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篇(1)

關鍵詞 廠房規(guī)劃；合理性布局；設計

中圖分類號TU27 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2012）65-0064-02

市場國際化的競爭日趨激烈，企業(yè)目的是贏得市場，廠房前期規(guī)劃布局合理設計時就應該以制造出質量好的產(chǎn)品為目標，這就要求發(fā)展廠房功能，廠房規(guī)劃準備和評價要充分。由此，廠房規(guī)劃布局時，產(chǎn)品設備使用效率、制造成本是的設計人員首要考慮的。在此前提下，要做到加工設備選擇合理、設備布局優(yōu)化、各生產(chǎn)要素協(xié)調組織高效通過這些努力提高生產(chǎn)效率、降低產(chǎn)品制造成本。

1 廠房設計的基本原則

工廠廠房的設計包括多個方面，將外部條件、內(nèi)部條件在設計過程中就應該做到相互結合，要整合整體利益與局部利益，結合長遠利益與當前利益，結合定性分析與定量分析，這是三個原則。

1）在廠房設計前期，要清晰認識總體規(guī)劃和布局，明確設備與生產(chǎn)計劃、工藝的關系，布置設備需要保證工藝流程合理；配置物流關系要合理，物流、人流、信息流要組織好；物料運行暢通無阻要確保，這是前提，做到距離最短，交叉往返要避免；

2）廠房的布局、設備的布置要嚴格按照“安全第一”的要求，使工人的操作安全得以保證，為企業(yè)員工提供舒適、方便、安全的環(huán)境；

3）加大物質需求預測方面的物料儲存，使庫存周轉努力加速，減少庫存量。通過平衡物流和生產(chǎn)力的辦法，調節(jié)生產(chǎn)節(jié)拍和物流節(jié)拍，極小化制品庫存；

4）廠房重構可行性要充分考慮，滿足現(xiàn)階段生產(chǎn)，在此前提下，使廠房具備速響應能力，能隨著生產(chǎn)發(fā)展需要加快，留下以后的發(fā)展空間。

2 廠房在設計時應滿足的要求

廠房設計的目的是創(chuàng)造一個生產(chǎn)、生存空間。進行廠房設計時，設計人員應遵照設計任務書的要求，合理選擇結構方案、廠房平面形狀、建筑體型、剖面形式、圍護結構和柱網(wǎng)尺寸類型。協(xié)調好建筑結構，熱、水、通風、氣、電等方方面面的設計，廠房設計過程中要遵照“堅固適用、、技術先進經(jīng)濟合理”原則。

2.1 滿足建筑的技術要求

廠房的耐久性和牢固性要滿足建筑使用年限要求，廠房的動荷載和靜荷載較大，建筑設計應使得結構設計經(jīng)濟合理，便于結構設計、利于滿足耐久性和堅固性要求，而且使廠房具有較大可行性，可進行擴建、改建。廠房設計要嚴格遵守《廠房建筑模數(shù)協(xié)調標準》、《建筑模數(shù)協(xié)調統(tǒng)一標準》要求，合理選擇廠房建筑參數(shù)，使用通用標準結構件，使生產(chǎn)工廠化、施工機械化、設計標準化。

2.2 滿足生產(chǎn)工藝的要求

廠房設計主要依據(jù)是生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)工藝對建筑的要求是功能上，特別是使用功能的要求。建筑設計必須滿足平面形狀、柱距跨度、建筑面積、剖面形式、廠房高度、結構方案、構造措施等方面要求，廠房設計在機器設備的運轉、操作、檢修、安裝等方面也要滿足要求。

2.3 滿足建筑的經(jīng)濟要求

聯(lián)合廠房的優(yōu)點是占地面積小，管網(wǎng)線路能夠縮短、外墻面積能減小，使用靈活、滿足工藝更新要求。由此可知在不影響防火衛(wèi)生、環(huán)境要求的前提下，將一系列車間合并成為連接成聯(lián)合廠房，有利于生產(chǎn)連續(xù)現(xiàn)代化。施工進度和使用要求的滿足是前提，在此基礎上，要減少材料的消耗，這樣做不僅能夠使構件的自重減輕、使建筑造價降低。而且，廠房設計應便于采用配套的先進的結構體系及施工方法，但是，必須依據(jù)本地材料供應狀況，設備的類型和規(guī)格、施工人員技能也要作為施工方案選擇的考慮點。廠房的耐久性、堅固性、生產(chǎn)操作要滿足，廠房設計中的建筑體積要設法縮小、結構面積要合理減少、建筑空間要充分利用，使用面積要提高。

