序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇會議辦公室工作計劃范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

區政府將建立聯席會議制度，聯席會議由區政府主要領導牽頭，分管領導具體負責，各鎮（街道）、開發區、度假區管委會分管領導及區各有關部門負責同志參加（成員名單見附件）。

聯席會議辦公室設在區經信局，由經信局主要領導任辦公室主任、分管領導任辦公室副主任，并落實到專門科室。

二、切實落實責任

按照區委、區政府提出的目標任務，并結合《區-年工業經濟發展三年跨越計劃實施意見》，由區工業結構調整和優化升級聯席會議辦公室進行分解落實。各鎮（街道）、開發區、度假區根據分解的目標任務，制定下一年度目標任務、工作計劃和保障措施，并報區工業結構調整和優化升級聯席會議辦公室。每年區政府對各地主要目標任務完成情況進行考核。

三、規范信息報送

建立信息報送制度，各鎮（街道）、開發區、度假區應于每月上旬將工作措施、存在問題、工作建議以及重點項目進展、骨干企業運行的月度匯總統計數據和市、區明確的新興產業項目儲備情況等信息及時、準確地報送給區工業結構調整和優化升級聯席會議辦公室（具體報送要求另發）。

四、推動重點項目建設

（1）根據市、區確定的新興產業發展重點項目，區工業結構調整和優化升級聯席會議辦公室按正在實施過程中的在建項目、已確定將要實施的項目、正在規劃或洽談中需進一步加強落實的項目等三大類項目排出明細并下發到各鎮（街道）、開發區、度假區進行認真調研、分析、補充、完善。

（2）區工業結構調整和優化升級聯席會議辦公室應將重點項目進行分解落實，確定專人負責跟蹤管理，及時、有效地幫助、協調解決重點項目在規劃、實施等過程中遇到的困難和問題，推動重點項目建設進程。

（3）區工業結構調整和優化升級聯席會議辦公室應建立主導產業及新興產業項目儲備專庫，并根據實際發展情況適時調整重點項目計劃。

五、有效淘汰落后產業

（1）流域工業污染防治：重點做好化工（含化學制藥）、印染、電鍍、造紙、食品等五個重點行業的企業建檔立冊工作；對照《城區城鎮污水處理及重點工業行業主要水污染排放限值》，加大環保監測和執法力度；積極引導化工、印染、電鍍、造紙、食品等行業的企業加強技術創新與技術改造，提升行業技術水平和產業發展層次；研究、制訂并組織實施一級保護區范圍內五個重點行業企業的關閉、搬遷、改造計劃。

（2）新一輪化工生產企業專項整治：在加快推進分散的化工生產企業入園進區的同時，對經州市人民政府批準設立的化工集中區（點）內及經區政府批準設立的鎮級以上工業開發區內的化工企業，應通過技術改造和產業升級，提高安全、環保和節能降耗水平；對非化工區（點）或工業開發區內的企業，繼續加大整治力度，在二年內完成入園進區或關閉工作。

（3）各地應及時制定出下一年的淘汰落后工作方案，明確目標任務，并將方案和預定目標上報區工業結構調整和優化升級聯席會議辦公室。

篇(2)

一、指導思想、總體目標和改造要求

（一）指導思想：以黨的十七大及十七屆六中全會和我市第十三屆黨代會精神為指引，按照以人為本、構建和諧社會的要求，圍繞第十五屆人代會第一次會議關于“加快城中村改造步伐”的重點建議，廣泛動員，整合資源，在市區范圍內進一步加大“城中村”改造力度，加快建設宜居城市，推進我市經濟社會的可持續發展。

（二）總體目標：力爭通過五年時間的努力，基本完成市區“城中村”改造任務，逐步改善城市環境，努力提升城市品位，著力打造現代城市新形象。2012年目標：在調查摸底的基礎上，完成規劃編制，制定相關政策，宣傳發動并組織實施。

（三）改造要求：堅持“按規劃建設、按規范管理”，統籌推進“城中村”改造工作，通過改造使改造區塊基礎配套設施建設更加完善、居住環境明顯改善，與周邊區塊的開發建設更加協調。

二、工作內容及工作步驟

（一）前期準備階段：2012年4月底前，由市政府牽頭，成立重點建議辦理工作領導小組，分管副市長任組長，制定實施方案，明確工作步驟，召開相關動員會議，落實工作責任。

（二）推動辦理階段：2012年5月至8月，由市舊城改造指揮部辦公室負責統一協調，按照工作計劃，圍繞重點建議內容全面開展調查摸底，召開各層次座談交流會，研究提出政策建議，遞交市委、市政府決策。9月至11月，出臺相關政策，進行全方位宣傳，完成規劃編制，做好安置準備，逐步實施“城中村”改造工作。

（三）督促落實階段：2012年5月至11月，由市政府牽頭，對重點建議辦理情況進行定期督查，并在取得階段性成效時邀請人大代表視察、督導。根據市人大常委會統一安排，6月份與市人大代表見面并答復重點建議實施方案及工作推進情況。9月份，由市政府向市人大常委會專題匯報重點建議推進落實情況，并根據人大審議意見進行整改、完善。

（四）總結匯報階段：12月份，由市政府將重點建議整改落實情況以書面形式向市人大作專題報告。

三、主要措施

（一）建立組織，加強領導。自2011年12月在我市的第十三次黨代會報告中提出“城中村”改造工作設想后，市政府在2012年政府工作報告和城鄉建設工作會議上提出了要在較短的時間內完成我市城區的“城中村”改造工作的計劃，3月29日市委辦、市政府辦聯合下發了《關于成立市舊城改造指揮部的通知》，由市長任總指揮、副市長任執行指揮，任副指揮，市政府辦、紀委（監察局）、組織部、宣傳部、法制辦、發改局、公安局、財政局（地稅局）、人力社保局、建設局、城管執法局等19個部門的主要領導及梧桐街道副主任為指揮部成員，指揮部下設辦公室，同志兼任辦公室主任，同時從各條線抽調骨干人員充實到辦公室，切實推動“城中村”改造工作，辦公室人員已于4月15日全部到位。

