摘要：黨內(nèi)規(guī)范性文件是黨內(nèi)法規(guī)制度體系的重要組成部分,與黨內(nèi)法規(guī)共同成為黨內(nèi)治理的重要依據(jù)。與黨內(nèi)法規(guī)不同的是,黨內(nèi)規(guī)范性文件的"溢出"效應(yīng)顯著,在規(guī)制事項(xiàng)上已超越黨內(nèi)事務(wù),與國(guó)家法律調(diào)整范圍發(fā)生了交叉重疊,此為轉(zhuǎn)化提供了前提和可能。二者不同的功能定位決定了黨內(nèi)規(guī)范性文件與國(guó)家法律必將和而不同地統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)之中,共同致力于黨內(nèi)治理、國(guó)家治理、社會(huì)治理的一體化實(shí)現(xiàn)。"精化"黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)、完善國(guó)家法律體系構(gòu)建、優(yōu)化中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的結(jié)構(gòu)三重轉(zhuǎn)化的價(jià)值說(shuō)明,黨內(nèi)規(guī)范性文件向國(guó)家法律轉(zhuǎn)化既必要也必須。在轉(zhuǎn)化的過(guò)程中,有限轉(zhuǎn)化原則、合目的轉(zhuǎn)化原則和臨界轉(zhuǎn)化原則是轉(zhuǎn)化需遵循的三項(xiàng)基本原則,此外需對(duì)黨內(nèi)規(guī)范性文件轉(zhuǎn)化為國(guó)家法律的種類進(jìn)行適當(dāng)劃分,對(duì)轉(zhuǎn)化程序做出專門(mén)的規(guī)定。