2.4 滿足衛(wèi)生及安全要求

要保證廠房條件相適應的通風措施及內(nèi)部工作面上的照度，對有害輻射、嚴重噪聲、有害氣體要采取隔聲、消聲、隔離、凈化措施，同時要使室內(nèi)外環(huán)境美化，提高廠房內(nèi)部的綠化水平、色彩處理和垂直綠化。

3 流行的廠房設計方法

廠房信息化管理、工藝過程是現(xiàn)階段大部分廠房布局設計的基礎。生產(chǎn)需要工藝過程，工藝過程是任何階段的廠房設計都需要關鍵克服的問題。隨著生產(chǎn)率的提高、產(chǎn)品優(yōu)勢利潤在信息化管理上的逐漸顯現(xiàn)。企業(yè)的目的是市場競爭力提高，因此企業(yè)要有能力進行產(chǎn)品快速變化，按市場需求變化進行；特別是當產(chǎn)品需求產(chǎn)生變動，企業(yè)要能以較高生產(chǎn)率、較大柔性、較低改造費用實現(xiàn)產(chǎn)品轉變。因此，廠房設計中引入了敏捷制造的理念。

3.1 基于工藝設計與廠房作業(yè)計劃的廠房布局設計

制造系統(tǒng)的兩個環(huán)節(jié)是廠房作業(yè)計劃和工藝設計，這兩個方面很重要。為了解決實際運行時廠房作業(yè)計劃和工藝設計的一些問題，國內(nèi)外的一些學者專家都已經(jīng)進行相關研究，研究的關鍵是使廠房作業(yè)計劃和工藝設計能夠得到共同考慮，根據(jù)研究進行發(fā)展的方法有非線性工藝設計、閉環(huán)工藝設計、分布式工藝設計、可選擇的工藝設計、等柔性工藝設計等。廠房作業(yè)計劃和工藝設計及早想到了廠房計劃作業(yè)要求、設備的合適選擇、工藝設計可行性的合理提高，從本質上消除了資源瓶頸因素；協(xié)調優(yōu)化了廠房作業(yè)計劃與工藝設計，考慮了廠房計劃作業(yè)要求，在優(yōu)化工藝設計依據(jù)上進行優(yōu)化調度了廠房作業(yè)計劃則；而且，對及時反應廠房突發(fā)事件并及時處理，保證生產(chǎn)順利進行。

3.2 基于敏捷制造理念下的廠房布局設計

大型制造企業(yè)能快速響應市場的變化并提出的相應生產(chǎn)模式是敏捷制造。敏捷制造的制造單元的特點是可重組、可重用、可伸縮。產(chǎn)品需求的趨勢向多品種、小批量、快速、精良的方向進行，企業(yè)能非常好的響應市場的變換可以說是得益于敏捷制造。敏捷制造不但是企業(yè)之間進行信息溝通的橋梁，而且把外部供應商、客戶與企業(yè)內(nèi)部很好的聯(lián)系起來，能做到設計迅速、進行全新產(chǎn)品制造、響應市場需求快速。

敏捷制造的廠房設計布局的確定是依據(jù)需求情況，確定產(chǎn)品的工藝路線、分布、產(chǎn)品運輸載荷、每種需求物流量，進而形成每種需求情形下的矩陣物流產(chǎn)品，規(guī)劃一個好的良性布局提供有效的物流，便于各種模式運行。敏捷制造的廠房設計布局方法提供了布局設計的新思路，適用于機床種類和數(shù)量已經(jīng)確定后的廠房布局設計。

4 結論

本文對廠房規(guī)劃的合理性布局設計進行了分析，從廠房設計的基本原則、廠房在設計時應滿足的要求、流行的廠房設計方法三個方面入手，闡明了廠房規(guī)劃的合理性布局設計對現(xiàn)代企業(yè)的重要性，對于日后的廠房規(guī)劃的合理性布局設計發(fā)展具有指導意義。

參考文獻

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[2]潘亮.塑造高新技術企業(yè)生產(chǎn)基地的總體形象――江蘇某公司廠區(qū)規(guī)劃設計方案簡介[J].工業(yè)建筑, 2006(3).