（二）調查摸底，制定政策。我市“城中村”形成時間長、歷史遺留問題多，“城中村”改造政策制定是否恰當是工作能否順利實施的關鍵。舊城改造指揮部要在原來初步調查摸底的基礎上將工作做深、做細，通過多種形式，對每家每戶的現有房產情況、勞動就業情況、社會保障情況、子女入學情況等進行深入了解，全面掌握“城中村”改造工作中存在的矛盾、老百姓的期望等情況。在調查摸底的基礎上，按照“政策可持續、群眾可接受、政府可承受”的原則，研究制定出實際可行的“城中村”改造政策，加強政策的宣傳，在五年內穩步推進“城中村”改造工作。

（三）科學規劃，整體推進。我市“城中村”分布零散，部分區域不具備規模開發的可能，由于拆遷費用的不斷攀升，遺留下的“城中村”改造難度越來越大。下一步，將根據各區塊實際，制定具體改造方案，通過統一規劃、統一建設、統一安置，集中人力、物力、財力，根據輕重緩急，進行“城中村”改造。同時，結合城市總體規劃的修編，進一步完善改造區域控制性詳細規劃編制工作，為“城中村”改造做好規劃引導工作，盤活“城中村”的土地資源，提升城市形象，改善城市交通，使城市功能分區更趨合理。

（四）集聚要素，強化保障。由市級財政部門積極籌措資金，提供財力支持，協調做好實施主體的資金平衡工作，保障“城中村”改造項目建設啟動資金、基礎設施配套資金及村民拆遷補助資金的到位。市國土資源局做好安置土地安排工作，并協調市土地儲備中心做好搬遷“城中村”土地的收儲。市供電、供水、供氣、電信、廣電等部門（單位）負責做好居民用電、用水等生活基本需求的轉移銜接。

四、工作要求

（一）突出重點，落實責任。“城中村”改造是一項系統的、復雜的、長期的工作，面廣量大難度高，各開發主體和有關部門必須按照各自分工，確定工作重點，采取針對性措施，確保改造工作取得實效。

（二）加強協作，形成合力。本次重點建議辦理工作涉及面廣、量大，各街道、市級相關開發主體及相關部門要加強溝通，密切配合，各司其職，齊抓共管，確保各項工作措施落到實處。

篇(3)

為了深入貫徹落實國務院《關于進一步加強消防工作的意見》，明確工作任務，扎實有效地開展消防工作，根據《中華人民共和國消防法》、《福建省消防條例》、《福州市消防安全管理辦法》及國務院《關于重特大安全事故行政責任追究的規定》等有關消防工作的法律、法規，按照鎮黨委、政府關于消防安全和嚴格責任追究的工作要求，制定本工作方案。

二、總體目標

加大消防工作力度，逐步改善全鎮消防安全環境，提高防范和抗御火災的能力。一是強化責任，即強化鎮、村（社區）兩級的領導責任，職能部門及行業主管的監管責任，單位法人的主體責任，轄區公安派出所的監督指導責任；二是夯實基礎，廣泛宣傳普及消防知識，增強全民消防安全意識，提高監管單位和全社會的火災防范能力，完善消防基礎設施建設，提供防控火災的物質保障；三是健全制度，建立各級各部門日常檢查監督工作、專項整治工作制度，形成消防安全管理監督工作的長效機制。

三、工作任務

（一）日常防火檢查監督

日常防火檢查作為消防安全的經常性、基礎性工作，是減少火災隱患，控制火災發生的有效手段。各單位在責任范圍內按場所的火災危險性的嚴重等級確定檢查的項目、方式、間隔時間(附表1供檢查監督時參考)。

（二）專項整治

1、各責任單位對責任范圍內的火災隱患情況進行全面的摸排、梳理，確定本年度重點整治對象，制定本村、社區、部門年度整治計劃，并抄送鎮安辦。

2、省、市、區部署的專項消防工作及根據我鎮工作實際需要安排的消防專項整治工作(另行專項部署)。

四、保障措施

（一）責任范圍的劃分(附件2)

按照邊界清晰，責任明確，便于管理，提高效率的原則，劃分消防安全監管的責任范圍，實行網格化管理監督。按照鎮直部門職能對口或相近的原則，相關的行業、系統、單位由鎮直部門負責監管；除上述列舉的單位和行業系統外，按屬地管理的原則，由村、社區負責監管。公安派出所對轄區內的消防安全監管工作，應分解到各警務室，明確責任范圍。

各責任單位認真履行責任范圍內的檢查監督職責，形成日常檢查監督、隱患排查工作以分片負責的責任單位為主，整治工作以轄區公安派出所為主的工作分工機制。涉及到吊銷執照、拆除、停止供電供水等措施的，工商、文體、衛生監督所、執法、電業、自來水公司等部門應予以配合。

（二）工作機構的職責(附件3)

1、強化聯席會議的職責，按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作格局的要求，鎮政府負責部署、協調、統籌安排全鎮消防安全工作，制定全年工作計劃，分階段安排工作落實；通過安全例會制度，及時了解掌握工作動態，協調解決工作中存在的問題；對工作開展情況進行通報，表揚先進，鞭策落后；聯席會議由鎮政府分管領導召集，日常工作由*派出所指定一名副所長和一名經辦具體負責，辦公地點設在*派出所，鎮安辦根據相關內容同時予以協助指導，鎮直部門和各村、社區組織實施；成員單位由各村、社區和負責日常檢查的鎮直部門、民營科技工業集中區的負責人員組成。各村、社區和鎮直各部門要主動擬定方案，提出措施，掌握動態；主要領導應高度重視，及時部署。

