摘要：政策執行會出現阻滯已經成為學術界'共識',已有研究大多從政策特性、政府官員能力和素質,尤其是從基層自由裁量、微觀層面的制度分析等視角研究政策執行阻滯,卻很少從制度環境視角系統地研究制度對公共文化政策執行阻滯的影響與塑造。本文借鑒制度環境三維度理論框架,旨在從制度環境視角更整體地揭示我國地方政府公共文化政策執行阻滯的生成邏輯。研究發現我國公共文化政策執行面對的是由規制、規范以及認知諸維度所構成的復雜制度環境,而且在不同制度維度影響下,呈現出不同的生成邏輯。更重要的是,研究表明各制度維度對公共文化政策執行阻滯生成的影響并非是孤立的,而是在相互結合影響下為其提供穩定且重復再生的生成環境,并由此促成公共文化政策執行阻滯固化。