篇(2)

為樹立和落實科學發(fā)展觀，提高土地集約利用水平，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，促進產(chǎn)業(yè)集聚、招商引資和中小企業(yè)發(fā)展。根據(jù)上級政府和國土資源部門有關文件精神，結合我縣實際，現(xiàn)就加快推進標準廠房建設提出如下意見。

一、發(fā)展目標

從2007年開始，全縣每年新建標準廠房面積不少于5萬平方米，到2010年，累計建成標準廠房面積30萬平方米以上。已建成的標準廠房入駐率達到70%以上。通過四年的建設，初步形成一批布局合理、規(guī)模適度、功能配套、產(chǎn)業(yè)集聚的標準廠房集中區(qū)域。

二、規(guī)劃布局

(一)根據(jù)集聚發(fā)展的需要和基礎設施的現(xiàn)有條件，標準廠房建設原則上在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（寧東區(qū)塊）、臨港區(qū)塊、長街區(qū)塊、岔路區(qū)塊、西店區(qū)塊及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的原村留地中統(tǒng)一規(guī)劃布局。其它鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道如有發(fā)展需求，符合規(guī)定并經(jīng)申請同意的也可建造標準廠房。

(二)標準廠房區(qū)域較大且遠離鎮(zhèn)村的，配套的生活設施應與標準廠房統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設。

三、標準廠房的建設

(一)標準廠房建設堅持“誰投資、誰管理、誰受益”的原則，實行多元化投入、市場化運作。鼓勵經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及工業(yè)功能區(qū)塊管理機構統(tǒng)一建設和管理；鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織按規(guī)定辦理相關手續(xù)，獨資或合資建設和管理；鼓勵具有法人資格的縣內(nèi)外企業(yè)、其它經(jīng)濟組織投資建設和管理；鼓勵企業(yè)利用現(xiàn)有存量土地或進行廠區(qū)改造，建設標準廠房。

(二)標準廠房建設以工業(yè)廠房為主，按照生產(chǎn)與生活相分離的原則，進行功能區(qū)分。標準廠房容積率要求在1.0以上，綠地率控制在20%左右。標準廠房建設區(qū)域占地面積原則要求在15畝以上，建筑面積不少于10000平方米。企業(yè)利用存量土地建造并出租的標準廠房建筑面積應不少于2000平方米。建設業(yè)主應按標準廠房區(qū)域規(guī)劃及建設要求，做好道路、電力、給排水、通訊等基礎工程，并配套相應的辦公、倉儲用房。

(三)標準廠房建成后，由業(yè)主向縣標準廠房建設領導小組申請驗收。由領導小組辦公室牽頭，會同有關部門負責驗收合格后方能投入使用和享受政策優(yōu)惠。

(四)符合本意見規(guī)定并在2007年1月1日后建成出租的工業(yè)標準廠房，由縣財政給予一次性補助。補助標準按建筑面積計算，第一層每平方米補助10元；第二層每平方米補助20元；第三層及以上每平方米補助30元。

四、標準廠房的租賃

(一)標準廠房出租期限，由租賃雙方協(xié)商確定，首次出租期限原則上要求在三年以上。

(二)入駐標準廠房的企業(yè)必須符合先進制造業(yè)基地建設產(chǎn)業(yè)導向目錄和環(huán)保要求。

(三)新建標準廠房根據(jù)前三年租金收入繳納的房產(chǎn)稅等稅費收繳情況，由縣財政對建設業(yè)主給予適當獎勵。

(四)企業(yè)首次租用新建標準廠房在三年以上的，按每平方米10元的標準對租用企業(yè)給予補助，滿一年先兌現(xiàn)一半，滿三年后全額兌現(xiàn)。

五、標準廠房的轉讓

(一)標準廠房在取得房產(chǎn)所有權證和土地使用權證后方可按規(guī)定進行轉讓。

(二)標準廠房轉讓應當以權屬單元為轉讓標的。若需要將權屬單元分割轉讓的，按規(guī)定將分割轉讓的方案報經(jīng)有關部門審核同意后方可實施。轉讓的其它手續(xù)按房產(chǎn)權屬登記管理部門的規(guī)定辦理。