2、*派出所要充分發揮派出所在日常管理、專項整治中的指導推動、檢查監督、實施整改的作用；依托社區和農村警務平臺，明確劃分公安派出所轄區內各“警務室”的消防監督管理職責范圍，將轄區內“城中村”、“九小”場所和“三合一”場所納入監管范圍。

3、鎮直各部門責任范圍內的日常管理監督、專項整治工作，負責跟蹤掛牌督辦項目的落實情況，定期抽查企事業單位消防安全防范工作開展情況。

4、鎮安辦要明確職責，認真履行責任范圍內的日常檢查監督工作；同時對與本部門職能相關、本轄區內責任范圍以外的消防防控目標也應主動掌握防范工作的動態，積極協助、配合責任單位排查隱患，落實整改。要開展創建消防安全示范村居活動，建立一個以上的消防安全示范村或示范社區，做到年初有部署，年中有檢查，年終有總結驗收。具有行政審批職能的部門，在履行行政審批職責中，要將消防安全作為首置條件，嚴格把關。城建辦要將農村消防工作納入新農村建設總體規劃和部署并同步實施。監察室、效能辦應將這項工作納入日常監察范圍，并開展專項督查，確保各項措施落實到位。

（三）日常監督檢查工作程序（附件4）

各責任單位開展日常檢查時，根據不同類型的檢查對象，按附表中的《消防監督檢查記錄》所列項目逐項對照檢查，作出評價判斷后交被檢單位負責人簽字認可，若被檢單位對評價判斷有異議或拒絕簽字的，應注明情況；檢查中發現不符合規定的項目，應發給《整改通知書》，除公眾聚集場所的疏散出口通道、“三合一”、易燃易爆場所等火災危險性嚴重等級高的要立即整改外，其余的整改項目一般要求在7天內整改完畢，對整改項目在整改期滿后7天內進行復查，并視整改情況當即制作《復查意見書》并送達，對復查不合格或逾期不改的，應上報轄區公安派出所、消防大隊予以處罰。上述書面資料均應分類歸檔。

（四）宣傳培訓

消防宣傳培訓工作是增強全民消防安全意識和抗御火災能力，提高各級各部門和機關企事業單位安防人員履行消防安全檢查、監督業務水平的一項重要基礎工作。要在不同的層面上，按不同對象開展不同方式的宣傳培訓活動。

1、各村、社區應大力推動消防宣傳“六進”活動，開展形式多樣貼近群眾的宣傳活動，寓教于樂，廣泛普及防火、逃生等基本知識和公共場所、通道的消防安全要求。

2、配合區消防大隊加大對機關、各重點單位、社區、物業的安防從業人員的培訓力度，確保安防從業人員掌握維護消防安全、整改火災隱患、撲救初起火災、引導人員疏散的知識和技能，并作為健全完善安防從業人員資格證書制度的一項主要內容。

3、加強對企業法人和其他單位負責人的消防法律、法規的宣傳教育培訓，提高其對做好本企業、本單位的消防安全工作重要性的認識，既保證單位員工的生命安全，也避免因消防安全問題被追究民事或刑事法律責任。從而促進企業進一步增加消防安全物質投入，注重消防安全管理，增強防范火災的能力。

4、加大消防監督檢查業務知識的培訓，對各村（社區）、工業集中區、專業市場的具體經辦人員進行業務培訓，使他們熟悉消防法律法規知識，掌握消防監督檢查的基本要求，提高檢查監督工作的有效性。

（五）層層制定工作方案，分解落實到人

各村（社區）、鎮直各部門、工業集中區和專業市場，要按照鎮政府的總體要求制定消防專項工作方案，并作為“平安建設”和“社會綜合治理”的組成部分，納入年度考核范圍。主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，并負責消防專項工作計劃的部署安排，進一步明確日常工作機構，指定專人作為鎮消防工作聯席會議的聯絡員，負責日常具體工作，指導督促下一級單位制定計劃，明確責任，部署落實，形成縱向逐級下達，橫向逐項分解，環環相扣，具體到人的工作局面。

（六）例會、抽查及通報制度

1、季度例會制度

每季度召開一次鎮消防工作聯席會議，召開時間一般安排在季度末，或根據實際需要確定召開的次數。會議內容主要是：各單位匯報年度計劃、季度安排的消防工作開展情況以及在開展消防安全管理中存在的困難和問題；*派出所、*工商所、城管二中隊等聯合執法成員單位匯報聯席會議辦公室轉辦的專項治理工作情況；鎮安辦通報有關火情，鎮政府部署下季度消防安全工作，聯席會議辦公室對每次例會情況做好記錄，收發各單位應報送情況匯報的書面材料，對消防工作開展情況要及時記錄，匯總整理，存檔備查。

2、季度抽查制度

鎮政府將根據轄區防火工作的特點，結合重大節日、重大活動的消防安全需要，組織各相關職能部門、派出所對各村（社區）及其轄區內的機關、團體、企業、事業單位進行抽查工作，對抽查的結果予以通報。

3、季度通報制度

鎮聯席會議將對各村、社區和鎮直部門每季度日常檢查、掛牌督辦、專項整治等消防工作開展情況，及火災四項指標進行通報。

(七)資料收集、歸檔

各村、社區和鎮直各部門、*派出所都要建立消防工作專項檔案，將消防工作部署，年度工作計劃，季度安排，責任范圍的劃分，日常檢查監督情況記錄，重點部位隱患排查、整治情況，基礎臺帳建立情況，各季度向鎮消防聯席會議辦公室報送的書面匯報材料及其他專項工作的書面材料，以及與消防工作有關的材料應歸集到專項案卷，作為年度考評的依據之一。

篇(4)

為加強今年秋季開學初學校規范化管理工作，切實貫徹落實教育收費的各項政策及規定，進一步規范學校辦學行為，強化教育督查力度。經研究，決定分四個片區（含學區所屬鄉鎮中小學、幼兒園以及學區所在地直屬各類學校、培訓機構等），開展**年秋季開學初學校規范化管理督查工作。現將有關事項通知如下：

