摘要：公眾參與是實現民主治理的政治手段,完善公眾全過程參與政府的績效評估,有利于實現政府的服務水平和管理水平的提高以及公眾對政府的信任感和滿意度。中國部分城市經過不斷探索與完善,形成了以"公民導向"的政府績效評估模式,在社會綜合治理上取得了一定的成效,但仍然面臨著一系列的新挑戰。通過對公眾參與整個系統流程進行全面梳理,分析了目前公眾參與所面臨的困境,在社會治理體制下給出了公眾全過程參與政府績效評估的路徑.