(三)標準廠房首次轉讓，根據(jù)轉讓時契稅繳納情況，由縣財政對受讓企業(yè)給予適當獎勵。

六、其它

(一)本意見所指標準廠房系在規(guī)定區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計，具有一般工業(yè)用房的通用性、配套性和集約性，由建設業(yè)主投資建造，主要以出租、轉讓形式集聚中小企業(yè)的集中生產(chǎn)場所以及企業(yè)利用存量土地規(guī)劃建設并用于出租、轉讓的工業(yè)廠房，或原有廠房進行加層或翻建加層并用于出租、轉讓的工業(yè)廠房。

篇(3)

為營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍，優(yōu)化工業(yè)生產(chǎn)布局，促進中小企業(yè)加快發(fā)展，增強村級經(jīng)濟的造血功能，結合區(qū)委、區(qū)政府的要求和我鎮(zhèn)實際，制定創(chuàng)業(yè)園建設實施意見。

一、工作目標

槐泗鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃建設面積60000平方米，建成創(chuàng)業(yè)園標準化廠房入駐率達100%，逐步形成布局合理、規(guī)模適度、功能配套、產(chǎn)業(yè)集聚的創(chuàng)業(yè)園。

二、建設模式

創(chuàng)業(yè)園建設按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一產(chǎn)權、統(tǒng)一管理”的總體要求開展，采取鎮(zhèn)、村共建的模式，鎮(zhèn)和村共同作為投資主體。鎮(zhèn)負責土地征用、平整和水、電、路、圍墻、綠化等基礎設施配套。各村負責建設標準化廠房，并交納每平方米40元的配套費（在區(qū)獎勵金中扣除）。標準化廠房建成后產(chǎn)權和收益歸村集體所有，標準化廠房只可租賃不得出售。

三、推進措施

1、規(guī)劃布局。創(chuàng)業(yè)園建設按照“布局合理、規(guī)模適度、集約高效、產(chǎn)業(yè)集聚、功能配套、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”的基本原則。創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的道路、電力、通訊、給排水及污水處理、行政辦公、商務活動和倉儲用房實行統(tǒng)一規(guī)劃、設施共享、配套共享和資源共享。標準化廠房在尊重各村需求的基礎上，進行統(tǒng)一設計，原則上每村2500平方米左右。

2、資金籌措。標準化廠房建設資金和規(guī)劃設計費用由承建村自籌，各村要結合實際、量力而行，精心算好創(chuàng)業(yè)園租金、稅收的收入賬和建設、資金、管理等成本賬。

3、建設要求。各村要按照規(guī)定通過規(guī)范的招投標程序確定施工單位，并由鎮(zhèn)紀委監(jiān)督標準化廠房施工單位必須具有相應資質，施工合同報鎮(zhèn)審核。各村要督促施工單位嚴格按照規(guī)劃設計方案進行施工，工程竣工后由鎮(zhèn)會同相關部門進行竣工驗收。施工過程中，各村必須對工程質量、安全施工進行全程監(jiān)督。

4、廠房招租。各村在規(guī)劃建設創(chuàng)業(yè)園標準化廠房的同時要及時開展招商招租工作，吸引廣大中小企業(yè)及外來投資項目落戶創(chuàng)業(yè)園。入園項目須經(jīng)鎮(zhèn)審核，違反國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策以及高耗能的項目不得進入創(chuàng)業(yè)園。各村與承租方所定協(xié)議須報鎮(zhèn)備案，并嚴格按照相應規(guī)定收取租金。

5、運營管理。創(chuàng)業(yè)園的物業(yè)管理由鎮(zhèn)企管站統(tǒng)一負責，管理機構和物業(yè)的運營費用，由各村按照標準化廠房面積每月每平方米0.25元收取，向企管站交納。

四、獎勵辦法

1、創(chuàng)業(yè)園標準化廠房經(jīng)驗收合格后，兌現(xiàn)區(qū)給予的獎金。

2、涉及創(chuàng)業(yè)園標準化廠房建設的區(qū)級基礎設施配套費及審批費用按照區(qū)相關文件規(guī)定減免。

3、入園企業(yè)新增稅收鎮(zhèn)級留成部分按50%返還給村。如由村招引外資企業(yè)入園，則按注冊資本金實到帳外資數(shù)每100萬美元一次性獎勵人民幣10萬元給予所在村獎勵。

五、其他

1、創(chuàng)業(yè)園標準化廠房由村主動申請，經(jīng)鎮(zhèn)審核批準后在規(guī)定區(qū)域建設，閑置不建設的，視同放棄相關權利。