一、督查組成員

二、督查時間

9月3日至9月8日。

三、督查形式

采取普查和隨機抽查相結合的辦法，通過聽、看、查等方式，深入了解各地各校秋季開學初具體工作情況，及時解決工作中存在的問題。

四、督查內容

1、圍繞江省治理教育亂收費廳際聯席會議辦公室《關于開展秋季教育收費檢查工作的通知》（具體見蒼教發〔**〕99號）文件的十一項主要內容，檢查學校、幼兒園開學初收費政策執行情況；

2、災后學校衛生防疫、食品安全及校舍安全等情況；

3、新生報名、學生到校、教師到崗以及住校生的生活安排情況；

4、學校課程設置、課時安排及學校中層以上干部任課情況；

5、學校工作計劃、各項制度建設情況；

6、教師節氛圍營造和各類慶祝活動開展情況；

7、對照《關于開展創建規范教育收費示范縣活動的通知》（蒼教計〔**〕68號）文件要求，指導學校、幼兒園建立資料臺帳并進行自查自評；

8、教育創強鄉鎮、學校及上等級學校創建工作準備情況。

五、有關要求

篇(5)

一、認真做好學習培訓宣傳工作

繼續做好以領導干部為重點的依法行政學習培訓工作，廣泛開展主題鮮明形式多樣的普法和法制宣傳，不斷提高行政機關工作人員依法行政的觀念和能力，逐步形成與建設法治政府相適應的良好氛圍。

1、落實區政府常務會議學法制度。

（責任單位：區政府辦公室）

2、落實依法行政集中培訓制度，對科級以上領導干部學習法律制定年度培訓計劃和實施方案，建立健全落實領導干部任職前法律知識考查和測試制度。

（責任單位：區委組織部、人大辦公室）

3、制定2014年全區行政機關公務員依法行政培訓工作計劃并組織實施。

（責任單位：區人社局）

4、專題法制專題講座兩場，區人社局、區司法局各安排一場。

（責任單位：區法制辦會同單位：區人社局、區司法局）

5、以營造依法行政良好社會氛圍為重點，結合“五五”普法，開展《行政復議法》和《關于加強市縣政府依法行政的決定》等相關法律法規的學習宣傳活動。

（責任單位：區法制辦）

二、加大組織領導力度

推進依法行政、建設法治政府，關鍵在領導。各部門要完善行政首長為第一責任人的依法行政工作組織領導體制，切實把依法行政工作擺上重要位置，行政首長要定期聽取依法行政匯報，研究依法行政工作，采取有效措施，確保取得實效。

6、依照《綱要》、《決定》，突出重點，制定2014年度依法行政工作安排。

（責任單位：鎮、辦事處、區直各部門）

7、嚴格落實行政責任追究制，繼續落實行政機關主要負責人為重點的績效管理制度。

（責任單位：區監察局）

8、加強政府法制機構建設，使機構設置、人員配備與工作任務相適應。

（責任單位：區委組織部會同單位：區編辦）

三、嚴格落實行政決策機制

正確決策是保證區各項社會事業順利發展的重要前提，決策正確與否在很大程度上取決于決策工作的民主化、科學化、規范化程度。傾聽群眾心聲，聽取專家意見，完善民主集中，才能切合實際、符合規律、反映民意，真正體現最廣大人民群眾的根本利益。

9、完善落實重大行政決策規則和程序制度。

（責任單位：區政府辦公室）

10、建立重大行政決策實施情況后評估制度。

（責任單位：區監察局）

四、嚴格規范性文件管理

規范性文件作為行政機關制發具有普遍約束力的行政決定、命令，既是行政決策的結果，又是行政管理的依據。各地、各部門要認真落實《市行政機關規范性文件管理規定》，嚴格按照法定權限和程序，起草制定規范性文件，嚴格執行規范性文件備案審查規定，并通過法定載體向社會公開。

11、嚴格規范性文件制定權限和程序，完善規范性文件備案審查制度。

（責任單位：區法制辦、會同單位：區政府各部門）

五、加快政府職能轉變

進一步改革行政管理方式，切實把政府經濟管理職能轉到主要為市場主體服務和創造良好發展環境上來。進一步簡政放權，完善政府社會管理和公共服務職能。強化公共服務意識，簡化公共服務程序，降低公共服務成本，逐步建立統一、公開、公平、公正的現代公共服務體制。進一步增強社會自治功能，探索建立行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動機制。

12、完善勞動、就業和社會保障制度。

（責任單位：區人社局）

13、完善各種預警和應急機制；完善電子政務建設。

（責任單位：區政府辦公室，會同部門：區直各部門）

14、健全政府信息公開領導和工作體系，完善政府信息主動公開和依申請公開工作機制。貫徹落實《市人民政府信息公開指南和信息公開目錄編制工作方案》，完善政府信息公開網站，拓展信息公開載體，加強政府信息公開查閱場所建設。建立健全政府信息公開工作考核、社會評議、年度報告、責任追究等制度。

（責任單位：區行政服務中心）

六、規范行政執法行為

改革行政執法體制，加快行政程序建設，規范行政執法行為，加強行政執法隊伍建設，落實行政執法人員資格制度，完善行政執法經費保障機制，嚴格執行行政執法罰繳分離和收支兩條線制度，是建立權力明確，行為規范，監督有效，保障有力的行政執法體制的關鍵所在，各部門應按照要求大力推進。

