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互聯(lián)網(wǎng)金融“穿透式”監(jiān)管:邏輯機(jī)理與規(guī)范運(yùn)用
許戀天 西南政法大學(xué)金融創(chuàng)新與法制研究中心; 重慶401120
- 互聯(lián)網(wǎng)金融
- 穿透式監(jiān)管
- 實質(zhì)違法
- 比例原則
- 正當(dāng)性
摘要：互聯(lián)網(wǎng)金融不斷創(chuàng)新和業(yè)務(wù)性質(zhì)的日趨復(fù)雜加劇了行業(yè)風(fēng)險的不確定性,為建立和完善適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展特點的監(jiān)管長效機(jī)制,監(jiān)管機(jī)構(gòu)針對互聯(lián)網(wǎng)金融提出了"穿透式"監(jiān)管方案。其基本邏輯在于:監(jiān)管機(jī)構(gòu)通過對互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)形式的"穿透",發(fā)現(xiàn)并規(guī)制相關(guān)企業(yè)的"實質(zhì)"違法行為。從理論上看,互聯(lián)網(wǎng)金融"穿透式"監(jiān)管之概念的提出具備合理性,實施機(jī)理具有正當(dāng)性,功能定位具有針對性。但在實踐中,鑒于其是一項行政手段,而仍須遵循行政法中的比例原則。互聯(lián)網(wǎng)金融"穿透式"監(jiān)管的實施,應(yīng)確保目的與手段的雙重正當(dāng)性,特別是應(yīng)堅持"穿透"的合理性、必要性和法益相稱性原則。
- 互聯(lián)網(wǎng)金融
- 穿透式監(jiān)管
- 實質(zhì)違法
- 比例原則
- 正當(dāng)性
摘要：互聯(lián)網(wǎng)金融不斷創(chuàng)新和業(yè)務(wù)性質(zhì)的日趨復(fù)雜加劇了行業(yè)風(fēng)險的不確定性,為建立和完善適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展特點的監(jiān)管長效機(jī)制,監(jiān)管機(jī)構(gòu)針對互聯(lián)網(wǎng)金融提出了"穿透式"監(jiān)管方案。其基本邏輯在于:監(jiān)管機(jī)構(gòu)通過對互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)形式的"穿透",發(fā)現(xiàn)并規(guī)制相關(guān)企業(yè)的"實質(zhì)"違法行為。從理論上看,互聯(lián)網(wǎng)金融"穿透式"監(jiān)管之概念的提出具備合理性,實施機(jī)理具有正當(dāng)性,功能定位具有針對性。但在實踐中,鑒于其是一項行政手段,而仍須遵循行政法中的比例原則。互聯(lián)網(wǎng)金融"穿透式"監(jiān)管的實施,應(yīng)確保目的與手段的雙重正當(dāng)性,特別是應(yīng)堅持"穿透"的合理性、必要性和法益相稱性原則。
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