2、創(chuàng)業(yè)園由鎮(zhèn)村共建，創(chuàng)業(yè)園的土地所有權歸鎮(zhèn)政府，標準化廠房的產(chǎn)權歸各村所有。創(chuàng)業(yè)園的土地及標準化廠房不得用于各類抵押或抵償。各村不得以任何形式出讓標準化廠房，違規(guī)出讓的將從嚴追究相關人員的責任。

篇(4)

今天縣委、縣政府召開全縣國土資源和統(tǒng)計工作座談會，對如何依法用地、集約用地，解決經(jīng)濟發(fā)展和用地要素供給控制日益突出的矛盾，促進我縣經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展進行研究和討論，十分必要和及時。這既是縣委縣政府積極應對國家宏觀政策調控的有效舉措，更是我縣落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的題中之義。作為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理的職能部門，我們將從自身職責出發(fā)，嚴格貫徹執(zhí)行縣政府《關于嚴格保護耕地鼓勵集約用地的意見》精神，積極加強規(guī)劃宏觀調控，鼓勵和引導企業(yè)集約利用土地。在具體工作上主要做好以下幾方面：

一、強化規(guī)劃控制，提高土地利用率

對于新建工業(yè)項目，我們從三方面控制來提高土地利用率：

一是從嚴控制分散用地和零星用地規(guī)劃審批。在工業(yè)項目選址時，原則上停止零星工業(yè)布局建設用地審批，通過規(guī)劃控制加快工業(yè)企業(yè)向開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚點集聚。同時允許企業(yè)充分利用規(guī)劃工業(yè)用地內(nèi)的閑散用地如荒地、廢棄河溇、池塘、不成片又無法耕種的零碎用地、破產(chǎn)企業(yè)閑置用地等在符合規(guī)劃的前提下辦理規(guī)劃用地手續(xù)。

二是從緊控制各項規(guī)劃控制指標。對新建工業(yè)項目，改變原來各項規(guī)劃控制指標只設上限的管理方法，在選址階段提出規(guī)劃設計條件時，對規(guī)劃控制指標如容積率、綠地率、建筑密度等，既設上限又設下限，避免企業(yè)占地圈地，浪費土地。

三是從實控制企業(yè)搞“小而全”。對工業(yè)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)的廣場面積、辦公、生活配套設施按相關要求進行控制，同時禁止企業(yè)在具體工業(yè)項目用地范圍內(nèi)建造成套職工住宅等設施，引導企業(yè)合理、科學、集約利用土地。

二、鼓勵加層改造，提高土地容積率

針對由于歷史原因造成的一些企業(yè)工業(yè)用地內(nèi)容積率不高、土地利用率較低的情況，我局積極鼓勵企業(yè)通過加層改造和拆舊變新等多種途徑，提高土地容積率。

一是鼓勵廠房單層加層，對在原有一層廠房基礎上進行加層改造的，先由勘察、設計單位對原有建筑技術資料進行分析論證、荷載驗算，再提出具體安全可行的改造方案。同時由我局做好建筑質量上的技術指導和質量監(jiān)督工作。對拆除原一層車間、廠房，原地改造新建多層車間、廠房的，允許企業(yè)可以按照正常程序進行審批。

二是鼓勵廠房改造升級。對因企業(yè)發(fā)展或新上項目需要土地的，鼓勵企業(yè)通過拆除破舊房、改造老廠，利用內(nèi)部整理和企業(yè)間土地余缺調劑，新建標準廠房、車間。

三是加強單層車間、廠房建設規(guī)劃控制。除項目有特殊的工藝要求外，不再對建造單層廠房的用地進行審批。同時也鼓勵技改項目盡量利用現(xiàn)有廠房、土地，對以技改名義搞擴建和新建的用地一律不再進行審批。

三、挖掘土地潛力，適當降低綠地率

針對土地供需矛盾，我局通過調整工業(yè)項目的綠地率控制指標，充分挖掘企業(yè)用地潛力，促進土地集約利用，引導企業(yè)健康發(fā)展。

一是適當降低新上工業(yè)項目綠地率。工業(yè)項目規(guī)劃審批時原綠地率控制指標為：城區(qū)，一般工業(yè)項目綠地率30%以上，污染項目綠地率35%以上；村鎮(zhèn)，一般工業(yè)項目綠地率20%以上，污染項目綠地率30%以上。經(jīng)過調整，現(xiàn)工業(yè)項目綠地率指標統(tǒng)一調整為20%—30%，一般工業(yè)項目綠地率統(tǒng)一調整為20%以上，污染項目綠地率統(tǒng)一調整為25%以上，必要時綠地率最低可控制在15%，個別項目帶征綠地面積較大的，含帶征綠地的綠地率可不超過25%，同時對平原鎮(zhèn)和山區(qū)鎮(zhèn)采用不同的綠地率指標，山區(qū)鎮(zhèn)的工業(yè)項目綠地率在平原鎮(zhèn)的基礎上再下調5%。