15、嚴格執行財政預算制度、罰繳分離和收支兩條線制度。

（責任單位：區財政局）

16、落實《省人民政府法制辦在三區開展相對集中處罰權》批復，積極開展相對集中行政處罰權。

（責任單位：區行政執法局）

17、制定行政處罰案卷評查方案，開展行政處罰案卷評查工作；完善并落實重大行政處罰備案制度。

（責任單位：區政府法制辦）

18、完善行政處罰自由裁量權基準制度，規范行政處罰自由裁量權。

（責任單位：區監察局會同單位：區政府法制辦）

19、嚴格執行《國有土地上房屋征收與補償條例》，做到依法征收。

（責任單位：區征遷辦）

20、加強執法隊伍建設，積極開展行政執法培訓，貫徹落實持證上崗制度。

（責任單位：區直各部門）

七、加強行政行為監督

行政機關應自覺接受法律監督、民主監督、司法監督和其他多種形式的社會監督。依法辦理案件，完善群眾舉報投訴制度，發揮行政復議、應訴和調解在解決社會矛盾中的作用。切實加強對行政行為的監督，創新監督模式、暢通監督渠道、完善監督措施、豐富監督手段，規范行政機關的行政行為。

21、以依法行政制度建設情況和執行情況為重點，開展依法行政督查工作。

（責任單位：區監察局會同部門：區法制辦）

22、嚴格落實《區行政執法責任追究暫行辦法》，加大行政執法責任追究力度。

（責任單位：區監察局）

23、健全審計監督制度，依法開展審計監督工作。

（責任單位：區審計局）

24、建立健全特邀行政執法監督員制度。

（責任單位：區監察局）

25、按照《中華人民共和國行政復議法實施條例》要求，健全行政復議機構，成立行政復議辦公室，行政復議辦案人員不少于2人，配備行政復議專用車輛。

（責任單位：區勞人局、會同單位：區政府辦公室）

26、完善招標制度和工作流程，積極開展招標工作。

（責任單位：區監察局）

27、成立區行政復議委員會，改進行政復議工作方式，制定行政復議流程，依法受理行政復議案件，做到有案必接，公開公平公正地審理。

（責任單位：區政府法制辦）

28、落實《區應訴訟管理暫行辦法》的規定，落實行政機關應訴主辦責任制度和行政首長出庭應訴制度。

（責任單位：區政府法制辦）

29、落實政府法律顧問制度。

（責任單位：區政府法制辦）

八、強化依法行政考核

結合區工作實際，進一步建立健全考核辦法，明確考核內容，規范考核程序，統一考核標準，正確運用考核結果。

30、完善依法行政考核制度，制定依法行政工作考核辦法和考核方案，報區依法行政工作領導小組同意后實施。

（責任單位：區政府法制辦會同單位：區目標辦）

篇(6)

一、一年來，市發展改革委按照年初確定的“以擴投資夯實保增長的基礎、以調結構提高保增長的質量、以抓創新激發保增長的動力、以惠民生提升保增長的水平、以優服務改善保增長的環境”的工作思路，著重開展了以下七個方面的主要工作：

1、加強經濟運行監測分析。加強對中央調控政策、經濟發展態勢、重點行業的監測分析，定期開展月份、季度、半年、年度的經濟形勢分析，研究制訂《市第四季度保增長沖刺工作方案》，提出33條措施并經市政府批準實施。建立健全市場監測網絡，在超市、農批市場、油氣經營單位建立信息聯絡制度，并納入價格監測點進行實時監測。

2、全力以赴加大投資力度。根據金融危機的發展態勢，加大工作力度，全力推動政府投資和社會投資項目建設，突出以擴大投資需求拉動經濟增長。先后3次組織召開全市固定資產投資工作會議，組織簽訂責任書，分解落實年度投資任務。

3、積極爭取新增中央投資。充分發揮中央擴內需的政策作用，積極組織申報新增中央投資項目計劃，起草并經市政府批準實施《市中央投資項目專項管理暫行辦法》，建立起自查制度、督查制度和考核制度。

4、全力做好資源供給與保障。積極應對甲型H1N1流感事件，加強重要物資儲備管理，做好防控藥物、防護用品的調度和儲備。加快能源保障項目建設，西氣東輸二線深港支干線、大鏟島LNG應急調峰站項目建設扎實推進。研究協調天然氣產業政策，積極推進我市天然氣高壓輸配系統工程一張網規劃建設。開展抽水蓄能電站、電網工程、國家成品油儲備油庫等項目的前期工作。

二、抓自主創新，加快構建現代產業體系，提高城市的核心競爭力

1、深入推進國家創新型城市建設。出臺《國家創新型城市總體規劃實施方案》，制訂《市創新型產業用房建設方案》，向國家發改委上報《生物產業自主創新和產業化專項實施方案》，積極爭取國家在高技術產業項目和創新資源的支持，電子信息產品標準化、電子信息產品協同互聯、數字音頻編解碼技術、數字電視等國家工程實驗室獲批建設，填補了我市在國家工程實驗室領域的空白。

2、全力培育戰略性新興產業。組織編制并經市政府批準實施《市互聯網產業振興發展規劃（年）》、《市生物產業振興發展規劃（年）》和《新能源產業振興發展規劃（）》，相繼出臺三大新興產業的振興發展政策。成功引進中國電子信息產業集團、阿里巴巴集團、三大電信運營商等戰略合作項目。國家新能源工程技術研究中心華南熱利用研發與測試中心等項目落戶。

3、積極推動高新技術產業發展。制定《市LED產業發展規劃（年）》、《市推廣高效節能半導體照明（LED）產品示范工程實施方案》、《關于加快新能源汽車產業發展的若干規定》、《市節能與新能源汽車示范推廣實施方案（年）》等高技術產業規劃和政策，推動中芯國際、思科、華星光電8.5代TFT-LCD面板生產線、航天科技產業化基地等項目建設。加快精細化工產業園區建設，招商引資工作全面展開。

4、加快推進總部經濟發展。在年出臺《關于加快總部經濟發展的若干意見》基礎上，制定和實施《市總部企業認定辦法》、《關于加快總部經濟發展的若干意見實施細則》、《市總部經濟年工作計劃》等配套措施，明確總部企業認定資助、總部企業引進、總部集聚基地建設和深化服務等工作。

