷執(zhí)照，以凈化市場(chǎng)，為健康企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。三是加強(qiáng)日常監(jiān)管。日常監(jiān)管是動(dòng)態(tài)的、隨機(jī)的，要增加實(shí)地勘察的比例，企業(yè)無論是設(shè)立登記、變更登記還是注銷登記，都要100進(jìn)行實(shí)地勘察。增加企業(yè)檢查回訪次數(shù)，回訪率達(dá)65以上，對(duì)重點(diǎn)大企業(yè)要100回訪，這樣，企業(yè)違法行為能夠及時(shí)有效得到處理。
4、加強(qiáng)登記管理的基礎(chǔ)工作，搞好規(guī)范化建設(shè)
一是加強(qiáng)檔案資料的管理，登記注冊(cè)檔案、變更檔案、年檢檔案、各種處罰檔案做到資料齊全、頁面整潔。要嚴(yán)格按照檔案交接管理制度及時(shí)做好各種檔案的交接工作。二是做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作，提高統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作的質(zhì)量，數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確，上報(bào)要及時(shí)，報(bào)表分析要有深度、有特點(diǎn)，為上級(jí)部門提供準(zhǔn)確無誤的數(shù)據(jù)和決策依據(jù)。三是加強(qiáng)對(duì)工作的宣傳力度，科室工作信息、動(dòng)態(tài)要及時(shí)向上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)反饋，做好工作的總結(jié)宣傳。