二是對已建成投產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)，允許參照現(xiàn)時綠地率指標執(zhí)行。同意企業(yè)在符合消防通道、防火間距等方面消防規(guī)范的前提下，利用超面積的綠化用地建造廠房，解決企業(yè)發(fā)展建設使用用地需要。同時由我局協(xié)助消防部門做好規(guī)劃總平面消防安全初審把關工作。

四、做好服務工作，加快推進集約用地

一是在規(guī)費上進行優(yōu)惠。對超過工業(yè)項目用地容積率1.0標準50%以上部分建筑面積涉及建設的行政性規(guī)費、技術服務費實行減半收取。對企業(yè)拆舊建新的，原一層車間、廠房建筑面積已交的有關費用，在新建多層車間、廠房中允許折抵。

篇(5)

一是從嚴控制分散用地和零星用地規(guī)劃審批。在工業(yè)項目選址時，原則上停止零星工業(yè)布局建設用地審批，通過規(guī)劃控制加快工業(yè)企業(yè)向開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚點集聚。同時允許企業(yè)充分利用規(guī)劃工業(yè)用地內(nèi)的閑散用地如荒地、廢棄河溇、池塘、不成片又無法耕種的零碎用地、破產(chǎn)企業(yè)閑置用地等在符合規(guī)劃的前提下辦理規(guī)劃用地手續(xù)。

二是從緊控制各項規(guī)劃控制指標。對新建工業(yè)項目，改變原來各項規(guī)劃控制指標只設上限的管理方法，在選址階段提出規(guī)劃設計條件時，對規(guī)劃控制指標如容積率、綠地率、建筑密度等，既設上限又設下限，避免企業(yè)占地圈地，浪費土地。

三是從實控制企業(yè)搞“小而全”。對工業(yè)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)的廣場面積、辦公、生活配套設施按相關要求進行控制，同時禁止企業(yè)在具體工業(yè)項目用地范圍內(nèi)建造成套職工住宅等設施，引導企業(yè)合理、科學、集約利用土地。

二、鼓勵加層改造，提高土地容積率

針對由于歷史原因造成的一些企業(yè)工業(yè)用地內(nèi)容積率不高、土地利用率較低的情況，我局積極鼓勵企業(yè)通過加層改造和拆舊變新等多種途徑，提高土地容積率。

一是鼓勵廠房單層加層，對在原有一層廠房基礎上進行加層改造的，先由勘察、設計單位對原有建筑技術資料進行分析論證、荷載驗算，再提出具體安全可行的改造方案。同時由我局做好建筑質量上的技術指導和質量監(jiān)督工作。對拆除原一層車間、廠房，原地改造新建多層車間、廠房的，允許企業(yè)可以按照正常程序進行審批。

二是鼓勵廠房改造升級。對因企業(yè)發(fā)展或新上項目需要土地的，鼓勵企業(yè)通過拆除破舊房、改造老廠，利用內(nèi)部整理和企業(yè)間土地余缺調劑，新建標準廠房、車間。

三是加強單層車間、廠房建設規(guī)劃控制。除項目有特殊的工藝要求外，不再對建造單層廠房的用地進行審批。同時也鼓勵技改項目盡量利用現(xiàn)有廠房、土地，對以技改名義搞擴建和新建的用地一律不再進行審批。

三、挖掘土地潛力，適當降低綠地率

針對土地供需矛盾，我局通過調整工業(yè)項目的綠地率控制指標，充分挖掘企業(yè)用地潛力，促進土地集約利用，引導企業(yè)健康發(fā)展。

一是適當降低新上工業(yè)項目綠地率。工業(yè)項目規(guī)劃審批時原綠地率控制指標為：城區(qū)，一般工業(yè)項目綠地率30%以上，污染項目綠地率35%以上；村鎮(zhèn)，一般工業(yè)項目綠地率20%以上，污染項目綠地率30%以上。經(jīng)過調整，現(xiàn)工業(yè)項目綠地率指標統(tǒng)一調整為20%—30%，一般工業(yè)項目綠地率統(tǒng)一調整為20%以上，污染項目綠地率統(tǒng)一調整為25%以上，必要時綠地率最低可控制在15%，個別項目帶征綠地面積較大的，含帶征綠地的綠地率可不超過25%，同時對*鎮(zhèn)和*鎮(zhèn)采用不同的綠地率指標，*鎮(zhèn)的工業(yè)項目綠地率在*鎮(zhèn)的基礎上再下調5%。