5、加強產業結構調整的政策引導。編制完成《市現代產業體系總體規劃()》，為產業發展的政策制定和重大產業項目的規劃建設提供重要依據。修訂《市產業結構調整優化和產業導向目錄（年修訂）》，確定新一輪鼓勵類、限制類、禁止（淘汰）類的產業準入導向政策，調整產業項目的約束性指標。

三、抓區域合作，促進特區內外一體化，拓展經濟發展腹地和發展空間

1、統籌協調珠三角規劃綱要的落實。承擔并迅速開展領導小組辦公室的日常工作，制定《市貫徹落實〈規劃綱要〉工作方案》，明確指導思想、目標要求、主要任務和責任分工。承辦《規劃綱要》珠三角（）現場會，制定《市貫徹落實珠三角各市現場會精神工作方案》，提出交通對接、跨界河流治理等重點合作事項。研究起草《市實施〈規劃綱要〉方案》，明確各部門的責任分工，確保2012年前取得明顯成效。

2、務實推進深莞惠合作。牽頭起草《推進珠江口東岸地區緊密合作框架協議》，建立起“三市黨政主要領導聯席會議”、“三市黨政主要領導聯席會議辦公室”和“重點領域專責小組”三級合作架構，形成三市合作的領導協調機制。提出《市東莞市惠州市貫徹落實<規劃綱要>推進珠江口東岸地區緊密合作近期工作重點事項》、《三市規劃一體化合作協議》，明確近期三市在發展規劃、交通基礎設施、界河治理等領域的重點合作事項。

3、強力推動特區內外一體化建設。積極組織與國家發改委等部委的溝通協調，推進特區延伸工作。加大項目、資金和投資傾斜力度，推動特區外基礎設施的規劃建設。加快推動大運項目建設，開展96所特區外原村小改造工作，推進新建市屬綜合醫院和專科醫院向特區外轉移，繼續落實固本強基項目。

四、抓民生實事，統籌公共服務需求和供給，穩步提高民生福利水平

1、加快基本公共服務項目建設。推進大學醫學院、市信息學院新校區、南方科技大學等高等院校建設，繼續實施衛生事業“一大一小”發展戰略，推進第三人民醫院、疾控中心等衛生項目，全面啟動社康中心業務用房購置工作，推進當代藝術與城市規劃館、觀瀾版畫藝術博物館、寶安書城、龍崗書城、24小時街區自助圖書館系統等項目建設。

2、加強人口調控和管理。研究提出分區域人口調控指導性計劃與戶籍人口機械增長指令性計劃相結合的調控方式，印發實施《市、區、街道人口工作機制方案》，加強人口政策研究，推進人口信息采集平臺建設。

3、著力減輕社會價費負擔。出臺系列價格惠民政策，停止征收國家和省取消的100項行政事業性收費，減免部分中介服務收費，自年春季學期起取消義務教育借讀費和高中節假日補課費，完善出租小汽車油價運價聯動機制。

五、抓節能減排，積極發展循環經濟，加快建設生態文明城市

1、推進循環經濟試點城市建設。編制《市循環經濟試點實施方案》并報國家發改委審定，開展循環經濟試點總結工作，完成《市全面推進循環經濟發展近期實施方案（2006-）》評估工作。出臺《市循環型社區規劃與實施方案》，組織起草《市政府采購循環經濟產品目錄》。

2、加快推進節能減排工作。制定《市節能減排綜合性實施方案》，起草《市單位GDP能耗考核體系實施方案》、《市固定資產投資項目節能評估和審查管理辦法（試行）》并上報市政府。組織各區及部分重點耗能企業簽訂節能降耗責任書，分解落實全市節能指標，順利通過省政府對我市年節能目標的責任考核。組織開展節能宣傳周活動。

3、積極推進生態環保項目建設。落實治污保潔工程建設責任制，推進大鵬污水處理廠工程、葵涌污水處理廠工程等項目建設。全力推進市油氣及其他危險品倉儲區規劃建設和搬遷整治。

六、抓體制改革，發揮市場的基礎性作用，完善社會主義市場經濟體制

1、啟動醫藥衛生體制改革。履行市醫藥衛生體制改革領導小組辦公室的職責，深化醫藥衛生體制改革。開展我市醫療衛生體制改革的組織協調，修改完善并出臺實施《關于推進醫藥衛生體制改革的意見》，起草《近期重點實施方案》。

2、改革和精簡投資項目審批制度。先后出臺《關于簡政提效強力推進固定資產投資的若干意見（試行）》、《加大固定資產投資力度保持經濟平穩較快增長若干措施》，實施政府投資項目并聯審批方案、社會投資項目核準備案辦法。開展政府投資項目的標準體系建設，改進項目審批辦法，優化審核流程，提高服務效率。

3、積極發揮價格的調節作用。推進水、電等資源性產品的價格改革，健全有利于生態環保和市場經濟發展的價格體系。理順排水設施營運費管理體制，出臺電動汽車充電設施用電電價政策、建筑垃圾處置臨時收費政策和汽車尾氣排污檢測收費政策。貫徹落實國家和省電價調整方案，優化電價分類結構。

七、抓機關建設，扎實開展“服務年”活動，推動行政服務再上新臺階

1、深入開展學習實踐科學發展觀活動。深入開展第二階段的分析檢查、第三階段整改落實和“回頭看”活動，形成《深入學習實踐科學發展觀領導班子分析檢查報告》，制定《深入學習實踐科學發展觀整改落實工作方案》，37項整改措施100%按目標進度推進和落實，達到了預期效果。

2、“服務年”活動取得明顯成效。按照以“三服務”促“三保”的要求，制定并落實“服務年”活動13項措施。實施“三減少一下放”（減少審批程序、減少審批環節、減少審批時間、下放審批權限）的簡政提效措施。

3、切實加強黨風廉政建設。認真落實市紀委、市委組織部的部署要求，以落實黨風廉政建設責任制為重點，認真履行“一崗雙責”。堅持開展黨組中心組理論學習，嚴格執行重大問題議事規則，制訂《市高技術產業發展項目管理暫行辦法》、《市發展和改革委員會貫徹落實新增中央投資項目專項管理辦法》等規章制度。貫徹落實厲行節約八項規定，推進信息公開和“陽光政府”建設。