二是對已建成投產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)，允許參照現(xiàn)時綠地率指標執(zhí)行。同意企業(yè)在符合消防通道、防火間距等方面消防規(guī)范的前提下，利用超面積的綠化用地建造廠房，解決企業(yè)發(fā)展建設使用用地需要。同時由我局協(xié)助消防部門做好規(guī)劃總平面消防安全初審把關工作。

四、做好服務工作，加快推進集約用地

一是在規(guī)費上進行優(yōu)惠。對超過工業(yè)項目用地容積率1.0標準50%以上部分建筑面積涉及建設的行政性規(guī)費、技術服務費實行減半收取。對企業(yè)拆舊建新的，原一層車間、廠房建筑面積已交的有關費用，在新建多層車間、廠房中允許折抵。

篇(6)

關鍵詞：舊廠改造三舊改造意義

1“三舊”改造的意義

廣東省人民政府、廣州市政府陸續(xù)出臺“三舊”改造政策，編制了《廣州市“三舊”改造規(guī)劃（綱要）》、《廣州市舊廠房改造專項規(guī)劃》、《廣州市舊城更新改造規(guī)劃》、《廣州市舊村改造規(guī)劃管理意見》等系列規(guī)劃，對廣州市舊城、舊村、舊廠房改造進行指導。“三舊”改造中，對舊廠房的規(guī)劃改造以提升土地使用效率和促進產(chǎn)業(yè)升級為首要目標，有計劃的把舊廠房改造整治成為布局合理功能配套完善的現(xiàn)代化工業(yè)新區(qū)、商貿(mào)新城和公共服務結點，成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的重要載體以及城市延伸發(fā)展的重要組成部分，實現(xiàn)土地集約利用、產(chǎn)業(yè)集聚提升、勞動就業(yè)增加、社會穩(wěn)定和諧的目標，加快廣州市工業(yè)化、城市化、國際化發(fā)展進程。

2 “三舊”改造的作用

通過對原有工業(yè)用地性質的改變，一方面有利于盤活企業(yè)，促進企業(yè)轉型發(fā)展；另一方面，通過改造還有效的提升了周邊的城市功能，尤其是現(xiàn)代服務業(yè)功能，為地區(qū)經(jīng)濟的轉型和持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎，同時也改善了城市道路沿線的城市景觀，有利于促進周邊城市景觀的更新和完善，提升區(qū)域的整體形象及品質。

3“三舊”改造的實際應用

以華苑街18號及2號地塊改造為例，該地塊位于白云區(qū)沙太路以西，周邊以村用地、居住小區(qū)與工業(yè)廠房為主，目前較為成熟的居住社區(qū)有恒俊花園、云山嘉景、云景花園以及怡新花園等，社區(qū)環(huán)境十分優(yōu)越。目前廠房及原有規(guī)劃布局已經(jīng)跟不上城市日新月異的建設的步伐，原有廠房建筑歷經(jīng)數(shù)十年的風雨，與周邊城市景觀環(huán)境不相協(xié)調，權屬單位希望通過“三舊”改造，將現(xiàn)有廠房、地塊用途升級轉型，提高定位增效發(fā)展，體現(xiàn)利益最大化。

區(qū)位及周邊環(huán)境示意圖

鑒于沙太南路作為白云區(qū)南北走向的一條主要城市道路，是連接白云區(qū)與天河區(qū)的主要通道，可充分的發(fā)揮天河區(qū)的聯(lián)動效益；同時地鐵3號線北延線從本案所處的管理單元西側經(jīng)過，并設置梅花園及京溪南方醫(yī)院地鐵站，距離該地塊約900米，均在10分鐘步行圈內(nèi)，交通十分便利，有利于區(qū)域人流的疏導。因此在此新建大型商務中心，有利于充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，帶動該區(qū)域的商業(yè)氛圍，提高該地區(qū)的社會經(jīng)濟效益。

項目由一棟商業(yè)裙樓及三棟塔樓組成，于沙太南路一側預留較大面積的廣場，既可作為商場的人流疏散廣場，同時也為沙太路沿線提供了不可多得的開敞空間，商業(yè)裙樓與空間環(huán)境有機結合，形成極具特色的商業(yè)廣場與綠化空間，能有效提升商業(yè)氛圍與活動的趣味性。

總平面規(guī)劃圖

改造效果示意

4 結束語

篇(7)

推進標準廠房建設 促進招商引資 發(fā)展縣域經(jīng)濟

工業(yè)園區(qū)標準廠房符合規(guī)劃，具有通用性、配套性、集約性和節(jié)能省地的特征，企業(yè)入駐率較高，投資效果較好。優(yōu)于傳統(tǒng)的工業(yè)園區(qū)開發(fā)模式：

一是有利于招商引資。標準廠房配套完善，手續(xù)齊全，入駐即用，租售靈活，在縮短了企業(yè)的建設周期，免卻繁瑣的建設手續(xù)，減少了企業(yè)的資金占用，受到企業(yè)的歡迎，特別是我縣明確實行投資固定資產(chǎn)300萬元以下的項目，不再單獨供地的政策后，更受中小企業(yè)青睞。

二是有利于土地利用。標準廠房項目的建筑密度不低于35%；建筑容積率達到1.0以上，普遍高于企業(yè)自建工業(yè)廠房。向空中要地，實現(xiàn)集約用地，節(jié)約用地。

三是有利于安置就業(yè)。標準廠房項目特別適合于輕工、服裝、電子等勞動密集型企業(yè)，有效地為當?shù)?0000多富余勞動力增加就業(yè)門路。

四是有利于吸引投資。現(xiàn)標準廠房項目大多由園區(qū)投資，由于有較高租售率，已引起民營資金的高度關注。政府承諾到期回購、減免相關稅、費等因素，將吸引大量民營資金投資標準廠房建設項目，成為政府投入的有力補充。現(xiàn)已有多家民營企業(yè)與本地政府接洽投資園區(qū)投資標準廠房建設項目。

五是有利于科學規(guī)劃貧困縣實現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化。工業(yè)園區(qū)標準廠房建設對產(chǎn)業(yè)集聚、人口集聚有較好推動作用，使工業(yè)園區(qū)規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃得到有效銜接。

二、**縣工業(yè)園區(qū)標準廠房建設的主要做法

（一）高度重視，成立機構，加強領導。縣委、縣人民政府高度重視工業(yè)園區(qū)標準廠房建設工作，成立了以縣長為總指揮長、常務副縣長為副總指揮長、縣分管領導為副指揮長，經(jīng)貿(mào)、財政、發(fā)改、國土、住建和工業(yè)園區(qū)管委會等重要部門主要領導為成員的縣工業(yè)園區(qū)標準廠房建設工作指揮部，從相關部門脫產(chǎn)抽調21名能力強、懂技術、會管理的專業(yè)人員脫產(chǎn)指揮部辦公室工作，設有協(xié)調組、綜合組、項目建設組、征地組、招商引資組等，切實加強標準廠房建設工作的領導，努力做到征地、建設、招商和管理協(xié)調推進，確保標準廠房建設各項工作扎實推進和按時完成任務。 項目建設以來，市委常委、縣委書記韋鳳云、縣長謝大研等縣領導親自到建設工地檢查建設工作并召開現(xiàn)場辦公會，現(xiàn)場解決建設用地、建設用水、用電等問題。

（三）落實責任、明確職責。 實行責任追究制度。由監(jiān)察局、督考局牽頭對項目建設全程追蹤，督促檢查，對阻礙項目建設的單位、個人實施問責，對不按期完成標房任務的追究指揮部領導和工作人員責任。

建立獎懲制度。實施工業(yè)園區(qū)標房建設工作目標風險抵押金制度，激勵指揮部全體工作人員全力投入標房建設工作中，做到人人肩上有指標、有任務、有責任。

對施建單位實行激勵機制，施建單位如期或提前完成建設任務的，給予激勵；未能按期完工的給予相應責罰。

實行標房建設工作情況進度通報制度，。建設要求每一天一報，每周召開一次現(xiàn)場工作辦公會制度；定期編發(fā)簡報和在**有線電視臺公布工程進度。