篇(7)

一、上半年工作回顧

(一)、各項檢察工作有了新的進展

1、刑事檢察工作。在刑事檢察工作中，我院始終堅持“嚴、快、準”的“嚴打”理念，為維護社會穩定認真履行了檢察職責。截止6月20日統計，共受理呈捕案件83件107人，其中批捕69件86人，不捕4件6人，不予逮捕10件15人(其中無逮捕必要6件7人)；受理審查案件86件100人，73件93人。在辦案中我們做到：一是堅持嚴格執法。為了體現法律的嚴肅性，在執法中我們突出一個“嚴”字。今年4月26日，我院受理犯罪嫌疑人張某涉嫌盜竊、轉移贓物一案，在審查逮捕環節張翻供，加之認定的證據單一，為此，我們對公安機關進行詳細引導取證，讓嫌疑人對作案現場、作案工具進行了指認，并重新訊問了已被行政拘留的同案高某，以鐵證批準逮捕了張某，并及時追捕了高某。二是堅持提前介入，突出一個“快”字。在辦案中做到，凡是到手的案件立即閱卷，盡量縮短辦案時限。對周四、周五受理的案件和疑難復雜案件，堅持做到雙休日不休，進行詳細核查，絕不在批捕環節上貽誤戰機，從快批捕。今年5月16日我院批捕科受理了一起于某等人聚眾斗毆案，由于涉案人多、面廣及案情復雜等突出問題，我院及時派人員參與引導偵查取證，使這起在肇源城內轟動一時的案件僅用3天告破。在呈捕環節當天受理當天批捕，有效地打擊了這一團伙犯罪。三是確保辦案質量，突出一個“準”字。我院查辦每起案件，不管遇到多大麻煩，碰到什么樣的問題，都版權所有要把案件每一個環節、每一個情節上搞準核實，不枉不縱。今年3月31日，我院受理了王某涉嫌故意傷害罪一案，王某拒不供述其犯罪事實，并說被害人所受的傷是以前自己摔傷的，與其無關。為此，我們三次深入醫院及村屯調查核實，多方取證，證實被害人趙某確實在兩個月前自己騎摩托車摔傷過，但其摔傷的是右手，而本案中趙某傷的卻是左手，加上有力的證人證言，為準確批捕王某奠定了基礎，現法院已對王某做有罪判決。

審查工作。我們重配合不忘監督，重質量體現公平正義。我們與公安、法院密切配合，為維護我縣的社會安寧和政治穩定，充分發揮各自的職能，嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，確保一方安寧。對公安機關移送審查的案件，我們嚴把受案關，為快辦快結打好基礎。受案后不壓不拖，快審、快查、快結、快訴。上半年審查工作在人身少、新手多，案件比去年增加1/3的情況下，達到了案件小案快、大案、疑難案件保持在訴訟時限內辦結的目標。在案件質量上，審查部分嚴查細審，做到每案不留死角，達到事實清楚、定性準確、引法適當。上半年的案件無無罪判決，保證了案件質量。在與公安、法院密切配合的同時，我們注重強化法律監督職能。在偵查監督中，來真的，動實的，不走過場，版權所有注重實效。上半年發現公安機關漏訴犯罪嫌疑人6人，目前已追訴2人(均已決定逮捕)，余4人正在追訴中。追訴的6人中，其中放火共犯1人，盜竊原油共犯2人，收購贓物2人。在審判監督中，克服審判監督監督難、難監督的畏難情緒，口頭監督與職能監督并為，力求維護公平正義。口頭監督力求共識，職能監督窮追不舍。如被告人王秀玲受賄案，我們以其受賄19萬元，其中既遂2萬元，未遂17萬元提起公訴，法院2萬元既遂未予認定，17萬元未遂改為中止，并以中止犯罪未造成損害為由判處免予刑事處罰。我們認為法院適用法律不當，依法提出抗訴。

2、反貪賄工作。在查辦貪污賄賂工作中，領導親臨一線，靠前指揮，集中優勢兵力，運用科學偵查手段，快速突破的辦法，排除了各種干擾，使案件查辦工作得以順利進行。年初以來，我院共立案查處貪賄案件5件5人，其中大案4件4人，為國家和集體挽回經濟損失260多萬元。在辦案過程中，我們堅持：一是主動出擊，深挖案源。針對目前案源少的現狀，開展反貪賄斗爭，絕不能坐等靠，必須主動出擊，先發制人。主管檢察長與反貪局副局長親自帶領干警深入到有關部門和重點鄉鎮了解情況，調查走訪。今年4月份，我院反貪局的檢察人員在查辦茂興鎮林業負責人邱某貪污案時，獲悉義順鄉林業站負責人王某在退耕還林工作中也涉嫌貪污問題，反貪干警立即展開調查，查明王某在2004年4月初趁革志監獄遷移，縣皮革城尚未進駐之機，在皮革城轄區擅自造林60畝，頂該鄉造林面積，并以他叔叔王某名義辦了8年的退耕還林現金兌現證。王某于2005年1月25日、2月5日兩次領取第一年退耕還林補助金9.6千元，此款被王某個人貪污，還有6.72萬元的補償金尚未貪污到手。事實清楚，證據充分，已移送。

3、其他檢察工作。法紀工作，堅持“一要堅決，二要慎重，三要搞準”的原則，初查4件，立案偵查1件1人；民行工作穩中求進，受理各類民行案件6件，其中提請市院抗4件，息訴2件，在辦理抗訴案件中注重維護當事人的合法權益，注重社會效果，使提請抗訴案件準確，息訴案件當事人心服口服。；監所工作杜絕了超期羈押，實現了零超期，工作達到了網絡監督一體化；預防職務犯罪工作效果明顯，對地下給水工程實行了依法監督，并積極開展了“服務進百企”工作，為企業送法律上門，共為企業上法制課10次，街頭法律宣傳6次。幫助企業整章建制，維護了企業合法權益；控申工作立足穩定，年初以來，共受理各類線索33件，接待來訪42人次，來信來訪均得到了妥善處理。充分發揮人民監督員作用，對王秀玲不服批捕決定案件啟用了監督程序，監督員評議后認為事實清楚，證據充分。

(二)、機關辦公環境有了新的改善

1、解決了干警福利待遇問題。一是解決了辦公飲用水問題。全院僅有一臺60w供熱水機，保證不了飲水需要。為了解決飲水問題，投資近2萬元購置了飲水機35臺，解決了飲水問題。二是解決了辦公室密封不嚴的問題。我院辦公室是過去舊樓改造的，由于新更換的塑鋼窗，多數窗戶不嚴，風沙雨水侵入，嚴重影響辦公。為了解決這一問題，把新安的塑鋼窗框邊全都用密封膠封閉一遍，確保密封。三是解決了辦公日光照射問題。由于辦公樓是廂房樓，陽光高照正射在屋里，給辦公帶來不便，我們籌資了近3萬元，把各科室的窗戶都安裝上了鋁合金“百葉窗”窗簾，解決辦公挨日光曬的問題。

2、改善辦公環境。一是增加了微機數量。我院原來僅有10幾臺微機，還有的配置低不能用，只有內勤才能使上微機，給辦公、辦案帶來不便。為提高科技含量，盡快實現無紙化辦公，通過各種途徑，又新增加微機27臺，現已達到人手一臺微機。并投入資金一萬余元作為同政府聯網及培訓的費用。我院還開通了因特網、省檢察系統局域網，同縣政府直接搭建網絡平臺，實現了三級網絡化。二是協調了辦公設備。在讓區檢察院協調回卷柜15個、床17張、微機桌椅10套，并從紅崗區政府協調辦公設備核款近2萬余元。三是完善了檔案室。按照檔案室要求的標準，投入八千余元，更換了窗簾和購置了防磁柜。目前，檔案室設備齊全，達到了標準。四是更新了辦案用車。我院僅有5臺車都是1997年以前購置的，由于使用的時間長，不能適應辦案需要。為保證辦案用車，現已購置2臺新車。

(三)、干警隊伍素質有了新的提高

年初以來，我院通過開展先進性教育，組織干警集中學習和辦班培訓，使全院干警的素質有了新的提高。

1、專業技能過硬了。一是組織理論學習。為了提高每位干警的專業技能，我院利用周五的學習日時間，組織干警集中學習法學理論，不斷豐富干警的理論水平，更好地適應檢察工作需要。二是進行業務培訓。我們根據各科室的檢察職能和業務性質，提前指定一名主管的檢察長和科室長備好專業課，在周五的學習日上，進行專題輔導，然后座談討論，把學的東西很好消化，應用在自己的業務上。三是辦微機輔導班。我院除參加省、市院組織的微機培訓班學習外，今年5月份，組織18名干警在縣委黨校辦了10余天的微機培訓班。通過學習，受培訓的干警在微機操作上都有了很大提高。

2、案件質量提高了。年初以來，我們把提高案件質量作為檢察業務的重要工作來抓。增強了辦案人員提高案件質量的積極性。在辦案過程中做到了“卷宗不齊的重補、事實不清的重審、材料不足的重取”。如辦理周某交通肇事一案，周某肇事后逃逸，直接證人雖然證實了當時的經過，但在具體問題上詢問針對性不強。我院的辦案人員驅車行程200余里，通過教育疏導，使證人如實的證實了詳細的經過，為我們辦案提供了法律依據，保證了這起案件的質量。

3、監督能力增強了。今年以來，我們克服過去那種“不想監督、不愿監督、不去監督”的弊病，發揚了“敢于監督、勇于監督、大膽監督”的精神。在立案監督及偵查活動監督，執行判決監督和審判監督上都有所增強。上半年，偵查監督科立案監督12件12人，其中對陸某交通肇事應當立案而不立案的監督1件1人，對肖某交通肇事等不應當立案而立案的監督11件11人，偵查活動監督中，對偵查機關糾正違法1次，社會反映很好。公訴科前不久對公安移送審查的石某故意毀壞公私財物案，經過辦案人員的詳細審查核實發現，公安機關對此案的另一犯罪嫌疑人夏某做出行政拘留的處罰不當，而且此案的定性也不準確，對此案進行了依法監督，將這起案件的漏犯夏某及時逮捕歸案。同時將此案改為放火罪，交付審判。

回顧上半年工作，清醒的認識到，我們的工作還存在一些不容忽視的困難和問題：一是在業務建設上，少數干警業務素質差，對案件的性質及適用法律上不夠準確，使案件質量不高。二是在檢察管理上，少數干警紀律觀念淡薄。三是隊伍建設上缺編少員和干警年齡老化，個別干警不求進取，工作效率低。對于這些問題，我們在下半年要采取有效措施，認真加以解決。四是在科技強檢方面任重道遠。

二、下半年工作計劃

1、要抓好干警的業務培訓。下半年，我們還要利用好周五學習日的時間，由檢委會委員授課，重點要學習實體法和程序法及其他一些業務知識。同時，還要組織在縣委黨校辦微機培訓班，把干警應用微機的技能再提高一步。

2、要繼續改善辦公環境。我們準備把警務室按要求進行軟包裝，將審訊室、監控室和法警值班室分開單設，啟用辦案工作中區。下半年要把會議室重新進行裝修，完成視頻安裝。另外，還準備上一臺多媒體的視證系統，適應各種會議辦案需要；辦公設備還要更新，準備把各科室所有的辦公桌椅、卷柜進行一次性更新，達到整齊化一；還要增加幾臺辦案用車；維修鍋爐房，解決冬季取暖問題。